安全环保管理工作总结(通用8篇)
安全环保部管理提升工作总结
结合《内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司对标创优暨管理提升活动方案》的要求,安全环保部根据从自身实际出发开展了本部门管理提升活动,制定了《安全环保部管理提升活动方案》,并成立了部门管理提升领导小组,分三个阶段开展了管理提升工作,具体总结如下:
一、动员和自我诊断。
(一)制定活动方案。成立了以部长于军为首的安全环保部管理提升领导小组,明确了“安全第一,预防为主,以人为本,全员管理”的指导思想,牢固树立了“科学发展,安全发展”的活动主题,以“落实科学发展观,实事求是,夯实安全环保基础工作,确保和谐稳定发张”为活动的主要目标,坚持“教育为基础,制度为保障”的总体思路。
(二)缺陷短板识别。通过部门内部开展管理提升分析会,共识别出制约安全环保管理工作的瓶颈11条,分别是:强现场确认管理、安全培训、安全意识、安措费用、安全宣传、“三违”行为、职业卫生监测、劳保用品配置、环保监测、“三同时”手续。
二、专项提升阶段。
(一)针对安全确认提升。制定了《内蒙古包头鑫达黄金矿矿业有限责任公司井下安全确认制》,招收了74名专职安全员,选拔6名业务能力较强的安全员组成安全督查组,为所有安全员配备了CO检测仪,分16个种类为安全员配备安全确认记录本等,通过以上各项工作彻底夯实了公司安全确认工作基础,提升了安全管理水品。
(二)针对安全培训及提升人员素质得提升工作。每年年初制定《全年安全培训计划》,每半年组织一次特种作业人员取证培训,配专职培训师进行公司级安全培训,参加地方政府及集团公司要求的各类培训。总之,安全培训教育工作已成为鑫达公司安全管理的基石,成为鑫达公司安全常态化管理的重要组成部分。
(三)针对制止“三违”行为的提升。对“三违”的管理一直奉行“违规必究,检查必严,奖罚分明,以奖促改”的原则。先后出台《内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司安全生产奖罚暂行管理规定》和《内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司安全生产监督罚款管理办法》两个关于奖罚指导性的文件,彻底明晰了违规罚款的标准,为制止“三违”行为以及遏制各类事故的发生奠定了扎实的基础。
(四)针对劳保用品的配备与发放的提升。制定了《内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司劳保用品发放标准》,明确了各岗位劳保用品的配备标准,对劳保用品使用周期、维护等也做了具体说明,并通过奖罚等手段确保所有作业人员正确佩戴劳动保护用品。
(五)针对环保监测的提升。制定出台了各项环境保护制度,成立了环境监测站,对尾矿库地下水进行了实施监测,并加大了绿化美化建设工作,做到了“开发资源与环境保护同步进行”的效果。
三、下一步重点提升内容。
(一)安全生产费用管理提升。一是按要求足额提取安全生产费用;二是安全生产费用专款专用,杜绝除安全以外的其他费用走入;三是明确安全生产费用使用考核单位;四是对安全生产费用使用情况进行定性及定量评估总结。
(二)职业卫生管理提升。一是建立并完善各项职业卫生管理制度;二是对于不达标的作业场所进行专项整治;三是定期委托有资质的单位进行职业卫生简评和现状评价。
总之,通过本次管理提升活动,彻底屡清了安全环保部管理的基础工作及重点工作,为进一步夯实安全环保健康管理基础做铺垫,是一次安全环保健康管理工作的自我进化过程。
内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司
安全环保部
1 核技术发展的现状
自从100多年前发现X射线及放射性以来, 人们已经找到了人工产生辐射及安全使用的方法。随着科学技术的发展, 核技术已经得到了广泛的应用, 一些主要发达国家更把核技术利用作为高科技领域的重要组成部分。我国核技术利用始于20世纪50年代, 当时主要集中于伽玛射线无损探伤和疾病的放射诊断和治疗等。2003年, 国家发改委提出:“加快高技术成果的产业化, 引导、推动我国民用非动力核技术应用产业的持续、快速、健康增长, 促使我国核技术应用产业在5年左右达到1 000亿元的产业规模, 并保持年均15%以上的增长速度”。目前, 我国核技术利用得到迅速发展, 广泛应用于辐照灭菌、材料改性、石油测井、辐射计量、工业探伤、食品保鲜和杀虫、育种、放射诊断和治疗、教学科研、同位素示踪等各个领域。
2 辐射安全防护工作的进展
辐射防护系统与安全系统的可靠性和有效性有些时候由于系统管理不到位, 会导致许多严重的后果。使用射线装置与放射源的单位, 首先要根据辐射工作类型配备相应的辐射监测仪器, 对辐射工作场所进行专项的监测。另外要利用射线机器操纵控制装置, 设定门机联锁系统。设置钥匙开关并且派专人负责钥匙管理, 采取防止出现错误操作的控制装置或者措施。这样便可以防止人员在射线装置或放射源运行期间进入辐射剂量水平较高的射线机室, 防止工作区域出现可能超过某辐射的正常运行水平。
2.1 日常监督检查中, 常见的不符要求及整改项
门机联锁和工作状态指示灯出现问题, 易导致事故发生。因此, 门机安全联锁是确保安全的最佳方式。同时, 警示标志不符合也会引起事故出现。工作室大门忘关 (没有门机联锁的射线装置) , 会导致工作、非工作人员进入射线机室, 受到不必要的照射, 给人员造成辐射伤害。无防盗装置或装置不牢固, 存在潜在的不安全因素, 有些单位不注重这项措施, 认为这是浪费, 没有必要进行。辐射工作场所没有配备与辐射类型相同的个人剂量报警仪。辐射工作人员没有佩戴热释光剂量计, 或者虽佩戴, 但并没有定期进行剂量检测, 个人剂量档案不完善。为了减少不必要的照射, 需要强调工作人员自带个人防护用品, 不能为一时方便给自己或者他人增加辐射剂量。 (1) 部分单位分管领导没有参加辐射防护和安全培训, 缺乏辐射防护与安全知识, 对辐射防护的重视力度不够; (2) 部分单位没有成立辐射安全领导小组, 没有指定专人负责辐射防护工作, 或者虽成立了领导小组, 但形同虚设; (3) 对于部分已经验收过的单位, 疏于日常管理, 没有定期对报警、监控等硬件设备进行维护和演练, 致使应急响应能力有所下降;
2.2 辐射安全管理机构的健全性
凡是从事放射工作的单位应根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定, 结合单位的具体情况, 建立专门的安全和防护管理机构或专职、兼职安全和防护管理人员。制定健全的、可操作性的安全和防护管理规章制度, 落实规定细则, 实时监督落实。这样, 可以规范辐射管理, 避免出现管理混乱, 使每人发挥自我监督的作用, 各司其职。
良好的组织机构可以更好的便于环境保护部门的监督管理, 增加辐射防护监测和管理力度。部分单位虽然有专门的安全和防护管理机构和专职管理人员, 但只是为了应付检查, 机构和人员并没有起到应有的作用, 与实际工作脱节。在健全的管理机构下, 对辐射工作人员进行定期的职业健康体检和个人剂量检测, 并进行考核和培训。加强监督检查力度, 定期对周边的环境进行监测和防护, 将异常的现象报告给单位主管, 及时向属地环境保护部门及相关部门汇报突发的辐射事故情况, 对辐射事故进行全面的调查。
3 辐射防患工作
加强辐射安全防护的培训, 严格要求身边的人及时做好防护工作, 加强对工作人员的培训, 增强防护知识, 掌握防护常识, 掌握防护技术, 强化工作人员的安全意识, 妥善保管好辐射安全档案。另外, 根据辐射防护最优化原则, 最大限度的减少照射, 避免事故的发生, 确保环境安全, 保障相关人员的健康和安全。
提高辐射工作人员的防护培训知识, 增强对制定的规则, 程序以及防护安全的理解和执行的自觉性, 将培训人员的记录进行妥善保管。环保部门对辐射安全与防护检查的意义重大, 需要及时帮助核技术利用单位, 根据实际情况建立防护档案, 并且需要真实的数据作支撑。在实际检查中, 有个别单位有档案后补的痕迹, 例如, 人员培训, 没有依据实际情况进行, 敷衍了事, 与制度相违背, 为辐射安全埋下隐患。因此, 更要大力加强辐射安全监督管理, 按照属地管理规定, 各个县级环境保护主管部门对放射源的监督检查不少于2次, 对射线装置的监督检查一年不少于一次。要监管到位, 检测到位。在日常监督中, 出现监管缺失的状况时, 要对环境保护部门进行整改。
核技术的大规模应用, 越来越引起人们的注意, 尤其是2011年日本福岛核泄漏更为人们敲了警钟。因此, 怎样提高辐射安全监督检查工作显得尤为重要。在日常监管中, 要仔细阅读、领会相关条例, 并且遵守相关法律法规。同时, 辐射环境监测工作人员需要谨慎小心, 丝毫不能松懈, 安全至上。经过长期努力, 辐射安全法规得到不断改进, 作为环保人员, 面对新形势, 新环境, 新任务, 要做好辐射安全监督管理工作。了解事件的本质, 把握基本规律, 采用科学的方法, 加强管理技术。运用的措施不仅需要适应宏观经济决策, 更多的是满足技术标准, 不仅具备科学严谨性, 还要兼顾系统宏观性。只有多管齐下才能完成核辐射管理工作。在核辐射日常监督管理下, 必须采取纵深防御的原则和多重保护的手段, 应对可能发生的各种安全问题。具体来说, 在安全问题上, 一定要有所准备, 防患于未然;最好做两手准备, 有两套应急方案;不可以忽视事件隐患, 只有这样才能有备无患。要考虑周全, 将准备做得滴水不漏, 把防御措施设计得更完善一些, 把安全量打得更充足一些, 尽管这样会提高成本, 但是必须要从全局、从长远来进行考虑, 这十分重要及必要。
4 结语
核技术的不断发展, 给人们日常生活工作埋下巨大的隐患, 作为一名核技术工作人员, 不仅需要具有扎实的核技术基础, 还要懂得如何预防核辐射照射, 避免身体素质下降。环境保护部门不仅要顺利开展核技术指导工作, 更要加强核技术管理, 使其更加规范化。这对相关工作人员有一定的要求, 务必了解核技术的本质, 把握核技术的规律, 采用科学的方法, 加强技术管理, 完善整个操作流程。不仅要做到统筹全局, 掌握宏观性。还要经过双管齐下完善核辐射管理工作的细节之处, 监督核辐射的日常管理, 使其达标, 合格。没有发生事故之前, 必须要做好核辐射防范工作, 甚至准备多套应急预案。不可忽视事件的隐患, 只有这样才能防患于未然。相关部门的工作人员要将预防措施尽量做得完善些, 把设计做得充足些, 把管理体制做得完善些。这从长远布局来看, 有十分重要的意义。参考文献
摘要:目前, 我国核技术利用迅速发展, 作为环境保护行政主管部门的辐射监督管理人员, 对辐射监管单位要加强管理, 严格要求, 强调它的重要性。尤其是普遍使用射线装置的医院, 要避免辐射事故的发生。
关键词:辐射,安全,监督,防护
参考文献
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关键词:炸清礁项目;针对性;安全环保监理
中图分类号:U617 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)05-0153-02
1 工程概况
湄洲湾航道三期工程(Ⅱ阶段)实施地点自湄洲湾口剑屿外大岞附近海域至湄洲湾内罗屿附近海域,航道全长约52.1 km。其中MZW-HD01标段长度约36.60 km根据设计图纸,炸清礁施工区共分为湾外段零星礁石1#~4#、湾内段礁石1#~8#及零星礁石1#~60#,湾内炸礁主要集中在转弯点附近。炸礁工程量约33万m3;清渣工程量约40万m3,其中清石渣约33万m3,清砂土约7万m3。礁石岩性为散体状强风化花岗岩、碎块状强风化花岗岩和中分化花岗岩,岩体基本质量等级为Ⅴ级和Ⅳ级。爆破清渣的礁石由1 000 m3以上自航驳直接运至业主指定区域抛卸,基本运距为21.5 km。工程竣工后,主航道湾外航段有效宽度496 m,底宽500 m,航道设计底标高-23.0 m;湾内段航道宽度350 m,航道设计底标高-21.5 m。炸清礁工程计算超宽取1.0 m,计算超深0.5 m,疏浚边坡取1:0.75。
2 安全环保监理工作
作为一名专职的安全环保监理工程师,笔者针对本项目的特点开展如下的安全环保监理工作。
特点一,本工程总体炸清工程量大,炸礁作业区域分散、点多,礁石岩层分部不均匀,最大炸礁厚度达10 m以上。属深水炸礁,对船机设备施工能力要求较高,施工强度较大,需要有针对性的组织性能好的施工船舶。
为此我们采取了如下措施:
①在爆破施工前制定爆破作业安全警戒防护措施,由业主、监理工程师代表审查;
②严格管理好爆破器材,做好爆破器材的运输、贮存、领用、加工、使用和退料工作,每班、每天核对数量,做到物帐相符、帐帐相符;
③严禁在雷天、雾天进行爆破施工作业;
④临时炸药库(船)必须按公安部门和港航监督部门批准的地点设立,保证24 h有人值班;
⑤起爆前要保证安全警戒范围内的水下作业人员或游泳人员离开水面;
⑥工地派专人负责与码头调度和有关部门保持联系,并配备足够的通讯器材,开工前与码头调度和有关部门协商好具体联络方法,遵守港方有关安全方面的规定,当施工船舶需要避让时,提前1 h通知施工船舶,以便做好船舶避让措施,不影响舰船航行,每次避让均应做好记录;
⑦施工船舶照现行的《交通部沿海港口信号规定》准确悬挂施工信号,各种船舶锚链上设置相应的浮标,必要时用灯光和信号表示。
⑧严格按照安全距离控制最大一次起爆药量,保证附近建筑物及有关船舶的安全。严格执行当地公安机关、港航监督部门对爆破施工的有关规定;
特点二,施工区域位于外走马埭分叉航道咽喉位置,施工水域内各类船舶通航密度较大,且危险品船舶多,通航与施工干扰较大,矛盾突出,有效施工作业时间较短,需要作大量的协调和组织工作。
为此我们采取了如下措施:
①进入工地的各船舶施工时应严格按照《沿海港口信号规定》昼夜显示施工信号,锚泊的施工船锚标在夜晚应点锚标灯,施工锚标统一为红色标记,红色闪光颜色网标灯,经常检查灯号是否正常工作。
②保持通讯畅通,全天候守听交管中心的频道,并将强与海事部门联系,服从交管中心的协调和指挥。项目部设有甚高频,固定电话,同时项目部主要安全负责人电话24h保持畅通,船舶应及时向现场情况回馈项目部。
③遇有特殊超大型船舶进出时,要服从交管中心指挥,根据交管中心指示,主动让出航道或根据船舶的具体情况,提前做出避让准备。如在避让过程中出现故障未能按要求避让应马上报泉州交管和项目部,并尽快采取措施做好避让工作。避让船舶进出港后征得泉州交管部门同意施工船舶方可恢复施工。
④实施通航管制措施,要求主航道临时航道改由东吴航道和外走马埭航道,此时5万t级以下船舶均可有东吴航道分流,中化船舶则由外走马埭航道分流,将极大的节省通航避让时间,提高施工效率。
⑤警戒船在警戒时,船头派人了望,发现有违反封航规定进入施工区的船舶,要采取措施制止其行动,记录船名并报告交管中心和施工船舶、项目部调度。
⑥船舶抛锚定位施工时,现场警戒船加强警戒,小型船只通过时,主动询问过往船只的吃水,并根据施工水域水深条件、碍航物和航道走向等情况判断是否能从航道边线外沿通过,在满足安全保障的前提下,引导船只沿航道边线外沿通过。如遇突发性天气出现或视程不良,影响安全航行时,要及时与调度取得联系,并按规定施放雾号。
⑦对进出的渔船、采砂船做好沟通协调工作,建议其选择附近可通航的非主航道水域航行,远离施工船舶,避免与施工船舶的锚具、锚缆相互造成碍航影响。
⑧夜间施工确保配备开启足够的灯光,显示船舶轮廓,在碍航侧船舶前后显示两组红灯,通航侧显示船舶前后显示两组绿灯,同时配备探照灯,对可能干扰到本船的航行船舶进行提醒。
特点三,本工程施工区位于湄洲湾湾口水域,受季风、台风、潮流影响较大,有效施工天数较低。不利的自然条件主要包括以下方面:其一,8级大风天数多,湾外8级以上多年平均大风天数达102.9 d(崇武站)。其二,受台风影响较大,每年7~9月为台风季节,施工区受台风影响较大。其三,湄洲湾海区潮汐为半日潮,潮差大,平均潮差4.65 m以上,最大潮差7.0 m以上,潮差由口外向口内逐渐增大;潮流急,平均潮流流速在1 m/s以上,局部区域潮流最大流速达2.4 m/s,对钻爆施工影响较大。
为此我们采取了如下措施:
①做好预防台风、冬季大风等恶劣天气的准备工作,完善防台预案,制定预防冬季寒潮大风的预案,并安排专人接收气象信息。必要时施工船舶应尽早撤离。注意潮流对施工的影响,做好施工安全保障工作。
②爆破施工限白天并在能见度2 000 m以上,公众气象预报沿海风力七级以下实施;清礁施工在能见度1 000 m以上,公众气象预报沿海风力八级以下进行,实际施工前一天及时通知泉州事处。
③爆破均在白天进行,爆破时间选在低平潮前三小时进行起爆(根据林齿礁施工经验,高平潮前三后一小时安排过往船舶通航)。
④做好雨雾季节的各项准备工作,制定船舶安全措施,严禁在浓雾和雷暴天气爆破作业。合理安排起爆时间,为船舶安全通航提供保障。
⑤湄洲湾涨落潮差大,炸礁船施工时一定要注意潮水变化,避免发生船舶走位,造成管材压湾,影响移船避让。
特点四,本工程施工期对环境有一定的影响,但采取适当的措施,加强管理,是可以最大限度降低、减缓和控制施工中对环境的各类影响。同时本项目作为世行项目,对环保要求极其严格。
为此我们采取了如下措施:
①爆破作业前,由环境监理工程师对详细爆破设计与监管许可或审批手续进行审核,确认爆破设计的炸药类型、装填重量、成形炸药、最大量炸药的使用定时延迟、装药间隔以及炮孔堵塞材料等。
②采用污染较小的对土质扰动小的抓斗船进行施工,降低对水体的综合污染,减少对工程施工区周边底栖生物、鱼类生活的综合影响。
③泥驳施工前应做好泥舱、泥门的检查试验工作,只有泥门密封性好、不泄漏的船舶才能进场施工,每次装泥作业时都必须全过程观察泥舱的装载情况,一旦发现泄漏立即停止施工,并采取有效措施防止泄露物扩散;参与作业过程中发生泥门泄漏的船舶,将责令立即退出,修复后才恢复施工。
④施工船舶要控制装驳量,当装载的疏浚物达到最小干舷30 cm时,应停止装载,以保证在航行过程中不将舱内泥水溢到海中。在起运前应将船舷两侧的淤泥铲入舱内,防止对海洋环境的污染。
⑤泥驳将清渣物运输至业主指定的回填区倾倒,严禁在运输途中倾倒或倾倒在非指定区域。进场作业泥驳必须加装符合要求的AIS,接受海事、业主等执法部门的监督。
⑥泥驳在倾倒区抛卸完毕后,应及时关闭舱门,并确定舱门关闭无误后方可返航,避免在航行沿途中由于泥浆的泄漏入海导致污染事故的发生。
⑦施工作业的泥驳不得在运输途中进行冲洗甲板,必须在卸泥区进行冲洗,减少悬浮泥沙对海洋的污染。
⑧加强船舶设备使用时经常性的检查维护、加大对燃油滤器、滤网的清洗。加强船舶停泊歇工中的保养维护,对不能满足排放标准的设备部件,要及时更换。
⑨保证船舶废气锅炉的正常使用,不仅可以把生产中排出的废气作为船舶取暖能源加以利用,还能减少取暖所需的燃油能源,这样就可以达到减少污染物的排放和变废为宝。
⑩保证船舶油源提供商有符合的相关资质,油品达到国家船舶柴油的排放标准。做到船舶加油前要对油品取样沉淀检测,从源头保证油质。确保船舶施工中燃油分离器能按要求分离油渣,并定期清洗。
3 结 语
综上所述,经过我们有针对性的安全环保监理工作的开展,使施工安全得到充分保障,施工环境得到全面的保护,取得了良好的经济效益和社会效益。
参考文献:
2014年度安全生产、环保管理工作计划
为贯彻落实国家关于安全生产、环境保护、职业卫生方面的法律法规,保证全面实现公司和部门2014年度安全生产、环保管理工作计划大纲,结合部门实际,制定经营部2014年度安全生产、环保管理工作计划如下:
一、指导方针
质量兴企全员参与精细管理持续改进
遵章守法保障安全清洁生产保障建康
二、工作目标
1、无各类事故,重点做好危险化学品采购、销售环节的安全工作;
2、无直接经济损失1万元以上的质量事故;
三、工作任务
1、严格遵守危险化学品管理的有关规定,在液氨、液氰等危险化学品销售、充装、运输等环节中严格把关。严禁向证件不齐全的用户销售危险化学品。
2、对外单位人员及司乘人员进行入厂前安全教育,使其遵守我公司厂纪厂规和安全管理规章制度。
3、按计划、保质量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。
4、及时、保质采购各类劳动保护用品。
5、对购入设备、配件及有关原材料的质量负责。
6、危险化学品采购、销售中,推广“一书一签”工作。
7、积极参加公司举办的各类安全活动。
四、保证措施
1、严格贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》以及省、市有关安全生产管理、环境保护管理的法规规定,严格执行“化工企业生产区十四不准”等化工安全生产禁令,严格执行集团公司、部门各项安全管理制度和作业规程;
2、严格执行公司安全生产、安全防火、职业卫生、环境保护等各项制度,确保完成安全生产目标;
3、按部门《2014年培训计划》做好部门安全、环保、职业卫生日常教育和针对员工培训工作,认真开展“安全生产月”,“119消防日”“安全标准化”和其它各种形式的安全教育活动,提高部门安全、环保、操作和应急技能;
5、按《危险化学品安全管理条例》及公司有关规定,强化液氰、液氨等危险品销售、充装、运输环节的安全管理、实行全员、全过程、全方位、全天候安全监督监控;
6、开展多种形式的安全检查活动,重点落实隐患整改工作,严格按“三个对待”和“四个不放过”原则查处,各类事故或事故苗头。
经营部
第一章 总 则
第一条 为加强班组安全环保管理,提高基层安全环保管理水平,特制定本标准。
第二条 本标准适用于公司各子公司及直属各生产单位班组。
第二章 班组安全环保组织标准
第三条 班组长是班组安全环保工作的第一责任人,其职责是:
(一)贯彻执行厂和作业区安全环保工作指令和要求,对班组安全环保工作负全责。
(二)布置生产任务同时,根据劳动环境和员工的身体、情绪、思想状况具体布置安全环保工作。
(三)组织员工学习并贯彻执行厂、作业区各项安全生产规章制度和岗位操作规程,教育员工正确操作,遵章守纪,制止违章行为。保持生产作业现场整齐、清洁,文明生产。
(四)组织班前会、班组安全活动及其它安全活动,组织员工学习安全技能,提高全员安全素质,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
(五)负责对新员工(包括实习、代培人员)和调换工种人员以及长休人员、伤愈人员、长期外借人员的复工岗位安全教育。
(六)发生事故或紧急情况应立即报告作业区负责人,并积极组织初期抢救,保护好现场,做好详细记录,参与调查、分析,落实防范措施。
(七)负责班组安全检查,发现隐患及时组织处理,当班不能整改的应及时上报并采取临时措施做好交接和记录。
(八)负责组织生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其始终保持完好和正常运行。
(九)教育、监督员工正确穿戴和使用劳动防护用品、用具。
(十)组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验,提高班组管理水平。
第四条 班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全环保管理工作。安全员不在时,班长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
第五条 班组长、安全员应熟知本班组的危险源、环境因素和预防控制措施,掌握适用的法律法规和安全环保管理知识,定期参加安全环保培训。
第六条 员工应严格遵守《员工安全通则》。
第七条 班组分散作业时,区域工作的负责人即为安全负责人。第八条 顶岗作业派遣工、外用工一并纳入班组管理。
第三章 班组安全环保规程与制度管理标准
第九条 班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的“岗位安全操作规程”或“岗位操作细则”,明确操作程序和安全、环保管理要求,或制定班组安全环保管理规定,人手一册。
第十条 班组要根据生产工艺、设备、环境变化、事故教训等情况及时对规程或规定提出补充修改意见,上报批准后执行。
第十一条 凡上级下发的与本班组有关的各项规章制度经常组织学习,认真遵照执行。各类操作证、票、表,在班组内必须健全,并妥善保管。
第十二条 班组应经常组织员工安全操作技能培训,检查员工安全环保规程掌握情况,对安全通则、岗位安全规程、相关规章制度,危险源和重要环境因素控制措施、紧急情况的处理程序等进行抽查,每月每人不少于1次,做好记录。
第十三条 各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。
第四章 班组现场安全环保管理标准 第十四条 安全防护设施、装置应齐全可靠,加强维护和保养,严禁擅自拆除、停用。
第十五条 环保设备、设施应加强维护和保养,确保正常运转,出现故障应及时组织处理,控制和预防大气、水体、土壤、噪声等的污染,加强危险化学品的使用、废弃管理,各类废弃物分类收集存放。
第十六条 严格执行文明生产管理制度,现场各类物品定置摆放,标识清晰。第十七条 辨识班组危险源和环境因素,建立班组的危险源基础档案,绘制本班组各岗位工序流程图、区域平面布置图,标注班组重点控制的危险源点(★)、重要环境因素(◆)和以往事故点(▲),图表统一格式,在明显处悬挂。
第十八条 落实班组重大危险源和重要环境因素的控制措施,编制《点检表》,定期点检。
第十九条 根据生产工艺、环境等的变化,及时对危险源、环境因素更新辨识,制定控制措施,及时修改、补充危险源基础档案,修订《点检表》,并组织岗位人员学习。
第五章 班组安全环保教育标准
第二十条 安全环保教育内容为:
(一)班组职业健康安全、环保管理制度;
(二)班组的概况和工作范围,作业现场特点、岗位间衔接安全、卫生、环保注意事项;
(三)岗位危险区域、危险源及可能造成的事故、职业危害和控制预防措施,本岗位、工种或其它对应岗位发生过的事故教训及预防措施;
(四)岗位环境因素、重要环境因素及可能造成的环境污染事故及控制预防措施,本岗位、工种或其它对应岗位发生过的事故教训及预防措施;
(五)岗位、工种的安全环保操作规程;设备设施、工具、器具的安全使用要求;
(六)劳动防护用品的正确使用方法,安全设备设施使用与维护方法;
(七)岗位应急预案、事故或紧急情况的急救方法、疏散路线、应急处理等;
(八)上级职业健康安全、环保管理要求。
第二十一条 安全教育要求:
(一)新员工上岗前必须经过厂级、作业区级、班组级三级安全教育,三级安全教育时间总计不少于24学时,其中班组级培训课时不少于8学时。班组安全教育由班组长或班组安全员组织。
(二)班组应根据班组安全教育的内容要求,结合本单位实际,编制班组级岗前培训教材,按教材组织实施,培训教材应不断补充更新完善。
(三)新员工班组培训后闭卷考试,满分为合格,不合格者需复试。培训合格填写三级安全教育表,随试卷存员工安全档案。
(四)新员工培训合格后签订师徒合同,明确师徒双方安全责任,落实一对一管理和负责制,实行责任追究。一般岗位学徒期为3个月,重大风险岗位人员学徒期6个月。新员工学徒期内在师傅指导下学习操作,学徒期满考核合格方可独立上岗作业。
(五)岗位人员调整工种、岗位或离岗半年以上重新上岗时,应重新进行班组级安全教育。
(六)对休假一个月以上人员、工伤休假复工人员、事故及险肇事故责任者、违反安全操作规程人员必须经过安全教育考核合格后方可上岗。
(七)在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织员工进行有针对性的安全教育和测试。
(八)特种作业人员、特种设备作业人员须持证上岗。
(九)班组顶岗作业的派遣工、外用工安全教育纳入正式工管理,随岗位培训,并建立外用工安全培训档案。第二十二条 班组接待参观、考察人员时,应进行有关现场安全注意事项提示和引导。
第六章 班前会标准
第二十三条 班组接班前应组织班前会,做好记录。第二十四条 班前会主要内容:
(一)结合当日的具体生产(检修)任务及工作环境,上一班生产情况和发生的问题及当班应注意的事项,(二)交代作业危险因素、环境因素,防范事故措施,详细布置安全环保工作,区域作业要明确负责人。
(三)根据季节特点和不同时期员工的思想倾向,合理分配工作,讲解安全环保注意事项;
(四)传达上级安全生产文件精神及发生的伤亡事故教训及本班预防类似事故的对策。
(五)检查个人劳动防护用品穿戴情况;
第七章
班组安全活动标准
第二十五条 班组每周应组织一次安全活动,时间不少于半小时,并做好记录;
第二十六条 班组安全活动内容:
(一)总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,总结标准化作业落实情况,布置下周工作;
(二)传达上级有关安全生产制度、文件及会议精神;
(三)系统学习、抽考厂安全通则、岗位安全规程、相关通用安全规程、相关规章制度;
(四)查找班组作业范围内的隐患,落实整改措施;
(五)分析发生的违章(事故)原因并吸取教训等,交流安全生产管理经验;
(六)研究解决班组在安全生产方面存在的问题,提出在安全生产方面的合理化建议;
(七)定期更新岗位危险源辨识;
第二十七条 班组安全活动应有主题、有发言,上级统一布置会议主题的,应统一落实主题活动。
第二十八条 班组安全活动应全员参加,对因故没有参加的人员,应将主要精神及时传达,并做好有关记录。
第八章 班组安全环保检查标准
第二十九条 班组长、安全员要组织进行班前和班中检查。班前检查可结合交接班进行,对设备安全设施进行检查和交接,有问题要交接清楚。
第三十条 各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查合格后方可使用。
第三十一条 班组长、安全员应每班次对本班组危险源进行点检,填写点检表,做好记录;
第三十二条 班组安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动防护用品,检查各岗位执行安全规程情况,检查各岗位查出问题整改及上报情况。
第三十三条 安全检查查出的问题应采取措施整改,并记入隐患台帐,因受客观条件限制,确实不能做到当班整改的,应采取可靠的临时性措施,制定整改计划,做好上下班交接。
第九章 附 则
第三十四条 本标准由公司安全环保部负责起草并解释。
甲方(发包方):项目经理部
乙方(分包方):
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障从业人员的健康与生命安全,保护国家和企业双方的财产免遭损失,保障施工生产的顺利进行。依据国家安全环保方面的法律法规和本企业的规章制度,经甲、乙双方协商,达成如下协议,双方遵守执行。
一、甲方的安全环保职责:
1、负责制定本项目的安全生产、环境保护规章制度、安全生产目标指标和具体措施,并组织实施。
2、负责安全技术措施、安全专项方案的编制和审批,对乙方的从业人员进行安全技术交底;
3、负责制定本项目安全操作规程并发布实施。
4、对本项目重大危险源和重要环境因素进行辨识、评价,并加强管理。
5、对施工现场和从业人员进行监督检查,对安全隐患提出整改和指导意见。
6、为施工现场作业人员办理人身意外伤害保险。
7、按规定对乙方作业人员进行项目部级的入场安全教育,协助乙方做好岗前培训。
8、负责本项目的安全环保事故的调查、处理和上报工作。
二、乙方的安全环保职责:
1、必须遵守甲方制定的各项安全环保规章制度及要求。
2、在承担的工程范围内对安全环保工作负责。按规定设置安全生产管理部门,并配备专、兼职安全管理人员,建立安全环保管理体系和制度。
3、服从甲方的安全环保管理,接受甲方的安全环保监督检查,服从对违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的处罚;乙方不服从管理导致生产安全事故的,由乙方承担全部责任。
4、加强安全教育培训,对本单位管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全教育培训,留有书面记录。未经安全教育培训或培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
5、认真执行甲方的施工安全技术交底要求。乙方负责人和安全管理人员应定期检查具体落实情况,并进行经常性的督促、指导,确保施工安全。
6、乙方应根据所承担工程项目的特点制定生产安全事故应急预案,定期演练。发生生产安全事故乙方应立即向甲方项目负责人报告。
7、制定安全防范措施并组织落实;根据不同的施工季节和不同的情况采取有针对性的安全生产防范措施。
8、对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现问题和隐患,立即整改。
9、未经甲方施工负责人和安全管理人员的同意,不得对施工现场的各种安全防护设施、安全标志和警告牌等擅自拆除、变动。如确需拆除变动的,经甲方同意并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
10、乙方的”三类人员(乙方的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员)”和特种作业操作人员,应经相关部门培训、考核合格后,持有效证件上岗作业。
三、乙方应定期对施工现场的安全环保工作进行自查,及时制止和处理各类违章违纪行为,对查到的隐患应及时组织整改,涉及到甲方的问题应书面告知。
四、甲乙双方进场的特种机械设备必须具有生产许可证、出厂合格证,并经有关技术监督管理部门检验,取得使用许可证,方可使用。
五、现场的施工临时用电双方必须办理交接手续,做好书面记录。在使用前应先进行检测,如发现不符合安全使用规定的,应及时向对方提出,整改合格后方准使用。
六、施工中产生的污水、废弃物、施工扬尘等,按照“谁污染,谁治理”的原则,采取有效措施进行治理,达标排放。
七、在施工过程中,注意地下管线及高、低压架空线路和通信设施、设备的保护。如遇有问题或情况不明时应采取保护措施,停止施工,并及时向甲方汇报。
八、在施工期间发生各类事故,应及时组织抢救伤员、保护现场。甲乙双方应在抢救伤员、保护现场、事故处理上予以积极的配合。
九、乙方施工现场的防护设施按《交通基本建设工程安全防护设施量化标准》设置和实施。
十、施工现场作业人员的防护用品由甲方统一采购,经双方验收合格,办理验收移交手续后方可使用。发生的费用按双方签订的公路工程承包合同的规定执行。
十一、协议自双方签字起生效。本协议一式三份,甲乙双方各执一份,一份报甲方公司安全管理部门。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
代表:(签字)代表:(签字)
联系方式:联系方式:
1 系统技术结构和总体功能设计
安全环保综合管理系统必须充分考虑到公司安全环保工作要面临的问题,适合业务发展的管理。把数据和业务网络平台进行统一,同时将集团的门户系统进行扩展整合等各类要求相互结合。利用先进的科学技术和网络化平台,把握好结构整体化设计思想,提高设计标准,构建一个具有开放性能,安全性和可靠性集于一体的安全环保综合信息管理系统。
安全环保综合信息管理系统的安全环保网络应该主要负责公司内部的安全环保等相关工作,建设和完善该系统的目的是要实现安全环保信息管理工作的信息化。这一系统可以分为系统组织机构、安全环保工作计划、系统用户管理、安全环保特殊设备、安全综合信息、各部门的数据管理和用户管理等模块。作为企业信息一体化平台的组成部分,为企业安全管理提供信息化支持,提供绝大部分用户所需要的基本信息化管理功能和基本需求。在系统的主界面上列明公司的管理制度、通告类文件、方案管理、公司日常检查、安全消防隐患、对事故的管理防御、企业安全管理文化和环保管理等栏目。系统内部要实现数据接口采集和信息传递的统一化,形成一个功能完善、服务多样的管理平台。
2 主要应用模块
安全环保综合信息管理系统的主要内容核心就是保证安全,整个信息管理系统的设计都围着安全进行,为了确保系统自身的安全,系统应该利用网络化的服务方式来确保整个系统的安全,采用数据库作为系统的数据储存方式。这些设计方法既能保证系统的稳定性和安全性,也能为系统提供空间的扩展性。既是为了维护系统的安全也是为需要对用户权限进行限制,还要对资料档案进行分类,在技术方面也必须有着严格的规范要求。合理的对技术进行应用可以保证公司资料的安全性,也可以行之有效的对系统内容进行分块选择、分块处理。
2.1 安全环保信息管理系统的发布平台
我们对外进行发,该平台也是信息服务的网络窗口。在信息系统的发布平台可以了解到安全环保工作的公开信息,为用户体统一化登陆窗口,不仅方便相关部门进行安全管理,对技术的要求也不高,简洁明了的登录窗口也能体现出公司的相应风格。发布相关的安全环保信息可以加重大家的安全责任意识,也为安全工作从事后管理过渡到事前的预防、预测并同时奠定好良好的应用基础。
2.2 用户管理模块是整个系统的核心部分
系统管理员可以在用户中心中进行维护或者对功能进行管理。如,对于安全的监督管理、出现事故产生的损失和工伤状况以及隐患质量等都需要根据管理流程进行审批处理的模块,都由事务处理模块进行统一整理;为了实现系统内部用户的信息交流,同时也为了方便系统为用户提供相应信息资料设置了信息系统模块;安全环保综合信息管理系统应设置安全监督模块,由监管部门负责管理,可以用于发布管理信息,有利于管理体制的建设;对于安全事故中出现的工伤情况,可以经过汇总之后做成图表或表格,能更直观有效的进行管理分类;对于网站中一些信息的发布管理需要建立信息管理模块,根据需要对信息进行分类整理,再将整理好的图片、音频文件和视频资料等发布到网站系统中;账目管理则需要按照公司管理规定进行维护和管理,这一模块可以分为若干个子账目,使用这一模块可以对账目数据进行查询下载等功能等;其他模块则可以根据浏览者的不同需求进行划分,根据使用者的反馈意见进行开发设计。
2.3 系统管理模块包括部门用户的权限管理
在安全信息管理系统中,管理者对每个员工都建立一个系统账户。自安全环保的检查通知开始启动流程,对发现隐患的安全部门,统一组织编写隐患治理方案,然后定期检查所存在隐患的各类危险直至消除。根据各部门上下级的关系对用户设置权限,对用户的权限进行安全控制;同样对于用户组权限进行管理,将具有相同权限的用户进行分组管理,这样可以减少重复作业提高工作效率;设置信息分类管理,整理系统模块,使模块的内容具有展现力;做好系统的访问日志,记录访问用户和操作,可以为管理部门日常的管理维护提供数据参考,可以对用户操作和数据改动进行记录,有利于管理人员进行维护查询;系统自动生成安全环保月报,放在系统登录界面的显要位置,能提高各部门的安全意识,有利于提醒浏览人员,增强浏览人员的安全责任意识。
2.4 有效地安全监察和管理信息
安全环保综合管理系统可以给各级职能部门提供及时准确、行之有效的安全监察和管理信息。使各级管理人员可以随时随地了解到本企业目前的安全生产状况。对于整个公司而已,可以实现各个分公司、分厂各个部门以及员工之间的安全信息共享,达到了资源优化、经验借签和事倍功半的效果。同时可以有效的将各安全部门、各级安全负责人和各部门形成有机的整体,在节省人力、物理和财力,更为重要的是能够及时、高效和准确的为安全的决策提供依据。
3 安全环保系统应用难点
安全环保综合信息管理系统实现的难点主要在用户权限的管理上,用户权限是为了实现部分用户可以对数据进行修改,而系统中不仅存在复杂的模块菜单还拥有大量难以整理的数据表格。由于数量庞大,必须进行分类整理,将不同的报表分在不同的模块中,而分层的报表由于管理繁琐也对用户权限的使用产生了一定的阻碍,为了解决这一问题,系统进行权限分离的手段,将所有用户的权限分为两种,即阅读权限和更改权限,通过这两种权限对用户进行分类,实现了系统对用户的权限控制。应用安全环保综合信息管理系统可以将这些不易解决的工作系统化,既能实现公司各安全部门有效的记录公司日常工作,高层管理部门还可以通过安全管理系统随时查看随时了解基层单位的日常安全工作状况,真正的实现了公司安全环保信息管理工作的统一。安全环保综合信息管理系统可以将公司日常的安全环保管理工作与计算机网络相结合,从技术上实现自动化、智能化,将各个部门之间的工作通过计算机网络相结合,各部门之间的业务处理比以前更快速、更系统化,最终可以达到消除安全隐患、预防意外事故的发生,同时可以促进企业的生产活动最终达到保障企业效益的目的。
4 结语
安全环保综合信息管理系统的使用,不但能为各安全管理部门及时提供准确的检查管理信息还可以进行安全监测,这一系统的使用可以在最短的时间内使各级管理人员查看本公司的安全生产现状,最大限度缩短了处理事故发生的时间,提高了安全管理工作的效率。而对于整个企业,系统的应用实现了各安全管理部门之间的信息共享,能使各个部门进行资源优化整合,进行经验的相互借鉴,也在一定程度上促进了各部门间的联系和发展。安全环保综合信息管理系统的使用,不但将各安全管理部门的各级部门和负责人进行系统化,节省了大量资源,更能及时准确的为公司的突发状况提供有效准确的依据,也使公司的安全工作从出事后进行解决成功完成事前防御检测,提前进行控制的过渡,为公司安全环保部门工作的发展奠定了良好的应用基础。
参考文献
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[2]安德森.ASPNET高级编程[M].北京:清华大学出版社,2002.
摘 要:在目前的油气输送管道安全环保管理工作中,依然存在问题,对安全生产带来了一定的影响。本文就安全环保管理中存在的问题进行分析并提出改进建议和应急管理措施。
关键词:油气输送管道;安全环保;应急管理;措施
1 油气输送管道当前的运行中存在的问题
1.1 未完全尽责履职 在油气输送过程中,作为安全生产的责任主体的企业,未切实履行其责任以及落实主体职责。部分企业在对油气输送管道的运行管理中未设置管理机构,管理规章制度制定的不全面,也没有配置专门的管道巡护人员和设备,对管道的巡查不仔细,对出现的异常情况也未作出及时的排除,对管道的安全宣传工作做得不到位。
1.2 政府部门的协调解决问题的能力有待提高 部分政府部门,直接管理着油气输送管道穿越区域,对于协调解决本区域内的油气输送管道安全隐患起着重要作用。但有部分政府部门,对于需要协调解决的安全问题,没有充分考虑自身与村民的关系,并进行积极协调解决,使油气输送管道安全隐患无法得到及时有效的解决。
1.3 管道违章施工现象较普遍 在工程建设过程中,时常出现建设或施工单位违反法律法规规章的要求,不按规定油气输送管道要求办理相关审批手续,或不通知管道权属单位偷偷施工,甚至不听从劝阻强行进行施工的现象,给油气输送管道运行带来极大的安全隐患。
1.4 对油气输送管道违法行为没有明确的执法部门 由于目前的油气输送管道违法行为的执法主体不明确,对于违章施工等危及管道安全运行的行为,更多的是管道权属企业与违法者协商解决,没有明确的政府执法部门介入,对违法施工者处以强制性的惩罚,对违法者没有约束力,在一定程度上助长了他们的违法行为。
2 油田安全环保管理中存在的问题
2.1 安全环保制度不健全、执行力不够 我国目前的油田管理制度仍不健全,导致执行困难、落实不到位。某些管理人员对自身的职责认识不够,以至于在安全环保工作管理和检查上欠缺力度,从而无法将安全环保工作开展落实。此外,由于制度不健全,部分油田企业不重视员工的安全环保培训,使安全环保培训流于形式,无法真正贯彻落实相关制度。
2.2 安全环保工作效率低下 油田作业环境较为复杂,安全环保工作开展难度大,此外,由于经费不足,进一步增加了工作难度。对一些现存的安全隐患不及时采取有力的防范措施,随着使用年限的增加,各种安全隐患日积月累,一旦爆发将为油田的安全、环保带来更大的危害。
2.3 工作人员综合素质不足 由于油田工作人员对安全环保重要性的认识不够以及欠缺专业技能,在实际工作过程中,不严格按照安全环保相关制度进行作业,对各种安全隐患疏于防范。同时由于管理工作不到位,对油田开发作业中经常使用的放射性物质和易燃易爆等危险品不按相关规定要求摆放,存在较大隐患。
3 安全环保监督的措施
3.1 建立并完善相关的安全管理体系和监督部门 面对工作任务的紧迫形势,应根据工作需要建立并完善相关的安全管理体系,根据单位企业实际情况制定相关安全生产法规,另外,雇用专业安全管理人员组成专门的监管部门,制订、完善部门及岗位职责,将安全监督的思想灌输到每个监督人的脑中,使各级领导引起重视,监督各部门的安全生产状况,督促员工安全生产。
3.2 提高安全环保教育意识,建立明确的安全环保检查制度 领导干部应在平时的工作中尽职调查,时刻提醒员工,提高安全环保意识,确保员工正确和规范操作,使员工要真正实现安全环保生产。另外,可以合理借鉴国外先进的管理经验,制定出全面的、符合我国实际生产情况的安全环保检查制度,完善企业的环境保护工作。
3.3 明确安全环保监督检查内容 根据每个部门的实际情况,相互协调沟通,制定出详细的安全环保监督检查制度,并明确具体的檢查工作,制度一旦发布,从各部门管理层到基层施工人员,都应严格按照制度要求来工作,保证生产安全。在此基础上,每个部门之间也要互相监督,若发现违规操作应立即上报。
3.4 完善安全环保监督考核制度 根据国家新颁布实施的法律、法规和标准,以及安全生产环境保护规章制度,结合实际生产情况,完善安全环保监督考核制度,发放到各生产单位班组、岗位。及时公布、及时落实、及时督促整改,并对问题整改情况进行跟踪检查。将考核、评比情况公开化,使每个被检单位的具体问题一目了然。同时可以警示其他单位、岗位人员,主动提前思考、反思自己,预防问题形成。
3.5 构建安全环保新机制 围绕提高安全环保监督管理水平的可操作性,监督站积极探索、实践,总结出一套适合的安全环保监督发展的新机制。通过日常实践,确定监督检查方式,将查出的问题进行统计,汇总,整理、编制。建立完善的污水处理系统或者有害气体回收处理系统,改善生产环境,不能一味追求眼前的利益。
4 应急管理措施
4.1 加强预防 对于公共安全工作要引起高度重视,加强预防意识,未雨绸缪,防患于未然。必须将预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各种准备。
4.2 快速反应 当发生突发事故时,加强应急处置队伍快速反应的本能,充分调动和发挥相关人员的积极性,及时获取完整和准确的信息,然后果断做出应对决策,迅速处置,将危害和影响降到最低。要充分调动和发挥相关人员的积极性,加强部门之间的沟通、协调和灵活,在应急管理时应统一指挥、快速反应、协调有序、高效运行。
4.3 损益合理 处理突发事件时,应结合突发事件给社会造成危害的程度、危害性质,选择对公众利益危害更少的措施,并对造成损失的合法利益给予适当的补偿。
4.4 提高相关责任人的应急管理能力 实施应急管理领导责任制,加强宣传和教育培训工作的力度,提高自我警卫意识与自救互救的能力,学习专业救援、紧急救援等知识。相关责任人应按照有关法律法规行使保障权力,在紧急情况下要视情况临机决断,采取有效措施,控制事态的恶化的发展,对有渎职行为的依法追究其责任。
5 结语
企业应加强环境保护意识,提高自身的环境监管力度,严格规范员工的操作流程,确保企业绿色安全生产,保证环境和经济和谐发展。
参考文献:
[1]丁崇煜.安全环保监督及应急管理的实践与探讨[J].中国新技术新产品,2013(12):244.
[2]梁浩,陈玉军,陈强等.石油企业提高安全环保监督质量的对策研究[J].中国化工贸易,2014(18):212-212.
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