企务公开实施细则

企务公开实施细则（精选7篇）

企务公开实施细则 篇1

为进一步做好企务公开工作，切实把厂务公开制度落到实处，以此促进企业生产经营、通信建设和各项基础工作的健康发展，结合实际，特制定本细则。

第一章总则

第一条为深化企业民主管理，加强职工民主监督，促进企业改革、发展和稳定，结合工作实际，特制定本实施细则。

第二条实行厂务公开要坚持以邓小平理论和党的十七大精神为指导，实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，树立全心全意依靠职工群众办企业的思想。厂务公开的目的在于进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理和监督，依法落实和保障职工的民主权利，强化民主监督，促进企业经营和发展，调动广大职工的积极性和创造性，提高企业的管理水平和经济效益。

第二章组织机构。厂务公开工作要在县公司党支部统一领导下进行，形成党支部领导，各相关部门齐抓共管、合力推进，全体员工积极参与的领导体制和工作格局。

第三条县公司成立厂务公开领导小组，全面负责厂务公开的领导、组织和协调等工作。

第四条领导小组下设厂务公开工作办公室。主要职责是：

1、负责厂务公开的管理、组织、实施工作；

2、做好工作计划，制定厂务公开各项制度，完善基础工作；

3、了解、掌握、汇总厂务公开工作情况；

4、按时公开厂务工作，保障厂务公开工作的顺畅运行。

第五条领导小组下设监督检查小组。主要职责是：

1、负责定期对厂务公开工作进行监督检查；

2、及时了解厂务公开工作实施过程中职工群众对公开内容的反映和举报，监督公开内容的真实。

3、对不按规定或不及时公开的要进行督促；

4、对公开后反映出来的问题，要及时向领导小组汇报，并按法律法规和有关规定进行处理；

5、对整改查处的情况及时向职工通报反馈。

第六条各相关部室根据公开方案和内容做好本部门公开资料、数据的搜集、整理工作，并按时提供给厂务公开工作办公室。

第三章公开内容、形式和程序

第七条 厂务公开的内容要围绕企业经营发展方面的重要问题、涉及员工切身利益的热点问题、领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题展开。主要分五个方面进行公开：

（一）重大决策事项公开。主要包括企业发展规划、经营方针、重大投资和生产经营重大决策方案、重大技术改造方案，企业改革、改制方案，组织机构调整方案等重大事项。

（二）生产经营管理事项公开。主要包括行政年度或阶段性生产经营目标和指标完成情况，财务预决算，工程建设项目的招投标，大宗物资采购，重要规章制度的制订等事项。

（三）涉及职工切身利益的事项公开。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同、集体合同的签订和履行情况，职工教育培训计划和经费使用情况，职工薪酬分配、绩效考核和奖惩办法，安全生产和劳动保护措施，企业改革改制中人员分流安置方案，职工社会保险缴纳情况，职工福利费用使用方案，职工招聘、竞聘、专业技术职称评聘的条件、程序，评优选先的条件、结果等事项。

（四）与领导班子建设、党风建设和反腐倡廉工作密切相关的事项公开。主要包括民主测评领导干部情况，中层干部任职前公示，党风廉政建设责任制执行情况，领导干部廉洁自律规定及执行情况，职务消费情况等事项。

（五）按上级有关规定要求公开的其他内容。

第八条基于厂务公开相关内容，领导小组下设厂务公开方案工作小组。

1、重大决策事项公开工作小组。

2、生产经营管理事项公开工作小组。

3、涉及职工切身利益的事项公开工作小组。

4、与领导班子建设、党风建设和反腐倡廉工作密切相关的事项公开工作小组。

第九条公开形式。要充分发挥三级民主管理网络职能，做到让员工知情、参政、议事、监督。主要形式有：

1、职工代表大会。这是厂务公开的基本形式，每年召开一次，凡是规定应提交职工代表大会研究讨论的事项和问题，都必须提交职代会审议通过或决定。

2、厂务公开栏。这是职代会闭幕期间，经常化、制度化的形式。由厂务公开工作办公室组织，由厂务公开方案工作小组提供各项公开资料，按公开程序形成公开文件在公开栏公示，至少每半年更新一次公开内容。

3、其它形式。这是上述两种公开形式的辅助形式。主要包括：信息刊物、OA办公网络、文件纪要、黑板报、意见箱、业务发展情况报表、举报电话等。

4、对外公开形式。通过各种报刊、新闻媒介、营业窗口的宣传栏对外进行厂务公开（服务范围、业务种类、资费标准、服务承诺等）。

第十条公开程序。厂务公开应按提出、审议、公布、反馈四个程序进行。

1、提出。由工作小组按照公开方案和上级有关文件要求，以及相关会议决定或针对职工反映强烈的问题，报厂务公开工作办公室；

2、审议。厂务公开工作办公室将相关书面材料汇总整理后，报厂务公开领导小组或总经理办公会、职工代表大会审查同意后实施；

3、公布。厂务公开工作办公室按公开范围和形式及时公布，各工作小组配合工作。其中属于常规性的定期公布，属于阶段性的限期公布，属于短期性的随时公布；

4、反馈。厂务公开后，监督检查小组采取听取员工反映、各级领导的意见以及各部门和各工作小组的反馈，与民主督查等相结合的方法收集对公开内容、事项的意见和建议，归纳后反馈给相关工作小组或承办部门进行整改，同时向厂务公开领导小组汇报。工作小组或承办部门对公开内容进行整改后，再按公开程序重新提出。

第四章监督检查

第十一条为加强厂务公开过程中的监督检查力度，设立厂务公开监督箱、监督电话，并选聘企务公开监督员。

第十二条监督员要将公开内容的及时性和真实性以及职工群众的反映，及时反馈到监督检查小组，由其向厂务公开领导小组汇报，并提出处理意见。

第十三条监督检查的主要内容是：公开事项的内容是否真实，公开是否及时，程序是否合法，职工反映的问题是否得到落实等。

第五章附则

第十四条厂务公开工作主要是抓好的三级公开工作。

第十五条本细则解释权归厂务公开领导小组。

企务公开实施细则 篇2

依据《第一工程有限公司企务公开民主管理控制程序》, 近年来, 无论公司领导班子人员调整或换届, 公司都及时调整健全公司企务公开领导小组和监督小组及企务公开工作办公室, 明确党委书记是企务公开的“第一责任人”, 总经理是企务公开的“第一执行人”, 纪委书记是企务公开的“第一监督人”, 工会主席是“第一协调人”。落实由党委统一领导、行政具体负责、纪委监督检查、工会组织协调、职工全员参与的工作机制。为持续推动公司企务公开工作的规范化、程序化、科学化运作发挥了重要的组织保障作用。

2突出重点、关注热点, 使企务公开真正发挥应有的效应

为了使企务公开真正融入企业经营管理之中, 使企务公开真正做到不走过场, 不图形式, 切实收到实效, 公司在执行中明确了企务公开的四个关键点, 即:紧扣经营管理的重点抓公开, 围绕企业发展的难点抓公开, 贴近职工切身利益的热点抓公开, 聚集党风廉政建设的焦点抓公开。努力做到职工群众关心的问题全程公开, 企业重大改革措施、经营管理决策、重要工程项目、重大财务支出、干部选拔使用、劳动用工、物资设备采购、资金分配、业务招待费使用、集体合同履行情况、评优树模等重大项目必须公开, 其内容涵盖了企业各个管理层面, 力求使公开取得理想的效果。

一是做到紧扣经营管理的重点抓公开。公司把关系企业的经营管理和改革发展的重大问题作为企务公开的重点内容。凡是涉及公司经营管理、改革措施等重大的决策事项, 规章制度和重大决策出台, 必须上总经理办公会和职代会联席会讨论研究, 必须经过公司职代会或职代会联席会审议通过。在企务公开中逐步实现了两个转变:即由公开结果向公开过程转变;由单位告知型向职工参与型转变。通过广泛征求职工代表的建议和意见, 对好的建议和意见进行采纳, 融入其中, 使出台的各项规章制度及决策, 充分体现民意, 融入集体的智慧, 促进了决策的民主化、科学化与日常经营管理。

职代会是企务公开的基本载体, 公司认真组织召开每年一度的职代会, 全面总结过去一年中经验教训, 群策群力一道共谋企业发展大计, 制定新一年的奋斗目标和具体措施。职代会上按照规范的程序审议通过总经理工作报告、财务工作报告、审计工作报告、集体合同履行情况的报告、平等协商签订《集体合同》, 多方面征集整理职工代表的提案、意见, 并结合职工群众的呼声和要求, 积极督促做好提案落实工作, 较好地发挥了职代会的民主管理作用, 形成和谐促发展的良好局面。

二是做到围绕企业发展的难点抓公开。如何管理好项目, 不断提高项目部的精细化、规范化、科学化管理水平, 提升项目的盈利能力, 一直是困扰公司的难点。针对这一难点, 公司在《在建工程简报》 (月刊) 上开辟了企务公开栏目, 将各单位产值完成情况、成本管理情况、实现盈利情况、职工“五项基金”上缴情况、机电物资管理动态、安全质量环保指标等情况在该栏目上公开, 并按责任制完成情况进行排名, 使各项目部的经营状况一目了然。与此同时, 公司坚持每月召开经济活动分析会, 各项目部每月定期召开成本分析会, 做到定期回头看, 认真分析生产经营活动中存在的问题, 及时整改纠错, 充分发挥职能部室的监控指导作用, 并通过会议纪要的形式向广大职工公开, 让职工们普遍了解公司阶段性生产经营状况, 从而形成了上下共同关注企业效益, 注重发展质量, 降低成本, 减少能耗, 不断提高盈利能力的良好氛围。

三是做到贴近职工切身利益的热点抓公开。多年来, 我们坚持凡是涉及职工切身利益的事项, 特别是有关分房、薪酬待遇、劳动用工、干部选拔任用、机关改革等问题, 必须经过职代会或职代会联席会审议通过。

一是, 劳动用工管理。针对劳动用工问题, 公司制定下发了《职工竞争上岗试行办法》, 开辟了职工上岗公开公示专栏, 坚持做到“三公示”:即各项目部需要的各种劳动力信息公开公示, 职工竞争考试考分公开公示, 被录用人员名单公开公示, 让职工监督, 避免人情岗, 关系岗。人力资源部还定期将内部退养人员名单和办理退休人员名单公开公示, 充分体现了职能部门公开、公平、公正的办事原则, 化解了职工因上岗引起的各类矛盾。

二是, “五金”上缴情况。为了让职工普遍了解“五金”收缴情况, 公司在《在建工程简报》的公开栏中, 定期发布各单位上缴“五金”情况, 起到了督促作用。为让职工了解自己缴存养老金的情况, 公司加强了对养老金个人帐户信息管理工作, 每年定期打印个人对帐单及时发放到每个职工手中, 提高了职工对缴存养老金帐户的透明度。

三是, 建房售房方案。公司在建房售房过程中, 建房售房方案必须经过职代会联席会审议通过并公示。售房方案确定后, 对需买房的职工按照文件要求进行打分, 并将打分情况通过公司电子显示屏公开排序发榜, 做到了售房买房公开、公正、透明, 促进了公司社区建设规范化管理。

四是聚集党风廉政建设的焦点抓公开。公司领导每年都要在职代会上作述职述廉报告, 就一年来领导分管工作情况、职责履行情况、责任制完成情况、廉洁自律情况等以向职工代表汇报, 并通过职工代表民主评议和测评, 起到较好的监督作用。我们还把企务公开纳入效能监察工作和党风廉政建设范畴, 保证了企务公开工作的落实。公司将企务公开工作列入公司综合检查考核内容, 建立了定期组织检查考核的制度, 督促所属基层单位严格按照企务公开的控制程序开展各项工作, 并作为职能部门绩效考核的重要内容之一。

业务招待费使用以及机电设备、大宗物资采购是职工群众普遍关心的焦点。为了规范行为, 降低成本, 加强监督, 堵塞漏洞, 公司经过职代会联席会审议通过, 制定下发了《公司业务招待费管理暂行办法》、《公司差旅费管理暂行办法》、《小车使用管理办法》和《设备管理办法》、《物资管理试行办法》等, 规定了业务招待等费用的使用权限以及设备物资采购和验收的程序, 既增强了透明度, 加强了过程监控, 有效降低了各项费用和采购成本, 又纠正了不正之风, 加强了企业内部廉政建设。

干部选拔使用、先进典型选树也是职工普遍关注的焦点。我们将企务公开拓展到人事制度改革中, 坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则, 任用干部必须进过多方考查了解, 拟任前必须进行公示, 接受职工群众的监督。在先进典型选树过程中, 通过基层选送, 民意调查, 层层把关, 公示名单等方式, 使树立的典型具有一定的代表性和群众基础, 起到较好的示范带头作用。

3丰富内容、拓展形式, 使企务公开真正融入企业经营管理之中

3.1不断丰富公开的内容

公司创刊《企务公开工作简报》, 首期刊发了《2012年一季度各单位经营责任书主要指标完成情况的通报》, 对公司各单位季度综合考评结果及市场签约、完成产值、上缴费用、拖欠工资、贺信及投诉、安全质量环保等七大版块的业绩排行情况公开以示, 通过企务公开工作渠道, 增强企业管理的透明度, 激发员工的工作积极性和责任感, 鼓励在考评中获得良好成绩的单位再接再励, 不断创造新的佳绩;处于落后的单位能认真查找差距, 及时整改, 变压力为动力, 迎头赶超, 在公司形成“赛业绩、比效益、论贡献”群策群力谋发展的良好氛围。

3.2不断拓展公开的形式

我们在推行企务公开的形式上, 除了发挥好职代会的基本载体作用外, 还利用电子显示屏、宣传教育材料、宣传橱窗、黑板报、书记月汇报制度、各种文件、会议等多种形式进行公开。公司大厅的电子显示屏是企务公开的重要阵地。及时向职工公示了企业发展规划、生产经营重大决策方案、劳务招标采购、中小企业改制方案、机关部门改革方案、建房售房方案、干部拟任、新党员入党、评先表彰及扶贫募捐等各类信息, 成为职工群众普遍关注的公示平台, 收到了较好的效果。公司近期还将建立局域网, 在网络上设置企务公开专栏, 不断拓展企务公开的形式。

3.3不断规范公开的程序

加强企务公开 构建和谐企业 篇3

【关键词】企务公开；和谐企业；和谐劳动

当前，我们煤炭行业还需继续应对市场危机，由于煤炭市场凸显库存增加、市场滞销、价格下行、货款回收迟缓等问题，导致企业经济下滑、职工收入收紧，由此暴露出的矛盾将更加突出。这些矛盾严重影响了企业劳动关系的和谐，如何适应形势的发展，化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会，关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。

什么是企业公开？企务公开是我国《工会法》等法律法规明文规定的保障职工权益的企业义务之一，旨在通过企务公开，保障企业职工有合理、合法的渠道行使企务知情权；旨在通过职工知情权的行使，保障职工民主参与企业管理的权益，维护好企业职工合法权益。企务公开，就是按照国家有关法律法规，将本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题，通过适当方式向广大职工公开，吸收广大职工参与决策管理和监督的制度，企务公开的领导是党委，主体是行政领导，法定工作机构是工会组织。企业领导必须清醒地认识到，企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体，是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。企务公开工作是公司加强民主管理的重要窗口，是工会工作一项义不容辞的责任和义务。

企务公开的现实意义：当前，我国正处于改革发展的关键期和矛盾凸显期，经济关系、劳动关系发生深刻变化。如何适应形势的发展，化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会，关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰强调：“把厂务公开民主管理作为全面落实科学发展观、加强基层民主政治建设、建立现代企业制度、发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要载体和有效举措。”因此，企业领导必须清醒地认识到，企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体，是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。

作为一名工会工作人员，我对“企务公开”这个词听得多、见得多、感悟也多。

以工资发放及收入方面问题为例。工资拖欠、奖金分配不公等现象时有发生，特别是在最基层的队组，人数多、工种多、加班多，工资发放经常会出现问题，很容易造成工资发放不明确，如果再不公开，隐藏矛盾，职工无法监督，干部就可能有机会违纪，职工切身利益就可能受到损害，最终导致干群关系出现紧张，劳动关系矛盾激化，如果不能及时消除，势必影响职工工作热情，增加职工消极情绪，使职工对企业发展失去信心。为了预防和消除此类事件的发生，河东煤业公司禁止各单位以任何理由截留和克扣职工工资，严格执行“三签字、四公开、五上墙”的队务公开制度，队组年度工资分配考核办法、月度工资下拨表、月度工资分配实施细则、日清日结台账、工资分配计算表、安全技能账户表和工资表等必须经民主管理委员会审议盖章后上墙公布，接受职工监督。每月由纪委、工会、预算中心、劳资组织不定期检查，对查出的问题，按照有关规定进行严肃处理。队伍公开的实施使得职工的监督权得到更好的形式，保障了职工切身利益，很好的缓解了干群关系，把不稳定因素扼杀在摇篮中。日清日结台账的公开让职工对自己每日的工资做到心中有数了，工作的热情自然就高涨了，企业的发展也随之更加和谐稳定。

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。在我集团公司河东煤业公司崔家沟的棚户区改造过程，拆迁户将如何安置，棚户区住房的房源多少、价格高低，廉租房怎样分配等等一系列问题，无时无刻不牵动着每一个拆迁户的心。在崔家沟棚户区住房即将竣工的时候，河东煤业公司及时召开会议，就崔家沟棚户区安置方案、价格等征求职工代表的意见，房产科参照大家提出的合理化建议，对部分条款进行反复修订、完善，尽最大努力使崔家沟棚户区安置方案公平合理。《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟居民搬迁安置方案》、《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟棚户区廉租房分配方案》两个方案，经河东煤业公司四届一次职工代表大会第一次团（组）长联席会议无记名投票的方式一致通过后，采用电视新闻、企务公开栏张贴等方式向广大职工群众公开。售房方案公开了，崔家沟棚户区居民搬迁安置原则及方法、拆迁户安置条件、出售房源及价格、售房程序、交款程序和廉租房分配原则、分配对象、申请程序、分配程序、收费标准、管理办法等一目了然，拆迁户悬着的心终于可以落地了，每个人脸上都洋溢着喜悦的笑容，赶紧回家准备手续，恨不得马上就拿到新房的钥匙。

以上只是发生在我身边的关于企务公开的两方面内容，其实企业需向职工群众公开的事项还包括很多：扶贫济困基金、助学基金使用情况公开；涉及公司“三重一大”、中长期发展规划目标、生产经营机制改革、生产经营指标的考核方案、安全生产事故处理情况等；工程建设项目公开；工程设备招投标及物资采购价格联审公开；民主评议干部公开；用工情况公开；业务招待费使用情况公开；领导班子建设和廉政建设情况公开；职工职称评聘公开；集体合同的签定及履行公开；职工培训计划、培训费用、技校招生等相关内容等等。

实行企务公开，就是要把职工想知道的、要知道的，企业必须做好的，关乎企业发展和职工民生的问题公之于众，在这个平台上，还职工参与民主管理的途径和权力，让企业在监督中前进，在发展中把日常矛盾和问题消灭在管理中、消除在矛盾的萌芽状态，时时处处理顺职工情绪。企务公开是社会主义企业职工当家作主的重要标志，实行企务公开非常必要。

实行企务公开应注意的问题：一是企务公开要建立健全各项制度，确立化解矛盾的主体和硬件。党委领导是第一责任人、行政领导是第一执行人、纪检部门是第一监督人、工会是第一组织实施人，这些都是化解矛盾的“主体”，谁出了问题谁负责。在执行中，要建立企务公开实施意见和实施细则，健全目标责任制度、定期报告制度、考核奖励制度、责任追究制度等硬件，定期对企务公开工作进行检查、考核、评比、表彰。对于违反企务公开的有关规定，不公开、假公开、导致矛盾激化，影响企业发展及和谐稳定的，要坚决追究有关责任部门和责任人员的责任，切实抓好矛盾主体作用的积极发挥。二是企务公开要抓好热点、焦点问题。工会作为第一实施人，要全心全意站在职工群众的立场上，实事求是、不走过场，依法为职工办实事，依法维护职工的合法权益。

企务公开制度 篇4

企务公开制度（草案）

为进一步建立和完善国投集团企务公开制度，规范公开的内容和程序，提高企务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级有关规定，结合集团实际情况，特制定本制度。

第一条 企务公开的原则 1．扩大基层民主的原则

除了有关法律法规规定的企业机密、技术机密和组织机密外，企业各项重大问题、重大决策都要扩大对职工的公开度，加强职工民主参与的力度，接受职工的民主监督。

2．以职工大会为企业民主管理基本形式与企务公开多种形式和途经相统一的原则

以坚持和完善职工大会为基本形式的企业民主管理制度为基础，以公开企业办事制度、深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，结合企业具体情况广开多种民主渠道，探索多种民主形式，分层次、有步骤地落实企务公开的内容。

3．依法办事的原则

企务公开要以国家的方针政策、法律法规为依据，既要保护各级领导干部依法行使经营管理的权利，又要依法维护职工民主参与、民主管理、民主监督的合法权益。

4．实事求是的原则

企务公开要坚持从企业实际情况出发，注重实效，不断调整、充实和完善公开的内容、渠道和方式。

5．有利于企业改革发展的原则

企务公开要与企业改革发展方向相一致，要有利于调动广大干部和职工群众的积极性。

6．注重实效的原则

要通过企务公开不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，加强企业领导班子建设，提高企业安全生产和经营管理水平，促进企业经济效益的增长，切忌形式主义。

第二条 企务公开的内容

企务公开的内容以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，以及涉及职工切身利益的问题为重点。除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要逐项实行公开。主要包括：

1．企业重大问题决策公开。这包括企业发展目标和长远规划、重大投资、财务预决算、企业改制方案等；

2．企业经营状况公开。这包括企业盈亏情况，大宗原材料的采购供应，企业业务招待费使用情况等；

3．涉及职工切身利益的问题公开。这包括职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等；

4．企业干部的选拔、任用和管理公开。5．党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况； 6．其他应该公开的事项。

第三条 企务公开的形式、时间和程序

（一）公开的形式

根据企务公开的内容和范围科学确定相应的公开方式，可通过企业有关会议、文件、简报等方式公开；也可通过公司网站、公告栏、报刊等形式进行公开。

（二）公开时间

公开的时间，根据内容分为定期公开、逐段公开、随时公开三种，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

（三）公开的程序

1．例行公开。按照“事前公开、征求意见；决策公开、民主讨论；结果公开、接受监督”的程序，将企务公开工作贯穿于企业重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，对应当公开的内容要按规定及时主动公开。

2．依申请公开。职工可向企业申请公开相关事项，对申请公开的事项，企业认为可以公开的，要向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。

第四条 企务公开意见建议的收集反馈

1．集团工会负责企务公开意见和建议的收集办理工作。2．应经常收集广大职工对企务公开的意见和建议，对职工通过各种渠道反映的意见、建议，要认真收集、整理，按照职能管理权限，及时做出处理或整改，并将结果向职工反馈。

3．意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

4．职工提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不超过15个工作日。

5．意见和建议的收集整理及办理情况要详细登记归档，并妥善管理，随时接受职工查阅。

第五条 企务公开的督查落实

集团工会负责对企务公开工作的监督和检查，主要内容包括： 1．公开的内容是否全面真实； 2．公开的形式是否注重实效； 3．公开的程序是否规范有序； 4．公开的时限是否及时到位；

5．收集的意见、建议是否及时整改和反馈。

阳光操作、企务公开 篇5

关于全面实施“阳光操作，企务公开”的通知

各单位：

为规范企业管理，形成公开、透明、高效的工作和运行机制，使广大员工能及时知晓公司生产、经营、管理等各项工作中的重大事件，有效规避暗箱操作、违规操作、延时操作等现象的发生，根据公司实际，决定全面实施“阳光操作，企务公开”。现将有关事宜通知如下：

一、“阳光操作、企务公开”的概念

“阳光操作、企务公开”指的是在工作过程中，要实事求是，要公平公正，要民主决策，要阳光透明，使公司的重大决策、重要业务、重大活动形成透明、规范的运作机制，使各项工作在阳光下进行，随时接受广大员工的监督质询；在工作结果上，除国家法律规定不得公开，或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、组织秘密、技术秘密外，其他有关企业的改革发展重大决策问题、生产经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的热点问题、与企业领导班子廉政建设密切相关的问题等，都要在一定的范围内采取适当方式向职工公开，落实职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权。

二、“阳光操作、企务公开”的内容

“阳光操作、企务公开”主要内容包括：

1、企业重大决策的公开。这是“阳光操作、企务公开”的重要内容，搞好重大决策的公开工作，让职工充分了解企业的状况，知其情、明其理，帮助出主意、想办法，调动起全体职工的积极性，积极行使自己的知情权、参与权和监督权；

2、企业重大改制改革的公开。特别是资产重组、兼并联营、企业改制、身份置换等重大改制，这些都是关系到职工的切身利益事物，其制定过程要阳光操作，结果要进行公开；

3、企业重大投资的公开。企业重大投资的公开，有利于提

高投资决策的科学性、审慎性、民主性，把风险降到最低限度，避免不必要的失误；

4、企业财务状况的适当公开。企业财务状况是企业管理的核心，是企业经营状况的度量衡，应适当向职工公布；

5、企业生产经营情况的公开。企业生产经营情况的公开，是企务公开的重点内容，也是职工关注的热点，应该及时向群众公开；

6、企业大宗物资采购的公开。以提高物资采购质量，降低

物资采购成本，规范采购管理行为，提高经济效益，预防采购当中出现收受回扣、接受贿赂、损公肥私等现象发生，争取采用招标方式采购；

7、企业基建维修项目的公开。避免重复建设，盲目决策，堵塞漏洞，加强群众监督；

8、企业业务招待费使用情况的公开。为加强企业党风廉政

建设，防止和纠正不正之风，维护企业和职工的合法权益，企业业务招待费使用情况必须公开；

9、企业对领导干部选拔任用、民主评议、任期经济责任审

计情况的公开。为了建设高素质的企业干部队伍，为了不断提高领导者的素质，进一步密干部和员工的关系，对领导干部选拔任用、民主评议、任期经济责任审计的情况要进行公开；

10、企业工资、奖金分配制度、保险福利情况的公开。企业

工资奖金分配、保险福利等都是涉及职工切身利益的事项，为完善分配制度，做到公正、公平、透明，防止经营管理者滥用职权，暗箱操作，造成职工利益受损等问题发生，工资奖金分配制度、保险福利执行情况必须向职工群众公开；

11、分厂、处室、班组事务的公开。为了营造一个关系和谐、融洽的良好工作氛围，分厂、处室、班组事务要进行公开。

三、“阳光操作、企务公开”的形式

1、股东大会、职工代表大会是“阳光操作、企务公开”的重要渠道，在职工代表大会中对企务公开的部分内容进行公开；

2、公司将设立看板、宣传栏、内网公开栏等，由各职能部

门根据“企务公开”的内容，以板报、标语、通报、广播等形式进行日常公开；

3、公司每周例会是“阳光操作、企务公开”主要形式，对

公司的重要决策、重大事件在例会上予以公开；

4、各部门要充分利用班前班后会、每周部门例会等形式，对照企务公开的内容进行公开。

四、“阳光操作、企务公开”的程序

对于公司的重大决策、重大改革、重大投资等事件，由董事

会研究决定，在适当的场合进行公开；对于日常公开的内容，各职能部门对照“阳光操作、企务公开”的主要内容，填写“企务公开申请单”，经总经理批准后，在规定时间和范围内进行公开。

五、“阳光操作、企务公开”的要求

1、加强宣传教育，统一思想认识。不断增强公开意识，服

务意识、民主意识、法律意识和监督意识，努力实现“阳光操作、公开透明、相互尊重、共享成果”的劳动关系。

2、随着企业不断地改革和发展，“阳光操作、企务公开”的内容和形式必须不断地充实和完善。各单位要加强研究探讨，提出意见建议，不断丰富和完善相关内容，全力打造以客户价值为中心的企业文化。

3、公司重大决策的制定、干部选聘和任用等必须进行公示，必须征询职工代表的意见建议；

4、对于公司采购、劳务外包等牵扯重大资金的，尽量采用

公开招标方式进行，招标过程必须透明操作；

5、所有物资采购必须严格按照采购程序进行，采购前必须

进行比价过程，；

6、公司员工不得参加客户吃请，不得私下接受客户礼金，不得和客户私下勾结、损害公司利益；

7、经济责任制考核、职工奖罚等必须依据事实，不得滥用

职权，不得凭空捏造。

六、“阳光操作、企务公开”的监督考核

1、公司将组织相关部门，不定期对“阳光操作、企务公开”执行情况进行检查、考核、评比、表彰。对于违反“阳光操作、企务公开”的有关规定,不公开、假公开、导致矛盾激化,影响企业发展及和谐稳定的,要追究有关责任部门和责任人员的责任；

2、公司设立投诉信箱，公布各主要领导的电子邮箱和联系

方式，接受广大员工的监督投诉；

3、对于参加客户请吃、私下接受礼金、和客户串通中饱私

囊、损害公司利益的，一经查实，公司予以除名。

特此通知。

XXXXXXXXXXX有限公司

煤矿企务公开工作汇报 篇6

今天，以孙主任为首的市直企业领导，到新强煤矿调研企务公开工作，充分说明了市总工会对这项工作的高度重视，更体现了市总领导对新强煤矿企务公开工作的关怀，这必将为我们今后工作增添新的动力，在此，我代表新强煤矿4300名干部员工，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和真挚感谢！

新强煤矿的前身是七煤公司富强煤矿，2003年破产改制为新强煤矿。新强矿区地处七台河矿区东部，是七煤集团公司自行设计、自行施工、自行安装、自行组建的第一座现代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投产，年设计能力90万吨。通过对矿井进行技术改造，2007年核定生产能力为140万吨。煤炭产品以焦煤和贫瘦煤为主，主要适用于电力、冶金、化工等行业，是七煤集团公司主力矿井之一，从建矿至今，新强煤矿共为国家生产原煤2000多万吨，曾被誉为七煤集团公司质量标准化的摇篮和全国薄煤层矿井标准化的故乡，曾先后荣获“能源部现代化矿井”、“煤炭部质量标准化矿井”、“东煤公司特级质量标准化矿井”、“黑龙江省‘安康杯’优胜单位”、“黑龙江省煤炭协会双十佳煤矿”、“龙煤集团安全高效矿井建设先进单位”、“七煤集团公司四好班子”等200多项荣誉称号，为七煤集团公司的发展建设做出了突出贡献。

近年来，新强煤矿党委、新强煤矿在市工会的支持、指导下，在集团公司党委、集团公司的正确带领下，坚持以科学发展观为统领，不断健全完善企务公开管理机制，丰富企务公开工作形式内涵，推动了企务公开工作不断创新发展，为企业又好又快发展提供了坚强保证。下面，就新强煤矿企务公开工作的开展情况向各位领导简要汇报：

一、统一思想，提高认识，形成推进企务公开的思想基础

新强煤矿受地质条件制约，煤层薄、倾角大、构造多、瓦斯含量高，安全管理和生产组织难度非常大，为企业科学发展带来了严重影响。面对困难和压力，矿领导班子深深感到，推进企业又好又快发展，必须充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，越是在条件艰苦的关键时期，越是要让职工群众知企情，参企政，监企行；引导和激励职工群众心向企业，共谋发展。为此，我们坚持从解决广大干部职工的思想认识入手，围绕想不想公开、敢不敢公开、真不真公开的问题，在矿井两级班子和各级管理人员中进行了广泛深入的讨论。通过讨论，大家普遍认识到：推行企务公开，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是坚持和完善民主管理、民主监督制度的重要载体，是全心全意依靠工人阶级办企业，推进民主政治建设的重大举措。推行企务公开，有利于调动广大职工群众的生产积极性，有利于密切企业的干部关系，有利于党风廉政建设，有利于促进企业改革、发展和稳定。通过思想认识的不断提高，在广大干部职工中形成了全面抓好企务公开工作的思想共识，为推进企务公开工作奠定了坚强的思想基础。

二、健全机制，规范管理，建立科学的企务公开工作格局

通过多年来的工作实践，我们认识到搞好企务公开工作，核心在于健全机制，根本在于落实责任，关键在于长抓不懈。为此，我们紧密结合企业实际，重点从三个方面入手，努力构建科学的企务公开工作格局。一是切实加强领导。我们始终把企务公开工作作为企业的一项重要任务来抓，列入重要议事日程，建立健全了矿、区（科）、段队三级公开管理领导小组，成立了企务公开办公室，为各单位配齐了企务公开专职管理人员，形成了“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪检是第一监督人，工会是第一操作人，职工群众是第一评价人”的运行机制，进一步健全了管理体系，落实了工作职责，为开展好企务公开工作提供了组织保障。二是健全管理机制。我们在学习借鉴先进企业管理经验的基础上，结合我矿实际制定出台了《企务公开实施细则》等各项管理制度，进一步明确了工作重点和目标原则，把企务公开工作纳入工作计划，与安全生产、经营管理等工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使企务公开工作从矿到区队、到班组都有制度、有标准、有考核办法，推动了企务公开工作不断向制度化、规范化、经常化方向发展。三是严格监督检查。坚持把强化监督、严格考核贯穿于企务公开的每个环节，定期对各单位的企务公开工作进行检查，通过采取调查问卷、民主测评、职工座谈等形式，组织职工评议监督公开内容是否真实全面，公开时间是否及时有效，公开程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，将考核结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据，切实增强了各单位抓好企务公开工作的紧迫感和责任感，推进了全矿企务公开工作健康有序地开展。

三、突出重点，优化流程，提升企务公开工作的质量效果

我们以维护职工根本利益和加快建立现代企业制度为出发点，不断完善工作内容，提升工作质量，从职工群众关心的热点、难点问题入手，抓住主要矛盾，解决重点问题。在推行过程中我们突出了“四个重点”，优化了“四个流程”。

1、突出收入公开重点，优化工资管理流程。在工资分配上，我们对全矿工资管理从计资、分配、仲裁、报工、审核的所有公开环节进行规范。在全面推行矿、区、队三级公开的基础上，引入流程式管理，全矿统一制定了操作规范，各环节紧密结合、相互制约，工作质量显著提高。一是在源头上狠抓“小班公开”。小班工资历来是职工最关心的焦点，也是企务公开最基本的元素。我们始终把深化“小班公开”作为工作重点，从源头上严把关口，严格执行“三公开，四上墙”制度，将原来的“计分制”改为“计资制”，全面推行小班评估，小班完成作业后由当班班长、安监员、瓦检员、验收员对当班安全隐患、工程质量和生产任务完成情况进行联合验收评估，四人签字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己当班的实得收入，真正做到了小班工资分配公开、公平、公正。二是在环节上取消“二次单价”。改变以往集体承包基数只落实到采区、采区再进行二次分配的粗放式管理模式，每月对全矿所有段队的单价和工资基数进行

科学核定，向广大职工全面公开，禁止出现二次分配，保证工资政策纵向到底，工人直接受益。三是在范围上实行“全员计资公开”。改变了过去只对采掘一线工资公开的做法，对全矿生产辅助和包括矿领导在内的管理人员一律实行计资公开，推动了企务公开工作不断向纵深发展。

2、突出物流公开重点，优化材料管理流程。一是严把验收公开关。进一步加大了对物资管理考核力度，对材料入库情况实行公开，坚持供应、审计联合验收制度，二者共同核定，缺一不可，确保物资材料安全完整。二是严把消耗公开关。物管科经常深入到井下生产一线，对各单位材料消耗情况进行跟踪考核，所有井区、段队都能做到出入库账目公开，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏现象的发生。三是严把采购公开关。矿里成立了物资采购领导小组，对不属于集团公司统一采购的生产生活物资，进行阳光操作，集体招标采购，有力地遏制了采购过程中的不正之风。

3、突出干部任用公开重点，优化选人用人流程。一是坚持干部任前公示制度。严格按照干部选拔作用的有关规定，对全矿所有副科级以上干部任职前一律进行公示，主动接受职工群众的监督。二是推行“一竞聘两公推”制度。坚持组织推荐、民主测评、公开竞聘的干部任用程序，使一批政治觉悟高、业务素质强、群众口碑好的干部得到了重用。近年来，公开选拔了259名班段长，并在全公司率先将班段长纳入矿管干部管理；公开选拔了生产一线采煤队长、副队长等12名科级干部，在全矿树立了正确的选人用人导向，在深化干部制度改革上迈出了坚实一步，得到了职工群众的认可和好评。三是坚持民主评议干部制度。矿党委每年对全矿科级以上干部进行两次民主测评，让职工群众对矿井两级班子进行评价，把测评结果在全矿范围予以公开，有力促进了各级干部的作风建设和廉政建设，收到了良好的效果。

4、突出职工福利待遇公开重点，优化民主管理流程。近年来，集团公司不断加大改善民生力度，投入了大量的资金提高职工福利待遇，这些费用资金的使用和管理是职工群众最关心的焦点问题，也是我们企务公开工作的重点。在班中餐管理上，我们制定了每周食谱，将每天保健样式、价格在显著位置进行公示，接受职工群众的监督，生活科还定期深入到职工群众中，通过发放调查问卷等形式听取职工的意见和建议，努力做到职工群众满意。对职工缴存的住房公积金、养老保险、医疗保险等资金信息，每年打印对账单，及时发放到每个职工手中，并且开通了查询电话，提高了职工对缴存帐户查询的透明度。同时，对“职工困难补助款”、“助学款”、“扶贫粮”和各种捐款等款项的发放和使用也实行全面公开，设立了举报电话，广泛接受职工群众的监督，确保职工应得到的福利待遇不受损害。

四、创新形式，丰富载体，拓展企业公开工作的形式内涵

近年来，我们在推行企务公开的实践中，不断探索新形式新方法，丰富企务公开载体，推动了企务公开工作创新发展。一是创新载体，实行信息化公开。建立了企务公开信息化网络体系，对全矿150台电脑进行联网，开发了“企务公开信息管理系统”软件，聘任了27名企务公开信息员，在公共区域为职工设立了电子触摸屏查询窗口，将企业简介、职工工资、公开信息、财务、煤质、供应、调度数据等涉及企业管理的基本内容全部进行网络公开，不仅矿领导及有关管理人员可以随时查询所需要的各种数据，而且解决了过去没有适当载体，职工无法及时、全面了解企业的生产经营情况的问题，为职工更好的参与和监督企业管理架起了新的桥梁。实行网络公开后，职工群众对这一新生事物兴趣浓厚，主人翁意识空前高涨，为企业提建议、出主意的事例层出不穷，收到了意想不到的良好效果。二是创新形式，实行“点题式”公开。点题公开就是将职工群众关心的焦点、热点、难点问题，直接向矿有关部门当面提出，也可以书面提交矿企务公开办公室，还可以通过信息网络公开点题。点题采取一问一答、专题公开等形式。今年以来，我矿职工通过点题公开提出了40余条单项点题内容，都得到了很好的公开解答。点题公开制度的建立，实现了由原来的“矿里公开什么，职工就知道什么”的被动参与方式，向“职工想知道什么，矿里就公开什么”的主动参与方式的转变。

烟草公司企务公开工作总结 篇7

一、加强组织领导，完善制度建设。根据省烟草局和市委、市政府关于政务公开工作指导精神，结合本局实际，我局（公司）制定下发了《xxx烟草行业企务公开实施意见》，做到机构健全、内容公开、程序规范、制度完善、现场指导、检查监督，推动企务公开工作正常有序开展。

一是加强组织建设。成立了企务公开工作领导小组，组长由局长担任，副组长由纪检组长担任，主要指责是指导全市烟草行业企务公开工作，提出实施意见，监督检查制度落实，审议拟公开的形式和内容；成立了企务公开审议工作小组、评议工作小组和监督工作小组。

二是加强制度建设。先后制定和完善了xxx市烟草专卖局企务公开《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《审议制度》、《评议制度》、《反馈制度》、《备案制度》、《责任追究制度》等多项制度，促进了企务公开各项工作的规范化。

三是加强目录建设。认真按照《xxx市人民政府办公室关于认真编制政务公开目录的通知》（明政办发明电〔2007〕13号）文件要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开目录，确保企务公开规范有序运行。

二、细化公开内容，明确公开重点。按照省、市政务公开工作的统一部署，我局（公司）坚持“以公开为原则，不公开为例外”的要求，明确企务公开的范围：凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，除国家规定的保密事项和企业商业秘密外，都要在一定范围内采取适当方式，征求职工意见，并予以公开。

一是企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革方案、重大技术改造方案、职工分流、安置方案等重大事项。

二是企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括工作意见、经济目标及完成情况，财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法，企业重大投资决策方案和实施情况，企业技改、基建工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。

三是涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况：集体合同、劳动合同的签订和履行，职工工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，评优选先的条件、数量和结果，住房公积金管理以及企业公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施等。

四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况等。

三、构建沟通平台，丰富载体形式。我局（公司）不断创新公开载体形式，积极构建沟通平台，拓宽企务公开领域。

一是完善职代会制度。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,也是企务公开的主要渠道。凡是法律规定属于职代会职权范围的事项,都必须向职代会报告,按法定时间、法定程序在职代会上进行审议通过并公开。明确规定企业重大决策不经职代会审议不能付诸实施，关系到职工切身利益的重要方案不经职代会通过无效。加强工会组织建设，适应行业母子公司体制改革和取消县级烟草公司法人资格的发展变化，成立福建省烟草公司xxx市公司系统工会，发挥工会组织的新职能。

二是建立企务公开栏。运用文件、会议纪要、公开栏、局域网等形式及时公开干部职工关心的热点、难点问题。做到常规性的工作定期公开,长期的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。

三是召开各种会议。定期或不定期召开党、政、联席会、经济运行会、各层次干部会等会议，向职工群众公布企务公开的具体内容，征求职工意见。

四是构建对外交流平台。每两月制发一期《xxx烟草》近2000本，免费发送至全国烟厂、兄弟烟草公司、省烟草局、市委、市政府、各县、各乡镇有关领导、单位和部门，向社会宣传介绍xxx烟草的工作开展的方方面面；通过专卖管理员、卷烟客户经理、烟草技术员向卷烟客户、烟农宣传《专卖法》，介绍卷烟营销动态，推广新技术。

四、创新工作方式，增强工作实效。我局（公司）结合工作实际，大胆创新，积极探索企务公开工作的有效方式、方法，从更广领域、更大范围、更深层次上接受员工和社会的监督，切实增强企务公开工作的实效。

一是大力推行“阳光工程”。xxx烟草行业大力推行“阳光工程”、杜绝暗箱操作，将重大经营决策公开置于职工社会关注之下。近年来，行业各单位的各项物资采购都能通过《xxx日报》、《中国农资网》等媒体平台向社会进行公布，并遵循《招投标法》、《政府采购法》的有关规定和流程进行操作；员工招聘也在近可能大的范围内进行公开，通过笔试、面试等规范流程，择优录用，确保公开、公正、公平、公认。

二是实施廉政报告制度。为了从源头上抓好领导干部廉洁自律工作，我局（公司）针对资产总量大、投资金额高、企业数量多的特点，研究出台了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《县级局领导班子议事规则》等系列规章制度，建立领导干部廉洁自律情况公示评议、监督制约机制。每年2次将领导班子成员的收入、住房、用车、子女出国等廉洁自律情况，通过职代会、民主生活会等形式向企业和职工公示，把企业经营者廉洁自律情况置于职工监督之下，增强领导干部反腐倡廉的自觉性，推进企业领导班子建设和党风廉政建设，杜绝了领导干部违法乱纪行为的发生。目前，xxx烟草行业建立干部廉洁自律情况向职代会报告制和领导干部个人申报制的企业已达到100％，有效地保证各项廉洁自律规定的执行。

三是开展民主评议工作。落实奖罚措施，以多种形式开展民主评议干部工作。结合党建、经济目标考核，每年以职工座谈会、个别访谈、无记名投票等多种形式对干部进行民主评议，提出奖惩建议。评议工作结束后，由局（公司）进行汇总，并对考核单位党政班子建设情况作出评价，作为考核基层单位班子建设和干部晋升考核、奖惩依据之一。通过民主评议干部，使职工监督权真正落到实处，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，有利于增强领导干部反腐倡廉的自觉性，推进企业领导班子和党风廉政建设。

五、分析存在问题，明确努力方向

一是规章制度体系建设有待进一步完善。我局（公司）虽然已经建立了企务公开各项制度，但在审议制度和评议制度方面落实不够到位，在考核考评制度、监督制度等方面急需完善。另外，行业母子公司体制改革和取消县级烟草公司法人资格以后，我局（公司）在内控体系建设方面也有待进一步加强。在今后的工作中，我们将按照省、市政务公开工作的安排部署，认真学习《政府信息公开条例》，结合工作实际，针对制定的相关制度和规定进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善的要补充修改完善，已过时效或不合理的要及时进行清理；同时规范制度制定程序，针对不同情况对制度进行保留、放弃、修补、增加，建立适应xxx烟草发展的制度体系和管理机制。