班委会情况（精选12篇）
问卷调查统计分析
近期我校对七年级的全体学生进行了有关班委会情况的问卷调查。现对七二班本次问卷统计及分析如下：
一、统计结果
1题：43人选A2题：43人选A3题：43人选A 4题：43人选A5题：43人选A6题：43人选A 7题：43人选A8题：43人选A9题：43人选A 10题：43人选A11题：43人选A12题：43人选A
二、分析
5月25日,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾事故,造成38人死亡、6人受伤。事故暴露出生产经营单位违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板,建筑耐火等级低;项目建设、设计不符合相关要求,安全疏散通道狭窄拥挤;安全管理存在漏洞,用火用电管理不规范,隐患排查治理不及时,应急处置能力不足;地方政府和相关部门监管责任不落实、监管措施不到位等问题。党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志作出重要批示,强调必须始终高度重视人民群众生命财产安全,必须绷紧安全工作这根弦,切实把安全生产责任制落到实处,采取有力措施,加强安全管理,彻底排查隐患,坚决防范和遏制各类安全事故发生。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,深刻吸取事故教训,进一步做好消防安全等工作,现提出如下要求:
一、认真学习贯彻党中央、国务院领导同志重要批示精神,强化安全红线意识。各地区、各有关部门和单位要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志重要批示精神,进一步统一思想、认识和行动,强化安全红线意识,把保护人民群众生命财产安全作为首要职责,时刻绷紧安全生产这根弦。要清醒认识当前安全生产形势,对消防安全等工作进行再部署、再落实,坚持“四不两直”暗查暗访,对重大隐患和非法违法行为“零容忍”,推动生产经营单位追求“零死亡”的理念和目标,全面抓好各项安全措施落实。
二、严格落实消防安全责任制,加强消防安全管理和监督。各地区、各有关部门和单位要进一步强化责任意识和担当精神,加大消防安全管理和监督力度,强化消防工作考核,进一步推动地方政府属地监管责任、部门行业监管责任、生产经营单位主体责任等消防安全责任制的落实。有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真履行安全管理职责,严格消防审核验收,深化消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理,推动健全消防安全治理体系。要加强对重点单位的日常消防监督检查, 督促落实消防安全主体责任,强化安全防范措施。
三、集中开展消防安全专项检查,及时消除火灾隐患。各地区要立即组织公安、民政、教育、卫生、安全监管等部门,部署开展人员密集场所消防安全专项检查工作,以老年人、儿童、婴幼儿、残疾人聚集的养老院、福利院、救助管理机构、小学、幼儿园、托儿所、医院等为重点对象,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容,集中开展消防隐患大排查大整治。同时,加强对“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、城乡结合部、城中村、出租屋等重点场所的消防安全监管,继续深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理。要把隐患当作事故来对待,从严从实排查整治消防安全隐患,做到数据没有虚假、责任没有空缺、工作不走形式、整改不走过场。
四、严格消防执法,严禁违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等材料。各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》,强化消防安全监管执法,针对聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料极易燃烧且会产生有毒气体的特性,集中开展公众聚集场所使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料作为装修装饰和保温材料的专项整治。对未经消防验收、违规使用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑、违规使用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫塑料作墙体保温层的,要一律停业整顿;对违规设置影响消防通道、安全出口障碍物的,要一律强制拆除;对私拉乱接电气线路、不按规定配备消防器材设施的,要一律依法依规从严处罚,并严肃追究单位责任人的责任。
五、认真查处消防火灾事故,严肃追究责任。各地区要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真查处每一起消防火灾事故,依法依规严肃追究责任。要严格执行事故查处挂牌督办制度,地方政府安委会要对下级开展的消防火灾事故调查处理落实情况进行挂牌督办、审核把关,对性质恶劣、影响严重的典型事故,要实行提级调查。所有事故都要在规定时限内查处结案,并及时向社会公布查处结果。要认真分析典型消防火灾事故案例,针对暴露出的突出问题,采取切实有效防范措施,严防类似事故重复发生。
会上，省人大常委会党组副书记、副主任王守臣通报了省人大常委会党组班子专题民主生活会情况。
省人大常委会副主任车秀兰、王云岫，秘书长王甫轶出席情况通报会。
荀凤栖指出，这次省人大常委会党组专题民主生活会是一次高质量的民主生活会，无论是班子，还是个人，都做得很好，符合中央和省委要求，也切合人大工作实际，达到了预期目的。
针对如何把教育实践活动继续深入开展好，把省人大常委会和省人大机关作风建设提高到一个新水平。荀凤栖强调，要克服到站下车的思想，以良好的精神状态履行职责。省人大作为地方国家权力机关，具有极其重要的职责、地位和作用。我们既要抓好当前工作，也要抓好长远建设，多关注全局性、关键性问题，多做打基础的工作；要正确把握大局，更好地发挥人大的职能作用。人大工作要始终坚持党的领导，自觉维护全省政治大局。与此同时，要依法履职，行使好立法、监督、决定重大事项、人事任免等法定职权；要按照“围绕中心、服务大局、求真务实”的指导思想来谋划和部署人大各项工作。要统筹安排，正确处理好“数量”和“质量”的关系，重在质量、重在实效。要把主要精力放在省委、省政府的中心工作上，放在人民群众反映集中、要求强烈的突出问题上，放在法治建设最迫切需要解决的重点环节上，放在社会管理最大的空白点和薄弱点上，使人大工作与形势和大局结合得更紧密、更直接；要加强和改进“三查（察）”工作，真正增强实效。要通过这次教育实践活动，认真抓好整改，切实解决形式主义问题，做到开展一次“三查（察）”活动，就要使“一府两院”重视、加强、改进一些事情；要把解决“四风一顽症”作为长期任务坚持抓下去。要把纠正和杜绝“四风”问题作为急迫任务，抓紧改，彻底改，要毫不松懈、善始善终地开展好教育实践活动。一定要把教育实践成果巩固好、坚持好，自觉形成新规则、新习惯、新作派，把人大的优良作风树立好、维护好；要大力加强与代表和群众的密切联系。人大常委会要加强与代表的联系，及时向代表通报经济社会发展情况，扩大代表对人大工作的参与。要加强代表与选民的联系，组织和指导代表通过多种方式，征求和反映群众的意见和建议，并向选民述职，使全省各级人大代表更充分发挥作用；要切实加强人大机关建设，建设规范化、有活力的人大机关。
大队：
通过一年来职工的意见和食堂的运作方式的经验，可以参考的食堂经营模式有两种：
一、职工福利性质；
二、对外承包性质。
一、由大队负担食堂人员所有开支的纯福利性质的职工
食堂。
大队承担食堂房租、水电暖、餐具、设备等费用，配备食堂管理员，聘请厨师、成品按成本价销售，食堂不产生利润。食堂由物业中心管理，工会领导伙委会对食堂进行监督。此种办法能体现大队职工食堂的福利性质。管理的关键是选配有责任心、认真仔细、敢管能管的食堂管理员和物资的监督管理、成本控制。
二、对外承包大队食堂的方式
大队按招标程序对外进行招标，提供一定的优惠的条件，根据《食品卫生法》和《合同法》为依据与承包方签定承包协议。以承包协议对甲乙双方的责权进行约定和约束。管理的关键是承包协议制定、食品原料的质量控制和价格控制。
三、两种管理方法的对比
（一）纯福利性职工食堂：
1、便于大队对食堂工作的全程管理监督；
2、能较好的保证食品及原料的品质和卫生；
3、成本价出售，不产生利润，保证了成品价格，体现了大队职工食堂的福利性质。不足之处是只提供有限的一日三餐，就餐时间固定，品种按餐谱制作，人员成本付出较高。
（二）对外承包性质的职工食堂：
1、大队付出的经济成本相对较低；
2、甲乙双方可以严格按协议合同相互约束具有法律效力。不足之处是：
1、难以全程监督食品卫生安全和其它安全的责任承担，存在安全风险；
2、承包人为了降低成本难以做到主动杜绝购进不合格食品原料，偷工减料，成品的质量、数量下降；
4、由于市场餐价高低不等，价格定位易产生纠纷。
四、对就餐补贴费的发放形式
经向大队财务科询问，对野外职工的半年餐费打入野外分队补贴到野外伙食中和将餐费以合理形式现金发放到职工个人手中，可能会出现增加野外个人所得税的问题和违规行为，不能操作。
伙委会的意见是采取第一种管理模式，即公益性质的职工食堂，餐费的发放形式还是现在的方式。特此汇报，请大队确定食堂的管理模式，以便制定各项相应的管理办法。有不到之处欢迎大家提出指正。请大队领导批示。
监委会监督工作开展情况汇报材料
我社区于2011年通过选举产生社区事务监督委员会。一年来，在社区党总支的高度关心下，经过全社区干群上下共同努力，我社区事务监督委员会运行工作都能按上级领导的要求有序开展，在维护群众利益方面取得了优秀的成效。现将我社区事务监督委员会的工作开展情况总结如下：
一、严格按照程序规范操作，使监委会的产生得到社区两委和群众共同认可。我社区事务监督委员会由3人组成，其中主任由我担任，2名委员中一人为德高望重的老党员，一人为群众基础好的群众代表。在社区事务监督委员会组建过程中，我们严格按照规定要求，、确保整个选举过程公开透明。正是由于公开透明的操作，使监委会的成立最大可能程度地得到社区两委和群众的共同认可，也为监委会今后顺利开展工作奠定基础。
二、注重摆正位臵加强协调，通过监委会的工作架起群众和干部沟通的桥梁。在社区事务监督委员会成立之初，我们就牢牢把握社区事务监督委员会是在社区党总支领导下相对独立行使监督权，摆正位臵，正确履行监督职责，不参与社区重大具体事务的决策和管理，把精力集中在收集民情民意上、向社区村委会提交村民意见以及改进工作的建议、及时回复村民反映的问题、监督社区“三务”公开及社区干部廉洁自律情况等方面，做到群众反映的问题件件有回音，社区两委的决策部署及时向群众讲明讲透，使监委会不仅成为群众的代言人，更成为社区两委的好助手。通过实际工作让社区干部看到了社区事务监督委员会对社区事务活动的有效监督，也让群众真切正感受到监委会是群众信得过的民主监督组织，架起了干部和群众沟通的桥梁，更树立起社区事务监督委员会的威信。
三、切实履行职责大胆工作，使监委会真正成为群众信任的民主监督机构。对社区事务公开情况进行监督。我们社区监委会坚持定期督促社区事务公开，涉及村庄发展和村级重大事务的，严格落实一事一议制度。围绕计划生育、低保户审核、救济物资发放等热点问题，我社区监委会也积极介入。监委会每季度对社区计划生育工作检查一次，凡不符合国家计划生育政策的立即纠正，问题严重的提交社区两委甚至镇计生办处理。对低保户的审核和救济物资的发放我们坚持由社区两委、监委会、全体党员、全体村民代表开会逐家逐户进行对比分析，确定受助对象后张榜公布。这一做法得到了群众的一致认可，也使社区两委干部减轻了工作压力，有效化解了社区内部矛盾。
一、拉框架，构筑协调发展新格局。全面巩固，完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局，按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架，全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设，努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展，使集镇与之形成一体；南“联”城区，接通“二路”，拉动集镇发展；西“扩”工业功能区二期，不断完善基础设施建设，为今后快速发展打下坚实基础；北“接”受降，搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架，充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机，加快实施高桦路扩建工程，继续不遗余力地进行村级道路改造，推进协调发展步伐。深入挖潜，破解制约求发展。在当前形势下，要实现“大框架”格局的有效实现，必须千方百计破解要素制约，切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下，充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地，通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来，从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理，实行土地指标全镇统一调控，按轻重缓急，合理调配。进一步加大土地清查力度，对功能区一期四个企业的共180亩土地，督促尽快动工投产；对另两个企业的各50亩土地，通过收购、置换等市场化运作方式，使其物尽其用；对闲置两年以上仍未动工的土地，坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度，充分利用我镇山多的优势，采取向山坡要地措施，变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地，并积极向上争取土地指标，努力拓展用地空间。
二、打精品，推动城乡一体新发展。打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程，以“稳、高、精”为目标，大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐；着力推动金宇房产项目建设；启动“东海明珠”工程建设，建造全市一流的文化活动中心；重规划、重设计、重品位、重政策落实，加快360间商贸安置房建设，促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设，以点带面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮，实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程，改造农产品交易市场，不断提升集镇形象和品位。打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势，科学应对挑战，因地制宜地实现工作重心的转移，实施城乡统筹、协调发展战略，倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业，努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业，注重三产比重的提高，重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设：一是建立起一个杭州蚕种基地，带动四个村蚕桑业成倍发展；二是完善一个农业观光基地，加快云森农业观光园建设；三是扶持一个毛笔基地，发挥传统文化产品优势，提高两个村劳动力就业，增大出口创汇；四是引导发展一个弹簧基地，以杜墓村为主，引导企业向规模块状经济发展；五是培植一个锅炉配件基地，整合力量，壮大规模，提升产业竞争力。
三、造环境，争创区域竞争新优势。全面加强党的执政能力建设，大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神，努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”，优化发展环境，实施“六个强化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力体现在“会干事”上，目标落实到“干成事”上，开创政府工作新局面。
关键词：自我管理机制,学生党支部,三位一体
一、研究背景及意义
随着高校教育体制改革的不断深化, 传统的高校学生班级建设模式的弊端益发突显。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出, 要充分发挥党团组织优势, 做好大学生思想政治教育。学生党支部在学生群体中获得的认同度比较低, 很多学生党支部游离于班级自我管理体制之外, 未能起到应有的作用。因此, 探索学生党支部参与班级建设、管理工作的模式, 建立一套较为完善的学生党支部、团支部、班委会“三位一体”的协同工作机制, 对于健全大学生思想政治管理制度, 提升学生管理效率有着重要作用。
二、数据调研与分析
(一) 问卷设计、发放与回收
学生党支部、团支部、班委会协同工作的现状和“三位一体”协同工作机制工作方案, 经过小样本试测、反复修订形成。课题组在北京、河北、黑龙江等省市的多所大学采取随机抽查的方法, 选取了210名学生 (含硕士生、博士生) 进行无记名问卷调查。本次调研发放问卷210份, 回收问卷203份, 回收率为96.7%, 其中有效问卷199份, 占整体发放份数的94.8%。之后, 利用SPSS20.0社会科学统计软件进行数据分析, 利用频率对于样本的初步分布情况进行基本描述。
(二) 统计结果与分析
1.被试人群政治面貌特征, 课题组在北京、河北、黑龙江等省市多所大学的学生中随机抽取样本, 被试者的政治面貌的情况见表1。
如表1所示, 课题组收回的问卷中, 有62人为党员, 占到应试学生总数的32.2%, 共青团员占比为61.8% , 群众占比为7.0%, 符合现阶段高校各政治面貌学生人数比例, 表明回收的数据具有很强的参考价值。
2.学生党支部影响力研究。课题组为研究当前学生党支部在学生群体中的影响力, 在调查问卷中设置了4个问题, 具体反馈数据如下, 在“您认为高校学生党支部在学生中的影响力”一题中, 有107人选择了“一般”或者“很低”选项, 整体占比为53.8%, 这说明现阶段学生党支部在学生群体中认同度比较低。
如表2所示, 在“您在学习中遇到困难时是否会主动寻求党支部的帮助”一题中, 36人选择了“会”选项, 108人选择了“不会, 但希望得到党组织的帮助”选项, 55人选择了“不会”选项。这样的统计结果进一步反映了当前学生党支部在学生群体中的认同度不高, 但也可以看出学生群体对学生党支部充分发挥职责的期盼。另外, 在“您认为周围学生党员是否起到先锋模范作用”一题中, 选择“是”和“基本起到”的学生占比为72.4%, 这说明学生党员是学生群体的核心力量。
3.现阶段学生自我管理体制的探索。课题组为探索现行学生党支部、团支部、班委会现阶段的工作机制, 在调查问卷中设置了两个相关问题, 具体数据反馈如下。
如表3 所示, 在“您认为当前学生党支部、团支部、班委会协同工作情况”一题中, 40人选择了“协同性强”选项, 121人选择了“有部分协同性”选项, 35人选择了“基本不协同”选项, 3人选择了“从不协同”选项。这样的统计结果说明了现阶段学生党支部、团支部、班委会已经有了一定的协同工作机制, 但协同性有待加强。
如表4所示, 在“您认为当前学生党支部、团支部、班委会哪个组织对您的帮助最大”一题中, 94人选择了“班委会”选项, 超过选择“学生党支部”和“团支部”选项之和, 这说明班委会目前在学生自我管理组织中占主导地位, 学生党支部和团支部的职能未能得到充分发挥。
4.学生党支部、团支部、班委会“三位一体”协同工作机制研究。在调查问卷中设置了5个相关问题, 除了“您认为是否需要建立学生党支部、团支部、班委会‘三位一体’协同工作机制”问题为单选题外, 其余题目均为多选题。
在“您认为是否需要建立学生党支部、团支部、班委会‘三位一体’协同工作机制”一题中, 122人选择了“需要”选项, 占比达到61.3%, 这表明了构建“三位一体”协同工作机制的重要性和紧迫性。在“您认为学生党支部/团支部/班委会应在‘三位一体’协同工作机制中应起到何种作用”三个题目中, 学生党支部被认为最应该发挥“政治思想核心作用”和“思想引领作用”, 其应答次数分别占到整体应答次数的32.8%和22.0%;团支部被认为应该起到“组织文体活动”、“思想教育”和“向党组织推优”的作用, 这三个选项的应答次数分别占到整体应答次数的31.5%、29.0%和25.4%;班委会被认为最应该起到“管理班级日常事务”和“做好班风、学风建设”作用, 其应答次数分别占到整体应答次数的22.2%和26.5%。在“您认为学生党支部、团支部、班委会如何形成‘三位一体’协同工作机制”一题中, 各选项获选次数比较接近, “班主任、辅导员统一协调”、“加强沟通”、“干部互相兼职”、“定期开展研讨会”、“共同组织大型活动”五个选项的应答次数分别为98次、90次、66次、51次和66次。数据反馈结果说明应该从多渠道加强学生党支部、团支部、班委会“三位一体”协同工作机制建设。
三、现阶段学生自我管理体制的局限性
从数据分析中可以看到, 在现阶段的学生自我管理体制中, 学生党支部、团支部、班委会在一定程度上已经开始协同工作, 并取得了一定成效, 但仍存在较多问题。
学生党支部、团支部、班委会之间关系不明确, 职责不清。在实际操作中, 由于班委会处理更多的实际事务, 加之学生党支部在学生群体中认同度较低, 团支部的建设不够完善, 作为执行机构的班委会往往处于主导地位。学生党支部、团支部、班委会之间的交流和协作机制也不够完善, 三个组织之间缺少必要的沟通, 存在各自为政的想象, 无法形成合力, 不利于学生自我管理制度建设和班级的整体建设。
四、提升学生党支部发挥职能的方案探索
学生党支部是党组织联系学生群体的桥梁和纽带, 是学生群体的灯塔, 是学生自我管理机制的核心力量。课题组在分析数据的基础上, 结合相关文献, 将提升学生党支部职能发挥的方案总结如下: (1) 渐进发展, 努力提升学生党支部的班级认同度, 增加学生群体对学生党支部的认知程度, 可以完全融合到班级管理体制中, 发挥核心作用, 开展各项工作。 (2) 密切联系班级普通学生, 拉近学生党支部与班级普通学生的距离, 消除学生党支部与普通学生之间的隔膜。 (3) 加强支部班子队伍建设, 切实提升学生党支部的执行力。高校学生工作部门应将思想政治素质高、党性原则强、工作能力突出、群众基础好的党员选任到支部班子的位置上。
五、学生党支部、团支部、班委会“三位一体”协同工作机制探究
构建“三位一体”协同工作机制, 不仅可以促进学生全面发展, 明确职能分工, 而且有科学的协同合作机制, 有序地推动班级各项活动的顺利进展。 (1) 学生党支部的主要职责是宣传、执行党的各项方针, 反映他们的意见和要求, 加强对学生党员的教育, 处于主导地位。指导其制定详细合理的评选细则, 并要做到只监督不干预, 程序上不越权。 (2) 团支部是班级内的群众性团体, 与上级团组织纵向相承, 是学校联系学生的纽带, 是利益的代表者和维护者, 是班级建设的主导力量。团支部的主要职责是完成上级团组织交给的任务, 对支部内的团员进行教育管理, 在班级内开展各类文体活动, 掌握和了解学生的思想动态, 做好党组织的后备军和得力助手。 (3) 班委会是由班级全体成员选举产生的班级行政组织, 是班级建设的主要执行机构。班委会在学生党支部的领导下和团支部的指导下根据学校的工作计划开展班级的各项工作。班委会主要负责制订和实施班级工作计划, 完成班级日常事务;督促和组织学生努力学习, 遵守校规校纪, 反馈学生的合理建议和正当要求, 维护学生权益。
在“三位一体”协同工作机制下要做到互有补充、互为促进、合而不混, 充分优化教育资源的分配与利用, 形成“1+1+1>3”的格局, 全面提升学生自我管理水平。
六、结语
强化学生党支部在学生自我管理体制中的作用发挥, 构建学生党支部、团支部、班委会“三位一体”协同工作机制, 促进党建、团建、班级学风建设协同发展是深化传统班级管理模式改革的重要途径。这项创新体制的建立将极大地推动当今高校学生思想政治教育发展, 为社会主义现代化建设培养更多合格的人才。
参考文献
[1]高辉庆, 邢海东.对高校班级党支部建设的几点思考[J].高教论坛, 2006, (3) .
[2]张庆东.浅议学生党支部的功能定位[J].北京教育, 2013, (10) .
关键词：高校党支部班委会联动机制
随着我国高校教育体制改革的不断深化，传统的高校学生班级建设模式的弊端不断凸显，尤其是伴随着全面学分制的推行，班级概念趋于淡化，加之当今的大学生个性意识极为突出，所有这些都在很大程度上影响了班级凝聚力的发挥。这为我们提供了新的研究课题。
一、高校学生党支部与班委会建立联动机制的重要意义
高校学生党支部与班委会联动，最终将“支部建在班上”。这不仅具有较大的理论意义，同时也具有较强的实践意义。
1.理论意义
（1）健全优化学生党支部与班委会联动工作机制是贯彻落实中央16号文件、全教会及党的十八大精神的必然要求，是对基层党组织建设的创新与完善，是对加强班级建设的有益探索。
（2）健全优化学生党支部与班委会联动工作机制是充分发挥学生党支部领导核心作用的有效途径，是加强高校班级建设，打造班级特色文化，实现班级可持续发展的重要政治保障。
2.实践意义
（1）健全优化学生党支部与班委会联动工作机制有利于加强学生党建工作，促进和谐校园建设，对加强高校学生党组织及班级建设工作具有重大的现实指导意义。
（2）健全优化学生党支部与班委会联动工作机制可使党支部与班委会之间相互协调，避免功能内耗，进而形成以党支部为政治核心的团结协作的整体合力，推动班级的全面建设。
（3）健全优化学生党支部与班委会联动工作机制有利于更好地开展创先争优活动，充分发挥学生党员的先锋模范作用，增强班级工作的方向性与时代性。
二、高校学生党支部与班委会联动的现状以及存在的问题
（一）现状
目前我国高校班级的运行机制主要是围绕班委会和团支部建设来运转的，这可以称为辅导员或班主任领导下的团支部、班委会双重干部制。团支部和班委会形成了班级干部双重组织结构。
现在大多数班级还没有建立党支部，或没有成立党小组等类似组织。一方面，班级中只有为数不多的党员或预备党员，不具备成立党支部的条件；另一方面，党支部基本上全部围绕专业、系或年级设立。
（二）存在的问题
当前班级运行机制在一定范围内还存在如下问题：
1.各自为阵，缺乏统筹规划与综合协调
团支部和班委会各自负责自身的事务，彼此之间缺乏渗透与交流，党支部（或党小组）的领导核心作用并没有得到充分的发挥。团支部和班委会各级干部之间存在比较明显的各自为阵的现象，对班级事务的管理缺乏统筹规划，各部门之间也缺乏协调与沟通，师生之间、干群之间、生生之间的沟通渠道还有待进一步加强。
2.职责不清，自主能动性较差
团支部和班委会大部分工作基本上都是事务性的、程序性的、被动服从性的，而非主动性的、策划性的、自主创造性的。其中部门与部门之间的职责还存在混淆、重叠等现象。
团支部、班委会各项工作的目的、方法、步骤、预期结果，一般是由辅导员或班主任设计好，或者照搬前辈他人的经验，没有具体的计划、组织、领导、控制，也缺少策划与协调。很少有学生干部自主创新，本着为满足学生需要、班级建设的需要的目的来自主创新地开展活动。
3、民主成分低，轮换机制欠缺
团支部和班委会在德智体美全面发展方面协助班主任或辅导员对班级同学进行管理，也只是班级部分学生参与管理，而不是全班每个同学都参与管理。团支部和班委会成员当中，有幸能够参与协助管理的也为数甚少，而大部分学生则无缘参与班级管理。除了少部分学生外，大部分学生想在大学期间积累一点管理经验再走向社会的愿望只能落空，有的甚至挂着班干部的“头衔”却没有获得任何经验。
三、高校学生党支部与班委会联动工作机制构建
（一）联动形式与途径
1.进行班集体的理念创新
班级是大学生的基本组织形式。在当前的社会背景下，受多元因素的影响，特别是学分制改革和后勤社会化，学生的集体归属感缺失，班集体意识正在不断弱化。要真正实现高校学生党支部与班委会联动的目标，重建新型的班集体组织是必要的前提。为此，要树立具有开放性、自主性、协作性和竞争性的全新的现代班集体概念。学生党支部建在班上，不是指机械地一定要建在一个行政班上，有条件的或者说多数班级应建在一个行政班，但不拘泥于一定要建在一个行政班，也可以是两个平行班，也可以是同一专业年级，这个“班”应该是广义的班，具体要根据实际情况而定。对于不能建在一个行政班上的，可以成立联合党支部。或在班上不具备建立党支部的，可以建立党小组或模拟党小组，模拟党小组可以由班内积极分子组成。但这也是暂时的，随着学生党员队伍的不断壮大，最终可以实现完完全全的高校学生党支部建在班上的目标，实现学生党支部与班委会联动的最高层次。
2.新生班级党支部与班委会联动模式
新生刚入学可能存在班级无党员或只有预备党员的情况，一般到第二年才会出现少数党员，故在正式党员出现之前，可以选择高中阶段的入党积极分子或预备党员，成立模拟党小组，履行党小组或党支部职责，初步进行联动。
3.低年级班级党支部与班委会联动模式
由于低年级学生党员较少，可以吸收高年级具有丰富党务工作经验的学生党员，或由班内预备党员，在班级成立党小组，组长由本支部学生担任，接受党支部的指导与监督，积极稳妥地做好大学生党员的发展工作，实现与班委会联动。
4.高年级学生党支部的构成模式
高年级学生党员数量较多。党支部书记和支委成员可以由那些党性强、学习好、作风正、威信高、具有奉献精神的学生党员担任，锻炼培养他们独立解决问题的能力和自我教育的能力，更好实现党支部与班委会联动，真正将“支部建在班上”。
（二）组织构建与职责
党支部与班委会联动是加强班级建设和充分发挥其功能的一种重要方式，它最终的目的就是要建设一个以党支部为领导核心，以团支部为主导力量，以班委会为主要执行机构的和谐班集体，给每名学生提供良好的成长氛围与条件，进而促进每名学生的全面健康发展。
班级党支部主要职责是：宣传、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，推动学生班级团结进步；加强学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；组织学生党员参与班级事务管理；培养教育学生中的入党积极分子等。
班委会的主要职责是：根据学校和院系的要求，制定和实施班级工作计划，组织学生开展各项活动；关心同学，了解同学的思想动态，反映学生的合理建议和正当要求，维护学生的权益，做好深入细致的思想政治工作；负责落实学校的各项规章制度，抓好班风、学风、班级纪律和先进集体、先进个人的评定工作等。
参考文献
[1]王晨，李勇华.高校学生党支部建在班上的思考与探索.湖北广播电视大学学报，2009（3）.
[2]张文元.推进大学生党支部建在班级的配套措施研究.内蒙古农业大学学报（社会科学版），2011第6期，179—180.
[3]周强.高校学生党支部建在班上的难点与对策.中共福建省委党校学报，2011年第11期，80—83.
[4]李小琼.高校班级“三位一体”管理模式提升探析.吉林省教育学院学报，2012第2期，61—63.
情况汇报
各位领导：
按照会议要求，我作如下汇报：
一、住危房情况
目前，**村委会还有5户老人住在危房里。
1、**：栽鲊村建档立卡户,其父李万保、其母苏发仙在老房子居住，属于危房，已经做好工作，检查期间可以到李培家中居住，责任人赵文才
2、**户：栽鲊村建档立卡户，其父普祥保居住在危房，已经做好工作，检查期间可以到普伟富家中居住，责任人赵文才
3、**户：目前夫妻二人居住在栽鲊村的危房内，两个儿子在村子住，该户还需要再做工作，责任人可跃。
4、余光才户：儿子余练保是栽鲊村建档立卡户，国检期间的措施是到卫生院居住。这户还需要做工作，责任人可跃。
5、**户：目前夫妻二人居住在栽鲊村的危房内，其子李双福在供电所工作，国检期间的措施是到镇上居住。这户还需要做工作，责任人赵文才。
6、**户，**村一般农户，在儿子的房子旁边盖了一间简易房子，已和他沟通好检查期间到儿子家住，责任人普家义。
7、**户，属于边缘户，由李成林负责。
二、易地扶贫搬迁点迎考准备情况
**村委会只要1户，叫李文强，是栽鲊自然村的，已入住新房。
三、卫生整治情况
从11月15日起，每天都安排人在打扫卫生，特别是厕所、公共活动场地，已清扫干净，建档立卡户家庭卫生挂包干部已动员打扫清理。
四、迎考准备情况
村委会专门召开会议，认真研究迎检工作，成立了迎检工作机构，制定了切实可行的迎检方案。同时，认真做好查缺补漏工作，按照时间节点做好台帐资料、连心袋、明白卡等各项工作，确保迎检工作有序推进。
五、帮扶干部入村工作情况
**村委会主要挂包单位是工信局，11月13日工信局全体干部职工已完成明白卡的入户上墙工作，并填写了《石屏县“挂包帮”“转走访”干部结对帮扶贫困户记录表》，同时帮助和督促农户打扫了卫生，积极做好帮扶户的思想工作。经和工信局协商，进驻专帮的人员于12月16日下午入驻村委会。另外，县委宣传部挂钩的人员今早已来栽鲊村开展工作，**镇挂钩人员大部分还未到栽鲊村开展工作。
以上就是我们村委会的基本情况，不妥之处，请给位领导给予批评指正。
资源与环境学院 环境111班 杨笑笑 学号：1103070113
伟大的领导人邓小平曾经说过“实践是检验真理的唯一标准”。正所谓实践出真知，没有实践的知识是死的，只有结合了亲身实践的认识才是鲜活的，有生命力的。无可否认，中国当代的大学生大部分从小就接受着应试教育，极少有机会参加亲身实践。而且，随着程式化进程的发展，原来越多的人对农村的了解都是远远不够的。在这一点上，即使是农村出生的孩子们也是相当匮乏了。2005年的中共五中全会上通过的《十一五规划纲要建议》，提出了推进社会主义新农村建设的进程，浙江省金华市的许多农村都开展了深层次的新农村改造和建设。这些变化不仅仅体现在整齐划一的洋房，干净整洁的街道上，更体现着体现着民主的村名委员会选举上。为此，我在暑假期间对金华市磐安县仁川镇柳坡村的小村子的这一现象进行了调查。
一、农村委员会的性质
很多人可能都不是很清楚村委会的性质，尤其是长居城市的人们。村委会的全称即村民委员会，为中国大陆地区乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，其产生的依据为2010年修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》1。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。为了正确的执行适合浙江省农村村民委员会的规定，《浙江省村民委员会选举办法》已于2012年3月31日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，现将修订后的《浙江省村民委员会选举办法》公布，自2012年7月1日起施行2。我就该村会计杨琼玖进行了采访，他对村委会的认识为“中华人民共和国政府最基层单位”3。尽管他的说法可能不完全正确，但在一定程度上反映了农村委员会在农村，农民及农村基层干部心中的地位和对政府的信任。
二、该村村委会的现状 1 《中华人民共和国村民委员会组织法》：1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订资料来源于浙江人大网WWW.jird.gov.c《浙江省村民委员会选举办法》（第76号公告）3 其实是群众性自治组织
在柳坡村村民的支持信任，村干部的负责领导下，该村的村委会一直遵循着《中华人民共和国村名委员会组织法》的规定，一丝不苟的履行着自己的职责，时刻牢记为人民服务。因此，每位村民都对三年一届的村委会换届选举给予了高度重视。三年一度的换届选举一半在冬季举行，村民们通过三年的工作和生活，去体会一届村委会的工作好坏，然后为下一届的换届选举做准备。有意愿参选的村民可以用正当的，适当的行动进行拉票，村民通过平日里形成的对其印象的好坏可以自由地进行投票。达到18周岁拥有相应民事权利的本村村民，不论男女老幼，都公平的享有选举权和被选举权。然而，农村青年大多需要外出打工，常年不在家者也是大有人在，那么，这一部分人的合法权益又怎么保证呢？该村的会计又一次给出了答案。在外人员，不能按时回家参加村委会换届选举的，须对其他具有该项权利的人进行委托。受委托人须持委托人的有效身份证复印件，委托书到村会计处登记并要求张榜公布。受委托人代票不得超过3人。选举过程中，秉承公平，公正，公开的原则，进行不记名投票选出村委会主任，副主任和委员共五人。换届选举是需要进行全体登记，并应在选举结束后20天内张榜公布。由此可以看出，该村的村民委员会选举进行的还是非常好的。不记名投票和张榜公布，以及到村会计处登记，这些手段，无疑很好地保证了每一个村民的选举权，并能让他们在最大程度上按照自己的意愿选出自己心目中的好的基层领导者。也应为这样，农民们更加有动力，在日常生活中也将会更加努力工作。
一个好的村名委员会能给予村民很大的帮助，给农村一个好的健康风貌。为了拥有一个良好的村委会，选举过程中被选举人不得使用恐吓或使用金钱及其他物质收买选民，否则，一经查出，将被取消资格。很遗憾的是，尽管有了这样的规则制度，以上情况还是偶有发生，虽然并不常见，但是确实也存在一些收买低保村民选票的行为。更严重的情况是，该村的村民可以被划分为好几代的不同本家，即村民之间也可以分为好几股不同的势力。虽然大家都是同一姓氏，但是不同的本家由于近代历史上的祖宗不相同，因此也存在亲疏之分。各个家族的人口有所不同，导致了选票数的不公。各大本家平日里都和平相处，互相帮助，但是到了选举之类有关自身利益的事情上，多多少少都会受到家族，亲疏关系的影响，同一家族的村民会显得相对的所谓“团结”，而这及就会导致对被选举人的不公平。加上一些人对权力，名声的追求，就可能会产生不和谐且不合规定的“拉票”行为。据了解，基本上各个农村都存在“本家”这一说法，同一本家的村民之间虽然并不见得在血缘上有多亲近，但是往往会有一种“自己人”的感觉，从而有了认为的划分。但是，不记名投票也在一定程度上减少了这种情况的发生。个别村委会成员没有足够重视以全体村民的利益为重，反而为了自己的利益行事，也没有很好的做到与村党支部保持一致。这无疑是今后换届选举需要考虑的重要因
素。
三、该村村民对村委会及其选举的评价
随机走访了几位相熟的村民，大家都貌似随意，实则认真的告诉了我他们对该村村委会的看法。村民们多数只有相当有限的文化知识水平，遇到事情也会有茫然无措的时候，这个时候，去向村委会的成员们寻求帮助，他们总是会尽自己所能的帮忙开证明，打电话，讲步骤，真的帮着解决了很多事情。这些淳朴的话里已是他们最真实的表达。也正因为如此，他们才更加把村委会选举当做自己的大事来做。
中国高新区协会创业中心委员会简介：
中国高新区协会创业中心专业委员会是根据《中国高新技术产业开发区章程》成立的专门行业组织，以加强全国各创业服务中心（包括留学人员创业园、软件园、大学科技园等各类科技企业孵化器）之间的联系，促进创业服务中心和创业者在创业活动、科技开发、经营管理、市场开拓等方面的交流与合作，研讨创业服务中心发展中存在的问题与解决的途径，加速创业服务中心的建设与发展。
2004年4月，中国高新技术产业开发区协会第三届理事会第二次全体会议在成都举行，孙大海（厦门）任当选创业中心专业委员会新一届主任委员，杜树柏（长春）、颜镝（北京）、马凤岭（天津）、王荣（上海）、谭光（济南）、严明潮（杭州）、伍于宁（广州）、李晓阳（长沙）、王飞（郑州）、郑莉（成都）、赵璟（西安）、徐禄平（科技部高新司）、李楠林（火炬中心）、景玮（高新区协会）等当选为专委会副主任委员，李楠林兼任秘书长。新一届专委会聘请龚伟（武汉）为专委会顾问。
6月16日，专委会增补马凤岭（天津）、刘华（郑州）、吕勇（深圳）为专委会副秘书长。
2004中国科技型中小企业发展论坛落幕
为营造良好的环境，促进科技型中小企业的健康发展，结合科技型中小企业技术创新基金成立五周年的整体活动部署，10月14日，由科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心主办的首届"科技型中小企业发展论坛"在深圳五洲宾馆召开，来自全国各地科技管理部门、高新区、创业中心和企业届300多位代表齐聚一堂就法律体系、政策环境及金融支持方式等进行探讨。
科技型中小企业成长路线图计划发布
10月8日下午，"中国科技型中小企业成长路线图计划"新闻发布会在北京国宾酒店举行，国家科技部副部长刘燕华、科技部秘书长张景安、科技部创新基金管理中心主任巫英坚、国家开发银行副行长高坚等相关协作单位的领导出席会议并发表了重要讲话。全国高新区协会创业中心专业委员会主任的孙大海代表全国近500家孵化器作主题讲话。
大事摘要：
◆ 成都高新区技术创新服务中心主任郑莉调离，杨东出任该中心主任并替代郑莉担任创业中心专委会副主任委员；
◆2004年5月29日，孙大海、龚伟、王荣、严明潮、谭光、李楠林等多位专委会负责同志参加了《济南高新技术创业服务中心战略发展研究报告》研讨会；
◆2004年6月16日，专委会在北京召开全体会议，讨论协助组织并参与长春会议的相关事宜；
◆2004年7月11日，东北孵化器网络年会在长春召开，专委会会长裴夏生以及专委会副主任委员王荣、杜树柏等出席会议；
◆2004年8月12日，国家高新区创新创业环境建设经验交流会暨全国高新技术创业服务中心工作会议在长春隆重举行，科技部马颂德副部长出席并发表重要讲话。会议表彰了25家先进国家高新技术创业中心；
◆2004年8月27日，第八届亚洲科学园大会在威海召开，孙大海代表创业中心专业委员会做题为“科技企业孵化器在中国”的大会报告；
◆2004年9月18日，孙大海主任委员和王荣副主任委员参加南京玄武区政府及南京市科技局组织的孵化器专题论坛并分别作专题咨询报告；
◆2004年10月15，华东孵化器网络年会在上海举行，科技部火炬中心巫英坚出席大会并讲话。专委会主任委员孙大海作题为“新时期科技企业孵化器发展的相关问题探讨”的专题演讲，王荣副主任委员作题为“孵化器在区域经济发展中的几个作用点”的专题演讲；
◆2004年10月15日，创业中心专业委员会在上海千鹤宾馆召开联席会议，就下一阶段工作进行了讨论和安排。会议决定聘请林莉担任本届专委会办公室主任；
◆2004年10月17日，第5届亚洲企业孵化器协会年会首次在中国上海召开，专委会会长裴夏生出席会议；
一、关于业主大会法人登记
雍翠豪园是罗湖区业主大会法人登记的三个试点之一。市区各级领导多次前往考察。对于业主大会法人化广大业主期待已久, 目前进展如何?雍翠豪园业委会委员吴祥志说, 三个试点小区有两个小区已经通过业主大会, 决定实行法人登记。他们小区则进行相关的准备。在区里召开的试点小区的动员大会上, 他曾经从配合政府改革举措的愿望出发, 列举法人化的三个好处:一、有利于名正言顺打官司。二、可以更好维护业主的财产权益, 将小区公共财产登记在法人名下。三、有利于避税, 物业管理费不用交营业税了。
但是也存在一些让吴祥志产生困惑的问题, 现有的社会组织登记法规定:社会法人一旦经营不善, 要破产清盘。如果出现这种状况, 如何保护业主的私有财产?有人建议他们采取空壳登记进行规避, 即在登记时不填写小区的公共资产。但这样的做法没有明确的法律依据。
另外, 他们在参加培训时得知, 罗湖区老旧小区多, 政府每年要花数百万进行补贴, 改造电梯、管道等。吴祥志他们旁边一个20 年楼龄的小区就向政府申请了200 万元的改造资金。而一旦法人登记后, 就意味着你已经18 岁了, 成人了, 政府就不会再管你的维修改造了。
政府从维稳的角度出发, 通过社团章程等办法来加强和改善对业委会的管理, 也可能是试点业主大会法人登记的一个考虑:以往政府管理小区, 习惯了用物业公司作为“抓手”, 物业公司作为一个注册登记的企业, 政府有事的时候一般不会找不到其负责人。但如果实现业主自治了, 业主委员会和业主大会都不是社团法人, 政府如果有急事要找人, 业委会这个松散的组织, 就难以成为“抓手”, 而法人登记后则可以。
无论怎样业主大会法人登记试点已箭在弦上, 而试点目的就是摸着石头过河, 不怕出问题, 关键是通过实践来论证, 完善制度体系。
二、关于共管账户
谈到共管账户的问题, 雍翠豪园和长城二花园都是深圳的标杆小区, 有了较成熟的经验。
雍翠豪园从2008 年就搞共管账户了, 是目前所知, 深圳最早搞共管账户的小区。这个有着400 多户业主的小区, 2002 年入伙, 2008 年之前, 物业管理一团糟, 本体维修资金账上一分钱也没有留存。2008 年后更换了新的物业公司, 双方实行账务共管。物业费、停车费、广告费、场地租金等全部收入, 都必须首先进入业委会账户, 物业管理处要用钱, 需凭借业委会与物业公司的银行双密钥才能支付;自2009 年以来, 本体维修金账户从零积累至60 余万元;小区物业管理费交纳率达到99%;小区召开业主大会, 3 天之内有超过75%的业主参与, 最终投票支持率达到98% 以上。
有着772 户的长城二花园也是与物业公司财务共管, 出纳是物业公司派出, 会计则由业委会派出。年终如果收入, 节能的指标超过预算标准, 业委会还会给管理处的团队兑现奖励。目前, 双方合作十分融洽, 过去年年亏损, 现在累计节余80 多万元。
但说到实行共管账户后的新变化时, 长城二花园业委会主任陈寅生感叹说:“为了给业主把好每一道关, 每隔几天就有一大摞的票据要签字, 十分辛苦。”
陈寅生退休了, 身体也还壮实, 再顶上一阵, 问题还不大, 但总不是长远之计。对他们来说, 当务之急, 是要找个称职的秘书。
当听到这些议论时, 范国振老先生感叹说:“在我们小区, 业委会主任是我, 秘书也是我, 我都快80 岁了!”
谈到这个话题, 吴祥志则幸庆自己的业委会有个称职能干的业委会专职秘书。
吴祥志说, 业委会委员都有自己的本职工作, 每天都要外出去上班, 业委会工作只能牺牲业余时间去做。这样小区的一摊事, 全靠专职秘书去操办。
三、关于业委会专职秘书
我们也注意到, 雍翠豪园的业委会专职秘书杨锋在座谈中不时插话, 她曾当过业委会副主任, 对小区的情况十分熟悉, 对物业管理的法律法规的理解也较为到位。能找到这样一个精明能干的秘书确实是可遇不可求的事。
业委会的专职秘书应给多少薪酬才合适?各小区情况不一样, 从2000 元到3000 元不等。雍翠豪园的标准是2800 元。
吴祥志有个观点:专职秘书可以成为政府的“抓手”, 毕竟他是专职做这个工作, 且要求坐班。政府不用担心有事找不到人。可以解除政府的一个顾虑。
那么, 有了专职秘书, 是不是就可以一劳永逸了?也不见得。宝安区一个业委会主任就诉苦说, 专职秘书等于是小区的秘书长了, 印章在他手里, 大事小事都要过问。可以说是大权在握。他们那个小区的秘书“心术不正”, 在业委会委员中搞挑拨离间, 惹事生非, 弄得业委会分成两派内斗。
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班委会选举05-30
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如何发挥班委会的作用10-14
