学习中华人民共和国安全生产法心得体会(精选7篇)
一、新安全法颁布的重要意义
新安全法的的颁布实施,对于全面加强我国安全生产法制建设,强化安全生产监督管理,规范生产经营单位的安全生产,遏制重大、特大事故,促进经济发展和保持社会稳定,具有重大而深远的意义,具体来说我认为有以下四点。有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。
有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管理,依法行政。
有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质。有利于制裁各种安全生产违法行为。
二、新安全法的亮点内容 新法强调了以人为本理念
新法提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神,对坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”等问题具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则。
责任落实更加具体,加大了监督检查力度
按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
新法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任,把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,做出四个方面的规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。
新法明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。
新法将分级分类监管和按照监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式,明确规定:安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产监督检查计划,并按照监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。新安全法更加强调建立事故预防和应急救援制度
新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患、并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电等措施,强制生产经营单位履行决定。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍,建立全国统一的应急救援信息系统。生产经营单位应当依法制订应急预案并定期演练,参与事故抢救的部门和单位要服从指挥,根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、疏散等措施。新安全法推进了安全生产责任保险制度
新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位须投保安全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势,一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源,有助于减轻政府负担,维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理,可以有效促进企业加强安全生产工作 新安全法加大了对违反安全法行为的惩治力度
一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一,将行政法规的规定上升为法律条文,按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。第二,大幅提高对事故责任单位的罚款金额:一般事故罚款20万元至50万元,较大事故50万元至100万元,重大事故100万元至500万元,特别重大事故500万元至1000万元;特别重大事故情节特别严重的,罚款1000万元至2000万元。第三,进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际,新法维持罚款下限基本不变,将罚款上限提高了2至5倍,并且大多数罚款不再将限期整改作为前置条件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,强化了对安全生产违法行为的震慑力,也有利于降低执法成本,提高执法效能。
本次安全生产法修改突出事故隐患排查治理和事前预防, 重点强化三方面的制度措施: 一是强化落实生产经营单位主体责任, 解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥、注册安全工程师、安全生产教育和培训、事故隐患排查治理制度问题; 二是强化政府监管, 完善监管措施, 加大监管力度; 三是强化安全生产责任追究, 加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度, 着力解决如何“重典治乱”的问题。
修改的主要内容除包括上述三个方面外, 根据行政审批制度改革的精神, 对相关行政审批项目作了调整, 并对现行安全生产法做了其他一些重要修改。
2002 年制定的《中华人民共和国安全生产法》 ( 以下称现行安全生产法) 施行10 余年来, 对预防和减少安全生产事故, 保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。由于我国正处于工业化快速发展的进程中, 安全生产基础仍然比较薄弱, 安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出, 安全生产事故还处于易发多发的高峰期、特别是重特大事故尚未得到有效遏制, 安全生产的各方面工作亟待进一步加强。
党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。按照中央领导同志要求, 在总结经验教训的基础上, 对现行安全生产法进行修改完善, 为促进安全生产形势持续稳定好转提供更稳定的法律保障。
2011 年12 月, 安全监管总局向国务院报送了《中华人民共和国安全生产法修正案 ( 送审稿) 》。国务院法制办多次征求国务院有关部门、部分地方人民政府、各类企业、有关行业协会、研究机构和专家的意见, 会同安全监管总局等部门对送审稿反复研究、修改, 对有关问题多次协调, 形成了草案。
新的课程标准明确提出:“充分激发学生的主动意识和进取精神,倡导自主、合作、探究的学习方式,培养学生主动探究、团结合作、勇于创新的精神”。根据课程标准的精神,小组合作学习应该有三层含义:第一是小组合作分工学习。即将某一大问题或大任务分割成一定数量的小问题或小任务,小组成员各自承担一定量的小问题或小任务,在各自完成的基础上再进行合作总结;第二是小组合作讨论学习。即小组成员围绕某一个问题展开讨论,发表自己的意见和建议,最后达成共识,解决问题;第三是小组合作交流学习。即针对某一问题,小组成员在各自研究的基础上,在小组内进行交流,相互学习,相互帮助,共同发展。在实践中我是这样操作的。
一、合理分组
将班级学生分组,分组的标准是根据学生知识基础、学习能力、性格、兴趣爱好、心理素质、性别等方面来进行权衡,目的在于形成一种互补。组与组之间的能力尽量均衡,尽量处于同一个水平,具有同等的竞争力。我对我所带的班级学生的各方面还算比较了解,所以很容易分组。我把班级分成6个学习小组。学习过程中,各小组成员分工明确:资料员负责根据老师教学要求提出讨论的问题提供相关资料和信息;记录员负责总结、整理得到的结论;收发员负责收交作业;检查员负责检查组员需要背诵或默写的作业。这样一来,组内的成员分工明确,每个成员在小组中都担任一种角色,担当一定的责任, 并且每周轮换,让学生体验不同角色的不同感觉,充满了新鲜感和挑战性。
二、学习过程
小组合作学习的内容主要有以下几个方面:1. 小组成员之间互相检查上一节课学习任务的完成情况,互相批改,相互探讨,共同订正。针对课后作业中出现的问题可以随时进行的讨论。组员之间先互相解决这些问题,组员都解决不了的问题可交由老师讲解,这样做让学生人人参与到这个学习的过程,人人都有机会给别人讲解自己会的题目,都能尝到成功的喜悦。2.课堂上对老师教学过程中提出的问题进行小组讨论。对于每一个问题,小组成员都应先独立思考,将独立思考的结果提出来在小组内交流,将思考过程中产生的疑问在小组内讨论解决。小组交流后,各小组的记录员负责将本组的信息归纳、总结,由组长安排一个组员代表向全班汇报,并在老师的引导下进行交流、评价。最后在教师的指引下进行拓展巩固。3. 每节课教师都要安排一定的课外作业,小组成员尽量独立完成,也可以相对集中完成,在完成的过程中可以适当讨论,但不能互相抄袭。
三、评价过程
1.教师评价:在学生进行小组合作学习的时候,教师要发挥好导学的作用,要组织和指导小组活动,并要适时引进竞争机制,对学生及时进行激励性评价。每次小组活动之后,教师要及时进行总结评价,对小组学习的情况进行总结,也要及时发现存在的问题,并采取一定的调控措施。我在课堂上经常采用一种竞赛的方式让学生进行分组抢答,答对的小组可以得到“五角星”或者“笑脸”, 让一个固定的学生对每节课的评价结果进行记录,可以每节课一总结,也可以累积一阶段再总结,最后对表现优秀的小组进行表扬和奖励。
2.对小组的评价:教师安排每组组长每天汇报本组的学习情况,讲解预习的内容,组内的其他成员可以补充,其他组如有不同意见,必要时可以停下来辩论。对小组进行评价时,首先要评价学习的内容,这样可以使每一个学生及时了解自己小组的学习成果,并取长补短。其次评价学习的效果,以各组“自主学习、参与程度、团结合作、学习效果”等指标进行总体考察。同时在组与组之间进行评比,评选出活动开展得最好的小组,组员最积极主动的小组,参与度最高的小组等等。通过对小组的评价可以培养学生团结协作的精神以及合作学习的能力。
3. 对个人的评价:对个人的评价主要是对个人合作学习参与度、积极性、独创性等的评价,可以每过一个阶段进行一次。主要从个人参与小组活动是否积极、与组员间的合作是否友好、对自己的职责是否认真负责等方面进行。目的是让每个学生了解自己在小组活动中的表现。对于每组都存在的学困生,鼓励他们积极参与并对每一点进步进行及时的表扬。
四、几点体会
1.能有效提高课堂教学的效率
运用“小组合作学习法”进行教学,原本需要教师逐题进行批改并进行讲解的过程和时间都可以省去了,教师只需要对学生自己解决不了的问题进行讲解。充分的课前预习,使得新授课也变得轻松起来,所以这种方法大大提高了课堂效率,同时学生对课堂活动的充分参与又大大激发了学生学习的积极性。
2.能培养学生正确的情感态度和价值观
六年级一班 王沛沛 家长王广存 后登瀛社区
为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,《突发事件应对法》分别从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任等方面作了阐述。
《 突发事件应对法》的总体思路主要包括四个方面:预防和应急准备放在优先位置;坚持有效控制危机和最小代价原则;对公民权利要保护和限制相统一;建立同意领导、分级负责和综合协调的应对机制。
作为大学生,更有必要学习《突发事件应对法》。因为大学生的责任不仅在于自己和家庭,更有责任对社会做出贡献。增强安全意识、保护自己,也是一种社会责任。还要更好地带动全民学习,以应对各种突发事件,把损失降到最低。
当前我国处于高风险时期,灾害的种类多,发生频率高,损害严重。如今年年初的冰雪灾害和五月的汶川大地震,给我国人民在生产、生活上带来严重影响。目前也是我国经济社会发展的关键期和矛盾凸显期,社会贫富差距扩大,面临道德危机,食品安全问题和生产安全事故频频出现,在发展经济的同时破坏了自然生态环境,各种潜在的危机随时可能爆发。《突发事件应对法》的颁布,提高社会应对突发事件的能力。
在忧患意识培养方面,应让全体公民意识到,在未来很长一段时间里,我国都将面临突发公共事件带来的严峻考验。当前,我国正处在经济社会加速转型的关键时期,许多深层次的矛盾和问题逐渐显现,较容易出现社会失序、经济失调、心理失衡、行为失范等因素。从自然灾害来看,由于人类居住的自然环境日益恶化,台风、地震、洪水、干旱等灾害将会越来越多。我国是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。因此,要求全民具有较强的灾害意识是公众安全的基本要求。
尤其在当前,甲型H1N1形式严峻,不论是在校学生还是社会都在全力应对,以减少各种损失。而《突发事件应对法》在某种程度上为甲流的防范提供指导。所以要认真抓好了宣传、学习和培训,确保了《突发事件应对法》真正深入人心、家喻户晓,成为做好应急管理工作、保障人民权益的依据和准绳。
在加强应急管理工作的同时,进一步把握了以下几个方面,按照《突发性事件应对法》的规定: 一是努力健全应急管理组织体系。继续推进了应急管理制度建设,完善了预案、健全了体制、建立了机制、加强了法制,确保《突发事件应对法》的有关规定得以执行。
二是深入开展了必要的应急演练。通过必要的应急演练,能够及时发现所存在的问题,有针对性地对应急预案进行修订完善,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。
三是完善了信息报告与通报机制。《突发事件应对法》明确的规定,不管是各级政府、各部门,还是其他组织或公民个人,都有报告突发事件信息的义务,并应当做到及时、客观、真实地报告突发事件信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。这就要求:首先,我园高度重视信息报告工作。
四是切实加强了应急管理责任制建设。遵照统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的工作原则,对于承担专项应急任务的园所其他成员,按照职能分工,认真履行职责,按照《突发事件应对法》的要求,高标准、高质量完成承担的应急管理工作任务。把应急管理工作责任明确到班组、人员,确保一旦发生突发事件,能够临危不乱、有效处置。
一、新法的新特点
(一)明确安全生产的理念:以人为本,安全发展。新法的鲜明特点之一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责,包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责,各级及负有安全管理职责的部门的职责,工会的职责,中介机构的职责等;特点之二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。同时明确要求“建立生产经营单位负责、职工参与、管理、行业自律和社会监督的机制”。这些特点的出发点是促进生产经营单位落实主体责任,实现“以人为本,安全发展”的理念。
(二)落实“三个必须”,明确安全监督部门执法地位。按照“三个必须”(管业务必须管安全,管行业必须管安全,管生产经营必须管安全)的要求,新法一是规定和县级以上地方应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的`问题;二是明确和县级以上地方安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门;三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、标准或者行业标准的情况进行监督监察。
(三)明确乡镇、街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责;同时,针对各地安全管理体制不顺、管理人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:乡、镇以及街道办事处、开发区管理机构等地方的派出机关应当按照职责,加强对行政区域内生产经营单位安全生产工作的监督监察,协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
(四)强化生产经营单位安全生产责任制。生产经营单位安全生产责任制,是指各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度。它是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业安全生产制度的核心。
实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业从业人员的责任感,调动他们搞好安全生产的积极性。只有将安全生产责任由大家来共同承担,一个单位的安全工作才能形成一个整体,从而避免或减少事故发生。
(五)建立事故预防和应急救援制度。生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
(六)推进安全生产标准化建设。通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使企业生产过程与安全生产法律法规的要求相一致,人、机、环处于稳定有序的安全状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
(七)推行注册安全工程师制度。新法规定,危险物品的生产、储存单位以及矿金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全管理工作。这对于有效预防事故发生具有十分重要的意义。
(八)推进安全生产责任保险制度。新法规定,鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。这对于化解企业风险、促进社会稳定具有积极作用。
二、下一步工作打算
(一)深入学习,宣传贯彻新《安全生产法》。我们将按照市上的统部署,加大宣传力度,积极扩大其社会知晓度。利用“安全生产月”、特种作业人员安全培训、企业的安全教育等机会开展形式多样、内容丰富的法律宣传活动,充分利用电台、电视台、安全信息网站等媒体进行法规和安全知识的宣传,使安全生产知识深入企业、学校、社区、家庭,使安全生产法规深入人心,家喻户晓。
(二)规范执法,依法打击安全生产违法行为。我们在现场检查、调查取证、行政执法听证、自由裁量基准、行政处罚过程控制等方面,都要严格按照法律要求,坚持以制度约束权力,以标准规范行为,以良好的过程控制保证执法效果,坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案,切实维护监察执法的公正、合法、公平。要正确谨慎地运用自由裁量权,无论是从重、从轻、减轻处罚或免除处罚,要有法律依据,做到“一把尺子”量到底,依法裁量,平衡适当,经得起法律、历史和群众检验。
航空食品生产环节多,原材料的采购使用、成品的保管储存、包装配送每一个环节都是保证食品安全的命脉。
牢记安全不是一句时髦的空话,也不是嘴皮上的功夫,它是一个实实在在的行动。遵守《食品安全法》体现在我们工作的每一个细微之处。添加剂的规范使用都必须遵守国家规定的添加剂的使用要求,食品设备的操作都依照操作手册所规定的操作流程进行操作。安全的隐患像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违规操作行为,伺机侵吞我们的健康和他人的健康。“在岗一小时,安全六十分”。我想我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟,我们不仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证我们食品的生产安全。安全是抵御安全隐患入侵的武器;安全,就是我们的身影,与我们形影不离;安全,就是我们的同事,与我们一路同行;安全,就是一股暖流,温暖着我们全体职工的幸福生活。
《反家暴法》有五大亮点:
亮点一:明确了家庭暴力包含身体、精神等侵害行为,明确了家庭成员以外共同生活的人也适用。
该法第二条规定,家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
该法第三十七条规定,家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。
亮点二:强调预防为主,尊重受害人真实意愿,特殊保护等五项原则。
《反家暴法》明确了预防和制止家庭暴力工作的五项原则。即对家庭暴力零容忍的原则;共同责任原则;预防为主,教育矫治和惩处相结合的原则;特殊保护的原则;尊重受害人意愿,保护当事人隐私的原则。
特殊保护的对象是未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者。尤其是对儿童的保护非常重要。
亮点三:强制报告制度。
第十四条规定,学校、幼儿园、医疗机构、居委会、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,应当及时向公安机关报案。也就是说,向公安机关报案是上述机构和人员的责任和义务。
亮点四:告诫制度。
公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警,制止家庭暴力,按照有关规定调查取证,协助受害人就医、鉴定伤情。
对于家庭暴力情节轻微,够不上治安管理处罚的,由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。
同时还明确了告诫书的证据作用。第二十条规定,人民法院审理涉及家庭暴力的案件,可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据,认定家庭暴力事实。
亮点五:人身安全保护令制度。
《反家暴法》除强调预防为主外,一个很大亮点就是专章规定人身安全保护令。明确“当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。”
跟以前的做法不同的是,《反家庭暴力法》明确申请人身安全保护令不再依附其他诉讼,可以单独申请。
有通常保护令,有紧急保护令;保护令内容有禁止家暴、禁止骚扰、禁止跟踪、禁止接触、责令迁出等,还有其他措施。
(本刊综合)
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