地税分局xx年工作思路(精选10篇)
二、树立创新意识,深化征管改革,大力推进信息化建设的步伐创新是管理的灵魂。因此,必须不断完善税收征管模式,要进一步创新管理理念,改进管理方法,优化征管结构,坚持依法行政、依法治税和适应信息化的要求,按照专业化的要求,科学设定征管各环节的职责分工,健全岗责体系,切实防止“疏于管理,淡化责任”。深化征管改革,要不断夯实征管基础,千方百计提高征管质量,通过完善税收征管考核办法建立具有操作性、科学性、合理性的税收征管机制。努力深化信息化建设力度,提高税收工作的科技含量。今年我局将继续高度重视税收信息化建设工作,充分发挥和利用计算机信息技术和计算机广域网络的作用,为征管改革服务,为纳税人服务,向管理要效率,向科技要税收。
三、树立服务意识,简化办税程序,大力推进为纳税人办实事的落实文明办税是为纳税人办实事的基础,是解放思想和切实尊重纳税人的权利的具体体现。因此,我局将在深入推广政务公开、首问责任制和办税服务承诺制等便民服务的基础上,坚持围绕“民本岳阳”,不断转变机关作风,做好税收服务工作,构建对纳税人服务的“四大支持系统”。即:对优势企业的“助推系统”,对纳税不规范纳税人的“帮控系统”,对弱势群体和困难企业的“帮扶系统”,对特殊困难纳税人的“帮助系统”,为纳税人提供文明、优质、高效、简化、规范的纳税服务,工作计划范文《地税分局2005年工作思路工作计划》。切实维护好广大纳税人的合法权益,充分发挥税收宏观调控作用,促进地方经济的发展。
四、树立发展意识,以德治队,大力推进队伍素质再上新台阶地税事业要着眼于长远的发展,必须始终突出发展这个主题,用发展的思路和观点处理解决前进中的矛盾和问题。通过“三个结合”深入贯彻十六届四中全会精神,抓好思想作风建设,力促队伍建设再上新台阶2005年,我局将结合形势,在全局范围内广泛开展思想政治理论教育,加强干部队伍自身的政治和业务学习,不断提高他们的理论修养和执政为民水平,带动和引导全局地税系统整个队伍的学习风气,同时结合地税文化建设,加强对广大干部职工的思想政治和道德教育,突出“以德治队”,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德观念。加大党风廉政建设和反腐败工作力度,紧密结合我局税收工作实际,认真落实党风廉政建设工作责任制,强化领导干部廉洁自律,加强“两权”监督工作,从源头上预防和治理腐败,不断推进党风廉政建设工作的深入开展。
五、树立形象意识,加强基层建设,大力推进精神文明创建活动的开展今年,我们将开展“三大活动”推动创先争优工作,着力提高基层建设水平,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。
(一)积极开展树形象、添光彩活动。旨在通过开展活动让开发区地税分局在全市人民面前树立起依法治税、公正公平的执法形象;忠于职守、勤政为民的公务员形象;文明礼貌、廉洁高效的办事形象;着装整齐、举止端庄的仪表形象。为地税系统增光添彩。
(二)大力开展各类争先创优活动。通过开展争创“文明机关”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“青年岗位能手”,争当“人民满意的公务员”等争先创优活动,力争在市级以上组织的各类创建活动中取得好成绩。在宣扬推广老典型的基础上,挖掘、培养一批能在开发区乃至全国叫得响、过得硬的“青年文明号”、“文明示范税务所”、“巾帼建功示范岗”等有各自特色的典型,在全系统形成一种健康向上、争先创优的良好氛围,促进基层单位稳步健康发展。
地税分局纪检组长XX年述职述廉报告
按照分局工作分工,我负责纪检监察工作,分管监察室和综和科。一年来,在市地税局党组的领导下,在市局纪检监察部门的指导和同志们的大力支持下,圆满地完成了分管工作的各项目标任务。全局领导干部廉洁自律和纠正行业不正之风任务取得了新的进展,“两权”监督、两个主体责任、党风廉政责任制得到进一步落实,税收宣传工作再上新台阶,综合协调服务保障工作,纳税服务得以充分发挥。工作能力得到了新的锻炼和进一步提升,个人政治素养和思想修养也不断提高,不辱使命,保一方稳定、促一方发展的责任感得到了增强。下面将自己一年来的工作汇报如下;
一、加强学习,坚定信念,不断提高政治素养
坚定的信念,是党的事业成功的思想基础,也是一名党员领导干部的立身之本。信念坚定,百事可为,信念动摇,就会失去正确的选择。一年来,我认真学习了税务系统贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》手册及纪检监察业务丛书,明确两个主体责任,深入学习了习总书记系列讲话,学习党的十八届三中、四中全会精神,学习中纪律三次、四次全会精神,通过学习,使自己对党在新时期 的基本纲领、基本路线、基本经验和全面建设小康社会的奋斗目标有了更加明确的认识,坚定了我对党的远大理想和建设中国特色社会主义的信念,坚定了政治立场、政治观点和政治方向,使自己感到工作责任更加重大,从而在政治上、思想上、行动上能同党中央保持一致。一是始终不渝抓好思想理论学习。以坚定的理想信念维护党的纯洁性、以严明的纪律维护党的纯洁性、以过硬的作风、以清廉的风气维护党的纯洁性,把党风廉政建设的重点始终聚集在解决“四风”问题上,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。把人民群众满意不满意、答应不答应作为我们工作的根本标准,坚持党的群众路线,始终把群众的愿望作为第一信号,把群众的需要作为第一动力,把群众的利益作为第一利益,时刻想着群众的疾苦,保证党风廉政建设的各项工作任务和措施在分局得到落实。
二是认真践行社会主义核心价值观,确立全心全意为人民服务的宗旨。树立正确的权力观,把做好本职工作升华到当好人民公仆;树立正确的利益观,把清正廉洁、淡泊名利升华到党性要求;树立正确的价值观,把发挥个人价值和事业的需要相统一,用“科学发展观”来统领思想、指导实践。在工作上要经得起“三个检验”。经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验,用“三个有利于”去衡量工作的成效。在党性修养方面确立“三个正确对待”。正 确对待组织,正确对待同志,正确对待个人。作为一名纪检监察领导干部,面对形势任务和职能职责的要求,我本人只有任劳任怨、尽职尽责、全身心地干好工作的义务,以党的事业为价值尺度,以基层满意、纳税人满意、推动税收事业发展为检验衡量标准,使价值取向的坐标不偏不离。用境界要高、站位要稳、作风要正的政治标准不断要求自己,完善自己。只有这样,才能不辱使命,干好本职。
三是积极参加党的群众路线教育实践活动。按照分局的安排部署。积极参加党的群众路线教育实践活动,虚心征求群众的意见和参议。在查摆问题、开展批评和自我批评中,敢于亮思想、找病根、除顽疾,认真撰写对照检查材料,在班子专题民主生活会上认真开展批评和自我批评,制定了整改措施,抓好整改落实,达到了“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油”的目的,保证了整改工作取得实效。
二、勤奋工作,履行职责。
一年来,我能紧密结合反腐败斗争的新形势、新目标和新要求,注重从基础工作抓起,着力在制度建设上下功夫,在规范领导干部从政行为上想办法,在保证党风廉政责任制落实、保持队伍思想稳定上看成效,立足本职推进反腐败工作的深入开展。纪检监察方面:一是制定下发了《分局XX年纪检监察工作要点》、《XX年党风廉政建设宣传教育工作实施意见》、《XX年党风廉政建设责任书》、《XX年党分廉 政建设责任制考核办法》等对全局纪检监察工作进行及时安排布置和落实。二是根据全局人员变化及时调整局反腐倡廉群众监督小组人员,按时召开会议收集干部职工意见并及时反馈。三是开展了以四型福利观为主题廉政教育大讨论,举办了清风伴我行征文活动,组织全局干部参加省局反腐倡廉网络宣传教育管理平台廉正知识在线考试,四是对全局各科室进行廉正提醒谈话教育.五是配合综合科作好打宗物品采购,房屋维修的监督工作.通过以上的工作安排和落实全局实现没有发生重大违纪事件,纳税服务有了新的提升。其他工作方面:一是积极参与政务当好参穆助手.创新税收宣传形式;督察督办工作有了新的提升;公文办理质量实现高标准;高质量的完成信息调研报送工作;车辆管理安全;档案管理达标;服务保障水平的得到进一步提高;较好的完成了大合唱和局春季运动会的组织保障工作;各项经费支出手续做到了合法齐全;完成了干部教育计划的制定和落实,干部职工各项福利政策得到落实。
三、加强修养,摆正位置,维护班子的协调一致
班子的整体合力是带领全局干部模范地执行党的路线、方针和政策、模范地执行税收法律法规,做到廉洁勤政,完成税收各项任务的保证。而整体合力是靠班子成员的个人素养而凝结。在班子中,我是一个配角,在具体分管工作中又是一个主角,这种主次角色的扮演,就需要准确地把握自己,摆正位置,不断增强大局意识、协作意识、团结意识,维护和提高班子的民主集中制的水平。
一是虚心向班子其他成员学习,取长补短。班子成员经历不同,学识水平不同,性格上的差异,均有许多优点和闪光之处。我作为班子的一名成员,始终保持谦虚谨慎的态度,不断地向其他成员学习,不断地寻找自己的不足,取长补短。特别是参加了局两极干部培训班以后,更是找到自我的不足.我认为大家能在一起工作是难得的缘分,现在是同事,永远是朋友。
二是坚持与人为善,严于律己。坚持在为人处事中宽以待人,心底坦荡,容得下人、容得下事、容得下话、容得下过。在执行纪律中,严格要求自己,以身作则,坚持自身正、自身净、自身硬。按党风廉政责任制的要求管好下属,管好身边的人。
三是坚持精于补台,加强部门协调。常言道“相互补台,好戏一台,互相拆台,共同垮台”。对班长顾不上或管不过来的工作注意拾遗补缺,平时多想、多干、多出主意、多抓落实。在班子成员间和工作中做到不刁难,以长补短;不猜疑,坦诚相扶;不争权,以大局为重;不赌气,求同存异;不拆台,共谋发展。
四是坚持诚于合作,勤于沟通。团结的力量是无穷的。在局班子中每个成员都有明确的分工,分管几个方面的工 作,均有自己的责任目标。这就要求我们做到互相信任、互相支持、互相谅解、互相补充。做到支持不拆台,分工不分家、通气不封闭,沟通思想,增进感情,团结共事。
五、严于律己,带头执纪,切实加强个人廉洁自律。
在抓局纪检监察工作的同时,作为一名党的纪检监察干部,自己时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,时刻牢记着“自重、自省、自警、自励”的要求,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,树立为人民的事业不懈奋斗的政治信念。自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项廉政规定,以身作则,严格要求自己,堂堂正正做人,清清白白当官,扎扎实实干事。自己配偶在国税局工作,孩子尚在上学期间,自己也能对他们从严要求。回顾一年来的情况,还不存在有违反原则和规定的行为发生。
2004年度人事教育科工作总结
2004年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进娶甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
C市地税局C分局先进集体事迹材料
C市地税局C分局于2008年9月28日正式成立,内设综合、计会、税政管理、税源管理四个科室,现有税干21名,其中党员11名。担负着C南北两区488户纳税人的地方税收征管和各项规费基金的征缴工作。2010年,该局坚持“抓好一个中心,摸清一个底子,建好一个基地,带好一支队伍”的工作思路,不断提高征管质量、提升执法力度、提升队伍素质、提供优质服务,为地方经济的发展做出了积极的贡献。
规范制度创新篇
由于没有办公用房,租用的民房办公条十分艰苦,冬天寒冷无暖气,夏日酷热无空调,但他们在局领导的带领下,不怕吃苦、力排万难、不达目的不罢休,形成了“愈挫愈勇、奋发有为、永不言败、勇往直前”的C地税精神。
为给C经济发展和腾飞贡献力量,他们从规范制度入手,使C分局的逐步走上正规化发展的轨道。2008年以来,先后制定了征管质量考核、财产管理办法、人员管理、行风廉政建设、机关公务接待制度、值班制度、考勤制度等36项制度,使工作秩序和工作制度进一步规范。
随着各项职能不断完善、队伍不断壮大,如今的C分局已从成立之初的4名税收管理员,发展到目前的机关职能健全、队伍整齐、管理严格、作风扎实、服务规范、设施齐全,具有四个职能科室,21名税务干部的一支能征善战的队伍,这些成绩,是各级领导关心爱护的结果,是全体税干奋力拼搏的结果的结晶。
征管基础大提速
由于新成立单位管户底数相对薄弱,因此他们始终坚持将摸清底数强征管做为工作重点来抓,2010年投资20余万元,在机场对面、大运汽车站门口、南区办公楼前设臵了永久性户外巨幅宣传标语,并通过机场设立咨询台、候机楼电子屏宣传等方式,开展税收宣传,营造了良好的纳税服务氛围。
为摸清税源底数,2010年,该局不断充实管理力量,实行“局长包片、科长所街、税收管理员包片”三级联控,组织开展了管户清查,发票突击检查等征管措施,积极推进电子缴税,创新征管模式,使C辖区的管户从成立之初的13户,增长到目前的488户,并有57户成功实现了电子缴税。
“地税部门的首要任务就是要收好税,为地方经济发展助力”,2009年7月,新上任的冯贵宏局长人讲话掷地有声。几年来,该局坚持以组织收入为中心,税收任务连年递增,2008年至今已累计完成各项税费5900余万元,2011年税收任务5000万元,每年以两倍以上的速度递增,为地方经济的跨越发展提供了强有力的财力保障。
纳税服务促发展
为进一步摸准纳税人的服务需求,积极构建和谐税收征纳关系,2010年初,该局召开了有22户重点企业老总、经理和财务负责人参加的税企座谈会,广泛征询纳税人的意见和建议,并公开向纳税人做文明服务承诺,架起了税企交流渠道。
2010年3月,分局又确定S大运汽车制造有限公司等12户重点企业,开展了“一对一”帮扶活动,先后帮扶大运汽车制造有限公司与阳煤丰喜集团建起产销关系,帮助雪花啤酒向农行贷款3000万元;为大运汽车制造有限公司、华雄纺织等企业申请减免土地使用税、房产税472.41万元。为解决纳税人办理税务登记、领购发票等多头跑、重复跑的问题,他们指定专人,实行内转外不转,在办税服务厅实行“延时服务”、“预约服务”等特色服务,满足不同纳税人的个性需求。他们的创新做法,受到了纳税人的一致好评,被市局授予“科技与服务年特别项目奖”,2010年8月6日,全省“纳税服务年”经验交流会在C的成功召开,标志着C分局纳税服务上了一个新水平。
精神文化竞风采
该局坚持一手抓税收业务,一手队伍建设,以精神文明建设为抓手,以“感恩地税 奉献自我”主题实践教育活动为主线,坚持活动引领、精神带动,不断加强地税文化建设,大力加强职业道德建设,提出了“五人”措施,即用用制度管理人、用情感影响人、用理论武装人、用典型教育人、用活动凝聚人。
为加强地税文化建设,打造文化税苑,他们组织创作了《C地税奏鸣曲》、《地税品牌在C闪光》等激励税干积极向上的诗歌、演讲稿,组织税干朗颂、演讲。为积极搭建读书平台,开展了“阅读一本好书”、“好书互荐”、“图书捐助”的全员读书活动,不断提高税干的文化素养。2010年9月,举办了以“C跨越 地税同行”为主题的摄影比赛活动,营造了税企一家共谋C跨越的良好氛围,被市局评为“同读书 话感恩”主题教育“最具影响力奖”,作品《关爱》还获得了市局科技与服务年摄影大赛一等奖。
该局十分注重干部队伍思想道德教育,适时开展廉政警示教育和爱国主义理想信念教育,组织开展了游家乡看巨变、登山活动和“高歌颂党恩”、“支部书记讲党课”、“六比六看”竞赛等一系列创先争优活动,激励税干积极进取、争创一流。涌现了一大批先进单位和先进个人,先后有3名税干被评为全市地税系统“读书之星”、2名税干被评为市局优秀税务工作者,6名税干被评为优秀公务员,两名税干被省局授予“煤炭基金征收先进个人”、杜林生副局长2010被授予“C市劳动模范”,综合科被市局评为2009“文明单位”,2009年分局被C市精神文明建设指导委员会授予“C市文明和谐单位”,2009、2010,连续两年被S省授予“煤炭基金征收先进单位”。
十二五开局之年的2011年,C地税将以科学发展观为统领,紧紧围绕省、市局工作思路,不断丰富工作内涵,狠抓工作落实,团结一心,奋勇拼博,大胆有为,创造性地完成好各项工作任务,积极为地方经济的转型跨越发展做出积极的贡献。
20xx年,XXX环保分局深入贯彻总书记系列重要讲话和党的十九大精神,紧紧围绕环环保中心工作,全面深入开展大气、水、土壤环境保护工作,强化环境执法,扎实推进中央环保督察反馈意见及突出环境问题整改工作,现将有关情况汇报如下:
一、20xx年主要工作开展情况
(一)进一步加强环境保护组织领导。进一步调整区环委会成员组成,全面落实环境保护党政同责,统筹协调全区生态文明和环境保护工作重大问题,5月初,区环委办印发了《XXX区20xx年环境保护重点工作实施方案》、《XXX区20xx年生态环境保护工作考核办法(试行)》等文件,进一步明确部署全区环保工作重点,严格考核奖惩,统筹推动环保工作深入细致开展。
(二)深入实施大气污染防治。持续加强企业监管,要求各企业严格落实大气污染防治措施,对水泥等重点大气污染源实施重点监管,对中联水泥、超越固废处置中心废气排放采取在线实时监控。完成20xx年重点整治项目共32个,20xx年8月1日,制定了《XXX区大气污染防治百日攻坚集中整治行动方案》,进一步细化控尘、控烟、控车攻坚举措,多次开展餐饮油烟、建筑工地、混凝土搅拌站扬尘治理专项检查,完成55户餐饮油烟净化设备安装工作。开展涉气企业检查350余次,完成17家企业挥发性有机物治理项目建设。查封1台死灰复燃小锅炉,淘汰4台小锅炉。
(三)加快水污染防治工作进度。制定了《XXX区20xx年水污染防治重点工作任务计划》,明确主要任务目标18项及牵头责任单位,分解落实沙河污水处理厂、腰铺镇姑塘村混合入河排污口、乌衣老街排污渠等重点工程任务。目前已完成XXX新区污水管网完善工程、沙河镇污水处理厂及配套管网工程、乌衣官塘渠截污及乌衣老街污水管网工程、担子和姑塘新村污水管网建设工程。XXX新区污水处理厂提标改造工程基本完成。10月底完成32个入河排污口整治。按照上级要求,7月中旬全面启动农村黑臭水体排查摸底工作,截至目前全区6个镇(珠龙3条、黄泥岗6条、章广4条、大柳1条、施集3条、沙河3条)共排查农村黑臭水体20条。持续推进加油站地下油罐防渗整治,全区共23个,目前完成9个。加大畜禽养殖污染整治力度,完成38家养殖场配套治污设施建设,加快推进清流河畜禽养殖治理。
(四)持续推进土壤污染防治工作。根据《XXX区土壤污染防治工作方案》及省市统一要求,实施土壤污染状况调查,组织编制XXX区土壤污染治理与修复规划,启动实施农用地土壤详查工作。已完成大柳农用地土壤污染状况调查工作。
(五)全面启动固体废物排查整治。深入开展固体废物专项整治工作,全面排查非法贮存(或堆放)、转移、倾倒、处置固体废物等问题,对排查发现的8个问题全部完成整治。但存在排查不全面情况,在日常检查中发现敬梓路南侧、皇庆湖路南端、洪武东路南侧等地存在大量垃圾随意堆放问题。
(六)积极开展第二次全国污染源普查工作。按国家和省、市统一安排,成立了XXX区普查领导小组,普查办公室设在区环保分局,制定了《XXX区第二次全国污染源普查工作实施方案》,落实普查工作经费,普查办牵头开展了前期清查,建立普查名录库,开展了普查员与普查指导员培训等工作。7月份经过统一招投标,确定第三方服务机构协助开展污染源普查入户调查工作。9月底正式开展入户普查工作,目前已完成全区490余家工业企业污染源信息纸质填报,正在加紧污染源信息系统录入工作。
(七)强化环境监管,严厉打击各类环境违法行为。全面落实“双随机”执法监管,按季度开展双随机执法检查,深入开展危废专项检查、大气污染源调查、辐射安全检查、畜禽养殖检查、饮用水水源保护检查、VOCs达标排放整治、“散乱污”排查整治等各类专项执法活动;全面加大环境违法行为查处力度,20xx年以来,环保分局共办理各类环境信访350件,下发环境监察意见书96份,立案处罚企业9家,实施查封扣押13家,取缔“散乱污”企业30家。
(八)坚持立行立改,落实环保督察问题整改。围绕重点,狠抓突出环境问题整改。制定整改措施,针对突出环境问题整改目标任务,严格落实责任单位、责任人,强化工作举措,全力以赴限期完成整改工作。中央环保督察组进驻安徽期间,始终坚持问题导向,环保督察转办问题随收、随批、随转、随办,从严从重查处,从快从速整改。同时在全区范围内,举一反三,也进行细致排查,严防类似案例再次发生。中央环保督察反馈的问题涉及XXX区共12大项,目前已完成8大项整改,其中7大项已上报销号,1项销号材料正在收集整理中,计划年底前上报。中央环保督察期间,我区共接到市整改办转来的信访件9件,已全部上报完成。省环保督察反馈我区有6件突出环境问题和4件信访件,已全部上报销号。
(九)认真做好农村环境保护工作。认真贯彻落实《xx市市区饮用水水源保护条例》,大力开展三年行动专项整治,大力推进保护区生活面源、农业面源和畜禽养殖污染治理。切实将秸秆综合利用及小炭窑整治作为当前改善农村环境质量的重要工作,全区秸秆禁工作目前保持零火点;积极向区政府及市环保局提出土窑烧炭整治建议措施,开展生态乡镇、生态村创建工作。
(十)持续加强生态文明宣传工作。积极开展“六五”环境日、二郎庙会、安全生产月、双提升宣传月、江淮普法行、环保世纪行等系列主题宣传,结合滁城全国文明城市创建开展环保志愿者进社区、进乡村志愿者活动,累计散发各类环保宣传资料1000余份;主动公开信息400余条,切实保障广大群众的参与权、知情权、监督权;开展环境质量、污染源监测、环境执法等重点领域信息公开,定期进行环境保护工作新闻发布会;办理并回复市、区人大建议、政协提案18件。
二、存在的困难和问题
20xx年,XXX区环境保护工作取得了一定的成绩,但是面对日趋严格的环保指标考核、社会公众对环保期盼的不断提升,环境保护工作形势将更加严峻,环境保护工作还存在一些困难和问题。
(一)责任落实机制不够完善。上下协调、部门联动机制不够健全;环境监管存在盲区,环境守法氛围尚未稳固,企业自主守法意识不强,少数企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,建设项目违法建设还有发生。
(二)环境保护的任务落实不够到位。在大气污染防治方面,建筑工地、拆迁工地、道路扬尘管控等防治措施落实不到位,在城乡结合部未开发用地的管理上,砂石堆场和停车场管理不规范,还存在随意倾倒垃圾、露天焚烧垃圾落叶等现象。在水污染防治方面部分区域市政基础设施薄弱,雨污分流不彻底,镇村污水处理设施收集管网建设不能全覆盖。畜禽养殖禁养区规模化养殖场(小区)关闭搬迁任务重。加油站地下油罐防渗整治进度缓慢。
(三)环保管理体制上还不健全。区环委办设在环保分局,但环保分局仅有8个编制,与繁重的环保任务极不适应,不能发挥统筹协调工作。我区区域面积广,监管范围大,企业数量多、规模小,开发区和镇级还没有设立专门的环保机构,镇村环保管理能力弱,环保监管网格化落实还不到位。“散乱污”企业整治进展较慢。
(四)生态保护压力大。XXX区西部多山,是滁城的生态屏障,滁城三大饮用水源地保护区及皇甫山省级自然保护区都涉及我区,生态环境保护和治理任务艰巨。
三、20xx年工作要点
20xx年,我分局将紧紧以党的十九大精神为指导,坚持绿色发展理念,全面贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和环境保护重大决策部署,进一步提高思想站位,突出问题导向,强化具体举措,积极推进全区生态环境保护工作。
(一)进一步加强环境保护组织领导。认真落实环境保护一岗双责,党政同责,强化XXX区环境保护委员会作用,组织推动全区生态文明制度建设,统筹协调全区生态文明和环境保护工作重大问题。强化环委办日常督办调度、考核通报职能,有效发挥环保委员会统一指挥平台作用。
(二)持续深化大气污染防治力度。紧紧围绕蓝天保卫战行动计划,制定实施方案,分解落实责任,加快推动实施。坚持多举措、全方位开展大气污染防治,全面开展工业企业废气治理,进一步推进建筑工地扬尘、油气回收、餐饮油烟、混凝土搅拌站、物料堆场、停车场和道路扬尘、秸杆禁烧和综合利用等工作,紧紧围绕“五控”目标,进一步强化调度,确保各项工作措施落到实处,持续改善大气环境质量。
(三)继续深入实施水污染防治。坚持以水质改善为核心,全面落实“河长制”、“湖长制”,制定水污染防治重点工作任务,全面落实水十条和河长制工作要求,积极推进工业污水治理。加快加油站地下油罐防渗整治,完成全区整治任务。持续推进农村黑臭水体排查整治,按照中央、省、市部署,全面推进农村黑臭水体排查整治工作。加强饮用水源保护,开展禁养区内畜禽养殖企业关停、整治工作后督察。
(四)全力抓好环境执法监管。积极采取措施,强化企业日常监管,全面落实“双随机”执法监管;强化企业日常监管,以专项执法检查、信访投诉为主要抓手,加大现场执法力度,查处环境违法行动。全面开展重点涉气、涉水行业环保专项整治;加强环境应急管理,严格风险管控,重点强化化学品、重金属和危险废物管理、辐射监管等,确保区域环境安全可控。把环境保护作为项目准入的关键性前置条件。
(五)持续加强农村环境保护。重点推动镇村级网格化管理责任落实,完善环境网格化监管体系建设,着力解决当前镇村环境监管偏软,执法效率不高等问题;全面开展农村生活污水综治治理、秸秆禁烧及综合利用、西部小炭窑整治等工作,加大对农村规模化畜禽养殖企业的监督管理,多方位开展农村环境综合整治。按市政府明确的各项考核指标,推进各项任务落实。
(六)健全完善工作机制,加强队伍建设。健全完善各项工作制度,规范档案管理,夯实工作基础,严格工作纪律;严格落实党风廉政建设责任制,加强思想政治教育,开展十九大精神系列学习,努力将提高队伍素质与改进工作作风有效结合,做到内强素质,外树形象;加强环境执法人员理论学习和业务培训工作,提升环境执法所必备的知识和技能,着力打造一支作风过硬、业务拔尖、技能全面的环保队伍。
四、工作建议
(一)加强环保队伍建设,充实环保委员会办公室力量。建议抽调人员,集中办公,选派一名环委办副主任,强化环委办日常督办调度、考核通报职能,有效发挥环保委员会统一指挥平台作用,统筹协调全区生态文明和环境保护工作重大问题。
(二)全面落实环境监管网格化。全面落实网格化监管体系建设任务,建议在镇(开发区)、村级组建相对固定的“网格化”监管队伍,着力解决当前镇村环境监管偏软,执法效率不高等问题。
展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作:
(一)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。确保税收与经济协调增长。
(二)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(三)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。
整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设,优化办税服务环境,做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能,开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业。简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办,推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系,提升纳税服务效能。(四)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。加强税源专业化管理。以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,科学设置税源管理岗位,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理,开展娱乐业、电信业及上市公司转让金融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理,开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管,做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报,抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作,做好城建税与“两税”信息比对,土地使用税和房产税清查,车船税代收代缴检查,印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库,做好税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及发票管理。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》,加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制改革,积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。积极创新发票管理模式,探索推行网络发票。
一、大力组织收入,严格依法征收
1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想,及时做好与各级地方政府的任务衔接,努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应,综合各方面的情况,力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分析和预测工作,提高税收分析质量和税收预测的准确性,为领导决策提供科学、翔实的参考依据。
2、加强组织收欢迎光临中国公文秘书网入工作考核。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库,确保~完成全年税收任务。
3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律,规范征收秩序,充分发挥税收会计的监督职能,加强日常监督、检查,抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作,杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。
二、强化税源监控,加强税收管理,堵塞税收流失
1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况,在今年重点税源监控工作的基础上,进一步扩大税源监控范围,使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理,保证税收收入的稳定增长。
2、加强核定征收管理,积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估,准备在企业所得税方面进行试点,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程,积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、实用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报,替代大面积的简单核定工作。
3、继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整理和反愧利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。加快国、地税征管信息系统互通互联,实现税收征管基础信息共享。拓宽与工商、银行、公安、外汇管理等部门之间的数据交换与互联互通的共享渠道,完善与有关部门的信息交换与数据共享制度。
4、认真落实税收管理员制度。根据“户户有人管,事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况,建立职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,层层落实,责任到人,科学调配征管力量,确保人员到位;实事求是的确定税收管理员的职责任务,确保管理到位;建全完善有效的监督考核机制,确保考核到位。通过落实“三到位”,最大限度地摸清税源,堵塞税收流失。
三、加强征管基础管理,提高征管质量和水平
1、强化税务登记管理。严格税务登记管理制度,结合换发税务登记工作,开展一次纳税人户籍清理,通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理,摸清底数,健全纳税人户籍档案,巩固税务管理基础工?html> />-->⑹敌屑扑慊远煽己酥副辏远锌己似兰邸?br>
四、强化税务稽查,加大执法力度
1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批,严厉打击骗取减免退税行为,营造公平、公正的税收环境。
2、规范执法行为,提高执法水平。认真落实税收执法责任制,按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,实行稽查复查制和错案责任追究制,促进执法水平的提高。
3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点,继续大力开展整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境。根据市局要求,努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变,加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。
五、加快税收信息化建设步伐,推进科技兴税
1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作,进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况,完成机房的优化改造,以达到青岛市局的要求标准。
2、依托比较完善的计算机网络资源,不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手,继续大力推进企业电子申报工作,方便纳税人。推广应用税控收款机,促进以票控税,堵塞税收流失,增加税收收入。
3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造,使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统,实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐,拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围,实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。
六、优化税收服务,提升地税形象
1、稳妥地推进欢迎光临中国公文秘书网纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际,健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》,建立严密协调的岗责体系和考核体系,形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局,把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。
2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动,深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,大力推行“一窗式”服务,努力实现办税服务窗口的“一窗多能”,简化办税手续,减少审批环节,提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式,方便纳税人。
3、发挥职能作用,服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策,对符合政策规定享受税收优惠的纳税人,积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识,积极参与地方招商引资工作,促进地方经济发展,培植后续税源。
4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导,对上级新出台的税收政策,采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式,及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合,广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动,不断增强公民纳税意识,营造良好的社会税收环境。
七、坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设
1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动,加强领导班子的思想和作风建设,提高各级领导班子的执政能力和水平,不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强干部教育培训,提~部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》,实施干部素质工程,重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育,不断提~部队伍的政治业务素质。
3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际,进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度,建立富有生机和活力的干部管理运行机制,造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。
XX年,伊犁州地税局妇女组织在州妇联及局党组的领导下,以十七大精神为指针,按照州妇联的统一部署和州局党组的工作思路,围绕“履责保增年”工作主题,充分发挥妇女在社会、家庭、单位的积极作用,较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来工作情况总结如下:
一、坚持理论学习,加强政治思想教育,促进作风转变
首先,是加强政治业务的学习。学好政治理论是做好一切工作的保障。一年来,我局妇委会坚持采取集中学习与自学相结合的方式,在广大妇女中组织开展政治、业务学习教育活动。充分调动妇女干部积极性,形成了“比学习、学先进、互帮助”的良好氛围。第二,组织妇女积极参加党组织的学习活动,要求妇女干部做到积极学、认真记、谈体会,努力提高广大妇女的素质,同时,妇女组织积极向党组织推荐优秀妇女干部,今年,我局女干部谷淑红光荣加入了中国共产党。第三,根据我局确定的“创新发展机制,服务伊犁经济”的学习实践科学发展观活动主题,积极引导,正确认识科学发展观与税收工作的关系,树立以科学发展观统领税收工作思想。真抓实抓,创新工作形式与方法,深入企业调研,针对金融危机的影响,制定出台了《应对金融危机帮助企业度过难关实施意见》,帮助企业解决经营中的难题。我们的做法,得到党政机关和企业界一致好评。通过思想建设,促进了作风转变,增强了干部的爱岗敬业意识,社会各界对地税部门满意率达 %。
二、认真组织各类活动,积极开展精神文明建设
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。一年来,我局妇委会紧紧围绕各项工作的部署,坚定信心,开拓创新,团结奋进,开展了以下几方面工作。
(一)为树立妇女自强、自立典型,响应州妇联号召在全系统推荐评选州稽查局干部刘海涛为杰出母亲人选,将她的先进事迹上报州妇联,号召全局妇女干部向坚守工作岗位勇于同癌症抗争的刘海涛同志学习。
(二)在第99个“三八”国际劳动妇女节到来之际,举办了“心连心、手拉手”庆“三八”座谈会暨读书启动仪式。座谈会主要内容以家庭成员关系、子女教育、自身修养等为主,目的是通过女干部间思想情感的交流,让组织了解女干部工作生活中的酸甜苦辣,达到舒缓压力、相互学习、相互借鉴,以更加饱满的热情投入工作。
州局机关妇女干部以及来自XX市、察布查尔县、XX县、霍尔果斯口岸地税局的妇女代表共五十多人参加了座谈会,其中十六位妇女代表就如何处理好工作生活的关系、如何教育子女、如何处理好婆媳关系建立和谐家庭等问题进行了发言。州局妇委会经过认真筛选将州局纪检组长景晓霞的《让我们教育好自己的孩子》、女干部张晓梅的《借三月春风,放飞思绪之歌》、XX市地税局苗彦玲的《要做美丽的女人》、陈苇的《如何教育好自己的孩子》、察县地税局白智灵的《干事业顾家庭》、霍尔果斯口岸地税局胡雁的《读书使女人美丽》等六篇文章报送到自治区地税局网站并在《地税心语》栏目上发表,受到区局领导的好评。座谈会上州局党组书记王景峰就妇女干部对家庭和事业的奉献给予了高度评价并做了热情洋溢的讲话,会议结束时向妇女干部代表赠送了《职业女性幸福生活读本》、《论语心得》、《写给女人一生幸福的忠告全集》等十余种书籍。通过读书启动动员及倡仪,建立了《幸福女人感言录》,其目的是让女性通过阅读优秀书籍,提高自身修养,保持良好心态,建立和谐家庭,以饱满热情投身工作。至此,在全系统掀起了以“营造和谐、成就事业”为主题的女干部读书热潮。
(三)继续开展读书活动。读书启动仪式结束后,机关女干部通过阅读优秀书籍,普遍认为对提高自身修养,培养、保持良好的心态,积极投身于工作等具有良好的促进作用。通过读书启动仪式的良好开端,定期在女干部中开展读书心得交流,互相介绍、交换优秀图书等活动。
(四)以地税文化建设为平台,以节日为契机,开展各类感恩祖国、回报社会的爱国、健康、向上的活动,丰富妇女干部的文化生活。如聘请专业老师,定期组织女干部参加形体训练、新疆少数民族舞蹈培训、国际标准舞培训、学唱红色歌曲等。为迎接国庆60周年,“感恩祖国 报效地税”,我们在积极学唱《新疆地税之歌》的基础上,还开展了大唱《中国税务之歌》、《八荣八耻歌》、《廉政之歌》三首歌,歌以咏志,提振士气。通过文体活动的有效开展,既展现了地税干部“有旗必夺,有誉必争”的昂扬风貌,也促使女干部时刻保持旺盛的体力,强健的体魄,以饱满的热情积极投身于工作中,不断提高工作效率。
(五)积极配合参与机关党委、工会组织的各类活动。“七一”建党节前夕和机关党委、工会一起组织了庆祝中国共产党成立88周年纪念活动,到州光荣院同参加过抗美援朝战争的老党员一起座谈,听老同志讲革命史,向他们汇报了近年来州地税局对伊犁州经济发展、社会稳定所做出的积极贡献。
(六)以伊犁州地税网站为载体,开辟女税官心灵交流专栏,了解妇女干部工作、生活情况。通过收集整理好的信息、新闻、稿件等及时向党组反馈,不断改善妇女干部的工作生活状况。同时鼓励女干部要勤于动脑动手,善于总结生活工作的经验。目前,全系统干部在网站和报刊上发表文章已形成风气,我局干部师以谨撰写的《新疆伊犁钢铁有限责任公司税收调研专题报告》获得了全疆地税系统税收论文调研三等奖。
三、增进民族团结,维护社会稳定
多年来,州局党组始终重视民族团结教育工作,并在教育培养和使用少数民族干部方面,做出了不懈努力,确保了全系统各族干部职工和谐相处、共同进步、共谋地税事业的健康发展。在“”事件发生后,我局组织广大干部揭批“三股势力”破坏社会稳定和民族团结的罪行,使大家统一思想,提高认识,深刻认识到稳定是福,**是祸,民族团结大于天,切实做到了对维稳安保工作早部署、早安排、早落实,每名妇女干部以实际行动参与到维护伊犁社会稳定工作中,坚决打击“三股势力”,维护社会稳定。同时,我局注意纠正个别干部中的一些不利于民族团结和社会稳定的极端言行,强调要以讲政治、讲大局、讲团结的高度重新认识民族团结对新疆地税干部的重大意义,绝不能偏听偏信,以讹传讹,激化民族矛盾,在多种场合再三提醒大家,尤其是在税收执法活动中,一要确保干部安全,二要注意公正合法。实践证明,深入细致的工作,不断渗透和深化“三个离不开” 思想,使干部职工从思想上坚持“三个不动摇”,强化“四个认同”,摈弃极端的族群认同和狭隘的地域认同,确保了一方平安。由于党组重视,措施到位,全系统各民族团结的基础更加坚实。
四、关心妇女身心健康,为妇女干部办实事、办好事
竭诚为广大女职工服务,是妇女组织工作的出发点和落脚点。为保证广大妇女干部以健康的身心投入到地税工作中,我局妇委会做了一些具体工作。一是为使广大妇女能以健康的体魄和良好的心态投入到和谐地税建设当中,组织全体妇女干部进行健康体检,并根据每个人的检查结果,联系安排作进一步的检查和治疗。二是积极开展健身运动。组织女职工学跳民族舞、练健身、徒步行走等,即锻炼了身体,又增进了全局干部职工的凝聚力。
五、今后工作打算
(一)继续深入学习贯彻十七大会议精神,努力提高妇女素质,做好男女平等等基本国策的宣传教育工作。
(二)以各种节日为契机,以树立女性“自尊、自爱、自信”为目标,积极实施女性形象、家庭文明工程,创建廉洁家庭,开展家庭助廉教育工作,提高妇女素质和家庭教育工作。
(三)鼓励妇女干部主动学习、参与培训,不断优化知识结构、加强知识储备、提高工作能力。
(四)按照州妇联的工作思路,积极配合、认真做好我局妇女的各项工作。
2012年上半年工作总结和下半年工作思路
今年开年至六月以来,全区国土资源管理工作在区委、区政府的正确领导下,在市国土房管局的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,坚持保护与利用、服务与管理并举,紧紧围绕全区经济和社会发展目标,积极主动服务,不断提高国土资源管理水平,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作总结
(一)加强土地供应和监管,提高服务保障能力 加强土地保护,实施节约集约用地。我区镇级土地利用总体规划已经市政府正式批准实施,该规划获批为全区土地管理和审批提供了依据,并为我区城市建设和十二五项目顺利实施打下了坚实的基础。同时,全区完成了永久性基本农田的划定工作,将XXX公顷基本农田落实到地块。区到镇、镇到村、村到社、社到农户层层落实耕地保护责任目标,强化耕地特别是基本农田的保护责任,并将该项工作纳入目标考核。扎实开展永久性基本农田划定,通过区政府采购中心招标方式,完成了永久性基本农田标志牌和界桩的制作安装。目前,正申报市级验收确认。
为创新耕地保护模式,强化违法占用耕地的监管力度,我区在XX、XX等XXX个镇街试点成立农民耕地保护协会。该协会的成立,打破了政府保护耕地的单一模式,建立起农民自己的耕地自己保护的新理念
加强土地报批,努力服务经济发展。在今年新增建设用地计划指标不再切块下达的情况下,我区加大了项目包装和指标申报力度。截至目前,共上报新增建设用地计划8个,面积XXXX公顷,有力地保障了公租房、XXXZ中学、XXX等重点项目建设。
(二)切实强化目标责任,积极规范地矿市场
坚持科学合理用地。开年以来,我区共出让土地XX宗,土地面积XXX公顷,收取土地出让综合价金XXX亿元,涉及土地出让金XXX亿元。其中:房地产项目用地XX宗,土地面积XXX公顷,涉及土地出让金XXX亿元;工业用地XXX宗,土地面积XXX公顷,涉及土地出让金XXX亿元;其他项目用地XXX宗,土地面积XXX公顷,涉及土地出让金XXX亿元。土地出让综合价金同比增长XXX%,土地出让金同比增长XXX%。
划拨供地XX宗,土地面积XXX公顷。其中:农转非安置房XX宗,土地面积XXX公顷;教育科研用地XXX宗,土地面积XXX公顷;公共服务设施用地10宗,土地面积XXX公顷。1-6月与2011年同期相比,土地面积同比减少XXX%。
全面规范矿产管理。上半年,我区共办理采矿权出让XX宗,收取采矿权价款XXX万元;初审市局审批的采矿权延续登记XX宗、变更登记XX宗。完成XX区XX宗探矿权的检查以及全区XX宗采矿权的年检工作。办理建设项目压覆矿产资源预审XXX件。
同时,按照市政府对《XX市国土房管局关于XX区XX 镇采石碎石企业列为整治型采石场的意见》的批示和区政府的要求,推进XX镇采石碎石场整合工作,已完成XX、XX、XX三个水泥用灰岩矿的整合。
在管理制度方面,完成《XX区矿产资源矿业权设置方案》初稿,通过区级初审,已报市国土房管局组织验收;并起草完成了《XX区采煤活动引发农村房屋损害补偿实施办法》。
另外,开年以来,我区全面开展矿产资源勘查开采打非治违专项行动。为确保专项行动的顺利实施,制定并由区政府办转发了《XX区矿产资源勘查开采打非治违专项行动实施方案》,召开了工作部署会。截止目前,共查处各类矿产资源违法违规行为XX起,下达责令停止违法通知XX份,立案调查XX起,炸毁小煤窑硐XX处,取缔非法开采点XX处,完成XX处疑似违法点卫片图斑的实地调查和整改处理。严格执行矿补费征收规定,截止6月14日共征收矿产资源补偿费XXXX万元。
(三)着力推进和谐XX建设,实现维护权益到位 今年上半年,我局拟定并报区政府印发了《XX区2012年地质灾害防治方案》、《XX区突发性地质灾害应急预案》,《XX区人民政府办公室关于调整XX区地质灾害防治工作领导小组的通知》等文件,为全区防灾、减灾工作提供了政策依据和强有力的组织领导;同时我局印发了《关于调整局综合应急救援队伍的通知》,为我区地质灾害应急救援提供了队伍保障。
群测群防体系不断完善。开展地质灾害应急调查处置 XX次;开展地质灾害巡检查XX人次,无人员伤亡事件发生。
重大地灾治理扎实推进。XXX泥石流治理工程将于近期结束,并组织开展竣工验收;XXX危岩应急抢险治理工程,XXX镇应急抢险治理工程,XXX危岩应急治理工程,目前,我局已组织专家对以上应急工程进行了竣工验收。
切实维护群众权益。我局认真开展信访稳定工作,积极化解信访矛盾,开年以来共接待群众来访XX批XX余人次,有效维护了社会和谐稳定。
(四)严格工作标准,不断优化行政服务能力 地籍管理全面优化。2012年1至6月,土地使用权登记发证XXXX宗(其中国有土地使用权登记发证XXX宗,集体土地使用权登记发证XX宗),办结率为XX%。受理抵押类登记XX宗(其中注销抵押登记XXX宗),办结抵押类登记XX宗,按时办结率为100%。较好地完成了登记发证任务。
卫片执法检查成效显著。一是加大土地矿产违法案件查处工作力度,维护我区土地资源开发利用秩序为全面贯彻国土资源管理法律法规,落实行政执法责任制,规范行政执法程序,依法行政。上半年共查处土地违法案件XX宗,发出《行政处罚决定书》XX件,收取罚款XX元。
二是加大征地强拆工作力度,确保我区各项重点建设项目用地。随着我区经济的快速发展,征地量大大增加,征地矛盾突出,难度大。为维护法律的权威,推进全区征地工作顺利开展,上半年我局共受理征地司法强拆申请XX户,其中XX户经做思想教育工作,自行拆除,发出《责令限期交 出土地决定》XX户,其中XX户在送达《责令限期交出土地决定》后,自行拆除。移交法院申请强制执行XX户,另外XX户正通过法律程序解决。
三是认真做好行政协调、行政复议、行政诉讼案件应诉工作,维护法律权威。随着公民法律意识的不断增强,在完善行政执法监察的同时,认真做好在依法行政过程中所产生的各种行政协调、行政复议和行政诉讼案件,上半年共应诉行政复议案件XX件,行政诉讼案件XX件,区法制办公室主持的征地纠纷行政协调案件XX件,化解了征地矛盾,维护了法律的权威。
特别值得一提的是:我区今年正在开展土地例行督察工作,并取得了较好的阶段性成果:截至目前,共清理查处违法用地XX宗,占用土地XX亩,并提出了整改意见抓紧落实。截止目前,全区共拆除违法建筑XX万平方米,没收XX万平方米,收缴罚款XX余万元,复耕土地XX余亩。
(五)抓党风带队伍,全面提高干部执政水平
积极落实基础建设,推动党建工作整体上新台阶。我局高度重视党建工作,积极落实基础建设,例如,及时不断更新网站党员信息,完成登陆任务。做好党务管理系统日常维护工作,及时转接党员组织关系,认真做好党员统计报送和党费收缴工作。
认真完成党建信息报送工作。适时更新局网站党建专栏,做到内容丰富,形式多样的全方位反映国土建设工作情况。局各党支部每月报送党建信息不少于XX条,年底评选优秀党建信息。不断推进党风廉政建设,进一步转变作风。局党总支把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。深化领导干部廉洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律意识。
二、下一步工作打算
加强基础业务,提高规范化管理。着手启动重点村村级土规编制;做好土地利用总体规划与其它部门行业专项规划的衔接工作。
积极主动作为,保障重点项目用地。做好重大基础设施项目的用地保障;继续加大保障性住房用地供地力度;加强征地标准调整研究工作。
坚持依法行政,规范土地合法利用。规范对土地利用违法违规违约行为的查处,加大闲置土地处置力度。加大执法监察动态巡查力度,完成卫片执法检查工作同时,继续将土地例行督察工作作为当前工作重点来抓。
坚持以人为本,加强地灾防治工作。继续完善地质灾害群测群防、监测预报预警和灾害应急体系建设,保护人民群众生命财产安全。确保全年地灾防治零伤亡目标的实现。
加强自身建设,提高干部职工综合水平。开展“创先争优”,组织局属各级党组织继续深入建设“学习型”党组织,不断总结党建工作中的经验,切实加强政治理论学习。结合我局实际,不断加强干部职工的培训,扩大干部职工的凝聚力,提高干部职工行政服务水平。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
xx年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为
户,已立案户为
户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率
%,全年共罚款
万元,占查顾翱?nbsp;
元的%,上级要求的处罚率是10%,xx年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出
个百分点。查补税款入库率为
%,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。xx年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级“文明单位”的称号。在xx年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在xx年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为“文明单位标兵”,为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局“优秀职工之家”的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以“机关为基层,基层为纳税人”为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到“三个结合”、突出“三个重点”。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)“阳光稽查”成绩突出。开展“阳光稽查”、“约谈稽查”,把“公平、公正、公开”贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过“约谈稽查”,给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过“约谈稽查”向被查单位宣讲税法,通过“查前告知”
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