2022年城乡居民养老保险工作总结

2025-02-02 版权声明 我要投稿

2022年城乡居民养老保险工作总结(精选15篇)

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇1

同志们:

今天召开这次会议,主要是对2022年城乡居民养老保险集中收缴工作进行安排部署,确保圆满完成今年的收缴任务。下面对这项工作我强调几点意见:

一要把握工作重点,全力做好居民养老保险集中征缴及脱贫户居民养老保险工作

城乡居民养老保险集中征缴工作,这是一项常态化工作,每年都开展。今年的城乡居民养老保险集中征缴工作,维持现有的12个缴费档次不变。城乡居民养老保险个人缴费标准为每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元共12个档次。参保人员正常缴费可享受政府缴费补贴。标准为:个人缴费300元以下的,补贴标准为每人每年30元;选择500元、600元标准缴费的,补贴标准为每人每年60元;选择800元及以上标准缴费的,补贴标准为每人每年80元。

通过我们同心抗疫,目前群众的生产生活基本恢复正常,2022城乡居民养老保险集中征缴工作要求在会议之后15天内完成,时间显得比较紧迫。各镇街区要高度重视,继续发扬和推广以往的好经验好做法,把城乡居民养老保险任务目标分解到各行政村(社区),逐户逐人深入细致地做好政策宣传和思想发动工作。要抓住应保尽保、已保断保等薄弱环节,因人施策,精准动员,力争符合条件的人员一个不落,应保人员一个不漏。

今年是党的二十大召开之年,也是全面建设社会主义现代化关键之年,各镇街区在做好居民养老保险集中征缴工作的同时,尤其要重点做好2022脱贫户居民养老保险工作,政府为低保、特困、重度残疾人、返贫人员享受政策人口和即时帮扶人口代缴养老保险费,标准为每人每年300元,同时给予财政补贴。

各职能部门要作风建设,提高服务意识,明确工作职责,搞好协调配合,要注意工作方式方法,杜绝简单粗暴言行,确保脱贫户居民养老保险工作精准落实到位。

二要齐抓共管,搞好协调配合,形成工作合力

居民养老保险是一项牵涉群众多、参与部门多的系统性工程,需要各镇街区、各有关部门加强协调配合,形成强大的工作合力。人社部门要进一步加强与相关部门的工作沟通交流,加强对各镇街区人社所工作的业务指导;财政部门要加强基金监督,积极筹措资金,确保各项补助资金拨付到位;税务部门要切实加强征缴能力建设,提升信息化管理水平,优化缴费方式,方便居民缴费;各镇街区是集中征缴的主体力量,更要高度重视,为城乡居民养老保险工作提供组织保证,配齐、配强工作人员,稳定镇街区专职人员和村级代办员队伍。社保经办机构及各镇街区、村居的具体经办人员,要在参保登记、保费收缴、信息采集等各个环节中,做到准确、及时、安全、规范、高效,把好事办好,实事办实,让参保者放心满意。

人社部门、各镇街区同时要做好政策宣传,要创新宣传思路、宣传方式和宣传内容,在用好广播、电视、电台、宣传提纲、宣传车、电子显示屏等常见形式的同时,也要用好网络平台、微信等新媒体,开展多渠道、多形式、全方位、立体式的宣传。工作中,要善于抓住每户的明白人和管钱人,切实打消群众顾虑,使广大城乡居民认识、认知、认同城乡居民社会养老保险政策,引导广大居民自觉自愿参保,早参保多缴费,扩大城乡居民养老保险覆盖面。

三要加强督导检查,确保完成任务

市人社、税务、财政等部门要建立相应的包靠联系制度和调度通报制度,从今天开始,任务进度一周一通报、一周一调度;对推进工作缓慢、征缴工作不力的,要进行约谈、问责。要成立联合工作督查指导组,到所包靠联系点进行现场督导推动要组织专门力量,深入各镇(街区)、村(居),加强业务指导和培训。同时,特别要注意及时总结推广基层的好经验、好做法,确保工作按计划顺利推进,圆满完成预期目标任务。

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇2

(一)广覆盖的目标基本实现

我国于2009年启动新型农村居民社会养老保险试点到2014年,国务院决定将两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(即城乡居民保)制度,实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖,广大城乡居民得到了实惠。从我区来看,截至2015年4月,全区应参保人员17.13万人,已参保人员16.56万人(含60周岁以上领取养老金人员),参保率达96.63%。

(二)经办服务平台基本成型

目前,各地在经办过程中逐步形成以县(市、区)居民保中心为核心,乡镇(街道)劳动保障事务所为纽带,村(居)劳动保障协理员为依托,合理分工、上下联动,形成了一个县(市、区)、镇(街道村(居)三级管理、分级负责的经办模式。

(三)经济、社会效益初步显现

一是城乡居民养老保障意识有所提高,2014年,我区变更缴费档次663人,个人缴费平均金额为189.51元。二是制度社会福利性体现以及制度的实施,使更多的居民参与到居民养老保险事业中来。截至2015年4月,我区六十周岁以上领取养老金5.28万人,累计发放基础养老金16612.47万元,丧葬补助金227.36万元。

二、当前存在的问题分析

(一)参保缴费积极性不高

体现在:1、总体缴费水平偏低。从我区来看,84%的参保人选择最低档次缴费,全区人均缴费189元,在本地级市中已算较高水平。按此人均缴费数测算,缴15年后加上利息,每月个人帐户只领24元左右,保障水平较低;2、缴费年限偏短。根据国家的相关政策,只要满16周岁就需要自愿参与到城乡居民养老保险中,但是实际情况是,在居民养老保险中很少有年轻人参与到其中,一般都在40岁以后才进行参保。3、缴费依赖性强。群众自我缴费意识不强,有些地方甚至需要政府下文通报督促,让群众产生是政府求我做事的想法,于是每年不到截止时间不缴费,或是在村干部反复催促下才缴费,造成大量人力、物力的浪费,这样使参保带有一定强制性。4、部分群众对参保政策还存顾虑,部分群众对现行的居民保政策能否长久实施下去,以后政策会不会改变,认为交钱的时间太长,没有保障性。

(二)基层经办平台建设不足

与其他社保经办机构相比,城乡居民保经办管理有三个方面特殊性,体现在服务的广度(服务对象多,仅我区就达17.13万人),服务的深度(从区、镇延伸到村,以至自然村的各个角落),服务的难度(没有单位统一代办,参保人员文化素质相对较低,且流动性大,还有交通等制约)。而居民保工作的数据采集和处理主要在乡镇(街道)和村,他们发挥了重要的基础性作用,但整体经办能力尤其是村级平台偏弱,表现在:一是经办人员不足。二是经办经费不足,我区乡镇(街道)劳保所的人头经费大多靠自筹,基本无工作经费;村级协理员待遇偏低,每月仅100元补助,与工作量不匹配,故积极性不高。三是经办设施设备不足。

(三)基金管理和使用存隐患

一是重复参保、重复领取现象严重。2015年,我区城乡居民保参保人员中有5237人同时参加职工养老保险,稽核出50人重复领取待遇,涉及金额14004元。审计署公布的2011年数据显示,全国有112.42万人重复参加企业职工基本养老保险和城乡居民保。二是基金安全问题。当前,城乡居民保为做实个人帐户方式,各地为县级统筹,基金存入当地财政专户,累积额逐年增长。如我区,每年保费收缴约2500万元,各级财政补贴500万元,至今已滚存累计结余达15103.15万元,均存在合作金融机构——南平农商银行,占其资本金比重较大,带来一定风险。三是基金保值增值问题。出于基金重要性考虑,基金基本都存在财政的银行专户中,只有定期的利息收益。

三、对策与建议

居民保工作是深入贯彻科学发展观、建设全面小康社会的重要内容,是实现老有所养、人人享有基本生活保障目标的重要举措,在深入分析上述问题的基础上,本人提出以下建议:

(一)深入持久地宣传

通过政策宣传让群众形成自觉参保意识,一是加大宣传力度。居民保参保人员流动性大,省内各县(市、区)主要政策基本一致,可以利用省级为单位进行统一宣传,不仅能够形成规模效应,同时能节省开支,又避免宣传碎片化。二是加大对乡镇、村干部宣传培训力度。需要提高村干部思想认识,通过面对面的方式进行宣传,把国家的相关政策灌输各城乡居民,加深对养老保险的认识。三是加大宣传针对性。特别是比较偏远的地区,尽量做到让每家每户都清楚城乡居民养老保险制度,把政策讲细、讲透,使广大居民真正认识建立居民保制度的意义和好处,自愿自觉参保。

(二)提高政策吸引力

一是出台缴费激励机制。完善财政补贴的激励制度,需要采取激励制度,提高城乡居民参与养老保险的积极性,从整体上提高政府的补贴标准,这样做的目的是鼓励群众提早参保。例如可以按15年为分界线,每多缴1年,每月加发基础养老金1元;再按缴费档次划分,每500元一档,分别加发基础养老金1-4元。二是建立待遇正常调整机制。经过两连调(国家和省各一次),当前我区基础养老金为每月85元,虽然较原先的55元有较大幅度的提高,但因绝对值小,与城镇职工养老保险待遇水平差距过大,在当前物价不断上涨的情况下,这样的养老金水平很难从基本上解决养老问题,因此建立城乡居民基础养老金正常调整机制十分必要。例如,可按上年度我区农民人均纯收入的10%调整,让城乡居民共同分享经济发展成果,逐步缩小城乡差距,真正提高居民生活水平,加快全面实现小康。

(三)加强基层工作平台建设

完善基层服务平台,是实现城乡居民保可持续发展的重要基础和保证,也是创新社会管理机制,建设服务型政府的需要。

1、确保基层经办力量。设立专门的的服务机构,需要配有专职工作人员;并需要加强与当地各部门的联系,确保工作的有效性[4]。即将实行的村级计生社保协管员,很好地解决了村(居)协理员的待遇问题,关键是要做好工作交接和业务培训,抓好管理,避免厚此薄彼。

2、着重打造村(居)经办平台。在业务经办过程中,村(居)发挥了重要的基础作用,需要开发建设基于互联网的业务系统无缝对接,通过信息网络的互联互通,则可实现村级经办、乡镇复核、县级审核、省市监管的联网经办管理模式,使数据向省级集中,服务向基层延伸,充分缩短居民参保信息反馈周期。另外,可将经营达不到要求的金融服务小额支付便民点逐步交由村(居)级代办平台经办。

3、完善并即时更新参保信息。让参保人实时知晓缴费、待遇领取等信息,可减少错误信息干扰,增加办事透明度。除已采用的公示、网上查询和12333电话查询方式外,可借助即将开展的全面参保登记工作,认真核实信息管理系统中参保人员的身份证号、联系电话等基础信息,探索手机短信、信件寄送和手机APP通知缴费、待遇领取的可行性。

(四)确保基金安全和保值增值

一是提高统筹层次。从现在的区级统筹提高至省级统筹,直至全国统筹。这样,既可提高基金安全,实现高效率的投资运营,又可避免分散管理的管理成本。二是加强制度建设。建立健全内控制度和基金稽核制度,细化具体政策,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。三是加强相关机构的合作。建立各社保经办机构、民政、计生、残联等单位合作机制,定期共享有关数据,最大限度减少重复参保、重复领取以及冒领等的可能。

摘要:建立城乡居民社会养老保险(以下简称城乡居民保)制度是党中央、国务院作出的一项重大决策,是社会发展的必然需要。虽然近几年我国的城乡居民保取得了一定的成绩,但是也存在一些不足和问题。本文以我区城乡居民社会养老保险的现状为例,分析存在的共性问题,并有针对性地提出相应的对策。

关键词:城乡居民,社会养老保险,思考

参考文献

[1]董智勇,朱志玉.浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策[J].农村财政与财务,2012,12:31-32.

[2]吴健.城乡居民养老保险工作中存在的问题与措施[J].东方企业文化,2014,02:227.

[3]刘琼.对规范我区城乡居民社会养老保险业务档案工作问题的探讨[J].科技经济市场,2014,03:109-110.

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇3

关键词:城乡居民养老保险业务;档案收集与整理;不足;对策

目前,城乡居民养老保险业务开展过程中,对其档案收集、整理工作的要求不断提高,主要是由于高效的档案收集与整理是养老保险待遇发放的坚实基础,档案的高质量收集与整理,不仅利于维护广大人民群众的利益,还利于提升党与政府的形象,同时,我国城乡居民养老保险业务的开展也将具有稳定性、持续性与高效性。但当前,城乡居民养老保险业务档案收集、整理工作面对着巨大的压力与严峻的挑战,为了出色地完成相应的工作,要更新工作理念、较大工作投入、完善工作机制,并且对先进的技术进行运用。

一、城乡居民养老保险业务档案收集、整理工作的不足

1.工作思想落后

城乡居民养老保险作为惠民工程,吸引了广泛群众的参加,各地政府积极开展此项工作,它作为绩效考评的内容之一,得到了政府领导的高度关注,在此基础上,城乡居民的参保率不断提高。但在大量居民参保后,其参保资料的收集、整理效果较差,档案管理工作的开展缺少有序性与规范性,造成此情况的主要原因为相关的人员未能树立正确的思想意识,领导人员忽视了业务档案收集、整理的重要性,在此思想的作用下,使得参保资料缺少完整性。

2.工作人员不足

城乡居民养老保险业务自开展起,参保人数在逐渐增多,在此基础上,业务档案资料与日俱增,但县级经办机构的人员较少,特别是业务档案收集、整理工作的人员不足,难以满足实际工作的需求。

同时,乡镇缺少档案机构与档案收集、整理人员,通常情况下,经办人员为兼职人员或者志愿者,人员队伍不具备稳定性,制约着业务档案收集、整理的高效开展。档案收集、整理工作具有一定的繁琐性与系统性,但相关人员的综合素质偏低,部分经办人员在对参保表进行填写时,存在漏填的情况,同时也存在不清晰等问题,此时业务档案的收集、整理缺少规范性。

3.管理经费欠缺

目前,我国县乡的档案管理缺少完善的基础设施,主要是由于对此项工作的经费投入欠缺,严重影响着档案收集、整理工作质量的提高。部分乡镇的档案管理未具备档案室,对档案的存放仍使用纸箱,此时的档案极易出现混乱或者丢失等问题。同时,对于辅助档案管理工作的人员而言,其获得了补贴仅在百元左右,直接降低了其工作的主动性。

4.管理效率偏低

城乡居民養老保险业务档案在收集、整理工作效率较低,主要是由于在各个环节均花费了大量的时间,并且环节相对较多,具体的环节有:参保人员、村委会、乡镇经办机构、县级经办机构等,一旦其中的某一环节出现问题,则会直接影响业务档案的有效管理。

同时,城乡居民具有较大的流动性,对于此类人群的参保资料获取难度较大,如:身份证复印件。再者,城乡居民的受教育时间较短,其文化素质有限,在参保表填写过程中,需要经办人员的协作,此时不仅增加了工作人员的工作量,还影响着其工作的效率。

二、城乡居民养老保险业务档案收集、整理工作的对策

1.明确工作的重要性

城乡居民养老保险业务档案收集、整理工作是重要的,它作为社会保障体系的一部分,是社会和谐、健康发展的可靠保障,同时它也直接关系着参保人员的权益,因此,档案收集、整理的工作质量要不断提高,政府领导人员要明确此项工作的重要性,在科学思想的指导下,调动业务档案收集、整理人员工作的主动性,使其责任感、使命感等不断加强。

2.实现工作的网络化

城乡居民养老保险业务档案具有大数量、多环节与难归档等特点,为了提高工作的效率,要对先进的技术进行运用,如:计算机技术与网络技术等,积极构建村乡镇档案收集、整理的服务网络,并为档案管理工作配备专业的人员,其中收集与整理工作分别指定相应的人员进行负责,在此基础上,参保资料的收集、整理工作均将获得高效的开展,进而档案管理工作的质量将不断提高。

3.加大管理投入力度

城乡居民养老保险业务档案收集、整理工作的开展需要一定的资金支持,因此,各级政府要对其进行财政拨款,保证此项工作经费的充足性,对档案工作的硬件设施进行积极的购买,如:计算机、打印纸与档案盒等,同时要不断提高相关工作人员的待遇。

与此同时,在业务档案收集、整理工作中工作人员是重要,为了让其适应工作的需求,要对其展开全面的教育与培训,让其综合素质不断提高。根据各个县乡业务档案工作人员的实际情况,各级政府要保证教育培训的针对性,使工作人员明确自身工作的内容与要求,在此基础上,档案收集、整理才能够具有高效性。

4.完善档案管理机制

城乡居民养老保险业务档案涉及众多的材料,为了保证资料的完整性,需要对其进行有效的收集与整理,此时需要县乡对档案管理机制进行完善,使收集、整理工作更加规范。

政府可以制定相关的管理办法、规章制度,为业务档案收集、整理奠定坚实的制度保障。在相关的制度中,要明确档案收集、整理的质量标准,并且各项工作的职责均要具有明确性,同时要对繁多的环节进行简化。

三、总结

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇4

城乡居民社会养老保险工作自查报告

2011年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,在市人力资源和社会保障局的具体指导下,我镇城乡居民社会养老保险工作按照试点先行,整体推进的工作思路,创新工作方法,狠抓工作落实,强化督办检查,严格考核结帐,扎实推进城乡居民养老保险工作的有序开展,促进了全镇经济社会协调发展。现将具体工作开展情况报告如下:

一、城乡居民社会养老保险基本情况

2011年,全镇16至59岁参保登记23045人,参加城乡居民社会养老保险21898人,累计征收养老保险费258万元,参保率达95%;60岁以上登记、审批9583人,并全部发放了基础养老金,发放金额316万元,做到了应发尽发。

二、主要工作措施

1、强化组织领导,精心制定方案。

一是加强领导,组建专班。镇政府成立了由镇长张致学担任组长,镇党委副书记、政协联络组组长柳想娇,党委组织委员樊志勇,镇党委委员、副镇长刘涛勇,镇工会主席韦同军以及陈长银等五位班子成员任副组长的城乡居民社会养老保险工作领导小组,全面负责领导推进全镇城乡居民社会养老保险工作,并明确由镇工业专班具体牵头负责,抓好落实。同时,镇劳动保障服务中心还组建了业务办公室,负责业务学习培训,方案制定,工作督办和信息收集、整理和上报等相关工作。各村(居、场)和镇财政所、派出所、中心学校、农行等相关单位也成立了工作专班,形成了全镇上下齐抓共管,全力推进城乡居民社会养老保险工作的强大合力。-1-

二是制定方案,稳步推进。工作专班和镇劳动保障服务中心工作人员在认真学习市动员会精神和相关文件精神的基础上,多次组织召开村组干部、党员群众代表座谈会,充分听取了相关村、组干部和党员群众代表的意见和建议,综合制定了内容全面、可操作性强的《三伏潭镇城乡居民社会养老保险工作实施方案》,并以三政办法[2011]31号文件印发各村(居、场)及相关单位,并明确要求参保率必须达到85%以上,待遇发放率必须达到100%。

三是明确职责,强化考核。为了切实做好城乡居民养老保险工作,确保工作任务落实到位,镇委、镇政府又出台制定了《三伏潭镇城乡居民社会养老保险工作目标管理考核办法》,并以三政办法

[2011]32号文件印发各村(居、场)及相关单位,将城乡居民社会养老保险工作纳入各村(居、场)和镇直有关单位年度目标考核内容,进一步明确镇包村干部为该村新农保工作第一责任人,村委会主任为具体责任人,镇派出所负责提供农村户籍人口资料及身份证的办理工作;镇计生办、民政办、残联等单位负责做好计划生育优惠对象、重度残疾人等特殊困难群体参保衔接工作。

2、强化宣传动员,营造积极氛围。

一是广泛宣传政策。我镇采取各种有效形式,全面深入宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、政策标准等,镇劳动服务中心政策宣传车深入村组广泛宣传;镇电视台开设专栏,每日滚动宣传新农保相关政策;各村(居、场)通过广播、标语、横幅、专栏定期公示新农保政策解答和进展,大力营造舆论氛围。全镇共挂宣传横幅45条,举办专栏45期,制作宣传标语1485条,印发政策解读15800份,为工作的整体推进打下了良好的舆论基础。

二是层层组织动员。城乡居民养老保险工作政策性强,涉及面广,关系到全镇近七万群众的切身利益。为了充分调动基层干部工

作的积极性和群众参保的主动性,让干部吃透政策,镇委、镇政府通过召开了城乡居民社会养老保险工作动员会议、专班业务培训会、党员群众座谈会,广泛深入的宣讲政策和参保流程,让城乡居民社会养老保险家喻户晓,深入人心,同时,镇委、镇政府还在全镇34个村(居、场)设立业务受理点,确保群众参保及时、方便、快捷。

三是加强业务培训。开展了全面的学习培训和辅导,由分管领导带领开展多层次的学习和培训,镇工作专班首先掌握好相关政策,再培训业务骨干和驻村机关干部,设立了专门的业务咨询电话,通过专班培训、机关干部、村干培训,再到各村、各组的培训,层层推动学习,全镇村、组基层干部全面掌握相关政策,让其成为新农保的宣讲人,带头人,在全镇上下努力营造积极、浓厚的氛围。

3、强化试点动员,实现整体推进。

一是试点先行。在镇召开动员会前,我们明确在沟二村开展试点,由专班人员、劳动保障服务中心职工和村干部一起到组召开试点动员会议,现场宣传政策,解答群众疑问,摸索好的工作途径和方法。并在全镇动员会上进行经验推介。收到了较好的效果。在此基础上,镇委镇政府明确各村以组为单位开好动员会,收集好相关资料,分类整理好业务。同时,我们鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。

二是整体推进。动员会上,镇领导小组通报了各村两项工作的进度,在此就群众关心的热点难点问题进行了业务辅导和经验推介

座谈,邀派出所、农行等相关单位就60周岁以上老年人身份证的办理及相关户口难点等问题进行了现场解答和工作安排。同时,在推进工作的过程中,镇委、镇政府先后召开了4次专题督办会议,通过采取专班人员下村巡回督办,驻村机关干部一天一督办,在镇机关大院悬排督办等形式通报进度,以强大的压力确保全镇34个村(居、场)的参保任务按时完成。

4、狠抓规范管理,工作运行有序。

一是规范业务经办管理。我们制定了参保流程图、待遇审批流程图、档案管理制度等,严把参保资格审核关。

二是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中,以村组为单位统一收缴,筹集参保费统一汇入农行,再由经办人定时打入筹资专用账户,确保基金安全。

三是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息,由专职电脑操作人员进行录入,确保信息详细准确。

四是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定,以村为单位进行存档,做到一村一盒,其中包括被征地农民档案,对全镇参保人员的资料进行整理,逐份档案与发放名单和缴费明细表对照,确保不漏一人。并对每份档案进行编号,方便查询。

三伏潭镇人民政府

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇5

成人社发〔2012〕107号

成都市人力资源和社会保障局

关于开展2013年城乡居民大病医疗互助补充

保险筹资工作的通知

各区(市)县人力资源和社会保障局:

按照《成都市大病医疗互助补充保险办法》(成府发〔2009〕52号)要求,我市2013年大病医疗互助补充保险缴费标准,以成都市统计局和成都市人力资源和社会保障局公布的2011年全部单位职工平均工资(即原城镇职工平均工资)34008元为基准,确定如下:

一、按住院统筹方式参加了我市城镇职工基本医疗保险的— 1 —

个体参保人员和参加了我市2013年城乡居民基本医疗保险的农村、城镇居民和中小学生及婴幼儿,以2011年成都市职工平均工资的80%为缴费基数,缴费费率为1%或0.5%,2013年1月1日至2013年12月31日的大病医疗互助补充保险两个缴费标准为每人每年270元、135元。

二、未参加我市基本医疗保险,但在《成都市大病医疗互

助补充保险办法》(成府发〔2009〕52号)实施前参加了《成都市住院补充医疗保险办法三》(成办发〔2005〕123号),且连续不间断或一次性缴纳若干年费用的人员,以2011年成都市职工平均工资的100%为缴费基数,缴费费率为1%,2013年1月1日至2013年12月31日的大病医疗互助补充保险的缴费标准为每人每年340元。

三、2013年大病医疗互助补充保险的缴费时间与2013年城

乡居民基本医疗保险缴费时间一致。

四、施行时间

本通知自下发之日起施行,有效期1年。

成都市人力资源和社会保障局

2012年9月25日

(此页无正文)

信息公开类别:主动公开

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇6

2018年城乡居民养老保险又要开始缴费了,大家是否都准备好缴纳养老保险了呢,相信往年有参保过城乡居民养老保险费的居民对于如何缴费已经是轻车熟路的了。不过2018年的残疾人参加养老保险出了新的优惠政策,那么具体情况是什么样的呢?我们一起来看下。为了保障残疾人在晚年的时候可以拥有更高的养老保障,2018年的城乡居民养老保险政策针对残疾人的缴费情况有了什么新的变化。下面保险同城网小编给大家一一解答。一般我们参加城乡居民养老保险的补贴标准为最低补贴标准100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500至600元补60元、缴700至900元补70元、缴1000至2000元补80元。对重度残疾人、低保户等缴费困难群体,由当地政府为其代缴最低标准的养老保险费,其中城乡居民养老保险的最低缴费标准为100元。

在新的优惠政策中规定:一级和二级残疾人参加城乡居民基本养老保险,在享受中、省相关优惠政策的同时,市、县(区)财政还会再帮助他们补贴多100元;三级和四级残疾人按规定政策参加城乡居民养老保险之后,市、县(区)财政也会给予多100元的补贴。财政补贴所需资金市、县(区)各承担50%。

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇7

一、加强宣传教育, 增强城乡居民的理解和支持

1. 加强宣传教育的重要性。

由于参保对象大部分生活在农村, 文化程度不高, 特别是现在领取人员大部分是新中国成立前出生的, 年龄大、素质偏低、思想觉悟参差不齐, 对现行的城乡居民社会养老保险政策不是很了解, 因此加强宣传教育尤为重要。要让全县老年人知道我国农民60岁能享受国家普惠式的养老保障, 这是党中央、国务院改善农民生活、推进社会主义新农村建设的重要举措, 是为农民提供老年基本生活保障的利好措施。同时他们的基础养老金是各级财政的资金, 是纳税人的钱, 只有领取资格认定工作做好, 做到准确无误, 这样城乡居民社会养老保险制度才能顺利开展, 才能不断完善长远发展, 才能让他们更好、更多地享受到国家改革开放发展的成果。

2. 加强宣传教育要多样性。

一是在县城组织开展了大型宣传活动;二是开展县、乡、村三级联动宣传;三是利用电视、广播新闻媒体宣传;四是利用刷写标语、印发宣传资料宣传。通过多途径、多形式的宣传, 向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细账、算明白账、算实惠账, 使新农保政策家喻户晓、深入人心, 从而提高城乡居民对社会养老保险领取资格认定工作理解和支持。

二、明确目标, 强化资格认定工作

1. 统一思想认识, 切实增强做好资格认证工作的责任感和紧迫感。

尤溪县领取城乡居民社会保险待遇人员有4万多人, 分布各个乡村, 乡村信息上报要及时、准确, 劳动保障工作人员必须要有很强工作事业心和责任感。

2. 工作狠抓落实, 全面制定待遇享受人员资格认证的考核机制。

尤溪县制定了《关于做好尤溪县城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作通知》、《尤溪县城乡居民养老保险经办管理考评办法》文件。这些文件明确规定, 根据每月民政部门提供火化人员名单和村级劳动保障协管员上报本村死亡人员名单, 乡镇保障事物所要及时比对核减, 并上报已故人员名单, 对错报、漏报、重报按扣分情况严重取消年终评先评优资格, 直至追究相关责任人的责任。

3. 严格规范基金管理。

为加强基金监管, 并充分发挥其社会保障作用, 严格按照上级相关文件要求, 加大对基金收缴、发放、管理和运营各个环节的监控和检查, 定期公布基金筹集和支付信息, 做到公开透明, 接受社会监督, 确保了基金安全。

三、加强队伍建设, 提升服务水平

1. 要优化县、乡、村三级经办队伍结构, 对县、乡、村经办人员要进行业务培训, 通过培训, 提高了社保经办人员的政策水平、业务技能和服务意识, 使老年人办事方便快捷。

2. 严格按照城乡居民待遇享受条件, 逐级申报确认待遇享受人员资格, 及时申请财政补贴资金, 力争使新增待遇享受人员按时足额领到养老金。同时按照城乡居民社会养老保险制度有关要求, 做好参保人到龄、待遇领取人死亡月报工作, 要经常下乡村就全县60周岁及以上城乡居民养老金发放情况进行了全面督查。在基金发放上做到了“不拖一天, 不漏一人, 不欠一分”, 确保养老金发放零失误, 发放率100%, 新农保服务水平得到了明显提高。

四、加强群众监督, 增加领取资格认定工作透明度

1. 对领取人员要在村的村务公开栏进行领前、领后公示, 县、乡公开举报电话, 欢迎群众监督举报, 发现有异议的及时核实, 有问题马上停发其教养金, 并想办法追回多领取的部分, 对一时无法核实的人员, 先暂停发放, 待核实清楚可以发放后再补发。

2. 利用每年村重阳节开展活动期间进行领取资格认定见面工作, 确保领取资格认定准确性。同时可以对他们进行城乡居民社会养老保险政策宣传, 调动他们参保的积极性, 促进城乡居民社会养老保险工作开展, 提高参保率。

五、整合资源, 部门齐抓共管, 共同做好资格认定工作

尤溪县县政府成立了以民政、公安、宗教等各个部门城乡居民社会养老保险领导小组, 明确各小组成员职责。民政、公安、宗教每个月初及时提供月死亡人员名单、火化名单, 公安提供当月户口注销人员, 宗教局提供少数民众信仰佛教, 无在火葬场火化人员名单, 同时县城乡居民社会养老保险管理中心与民政、公安通过登录宝信息共享系统, 掌握尤溪县城乡居民在外地死亡人员名单, 通过各部门共同努力及时做好死亡人员养老金停发注销工作。

六、落实死亡丧葬金制度

福建省政府办公厅下发《关于城乡居民社会养老保险制度一体化的实施意见》虽然规定死亡丧葬补助制度, 但所需资金由各县财政自行解决, 各地落实有一定困难。建议还是按城乡居民基础养老金比例补助死亡丧葬金。因为当前城乡居民死亡对象当月予以发放养老金, 次月停发养老金, 但死者的家属没有既得利益, 往往不愿意上报, 抱着无所谓态度, 甚至有的人故意隐瞒, 想多领养老金, 部分佛教人员死亡后直接在寺庙内火化, 个别村干部的不负责任, 村没有及时上报信息, 从而造成没有及时暂停注销个别人的养老金, 只能通过系统比对, 发现时再去追回就有难度。如果落实了丧葬金补助制度, 按其身故当月本人养老金20个月有一次性发放, 这样可以减轻基层工作人员的压力, 也弥补制度建立不足, 死者家属亦能积极配合做好生存认定工作, 对确保城乡居民养老保险基金安全管理具有十分重要意义。

七、加强网络建设, 实现资源与信息共享

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇8

一、那坡县开展城乡居保工作基本情况及存在问题

2013年,那坡县应参保人数105042人,完成参保99821人,参保率95.03%,排百色市前列,但仍存在一些不容忽视的问题。

(一)群众养老观念落后,法制、社保意识淡漠

1.多数群众家庭养老观念浓重。养儿防老是中国人的传统观念,很多老人觉得去养老院是一种丢脸的事,依靠城乡居保是可望而不可即,这种观念在边境地区群众中尤为突出。

2.个别群众担心会意外死亡而领不到养老金。城乡居保缴费周期较长(至少15年),而由于地理条件恶劣,生产生活水平低,边境地区参保人员在缴费期间意外死亡时有发生,部分群众担忧自己熬不到60周岁,存在得过且过的思想。在这一观念的影响下,那坡县边境地区群众到60周岁才一次性补缴养老保险费人员逐年增多,影响了当地城乡居保的健康发展。

3.大多数群众法制、养老观念淡漠。当地政府部门为了能够推动群众集中参保缴费,对辖区下达“限时间,定人数”的工作任务,工作人员不惜劳苦进村入户,让群众足不出户就能参保,个别群众对此举却还有抵触情绪,认为推行城乡居保工作是因为政府存在盈利行为。

(二)个别基层社保经办机构办理业务不及时

乡村两级对城乡居保政策宣传力度不够;不能及时办理注销人员的个人账户余额业务;对冒领养老金或拖欠养老费行为缺少查处力度;没有及时为成功缴费的参保人员开具《收款收据》或填录《缴费证》等,这些涉及群众利益的业务工作如果不及时办理,就无法树立群众对城乡居保制度的信心,不能促进群众参保的积极性。

(三)部分群众自身条件差,参保条件不符合

有的群众想缴费但没有足够的经济能力;有的群众想参保但是无法提供第二代身份证;长期外出的农民工参保缴费和参保材料收集难等。

二、解决问题的建议

(一)加大宣传力度

充分利用宣传单、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传城乡居保政策重要意义,让边民看到政策的惠民性,引导他们自愿参保,逐步把过去的“找群众办养老”现象转变成现在的“群众找办养老”现象。缴费工作要从当地的村干部、“经济能人”“关系户”做起,树立典型、以点带面,从而全面推进城乡居保工作进展。

(二)加大缴费补助扶持力度

2013年起,那坡县实施了自治区“兴边富民大会战”新农保缴费补助项目,每人缴费100—500元/年,给予每人补助30—50元/年,除此之外没有其他的缴费补助。但边境地区实施的新型农村合作医疗(以下简称新农合)政策的缴费补助扶持力度却非常大,在那坡县,对距陆地边境线0—20公里范围内的边民参加新农合给予全额缴费补助(由2007年的人均50元提高到2013年的340元),规定政府承担的比例占80%以上,农民个人承担部分不超过20%;对在距陆地边境线20公里以外的本县乡(镇)也制定优惠政策(每年每人个人缴费30元,财政缴费补助300元),也将五保户、低保户、优抚对象、残疾人纳入政府全额补助对象。两相比较,迫切需要政府部门逐年提高边境地区城乡居保的缴费补助标准。

(三)提高基础养老金标准

目前,那坡城乡居保的基础养老金是75元/月/人,养老金待遇偏低,政府补助金偏低,亟须提高基础养老金标准,以提高当地人民群众养老保障水平。

(四)组建“村级专管员”队伍

城乡居保是一项对象多,分布广,常年性、持续性的工作,村级业务人员在业务办理中起关键作用。然而,那坡县却因财政困难无法组建该队伍,迫切需要建立该队伍,并发放一定数额的补助。

(作者系广西壮族自治区百色市那坡县城乡居民社会养老保险管理所所长)

城乡居民养老保险工作总结 篇9

根据中央、省、市关于老农保清理的有关文件和要求,积极与民政协调和配合,做好宣传和发动工作,全力组织实施,我们做了如下工作:一是加大了政策宣传工作力度,及时公告,提高老百姓的.知晓度和参与度;二是梳理和完善了老农保数据库台账,补充、完善相关个人信息,针对老农保未退保的人员的具体情况,分类处置好、及时清理;三是稳步做好了和城乡居民养老保险系统并轨工作,对个人信息进行比对后,核查出可以上线并轨人员,计算出个人账户总金额,及时合并个人账户。确保了我县1.7万老农保参保人员清退到位,切实维护老百姓利益不受损害。

(六)其它管理工作

根据上级的文件和要求,做好扶贫攻坚、重点数据核查、档案管理等其它重点工作。今年新增了未脱贫贫困户的保费政府代缴代发工作,按要求做好老年乡村医生、民办(代课)教师等各类人员的困难生活补助的代发和管理工作,积极协调落实资金,确保按月足额发放到位,维护社会稳定。

二、全年存在的困难和问题

(一)保费征缴率和高档次缴费偏低。

城乡居民养老保险宣传总结 篇10

宣传工作总结

城乡居民养老保险在政策上、具体操作上是一件与时俱进的新鲜事物。同时又是一项关乎群众切身利益的大事好事,必须正确把握舆论导向,用全面透彻的政策宣传和周到细致的办理服务,彻底打消观望群众的顾虑,保证绝大部分群众能够理解政策的利好,积极参加城乡居民养老保险,共享改革发展成果。为此,xxxx在城乡居民养老保险工作宣传发动中确定了“重宣传后经办”的工作思路。xxxx每年4-8月份为集中收缴期,但每年在集中收缴前没有急于立刻进入实际经办阶段,而是进行了广而宽、深而细的宣传。一是采取多种手段进行宣传。编制了新农保宣传材料,发放到群众手中,年均发放3万余份宣传资料,基本实现了全区群众人手一张。在各镇各村公开栏张贴宣传材料,在镇村主要街道悬挂宣传横幅,通过报纸、广播、网站等媒体宣传新农保政策,在全区营造了浓郁的新农保舆论氛围。充分发挥包村联户制度在群众工作上的优势,安排镇政府机关干部负责所包村的新农保政策宣传。对那些在外务工或者随子女居住外地的群众,进行电话宣传。

二是分层次多角度宣传。重点向45-59周岁群众宣传“多交多领”、“不交不领”、“有限缴费无限领取”的政策要点。从孝道和减轻个人赡养老人压力的角度向年轻群众宣传新

农保,鼓励年轻人给父母缴纳保险费。

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇11

关键词:城乡居民社会养老保险;整合;财政补贴

中图分类号:F84067文献标识码:A文章编号:1000-4149(2014)03-0110-07

一、引言

養老保险的城乡整合和地区整合一直是我国社会保障制度改革的难题。国务院办公厅先后于2009年9月和2011年6月发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2011〕18号),决定在全国范围内以县市为单位试点新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)和城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”,以实现社会养老保险全覆盖。然而,上述文件仅规定了中央政府对新农保和城居保的具体补贴数额,地方政府补贴标准则可根据自身经济发展情况自行确定。实践中,即使经济社会条件相似的邻近县市,地方政府对新农保和城居保的补贴也存在显著差异,严重影响了社会公平。2013年9月,广东省人社厅出台《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》(以下简称《实施办法》),(粤府〔2013〕92号)通过详细界定省、市、县三级政府的财政补贴责任,将新农保和城居保进行整合,建立了全省统一的城乡居民社会养老保险制度模式,并全面上调基础养老金补贴标准。然而,广东省各地经济发展并不均衡,是否都有能力承担相应的补贴责任?

《人口与经济》2014年第3期

黄丽等:城乡居民社会养老保险政府补贴问题研究

近年来研究新农保政府补贴问题的文献大量涌现。例如,邓大松等人区分中央政府和地方政府探讨新农保的政府补贴问题,得出中央财政有能力承担新农保财政补助,但中西部贫困地区地方财政筹资困难的结论[1]。薛惠元等人探讨了新农保财政补助的地方公平性问题[2]。杨翠迎等人基于养老金替代率的视角对各地新农保养老金及补贴标准合意增长水平等问题进行了研究[3]。但上述文献并未涉及新农保与其他社会养老保险的并轨和地区整合问题。部分文献虽然对城乡社会养老保险的整合和衔接问题进行了尝试性探索,但对于其中的财政补贴问题分析并不深入。例如,邓大松等人运用规范分析方法对新农保未来发展和整合方向进行了分析[4];黄丽等人通过广东中山的案例研究,探讨了城乡基本养老保险并轨的难点问题等[5]。鉴于此,本文基于广东省第六次人口普查数据和2011年财政数据,对省级政府和市县两级政府在城乡居民社会养老保险整合中的筹资能力进行测算和分析,探讨城乡居民社会养老保险整合过程中的各级政府的财政关系。

二、 广东城乡居民社会养老保险政府补贴的基本方式

1.各级财政对基础养老金的补贴标准

2013年《实施办法》中将基础养老金补贴标准提高至不低于每人每月65元(780元/年),中央财政按中央确定的最低基础养老金标准(每人每月55元)的50%给予补助(即每人每月补助275元)。其余部分,珠江三角洲地区由市、县(市、区)财政负担;东西两翼和粤北山区

根据《广东统计年鉴(2013)》,广东经济区划包括四个区域:珠江三角洲地区(包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、肇庆、江门);东翼地区(珠三角以东,包括汕头、汕尾、潮州、揭阳);西翼地区(珠三角以西,包括湛江、茂名、阳江);粤北地区(包括韶关、河源、梅州、清远和云浮)。由省财政补助(每人每月1875元),中央和省补助以外部分由市、县(市、区)财政各负担一半。

2.对农民个人缴费补贴

补贴标准不低于每人每年30元。对于所需资金,珠江三角洲地区由市、县(市、区)财政负担,东西两翼和粤北山区(含江门的恩平市、开平市和台山市,其中省财政对开平市和台山市按省财政对东西两翼和粤北山区补助标准的70%给予补助,下同)由省、市、县(市、区)三级财政负担,其中省财政负担部分按各级政府对参保人员缴费补贴的最低标准(每人每年30元)的1/3安排,其余部分由市、县(市、区)财政各负担一半。

3. 对农民的缴费激励办法

为鼓励参保农村居民多缴费,2013年《实施办法》中规定,对缴费期限超过15年的参保人,参保缴费每超过1年地方财政每月加发3元基础养老金。对于所需资金,珠江三角洲地区由市、县(市、区)财政负担,东西两翼和粤北山区由省财政负担50%。

4. 对缴费困难群体的补充规定

对城乡重度残疾人、精神和智力残疾人等特困群体,试点文件规定由统筹地区人民政府为其代缴部分或者全部最低标准的养老保险费,具体办法由统筹地区人民政府自行制定,所需资金由统筹地区人民政府自行负担。具体情况详见表1。

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇12

关键词:城乡居民医保整合工作,档案管理工作,解决办法,建议

根据国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见国发[2016]3号文件要求, 整合城镇居民基本医疗保险 (以下简称城镇居民医保) 和新型农村合作医疗 (以下简称新农合) 两项制度的最终目的在于在全社会形成公平公正, 更具发展潜力的全民医疗保障体系。针对此项工作, 国家相关部门和国务院于每年都会出台相关政策法规, 以推动城乡居民医疗保障整合工作的顺利进行。

一、医保整合后档案资料存在的问题

(一) 档案资料作用问题。

随着上述工作的逐步推进, 针对每项工作建立了相应的信息档案资料, 但如何加强档案管理、档案服务等工作要有长远的设计和可行的方式, 让档案工作不受行业、区域限制, 充分利用现代技术, 更好地服务于人民群众, 切实保障他们的切身利益。同时, 档案作为重要的信息资料, 无疑是领导决策、处理问题、布置工作、制订计划等不可缺少的重要条件和依据, 因此档案资料在领导决策中有着举足轻重的作用。

(二) 档案资料管理存在的问题。

1.截止到目前, 城乡居民医保整合档案的管理还没有一套科学统一的管理制度标准。随着科学技术的进步, 社会的发展, 档案的内涵在发生变化, 因没有统一的管理标准和模式, 往往根据自己的理解和实践进行管理, 使许多应纳入管理的档案没有纳入管理。此外, 一小部分医院经营者和定点医疗机构只注重经济效益和社会效益, 关心就诊量和业务收入等, 对档案和档案工作缺乏认识, 无场所、无人管理, 有的干脆没设置档案管理部门, 随意的堆放在办公室或其他地方的角落, 不管不问, 有些长年无人问津, 有的发霉或几年后当作废纸卖掉。2.管理体制不健全, 且重管轻用。因没有统一规范的管理模式, 缺乏有效的约束机制, 没有兼容的管理网络, 很大程度的影响到档案的利用, 同时也给目前的档案管理工作带来困难。虽然我们也进行了档案收集整理, 却忽视了档案信息资源的开发利用, 体现不出任何价值, 失去了管理的意义。

二、解决当前城乡居民医保整合档案管理工作存在的问题

(一) 提升医保整合档案管理的整体规划力度。

根据全国当前的城乡居民医保整合工作落实情况分析, 在工作实际开展过程中应当尽量减少成本投入, 减少资源浪费, 更好利用信息资料服务于民。一是在明确各责任机构自身职责的同时也应当形成科学、合理的制度, 对信息资料系统进行统一管理, 统一规范档案整理标准, 确保齐全完整, 进而提升医保工作的效率和质量, 减少资源浪费。二是应当进一步明确整合工作的基本步骤, 积极推动三保合一工作的开展, 进而探索出居民医保和城镇职工医保档案管理工作的可利用性, 进而突破传统的手工操作机制存在的限制, 推动档案资料的整合, 最终实现档案资料管理效率的提升。

(二) 有效地推动档案管理工作整合机制。

经过整合之后, 在实际档案管理过程中都存在极大的局限性, 因此, 在实际工作过程中必须加强政府部门和社会商业保险之间合作, 关于医保档案管理工作整合的沟通和交流, 积极开展相关合作, 从而加强医疗保险结算、大病医疗统筹和医疗档案资源整合等多个方面工作的落实。

三、关于推动城乡居民医保整合档案管理工作的相关建议

(一) 促使档案管理统一化。

一是积极协调上级部门和点医疗机构, 解决在医疗过程的每项工作中出现的各种问题, 及时收集整理有效的档案资料, 以便于更好地检查落实医疗机构医保政策的执行情况;二是加强档案业务人员和医疗工作人员的统一培训, 提高档案资料的审核水平, 同时加强医疗机构医疗档案管理工作, 使之档案管理工作科学化、统一化、标准化。

(二) 对所有档案资源进行充分整合, 提高利用率。

根据市局工作部署, 医保相关部门和定点医疗机构梳理各项经办业务资料, 排查档案资料可用性, 做好自查自纠工作。市局以社商合作为依托, 委托平安保险公司开发门诊大病预受理APP软件, 完善经办环节, 提高办事效率。实行“两分一统”的档案管理模式:就是“分类整理”“分部门整理”“统一管理”。提高档案管理水平, 规范档案资料的收集、整理, 积极开发档案信息资源, 提升其可用性, 既可更好地服务于医疗机构和人民群众, 又减轻档案管理人员的工作量。当然, 对于档案资源的管理模式运作, 还需要在实践中不断探索和完善, 灵活运用, 做到“具体问题具体分析”。

档案资料管理的根本目的就是在于利用。如何提高档案的利用率, 首先我们就要按照《档案法》的有须规定, 划分开放与控制的界限, 大力开发和利率档案信息资料。其次, 要采用先进技术建立科学的桧体系, 建立档案联机检索网络, 实现档案管理利用现代化, 以提高档案的利用率。最后, 档案工作人员要在档案管理目标中责任到位, 监督管理到位, 确保档案利用工作的良性循环, 使有限的档案资料发挥无限的作用。

综合上所述, 在信息时代的今天, 档案管理只有利用现代化科学技术手段和科学方法, 提高档案管理质量和管理工作效率, 才能有效地将档案管理工作推向新的发展方向, 才能实现科学化管理。尤其是随着社会的不断发展, 我国绝大多数地区已经进行了城乡居民医保整合的研究和探索, 以期消除体制分割, 提升日常行政工作效率, 推动社会的公平化建设。当前在绝大多数地区已经形成了初步一体化, 但是其档案管理工作在实际开展过程中依然存在大量问题, 因此在后期发展过程中还需要不断努力。

参考文献

市城乡居民养老保险试点工作总结 篇13

**市城乡居民养老保险试点工作总结

深入做好城乡居民基本养老保险试点工作,是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。**市认真贯彻科学发展观,在城乡居民基本养老保险工作中,坚持“宣传、服务、措施”三推进,规范管理,探索完善,试点工作开展良好。

一、试点单位基本情况

化镇位于**市南 10公里 处,辖24个行政村、285个村民组、万人。全镇符合参保条件的居民共有40399人,其中16——60周岁33570人,60周岁以

上6829人。截至目前,全镇入保3877人,其中16——60周岁1136人,60周岁以上2741人。

西大街办事处位于**市城区西部,辖7个行政村、4个居民委员会,总人口万人。符合办理城乡居民基本养老保险条件的人数为15806人,其中16——45周岁10389人,46——60周岁3581人,61——69周岁918人,70——79周岁650人,80——99周岁267人,100周岁以上1人。截至目前,全镇入保960人。

二、试点单位的主要做法

(一)搞好组织领导

超化镇、西大街办事处对城乡居民养老保险工作高度重视,将其作为当前的中心工作来抓。超化镇成立了城乡居民养老保险工作领导小组,由党委书记王建锋、镇长屈国强任组长,所有领导班子成员、各行政村支书、村委会主任为成员;各行政村也成立了相应机构,明确村支部书记为第一负责人,一名副职具体负责此项工作。西大街办事处城

乡居民养老保险小组以办事处党工委书记刘朝锋、主任魏建朝为组长,实行班子成员、机关干部包村(居)委会责任制,村(居)委会完善村干部包组、组干部包户的工作机制。

(二)搞好人员培训

试点工作开展前,超化镇、西大街办事处积极行动,认真做好政策培训。在社保局的组织下,劳保所具体经办人员和各村信息联络员50多人参加了郑州市社会保险事业管理局举办的业务知识培训会议。同时,利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习,吃透精神,掌握政策。以会代训,在试点工作启动动员会上,邀请郑州市社会保险事业管理局及我市社保局相关领导对班子领导、机关工作人员进行培训,详细讲解城乡居民养老保险政策。

(三)搞好宣传发动

在召开由全体党员干部、群众代表、企业负责人参加的动员会的基础上,社保局与试点单位通过各种渠道进行广

泛宣传。在**市电视台、广播电台定时、反复播放《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》。制作车体标语,进行车体广告宣传。将郑州市社保局发放的郑政﹝2008﹞22号文件、致广大城乡居民一封信、通告等宣传资料发放到各个行政村、社区。在人口聚集地、客运站、集市街道、各种缴费网点张贴、发放宣传资料。

7月30日,7月31日,两地分别召开了城乡居民养老保险启动动员大会,特邀郑州市劳动保障局总会计师、驻**市城乡居民基本养老保险督导组组长席志宏、郑州市社会保险事业管理局副局长、驻**市城乡居民养老保险指导组组长卫洛民参加了会议。

(四)搞好硬、软件保障

第一,办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续,经过反复比较,超化镇投入10万余元,将敬老院临街近100平方米 的房子改造为业务办理大厅;西大街办事处腾出一楼的办公室作

为营业大厅。办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位,运行顺畅。第二,人员配备到位。超化镇、西大街办事处从劳保所挑选了包括所长在内的3名社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城乡居民养老保险手续的办理。任用大学生村干部作为各村联络员,配合宣传相关政策。第三,资金筹集到位。超化镇政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各村本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序,认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。

(五)搞好人员底子调查

8月3日 前,超化镇、西大街办事处保质保量地完成了各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作,以村为单位进行汇总,为下一步工作的开展打下坚实基础。

(六)搞好参保登记、缴费

为了方便群众入保,试点单位要求广大干部服务上门,为老百姓免费复印有关证件,集中办理入保手续,并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时,做到热情、高效、微笑服务,自觉接受群众监督,真正达到群众满意。

三、试点单位的基本经验

(一)加强领导、明确责任是推动工作的重要保证

城乡居民养老保险工作计划 篇14

一、城乡居民社会养老保险基本情况

(一)2011年城乡居民养老保险工作运行情况

截止目前,16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人,累计征收养老保险费10万元; 60岁以上待遇审批人员2540人,持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。

(二)2012年城乡居民养老保险工作进展情况

截止目前,全镇总参加农村社会养老保险4719人,累计征收养老保险费20万元,参保率达30%。

二、主要工作思路

(一)抓宣传引导,调动群众参保热情。

一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题,通过张贴横幅,办板报宣传提纲等形式进行宣传,其中悬挂横幅20余份,发放宣传提纲500余份,充分调动群众参保积极性。

二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动,鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。

(二)抓规范管理,确保工作有序运行

一是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中,以村组为单位统一收缴,筹集参保费统一汇入农行,再由经办人定时打入筹资专用账户,确保基金安全。

二是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息,由专职电脑操作人员进行录入,确保信息详细准确。

三是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定,以村为单位进行存档,做到一村一盒,确保不漏一人。并对每份档案进行编号,方便查询。

三、具体措施

1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上,我们采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣传。

2、进一步创新工作思路。利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。

3、进一步加强计算机的运用及管理,及时修改、完善

基本信息库,确保登录人员信息准确无误。

2022年城乡居民养老保险工作总结 篇15

1 资料与方法

1.1 资料来源

根据2010~2014 年《中国卫生统计年鉴》和《中国劳动统计年鉴》,查找2009~2013 年我国城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的基金收入、基金支出以及30 种疾病人均住院医药费用、总人口数据;同时,参考2009~2011 年“中国恶性肿瘤发病与死亡”系列文献资料,收集每年肺癌、胃癌、食道癌的发病率。

1.2 方法

1.2.1 计算城乡居民基本医保基金结余城乡居民基本医保基金结余:

其中,i表示年份,Ei为基金收入,Pi为基金支出,Gi为城乡居民基本医保基金结余。

1.2.2估算各种大病的住院医药总费用

假设大病患者全部参加城乡居民大病保险且接受住院治疗。大病住院医药总费用:

其中,i表示年份,j表示某种疾病,Cij表示住院医药总费用,Oij表示发病率,Zij表示总人口数,Sij表示人均住院医药费用, ∑Cij即为纳入城乡居民大病保险的所有疾病的住院医药总费用之和。

1.2.3 估算经城乡居民基本医保初次补偿后的大病住院医药总费用

经初次补偿后的大病住院医药总费用:

其中,Ri表示城乡居民基本医保平均补偿比例,∑Tij即为经城乡居民基本医保初次补偿后所有大病的住院医药总费用。

通过将式三与式一进行对比,估计出大病保险对城乡居民基本医保基金的影响。鉴于数据的可得性并参照2012年原卫生部出台的《关于加快推动农村居民重大疾病医疗保障工作的意见》中提出的20种“大病”[2],以肺癌、胃癌和食道癌为例进行费用估算。

2 结果

2.1 城乡居民基本医保的基金结余情况

2009~2013 年我国城镇居民基本医疗保险基金结余呈上升趋势, 而新型农村合作医疗基金结余自2011 年以来呈下降趋势[3,4,5,6,7,8,9,10,11,12]。 见表1。

从基金结余的年增长率来看,2010~2011 年城镇居民基本医疗保险基金结余年增长率呈上升趋势,2012~2013 年呈下降趋势,而2010~2013 年新型农村合作医疗从正增长变为负增长,这可能与我国2012年推动城乡居民大病保险制度后大病医药费用报销金额增加有关。 见表2。

2.2 肺癌、胃癌、食道癌住院医药总费用情况

2009 ~2013 年我国总人口数分别为13.4、13.4、13.5、13.5、13.6 亿人[13,14,15],肺癌、胃癌、食道癌3 种疾病的年住院医药总费用总体呈上升趋势,肺癌住院医药总费用年均增长率为7.9%,胃癌为7.1%,食道癌为7.4%。肺癌、胃癌、食道癌的发病率、发病人数、人均住院医药费用、住院医药总费用见表3~5。

注:* 由于难以找到2012、2013 年肺癌发病率公开数据, 所以以2009~2011 年的最高值代替

2.3 城乡居民大病保险对城乡居民基本医保的影响

从以上分析可以发现,2009~2013 年,肺癌、胃癌、食道癌3 种疾病的住院医药总费用分别约为181.6、174.4、182.9、192.4、242.6 亿元,假设肺癌、胃癌、食道癌3 种疾病的住院医药费用全部接受大病保险补偿,以2013 年我国新型农村合作医疗实际的平均补偿比例60%估算[16],3 种疾病的住院医药总费用经初次补偿后,分别还剩72.6、69.8、73.2、77.0、97.0 亿元,而两种医疗保险基金总结余分别约为105.8、207.5、518.5、278.4、278.8 亿元, 从全国范围来看3 种疾病住院医药总费用占两种保险基金总结余的比重较小,基金能够平稳运行。 见图1。

注:* 由于难以找到2012、2013 年胃癌发病率公开数据, 所以以2009~2011 年的最高值代替。

注:* 由于难以找到2012、2013 年食道癌发病率公开数据, 所以以2009~2011 年的最高值代替

3 讨论

自2011年以来,城镇居民基本医疗保险基金结余年增长率由108.2%下降到6.8%,新型农村合作医疗基金结余年增长率由180.0%下降到-17.5%。如果按照《意见》的要求将城乡居民基本医保结余作为大病保险的筹资渠道,那么大病保险的基金运行压力会逐渐增加,进而威胁到大病保险制度的稳定性和可持续性,为此提出以下建议:1扩宽大病保险基金的筹资渠道,增加基金收入金额。“灾难性卫生支出”是判断“大病”的主要依据,它是指家庭现金支付的医疗卫生费(OOP)占家庭消费支出的比例超过界定标准[17],可见“大病”不仅对患者个人的身心健康造成严重危害,而且高额的医药费用也给整个家庭的生活带来沉重的负担;相关研究也显示,即使需要个人缴费,仍有88.4%的被调查者愿意参加大病保险[18],所以城乡居民有参加大病保险的需求。因此,可以根据城乡居民的实际收入水平,设定合理的个人缴费金额,以此来充实大病保险基金。其次,城乡居民基本医保基金同样面临保值、增值的问题,所以可以将一定比例的基金结余委托给信用等级较高的证券公司进行再投资,保证基金稳定的收益率,从而实现大病保险基金的保值、增值。2加快推动城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗并轨,构筑规模更大的“风险池”。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗在筹资标准、补偿范围等方面存在差异,不利于公平性的实现,所以实现两种保险的统一是我国社会保障制度的发展趋势。同时,2009~2013年两种保险基金的结余总额分别为105.8、207.5、518.5、278.4、278.8亿元,两种保险并轨实现统一的“风险池”,能够进一步提高大病保险基金抵抗风险的能力。

从全国范围来看,肺癌、胃癌、食道癌按照2013年新型农村合作医疗实际60%的平均补偿比例初次补偿后,2009~2013年3种疾病剩余的住院医药总费用分别约占城乡居民基本医保基金结余总额的68.7%、33.6%、14.1%、27.6%、34.8%,能够保证基金的稳定。但本次研究只选取了肺癌、胃癌、食道癌,而现实中纳入大病保险的疾病不限于这3种,所以各地方在进行大病保险制度设计的过程中要综合考虑各种影响因素,建议从以下几个方面来优化制度设计:1完善大病保险精算制度,细化筹资、补偿标准的计算方法,保证大病保险制度的科学性。《意见》虽然指出了各地在开展大病保险的过程中要考虑“城镇居民年收入、农村居民可支配收入”等实际情况,但涉及的大病保险影响因素不够全面,而且没有具体指出如何运用这些影响因素来制订当地的大病保险政策。所以,为提高大病保险制度的科学性,在国家层面应该出台相应的大病保险精算制度,明确筹资、补偿标准的计算方法,以指导地方实施大病保险。可以将当地的疾病谱、总人口数、城乡居民收入水平、疾病发生率、人均医药费用、城乡居民基本医保参与率和人均缴费金额等指标纳入大病保险筹资、补偿的考虑范围。2建立大病保险预留保障金制度,防范大病患者数量突增,保障大病保险的平稳运行。突发公共卫生事件、环境污染等都可能对人民群众的身心健康造成严重危害,但这些危害具有随机性、隐蔽性,一旦发生就可能使大病保险基金难以应对,所以,大病保险管理机构应该增强风险意识,在准确预测风险发生几率和危害程度的基础上从大病保险基金中提取一定比例的保障金,来防范风险发生而带来的损失。3开展大病保险实施效果评估,实行筹资、补偿方式的动态调整机制,切实减轻大病患者经济负担。截至2014年第3季度,我国已有27个省(区、市)373个统筹地区开展了大病保险[19],从中也产生了“湛江模式”“太仓模式”等先进经验,其他地方在学习这些做法的同时也要结合实际情况,及时开展评估工作,根据评估结果调整大病保险的筹资范围、补偿水平等关键要素,坚持“以人为本”,缓解“因病致贫”的现状。

摘要:目的 评估城乡居民大病保险全面实施对城乡居民基本医保基金的影响,为完善我国城乡居民大病保险制度提供建议。方法 选取肺癌、胃癌、食道癌3种疾病,根据《中国卫生统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》以及“中国恶性肿瘤发病与死亡”系列文献资料,计算这3种疾病2009~2013年经初次补偿后的住院医药总费用以及城乡居民基本医保基金结余,并比较两者差异。结果 2009~2013年肺癌、胃癌、食道癌的住院医药总费用年均增长率呈上升趋势,而城乡居民基本医保基金结余年增长率呈下降趋势,基金运用压力增大。结论 应扩宽大病保险的筹资渠道,推动城乡居民基本医保并轨,同时建立大病保险精算制度。

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