政法工作201(共8篇)
在即将过去的2017年里,项目办在中心党委的正确指引下,在中心分管领导的直接领导下,严格按照年初制定的《项目办目标管理责任书》的要求,顺利完成了各项工作目标任务。现总结汇报如下。
一、加强领导,高度重视,支持力度空前加强
2017年,中心领导给予项目工作前所未有关注和支持。一是中心领导班子全体成员对项目工作对推动中心业务发展乃至残疾人事业发展的必要性和重要性达成共识,一致认为项目工作是助推中心业务工作蓬勃发展的重要“名片”,也是中心在推动残疾人事业发展中提升自身知名度和美誉度不可或缺的重要组成部分,更是帮扶残疾人实现“康复梦”,回归家庭和参与社会的关键抓手。二是中心主要领导审时度势,及时调整了项目工作发展的思路,打破了“等、靠、要”的思维定势,变被动为主动,引导业务科室主动结合自身业务特色实际论证、设计和实施更加贴近残疾人康复需求的民生类项目,这些项目的成功实施得到了各级政府的高度认可和残疾人患者及社会群众的一致好评。三是鉴于项目办人员力量配置一直以来较为单薄和业务工作日渐繁忙的实际,中心主要领导统筹安排、进一步充实了项目工作团队,为有效发挥项目办工作职能,支撑中心项目工作又好又快发展奠定了基础。
二、凝心聚力,积极作为,如期圆满完成了各项目工作目标任务 一年来,中心一共承接和自设开展了16类22个项目,其中,承接实施国家项目7个,省级项目3个,自设项目12个。在中心主要领导及分管领导的正确领导下、在项目办的积极督导促进下,17个执行科室主动出击,撸起袖子加油干,一年中共实施完成各类项目8830例,顺利圆满地完成了全部项目预定的目标任务。
(一)项目督促推进完成情况
1.儿童康复科:完成智力障碍、孤独症、脑瘫儿童康复救助685例:(1)2016年智力障碍、孤独症康复救助项目(国家)231例;(2)2017年智力障碍、孤独症康复救助项目(国家)231例;(3)“长江新里程计划”项目(第三期)(国家)-脑瘫儿童引导式教育23例;(4)智力障碍与孤独症(院内)康复救助项目200例。
2.鱼池口分院儿童康复科:完成脑瘫儿童康复356例:(1)2016年脑瘫项目(国家)128例;(2)2017年脑瘫项目(国家)128例;(3)脑瘫项目(院内)100例。
3.低视力康复科:完成斜弱视项目(院内)600例。4.眼科:完成青少年眼病项目(国家)91例。
5.白内障复明中心:完成白内障复明手术项目(院内)3000例。6.体检科:完成2016年残疾人健康体检项目(省残联)4500例(其中1408例是2016年完成的)。
7.肢体康复科:完成残疾儿童肢体矫治手术项目(院内)30例。8.心理康复科:完成心理障碍干预项目(院内)100例。9.盆底康复科:完成女性盆底康复项目(院内)200例。10.西固合作医院儿童康复科:完成2017年脑瘫、孤独症、智力障碍项目(院内)50例。
11.西固合作医院综合康复科:完成残疾儿童肢体矫治手术项目(院内)23例。
12.老年病康复科:完成慢病康复项目(院内)52例。13.脊髓损伤科:完成“中途之家”项目(院内)50例。14.耳鼻喉科:完成临夏州听力残疾儿童(助听器)康复救助项目7例(与临夏州残联彩金合作项目)。
15.科教科:完成贫困残疾人康复服务“百千万”康复人员培训补助资金-省级康复人才培训项目培养项目(省残联)500例。
16.医务科:完成甘肃省中医按摩医院(省政府为民办实事)项目 所(开业运营)。
17.采购办:完成院本部和新区院区2台CT的招标采购工作。
(二)项目执行中呈现的亮点
1.白内障复明中心一年中的白内障免费复明手术项目取得了骄人业绩,复明13号扶贫流动眼科手术车在亚洲防盲基金会捐赠的复明手术车上实施的手术量评比中名列全国第三名,受到了亚洲防盲基金会的表彰,苏兰萍主任、陈剑铭副主任被亚洲防盲基金会授予中国复明扶贫流动眼科手术车项目工作先进个人称号。特别是白内障复明中心医疗队在全省各市州基层实施白内障免费复明手术期间,始终不忘为患者服务的初衷,不畏酷暑严冬,不计个人得失,忘我工作。今年11月在庆阳正宁、宁县、西峰、华池等地连续奋战一月,实施手术632例,辛勤的付出收获了全体患者的一致好评,当地电视台和有关媒体也做了密集报道,社会群众也在自媒体上竞相转发医疗队“服务患者,忘我工作”的感人事迹。
2.肢体康复科和西固合作医院综合康复科为顺利圆满完成科室今年承担的项目任务,多次赴有关市州开展贫困肢体残疾儿童筛查工作。然而经筛查确定的患者中的大多数由于各种原因都不愿意来中心实施手术,这给两个科室项目任务的完成造成了巨大压力。即便如此,两个科室的负责人谈彦兵副主任和马小利副主任锲而不舍,四处联络,八方奔走,硬是在看似不可能的情形之下保质保量完成了所承接的项目任务,的确是难能可贵。
3.残疾人健康体检项目工作既是今年项目工作的重头戏,也是块难啃的骨头。项目开展前期,虽然体检科全体成员及相关人员都付出了巨大的努力和艰辛,但由于种种原因,成效不尽如人意;在前期进展不顺利的情况下,中心有关领导审时度势,统筹全盘,指导残疾人体检项目负责人及时调整了操作思路,创新了实施模式,顺利圆满地完成了既定任务目标。
4.中心为了突破和拓展听力康复科业务发展不佳的境况,为听力 康复科争取到了临夏州残联的听力残疾儿童(助听器)项目。然而,令人意想不到的是光患儿的筛查就遭遇了巨大困难,由于当地大部分患儿已经享受了人工耳蜗等项目的救助。其中,有的患儿的监护人也是残疾人;有的患儿家长认为治疗训练地离家较远,不愿前来中心治疗和训练。可以说,本项目患儿的筛查可谓是费尽周折。同时,听力康复科实施本项目的后期患儿训练场地较为简陋、康复训练专业人员队伍相对单薄。即便如此,听力康复科还是在郝剑萍主任带领和共同努力下,顺利完满地完成了预定的目标任务。
5.儿童康复科在同时开展多个项目的同时,始终把项目档案管理质量放在首位,常抓不懈,精益求精,项目档案管理质量堪称典范。所有项目资料包括花名册、申请表、审批表等都建有电子版、纸质版;各个项目均严格实施分类管理,按顺序编排,便于查找和汇总;项目资料管理不仅形式规范,而且内容填写完整详实。
(三)项目督办工作中的亮点举措
1.在中心接到有关项目实施任务后,项目办及时沟通协调、统筹安排有关项目执行科室制定实施方案并督促相关科室严格按照实施方案推进项目工作。
2.2017年7月,项目办在院领导的指导下, 经多次研讨和论证,指导相关科室设计完成了白内障复明手术、低视力康复、中途之家、慢病康复、心理障碍康复、盆底康复、脑瘫、智力障碍、孤独症、残疾儿童矫形手术等院内项目,为相关科室的业务发展“装”上了强大引擎,同时有力带动了中心其他科室业务的发展。
3.为确保各项目严格按照实施方案规定的时间节点保质保量执行完成,项目办为各项目的执行量身制订了项目实施责任书,督促各项目执行科室负责人与中心签订了项目实施责任书,明确了项目开展实施的责权利,为各项目既定任务目标顺利圆满完成提供了必要保障。
4.项目办在各项目实施训练过程中,要求各项目执行科室每周五下班前报送本周项目新纳入完成例数,随时跟踪了解项目进展情况,做到动态掌握并及时汇报主管领导,同时对未按时完成新纳入工作目标任务的项目执行科室及时签发《项目推进工作督办单》,督促有关科室及时查摆问题、整改提升。
5.为使项目工作执行的更加规范,确保项目执行质量达标,项目办年初制定了项目工作检查表,每月对项目执行科室进行定期或不定期检查督导。查看申请表、审批表等资料档案是否齐全,训练计划及记录是否完整,评价是否及时,家长是否满意,从多个维度检查评估项目执行的质量。及时对项目实施过程中存在的问题和科主任沟通并协商解决,尽量做到早发现、早解决,保证患者的康复训练持续有效。
6.项目办督促项目经费使用严格按照项目实施方案规定的标准落实,保证治疗、训练有关费用去向明晰,使用合规,每月定期和财务科对接沟通、核对掌握项目经费使用动态情况,切实做到专款专用。
7.项目办每季度(后期每月)组织召开一次项目专题会,集中听取解决各项目在推进过程中遇到一些困难和问题,商讨解决办法。
8.项目办积极主动地完成了与上级主管部门、项目合作单位的衔接工作及协助项目执行科室完成了项目推进实施工作。
9.在中心分管领导的指导下,督导制订颁布了复明13号眼科手术车有关工作制度(试行),并建立了相关手术病历模板。
10.积极督导有关科室完成了2018年省政府为民办实事项目有关设计、论证和申报工作,为中心2018年项目经费的争取和落实奠定了基础。
(四)其他事务工作
1.协调组织完成了彭年项目白内障复明手术在中心的启动仪式及赴会宁丁家沟镇满湾村开展以“捐资助学”为主题的书包捐赠仪式。
2.配合省残疾人基金会完成了“5.12”青光眼防盲救助工程甘肃启动仪式。
3.联系兰州孺子牛糜褥子有限公司为中心偏瘫、截瘫患者捐赠价值万元的糜褥子20余条。4.协同财务科完成了中心关于2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目实施及补助资金使用情况报告的撰写工作。
5.协同财务科完成了中心2017年项目经费分配实施方案的制订工作。
6.协助白内障复明中心完成了2017年眼科手术车年会的相关准备及参会事宜。
7.完成了省残联基金会捐赠的雾化器向中心有关科室及患者分配发放及数据资料收集整理、汇总及报送等工作。
8.协同药械科完成了省残联基金会捐赠的周林频谱仪向中心老年病康复科的发放、安装、调试及数据资料收集整理、汇总及报送等工作。
9.完成了中心2017年残疾人事业统计快报(年报)的相关统计上报工作。
10.完成了2017年彭年行动白内障免费复明手术项目的花名册、资料的汇总及报送。
11.按照省残联的有关通知要求,完成了2016、2017年在中心接受过各类治疗、康复服务的人员信息与相关市州精准康复服务系统数据录入的衔接工作。
12.组织有关专家按时完成了全中心2017年执行项目的检查评估及总结工作。
13.协同学会办完成了中心参加民政部第十届“中华慈善奖”候选对象(团体和个人)有关推荐材料的撰写及报送工作。
(五)科室自身建设工作
1.草拟制订了项目办工作制度和工作职责,为科室的工作模式和部门职能厘定了基本方向。
2.草拟制订了项目办工作人员的岗位职责,为科室内部人员进行合理分工和有序协作奠定了基础。
3.整合完善了项目开展有关环节工作流程,如设计完善了项目执 行科室下乡用车流程、项目推进工作督办流程并请信息科嵌入中心OA系统,这些流程的规范和运行,为中心项目环节工作顺利、有序、高效开展提供了必要保障。
4.对项目办现有的纸质和电子文档资料进行分类整理归档,逐步实现科室文档管理的规范化和条理化。
5.进一步推动优化项目办人员结构,促进科室成员的能力、专业、知识结构更加符合医院项目工作实现又好又快发展现实需要。
三、项目工作中开展中遭遇的瓶颈
(一)个别项目在执行中,仍存在病员匮乏、筛查工作艰难等问题。如:残疾人健康体检、青少年眼病、肢体矫形手术、听力残疾儿童(助听器)康复救助等项目,科室在寻找、筛查患者就遭遇到了较大困难。
(二)项目宣传工作相对较为滞后,尤其是对一些社会影响面大项目实施中涌现的先进事迹和感人事件缺乏及时报道和宣传,这方面的工作有待重视和加强。
(三)项目管理人员到基层下去的频度不够,对项目开展所面临的市场环境新情况、新常态了解不够,进而影响项目任务推进的精准把控,对项目的顺利完成造成了一定影响。
(四)中心开展的大部分项目带动效应还不强,在省内的影响力也欠佳,用项目带动其它病种业务的作用还没有充分发挥出来。
(五)由于相关制度和流程建设尚未健全完善、人员配备有待进一步优化,项目办的检查督导作用尚未完全发挥出来。
四、2018年项目工作展望和框架计划
(一)工作思路
1.要迅速把项目相关人员的思想统一到项目推进和落实上来。从中心业务发展的阶段性特征看,当前和今后一个很长的时期内,加快业务发展仍然要靠项目拉动,要靠重大项目来支撑。如果我们不抓项目,业务增长就可能失去了发展的重要引擎。项目工作相关部门负责 人一定要把思想统一到中心推进项目发展的重大决策和部署上来,及时召开重点项目工作调度会,分析各大项目推进中存在的困难和原因,研究和落实具体推进措施,进一步强化抓项目、抓落实的意识,把心思和精力都集中到项目推进上来。
2.要进一步完善项目建设推进机制。一是目标要十分明确。哪些项目在开展、哪些项目已完结、哪些项目尚未开展,什么时候开展、什么时候完结,每个规定周期内项目的推进进度和质量监督要达到什么要求等,都要尽可能明确。二是机制要更加完善。项目板块负责制要坚持好、完善好,各位项目主管领导及相关管理人员对所负责的项目都要切实负起责来,扑下身子,靠前指挥,对重大问题要亲自协调、亲自研究、亲自落实。项目推进进度定期报告、调度等制度要进一步抓实抓好。三是督查要不断强化。项目办要围绕重点项目推进,抓好督查工作,定期督查,按月通报,重大情况及时报告,及时督促整改解决。
3.要构建奖惩分明的责任体系。一是责任体系必须健全。相关部门要对项目推进任务进行再细化、再分解,制订完善的责任分工方案,确保每个项目、每个环节、每个层面都有责任领导和责任人。二是责任分工必须明晰。对进入项目推进责任体系中的每个责任主体,必须明确其责任范围和具体职责,互相衔接,但互不交叉。哪个环节、哪个方面出了问题,责任就在谁身上。三是奖惩必须到位。对项目推进成绩突出的部门和个人,按照考核方案进行表彰、给予激励;反之,对完成的部门和个人给予惩戒。
(二)主要抓手 1.科室内部建设层面
(1)建立健全科室内部运行管理有关制度。主要是逐步建立完善科室人员岗位职责、岗位绩效考核、日常工作推进监督与质量管控等方面的促进制度,推动科室自身建设向规范化与科学化方向迈进。
(2)实现科室纸质和电子文档资料管理的规范化。组织科室有关 人员对科室现有纸质和电子文档资料进行分类整理、模块汇总(尝试对科室纸质和电子文档资料逐步实施卡片索引管理等),便于工作所需时检索查询事宜的高效开展。
(3)进一步推动工作模式的革新。结合项目工作业务发展的新需要、新情况和新要求,对现有的工作模式进行持续改进和优化。如在项目开展过程中要逐步加大项目开展有关工作的前期调研、综合分析及应对策略的制订等方面的重视执行程度。
(4)推动科室人员构成趋于合理化。从服务和支撑医院项目工作又好又快发展的角度,结合医院项目工作开展实际需求,动态调整和优化科室人员结构,确保科室人员能力、专业、知识结构适应医院项目工作发展需要。
(5)促进科室内部业务学习的常态化。定期或不定期组织科室内部人员学习研讨项目有关方针、政策及规定,营造“学中干,干中学”良好干事兴业氛围,不断提升科室全体成员的业务政策理论水平,以有效指导具体工作实践。
(6)做好业务所需基本技能的带教工作。主要针对新入职的科室成员由于对科室业务陌生导致所需基本技能掌握不到位的情况进行靶向培训和带教,全面提升科室成员的业务综合素质。
2.业务管理与运行层面
(1)强化推进项目工作高效开展的内部运行机制及环节流程建设工作。重点是建立完善项目评估验收环节的工作机制及相关流程,确保中心项目工作符合上级主管部门提出的相关要求。从项目执行进度、经费使用情况、数据收集、档案建立、实施对象满意度等维度构建项目院内验收评估机制;从动员启动、组织实施、汇总报告、反馈整改等方面规范考核评估相关操作流程。
(2)积极推动中心项目申报及申报项目有关规划设计指导工作。除了继续维护发挥传统项目的申报渠道(残联系统、社会捐赠机构)外,应尝试开发新的项目申报渠道。如依托康复医疗联合体成员单位 有关资源,从纵向和横向两个维度,多个体系,开发和培育合作项目,同时,结合国家有关政策和科室业务发展特色,指导帮助有关科室做好申报项目的规划设计事宜。
(3)深入做好项目执行科室承接项目的推进进度和质量管控督导检查及绩效管理工作。推行项目工作月度推进进度(每月将科室上报的项目执行数据)与科室月度绩效直接挂钩(纳入中心项目推进工作专项奖惩绩效),并纳入科室主任季度目标管理绩效考核;同时每月将项目工作质量考评结果纳入中心质量缺陷管理。
(4)督促项目实施数据信息统计按规范要求开展。定期检查项目执行科室做好项目实施过程中相关数据信息的收集、整理工作,确保项目执行科室各类项目有关台账的建立和填报符合国家残疾人事业统计快报和年报的有关要求。
(5)加大项目工作对外宣传和报道的力度。大力引导项目执行科室加强对项目实施中涌现的先进事迹和感人事件素材的及时挖掘,并积极协调宣传部门对此类事迹、事件给予广泛报道和深度宣传,切实讲好扶贫助残的故事,让项目执行工作有更多的“点睛”之笔。
阿 贵
高阳煤矿隶属于山西焦煤汾西矿业集团公司, 位于吕梁市孝义市城西14 km的高阳镇行政管辖区, 井田面积为53.285 1 km2。1973年5月20日投产, 高阳煤矿开采多年来, 积累了部分地质与水文地质资料, 为满足现代化矿井建设和地质测量标准化的需要, 近几年在地球物理探测方面也开展了诸如三维地震勘探、无线电波坑道透视等工作, 但由于矿区水文地质条件复杂, 井下煤炭开采仍存在含水层富水性、采空区富水性、含水构造形态不清等诸多水文地质问题, 而井下煤炭开采, 水害危险源是威胁安全的主要因素。
通过新201工作面进行矿井瞬变电磁法勘探, 应用“本安型瞬变电磁仪和TEMJF50矿用隔爆兼本安型瞬变电磁仪组合”技术成果, 高阳煤矿在新201工作面及工作面顶、底板附近的富水区域获得了重要突破, 为富水区水害治理和煤层开采提供物理探测技术依据。
新201工作面为新二采区第一个工作面, 地表为黄土覆盖, 标高为+936~+1 005 m, 工作面标高+650~+772 m。工作面走向长794~805 m, 切眼长193 m, 面积154 303.5 m2, 煤层倾角2~18°, 平均10°, 该工作面回采9-10-11号煤层, 在本井田范围内9-10-11号煤为合并层, 厚度为7.89~8.74 m, 平均8.32 m。工作面9号煤层及10号煤层上段的大部分已经被小煤窑破坏, 煤层上分层不同程度的存在小煤窑采空区积水。
2 地球物理特征
在探测富水区的位置及其分布范围等方面, 瞬变电磁法是目前最有效的方法之一, 其物理基础是富水区相对于周围地层有明显的电性差异。正常情况下, 各层位电性在横向上是相对均一的。当存在局部低阻异常体 (裂隙带、富水区等) 时, 在断面上就会出现局部低电阻率异常区。当岩层富水时, 其电阻率会降低, 和围岩相比较形成低阻反映。为以导电性差异、电性感应差异作前提的瞬变电磁法探测技术的运用提供了良好的地球物理前提。
3 矿井瞬变电磁法基本原理及其特点
3.1 矿井瞬变电磁法基本原理
瞬变电磁法 (工作原理示意见图1) 或称时间域电磁法 (Time domain electromagnetic methods) , 简称TEM, 它是利用不接地回线或接地线源向地下发射一次脉冲电磁场, 在一次脉冲电磁场间歇期间, 利用不接地线圈或接地电极观测二次涡流场的方法。通过测量断电后各个时间段的二次场随时间变化规律, 可得到不同深度的地电特征。
在导电率为σ、导磁率为μ0的均匀各向同性大地表面铺设面积为S的矩形发射回线, 在回线中供以阶跃脉冲电流I (t) ,
在电流断开之前, 发射电流在回线周围的大地和空间中建立起一个稳定的磁场。在t=0时刻, 将电流突然断开, 由该电流产生的磁场也立即消失。一次磁场的这一剧烈变化通过空气和地下导电介质传至回线周围的大地中, 并在大地中激发出感应电流以维持发射电流断开之前存在的磁场, 使空间的磁场不会即刻消失。由于介质的热损耗, 直到将磁场能量消耗完毕为止。
应用结果表明, 任一时刻地下涡旋电流在地表产生的磁场可以等效为一个水平环状线电流的磁场。在发射电流刚关断时, 该环状线电流紧挨发射回线, 与发射回线具有相同的形状。随着时间推移, 该电流环向下、向外扩散, 并逐渐变形为圆电流环。等效电流环象从发射回线中“吹”出来的一系列“烟圈”, 因此, 人们将地下涡旋电流向下、向外扩散的过程形象地称为“烟圈效应”。
3.2 矿井瞬变电磁 (TEM) 的特点
1) 受矿井巷道的影响矿井瞬变电磁法只能采用边长1.5 m的多匝回线装置, 这与地面瞬变电磁法相比数据采集劳动强度小, 测量设备轻便, 工作效率高, 成本低。
2) 采用小规模回线装置系统, 为了保证数据的质量、降低体积效应的影响、提高勘探分辨率, 特别是横向分辨率。
3) 井下测量装置距离异常体更近, 大大提高测量信号的信噪比, 经验表明, 井下测量的信号强度比地面同样装置及参数设置的信号强很多。
4) 地面瞬变电磁法勘探一般只能将线框平置于地面测量, 而井下瞬变电磁法可以将线圈放置于巷道底板测量, 探测底板一定深度内含水性异常体垂向和横向发育规律, 也可以将线圈直立于巷道内, 当线框面平行巷道掘进前方, 可进行超前探测;当线圈平行于巷道侧面煤层, 可探测工作面内和顶底板一定范围内含水低阻异常体的发育规律。
5) 矿井瞬变电磁法对高阻层的穿透能力强, 对低阻层有较高的分辨能力。在高阻地区如果用直流电法勘探要达到较大的探测深度, 须有较大的极距, 故其体积效应就大, 而在高阻地区用较小的回线可达到较大的探测深度, 故在同样的条件下TEM较直流电法的体积效应小得多。
4 井下瞬变电磁法工作装置及施工技术措施
4.1 工作仪器
矿井瞬变电磁物探工作使用的仪器为中国地质大学 (武汉) 高科资源探测仪器研究所生产的TEMHZ75矿用本安型瞬变电磁仪和TEMJF50矿用隔爆兼本安型瞬变电磁仪组合实现。这套矿用瞬变电磁仪对低阻充水破碎带反映特别灵敏、体积效应小、纵横向分辨率高, 且具施工快捷、效率高等优点, 既可以用于煤矿掘进头前方, 也可以用于巷道侧帮、煤层顶、底板等探测, 为在生产过程中水患和导水构造的超前预测预报提供技术手段。这套瞬变电磁仪系统可以通过加大发射功率的方法增强二次场, 提高信噪比, 从而加深勘探深度;通过多次脉冲激发场的重复测量叠加和空间域多次覆盖技术的应用提高信噪比, 从而应用于工作复杂、噪声干扰大的煤矿井下水害超前预报使用, 有效勘探深度能达到200 m。
4.2 工作装置
此次井下瞬变电磁法勘探装置类型采用重叠回线组合装置, 激发和接收线圈均为边长1.5 m的正方形线圈, 激发线圈匝数为4匝, 接收线圈匝数为4匝。供电电流档为50 A, 供电脉宽10 ms, 采样率4μS。每个测点至少采用30次叠加方式提高信噪比, 确保原始数据的可靠性。
4.3 技术措施
本次井下瞬变电磁法勘探施工技术措施, 沿井下新201工作面材料巷、运输巷各布置测点70个, 施工时依次对巷道顶板、采面顶板、采面、采面底板、巷道底板, 进行多方向探测。工作方法是在每个测点, 改变发射、接收线圈角度 (探测方向与水平夹角分别为0°、22.5°、45°、67.5°、90°、112.5°、135°、157.5°、180°) 进行探测, 最终得出新201工作面及工作面顶、底板附近不同层面的富水异常区, 每条巷道每个测点9个方向的探测结果实测顶形成9条超前探测的实测剖面 (如图2、图3) 。
5 探测资料分析与解释
本次物探资料的解释工作首先对探测数据进行地下半空间和地形较正, 消除地形对采集数据的影响。其次对地质不均匀体进行较正, 消除不确定地质因素对所采集数据的影响。通过数据处理, 给出了每条测线探测的等视电阻率剖面图。最后结合地质资料, 把物探异常转化为地质异常。
6 安全开采评估及后期验证结果
材料巷附近小煤窑巷道局部有积水, 具体情况如表1:
据26#测点后25~40 m巷道淋水情况分析, 淋水为小窑积水, 并且有一定的补给。
煤层直接顶板为K2灰岩, 局部为厚约1.4 m的泥岩。煤层底板为泥岩, 距下伏奥陶系峰峰组含水层约40 m, 与K2灰岩均属岩溶裂隙水, 局部富水或导水。K2灰岩含水层由于没有足够的补给源, 因此其含水量预计不会太大。
在工作面回采前, 针对小窑破坏区范围对所有可疑积水区进行了探放, 排除积水, 同时对奥灰岩峰峰组隔水层尽可能不探放, 对巷道底板含水层加固并密切关注, 确保了安全生产。
7 结语
本次井下瞬变电磁法勘探工作对新201工作面的顶底板及顺层的富水性分布作出了有效的判断和评估, 在生产过程中, 采取了“物探先行, 钻探验证”, 针对物探异常区验证, 同时对顶、底板的富水性情况作出准确的判断、预测预报, 结合实际地质构造情况, 在不影响生产的情况下, 矿方对底板含水层进行密切监控, 经过两年回采, 确保了安全生产。
摘要:高阳煤矿采用中国地质大学 (武汉) 高科资源探测仪器研究所生产的TEMHZ75矿用本安型瞬变电磁仪和TEMJF50矿用隔爆兼本安型瞬变电磁仪组合实现大功率瞬变电磁法对新201工作面进行对穿检测, 为富水区水害治理和煤层开采提供物理探测技术依据。后期验证结果证明探测结果准确, 为水患治理提供重要依据。
关键词:大功率瞬变电磁法,工作面,勘探深度,视电阻率剖面图
参考文献
[1]于景邨, 刘振庆, 廖俊杰, 等.全空间瞬变电磁法在煤矿防治水中的应用[J].煤炭科研技术, 2011 (9) .
自上个世纪80年代,中央政法委员会恢复建制以来,中央政法委逐渐形成每年召开一次全国政法工作会议的惯例。全国各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的政法委、公、检、法、司等部门负责人出席会议。此次政法工作会议与往年明显不同之处在于“规格”提高。不仅会议名称有所变动,而且参会人员“级别”也不同以往。
今年的中央政法工作会议,是将多年来的全国政法工作会议首次以“中央”名义召开。更大的变化是,以往通常由中央政法委负责人出席会议并发表讲话改为由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
政法工作会议一般在每年的年末或第二年年初召开,会议主要内容是对年度政法工作的总结,还要对下一年度政法工作进行部署。
与此前观察人士预测相仿,此次会议内容将成为当前和今后一个时期政法工作的纲领性文献,为今后政法工作“定调”。尤其是习近平的讲话,更是明确提出了政法工作的基本任务、核心价值追求和根本目标。
在中国法学会副会长张文显看来,习近平的讲话,对形势的判断,对问题的分析,高屋建瓴,对政法工作的重大历史任务和现实任务提出了要求。
“过去我们把政法机关简单看作是阶级斗争的专政工具,没有注意到政法机关根本任务在维护稳定之外还要维护公平正义,保障人民安居乐业,政法工作应情随事更。”张文显接受《中国新闻周刊》采访时说。
同样,中国社科院法学所诉讼法研究室主任熊秋红也认为,新时期政法机关的工作职责也在发生变化,在维护社会稳定的同时,也要做好群众维权工作。
政策应及时上升为法律
习近平在会议上指出,政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改善党对政法工作的领导,不断提高党领导政法工作的能力和水平。
党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。
在新中国建国之初,中国社会的治理主要依靠党的政策。据张文显介绍,当时法律条文的数量不多,已经制定的法律也非常简略,法律在社会生活中的作用远远不能与政策相比。
随着人民民主专政国家政权的巩固,随着社会主要矛盾的改变,主要依靠政策治国就不再可取,逐步加强立法,健全法制的呼声越来越高。
1956年,在中共八大会议上,刘少奇代表中共中央所作的政治报告和《中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议》均阐述了这种观点。
然而,此后不久,法制建设中断。20世纪50年代后期到70年代末期,中国社会的治理不仅一直主要依靠政策,而且“政策经常代替法律、甚至改变和废止法律,致使法律没有任何权威可言,以至宪法被任意弃之不用,造成了难以换回的影响和损失。”张文显回忆说。
党的十一届三中全会以后,中国的经济体制逐步从计划经济转向社会主义市场经济,法律在经济关系和政治关系中的调整作用越来越大,相应地,中国社会的治理也从主要依靠政策过渡到了既依靠政策又依靠法律,并进一步过渡到主要依靠法律。
1997年,党的第十五大提出依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的战略部署,党的十六大提出依法执政,党的十七大做出全面落实依法治国基本方略、加快建设法治国家的决定。
至此,中国已经实现了从主要依靠政策治国到主要依靠法律治国的根本转变。
政策总是存在局限性,往往因时制宜、因地制宜,根据一时的形势和地域不同需要而制定,因此缺乏连续性、稳定性、普遍性、统一性。同时,在张文显看来,“政策和法律是政法工作面临的两个规则体系,在实际生活中,会遇到法律是相对静止的,法律制定出来以后不能朝令夕改,而政策要因地制宜,因时制宜,总是灵活的,那么在相对稳定、相对灵活的两个体系之间,必然有时间差,这样就会产生一些矛盾,如果法律来不及修改,就会产生冲突,政法机关在处理这些矛盾时就会产生依政策办事和依法律办事的问题。”
为此,在中央政法工作会议上,习近平指出,要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。
张文显表示,违反政策没有合法的依据去制裁,政策侵权也没有规范的救济程序,由此造成很多社会矛盾纠纷难以及时有效地加以解决。“现在引起规模性上访的各种类型的历史遗留问题,大部分是由于政策、土政策或者错误执行政策造成的。”
为此,张文显建议,应该及时把政策上升为法律;法律因为政策要修改的,就要尽快修改,避免减少冲突。
维权是维稳的前提
刚结束的十八届三中全会,将促进社会“公平正义”提高到前所未有高度。
此次中央政法工作会议上,习近平则进一步指出,“从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”
公平正义的核心是保障人们的合法权益不受侵犯。近年来,社会矛盾不断尖锐,大部分是因为利益纠纷问题而引发的,其中尤以强拆引发的事件最为受社会关注。因而,政法机关在处理这些事件时,如何处理好“维稳和维权”关系问题就显得十分紧迫。一味强调维稳,群众合法权益将很难得到维护。
习近平在中央政法工作会议上强调,要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
“维稳和维权的关系”也是近些年法律界一直讨论的问题。张文显表示,维护社会稳定,首先要维护社会公平,不公则不平,不平则不稳。
近年来,一些地方矛盾纠纷不断,群体性事件频发,尤其是云南孟连事件、贵州瓮安事件、湖北石首事件、江西宜黄事件等群体性事件震动很大。
“维权是维稳的前提和基础,有很多不稳定因素,包括一些群体事件的发生,都是因为侵权造成的。”张文显分析认为,“所以要维稳就必须源头上减少侵权事件的发生。”
对于因为利益受到侵害而引发的矛盾、甚至是引发的群体性事件,一位不愿具名的教授认为,政法机关在处理这些矛盾时,不应该一味“压制”,以致矛盾不断激化,应引导其进入司法领域处理。
张文显表示,司法是定分止争、维护正义的最后防线,应当成为维稳的终极方式。要克服片面的政治维稳、暴力维稳、金钱维稳、赌气维稳等思想观念,坚决杜绝“以非法手段制止当事人非法行为”的非法治方式。
2013年全国政法工作明确提出,推进涉法涉诉信访改革,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。可见,政法机关已经意识到要加强司法维稳机制的建设。
服务司法公平公正
在新时期,尤其是在社会转型期,政法机关在维护社会稳定大局下,还要兼顾群众利益不受侵犯。
为此,习近平指出,要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。
在中国社科院法学所诉讼法研究室主任熊秋红看来,习近平的讲话旨在纠偏,在做好维稳的同时,也要做好维权,不能重打击轻保护,维稳和维权应该相结合,两者并重。
张文显也建议,各地的“维稳工作领导小组”,应改为“维稳和维权工作领导小组”,不仅要突出维稳还要兼顾群众维权工作。
1月9日,中央政法工作会议结束后,在公安部系统学习习总书记重要讲话精神活动中,国务委员、中央政法委副书记、公安部党委书记、部长郭声琨指出,习近平总书记的重要讲话,有效解决了政法机关必须“坚持什么、反对什么”,“干什么、怎么干”这两个重大问题。
对于政法部门的主要职责,不同时期有不同的看法。2012年,司法部原副部长佘孟孝在《记乔石同志在主管政法工作期间抓的若干大事》一文中也提到,“当时对政法部门的主要职责,各有不同认识和看法。有的认为是‘刀把子,主要是专政机关和执法机关;有的认为是‘克格勃,主要是情报机关和强力机关;有的认为要以和为贵,属于近乎缓解矛盾、避免纠纷的信访和调解单位;也有的认为要以善为主,属于类似教育人、改造人的宣传和教育单位等等。”
佘孟孝在回忆中还称:“乔石同志则是从全局出发,适应新时期、新形势的要求,在强调政法部门以维护稳定为主要职责的基础上,一次又一次明确新任务,扩展政法部门的工作范围。”也即是强调要着重为经济发展服务,为改革开放服务,为司法公正和社会公平服务。
熊秋红在接受《中国新闻周刊》采访时表示,社会主要矛盾已经发生变化,阶级斗争已经不是社会主要矛盾。
在社会转型期,社会矛盾极其复杂,即使单纯刑事犯罪其背后的成因也是非常复杂,既有经济发展不平衡,收入差距加大,社会保障不力等原因,也有思想碰撞等原因。
201X年以来,我们按照市委、市政府的总体工作部署,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“把握大局、关注民生、和谐建设”这个主题,埋头实干,拼搏进取,建设工作实现了又好又快发展。现将一年来的工作完成情况和201X年工作要点汇报如下:
(一)市重点工程建设顺利完成
今年是我市城市建设投入最大、步伐最快的一年。投资1200多万元的阜盛路西延工程(全长1308米),是建设局通过招商引资的方式由桓台县建设工程有限公司出资并承建,现已竣工通车;投资1800万元的污水管网工程已完成23里(计划25里);投资1500万元的污水处理厂二期工程土建已完工,正在进行设备的安装工作;总投资900万元的枣城大街改造和文昌路改造工程已全部完工;投资1.5亿元的城市集中供热工程由济南市鑫恒源热力公司承建,总供热面积达300万平方米,一期工程全部完工,投资9000万元,供热能力60万平方米,铺设主管网15公里,次管网10公里,建设热力分配站20个;投资450多万元进行了元宝湖、玉心池的清淤改造工程及乐陵大酒店广场改造工程,目前元宝湖清淤改造和大酒店广场工程工程已完工,玉心池改造工程正在施工中。
(二)规范建筑市场,促进健康发展。
一是今年共有开工面积31.8万平方米,工程造价22287万元(其中包括续建项目),招标项目24个,招标率达100%,建筑面积30万平方米,造价21971万元,(其中市政工程项目7个,造价1715万元),合同示范文本签定率100%。二是加强企业的资质管理,目前我市的建筑施工企业共有11家(其中劳务分包企业承包1家),房地产开发企业15家,建筑施工企业今年全部一次性通过了年检考核,房地产开发企业也都已通过初审,上报了德州,证书即将下发,三是规范劳务用工行为,签订劳动合同800多份,收取农民工工资保证金405万元。四是严格落实法定建设程序,今年开工的建设项目、建设手续都已齐全,程序合法,并严格按照山东省建设厅就加强我省城乡建设和工程建设抗震和工程建设抗震防灾工作的文件要求,加强建筑施工图纸审查,特别是涉及到教学楼建筑、幼儿园、医院建筑都不得采用砌体结构、预制板,末经图纸审查,不予办理有关建设手续。五是投资3万元多元专门购置了电脑、投影仪、幕布等设备用于招投标工作,让每个投标企业都看得清清楚楚,明明白白,提高了招投标工作的“透明度”。
(三)强化监督检查,提升工程质量安全
一是加强质量监督管理,投资40余万元新上了室内空气检测项目,完成了主要检测项目的自动采集、传输、报告出具、平台共享的改造并网,提高了检测能力。组织开展了多次质量大检查活动,全年累计下达工程质量整改通知书174份,提出有关问题近XX条。全面推行了分户验收制度。二是建筑材料全部纳入质监通道。通过对建筑市场彻底整顿,所有建筑材料从购入到使用每个环节,都受到了严格、科学的一系列新的管理制度的全面制约,狠抓落实,目前已检测在建工程原材料、半成品、产品、物件共计15000余组。三是重点抓了新型墙体材料的推广应用和监督检查,目前新墙材占建筑面积总量的65%,建筑节能工程占建筑面积总量的80%,节能设计率达100%。四是安全生产常抓不懈,安全生产形势稳定,文明施工水平提高,完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度,办理报监手续40份,报监率100%,意外伤害保险办理率100%,签订建筑工程安全双向承诺责任书40份,采取日常巡查、定期检查相结合的方式,加大对施工现场安全生产监督管理,先后组织多次拉网式大检查,共查出安全隐患1000多条,下达限期整改通知书100份,责令停止违法行为通知书17份,通过典型带路、现场观摩等活动的开展,各建筑施工企业安全意识不断增强,争创文明工地的积极性不断提高,在德州市组织的春、秋两次安全大检查中,其中创省级文明工地1个,创德州市文明工地10个,工程合格率100%。
(四)优化服务质量,开拓外地市场 一是监理公司在7月份取得了监理工程甲级资质,成为德州县市区中唯一一家具有甲级资质的企业,全省县级市中具有甲级资质的第三家,可承揽国内任何工程的监理任务。今年共承接本地监理工程15个,监理面积276586平方米。同时承接了济南玫瑰园、德州银龙公司粮食储备库等5个外地监理业务。二是设计有限公司提高了建筑工程项目设计的抗震能力,尤其是对乡镇中小学的教学楼和住宿楼,均按7级抗震能力进行设计。同时通过市场化运作共完成设计面积30000多平方米。
(五)加大执法力度,加快村镇规划
社会主义新农村建设取得了新进展。围绕社会主义新农村建设,以村镇规划编制为龙头,在协助各乡镇完成总体规划的前提下,进一步推动乡镇驻地详细规划的编,今年共完成详细规划58公顷,详规覆盖率达到28%。加强对村庄现状图绘制的指导,今年共完成村庄规划168多个,完成全市35%的村庄规划;加大执法力度,下达各类违法通知书54余份,强制拆除各类违法建筑7起,发放新的《乡村建设规划许可证》1300余份;开展了全市村镇建筑工匠培训,以山东省建设厅村镇建设处发行的《村镇建筑施工基础知识》为培训教材,聘请专业讲师对建筑工匠从业资格管理、建筑工程识图、土方工程、砌体工程、农村建房安全生产管理、冬季施工等方面全面系统地进行理论指导,采取当场培训,当场考核的方式,严把考试关,保证培训质量和结业标准,对于考试合格的学员,颁发《村镇建筑工匠资格证书》,对于不合格的举行二次培训和补考。今年以来共举办二期培训,符合村镇建筑工匠从业资格的人员180余人,提升了村镇建设管理工作水平;城乡环境综合整治力度加大,通过实施“三清、四改、五化”工程,提升亮点,消除暗点,村镇环境面貌有了较大改善。
二、存在的主要问题 201X年,我局的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,这离市委、市政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题:城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在;城建资金比较短缺,不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展;建设系统源头防治腐败的体制机制还不完善;工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。今后,我们要继续开拓创新、努力拼搏,不断提高我市城建管理水平,为把我市建设成生态园林宜居城市而努力奋斗。
三、201X年工作计划
(一)注重基础建设,全面改善人居环境
加快市政工程建设,完善城市配套功能。一是高标准完成安居路、渤海路改造,进一步拉大城区框架。二是重点实施好地下 污水管网建设工程及中水回用工程,尽快组织污水管网建设工程招标,实施工程建设。三是全面启动城区集中供热二期工程,完善落实市委市政府即定实施方案,加大供热管网铺设,使城区内全部实现集中供热。四是全力打造盘河、跃马河风景区;五是突出抓好城区饮用水工程。(二)注重规范整治,不断加强建筑市场管理
规范建筑市场管理。发挥现有体制和组织人员及有关法律法规的应有作用,突出抓好工程质量、安全生产、工人劳保等问题,将所有工程全部实行招投标,规范好招投标程序,规范好评委行为,依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为,严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%,工程招投标率达100%;加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为,提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为,重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理,最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%;强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工。开展建筑市场专项治理整顿活动,通过总结评比,树立行业典型,创建文明建设大市场,促进全市建设事业的蓬勃发展。(三)注重科学定位,不断完善村镇规划建设管理
一是进一步完善乡镇以及村镇规划。在乡镇驻地详细规划的编制等工作中,积极指导、协助和搞好服务,配合合村并居工作,搞好全市的新农村规划和村庄整治规划;二是加强规划管理。积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,规范规划审批,规范规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施。三是协助扶持地理位置优越、经济条件好、意识超前的五个乡镇编制“五个市场、五个景点、五个样板”,突出亮点工程建设,打造省、市级示范镇、示范村,促进村镇建设工作上水平。四是加快中心镇和小城镇建设改貌工程。加大乡镇、街道驻地的规划建设改造力度,提升中心镇和小城镇的承载力,推进城乡协调发展。
(四)注重节能降耗大力推广建筑节能。
创造资源节约型行业是建设系统的一大工作目标,以政府推动、试点推广,促进生产与搞好应用相结合的原则,通过示范工程,运用典型的实例广泛进行宣传,深入开展工作,积极组织好新型墙材和节能材料的生产供应工作,做到保质保量和良好的售后服务工作,强制“禁实”,全面推动建筑节能降耗。(五)注重招商引资,全力搞好城市经营
发挥主观能动性,继续搞好招商引资工作,将招商引资作为“一号工程”来抓,成立专业招商队伍,明确招商任务,强化招商责任,激发干部职工招商积极性,积极找线索、抓机遇,把招商引资工作推向新境界,同时为客商创造一个良好的软环境,通过优良的服务让客商在我市安营扎寨,大展宏图,并积极配合有关部门盘活城市现有资产,以及搞好土地收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。(六)注重工作实效,抓好精神文明建设
工作计划
20XX年,嘉兴市质监局根据市委市政府总体部署和年初确定的各项工作目标,坚持服务发展主线、坚守安全底线,全力开展“转型发展服务年”和“队伍建设提升年”活动,推进各项重点工作落实,全面推动质监工作适应新常态、构建新体系、取得新业绩。
一、积极发挥领导小组办公室作用,推进“全国质量强市示范城市”创建
1、顺利通过“全国质量强市示范城市”省级预验收。积极筹备“全国质量强市示范城市”创建省级预验收工作并如期顺利通过。
一是做好会议部署准备,先后三次召集四大质量牵头部门和南湖区、秀洲区市场监管局召开迎接创建“全国质量强市示范城市”省政府预验收筹备会议。
二是做好验收资料准备,整理十大系列台账,制作《质量故事》宣传画册和工作汇报片。拟写《创建全国质量强市示范城市工作汇报》。
三是举办首次“市民代表观察团”活动,组织产 品、工程、服务、环境等领域市民代表了解我市创建“全国质量强市示范城市”工作进展。推进嘉兴市加西贝拉压缩机有限公司、嘉兴市金都南德大院和嘉兴市96345社区服务中心等3个创建示范点筹备工作。在此基础上,市政府于7月上旬向省政府提出预验收申请。9月10日,嘉兴市创建“全国质量强市示范城市”工作经省级预验收并获得通过。9月18日,嘉兴市政府副市长柴永强、嘉兴市质监局局长沈建法出席国家质检总局召开的全国建设质量强市提升城市发展座谈会,嘉兴市示范创建工作经验被列入《全国质量强市示范城市创建经验汇编》。目前,已提交国家质检总局验收申请,力争今年“全国质量强市示范城市”通过创建验收。
2、大力实施全民质量素养提升工程。积极推进市委宣传部、市经信委、市教育局、市人力社保局、市质监局、市总工会、市科协七部门联合制定的《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划(20XX-20XX年)》实施。
一是以市政府隆重举办“质量月”启动仪式为契机,公布聘任嘉兴“质量智囊团”成员,举行“打造先进制造促进质量发展”联合倡议活动,邀请专家作质量发展与建设专题报告。
二是协调市人社局、市教育局、浙江大学管理研究中心、嘉职院,建立“嘉兴质量学院”“嘉兴质量实训基地”“浙江大学管理研究中心嘉兴分中心”三大质量教育、培训平台。
三是围绕“四个面向”,开展全民质量素养提升工程。面向青少年,加强质量教育实践基地建设,普及《探寻质量的基因》等质量读物;面向企业经营管理者,开展“质量大讲堂”“质量沙龙”活动,与嘉职院、浙江大学三方签订战略合作协议开展质量课题研究,形成智库示范效应;面向产业工人,联合嘉兴教育学院组织全市25所职业学校校长(负责人)开展质量素养知识讲座,设立“质量素养与职业发展”公共选修课,100多名学生选修并于新学期开课;面向公众居民,推进市质量协会自编20种质量科普教材进行宣讲。
二、积极推进品牌创建标准创新,助力经济发展质量效益提升
1、大力推进“浙江制造”品牌建设。提请市政府出台《嘉兴市人民政府办公室关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》、协调召开全市质量强市创建暨浙江制造推进工作会议,积极争取将“嘉兴制造业加快质量品牌建设的思考与建议”纳入嘉兴市 政府“嘉兴制造”7+1子课题并完成调研课题初稿。全市已有集成灶、丝绸服装、黄酒、冰箱压缩机、玻璃纤维、旅行箱包等产品列入省认证产品目录,推荐21家企业申报“浙江制造”认证试点产品。平湖、桐乡列入全省“浙江制造”县域培育试点并积极开展工作,通过政策扶持、部门协同、培训引导等举措带动该区域制造业向中高端提升发展。全市所辖5县(市)均出台“浙江制造”品牌建设工作的实施意见文件。巨石集团通过“浙江制造”现场认证,旅行箱包、压缩机等5个“浙江制造”标准通过审定。
2、积极实施政府质量奖励推进“三名”工程。中国质量奖申报方面,指导帮扶加西贝拉做好第二届中国质量奖申报工作。省政府质量奖方面,广泛发动企业积极申报省政府质量奖,向省政府推荐巨石集团有限公司等4家企业申报20XX浙江省政府质量奖。目前,巨石集团有限公司入围现场评审。市长质量奖方面,在修订出台《嘉兴市市长质量奖评审管理实施细则(20XX年修订)》的基础上,启动20XX年嘉兴市市长质量奖申报工作。通过企业申报、征询意见、资格审查、材料评审等程序,9家企业入围现场评审。目前正在现场评审中。浙江名牌方面,全市共推荐92个产品(服务)申报浙江名牌及2个区域块状产业申报 浙江区域名牌。其中新申报37个工业产品、2个农产品、15个服务产品。
三、积极协调发挥质监职能,服务检验检测高技术服务业集聚区建设
???年7月23日
???年以来,街道综治科在区委政法委和综治委的正确领导下,紧紧围绕“平安**”这一总目标,转变工作作风,拓展创新方式,努力提高工作效能,认真贯彻会议精神,结合党的群众路线教育实践活动,常规动作与新动作有序结合展开,切实做好**街道综治维稳工作。
一、有序推进常规动作,强化管理,成效明显
一是继续深化街道、派出所、社区、单位四位一体的治安“大巡防”体系。在2014年运行的基础上,并结合育才东苑、百尺娄社区实施的步行圈模式,今年将在街道范围内条件的成熟的社区推广。1-6月,有效报警4733起、同比下降5.69%,侵财型案件1683起、同比下降19.58%,重特大7件,同比减少5起,总体控案良好。刑事受理1214起,与去年同比下降13.6%。其中,育才东苑社区是2014年省级重点整治单位,在区政法委及相关部门大力协助下顺利摘帽,但街道丝毫没有放松管控,今年继续挂牌区级重点整治,今年1-6月,育才东苑社区辖区范围内发案92起,同比去年下降40%;调解案件34起,无重特大;刑事受理92起,同比去年下降42.9%,3月份发生一起10万以上侵财案件,辖区范围内警情案件继续得到有效控制。二是流动人口服务外包工作扎实开展。2014年,流动人口管理的外包,取得了明显的效果,同时领导、街道其他科室、社区也开始接受这种方式,因此,综治科在1月份与伟波公司多次商讨,增加并完善管理内容、调整考核条件,于???年1月末签订了???年外包合同。截止???年6月20日,暂住人口网共有登记人员50191人。今年开年以来,服务站共采集流动人口相关信息33458条,其中登记信息(办证)27076条(含新办证22687条、签证4389条),变更信息6382条,主动配合街道、派出所及社区工作。
三是进一步深化矛盾纠纷排查。深入贯彻落实街道综治科、司法所、社区等多级参与的大调解机制。继续做好矛排矛调工作,1-6月,街道社区共受理矛盾纠纷486起,调处486起,成功率为100%。
四是“因材施教”做消防。向纯社区下发《纯社区出租房消防隐患报表》,要求社区上报消防隐患,由消防安全管理科会同**派出所进行检查整改。转制社区所有出租房屋配备消防器材相关工作正在进行中。现已发放《出租房房东告知书》、《出租房消防器材配备表》、《出租房屋消防器材配备通知书》等宣传资料,督促房东在出租房中相关配备消防器材。1月份以来,专门针对对辖区劳动密集型企业进行排查、发放资料、培训、演练等,并根据《拼搏系列专项行动》,对辖区个小微单位进行了排查。1-6月共对1660多家单位进行了消防检查,移送了32个,抄送了2个。消防体验馆硬装璜和设备均已通过招投标,目前正在施工中。
五是切实开展好禁毒和反邪教工作。**现有吸毒人员共264人,比去年同期增长9%,现有传统毒品吸食人员127人,新型毒品吸食人员115人,新型传统毒品均吸食者22人。目前美沙酮治疗人数为27人。今年禁毒工作的重点是三级管控,全面开展吸毒人员排查工作,突出重点对象及时上报,完成率100%。4-5月上旬,街道禁毒办组织人员在全街道范围开展了 “???-铲毒”踏勘行动。6月开展了禁毒宣传月活动,全街道共印发禁毒宣传资料5000份,悬挂横幅70条,禁毒康复中心工作人员突击尿检37人(谈话)。6月26日上午联合区禁毒办在江寺公园开展了声势浩大的禁毒宣传活动,共发放宣传资料2000余份,宣传品1000余份。3月23日召开反邪教工作会议,会议总结2014年反邪教工作,分析存在的问题,部署和明确???年的工作任务。截止6月,共向社区发放反邪教宣传海报200余张。
六是抓紧抓实基层武装和人防工作。对萧山籍**辖区内26名现役干部家属进行走访慰问。根据民兵整组工作方案,按要求对由58名基干民兵组成的重要目标警戒分队进行了现地整组点验;提前宣传发动,做好???年兵役登记工作以及征兵前期准备工作。适时调整,合理民兵、预备役编组,做好???年预备役57高炮营一连成建制集训的相关准备,确保与征兵工作无缝对接。
七是积极促进“两网融合”。信息平台目前运作正常,社区对事件、数据的录入已慢慢习惯。围绕贯彻落实省”两办”《关于创新基层社会治理若干意见》和全省基层社会治理信息化建设现场会精神,推进“两网融合”,即浙江省平安建设信息系统与网格化管理的融合。
八是平安宣传多样化。除了认真做好平安双月宣传外,科室分析了**平安宣传的薄弱点和短板。分析结果为:街道人口(户数)多,固定电话接通率高,并且居民的文化水平相对较高,对政府工作的质量要求也较高。但由于原来宣传面有缺失和宣传物品实效性短,造成宣传效果不能大幅提高。因此,今年做了一次全面的平安创建宣传,即对辖区内所有共计6万户居民发放宣传品,经过筛选,对每户居民发放2样宣传品,一是平安笔记本,二是平安防盗门磁,街道总计投入60万元。同时积极依托微信公众号这一新媒体发送平安宣传相关信息及知识普及。自2014年创建平安**微信公众平台以来,微信公众号共有3000左右的关注量,并坚持每日一条宣传信息。
二、多管齐下,互相依托,营造良好法制社会氛围。
为进一步提高人民群众的法律意识、治安防范意识、自我保护意识,街道综治科会同**派出所、司法所,充分发挥和调动各社区的宣传力量,互相依托,平台、资源共享,两两融合,多渠道、多方面、多层次的开展了平安创建、禁毒、反邪教、道路交通安全等各项普法宣传活动,共计发放宣传海报、公开信、倡议书20000余份,悬挂横幅100余条,营造良好的学法用法氛围。
三、坚定信念,紧跟上级部门要求开展新动作
为迎接G20峰会的召开,营造一个良好和谐的社会环境,街道开展了一系列新动作,街道第一时间召开班子会议,成立专项行动领导小组,由街道党工委书记担任组长。综治科全力以赴做好领导布置的各项任务,比如积极抽派人员参与南门市场的关闭腾退工作,保质保量的完成了任务,针对市场关闭后预测发生的一系列治安、秩序及后续信访问题也积极的做了分析部署。围绕有可能引发进京非访、群体性事件和报复社会的极端事件的7个重大矛盾、隐患问题,多次进行专案分析,对重点人员采取相应方法措施,依法做好稳控工作,避免发生群体性事件和报复社会的极端事件。
四、下一步工作及新动作的开展
1、贯彻落实区政法委、综治委关于“两网融合”及“一张网”建设工作部署与要求。
2、继续深入推进平安宣传,充分发挥假日学校这一平台,宣传平安各类知识,提高家长的参与率。
3、拓展社会管理综合治理创新方式,强化社会管理综合治理目标责任制,抓实抓好大巡防、流动人口管理等工作,并与社区签订综治、维稳、道路交通各项责任书。
4、继续深入开展社会矛盾纠纷化解活动把各类不稳定因素化解在萌芽状态,配合做好街道各项重点工作。
5、根据区委区政府要求,做好六五普法收官年的各项工作。
6、全面做好辖区内邪教人员的管控及对邪教活动的预测,发现苗头及时向上级部门汇报,保证不造成恶劣社会影响。
先锋气质 强劲配置
ASUSPRO华硕BU201商务笔记本采用碳纤维复合材质和一体式设计,线条流畅,契合高端商务人群的先锋气质。机身可180°开合,并搭载符合人体工学设计的背光键盘 (亮度可调节), 该键盘具 备符合人 体手感的2.3mm长键程,触感更舒适。该机还搭载Sensepoint TM" 指点杆定 位系统 " 与16:9智能手势触摸板两套系统,并均提供左右按键方便使用。用户可通过Fn+F9快捷键可 选择禁用 两套系统 /运行其中一 套 / 同时运行两 套系统 ,带来工作效率提升的卓越体验。
硬件参数方面,该机搭载英特尔R酷睿 TM i7-4510U处理器 ,4GB DDR3L1600MHz内存,以及1TB的海量存储硬盘,可为用户带来强劲的处理能力。机身接口 齐全 ,3×USB3.0接口、1×VGA接口、1×Mini Display Port接口、1×耳机 / 麦克风二 合一接口 、1×RJ45(网络接口)、1×4合1读卡器接口、1×电源接口。与此同时,该机还支持新一代B系列扩展坞,提供4个USB3.0、HDMI、DP、VGA、音频输入 输出、RJ45网络接口的扩展,并支持两种机器姿态放置,轻松满足商务办公需求。
极致军标 完善防护
ASUSPRO华硕BU201商务笔记本历经各种严苛测试考验,通过了美军MIL-STD 810G军用标准测试,该标准由抗冲击、防潮、防尘、抗震、耐高温、耐低温等12项严苛测试组成。在耐低温测试(超严)中,华硕BU201在零下33摄氏度环 境关机状 态下进行7x24小时的暴露试验,测试过后机器依然可以正常运行。此外,该本在泼溅测试、铰链测试和面板压力测试中均展现出绝佳耐用性。
该本配备的防震硬盘按照产业标准代理测试法进行严格冲击和震动试验,以作为对使用者的保证。与此同时,更搭载重力传感器和硬盘软件作为辅助的防御措施,以预先防范即将来临的冲击,确保数据的安全与稳当。与此同时,该机还采用第三代射频指纹识别装置,直接读取真皮层数据;将个人的数据存取认证与保护提升至更高的层级。省时省力、人体指纹识别,密码偷不走,忘不掉,安全易用。
高效易用 完善售后
ASUSPRO华硕BU201商务笔记本搭载Intel小型企业 优势技术(IntelSBA)可在一个简易应用中,帮助企业有效地管理他们的计算机。三屏同时ASUSPRO华硕BU201商务笔记 本输出、Intel双频7260无线网卡、USB3.0、蓝牙4.0满足用户一切需求。该机内建控制芯片能为多种移动设备 (包括智能手机等)提供快速充电;并且支持在外接电话和电池状态下多种运行模式(包括关机、待机、休眠等)充电。
每天8小时戴着耳机,不停地与各种人对话,完全军事化的管理,早上出操,晚上点名,吃大餐,10个人一盆菜,睡大屋,80个人一个房间……那时候,我是一名接线员,但在线路另一端的人不会知道我的名字,他们只知道我的代号——201。
那个年代的电信局还属于军管单位,按照党的指令,一批老人被撤掉,一批学生就被招进来。刚刚从北京125中学毕业的我就直接被分配北京长途电信局,开始了接线员的生活。15岁的年纪,无所谓选择,只知道被分配到什么工作岗位上就要努力去把什么做好。
战备值班、坚守岗位、敌机、警报……这些关键词,组成了我年轻的接线员生涯无法磨灭的记忆。战备值班是24小时不能睡觉,要随时警惕美军飞机进入中华人民共和国的领空,即便我方并没有什么武器可以阻止敌机,每次紧急警报的上报也丝毫不能含糊。
那是一天清晨6点多,正是最困的黎明时分,许久未眠的我抵不住阵阵睡意的侵袭,耷拉着脑袋,隐隐约约似乎听到有警报响起,却怎么也睁不开沉重的眼皮,迷迷糊糊中便忘记了上报。直到保卫处派人来找我,问我今天早上是不是贻误了一个上空,也就是漏报了一个紧急警报,我才恍若惊梦,想起当时的确曾经听到紧急警报的声音,说是敌军的飞机已经进入到山东半岛这一带了……被吓的不知所措的我只得承认是自己打盹贻误了上空。
按理说出现这样的失误是要被处分的,好在当年我有过立功表现,曾经想方设法通过沿途的铁路站接通了火车上的电话,使单位得以紧急救助了他们出差在外的同事,事后该单位还敲锣打鼓给我们送来表扬信。本来那年要评我当五好代表的,可偏偏后来又出现了这样严重的失误,最后领导研究决定,既不算我立功也不给我处罚,功过相抵,以通报批评和写检查的形式做了了结。
如今回忆起来,似乎当年有好几次意外皆是由睡觉引发,如果说上述事件让我备受打击,抬不起头,在那个倡导学习英雄的年代感觉到自己的前途受到了威胁,那么另一起“睡觉事件”则是我受过的最大委屈。不同的是,这次睡觉的人不是我,而是我同住一间宿舍的同学。
一天早晨,几个男生赖在床上睡懒觉,不想上班,就有意让别的同学把他们从房门外锁上。等到被领导发现,来叫他们上班的时候,他们就借口别人使坏,把他们锁在里面出不去。偏巧有人看到我最后一个从宿舍里出来,就怀疑是我把那一大帮人锁在屋子里,不让他们上班。于是,领导便把我叫去谈话。十几岁的男孩,当时只觉得是天大的委屈,眼泪夺眶而出,向领导申述自己的委屈,自己明明是好意去叫他们上班,结果却被人冤枉……后来,领导把被锁在房间里的男孩一个一个叫出来单独问,终于有人经不住领导的盘问,报告了事情的真相,才知道锁门的是另外一个男生……
几年以后,自己也成了领导,就会特别注意,不要伤别人的心。因为我理解那种感受。经过岁月的沉淀,四年的接线员生涯留给我的更是受用一生的财富。接线其实是一种交流,我必须学会与形形色色的人打交道,必须做到既让电话这边的首长不着急,同时又能让电话那边的接线员迅速接通线路。是那段日子,让我学会“听话听音”,理解不同的声音,也给自己带来不同的帮助。
在我19岁那年,由于表现较好,我被单位选派推送到当时的北京邮电学院,也就是现在的北京邮电大学,去学习有线通信。或许,在我当初第一次跨进北京长话大楼的那一刻,便注定了我今生与电信事业的缘分。再后来,我喜欢上了收藏电话,我的藏品里有古今中外各式各样的电话。有时候我会想,我所收藏的,也许不仅仅是电话,那上面承载的,还有我青春时代的记忆。
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