改革典型经验做法

改革典型经验做法（精选10篇）

改革典型经验做法 篇1

典型经验做法交流材料

在改革发展实践中，**县始终把“放管服”作为加强政府自身革命的“先手棋”和“当头炮”，坚持以开展“全面创优环境年”为抓手，着眼于做好简政放权的“减法”、加强监督的“加法”、优化服务的“乘法”，不断深化简政放权、放管结合，着力以创优营商环境推动经济转型发展，先后获得“国家有机产品认证示范创建县”、“国家生态保护与建设示范县”、“国家出口农产品（**州黄）质量安全示范区”、“省级低碳试点县”等多项具有示范性的国省级殊荣。这些亮点工作的取得，得益于发展环境的进一步优化，得益于简政放权的纵深推进，得益于“放管服”改革释放的发展活力。

围绕深化“放管服”改革，**县以推动部门窗口向政府窗口、“给社会端菜”向“让群众点菜”、各自为战向协同作战“三个转变”为基本路径，以开展全程化、扁平化、精准化、信息化、协同化“五化服务”为工作重点，坚持“三个着眼于”原则，努力向三个方面要成效。

一是着眼于“放”，向精简行政审批宣战。县政府成立审改办，印发了《关于规范政府部门行动审批行为、改进行政审批工作的实施意见》等一套制度性、规范性文件。按照厘权、清权、确权、晒权“四个步骤”，编制完成“两单两图一平台”，最大限度减少审批，初步形成“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的行政权力运行机制。截至目前，全县44个部门、13个乡镇建立政府各部门权责清单运行机制，共审核确认行政权力3759项、责任事项25095项，制定权力运行图1906张，风险防控图1869张，查找廉政风险点24434个，制定防控措施24316条，全部实现网上运行。行政审批事项大幅精减，近三年承接行政审批事项省级12项、市级4项，取消12项；取消年检年审3项，工商前置改后置21项；下放乡镇1项，清理规范行政审批中介服务事项10项。特别是按照省市要求，先行先试推进开发区改革创新，研究制定了《**州经济技术开区简政放权方案》，将县发改、国土、经信、住建、环保、水利等部门26项权力下放到开发区，为激发企业投资兴业降门槛、减负担、创条件。

二是着眼于“管”，向事中事后监管宣战。县政府出台加强事中事后监管的实施意见，明确监管主体、监管内容、监管方式。大力推行“双随机、一公开”，26个县直行政执法单位编制了“一单两库一细则”，并在**县政府门户网站公示，检查事项清单671条，市场主体名录9395家，执法检查人员525名。针对监管缺失、检查任性、执法不力和一些领域市场秩序混乱等问题，进行了专项整治，营造了公平正义的市场环境。今年以来，依据《联合执法检查工作方案》，累计抽查事项186条，抽查次数418次，随机选派执法人员500人次。同时，深入推进商事制度改革，认真落实“五证合一、一照一码”、“先照后证”等改革要求，试行电子营业执照管理和全程电子化登记管理模式。目前，全县在册企业1428户，农业专业合作社1155户，共计2583户，其中已累计发出“一照一码”营业执照1333份，营业执照持照率达到51.6%。扎实推进登记制度便利化，全面实行工商登记前置和后置审批事项动态化管理，为企业登记注册提供便利。建立实行“双告知、一承诺”制度，健全企业信用信息公示系统，加大市场主体年报公示和行政处罚公示工作力度，社会公众诚信意识日益增强，大众创业、万众创新的热情进一步迸发。

改革典型经验做法 篇2

1 选择中高海拔、环境条件优越的山地建园

该公司有机茶园位于华安县国有林场内(拥有天然生态保护林500多亩)。海拨高度500-800米。常年平均气温16-20℃,200天以上早晚云雾缭绕,无霜期300天以上,为弱酸性红壤土;周围群山环抱,峰峦绵延,有山林自然隔离;生物多样性;远离居民生活区5公里以上,仅有一条长5公里多的山路通往基地茶园,境内没有常规茶园和农田种植区。灌溉水清洁无污染,产地环境条件十分优越。因此,非常适宜茶树生长。茶叶产量和自然品质的形成,也为高品质有机茶产品的成功开发奠定了坚实基础。

2 山地建园注重植被保护和田间工程建设

在原始次生林地中建立山地茶园,该公司十分慎重。先规划,后开垦。山顶、陡坡、山谷等不宜植茶的地方,保留原有树种和植被;茶园开垦上,坚持“保留重要植被、有利茶园作业”原则,尽量保留茶园四周、道路两旁的原有树种和植被,并根据不同海拔高度及地形地势,摈弃机械开垦作业,采取传统开垦方式(利用锄头、铁锨等工具人工挖掘)构筑等高梯层,梯面平整略向内倾斜,外埂内沟;由下而上逐层开垦,注重表土回沟利用;梯壁全部采用草皮砖(含有草根的方形土块)人工堆砌而成,草根互相渗透,紧紧地将梯壁上的土壤连结在一起,基本杜绝了茶园水土的流失。这种开垦方式,避免了植被的大范围深度破坏,既可充分地利用肥力较高的表土,又能有效地保护茶园及梯壁的水土,对于维持有机茶园地力、降低生产成本等具有实际意义。

3 加强有机茶园的生态建设和生物多样性培植

良性生态茶园是有机茶成功开发的重要载体。该公司十分重视基地生态建设,不满足于已有良好的生态大环境条件,将丰富生态系统的生物多样性,增加生态系统稳定性,作为有机茶生产管理的重中之重来抓。短短的数年内,先后在基地茶园外围的西全线、南线与西线相邻处共2500米长的外围线上,按间距2米、5行并行的密度,种植了木荷、火力楠等常绿生态树种10多万株,构建了一道生态防护林带;在2000多亩的茶园中间种了具有独特药用价值兼名贵家具用材、且具趋虫性的降香黄檀、花木梨等珍贵树种13万多株。进一步增加茶园生物多样性,为天敌提供栖息场所,改善茶园微域气候环境,增强系统稳定性与抗灾能力,提高茶叶自然品质和整个茶园的产出能力。

4 注重茶园水利设施建设

将茶园灌溉系统的设置列入基地建设规划,结合基地茶园建设付诸实施。在茶园上方建立了200多立方米的蓄水池,在茶园中铺设水管,构建较为完善的茶园水肥灌溉系统,利用自然高程差引山泉水入池,再根据具体情况进行灌溉用肥,促进水肥一体化。夏秋干热季节,可通过灌溉防止茶树遭受旱热害的负面影响,保障茶叶正常生产,提高产量与品质;冬季,可通过灌溉提高土温,增强茶树抗寒御寒能力,提早春茶开采期。

5. 注重有机茶园的生态栽培

5.1科学增肥。有机茶园只能施用合格的有机肥。为保障物料投入的安全性,避免因施肥而带来有机茶园的污染,该公司切实从源头抓起,只选用来自内蒙古大草原的羊粪和牛粪有机肥(定点供应,经测试重金属含量等符合有机茶生产标准),每次100吨,每年3次。羊、牛粪运到基地后,先与茶梗、茶末等茶叶废弃物混拌渥堆半个月,经充分腐熟后再沟施入茶园。同时,茶园行间全部用当地稻草或山野杂草覆盖。每年1次,于春茶追肥后全园铺盖,厚度约5厘米;年底结合基肥施用将已基本腐烂的稻草或野草翻埋入土,作为肥料供茶树利用。这种做法,一方面,基本控制了茶园中杂草的生长,不用除草,节省除草花工成本;另一方面,可以有效保持水土,改善茶园土壤水热气生态因子,提高土壤肥力。一举多得,效果良多,值得大力提倡应用。

5.2 病虫害防治。坚持以生态调控为主,充分利用生物多样性自然调控病虫害,采用农业防治和物理防治相结合防控茶树病虫害。在园中间种具有趋虫特性的降香黄檀趋避害虫,并挂设黄色粘虫板,切实降低了茶园中害虫的密度,防止某一害虫大面积爆发为害;茶园外每50亩地设置太阳能灭虫灯1盏,进一步降低茶园虫口密度。同时通过及时采摘、适度修剪、秋冬深耕、及时喷施石硫合剂封园等农艺措施,有效地将茶园中的病虫为害控制在经济损失的阈值内。据场里的技术员介绍,过去,当蚜虫、螨类、茶小绿叶蝉等为害较严重时,曾选用烟碱水、除虫菊素、鱼藤酮、苦参碱、印楝等植物源农药进行防控。近年来,基地茶园已不再用生物农药等防治病虫害了,瓢虫等益虫数量日趋丰富,仅发现局部有少量茶小绿叶蝉为害。

5.3 梯壁种草留草、不锄草、草大了只用刀割方式控制杂草生长,保护梯壁,防止水土流失。

6 建立生产全过程的安全质量控制体系

按照有机产品和ISO22000(HACCP)认证体系要求建立有机茶生产(施肥、用药、田间作业、原料来源等)和加工的全过程记录体系(包括拣剔、精制、拼配和包装的记录),对各个生产过程进行记录、跟踪,建立了茶叶全程质量管理可追溯体系。

摘要：以漳州市光照人茶业有限公司生产有机茶的实践经验为例,从有机茶园的建园及其生态建设和生物多样性培植、茶园水利设施建设、生态栽培、安全质量控制体系建设等方面阐述有机茶生产的典型做法,为茶企建立有机茶园,生产有机茶提供参考。

改革典型经验做法 篇3

关键词：红枣；产业；发展

中图分类号： S763.3文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-12-10-1

1 基本情况

府谷县黄河沿岸大部属于纯农业区，土地资源广阔，红枣已成为当地农民主要的经济来源，成为地区主要地表资源优势。截至2014年，全县红枣种植面积达到8万亩，平均年产红枣3175万公斤，年产值700万元。重点区域红枣产值人均3000元，占枣区农民人均纯收入的80%以上。

2 红枣产业发展现状

2.1 主导产业基地初具规模

基地建设是产业发展的基础，以龙头企业为依托。在红枣基地建设中，坚持“四统一”即统一规划、统一标准、统一种苗、因地栽植。重点实施区建万亩标准产业园，重点村建千亩矮化园，户建高产园，高标准、高质量、高档次建设优质丰产园。先后启动“红枣林带建设”、“东枣西沿工程”、“万亩红枣基地建设”。新建红枣基地全部采用深水平沟整地、良种壮苗、合理密植，做到了“三不栽”，即不是深水平沟整地不栽、不是良种壮苗不栽、不施足肥料不栽。几年来共建成3个万亩基地（王家墩乡、武家庄乡、碛楞乡），3条红枣林带（即白云乡至阴塔、郝家角至田家寨、温里河至墙头），2个千亩样板枣园（碛楞乡杨家庄点，武家庄乡党家畔点），使全县红枣基地由原来一岸发展到“一岸三川”。红枣产业迅速发展，形成规模，对府谷县生态建设和林业产业建设具有重大意义，为生态绿色府谷奠定基础。

2.2 红枣龙头加工企业迅速崛起

为了做大做强红枣产业，府谷县加大红枣产业及加工企业扶持力度，重点在政策、资金上给予扶持，扩大规模，形成产、加、销优势服务。目前，全县已建成大型红枣加工营销企业3个，成品加工共有四大类（熏枣、保鲜枣、密枣、滩枣），品种有十几种（马牙枣、酒醉枣、滩枣、无核蜜枣等），年加工红枣100多万公斤，其中“花乌枣业公司”生产的“无核枣”、“滩枣”畅销十多个省。这些龙头企业以基地为依托，以利益为纽带，实现龙头企业与农民利益相统一，大大加快了红枣产业化进度。

在这些龙头企业的带动下，个体私营加工业蓬勃兴起，目前，全县12个红枣个体私营销企业，加工从业人数达600人，年加工红枣200万公斤，这些个体私营加工企业成为贫困乡（镇）经济新的增长点。

2.3 市场营销体系不断壮大

为了适应经济发展的客观需要，在碛塄乡、王家墩乡、白云乡等农村集资市场基础上，在县城设有专门红枣专业批发市场，全县从业营销人员达600多人，同时在全国大中城市常驻外销队伍50余人，使府谷红枣及其加工产品直销沿海地区，初步形成了红枣销售网络，通过县内集资市场和城市“窗口”作用，提高对红枣产业服务能力，使本县红枣能及时销售，保护了农民生产积极性，从而增强了红枣产业的后劲。

2.4 科学技术服务日趋完善

为了加快府谷县红枣产业发展步伐，进一步促进红枣向产业化、规模化发展，全面提高红枣产量，达到高产、高效、优质、无公害要求，一是府谷县实行技术承包责任制，成立相应领导小组，专人负责，具体做好规划、设计、栽植、整地、管护等工作。二是举办各种形式的培训班，使府谷县红枣低产园改造、防治裂果腐烂等工作卓有成效。提高枣农的科学务枣技术水平。几年来共举办培训班350多次，培训人员达2万多次，印写各种技术资料2万余份。三是加大新、特、优品种引进，建成百亩密植采穗圃，在杨家庄村建成100亩密植示范园，为本县树立了样板，所引进的品种在不同立地条件下进行示范并推广。四是下决心从苗木抓起，全县每年完成红枣育苗不少于1000亩，划定断根育苗不少于2000亩，通过这些科学技术服务，增强了红枣产业科技含量，提高了综合效益。

2.5 产业政策措施宽严相济

放宽政策、强化机制是加快红枣产业开发的重要保障。红枣栽植区域可以拍卖、租赁、转让、继承，允许现有坡耕地上栽枣，允许继承转让，鼓励党政机关、企事业单位及干部职工购买荒山使用权、栽枣务枣、领办创办红枣栽植加工，流通实体，身份不变，来去自由。

加强组织领导是红枣产业发展的有力保障。县、乡、村分别成立专门的组织，定期不定期召开会议，分析红枣产业发展中存在的问题，及时解决。建立服务联系网络，以县级红枣发展组织机构为龙头，乡（镇）红枣机构为平台和基础，做好县、乡、村三级体系联动。通过这些组织的有效服务，正在逐步引导红枣生产走向产业化，同时将红枣生产任务分解到乡，到村，到户，并层层签订责任书。

2.6 组建队伍，强化管护

成立了20个森林抚育管护队，主要分布在民俗景点、道路两侧等重点工程区域，24小时值班，行使森林资源管护、森林防火、森林病虫害防疫、野生动植物保护等职能。制作了《森林资源管护责任区区划图》和《森林资源管护巡查记录簿》，明确每个管护责任区的责任人、管护面积，实行规范化管理，确保红枣栽好、管好。

森林防火典型经验亮点做法 篇4

严阵以待，提高防火意识。森林防火与老百姓生产生活和生命财产安全息息相关。我省全年有6个月属于林草防火期，防火任务艰巨随着气温明显回升，大风天气增多，极易引起森林火灾，森林防火形势依然非常严峻。要对春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，始终做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，切实将森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

强化措施，织密防火网络。从3月1日开始，省应急管理厅应急指挥中心、火灾防治处和省气象台建立了日会商机制，每日对全省森林草原防火安全风险和气象预测信息共享、实时研判。各地要采取过硬措施，切实抓好野外火源管理，做到防患于未然，真正做到“打早、打小、打了”，严格执行管控野外用火，确保在有防范措施的条件下安全用火，务必将危险火源隔离在森林防火区域之外。要加大依法治火力度，严肃查处违规用火行为，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任，达到处理一个、教育一片的效果。同时，提前做好森林火灾扑救队伍、装备和物资准备，保证扑火应急需要。

改革典型经验做法 篇5

今年以来，*按照“立足当前、着眼长远、总体规划、分步实施、先易后难、试点先行”的工作思路，探索构建了“九个一”县域社会治理共建共治共享支撑体系，至此，排查主要靠“脚”、统计主要靠“表”、监测主要靠“问”的“人海战术”被现代化的社会治理模式替代。“将*建成全省乃至全国基层社会治理体系和治理能力现代化标杆示范县”目标不是空谈。

一个保障。即坚持党的全面领导。*以党建引领为首位，成立以县委书记，县长为组长的基层社会治理体系和治理能力现代化建设领导小组，下设综合协调、技术支持、项目建设、后勤保障四个职能组。以精准对接群众需求为路径、以网格化服务为抓手、以深化改革为动力、以共建共治共享为导向，健全完善了党w领导、zf负责、民*主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体系。

一个团队。即组建基层社会综合治理团队。建设一支集政法干警、综治维稳队伍、镇干部、村（社区）干部、律师、专兼职辅警、专兼职网格员、调解员、社会群团组织等多元多专多能的社会综合治理团队，实现职责明晰、统筹协调、人员整合、分类保障、横纵贯通、上下联动。

团队将重点推进革命化、正规化、职业化、专业化建设，培养一批政治合格、业务精湛、勇挑重担的政法基层社会治理青年骨干力量。

重点推进“一村（社区）一辅警”警务工作模式，对全县*个城镇社区配备一名专职辅警、*个村配备一名兼职辅警，协助辖区开展平安建设工作，实现“治安防范到位、信息采集到位、矛盾化解到位、法治宣传到位、服务群众到位”。

重点推进网格化联动联情服务管理，吸纳大中专应往届毕业生、乡贤能人、社会治安积极分子、平安志愿者、基层党员干部、退役军人、优秀农民工等作为专兼职网格管理员，实现“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位、特殊人群管理到位”。

重点推进公共法律服务体系建设。在总结法治扶贫经验基础上，选优配强*名法治辅导员，把加强和改进乡村社会治理作为主要任务，开展普法用法护法宣传。充分发挥司法所功能作用，推进法治文化阵地建设，建设覆盖城镇、便捷高效、均等普惠的现代化公共法律服务网络。着眼村（社区）法律服务，配备法律顾问，开展“以案说法”活动，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。一个阵地即规范建设县、镇、村三级综治中心。县综治中心总占地面积*平方米，计划分两期实施，其中一期投入*余万元，已完工并投入使用，建设任务为县级指挥中心、数据中心规范化建设和*个镇、*个社区和*个重点村综治视联网平台建设。

综治中心集监控研判、指挥调度、联合会商、综合服务为一体，设置群众接待室、矛盾纠纷调解室、监控研判室、社会心理疏导室、联合指挥室、办公区、多功能会议室等*余个区域。特别是多功能会议室的现代化办公会议系统和硬件设备为应急联动指挥调度提供了科技支撑。财政专项投资*万余元新建独立变压器为综治中心智慧大脑提供用电保障。

一个机构。即设立*基层社会综合治理指挥服务中心（简称*综治中心）。整合原有的各中心、平台全部或部分职能职责，新融入综治中心职能职责，融合形成综治维稳、党建扶贫、应急指挥、调度协调、舆情管控等相关职能。成立由县委政法w直接领导下的实体化、实战化、联动化基层社会综合治理指挥服务中心，实现重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓的实战化、扁平化、合成化的效能。

一个网治。即构建“*”基层社会综合治理全科网格作战体系。将现有综治网格扩展为覆盖基层主要工作的大联动、微治理全科网格，建设基层社会治安综合治理网格化服务管理“*”（即一个网格总长、一个网格副总长，一个网格总长办公室主任，县、镇、村、组四级网格长）领导指挥体系，实现“一网铺开、一网多格、一格多员、多员联动”的网格化模式。

全县*个镇*个城镇（社区）*个村划分为*个网小格，设计作战体系“社会治理一张图”管理系统，分层分级精确管理网格内人、事、地、物、情，减少重复采集和重复上报，为基层人员减负。

一个平台即打造全域可视指挥调度平台。平台采用“*+*”模式整合建设为大整合、高共享、深运用的全域可视智能指挥调度平台。“*”即*大信息基础平台，含维稳综治、心连党建服务、公安*指挥、智慧城市管理、应急指挥调度平台；*即为预留接口，可统一标准、按需融入的平台或拓展的运用模块，打造“信息研判+协同联动+应急指挥”的可视智能应急指挥体系。一套“高速畅通”的网络传输系统、一套“全域可视”的视频监控系统、一套全县贯通“协同可视”的视频会商系统、一套直达一线“调度可视”的可视化调度系统将在该平台上全部呈现，实现县、镇、村三级综治中心应急资源、人力资源可视化管理，对各级各类突发公共事件应急管理的统一协调指挥。

一个门户。即打造集政务服务和指挥调度等为一体的“*·心连网”APP。将“心连网”平台全面升级，推出包括“*·心连网”“*”APP、社区服务公众号和服务热线等，集办事服务、生活缴费、新闻资讯、医院挂号、旅游景点、医保查询、违章查询、政策咨询、个人信息登记和查询、网格信息、问卷调查等服务板块为一体，群众也可通过“*”APP反映身边各类事件、问题或建议，工作人员将处理结果及时回复。

改革典型经验做法 篇6

一、“三个明确”，创新“政协委员双月活动日”制度设计。

一是明确活动时间。每逢双月X日为全县统一活动日。

二是明确活动主题。

采取“规定动作与自选动作有机结合”，设计“X+X”活动主题：“X”即“协商议政、社情访谈、民Z议事、调研考察、学习交流”等X个指导性主题，“X”即各活动小组自主设计特色主题。

三是明确活动形式。

按照区域、界别划分活动小组，以活动小组为主体，实现“化整为零与化零为整有机结合”。

二、“五个活动”，激发“政协委员双月活动日”生机活力。

一是推动协商议政活动。围绕全省政协系统开展的“聚防促”活动，突出疫情防控措施落实情况、公共卫生应急管理体系建设等课题，组织委员实地考察、座谈协商、面对面沟通讨论，提出意见建议X多条，县委、县政府主要领导分别作出批示，要求有关部门研究落实。

二是开展民Z议事活动。

各活动小组组织政协委员对涉及本地本单位重要事项进行协商并提出意见。

三是开展社情访谈活动。

在《委员履职档案》专门设置了社情民意一栏，活动小组在开展社情访谈时，第一时间发现问题、反映意见建议，及时协调解决。目前，收集社情民意信息X条，协助解决问题X个。

四是推动学习交流活动。

各活动小组采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，深入学总书记一系列重要讲话精神，以及中央、省、市、县委政协工作会议精神等。活动开展以来，各活动小组组织学习交流两次以上，人均撰写心得体会X篇以上。

五是开展调研考察活动。

活动小组围绕项目建设、产业转型升级、生态环境等议题开展调研考察，提出建议X多条，县委、县政府及时研究，积极采纳。

三、“三项机制”，保障“政协委员双月活动日”落地落实。

一是建立领导包联机制。政协主席、副主席，各委室主任、副主任分别包联X个活动小组，活动日当天，分别参加一个小组的活动，并做好指导。

二是建立责任分工机制。

县政协负责制定活动计划，明确主题和内容。县直小组召集人、乡镇党委副书记为第一责任人，负责制定本小组计划，组织开展活动。

改革典型经验做法 篇7

2009年福建省云霄县基层农技推广体系改革与建设项目实施以来, 云霄县按照深化改革、扎实推进、全面提升的工作思路, 以“抓体系改革与建设, 促农业‘五新’推广”为主题, 以“抓体制与机制创新, 促农技推广事业发展”为主线, 把该项工作作为促进现代农业发展, 促进农业“五新” (新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具) 推广的重要抓手, 进一步加大这一项重大课题的攻坚克难力度, 并强化了各项工作措施落实。全县农技推广体系改革与建设各项工作任务取得长足进展, 农业“五新”技术推广取得明显成效。

1 强化组织协调领导, 增强体系改革与建设合力

云霄县委、县政府高度重视《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》、《福建省深化改革加强基层农业技术推广体系建设工作方案》文件精神, 以2009年度云霄县被列入基层农技推广体系改革与建设示范县为契机, 相继出台了《云霄县加强乡镇农技站机构改革与建设的意见》、《云霄县加强基层农技推广体系改革与建设的实施方案》以及《关于核定各乡镇农业技术推广站编制的批复与实施》三大体系改革与建设文件。进一步加强组织协调力度, 成立了由县人事局、县编办、县农业局、县财政局等相关职能部门组成的基层农技推广体系改革与建设协调领导小组, 由县政府县长任组长, 分管领导任副组长, 领导小组成员由各成员单位主要领导担任, 下设办公室挂靠在县农业局。在县协调领导小组统一部署下, 小组成员各司其职, 各负其责, 形成一级抓一级、上下贯通、左右互通、齐抓共管、层层抓落实的工作局面。坚持两手抓, 一手抓深化体系改革, 一手抓加强体制机制建设, 做到改革与建设两不误、两促进, 为扎实推进云霄县农技推广体系改革与建设提供了强有力的组织保障。三大体系改革文件的施行, 成为了促进云霄县基层农技推广体系改革深入开展、开创云霄县农技推广工作新局面的助推器。

2 科学设置推广机构, 增强农技推广实力

按照科学合理、集中力量、突出本地产业特色、适应主导产业发展需要的总体要求, 合理设置农技推广机构, 并明确了基层农技推广公益性职能。以农业人口、耕地面积、行政村为定编依据, 2012年, 云霄县委机构编制委员会重新核定全县农技推广机构总编制149人, 其中县级农技人员48人、乡镇101人, 重点向乡镇一线倾斜, 确保乡镇一线农技人员不低于全县农技人员总编制的三分之二, 专业技术人员占总编制的比例不低于80%。

在乡镇农技推广机构设置上, 云霄县全面贯彻落实2011年福建省编委《关于健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管机构的通知》文件精神, 进一步加大乡镇机构改革力度, 依法落实法定的关键农业技术推广、动植物疫病防控、农产品生产过程中的检验检测咨询技术服务、农业生态与资源监测、农业公共信息和教育培训服务等公共服务职能。在全县9个乡镇按“1+1+1”模式, 建立了乡镇农业“三站”, 即乡镇农业技术推广站、乡镇动植物防控站、农产品质量监管站, 有效地增强了基层农技推广整体实力。

3 理顺县乡管理体制, 增强农技推广活力

结合乡镇农业技术推广机构多年来的运行实践, 云霄县始终坚持“四个有利”原则, 即有利于县级主管部门业务指导工作的落实、有利于推广机构公益性职能的履行、有利于调动基层农技人员工作积极性、有利于为农民提供公共服务的基层农业技术推广体系。在深化农技推广体系体制改革上, 强调了以县管为主、县乡 (镇) 双重管理的农技推广管理体制, 避免条块分割、管人管事相分离, 有效改变了过去职能、职责不清不明状况, 进一步理顺体制改革、体系建设与公共服务的关系, 科研与农技推广的关系, 科研示范点与面上的互动关系, 极大地增强了全县农技推广整体活力。

4 夯实技术队伍建设, 提升农技推广能力

几年来, 通过对全县农技人员定编、定岗、定职、公开招聘, 以及业务培训, 全县农技推广队伍基本稳定, 业务素质不断提高, 农技推广服务能力不断提升。

4.1 充实、壮大了基层农技推广队伍

根据2009年福建省《关于招聘农业院校毕业生充实基层农技推广机构工作方案》的通知精神, 云霄县狠抓了农业系统事业单位农技人员招聘工作。几年来, 共完成普通高校毕业生就业招聘任务67人, 全部充实到县、乡 (镇) 农技推广队伍, 有效解决了云霄县以往农技人员青黄不接、技术力量薄弱的问题。

4.2 不断提升了整体专业技术水平

几年来, 云霄县农技人员积极致力于农技推广与科技创新。截止到目前, 在CN刊物上共发表具有一定专业技术水平论文60多篇, 比体系改革前同期增10倍, 共有9位农技人员晋升为高级农艺师, 其中5位为基层农技人员, 填补了云霄县基层农技队伍缺乏高级专业技术人才的空白。

4.3 不断提升农技推广服务能力与水平

通过体系体制改革, 不断建立健全靠制度管人、用人工作机制, 农技人员职能、职责更加明确。如今农技人员归心归队意识强, 精神面貌焕然一新, 人人身上有任务, 个个肩上有担子, 工作起来有热情, 乐做农技推广有益的事, 进一步增强了主人翁责任感和为民服务意识, 树立起基层农技人员为民服务的良好形象。在每年的“科技示范户满意度”以及“农技推广到位率”问卷调查中, 农民对挂钩农技指导的满意率达98%以上, 实现了“点亮技术指导员一盏灯, 照亮农户一大片”的良好社会效果。

5 创新运行管理机制, 提升农技推广效能

针对几年来云霄县农技推广体系改革与建设运行过程中存在的问题, 云霄县坚持改中建、建中改, 深入推进全县农技推广各项制度建设, 不断建立起更加适应农业、农村经济发展, 有效促进现代农业发展, 更加适应当前农民多层次、多方位的农业科技需求的农技推广运行机制。通过加强完善农技推广制度建设, 创新农技推广运行机制, 树立以人为本的思想, 建章立制管理人, 严格监管约束人, 考评绩效激励人, 依靠制度管事, 建立起基层农技推广长效运行管理机制。

5.1 全面落实农技人员聘用制

2011年云霄县出台了《云霄县农业局下属事业单位岗位设置方案》, 坚持把聘用制度与岗位管理作为人事管理的基本制度, 实现由身份管理向岗位管理的转变。县农业系统对全体专业技术人员进行了岗位设置, 确保了专业农技人员所占比例, 对全体农技人员实行聘用管理。

5.2 创新培训教育机制

创新农技推广培训教育机制, 构筑“省级—县级—乡级”多元化技术培训平台。通过不同层次培训, 着力提升全体农技人员知识结构、业务素质及专业水平。

1) 坚持100名指导员分批选派到省级培训基地继续再教育学习制度。

2) 建立县级农技推广体系建设培训基地。进一步夯实全县农技推广队伍技术力量, 不断强化对现有技术人员的岗位教育、知识培训与更新。2010年, 云霄县在县委党校挂牌建立起“云霄县基层农技推广体系建设培训基地”, 坚持农技指导员“每周一课”再学习再交流例行培训制度, 实现了由“要我学习”向“我要学习”转变, 形成一支学习型且富有实践经验的基层农技推广队伍, 全县农技人员服务基层工作能力得到有效提升, 以更好满足广大农民多层次、多方位农业科技需求。

3) 建立乡镇级农技推广培训基地。以全县各乡镇场10所农技校、10所农民田间学校、10个农业科技示范基地为载体, 以乡镇为单位, 定期、不定期召集全县农业科技示范户、农民技术员、种植大户开展现场技术培训与观摩。通过乡镇级集中培训与包村联户培训相结合, 着力培育了一大批扎根于基层生产第一线, 让广大农民“看得见、问得着、信得过、留得住”的“乡土专家”。

5.3 落实农技推广绩效考评与科技创新奖励机制

为有效营造全县农技推广创新社会氛围, 进一步激励与调动全县农技指导员积极致力于基层农技推广与科技创新的主动性、创造性, 提升全县农业科技创新水平。2011~2012年相继出台制定了《云霄县农业局关于农技推广创新奖励办法》及《关于云霄县农技推广人员绩效考评办法》, 对在农技推广与创新过程中取得显著成效的个人给予奖励。奖励档次如下:发表一篇农业科技信息, 奖励30~50元;在CN刊物发表一篇科技论文, 奖励400~1 000元;对在农业科技研发与推广过程中取得突出贡献的农技指导员给予重奖。对取得市级以上科技成果的, 奖励2 000~10 000元。办法实施后, 云霄县已获得作物新品种认定3个、实用新型专利技术8个。全县农技推广与科技创新氛围蔚然成风。

5.4 建立责任农技人员效能督查反馈机制

在云霄县项目实施领导小组组织牵头下, 对全县农业科技试验示范基地建设、农业科技指导员队伍和农业科技示范户培育工作, 实行逐月进度汇报、逐季效能督查、半年自查反馈等方法, 切实加强项目建设工作整体推进情况的跟踪管理力度, 有效确保云霄县农技推广责任制真正落到实处。

5.5 创新多元化农技推广机制

1) 依托云霄农业信息网、“三电合一”、“12316”农业服务热线、“挂机短信”等信息化服务平台, 促进全县农技推广。

2) 印发农技推广小册子、明白纸、挂历、画册、简讯等科技宣传材料, 开展多层次、多方位农技推广。

3) 弘扬大干百日服务基层精神, 多渠道、多方式开展农技推广。在白天, 通过举办乡镇级、村级科技示范户集中办班技术培训以及举办农民田间学校, 开展“一对一、面对面、手把手”的技术交流与现场指导, 实现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人, 有效地解决农技推广“最后一公里”问题, 全面提升农业技术进村入户到位率、覆盖率。在晚间, 有些农技指导员利用空闲时间, 采取短信答疑解难、电话交流咨询或采取上门走访、与农户交谈、家政服务等形式, 建立双向沟通与友情互动关系, 增强农户信任感与应用科技发展生产的积极性。

4) 整合项目资源及职能站技术优势, 促进农业“五新”集成技术推广。结合云霄县粮食、蔬菜、水果、畜牧四大主导产业发展, 进一步整合测土配方施肥、良种工程、粮食高产创建、病虫绿色防控等项目资源, 全县共建立20个各具特色“五新”示范样板田、样板片, 通过“做给农民看、带着农民干”, 营造农业“五新”推广应用的社会氛围。据统计, 四年来, 全县共引进农业新品种50多个、新技术20多项、新农药20多种、新肥料10多种、新机具3 000多台 (套) 。每年推广农业“五新”直接带来新增经济收入达5 000多万元以上。

改革典型经验做法 篇8

一、属地管理“六项安全责任”

根据属地管理的要求,结合各单位实践总结情况,将属地管理HSE职责归纳为“六项安全责任”,即:纠正不安全行为和制止违章的责任、设备设施维护保养的责任、及时排查消除隐患的责任、风险提示和培训的责任、作业许可审核审批的责任、施工作业现场监护的责任。各单位结合本单位实际情况推广实施。

(一 纠正不安全行为和制止违章的责任是指:属地主管发现有不安全行为甚至违章时有责任进行纠正和制止,并可利用行为安全观察与沟通的方法与行为人进行沟通,以达到逐步提升作业人员安全意识、规范作业行为、杜绝违章的目的。

(二设备设施维护保养的责任是指:属地责任人按规定对属地内的设备设施进行维护保养及使用管理,使设备设施及安全防护装置始终处在良好的工作状态,有效降低故障及事故风险,确保本质安全。

(三及时排查消除隐患的责任是指:属地责任人按规定对属地内的设备设施、作业环境等综合安全状况进行日常巡检, 对发现的不符合项及时进行整改关闭,对危害源实施排除、隔离和上锁等措施;对解决不了的问题、隐患及时上报直线主管,并采取临时措施,确保问题隐患随时受控。

(四风险提示和培训的责任是指:对进入属地的来访人员进

行必要的风险提示和引导,对进入属地的承包方、协作方人员进行入场前的安全培训等。

(五作业许可审核审批的责任是指:按照作业许可审批权限对属地内的作业签发作业许可证,并对作业条件、风险防范措施进行审核确认。

(六 施工作业现场监护的责任是指:对属地内的危险作业实施全过程监护,落实各项应急措施,险情发生时及时启动应急处置预案。

二、HSE监督“五员”工作法

(一 HSE监督“五员”工作法主要内容是指:HSE监督要成为“安全知识的宣传员、安全制度的监督员、安全技能的培训员、安全事故的救生员、安全文化的传播员”。

(二按照HSE监督“五员”工作法内容,进一步完善本单位HSE监督的职责,丰富HSE监督的工作内涵,并落实“五员”的具体做法。

(三HSE监督首先要学习并熟练掌握HSE制度、标准、规范及HSE基本知识,在监督现场严格落实HSE制度的同时,积极向广大员工宣传HSE理念、传播HSE文化;利用班前班后会、安全讲话时间及作业间隙,开展经常性的、形式多样的HSE知识及技能培训活动;发生事故及紧急事件时能够及时采取有效应急措施,最大限度地避免人员及财产损失。

三、“安全里程碑”活动

(一 “安全里程碑”活动是指:施工作业单位针对施工作业存在的主要风险、当前HSE管理的薄弱环节设定一系列活动目标(主题和周期,围绕活动目标制定并实施相应的改进措施,通过一次次安全目标的实现,累积成“里程碑式”的跨越,从而逐步提升现场HSE整体表现水平。

(二 “安全里程碑”活动的主要环节有成立机构、制定方案、设定活动目标、制定措施、设立公示牌、总结提高、激励促进。

(三活动方案主要内容有,活动目的、活动目标、开展范围、考核奖励办法、实施计划等。

(四 活动周期应根据活动主题实现的难易程度设定,以一个工作日为单位,活动周期可设定为一周、一个月、一个季度、半年或一年(7-365天。活动期间一旦发生了突破活动主题的事件(或事故,累计活动天数立即清零,重新开始累计,直至达到活动周期设定的时间。

(五 活动目标的设定要符合实际,具有操作性。避免类似“安全生产无事故”这样的活动主题,这是结果性目标,无法体现全员参与的过程。基层单位的活动主题可以是某个班组在一段时间内无违章、不发生急救箱事件等等;也可依据安全检查及审核所发现的典型问题和安全观察与沟通的统计结果设定活动主题。

改革典型经验做法 篇9

xxx社区党支部在近年来的日常党建工作中不断的找亮点寻特色，从实际出发，准确把握社区党建工作特点，深入开展党建特色活动创新党建工作思路，在党员的教育管理上摸索和积累了一些成功的做法和经验，促进了党员先锋模范作用的发挥及和谐社区的建设。

一、社区党员教育管理的基本做法

1、明确社区党员管理的指导思想。社区党员是社区建设的骨干。加强对社区党员的管理，充分发挥他们在社区建设中的带头作用，对提升社区党建工作水平有着十分重要的意义。由于指导思想明确，社区党组织比较有效地克服了畏难情绪和怕麻烦的思想，积极主动地探索社区党员的管理办法，使社区党员的管理工作有了一个良好的氛围。

2、有针对性地加强社区党员教育工作。社区党员中多数是离退休党员和下岗职工党员，离退休党员由于身体等原因参加组织生活有困难，下岗职工党员在重新就业不顺利时，很容易产生对立情绪。针对这些问题，社区党支部建立了为社区党员服务的有效教育途径。首先是政治上关心。指定专人和他们定期联系，及时了解掌握下岗党员的思想动态，有针对性的开展思想政治工作。其次是生活上关怀。对年老体弱，生活非常困难的党员，党组织采取多种方法进行帮助和解决困难。如建立联系户制度，组织党员捐款捐物，申请社会救济等。第三是在组织上关注。对因故未

能接转组织关系的党员及时帮助他们接转组织关系，使他们感受到党组织的关怀。

3、对社区党员实行分类管理。随着改革的不断深入，灵活人员的不断增多，社区党员在结构上呈现出复杂性，为党员管理工作带来了一定的困难。针对各类党员的不同特点，社区党支部采取不同的方式，加强对党员的教育管理。一是根据社区实际需要，本着切实可行的原则，依照居民关心的热点、重点事项合理设置服务岗位，使社区党员参与社区活动有明确的目的和要求。二是对失业党员，帮助他们解决生活困难，转换择业观念，引导他们参加职业技能培训，提高再就业能力。三是对离退休党员，从政治、思想、生活上关心他们，依据他们所想、所盼、所需进行教育管理，促使他们发挥余热，老有所为。如九家湾社区退休党员高惠芹，不仅自己是一名优秀的老党员，还主动担任起党员小组的小组长，不仅自己按时缴纳党费，还不忘提醒小组内的党员。组织周围党员积极参加社区党员教育学习和活动。四是在流动党员中，开展“党员一帮一”和“一个党员一面旗”等活动，加强对他们的教育管理，有效地强化了党员管理工作中的薄弱环节。

4、通过载体活动，加强党员教育管理。在社区党支部领导下，以社区党员志愿者服务队、党员服务站和社区“党员责任岗”等形式，为党员发挥作用提供载体，组织社区党员、团员积极参与社区党组织实施的“党员责任岗”、“一个党员一件事”、“提升素质树榜样、维护环境是模范、服务群众当标兵、结对帮扶做奉献”活动。特别是通过开展社区党员先进性具体要求标准大讨

论，使党员找到了标杆，明确了在建设和谐社区中自己该做些啥、要做些啥。

二、加强对党员教育和管理的新途径、新方法、新特色 由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，人们的思想观念，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂，所以社区党员的教育和管理也不能一成不变，从客观上要求我们社区党组织必须结合社区发展和社区党建工作的实际和特点，要与时俱进，深化开展社区党员先进性教育活动，建立长效机制，切实加强和改进对党员的教育和管理。

1、切实加强社区党支部的自身建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，社区党支部作为城市街道党的最基层组织，要表现出党的先进性和充分发挥战斗堡垒作用，首先必须加强自身的组织建设：一是配齐配强支部班子。将工作能力较强，年龄较轻，文化水平较高，热心于党的工作的同志充实到支部班子中，从而提高社区党组织班子的整体工作水平；二是加强对班子的培训和管理。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化、法律知识等的学习，不断提高科学文化素质，另一方面加强政治素质教育，经常组织引导班子成员学习总书记的重要精神和思想，努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。通过这些措施不断强化和发挥社区党组织在党员教育管理中的水平和作用。

2、创新教育管理的活动内容。党员教育管理的最终目的是充分调动其积极性，在参与社区建设中发挥党员的先锋模范作用。

因而党员的教育管理应以社区建设与管理为中心，围绕社区居民群众共同关心的问题广泛地开展各种活动。一是组织党员参与社区建设实践活动。社区党组织应围绕不同时期党的中心工作结合社区实际，组织各类党员参与社区义务劳动，从而发挥广大党员在创文明社区等活动中的突击队作用；二是组织党员参与社区日常工作。教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为居民群众的旗帜和榜样，使党员在社区的综合治理、民事调解等日常工作中发挥主力军作用；三是组织党员为民办实事。充分发挥社区党员志愿者服务队作用，为居民提供多形式、多内容的服务。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动，积极扶贫帮困，解决群众关心的热点问题。

社区党员的教育和管理是社区党建的基础。社区党组织要立足当前，大力推进社区党员教育管理工作的创新，进一步拓展思路，扎实工作，开拓进取，不断创新，扎扎实实推进党的建设，从而进一步巩固党的执政基础。

改革典型经验做法 篇10

创先争优活动开展以来，XX区司法局党总支注重加强领导，认真组织，强化措施，严格要求，在全体党员以及广大干警的共同努力下，始终坚持两手抓、两不误、两促进，全面完成了公开承诺、践行承诺、领导点评、群众评议等工作任务，形成了“创先争优”活动与业务工作全面推进的良好局面。现将创先争优活动中积累的典型经验和做法汇报如下：

一是突出一个“明”字，解决党员言行举止不规范的问题。结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，每个党员书面公开、透明承诺，并对党员承诺进行公示，接受群众监督和领导点评。力争确保每个党员都是“一面旗子”，他们的言行举止都是群众的榜样。也让党员明白，公开承诺不仅仅是一种形式，更是一种责任。

二是突出一个“紧”字，解决中心工作与活动开展统筹推进的问题。司法局业务量大，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与创先争优的矛盾，司法局党总支要求所有党员干部在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范、作表率，争做优秀共产党员，并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合，二者兼顾，取得实效。

三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。局领导干部先后到基层走访听取意见，走访党员群众50人次，进行党员谈心40人次，协调解决信访纠纷4件。编写简报20余期，选树典型2人，营造良好氛围，保证活动质量，紧密结合实际，突显交通特色的预期目标，各项工作按预期安排稳步推进，取得了较好的成效。

四是突出一个“改”字，解决好作风转变问题。司法局党总支要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

五是突出一个“创”字，解决好项目建设的落实问题。今年，我们结合创先争优活动，创先工作方法，创新工作思路。

1、加入“以民为本”理念。党组织创先进，党员争优秀，是为了实现司法发展上水平，人民群众得实惠。这就要求在开展活动中少一些功利性的因素，多一些群众冷暖关注，少一些形象工程、政绩工程，多一些群众意愿，把服务群众的理念贯穿活动始终。创先争优活动效果好不好，满意不满意，群众心中有杆秤。活动中，基层党组织和广大党员要把关乎群众一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线群众中去，多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。

2、减掉“蜻蜓点水”作风。创先争优能否深入推进，扎实有效，制度约束是一大保障。我局党总支建立了一系列制度，加强对活动各个环节的指导和监督，防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风、点到为止的错误做法，用制度建设来保证创先争优活动的务实开展。围绕学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、围绕当前经济社会发展中事关全局问题，围绕群众关心、关注的热点难点事情。

3、乘上“百花齐放”效应。创先争优，顾名思义，要创出先进，争出优秀。活动开展，要把典型培养作为创先争优的着力点之一，培树一些“群众信服、党员敬佩、组织信赖”的先进个人，打造一批干得实、叫得响、推得开的基层党建创新成果，全方位、多角度、持续性的进行宣传推介，以一个优秀带动一批优秀，用一个创新做法推动整体创新，使基层党组织和广大党员学有榜样，干有方向，赶有目标。我局在“七·一”前夕表彰一批优秀共产党员和先进党支部，树立了以赵一芳、许峰为代表的先进典型，让全区司法系统的党员学有榜样，赶有目标。