企业搬迁情况说明（共9篇）
西坡村位于xx镇南边约x公里处，全村x个居民组，分别是x，x。现有x户，x口人。全村土地面积约x亩，林地面积x亩。
我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，无主导产业，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源，如此困境给村民的日常生活带来极大的不便，直接制约着全村的经济发展，一直无法摆脱贫困的面貌。
上学难。三岁的孩子要上幼儿园，需要家长陪同到十几里外的镇上唯一一所民办幼儿园入园，七八岁的孩子上小学，也只能在校寄宿，一周才能回一次家，孩子过早地自理生活，使许多家长于心不忍。
看病难。由于交通不便，路途遥远，村民就医极为困难，小病就拖延，大病才入院，致使许多年老体弱者和残疾人的日常治疗都成了难题，遇上突发性疾病，更无法保障及时治疗。
信息难。地处深山，信息封闭，再加上通讯设施不完善，信号质量差，维修服务滞后，致使村内与村外信息阻隔，有手机也不能正常通讯，交话费还需到几十里外的营业厅办
理。
出行难。通村的道路虽是新修的，但由于自然条件限制，宽度仅有2.5米，曲折迂回，蜿蜒盘旋在各个山坡之间。村内不通公共汽车，出行需到十几里外的集镇才有停车点，一般的出行，青壮年男性会驾驶摩托车，老人和妇女除步行外只能搭乘别人的摩托车。
购物难。大山深处，无一处商店，小商小贩也几乎不会到村，村民日常生活必需品都需要到十几里外的镇上购买，很多老人买油盐酱醋的基本需求都得不得满足，更别提买大件的商品。
发展难。由于以上种种困难，导致恶性循环，基础设施薄弱，道路不通，通讯不畅，年轻人出去不想回村，青壮年劳动力常年外出务工回不了村，常年住村的都是空巢老人和留守儿童，即使有田地，也因缺乏后期的管理收成较差，经济林缺乏管护涨势不佳，这些困难严重阻碍了全村的经济发展。
财政部、国家税务总局《关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知》 (财税[2007]61号, 以下简称“61号文件”) 规定: (1) 企业政策性搬迁收入是指因当地政府城市规划、基础设施建设等原因, 搬迁企业按规定标准取得政府的搬迁补偿收入, 或搬迁企业通过招标、拍卖、挂牌等方式取得的土地转让收入; (2) 搬迁企业根据搬迁规则, 用搬迁收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途的固定资产和土地 (以下简称“重置固定资产”) , 以及进行技术改造、安置职工的, 或因经营方向转换等原因而将搬迁收入用于购建其他固定资产, 或用于其他技术改造项目, 其固定资产购建、技术改造和职工安置费用都可以在搬迁收入中扣除, 扣除后的余额计入应税所得; (3) 搬迁企业没有重置或购置固定资产、技术改造计划或立项报告, 应按一般固定资产处置计算所得或损失计税; (4) 搬迁企业从规划搬迁第二年起五年内, 其取得的搬迁收入暂不计入应税所得, 在五年期内完成搬迁的, 搬迁收入按上述规定扣除相关成本费用后, 其余额并入当年的应税所得计税; (5) 搬迁企业用搬迁收入重置、购置固定资产的, 可以按税法规定计算折旧和摊销并在税前扣除。
二、重置扣除法与资产清理法
1. 重置扣除法、资产清理法及其选择运用。
根据61号文件的规定, 只要搬迁企业用搬迁收入重置固定资产, 就应该按照上述文件规定, 以搬迁收入加上相关存款利息再减去重置固定资产 (含重置土地, 下同) 、技术改造及安置职工支出后的余额计入应税所得, 本文将这样的所得税处理方法称为“重置扣除法”;而对企业没有用搬迁收入重置固定资产、进行技术改造的, 则采用与正常的固定资产清理、无形资产 (土地) 处置相同的方法计算应税所得, 本文将这种所得税处理方法称为“资产清理法”。笔者认为文件这样机械地规定处理方法是不可行的, 原因是:当搬迁企业重置固定资产价值低于搬迁时减少的固定资产价值 (指因拆除、废弃、灭失而减少的、包括土地在内的资产价值, 下同) 时, 采用重置扣除法计算的搬迁收入应税所得会高于采用资产清理法计算的搬迁收入应税所得, 这样就失去了61号文件对搬迁企业实行优惠政策的意义。因此, 当搬迁企业虽然重置了固定资产, 但重置固定资产的价值小于搬迁时减少的固定资产价值时, 企业就可以选择使用资产清理法来进行搬迁收入的所得税处理。
2. 重置扣除法的适用范围及其应税所得的计算。
(1) 适用范围:搬迁时减少的固定资产价值低于重置固定资产价值的企业。 (2) 搬迁收入的应税所得= (搬迁收入+搬迁收入专户存款利息+拆除资产的变价收入) - (用搬迁收入重置的固定资产+技术改造支出+安置职工支出) 。
3. 资产清理法的适用范围及其应税所得的计算。
(1) 适用范围:搬迁时减少的固定资产价值高于重置固定资产价值的企业。 (2) 搬迁收入的应税所得= (搬迁收入+搬迁收入专户存款利息+拆除资产的变价收入) -[搬迁时减少的固定资产价值+搬迁的相关费用 (含技术改造和安置职工支出) ]。
在选择采用资产清理法时, 人们会提出关于职工安置和技术改造费用是否可以从搬迁收入中扣除的问题。其实这一问题并不对企业所得税的总体税负产生影响, 因为搬迁企业的职工安置和技术改造费用, 按企业所得税法的规定完全可以税前扣除, 而技术改造支出如果符合相关条件, 还可以获得加计扣除的特别优惠。
三、对61号文件中其他规范的解读
1. 关于相关概念的范围和其他事项的具体处理。
(1) 上述凡提到企业搬迁时重置、购置或灭失、减少的固定资产价值的, 均应包含相关的土地使用权 (简称“土地”) 价值, 但在转销减少的国有划拨土地价值时, 应按减除土地估价入账时确认的、与土地价值相对应的资本公积后的余额计算。 (2) 重置固定资产如果是拆卸后易地重新安装而成, 应按重装后总价值减去拆卸前的资产净值后的余额计算。 (3) 采用重置扣除法来确定搬迁收入的应税所得时, 不得再从搬迁收入中扣除拆除、废弃、灭失资产的价值。 (4) 重置扣除法扣除后的金额, 即搬迁收入计入应税所得的金额, 只能是正数或零, 不应为负数, 因为如果为负数, 其形成资产 (含费用) 的资金来源就不是搬迁收入而是企业正常运营资金;采用资产清理法计算出的搬迁收入应税所得, 则可能是正数, 特殊情况下也有可能是负数 (资产清理净损失) , 该负数应在搬迁收入计入应税所得时扣除, 而在会计上则表现为该项搬迁损失在清理完毕时计入当期损益 (营业外支出) 。 (5) 安置职工费用, 主要指企业搬迁停产而应支付给职工的生活费、相应工资附加费用, 以及因搬迁而与职工解除劳动合同应支付的补偿金等。
2. 关于61号文件的适用范围。
2003年1月, 国家税务总局曾以国税函[2003]115号文件规范外商投资企业和外国企业搬迁补偿收入的所得税处理问题, 其对搬迁收入所得税处理的优惠程度远不如61号文件, 但实际上, 外商投资企业、外国企业搬迁收入应统一按61号文件执行, 理由有二:一是61号文件所指搬迁企业并没有排除外商投资企业和外国企业, 应是所有企业;二是国税函[2003]115号文件的制定依据是《外商投资企业和外国企业所得税法》, 该法的调整对象已在税制改革时并入《企业所得税法》。
3. 与搬迁收入相关的纳税调整。
财政部《关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知》 (财企[2005]123号) 规定, 企业收到政府拨给的搬迁补偿款, 作为专项应付款处理, 企业因搬迁发生的损失和费用 (含职工安置费用) , 从专项应付款开支, 搬迁结束, 结余款项计入资本公积, 超支部分计入当期损益。由于会计上按该文件规定不将搬迁收入结余计入损益, 而税法上则规定要计入应税所得, 因此形成了会计与税务处理上的差异而需作纳税调整。从规划搬迁第二年起五年内, 搬迁收入不计入应税所得, 由于按会计制度规定搬迁收益不计入损益, 因此除采用资产清理法计算的搬迁收入应税所得为负数的情况外, 在划归搬迁第二年起四年内, 计算所得税时皆无须因搬迁收入而进行所得税的纳税调整;在五年期内完成搬迁的, 第五年年终应按照上述方法计算搬迁收入的应税所得, 调增应税所得;如果按照资产清理法计算出的搬迁收入应税所得为负数且已计入当期损益, 但按税法规定未到时限暂不准予扣除, 在计入损益的当年应调增应税所得, 在按税法规定应计入所得额的年度再调减应税所得。五年期内未完成搬迁的, 上述相关处理则应推迟到完成搬迁或税法补充规定确定的时限。
四、例题解析
例1:ABC公司D分厂于2×06年7月根据当地政府规划搬迁, 次年2月底收到政府拨付的搬迁补偿款2 100万元, 按经有关部门审核的用款计划, 开支设备拆卸、易地安装调试费用15万元, 购买、安装新设备开支306万元, 取得出让的土地使用权开支414万元, 新建厂房建筑物开支1 060万元, 支付技改费用20万元 (未形成资产) 、职工安置费用140万元。该分厂拆除房屋建筑物净值800万元 (原价1 800万元, 已提折旧1 000万元) , 房屋残料变价减去拆除费用后净收入16万元, 因搬迁灭失土地使用权 (出让) 价值300万元, 截至2×09年年底搬迁完毕共收到搬迁款项利息4万元。试作有关税务处理并进行简单分析。
1. 选择计算搬迁收入应税所得的方法。
D分厂搬迁时减少的固定资产 (含土地, 下同) 价值=800+300=1 100 (万元) , 拆迁时重置固定资产价值=15+306+1 060+414=1 795 (万元) , 因拆迁而减少的固定资产价值低于重置固定资产价值, 应采用重置扣除法计算搬迁收入的应税所得。
2. 所得税处理。
D分厂涉及搬迁收入的相关数据及纳税调整情况如下: (1) 按重置扣除法计算应计入所得额的搬迁收入结余= (2 100+4+16) - (15+1 060+306+414+20+140) =165 (万元) ; (2) 搬迁收入结余计入应税所得的时限为2×11年, 因此2×07~2×10年度, 计税时均无须因搬迁收入结余转入资本公积而作纳税调整; (3) 2×11年年底计税时, 应按税收上应计入所得额的搬迁收入结余165万元调增应税所得。
3. 分析。
D分厂搬迁收入应税所得如果采用资产清理法计算, 其应税所得= (2 100+4+16) - (800+300+20+140) =860 (万元) , 而采用重置扣除法计算时, 搬迁收入的应税所得为165万元, 两者间的差异为695万元, 因此, 采用重置扣除法比采用资产清理法少缴企业所得税173.75万元 (设企业所得税税率为25%, 695×25%=173.75) 。分析其原因:在技术改造和安置职工支出上, 资产清理法与重置扣除法口径相同, 不产生差异, 因此差异应在固定资产增长上。D分厂搬迁时固定资产减少的价值为1 100万元;搬迁完成时, 重置固定资产价值为1 795万元, 两者相差695万元, 这与采用资产清理法确认的搬迁收入应税所得和采用重置扣除法确认的搬迁收入应税所得金额的差异相等。
例2:假定D分厂搬迁重置固定资产支出为设备易地安装调试费用15万元、新厂房685万元、再置土地价值300万元, 合计1 000万元。其他数据同例1。试作所得税处理并进行分析。
1.选择计算搬迁收入应税所得的方法。D分厂搬迁时固定资产的价值减少1 100万元, 而拆迁结束时重置固定资产的价值为1 000万元, 因拆迁而减少的固定资产价值高于拆迁中重置固定资产的价值, 因此应采用资产清理法计算搬迁收入的应税所得。
2.所得税处理。 (1) 按资产清理法计算的应税所得= (2 100+4+16) - (800+300+20+140) =860 (万元) , 如果按重置扣除法计算, 则搬迁收入应税所得= (2 100+4+16) - (15+685+300+20+140) =960 (万元) , 比采用资产清理法多计应税所得100万元; (2) 2×07~2×10年, 无须因搬迁收入作纳税调整; (3) 2×11年度计算所得税, 因搬迁所得未计入损益, 因此应调增应税所得860万元。
3.分析。D分厂搬迁时减少的固定资产价值为1 100万元, 搬迁后重置固定资产1 000万元, 与搬迁前比较, 固定资产减少100万元, 用资产清理法确认的搬迁收入应税所得比采用重置扣除法确认的搬迁收入应税所得也少100万元, 应少缴所得税25万元, 因此应采用资产清理法计算搬迁收入的应税所得;如果搬迁后重置固定资产与搬迁时减少的固定资产价值相等, 均为1 100万元, 则用重置扣除法计算的搬迁收入应税所得也为860万元[ (2 100+4+16) - (1 100+20+140) =860]。
争创“诚信企业”事迹材料
东乌珠穆沁旗悦艺生物制品有限公司始建于1999年6月，公司于2006年8月由牛羊饲料加工转向食用型的超微细羔羊鲜骨髓粉、羊胎盘粉和羊胚胎粉产品的开发，位于东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇工业园区，占地面积4.5万平方米，厂房5000平方米，现代化的办公区1500平方米，注册资金100万元，公司固定资产达3200万，是锡林郭勒地区唯一一家规模化、现代化的生物技术产品研发生产企业，并有完善生物技术研发团队及多名生物技术高端人才，致力于高科技生物生化产业的探索。悦艺生物依托世界四大草原之一的锡林郭勒大草原，采用当地独特的半野生------“天下第一羊”为原料，引进世界著名生物技术实验室----澳洲AUSTRALIA ·KANDI康帝生物科技研究中心仿生态提取技术，加工生产出最新科学理念的羔羊骨髓胶囊、羊胚胎胶囊等保健产品。
企业的发展源于诚信，诚信之道源于企业自身的文化建设。我们秉承了“诚信经营、客户至上、回报社会、造福人类”的宗旨，把诚信作为我公司核心的经营理念，诚信也铸就了我公司的现在和末来。多年来，我公司精心培育了“勇于跨越，追求卓越”的企业精神，大力弘扬“诚信、守约、协调、高效”的团队精神、“质量是生命、安全是效益”的质量理念、“客户至上，诚信服务”的营销理念，全面推进“铸魂、塑形、育人”三项工程，努力营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的企业氛围，不断提升广大员工的诚信意识，使诚信理念植根于全体员工之中，成为我公司的核心价值观。我公司注重把企业诚信文化建设与企业信用管理相结合，建立健全规范的诚信管理体系，我们的主要做法和体会是：
一、提高诚信意识
保健营养品是居民生活必不可少的，更关系到人生命安全的大事、而食品及保健食品加工营销行业门槛相对不高，安全标准虽严格要求。但是在市场经济的激烈竞争下，从事本行业的有些企业并不不严格执行，偷工减料，甚至弄虚作假，只追求短期利润而视市场经济的硝烟为过往云烟，并不注重企业诚信的必要性。甚至出现了不按执行标准操作等明确违规现象。导致诚信体系建设滞后，公开、公平与公正缺失，使部分消费者、经销商产生了反感情绪。随着社会改革的深入，市场开放程度进一步扩大，新兴企业以优质产品、高效服务为切入点进入保健行业，这就要求我们必须提高诚信意识，加强市场竞争，捍卫自己的市场份额，保证企业健康、持续、稳定、高速的运转。
打造诚信体系，归根到底是企业的员工有没有诚信意识。如果没有良好的诚信意识，客户、消费者乃至社会将无法接纳。所以教育员工树立诚信理念、提高诚信意识，增强员工的危机感和竞争意识，是我公司的战略任务之一。首先要真正从思想上认识到诚信的重要性，从加强自身的商业伦理修养开始，自觉树立诚信观念。其次，提高诚信服务意识，靠诚信、靠服务，紧紧抓住市场，抓住经营户和消费者的脉搏，牢固树立以客户为本的观念，把经营户、消费者当作衣食父母。加快角色转换，强化自律意识，把依法诚信服务落到实处。
二、提高诚信素质
具备了一定的诚信服务意识，必须有工作服务本领，否则打造诚信体系只是一句华而不实的空话。
企业的诚信度如何，首先是通过全体员工的工作来反映的。由于公司人员素质参差不齐，出现了一些员工在工作中心中无数、不讲诚信、不为企业形象着想。因此，全面加强诚信教育，准确掌握行业的相关知识，提高员工诚信素质是我公司加强诚信体现建设的重要一环。
企业只有具备一流的员工素质，才能创造出一流的业绩。如何努力提高公司员工队伍的整体素质和服务本领，关键是要创新思维、改进学习方法，及时更新知识，适应市场经济的变化。
一是要注重理论学习。思想是行动的先导，诚信教育的内容应当结合企业的实际而设计，补充政治和理论方面的“营养”，彻底清洗那些传统的观念和作风，有针对性的开展创新思维的教育，接受市场经济的洗礼，使员工们懂得诚信关系到企业的生命和未来，诚信与每个员工的切身利益息息相关，进而扎扎实实地实践和学习，造就一支行业的“精兵”队伍。
二是强化层次教育。根据个人的业务专长，采取不同方法，分门别类的确定培训对象和培训方式，培养员工对具体工作中所遇情况的分析能力和解决能力。不断提高业务技能水平。如对质量检验人员，要根据国家制定的相关安全法律法规和典型案例教育员工哪些应该做，哪些不应该做；对营销员加强营销技巧和诚信服务等方面的培训。
三是发挥“以点带面”的作用。以领导带动员工，以党员带动群众，提升全员整体素质，同时要为员工提供更多的实现自身价值的机会，促进学习。员工的素质提高了，企业有活力了，才能占据发展的制高点。
四是用诚信服务提高客户的满意度。我们讲诚信不是演“脱口秀”，而是要用实际行动去拉近与经销商、消费者之间的关系，努力做好售前、售中和售后三种服务，远离求名求利的光环，追求卓越的服务品质，维护经销商的至高利益，最终达到与经销商、消费者之间合作零距离、服务零投诉的目标。
三、建立健全诚信体系
要想建设一个诚信模范企业，树立诚实守信的企业形象，就必须进一步完善企业诚信内部管理，拓展诚信深度和广度，规范服务方式和服务标准，建立健全诚信体系。
一是强化内部诚信管理。要想在企业中形成一种良好的诚信环境，就必须建立一套严格的监督和奖惩制度，让制度变成一种文化。以诚信的热潮为契机，在深化诚信经营的基础上，建立起诚信责任制、诚信管理制度和组织机构等，成立督查监管组织，规定其职责范围，定期或不定期督查，并根据督查情况，对严守企业诚信规则，业绩较佳的员工给予一定的精神奖励和物质奖励，以起到鼓励作用；对于违反企业诚信规则并给企业带来损害或影响企业社会形象的员工，给予严厉的处罚，以起到警示他人作用。
二是树立社会诚信形象。树立诚信的社会形象，就要引导企业每个员工更新观念，树立“守信光荣、失信可耻”和“诚信即形象”的共识和理念。我们每一个悦艺人要向社会承诺我们的服务，向社会展示我们的风采。我们每一个悦艺人要遵守职业道德，找准自己工作的着眼点，热情服务于客户、消费者，解消费者之所难，帮消费者之所需。我们要建设企业诚信文化，积极参加社会公益活动，利用宣传媒体报道行业诚信的典范，努力创造社会效益，这样我们才能赢得社会信誉，才能树起诚信企业的社会形象。
总之，要想在市场竞争中立于不败之地，必须以诚为本，以信为源，精心打造诚信品牌，继续大力推进和完善“诚信体系建设”的发展战略，用诚信赢得广大客户和消费者的信任，用自己的实际行动树立行业的诚信形象。
一、2014年，一分局小型微利企业总户数为57户。
1、查账征收企业24户，其中盈利企业1户，为当年新成立的企业；零申报企业21户，以前成立的7户，当年成立的14户；亏所企业2户，以前成立和当年成立的企业各1户。
2、核定征收企业（定率征收方式）33户，其中盈利企业7户，以前成立的6户，当年成立的1户；零申报企业26户，以前成立的22户，当年成立的4户。
二、符合小型微利企业享受优惠户数为8户。
1、实际享受小型微利企业优惠户数为7户。
其中查账征收企业1户，享受减半征税优惠政策；核定征收企业（定率征收方式）6户，享受减半征税优惠政策。
2、主动放弃享受小型微利企业优惠的1户。
三、实际缴纳税额5.85万元、减免税额3.7万元
1、查账征收企业实际缴纳税额1.25万元，核定征收企业（定率征收方式）实际缴纳税额4.6万元，均是享受减半征税优惠政策。
（注：请用企业具体情况替换【】内容。）
【公司名】公司是【企业主要产品介绍，其他重要情况介绍，不超过 300 字】。比照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》相关规定，现将我公司认定高新技术企业自评情况介绍如下：
一、我公司于【时间】年【时间】月【时间】日注册于【地点】。我公司产品核心技术拥有自主知识产权，包括：【数字】项发明专利，【数字】项实用新型专利，【其他知识产权形式】。上述知识产权情况详见附件：《专利证书复印件》；
二、我公司主要产品：【列出主要产品名称】符合《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即：【列出《国家重点支持的高新技术领域》相对应的八个领域中哪一领域、哪一分项、哪一子项。】；
三、我公司现有职工总数为【数字】人，大专以上科技人员【数字】人，企业研发人员
【数字】人。大专以上学历的科技人员占企业职工总数的【百分比】，其中研发人员占企业职工总数的【百分比】。详见附件：《企业花名册》、《企业大专学历复印件》；
四、我公司近年来进行了持续的研发活动，其中 2007年至 2009年研发投入【数字】万元。2009年我公司销售收入为【数字】万元，2007年至 2009年我公司销售收入三年合计【数字】万元，近三年研发投入占销售收入的【百分比】。详见附件《 2007-2009年研究开发费用情况审计报告》、《 2007-2009年财务报表审计报告》；
五、按照《高新技术企业认定管理工作指引》对高新技术产品（服务）做出的界定，我公司2009年高新技术产品（服务）为【数字】万元，占当年销售收入的【百分比】；
六、企业研发组织管理水平、科研成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等情况。、企业近三年科技成果转化【数字，每年平均4项为满分】项，平均每年【数字，每年平均4项为满分项。详见《企业近三年科技成果汇总表》、《企业技术诀窍说明》。、我公司对所有研发项目实施了科学有效的管理。公司设有研发机构，具备相应的设施和设备，并建立了研发人员绩效考核奖励制度，详见附件：《技术研发中心管理制度》、《技术研发中心设备情况表》、《技术研发中心绩效考核奖励制度》。近三年各研发项目均制定有立项报告，详见附件：【根据企业情况，列出能反映立项的材料】。、近三年来，我公司开展产学研合作研发活动项目【数字】项，详见附件《产学研合作情况介绍》。、我公司近三年经营绩效良好，按照《高新技术企业认定管理工作指引》的计算方法，我公司总资产增长率为【百分比】、销售增长率为【百分比】。
（公司盖章）
2010年企业职工人数、学历结构以及研
发人员情况说明表
根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的规定：
我公司2010年职工总数为人，参加社保人数人；
学历结构组成：研究生人（其中博士人），本科人，大专人，大专以下人；
公司具有大专以上的科技人员有人，公司研究开发人员有人，职工总数与参加社保人数差异及其它情况说明：
（注：上述对应人员名单清册留企业备查。）
企业盖章
为加强火炬计划与国家银行的紧密合作，探索建立刊登科技型中小企业的新型投融资模式，促进高新技术产业的发展，2004年4月，国家开发银行和科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心签署了科技型中小企业贷款业务合作协议，并在北京、上海、成都、重庆四个城市进行了试点，打包贷款总额达3亿元。取得了预期的效果，总结了宝贵的经验，形成了制度和方案，为下步工作打下了坚实的基础。二００五年国家发展银行、科技部为了支持科技型中小企业融资，计划拿出相当数量的信贷资金，依托火炬计划，研究制定“打包贷款，统借统还”的办法，扩大试点范围，加大对科技型中小企业和高新技术产业的金融扶持力度。依托地方科技管理部门或国家高新区管委会建立融资平台，采取统借统还的方式，向开行申请科技型中小企业贷款，创新基金对贷款项目给予贴息支持。
所谓融资平台即借贷主体是由鞍山高新技术创业服务中心承担、负责批量向国家发展银行申请贷款，负责贷款的统借统还，承担最终还本付息责任，在借款主体内部组建，专管机构，专门负责企业的申请受理，贷款评议，贷后管理和贷款本息催收等工作。
科技型中小企业贷款融资程序：
１、申请程序：凡在鞍山市高新区孵化基地内的企业均
可以根据发展阶段提出申请贷款的规模，周期并根据要求提供企业的相关资料。
２、受理单位与程序：鞍山高新技术创业服务中心受理的咨询，实行网上公告与面谈一次性告知，在资料齐全的情况下，鞍山高新技术创业服务中心在３个工作日内书面告知结果与否，内部实行受理，平议与决策分离，企业部１５个工作日完成企业（性质、经营状况、财务状况、市场销售等）的调查；资信调查与复审部在７个工作日内完成企业资信的调查，并汇总企业部提供的资料进行分析，得出与否结论；信息部在７个工作日内将所有受理的项目进行分类管理，并 提出是否由中心领导审批决定交贷款决策委员会评审。３、决策委员会决策程序：由中心组织有关信用促进会成员，开发行有关负责人，担保机构成员、风险投资公司、财务技术专家顾问临时组成评议小组，实行临时聘用制，支付一定的咨询费用。评议的程序：由创业中心提供被评议的企业（性质、经营状况、财务状况、市场营销等）与项目（技术先进性或创新性等）的调查报告与贷款规模，周期的建议，信用促进会成员提供企业的资信证明与建议，担保机构提供担保与否的书面结论性意见，开发银行审查执行程序与文件的合法性，并提供贷款承诺，及时发放贷款规模，批准周期与利率。
４、担保程序：按担保公司与企业签订的合同为准，并
通知鞍山高新技术创业服务中心根据贷款决策委员会的要求协助企业办理贷款手续。
５、风险保证金管理程序：鞍山高新技术创业服务中心每年可以从区财政获得一定基数的风险保证金，同时，为企业争取的各级科技三项费用，各级科技型中小企业技术创新基金的２０％作为风险保证金（管理办法另行制定）。
６、贷后管理：创业中心作为融资与资金运作的日常管理机构，将对企业的贷款用途、利息或到期本金的催收产品销售及企业应收款的管理进行指导与跟踪。
打包贷款对中小企业的益处
１、科技型中小企业通过这套体系可以获得当前市场条件下最低的融资成本，这个最低融资成本体现在，一是标准利率，二是没有灰色成本，三是科技部的支持，有政府奖励基金；
２、通过这套系统可以对科技型中小企业信用进行提升，可以是一个区，一个市，甚至是全国范围内的提升，这是无价的；
３、科技型中小企业可以获得稳定的融资渠道，及时满足融资需求；
４、有地方政府做支持。
重庆XXX有限公司，于2011年1月设立研发项目，因2011年-2013年研发人员同时参与研发与公司现场生产、技术及管理等工作，故研发工资和公司现场生产、技术及管理等工作工资未分开进行核算。研发工资与生产工资是按时间比例进行工资工分配，2011年研发人员工资总额19.21万元，2011研发时间占工资总额34.77%，2011年研发工资为6.68万元。2012年研发人员工资总额为47.98元。2012年研发时间占工资总额25.07%，2012年研发工资为12.03万元。2013年研发人员工资总额48.92万元，2013年研发时间占工资总额22.38%，2013年研发工资为10.95万元。
特此说明
全市“十三五”易地扶贫搬迁任务为：建设易地扶贫搬迁集中安置点x个，安置xxx户xxxx人。整个“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已在20xx年一年时间内完成。20xx-20xx年我市无易地扶贫搬迁建设任务，重点做好易地扶贫搬迁户的后续扶持工作。
一、20xx年主要工作落实情况
（一）及时出台后续扶持工作方案
切实加强我市易地扶贫搬迁后续扶持工作，我市组织各相关县区深入开展后续产业扶持前期调研，认真研究安置区及周边后续发展可利用资源情况，坚持因地制宜、精准施策，根据易地扶贫搬迁安置点特点落实相应的后续产业扶持措施，及时制定《易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》。我市后续扶持实施方案、年度实施计划具体明确到搬迁安置点、到搬迁户，经各县（区）组级审定后，切实将实施任务具体落实到部门及有关负责人。各县（区）列出搬迁户后续扶持项目清单，倒排工朝，为下一步工作打下良好基础。
（二）加强安置点扶贫车间建设，让搬迁群众在家门口实现就业
我市各县区确实加强安置点扶贫车间建设，xxxx年，钦南区建成x奥佳华新能源科技有限公司钦南区移民安置就业扶贫车间并投产，主要生产碱性无汞环保纽扣电池以及x号、x号民用电池。钦北区建成富贵金桔合作社柑桔茶系列产品加工扶贫车间，预计明年x月份投产。灵山县陆屋镇x泰晴玩具有限公司加工玩具扶贫车间于今年x月份开工，目前正在加快推进中。这些安置点扶贫车间的建成投产，将解决相当一部分搬迁群众的就业问题，让搬迁群众在家门口实现就业。
（三）加强培训及就业帮扶
钦南区xxxx年开展创业培训、就业技能培训x期，搬迁群众参加就业创业培训共xx人；举办专项招聘会x场，进场企业xxx家，提供岗位xxxx个，达成就业意向人数xxx人，帮助实现就业xx人。钦北区扶贫办、人社局牵头，汇集xx家企业到安置小区举办“现场就业专项招聘会”，介绍部分搬迁户到企业就业务工，实现了xxx人转移就业（包括外出岗位务工）。灵山县人社局、陆屋镇政府、文利镇政府联合分别在陆屋镇和文利镇组织了x期中式面点师培训班，共培训xx人，其中易地扶贫搬迁贫困劳动力xx人；在易地扶贫搬迁安置点举办了x次招聘会，送岗位到家门，参加招聘会的求职者有xxx多人，初步达成就业意向xx人。
（四）加强产业扶持
钦南区、灵山县部分贫困户有特色种养产业，对符合奖补标准的，及时给予奖补。钦北区利用自身优势，还发展了以下产业：一是肉猪养殖产业示范小区项目。投入专项扶贫资金xx万元，合作社带头，搬迁群众参与，预计每年能为每户易地扶贫搬迁户实现分红约xxxx元。目前项目正在建设中，预计明年x月产生效益。二是微田园项目。项目位于易地扶贫安置小区东北面xx米，投入资金xx万元。项目主要为每户搬迁户提供xx亩坡地，供各户自行发展特色瓜果蔬菜，实现瓜果蔬菜自供自给。该项目于20xx年x月底开始实施，已完成土地分配确权任务，目前安置户已种上果蔬。三是开发综合市场项目（规划）。项目位于安置小区西南面，与小区相邻，项目用地面积x亩，计划投入资金xxx万元。项目建成投产每年能为村级集体经济增收x至xx万元的资产收益，并优先为易地扶贫搬迁户创业提供场所及服务。
（五）逐步推进旧房拆除及复垦工作
我市易地扶贫搬迁移民大部分是原租地安置的`二次搬迁移民户，其旧房是支付xx年的租金，由上级投资统一规划、统一建设的安置房，到目前还有十多年的租期，移民没有产权。根据《xx区移民搬迁专责小组关于脱贫攻坚问题答复的意见》，同意不界定为移民搬迁户的旧房，不需要签订旧房拆除协议。其他人员正通过试点，逐步推进旧房拆除工作，全市共拆除旧房xxx户，其中x区xx户，x区xx户，x县xx户。
（六）加强安置点管理工作
钦南区根据安置点的实际情况，成立了社区村民委员会，行政上归沙埠镇桥坪村委会管理，设置了管理办公室，帮助群众办理户口迁移，之女上学等手续，做到事事有人管。钦北区易地扶贫搬迁安置小区以新成立的安置小区村民小组形式迁入行政村大直镇大直村委会，所有搬迁户户籍迁到大直村民委员会米连自然村后，行政隶属于大直镇大直村民委员会。安置小区村民小组现有中共党员x人，设立党支部x个。小区实行支部、楼长工作机制，以自愿参与为原则，民主推选楼长x名，保洁员x名。小区日常在镇党委、村支部两级党组织领导下有效管理，充分发挥党建惠民服务，努力营造“守望相助”的邻里氛围，自我管理和自我服务能力不断提高。xx县xx镇易地扶贫搬迁安置点管理机构初步xx镇xx村委会，学龄儿童就近新光农场幼儿园、小学就读、就医依托陆屋中心卫生院、新光农场卫生院；文利镇易地扶贫搬迁安置点管理机构为文利镇升安村委会，学龄儿童就近升安小学幼儿园、小学就读、就医依托文利镇卫生院、文利镇升安村委卫生室。
二、存在问题
由于20xx年底刚搬迁入住，各县（区）后续扶持工作进度相对滞后。
三、下一步工作措施
