村爱国卫生管理制度

村爱国卫生管理制度（精选11篇）

村爱国卫生管理制度 篇1

（一）、宣传爱国卫生的方针政策，严格执行卫生管理条例；

（二）、加强对保洁队伍的管理，坚持每半月一次卫生例会，发现问题及时整改，对卫生责任区域分片包干，落实到人；

（三）、坚持长效管理，做到生活垃圾日产日清，垃圾箱每十天洗刷一次，主干道每周打扫两次，保持村庄整洁卫生；

（四）、协助专业部门整治村庄环境，及时举报违章建筑，坚持每日巡查制度，并做好台帐记录；

（五）、积极开展健康教育和卫生知识培训，每月举办一次健康教育讲座，每月出一期黑板报，及时张贴健康墙报；

（六）、消灭四害，保障健康，积极配合爱卫会定期投放灭鼠、灭蟑毒饵，并做好安全防范工作，保障居民的身体健康；

（七）、带领村民植树养花，绿化美化村庄环境，发现绿地残缺，及时补种，力争做到无黄土朝天；

（八）、加强与爱卫办的沟通联系，及时反映居民的意见和建议；

村爱国卫生管理制度 篇2

1 在爱卫会的平台上成立建设健康村工程领导小组,保证工作顺利开展

南海区爱卫会历来由主管副区长或常委亲自担任主任委员,委员由27个职能部门和各镇街的分管领导组成;各镇街均由分管卫生工作的副镇长或党委委员任爱卫会主任,相关职能部门和单位的分管领导为委员。2008年2月,《南海区建设健康村工程实施方案》(南府[2008]41号)公布实施。区政府在爱卫会的基础上成立南海区建设健康村工程领导小组,区邦敏区长亲任组长。成员由区府办、区有关职能局、各镇街分管领导共34人组成。领导小组下设办公室,和爱卫办合署办公,统筹、协调日常工作。各委员单位指派一名主要工作科室的领导为联络员,负责健康村有关工作。并设资料员一名负责相关材料的收集、整理和归档工作。机构和人员的确立,发挥了政府主导作用,保证了工作的顺利开展。

2 组织成员单位制定《南海区健康村评估指标》

建设健康村工作没有先例可循,没有现成标准,需自己研制。筹备阶段,区健康办组织相关部门前往上海、苏州学习、借鉴建设健康城市的经验和做法。卫生、环保、市政、水利、内河涌整治、社保、工商、农业、计生、体育、民政、食品药品监管、精神文明、爱卫、疾控、卫监、健教等部门的专业人员结合南海当前的重点工作,如社区卫生服务站建设、全民基本医疗保险制度的实施、节能减排治污、内河涌整治等等,多次进行研讨,多方征求意见,合编相关的指标条文。《南海区健康村评估指标》(讨论稿)是各职能部门专业人员共同合作的成果。

标准要提升,我们找专家。区健康办聘请中山大学陈少贤教授领衔课题组进行专题研究。课题组专家和我区职能部门的专业人员就标准的选择、限定、规范和可行性进行了多次的交流和研讨,共同制定《南海区健康村指标体系》(试行稿),编写《南海区健康村试点评估工作指引》,使具体实施工作成为可能。指标和工作指引的确定,对健康村试点工作具有指挥棒的作用。

3 推进试点工作,探索建设健康村的可行之路

区健康办和各镇街取得共识:各镇街选择1～2个条件比较成熟的村作试点,探索建设健康村的可行性道路。

3.1 区、镇、村、村民小组的四级联动是推动建设健康村工作的关键

区政府制定《南海区建设健康村工程实施方案》,从指导思想、基本原则、目标任务、保障措施、工作步骤等方面对健康村工程作出总体规划。区健康办组织落实各项工作,协调镇街、村各项工作进程,平衡各职能部门的工作步调;及时沟通、通报各试点村的工作成绩和有效措施。镇街承担组织具体工作,成立以镇委书记或镇长为组长的领导小组,也对应成立健康办。重点部署社区卫生服务站的建设,推动社会基本医疗保险的全面实施,组织体检并建立健康档案,大力开展健康教育和健康促进行动,协调卫生部门将卫生监督工作下沉到村委会,统筹垃圾收集点建设和垃圾收运处理方式,配合开展治污减排和内河涌整治工作。各试点村在村委会、村民小组换届选举后迅速行动,结合实际,对照标准,制定工作方案,确定重点、难点。各镇街大力支持各项工作的落实。

尽管各试点村都是省卫生村,但各自基础不同,经济不等,因此建设健康村的工作重点和难点也不一。在建设过程中,各村对照标准,查漏补缺,各显特色。例如:西桥村率先开展体检并建立健康档案;显岗村的“两委”干部通力合作,以下水道和户厕改造为突破口;河东村“创卫”改善环境尝到甜头,如今更加大投入提升环境,全面改造下水道,探索建起了一座集垃圾收集、公厕、管理人员用房于一体的小楼房;石泉村行动早,力度大,及早部署下水道暗渠改造;黄洞村借建设健康村工作清除、整理好全村的杂物,使村容村貌亮丽一新;下东村针对婚检率偏低的情况,与民政部门、妇幼保健院共同努力,变通工作方式,使婚检率达标;务庄村将健康村工作与治污减排工作相结合;河村村对全村公厕改造成感应式冲水公厕,并加大河村公园的投入;莲子塘村西太村民小组100%的村民签名同意动用村中的积累基金进行基础设施建设,100%的村民捐资填补建设资金不足的缺口,捐资者中不仅有私营老板、热心村民,更有外嫁女及其子女、困难党员和贫困家庭。

3.2 加强宣传,营造氛围,动员全民参与建设健康村工作

为了让所有人理解、支持、参与这项工作,区健康办、各镇街、各试点村采取了多管齐下的方法,加强宣传发动,营造良好氛围。

区健康办向全区农村住户派发《健康南海 共建共享——致全体农村群众的一封公开信》共25.5万份;出版《珠江时报“启动健康创建,共铸五星南海”专版》24万份分发入户;佛山电视台南海频道制作播出建设健康村专题片、公益广告和《健康新理念》专栏。区卫生局、区健康办通力合作,在各试点村共安装了47个健康村宣传栏,区健教所同时给每一个宣传栏配送一套六张的替换宣传海报;利用公交候车亭宣传栏传达健康创建信息。

各试点村都分别召开动员大会和党员大会、村民代表大会等,阐述建设健康村的目的意义,务求将健康村的理念、目标、作用灌输到每一个村民,务求使全体村民达成共识。显岗村、新河村、莲子塘村、石泉村、上柏村等举办建设健康村文艺晚会,通过歌曲、舞蹈、小品、健康知识有奖问答等形式传达建设健康村的信息。各试点村在公众地方拉挂标语横幅。狮山镇开展“五个有”活动,各试点村村村有一个大型户外健康教育宣传广告牌,户户都有一个健康教育宣传环保袋,家家都有一本健康知识宣传小册子,各个村民小组都有一个健康知识宣传专栏,每一条街巷都有健康公益宣传墙画,全方位地展开宣传攻势。所有宣传,都是要使家家户户了解健康村工作,支持、参与健康村工作。

区委、区政府建设健康村的目的是为人民办实事、办好事。各镇街理解了,就有了推动这项工作的决心;各职能部门理解了,就有了承担这项工作的责任;各村委会理解了,就有了落实这项工作的勇气;各村民理解了,就有了参与这项工作的热情。

3.3 拓展职能部门的工作范围,将指标要求落到实处

正因为南海健康村的指标由各职能部门共同参与制定的,所以各村在实施过程中遇到的问题,最好就由相关的职能部门负责指导解决。这样就要求区各职能部门必须拓展工作范围,从原来的镇街城区拓展到村委会。试点过程中,各职能部门的领导、专家、工作人员深入到村委会,细心解释指标要求,指导各村开展工作。区卫生局把好社区卫生服务站的建设关,重点落实体检率、家庭和个人健康档案的规范建立和信息化管理的情况;区卫生监督所重视村内公共卫生基本情况的建档立册工作,为实施更规范、更深入的管理打下基础;区疾控中心把疾病预防和计划免疫作为重点,强化农村基层的疾病防控网络,同时狠抓除“四害”中布雷图指数的达标;区市政局重点规范垃圾收集、处理的方式和市政基础设施的建设;区水利局重点清理村内河涌沿岸30米范围内的垃圾收集点,督促建立村(组)属地内河涌目标管理责任制;区环保局不仅推动生态示范村的建设,还重点关注治污减排工作的落实情况;区社保分局重点关注基本医疗保险参保率;区农业局重点关注化肥、农药的规范使用;区计生局重点关注计生综合服务室的建设和育龄妇女普查普治;区体育局重点关注健身活动场所和健身路径的建设;区健康教育所重点关注开展形式多样的健康教育活动;区爱卫办守住创卫巩固这个基础。所有这些工作,目的是加强过程管理,务求高标准、严要求落实指标。

3.4 严格执行工作规程,确保健康村名副其实

区建设健康村工程领导小组组织各职能部门相关专业人员成立健康村专家评估组,负责健康村的评估鉴定工作。试点工作后期,村委会向镇街建设健康村工程领导小组提出评估申请,镇街建设健康村工程领导小组组织职能部门进行复查,再向区建设健康村工程领导小组提出评估申请。区专家评估组首先进行普查调研,提出整改意见,确定整改期限;整改完成后,区建设健康村工程领导小组再安排评估鉴定。通过评估鉴定后,将评估结果向社会公示两周。最后由区建设健康村工程领导小组发文命名。评估专家组严格按标准评估,不含糊、不走过场,确保首批健康村名副其实。

经过努力,15个试点村通过了南海区“星级”健康村的评估鉴定,其中3个被评定为“三星健康村”,12个被评定为“四星健康村”,成为南海区首批健康村。

3.5 总结试点经验,调整指标体系,促使试点村向示范村转变

经过试点,我们取得了阶段性的成果。我们认为:提高认识是前提,标准建设是保障,四级联动是关键。具体实施的体会是抓好试点,形成示范;加强领导,合力推进;全面发动,营造氛围。

经过实践,我们意识到指标体系和评估方法有调整的必要。课题组的专家和职能部门的专业人员又进行了研讨和论证,争取尽快确定指标,为全面推进健康村工作打好基础。下一步还准备邀请国内的专家对指标体系进行论证,还要在全面基线调查的基础进行效果评价。

村爱国卫生管理制度 篇3

关键词：村卫生室；财政支持；国家基本药物制度

村卫生室是统筹城乡卫生一体化的关键支撑和重要前沿。在村卫生室的实施国家基本药物制度，有利于提高农村基本药物的可及性，减轻人民群众医药费用负担，进而转变村卫生室“以药养医”的旧机制。莱芜市立足市情，发挥先行先试的政策优势，积极改革创新，加大对村卫生室实施国家基本药物制度的支持力度，促进了农村医疗水平的提升，群众满意度不断提升。同时，在推进过程中，也面临一些突出问题和困难亟待解决。

一、基本情况和做法

近年来，莱芜市按照中央、省统一部署，将村卫生室实施国家基本药物制度纳入统筹城乡卫生一体化的重要内容，出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》等文件，作出了部署安排，取得了明显成效。

目前，莱芜市有1070个行政村，一体化管理的村卫生室949个，村医2262人，其中省统一规划的村卫生室456个，村医1293人。2012年6月，我市949家村卫生室全部实施基本药物制度，并实行基本药物零差率销售。对此，我们在三个方面对这项工作的开展给予财政支持。

在政策补助方面，主要从基本公共卫生服务补助、基本医疗服务收入（一般诊疗费）和绩效补助3个渠道对村卫生室给予资金补偿：一是基本公共卫生服务补助。合理划分镇村卫生机构的基本公共卫生服务项目，将基本卫生服务经费中的40%，用来安排村卫生室承担的基本公共卫生服务，由镇卫生院或社区卫生服务中心根据村卫生室年底百分制考核结果，予以核拨，得分90分以上的予以全额拨付；二是基本医疗服务收入。实行一般诊疗费制度，村卫生室可以收取一般诊疗费，一般诊疗费6元/人次，其中个人承担1元，新农合支付5元。三是绩效补助。按照每服务1000人补助6000元的标准对村医进行补助，其中省及以上财政补助40%，市、区分别补助剩余部分的30%和70%，实行绩效考核和以奖代补。

在村卫生室标准化建设方面，2007年开始，莱芜市对省统一规划的456处村卫生室进行标准化建设，在对每处村卫生室省补助1.5万元的基础上，市、区两级财政各配套补助5000元，实现了村卫生室业务用房面积不低于100平方米，具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，诊断室、治疗室、药房、观察室、中医针灸理疗室“五室分开”，农村群众的就医条件得到一定程度改善。

在村医业务培训方面，按照统筹城乡一体化要求，我市村卫生室由所在镇卫生院领办，在不改变村医身份和村卫生室法人财产关系的前提下，拿出部分财政资金，由区级卫生行政部门委托镇卫生院采取集中培训、临床进修、对口帮扶、学历教育等多方式，对村医进行强化培训6000余人次，进一步提高村医合理使用基本药物的工作能力和业务水平。

通过村卫生室实施基本药物制度以来，一是村卫生室次均门诊费用下降明显。实施基本药物制度以来，村卫生室次均门诊费用由2011年的28.47元下降到25.95元，下降了8.85%。二是基本药物价格下降明显。实施基本药物制度前，全市村卫生室药品加成率在100%左右，药品收入占总收入的76.9%，实施基本药物制度后，药品平均加成率下降到20%左右，药品收入占比下降到50%以下。例如一个成人打清开灵、头孢等相同药物，实施零差率前，新农合报销后个人承担28元左右，而实施后，个人只负担10多元，大大减轻了农民的医药负担。三是群众健康权益得到更好保障。通过实施基本药物制度，一方面抑制了大病小病医生滥用抗生素的势头，用药结构得到调整和改善，另一方面村卫生室利用中医药未纳入基本药物目录的政策机遇，将中医药作为自身增收的重要渠道，在一定程度上促进了中医药事业发展，更好地保障了群众的健康权益。

二、存在的突出困难和问题

一是遴选的基本药物与群众需求还有一定差距。国家制定基本药物目录后，山东省在此基础上增补了多种药物，但是在实际操作中，很多村医反映增补的药品种类未考虑农村地区疾病谱状况及不同疾病病种需求的多样性，特别是缺乏慢性病、儿童疾病用药等特色用药，部分药品不容易保存不适合在村卫生室配备。同时，一些大型药品生产企业生产的疗效确切的药品中标率比较低，许多百姓常用药物不在基本药物范围之内。在基本药物目录的影响下，村民用药品种减少，用药选择权弱化，促使其向上级医院分流。二是个别基本药物网上采购价格相比其他渠道偏高。很多群众和村医反映，从省采购平台上采购的个别药品价格，与原渠道招标采购价相比偏高。三是药品到位不及时。由于村卫生室分布较为分散、位置相对偏远、交通不便、药品用量相对有限、基本药物价格较低等多方面的原因，运送成本相对偏高。药品企业只将药品配送至镇卫生院或社区卫生服务中心，村卫生室一般利用到镇里办事的时机，捎带回需要的药品，导致农村卫生室时常出现基本药物缺货、断货现象。从调查的村卫生室来看，2日到货率仅为60%-70%，有时需要7-8天。四是村医利益未得到充分保障。一方面，由于村卫生室取消药品加成，实施基本药物“零差率”后，村医收入下降明显。据调查，实施基本药物制度前，村医人均年均收入在2.5万元左右，而实施后，只有1.5万元左右，导致相当部分村医外出兼职打工，扩展收入渠道。另一方面，村医养老保险制度未建立，目前全市村医中只有1/4参加了职工养老保险，且大多数由个人缴纳，1/4参加新农保。实施基本药物制度后，村医迫切希望参加适合自身情况的养老保险，解除后顾之忧。

三、对策建议

（一）完善乡村医生的补偿机制。建立合理的补偿机制是村卫生室推行基本药物制度的关键。为保证乡村医生获得稳定的收入，充分调动其积极性，推动基本药物制度在村卫生室的顺利实施，在明确各级政府补偿责任的基础上，继续完善补偿政策。一是由中央或省级财政给予村医保底收入补助，保证村医收入不低于当地农民人均纯收入的2.5倍左右；二是对村卫生室在提供医疗卫生服务过程中产生的成本（如水费、电费、办公费、机动车耗油费等），划片分类定级，进行综合测算，视财力给予适当补助。

（二）建立乡村医生的保障机制。为解决乡村医生的后顾之忧，稳定乡村医生队伍，各地要结合新型农村社会养老保险制度的推进，以多种形式积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，如政府出钱为村医购买养老保险，或对纳入乡村一体化管理的村卫生室，由乡镇卫生院为被聘用的村医统一办理养老保险。

（三）建立乡村医生的激励机制。探索实行星级村卫生室和优秀村医评选制度，从建设标准、管理科学、医技精湛、服务优良、环境温馨等5个方面，将全市村卫生室分为山区和平原两大类别，分组评选星级村卫生室，同时实行星级累积制度，只有取得较低星级并满足一定条件后，才能评定更高一级星级卫生室。优秀村医也全部从星级卫生室中评选。对于星级卫生室和优秀村医，给予适当提高补助标准、政治待遇等扶持政策，促使村卫生室服务水平提高。同时，建立先进帮后进、后进学先进的机制，整体提升村卫生室服务水平。

村爱国卫生管理制度 篇4

今年，我村卫生室的爱国卫生工作在市卫生局、卫生院的直接领导下，认真学习贯彻全国农村卫生工作会议精神，掌握新形势下爱国卫生工作的特点、内涵，把握因地制宜、循序渐进的工作原则，紧紧围绕除四害、农村改水、改厕、创卫、健康教育等中心内容，使我村爱国卫生水平再上一个新台阶。现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，精心部署。

我村卫生室在年初按工作思路认真部署2012年爱国卫生工作，相应制定了一些具体措施。在工作分工上各有所重点，形成了具体工作负责制，层层落实，明确责任。加强了同卫生院、村委会、村民小组等部门的通力协作，形成了领导负责抓、卫生室人员具体抓、村委会、村民小组协调抓的良好局面。

二、进一步加强健康教育宣传和创卫工作

一是开展全民健康教育活动。向群众输送卫生知识是提高农村劳动者科学文化素质的好形式，也是保护农村劳动力、提高农民整体素质、加强社会主义精神文明建设的一项重要措施。村卫生室乡村医生为健康教育宣传员，开展卫生知识宣传普及工作，通过张贴疾病控制、妇幼保健、卫生知识墙报及开展健康教育讲座等将各种健康教育知识宣传到各家各户。

另一个就是创卫工作。今年我街道又提出创建国家级卫生镇目标，我卫生室以此为契机，以实际工作促进创建省级卫生村创建工作，进一步推动我街道的创卫工作再上一个新台阶。

三、抓好爱国卫生月活动，加大环境整治力度。

为了扎实有效地开展爱国卫生月活动，提高广大人民群众的社会卫生意识，我卫生室在总结往年活动经验的基础上，配合有关部门，精心安排，广泛宣传，动员全体参与到此项活动当中，以提高农民素质、农民生活质量为出发点，以开展创建文明村、文明家庭为载体，切实解决农村爱卫工作中的突出问题，促进农民生活环境与农业农村现代化建设相适应。

四、狠抓除四害工作

除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容，对于推动卫生防疫工作具有重要意义。

1、抓好春秋两季灭鼠活动。

针对我村具体的区域环境，对老鼠集中出没的地方投放药物，使灭鼠饵覆盖率和毒饵到位率达到98%以上。灭蚊蝇、蟑螂：重点进行了蚊蝇、蟑螂的药物喷杀，特别对蚊、蝇、蟑螂的孳生地进行了铲除杀灭。定时喷杀，集中消杀，并做好记录，认真搞好灭前、灭后的“四害”密度监测和资料收集整理工作。

2、认真开展夏秋季环境消杀活动

对一些公用、无人管理的角落进行重点消杀，对排污沟渠、公厕、畜禽圈舍进行消杀，同时对一些容易滋生苍蝇、蚊子的地方全面进行整治，进一步提高除害防病水平。

回顾一年来的工作，我们取得了一些成绩，但存在的问题还不少，农民的卫生意识偏低，健康教育卫生宣传工作还不够深入，经常性爱

村爱国卫生管理制度 篇5

如果一个人衣着整洁，举止文明，我们会说这个人有品位；如果村湾环境清洁干净，环境优美和谐，我们会说新农村建设成效显著。创建新农村卫生村，不仅是新农村发展的必需，也是广大人民群众的共同追求。

春风送暖吹绿姚集大地时，我们惊喜地发现，春风不仅给我们的城市带来了温暖，也带来了洁净与健康。

这是因为，和春风同行的是第24届爱国卫生清洁月。在爱国卫生清洁月开展的日子里，姚集村在各级爱国卫生组织的领导下，共同开展了一场从理念到环境，轰轰烈烈的爱国卫生运动。

扮靓农村，干部群众齐动手

4月23日，“爱国卫生清洁日”活动的开展，既是今年姚集村爱国卫生运动的起点，也是高潮。那一天，全村近两百名干部群众参加了“环境大清扫”活动。大家在6个自然湾、7个村民小组每家每户，像过节清扫一样，认真地精心地清理着村里的卫生死角，擦洗门窗，清理小广告，整治公共场所卫生，清理“小菜园”，整治村湾环境，清理主干道垃圾等，共同用双手塑造农村的“洁、绿、美”。

街道主要领导刘忠明书记和分管爱国卫生活动的宣传委员张龙梅也投入到义务劳动之中，同党员干部群众一道，做起农村清洁护理员的工作。他们用无声的行动，告诉姚集村人民：美好 的人居环境靠大家共同维护、创造。“农村环境清洁日”活动犹如号角，吹响了全村广大群众创建清洁环境的号令。

各村组全员出动、分片包干，7个村民小组出动200多人次对各湾、通湾公路、公厕、猪牛圈进行全面清理，清除垃圾100立方米，清除楼道、乱贴乱画，对村内公用设施进行刷洗；

保洁员对姚集大道姚集村段积存垃圾进行了清理，对白色污染、暴露垃圾进行了清除，共清理垃圾10余吨；

村保洁员加强姚集大道、各通湾道路清扫保洁，晨扫率达100%，联系街城管对村内垃圾每天及时转运；

在开展行动的同时，广大群众自发地行动起来，美化、净化自己的家园。学生、年轻党员、入党积极分子，也有环保志愿者、爱心志愿者。一位经常参加“清洁农村”环保活动的爱心志愿者雷达告诉村干部，让姚集村越来越美丽，让姚集村越来越文明，是他们经常加强“清洁农村”环保宣传的主旨。令他和队友们感到高兴的是，在他们的带动和影响下，有越来越多的人关注环境卫生，越来越多的人加入志愿者队伍，共同维护农村环境卫生。

改变乡村，面貌求新

与集镇相比，姚集村的环境卫生，不论是村容村貌，还是社会公共卫生服务，都有相当大的差距。“工作重心从城市向农村转移，是今年爱国卫生清洁月的一个显著特点。”

外在的形象直接体现内在的品位与追求，关注农村环境卫生也从外在入手，即整治村容村貌。

4月23日一大早，姚集村卫生员刘玉平就上岗工作了。“我的工作就是把村里的垃圾统一清运走。”在姚集村共有集中垃圾箱十余处，村民定时定点丢弃垃圾已成为一种习惯。姚集村支书李华盛告诉记者，为了改善村容村貌，让村民养成良好的卫生习惯，村里已投入四万多元用于清运、处理生活垃圾。

为了让村民也像城里人一样文明卫生地过日子，姚集村在整治村容村貌上下了真功夫，设立了垃圾固定投放点，雇请专人负责，统一清运。

关注农村环境卫生，还体现在努力为农民提供均等的社会公共卫生服务上。

为了让农民喝上安全卫生的饮用水，2008年，街道办事处启动全街的农村饮用水工程，姚集村抢抓时机，多方筹措资金。2009年底完成全村287户，1013人的生活饮水改造。

为了让村民的生活条件更加完善，2011年，姚集村争取市区相关部门财政支持，在姚家大湾、细湾各新建2座高标准卫生公厕；

为了率先完成卫生村建设，今年，姚集村还将在每个省市区街的政策资金支持下，创建省、市级卫生标准村，相关部门将提供资金和设备、技术方面的支持。

享受生活倡导健康理念

市容市貌是城市的表象，居住在这座城市的人民的精神风貌才是城市的灵魂。

环境的整洁干净，是开展爱国卫生月的初级目标，我们最终的理想是农村洁净，人民健康。

为了达到人民健康这一终极目标，今年的爱国卫生清洁月特别把引导人民树立健康理念、追求健康生活列为一项工作重点。

为了让广大群众树立健康理念，在清洁月里，姚集村加大对卫生知识和相关法律法规的宣传力度，通过各种宣传手段，进一步强化广大群众的卫生意识，告知广大群众要摒弃不良陋习，大力倡导不吸烟，不喝生水，不吃不洁食品，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式；宣传控制和治疗一些传染病的知识和方法。

为了让广大群众拥有健康生活，姚集村在全村范围内启动了以“营造健康环境、完善健康设施、参与健康互动、拥有健康人群”为目标的创建活动。在开展创建活动中，以“爱国卫生进村湾”、“文明礼貌进家庭”等活动为载体，倡导文明健康生活方式，规范村民公共卫生行为，提高村民综合素质，在全村努力树立起“文明、健康、关爱生存环境”的新风尚。

村爱国卫生管理制度 篇6

为搞好今年爱国卫生宣传月活动，切实解决我村存在的卫生问题，并以此为契机，进一步推动创建江苏省卫生村的步伐。根据镇党委、政府“关于创建江苏省卫生镇”的要求，4月份我村将全面开展“爱国卫生月”活动，结合我村实际，特制定方案如下：

一、指导思想

今年的爱国卫生月活动，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建省卫生村为目标，发动群众、干群结合、综合治理，认真解决群众普遍关心的乡村环境卫生问题，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，进一步改善乡村环境卫生面貌，治理脏乱差状况，提高卫生、环境质量和净化、美化水平，提高全村居民文明意识、卫生意识和环境意识。通过继续大力开展爱国卫生运动，使全村卫生状况得到较为彻底的治理，真正达到卫生标准，并保持其长效运行，为广大群众创造安全、放心、健康的消费环境，促进人们的消费和经济的发展，以此构建清洁、健康、文明、和谐的村居环境。

二、活动主题：“清洁、卫生、运动、健康”。

三、爱国卫生月活动工作目标：我村将通过开展健康宣教、环境卫生集中整治、灭蝇、灭鼠等一系列爱国卫生工作，进一步落实各项除害防病措施，切实改善环境卫生面貌，提高干部职工卫生防病意识，为有效防控霍乱作出积极贡献。

四、工作计划：

1、成立我村“爱国卫生月活动”工作小组。成员由村创建省卫生村领导组人员组成，具体负责开展爱国卫生月活动的各项工作。

2、具体工作内容：

①开展健康宣教。一是利用宣传橱窗、黑板报等形式进行宣传，向村民发放通俗易懂的疾病防治宣传资料。二是充分利用网络平台广泛开展宣传教育，通过网络宣传各类卫生知识，使广大干部群众增强卫生防病意识，养成良好的卫生习惯，努力营造人人参与卫生整治、人人参与卫生防病的良好氛围。

②开展环境卫生集中清理。清理的主要内容：组织干部群众开展一次环境卫生保洁活动，重点对各类卫生死角进行一次清理；疏浚和清理下水道、污水管；完善各类卫生设施，添置相关保洁用具。

③开展以灭蝇、灭鼠为主的除四害活动。落实专门人员，对垃圾桶、地沟及环境污染易发地进行定期的药物喷洒。加强日常保洁，放置适量的灭蝇纸，消除苍蝇孳生，有效降低苍蝇密度，减少肠道传染病的传播。开展春季灭鼠活动，采取投药和环境治理相结合的综合措施，切实降低鼠密度；同时加强防鼠设施建设，及时修补下水道、补鼠咬痕、堵鼠洞。

3监督检查。由工作小组成员对此次爱国卫生月活动的各项工作内容进行一次全面检查。一经发现相关问题，立即督促整改。做好“灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂”除“四害”工作，及本村环境整治工作。

六、活动内容

（一）广泛宣传、深入动员。全村要采取多种形式，广泛宣传动员，发动群众积极参与爱国卫生月活动，从而提高广大人民群众的卫生意识，要在全村形成人人讲卫生、人人搞卫生的浓厚氛围。

（二）清理垃圾、整洁环境。要组织力量，清理乡村结合部、公路沿线两侧、居民区长期积存的垃圾。卫生保洁员要在确保本村主次干道清扫保洁的基础上，切实加强对出入村口，卫生死角的清扫保洁工作。

（三）抓住时机，除害防病。要抓住春季除“四害”的有利时机，认真做好“四害”孳生场所治理工作，集中开展春季灭鼠活动。

七、工作要求

（一）加强领导，周密组织。全村要对这次活动高度重视。结合自身实际，制定切实可行计划，注重实效、有重点、有步骤地开展。

（二）明确重点、集中整治。要将集中整治我村卫生环境做为爱国卫生月活动的突破点，组织力量，采取有效措施，按照整治标准及时间进度要求，开展大规模的整治活动，力争通过爱国卫生月活动使整治工作初见成效。

九华镇二甲村委会

村爱国卫生管理制度 篇7

1 基本情况

义乌市赤岸镇共有村卫生室22家，其中18家与当地中心卫生院签订了购买服务合同，实施国家基本药物制度及药品“零差率”政策，统一配备和使用《义乌市村卫生室基本用药目录》药品。实施基药制度的村卫生室可向患者收取每人次5元的一般诊疗费，此收入归乡村医师所有，另外，市财政根据考核情况按每个村卫生室平均3万元/年的标准定额补助运营经费，并适当补助公共卫生服务经费。为将基药制度落到实处，赤岸中心卫生院制订了包括服务数量、服务质量和群众满意度等内容的绩效考核办法，采取按月自查、季度督查、年终考核、不定期抽查相结合的办法进行考核，考核结果与对村卫生室的补偿挂钩。

2 资料来源与方法

村卫生室实施国家基本药物制度前，在当地卫生主管部门的指导下，赤岸中心卫生院开展了村卫生室诊疗行为、门诊人次、均次费用、输液比、药抗比、群众满意度等相关工作的调研。2012年1月在村卫生室推行国家基本药物制度以来，赤岸中心卫生院组织公卫、医务、药剂等部门每月对18家村卫生室进行指导检查，根据检查结果兑现购买服务经费。赤岸中心卫生院因此掌握了村卫生室实施国家基本药物制度前后的情况变化。

3 结果

门诊人次增幅较大，均次费用下降明显，诊疗行为日趋规范，输液比、药抗比不同程度下降，群众满意度有所提高（表1）。

4 讨论

4.1 均次费用明显下降。

村卫生室实施基药制度和与之配套的一般诊疗费政策后，出现了均次医疗费骤升和均次药费骤降的两大反差，综合起来，村卫生室就诊的均次费用从40.91元下降到10.59元，下降了30.32元，降幅为74.1%。

药物治疗是村卫生室主要诊疗手段，也是其实施基药制度前主要的经济收入，在利益的驱使下，村卫生室往往购用高利润的药品来获取较大的利润。实施基药制度后，政府遴选了一批“临床必需、安全有效、价格合理、使用方便”的目录药品，限定了药品种类，打破了以利润为导向的用药格局。同时，实施药品“零差率”政策后，基本药物价格平均下降30%左右[2]，以上举措剑指虚高药价这一社会反映的“看病贵”热点现象，使村卫生室的均次药费得到了明显下降，降幅高达86.8%。

4.2 过度医疗得到遏制。

实施基药制度及“零差率”政策切断了药品的利益链条，改变了乡村医师以利润为导向的用药习惯，回归理性用药。同时，推行购买服务政策后，当地中心卫生院加强了对乡村医师业务水平的指导，把输液比、药抗比等指标列为考核指标与绩效分配直接挂钩，使两个率均得到明显下降，特别是输液比从81.8%下降到5.93%，过度医疗得到了有效遏制。

4.3 服务主动性较前下降。

基本药物目录中的药品无法完全满足患者的需要，况且基本药物制度中药品配送率低的问题比较突出，使药物品种少成为村卫生室推诿病人的理由。同时，购买服务改变了以往多劳多得的分配格局，乡村医师从主观上压缩村卫生室的工作时间，极少数乡村医师另谋主业，而把村卫生室当成了副业。鉴于输液的高风险因素，使得村卫生室的输液治疗过于谨慎，甚至出现卫生室不配备液体、输液比例为零的现象，致使村卫生室的服务功能缺陷。

4.4 群众满意度

村卫生室实施医改新政后，群众满意度得到小幅提升，从74.56%提升到86.78%。仔细分析，有三方面的改变，一是零差价政策下药品价格明显下降，减轻了群众的疾病经济负担；二是基药制度限定了用药目录，造成未开设零售药房的乡村非处方药的配备空白；三是购买服务后乡村医师的服务积极性下降。

4.5 对策与思考

村卫生室实施国家基本药物制度并实行“零差率”政策，是延缓患者医疗费用增长过快，合理利用医疗资源，解决百姓“看病难，看病贵”社会问题的有效手段[3]。针对制度实施中存在的问题，除了合理调整基本药物目录和提高药品配送率等举措外，建立一个含括工作数量、工作质量和群众满意度等的激励和监管机制，成为调动乡村医师的工作积极性和主动性，发挥村卫生室卫生服务网底功能的重要内容。

参考文献

[1]曾丕兰, 阙伟东, 黎耀辉, 等.国家基本药物制度与沙井街道社康中心顾客满意度[J].中国初级卫生保健, 2012, 4:24-25.

[2]2万乡镇卫生院和社区医疗机构实施基本药物制度[N/OL].http://news.163.com/10/1222/16/6OH8C3LQ00014JB6.html.

叶县标准化村卫生所建设成绩斐然 篇8

自去年以来，叶县卫生局枪抓机遇、克难攻坚、多策并举，强力推进标准化村卫生所建设工作，全县581个行政村的标准化卫生所于2008年11月底前全部建成并投入使用。新建的村卫生所四室(诊断室、治疗室、观察室、药房)分离，美观整洁，并统一设置了健康教育宣传瓷片板面，配备了被褥、诊断床、身高体重仪、工作服、出诊箱等必需品。基本实现了全县群众小病不出村，大病不出乡，有病及时治的目标。该项工作受到了省市领导的好评，周边市县专程来此学习者络绎不绝。

叶县是典型的农业大县，是省级扶贫开发重点县，全县辖18个乡镇，581个行政村；国土面积1387平方公里，人口87万，其中约74万人为农村人口。长期以来，由于受资金、体制、机制等多种因素制约，大部分村级卫生所医疗设施比较简陋，医疗条件和卫生环境比较差，还有10多个行政村没有卫生所，就医难、看病难问题，仍然困扰着广大农民群众。

2008年6月，平顶山市标准化卫生所建设会议召开，会议要求，各县要以高度的政治责任感，带着对农民群众的深厚感情，加强领导，精心组织，积极主动地把标准化村卫生所建设的各项工作做好。叶县卫生局紧紧抓住这次机遇，在取得上级领导支持后，立即召开专项工作会议，制定了详细的建设标准化村卫生所的实施方案，并报请上级批准。

加强领导宣传先行

为确保该项工作顺利实施，在全县标准化村卫生所建设初期，该县专门成立了标准化村卫生所建设领导小组。领导小组下设办公室和督导组、技术指导组，并安装了专线电话。办公地点设在县卫生局，具体负责全县标准化村卫生所建设的日常服务和督促、指导工作。专门制定了《叶县标准化村卫生所(室)建设实施方案》(以下简称《建设方案》)，进一步明确了任务，落实了责任。同时，还召开了全县标准化村卫生所建设动员大会，县四大班子分管领导出席了会议，各乡镇长分别做了表态发言。此外还在县广播电台、电视台开辟专栏，广泛宣传建设标准化村卫生所的重要意义，跟踪报道建设情况。县领导小组要求把项目建设匹配资金落实到位，进行专户管理。各乡镇、行政村根据要求，均建立了相应的组织，明确了主抓领导人员。通过上述措施的实施，为全县标准化村卫生所建设营造了良好的舆论氛围，奠定了良好的工作基础。

澄清底子合理规划

标准化村卫生所建设是一项新生事物，没有现成的套路可走，许多事情都是边摸索边进行。在建设初期，诸多问题相继而来，如由于历史原因造成的一村两所、一村多所问题，个别行政村没有因乡医而成了空白村的问题，村支两委班子不健全，村民不支持村所建设等问题。为此，该县卫生局局长柴宝鑫亲自率队，对全县各行政村卫生所现状、执业医生情况进行了详细摸底调查，重新登记造册。县卫生局在调查摸底的基础上，依照《建设方案》，结合乡、村实际，对全县标准化村卫生所进行了重新规划和调整，对执业医生资格重新进行了审核。对制定的村卫生所建设方案，在报请县领导小组研究后，进行逐一定点并确定了开工时间。县领导小组充分尊重乡镇政府意见，以乡(镇)政府加盖公章上报的资料数据为依据，在市里下发“标准化村卫生所(室)示意图”的基础上，针对不同情况拟定了面积分别为80平方米、60平方米的村卫生所两种方案，还聘请城建部门规划设计人员为卫生所设计了科学合理的平面示意图。要求各乡镇结合实际情况，有能力新建的就按设计标准进行建设，没有能力新建的，可以利用集体现有房屋或者在村医自己原有卫生所基础上进行改造。同时，卫生局带领相关人员先后到舞钢市、方城县实地参观考察村级卫生所的建设情况，借鉴经验，取长补短，组织村医到比较好的村卫生所学经验、长见识。此外，还通过广泛的宣传教育，提高干部群众对建设标准化村卫生所的认识，想方设法共同把卫生所建好，把惠及广大人民群众的德政民心工程干好。县领导小组要求政府各有关部门要增强大局意识，简化办事程序，按照政策规定，减免相关费用，积极帮助乡、村和村医解决有关问题，搞好职能范围内的各项服务；乡镇党委、政府、村支两委及主要领导要切实履行职责，加强监督与指导，及时协调解决建设中遇到的各尖问题，确保本乡、本村标准化卫生所按时建成并投入使用。

因地制宜 多策并举

在标准化村卫生所建设过程中，该县做到了因地制宜、分类指导，避免了一刀切。如：常村乡将村卫生所建设纳入全乡推进的新农村建设工程，与村委会、党员宣教室、计划生育村室、乡村超市及文化娱乐广场建在一块，做到了标准高，进度快。旧县乡为落实国债村的建设用地问题，经与村支两委班子反复商定，最终将一块准备开发的临街土地划归村卫生所使用，老百姓对此非常满意。水寨乡在确定村卫生所及卫生人员时，进行逐村把关，逐人审查，很短时间内就确定了村医与场地问题。邓李乡在召开县标准化村卫生所建设动员会后，组织全乡村医到舞钢市学习考察，在博采众家之长的基础上，进行高标准规划，使得该乡的标准化村卫生所建设质量好、标准高、进度快。

同时，该县卫生局还根据政策要求，提出有国债项目的村卫生所必须建成示范化村卫生所，有省级补助项目的标准化村卫生所必须高标准达标。各乡镇以国债项目村卫生所、省定标准化村卫生所为重点，对卫生所建设的全过程进行指导与监督，并以点带面，推动本乡镇各行政村标准化卫生所的建设。部分乡镇还在原标准的基础上提出了新标准，如邓李乡的新建村卫生所，其外部都建起了铸钢花眼栅栏墙和欧式大门，旧县乡同心寨村卫生所在达标基础上又进行了绿化硬化，做到了美观大方。龚店乡的楼马村卫生所、田庄乡的杨庄村卫生所、水寨乡的徐王村卫生所建筑面积均在300平方米以上。

爱国卫生管理制度 篇9

为了认真贯彻落实市委、市政府关于城市长效管理的决定，根据市有关部门的要求，结合本单位的实际，特制定卫生管理如下：

一、健全组织，加强领导。医院成立以分管工作的主任为爱卫办，配备卫生干事。爱卫办其他成员由基层各科分管卫生的副主任组成。爱卫办专职负责医院内爱国卫生管理工作。

二、病区保洁、保护环境。路面保洁要求做到“五定”(即定员、定岗、定责任、定经费、定奖惩)、“三包”包病区、包经费、包卫生质量。清扫保洁率达98％以上。

三、门前三包、垃圾袋装。主次病区和重要科室的签订率、落实率均要达到100％。

四、医院面貌，整洁美化。重要病区的 “四乱”(乱晾晒衣物、乱倒垃圾废物、乱扔果皮纸屑、乱张贴)行为。

五、消灭四害，保障健康。爱卫办要根据全国爱卫委会关于消灭四害的标准要求，制订除“四害”规划，督促检查目标的落实，组织考核、评比、验收，做好除“四害”消毒药械的管理，密切配合市、局、区有关部门的布置，做好消灭“四害”工作，以保障人民群众的身体健康。

六、加强教育，提高素质。要大力开展健康教育和卫生知识培训，坚持周末卫生日活动，组织机关干部坚持周末卫生劳动，提高全民的健康意识，自觉遵守市民文明公约和“八要”“八不”行为规范。

七、搞好绿地，美化环境，要组织和发动职工积极开展绿地活动，充分利用周边空地栽种花草、树木、扩大绿地，提高城市绿化覆盖率：为患者提供美好的就医环境。

八、坚持奖惩，总结发展。开展“医院长效管理”工作，一定要讲求实效．要奖惩分明。对于在工作中做到贡献的单位，要给予表彰和奖励，对于表现不好的单位要给予批评和处罚。

爱国卫生工作管理制度 篇10

为切实贯彻落实各级“双创”要求，为科学有效地安排好本院“双创”工作，把创建的各项工作落到实处，特制订本单位爱国卫生工作制度。

一、本院爱国卫生管理工作由双创办及爱国卫生领导小组统一负责管理，我院爱国卫生办公室负责日常工作并组织、安排、督促、检查本单位爱国卫生工作的落实情况。

二、认真贯彻落实市、县和路段关于“双创”工作安排部署，搞好责任区市容环境卫生整治、交通秩序管理，落实好“门前四包”责任制。

三、对分配的公共卫生区域实行周一、周五集中打扫，每周至少拖2—3次，经常保持过道、楼梯、痰盂洁净，保持厕所、水池卫生，水道通畅无阻、无卫生死角。

四、对室内卫生，实行“谁的办公室谁负责打扫”的原则。必须做到天天打扫，经常保持室内办公设施和用品整洁、合理有序。会议室时时保持干净整洁，制度上墙，桌椅整齐，茶杯无垢、无菌，有禁烟标志。

五、不乱倒茶叶、茶水，乱泼脏水，乱丢烟头、纸屑、脏物，随地吐痰。人人养成讲卫生，自觉维护公共环境卫生的习惯。

六、对本单位绿化、美化、净化责任区场地，做到勤打扫、勤护理，无乱停乱放，做好防治“四害”工作。并做好消毒记录。

七、积极开展各种健康保健教育活动，通过定期办健康教育专栏、发放健康知识宣传单等形式，提高干部职工对健康重要性的高度认识，普及健康知识的知晓率。

爱国卫生管理办法 篇11

第一章总则

1、为进一步完善我院爱国卫生管理机制，切实提高医院职工整体卫生意识和管理水平，改善办公环境，保障大家身心健康，结合我院实际，制定本办法。

2、各科室和个人均应遵守本办法。

3、爱国卫生工作是指以消除危害健康因素，提高环境质量、生活质量和人民健康水平为目的，由医院组织、全院职工参与的社会性卫生活动。

4、爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、部门协作、干部参与、科学治理、分类指导、社会监督、严格奖惩的原则。

5、参加爱国卫生活动是每一个公民应尽的社会义务。

6、任何单位和个人对违反爱国卫生管理的行为均有权检举、制止权。第二章机构与职责

1、建立爱卫领导小组，负责统一领导、组织、协调、指挥、监督爱国卫生工作。

爱卫领导小组下设办公室，作为爱卫会的办事机构。具体履行下列职责:

(一)贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针、政策；

(二)拟定我院爱国卫生规划、计划，并组织实施；

(三)组织、动员全院职工开展除害灭病等爱国卫生活动；

(四)制定爱国卫生工作有关标准和检查办法，组织实施爱国卫生监督检查、指导、和督促各单位履行其承担的爱国卫生职责

(五承办其他爱国卫生工作。

2、爱卫领导小组实行分工负责制。各科室应当按照各自的职责，共同做好爱国卫生工作。第三章制度管理

1、爱国卫生管理实行一手负责制。做到领导落实、责任明确、措施到位。

2、建立健全爱国卫生活动月活动实施方案，每年4月份为爱国卫生活动月。

3、按照卫生城市标准，制定创建规划，加强卫生基础设施建设，健全落实各项卫生管理制度，提高卫生管理和总体卫生水平。

4、各科室应按照创卫规定和标准，搞好室内卫生和规定范围内的室外环境卫生，建立健全各项卫生制度，加强日常卫生管理。其基本卫生要求：

(一)按规定设置卫生设施；

(二)单位责任区卫生和内部卫生管理有序，无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画现象，无卫生死角，不焚烧废弃物；

（三）按规定的时间、地点和方式投放垃圾，无垃圾积存；

(四)厕所清洁卫生，防蝇设施完善，无蝇蛆和粪便积存，排污管道通畅，无污水、粪便冒溢；

(五)定期开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂工作，完善预防控制措施，病媒生物密度控制在国家标准以内；

(六)单位环境建设符合硬化、绿化、美化要求。

5、本院职工应积极参加爱卫会组织的爱国卫生月、创建卫生城市、病媒生物防制等爱国卫生工作。

6、个人应当自觉维护公共卫生，遵守社会卫生规范。禁止下列不文明行为：

（一）不随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头及各种食品包装等废弃物；

（二）乱贴乱画、乱搭乱建，乱倒垃圾、污水、粪便等；

（三）携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具，进入城区市场、商场（店）、饭店、餐厅、医院、学校、游乐场、候车厅及其他室内公共场所。

7、窗口单位，环境卫生要保持洁净。标有明显的禁烟标志并设吸烟室。

8、从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员。

9、提倡全民戒烟。要积极开展吸烟有害健康的宣传，鼓励创建无吸烟医院。第四章监督检查

1、爱国卫生实行专业监督与群众监督相结合，社会监督与舆论监督相结合，重点监督和常规监督相结合的监督机制。

2、爱卫领导小组应建立健全监督举报制度，依法接受社会对违反爱国卫生规定行为的投诉，并及时予以处理，对重大问题实行反馈制度。

3、要认真履行职责，定期、不定期地对各科室爱国卫生工作开展情况进行监督检查、考核评价。第五章奖励惩罚

1、要建立健全爱国卫生奖惩与追究制度。

2、对在爱国卫生工作中取得显著成绩的科室和个人，给予表彰和奖励。

3、在爱国卫生工作中有下列行为之一的科室和个人，由爱卫办公室予以通报批评:(一)不履行爱国卫生职责和义务的；(二)不参加爱国卫生活动的；