四、领导讲话稿
各位领导，各位同仁，亲爱的同学们：
大家晚上好，在五四青年节来临之际，我们环境学院在这里召开表彰大会，并庆祝建团九十周年。借此机会，我代表环境学院党委、行政向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全体青少年朋友以及青年教师致以诚挚的节日问候！
在过去的工作中，学院各级组织，坚持以党的精神为指导，积极开展具有青年特色的活动，在大学生社会实践，青年志愿服务，学术科技创新，校园文化建设等方面均取得了很好的成绩，为我院又好又快的发展做出了积极的贡献。
今天晚上，我们在这里集会，庆祝建团九十周年并表彰先进，就是要继承“五四”光荣传统，大力弘扬爱国、进步、科学、民主的“五四”精神。历史证明，青年大学生始终是我们社会中最积极，最活跃，最有朝气的力量。你们是我们党和国家的前途和未来！借此机会我想对学院团学组织和青年同志们提出几点希望：
第一． 学院各级组织要统一思想，求真务实，不断加强自身建设。内强素质，外树形象，努力把各级组织建设成为学习型、创新型和服务型的组织。要通过各种生动活泼、切实有效的活动，为广大青年成长成才创造良好条件，努力促进团学工作的全面、协调、可持续发展。
第二． 广大青年大学生要永远站在时代潮流的前列，与时俱进，开拓创新，充分发挥生力军作用。当前，党领导人民集中精神全面建设小康社会。这恰好是当代青年尤其是我们青年大学生成长成才、奋
发有为的关键时期。生逢太平盛世，理应大有作为。大学生要努力把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，把创新思维和社会实践紧密结合起来，把全面发展和个性发展紧密结合起来，不断开拓创新，把蕴藏的热情和潜能转化为搞好学习，做好工作的强大动力。
第三． 广大青年大学生要坚定信念，加强学习，扎实工作。当今时代，机遇和挑战并存，社会的发展对青年大学生的要求越来越高，业务能力强、综合素质高，才能拥有竞争的资本，才能在日益激烈的竞争中赢得主动。所以，广大青年要增强学习的紧迫感和责任感，要努力克服浮躁情绪，脚踏实地的奋斗，扎扎实实的工作，努力把自己历练成为社会主义现代化建设合格的建设者和可靠的接班人。
青年朋友们，同志们，光荣属于历史，奋斗成就未来。生长在我们这样一个伟大时代，青年一代必将大有作为。让我们继续弘扬爱国、进步、科学、民主的五四精神，勤于学习，善于创造，甘于奉献，用青春的热血和激情谱写环境学院新的绚丽篇章，创造出无愧于时代辉煌业绩！
分槽合槽
话说有个老先生, 养了两匹千里马, 准备合适的时候出手卖个好价钱。所谓“人不得外财不富, 马不吃夜草不肥”, 养马必须要勤快, 要每晚起来给马喂草添膘。尽管老先生很勤快、很努力, 但他很快还是发现了问题, 就这么辛苦, 几个月下来, 两匹马没有长膘反而掉膘了。原因何在昵?有问题找专家, 把“马博士”请来了。“马博士”一看就明白了, 他告诉老先生, 马不好好吃东西, 关键就是因为把两匹千里马养在一个马厩里, 让它们在一个槽里吃东西。每次吃东西的时候, 两匹马又踢又挤, 你争我抢, 根本不能安心吃草料。解决方案就是把马分开, 为两匹千里马准备两个食槽, 让它们分开吃。一试果然有效, 两匹马很快就变得膘肥体壮。这就叫做“分槽喂马”。
分槽的精髓就是“不能安排两个能人一起去做同一件事情”。两个实力相当的人才就好比两匹千里马, 在一起的时候即使不互相争抢, 也难免互相妒忌、互相攀比, 难以专心做自己该做的事情, 因此还不如分开。比如《水浒传》中, 宋江和卢俊义每次出兵的时候都是一人领一支队伍各挡一面, 这就是典型的分槽策略。
卖了马之后, 老先生决定养点省事的, 晚上不用添草料就能上膘的, 于是养了两头猪。但令他困惑的是小猪越来越挑食, 而且不上膘。有问题找专家, 把“猪博士”请来了。“猪博士”一看就乐了, 他跟老先生讲, 哪有养猪还打隔断分开养的啊, 要让猪上膘办法很简单, 把两个猪圈合成一个, 让两头小猪在一个槽里吃东西就可以了。道理其实很简单, 两个小猪在一个槽里吃食, 有了争抢, 于是就会吃得更香。老先生一试, 果然灵验。
把猪卖了以后, 老先生想了, “马博士”说分开好, “猪博士”说合起来好, 那到底是分好还是合好呢?答案很清楚, 要看对象。独当一面的千里马需要分槽喂养, 各有所专, 各负其责;而正在成长中、尚未成熟的小猪却需要合槽, 给它们一个竞争的平台, 让它们快速成长, 等成熟后可以独当一面了再分槽。这就是用人四策之一:“分槽合槽”。
高屋低屋
把猪卖了以后, 老先生养了一群牛。由于春短, 嫩草迟迟没有发芽, 过了节气了, 只能用隔年的干草喂牛。牛吃得很少, 眼见着要掉膘, 先生很着急。有问题找专家, 请来了“牛博士”。专家给出了一个建议, 就是喂牛的时候不把草直接放在食槽里, 而是要放在屋顶上, 让牛伸着脖子才能吃到。老先生回去一试果然灵验。
因此, 当给下属提供的回报很有限、一时又无法改善的时候, 可以把门槛设得稍高一些, 让众人付出的努力更多一些, 使得这份回报更有挑战性。这样即使是不怎么丰厚的回报, 也能吸引众人了。这就是“高屋喂草”的计策。老先生很得意, 不过没过几天, 他就犯了一个错误。嫩草很快长出来了, 老先生打了些嫩草回来, 这次他也像以前一样把草放在屋顶上等着牛来吃, 结果牛见了房上的嫩草可着了急, 一群牛奋勇向前, 一使劲, 把房子给顶垮了。因此, 当资源很丰富、回报有足够吸引力的时候, 就不要再增加过程的难度了, 要允许下属用自己的努力去获得更多的回报, 而不要故意地人为设置障碍。这就是用人四策之二:“高屋低屋”。
分饼画饼
卖了牛, 老先生觉得养牲畜太费劲了, 于是种了一大片玉米。入秋的时候收玉米, 家里人手不够, 就雇了一些帮工。有一天, 家里给帮工准备午饭的时候, 发现面不够了。10个人, 却只能烙出8张大饼, 而平时都是一个人一张饼才够吃的。眼下正是秋收的关键时刻, 这要是把大家惹恼了可不得了。
有问题找专家, 急忙找来“饼博士”, “饼博士”不慌不忙地问老先生:“你家有纸吗?赶紧在纸上画几张大饼, 带着一起去地里给大家分。”老先生纳闷了:这纸做的饼怎么吃啊?
于是“饼博士”道出其中的道理来。这些帮工可以分成三类。
第一类是上了岁数的老同志, 工作这么多年, 已经没有什么成长性了, 这些人更在乎眼前所得, 他们出过力、流过汗, 最希望马上拿到自己应得的那一份, 对这样的人, 二话别说, 直接把饼分给他们。
第二类是新加入的年轻人, 他们有机会、有未来、有时间, 看重的是自己未来的成长和收获, 所以眼前少吃一口没关系, 要把纸饼挂起来给他们讲未来, 只要未来有足够的吸引力, 眼前少吃一口是可以接受的。
第三类是团队的中坚力量, 他们经验丰富, 年富力强, 渡过难关靠的就是这些人, 对这些人, 要带着饼和他们一起去吃, 同甘共苦、患难与共, 他们吃什么, 你就吃什么, 他们吃多少, 你就吃多少。分利益不能搞一刀切, 要给老同志分饼, 给年轻人画饼, 和中坚力量一起吃饼。这样就可以在有限的物质条件下提高整个团队的满意度。这是用人四策之三:“分饼画饼”。
厚赏惜赏
《战国策》记载, 燕昭王下定决心要复兴燕国, 可是苦于没有人才, 于是他向手下的大臣郭隗问计。郭隗给燕昭王讲了一个故事。
有一个富人特别喜欢千里马, 决定用重金购买。他派了一个可靠的仆人带着黄金出去寻找千里马。过了很久仆人回来了, 背着一个鼓鼓囊囊的麻袋。
富人就问仆人:“我要的千里马你买到了吗?”仆人说:“买到了, 而且是花了大笔的黄金以高价买到的。”富人纳闷, 就问:“马在哪里呢?”仆人把麻袋往地上一倒, 哗啦倒出来一堆马骨头, 仆人说:“这是一个死去的千里马的骨头, 我买的就是这个。”富人不由大怒, 就要处罚仆人。
仆人却说:“马骨头自有大用。主人您想, 您因为喜欢千里马, 不惜花重金买一堆千里马的骨头, 这个消息传扬出去, 全天下的人都知道您喜欢千里马了, 那些拥有千里马的人一定会络绎不绝地前来献马的。您用这堆骨头一定可以引来更多的千里马。这是一件名利双收的事, 何乐而不为呢?”不久, 富人果然得到了好几匹千里马。
讲完这个故事, 郭隗对燕昭王说:现在燕国正缺少千里马, 我郭隗不才, 愿意给燕国做这堆马骨头。燕昭王大喜, 就筑起了黄金台, 拜郭隗为相。没多久, 乐毅等人才果然络绎不绝来到了燕国, 燕国很快强盛起来。
领导者奖励手下人往往不仅为了激励他, 还为了做一个榜样给别人看, 让大家都知道自己是重视人才的, 从而吸引更多人才。这就是厚赏之策。这种方法要比费尽力气到各处去寻访人才有效得多。厚赏通常是领导者的一个标志性行为, 但是这个行为也要有些规矩的。
春秋战国时期, 韩国有一个出色的管理者韩昭侯。有一次, 下人帮韩昭侯整理衣服, 清理出一条旧裤子, 昭侯不准备再穿了, 一个下人就想让昭侯把裤子赏给自己, 但是昭侯不肯。有人给昭侯建议说, 君子 (丰) 就是要善于奖赏的, 何必要吝惜这小小的一条旧裤子呢?
韩昭侯却不这么认为。他告诉左右的人, 君主固然要善于奖赏, 但是任何的奖赏都要有依据, 一定要把奖赏给那些有业绩、值得奖赏的人。
所以, 明智的君主在奖赏上从来不随便。虽然是一条小小的裤子, 但是, 随便赏下去, 就会给无功的人留下一种印象———不用努力也有机会获得奖赏, 同时也会给有功的人留下一种印象君王赏罚是根据自己的喜好进行的, 再努力也是白费。这样, 阿谀奉承的人就会有机可乘, 投机取巧的人就会变本加厉, 埋头苦干的人就会心生失望, 长此以往一定会形成大患的。
惜赏的道理在于, 虽然领导者手中握有很多资源, 可以游刃有余地安排下属的奖赏, 但是也绝不可以随便行赏, 一定要做到事出有因, 赏罚得当, 大功大赏, 小功小赏, 无功不赏, 从而形成一种积极健康的风气来引导众人的行为。这是用人四策之四:“厚赏惜赏”。
日前，吉林省委、省政府两办联合下发了《关于进一步精简会议、文件和改进省领导公务活动的意见》，明确要求领导讲话、文件和简报要杜绝空话、套话，印发的讲话一般不超过5000字。
领导讲话稿之所以冗长繁琐，原因是多方面的。首先是和领导或者其秘书的文字水平有关系，文字水平不高，势必在论述问题时不能做到言简意赅。其次，还和一些人对讲话的认识有关。在有些人看来，一个领导讲话时间短的话可能就是水平不高。
人为拉长文章，只能使领导讲话稿充满大量的空话、套话和大话。例如，日前，浙江省长吕祖善在省政府第五次全体会议暨廉政工作会议上，就把“文山会海”问题狠批了一回，“比如这次会议，刚才几个部门的发言稿基本上都是5—6页，我粗略数了一下，套话可能就有3-4页。”在省长面前发言都要长篇大论，何况面对属下呢?
不良文风是表面现象，思想懒惰、作风虚浮、脱离实际才是事情的本质。
是什么让上海考生“足不出沪”(上海)晏扬
为鼓励上海市高中毕业生报考外地高校，上海市教委近日出台了多项优惠政策。其中包括：凡第一志愿填报中西部省区生源长期不足的高校，并被相关高校录取的上海市考生，可获一次性补贴 1000元；非第一志愿填报被录取的可获补贴500元。鼓励扁中毕业生报考外地院校无可非议，但用纳税人的钱鼓励，合理性就值得怀疑。
其实，不仅上海生源“足不出沪”，北京的考生也大多“足不出京”。借此也可似看出目前高校招生名额分配中存在的一些问题。
北京、上海不仅高校多，而且在本地的招生名额也多。北京大学每年在京招生人数、复旦大学每年在沪招生人数，都达到了数百人，而在外省区的招生人数只有几十人。这种不合理的招生名额分配，使得京沪两地的考生，很容易就能考上本地大学。既然如此，京护两地的考生何须报考外地院校?
殡葬业“蛋糕”民企难吃(江西)彭兴庭
去年，广西桂林市尧山善终服务社殡仪车开展免费运送死者遗体业务，首开广西民营资本进入殡葬业的先河，但闯入禁区的运尸车，却很快就被当地民政部门叫停，最后当事人王文毅无奈而将桂林市民政局告上庭。
桂林市民政局称，善终服务社资金来源于个体自筹，不是国家投资兴办也不是自治区民政部门审批的利用非国家财政性资金建设的殡仪服务机构，故不具备“殡葬服务站”的资质，因而不能从事尸体运送业务。
仔细分析桂林市民政局的辩护词，内在逻辑无非就是，隶属于民政部门的殡仪馆才是执行火葬的惟一指定机构。“殡葬”作为民政部门的一项“独门生意”，这已经不是简单的、垄断行为，这种垄断关键在于它与政府的行政权力紧紧联系在一起，是一种不折不扣的行政垄断。
如今死不起人，这话不是危言耸听。有记者曾经调查显示，一套“节省”的丧葬方案竟然要花费9000余元。如果再加上陵园的公墓费用，就更加“葬不起”了。
专项检查怎么老“通风报信”(湖北)彭梦宁
结合“五一”黄金周的食品消费特点，从4月26日起，武汉市将认真开展食品安全专项执法检查，坚决打击利用节假日进行制售有毒、有害及假劣食品的违法行为。
与常规检查相比，专项检查目标更明确，火力更集中，效果更明显。只要不扰民添乱，不异化成搞形式、走过场，群众对专项检查是举双手赞成的。但有种现象令我十分不解，就是媒介宣传与专项检查总是同步进行，上述报道又再次证实了这一点。在我看来，这无异于给违规违法者“通风报信”。
这显然不只是“巧合”，而是有意安排好的。因为这样的专项检查，多年是某个专题会议做出的决定。为显示会议的重要性和高规格，组织者又多半会请新闻界的同志参加，一篇三五百字的消息能很快见诸报端也就不难理解了。不是说这样的检查不该报道，但起码在宣传时机的把握上是欠妥当的。
这就好比警察要抓一个犯人，刚一上路就用高音喇叭叫嚷着我们现在要去抓谁谁了，相信只有傻帽才会等在那儿束手就擒。
以不变应万变(河南)杨柳岸
城市边上有一个村庄，处于这座城市的一个不太重要的出入通道上，由于耕地越来越少，村民们除了身份还叫农民外，其他方面都同“农”字基本不沾边儿，家家靠做小生意过日子，再加上有不少外来人口在此居住，街上店铺一个挨一个。
前些年创文明城市、卫生城市，当地借机改变这个村的面貌，主要就是搞拆迁，拆迁临街的房子，拓宽街道。村民们虽有抱怨，但顶不住一次又一次的大突击，还是拆了。
后来大办旅游，市里要创优秀旅游城市，这个村子的街道又显得不够美观和宽敞，当地要求第二次扩宽街道。结果只拆了三分之一，由于矛盾尖锐，只好停了下来。
接下来上级提出“统筹城乡发展”，当地接过这个精神，提出“像建设城市一样建设农村”，把这个村的拆迁问题重新提上了议事日程。最后迫于矛盾，只拆迁了余下的二分之一。
如今这个村子街道是宽敞了许多，但纠纷更严重，矛盾更突出，上访的更多了。
国歌、国旗不该如此“娇气”(辽宁)崔书君
“健身时可以唱歌，但穿内衣裤唱国歌，实在不雅。”4月2s日，在一家健身器械体验中心参加体验的老人说。每天一早，该中心都组织参加体验的上百位老人齐唱国歌，由于大部分人在现场都穿着内衣，不少人表示：“这场面看着实在不严肃，感觉有辱国歌。”
国歌代表着国家的尊严，但是，笔者觉得，也不能一说到唱国歌就乱扣大帽子。谁能说老人们穿内衣裤唱国歌的时候就是不严肃的?严肃更在于心态。有准备的场合穿戴整齐是必要的，但随时随地可能进行的升国旗、唱国歌，只要态度严肃，就不应对此太苛刻。想想当初革命军人在艰苦的岁月衣衫褴褛，难道他们唱国歌就是不严肃?
企业的道德约束(江苏)陈俊
由于一些工厂的不达标排放，目前农村少数地方的河道已经“惨不忍睹”。农民朋友形象地描述几十年来农村河道的变化，“60年代饮用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水质变坏，现在是黑臭难耐。”
企业的污染物排放是由法律管着的，法律当然重要，但我以为，道德的约束也应强化。
如果一个农户突然有一天早起发现有谁在门口倒了一堆垃圾或者什么，这家农户一定会找出对象，至少一场激烈的口角在所难免……不管倒这堆垃圾的理由有多少条，但左邻右舍、村组百姓一定会站在受害农户一边，此举还会使恶作剧者的名声受损。
今天，我们在这里隆重集会，纪念“五四”运动--周年，表彰我县近三年来在共青团工作和共青团创先争优活动中涌现出的的先进集体和个人，这对于继承和弘扬“五四”精神，进一步动员广大团员青年投身洪洞经济社会各项建设，推动我县青年工作向前发展必将产生积极的影响。
在此，我代表县四大班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向各条战线上的青年朋友们致以节日的问候!
“五四”运动，是一场伟大的反帝反封建的爱国救亡运动，也是一场伟大的思想解放运动和新文化运动，在中国革命史上具有划时代的意义。--年来，“五四”运动所孕育的爱国、进步、民主、科学精神，所表现出来的强烈民族忧患意识和求创新、图发展的精神追求，代代相传，生生不息。
在新的历史时期，我县广大青年围绕全县工作大局，主动融入，积极作为，在经济、社会、文化等各个领域扎实工作，竭诚奉献。今天受到表彰的先进个人就是新时期优秀青年的典型代表，是全县广大团员青年学习的榜样。
当前，我县正处于经济社会发展的关键时期。年初，县委县政府制定了20--年经济和社会发展的实施意见，谋划了“十-五”时期经济社会发展的思路目标，这为广大青年施展才华、建功立业提供了广阔的舞台，也对广大青年提出了新的更高要求。
我们纪念“五四”，就是要激励广大青年继承优良传统，高举时代旗帜，艰苦奋斗，干事创业，在推进洪洞转型发展、跨越发展的进程中再立新功。
借此机会，我代表县委向全县广大团员青年和各级共青团组织提几点希望和要求：
一、希望广大青年坚定理想信念，树立强国富民之志。
“五四”精神的核心是爱国主义。它既是每个人热爱祖国的朴素情感，也是每个人对祖国应尽的责任和义务。在当代中国，坚持爱国主义，就是要坚持走中国特色社会主义道路。全县青年要更加自觉地加强中国特色社会主义理论学习，坚定中国特色社会主义道路的理想信念，紧密联系经济社会发展实际，从理论和实践两个层面加深理解，消除迷惑，提升认识。
对于全县青年来讲，就是要将个人的理想追求自觉地融入到转型发展、跨越发展的实践中，融入到推进经济社会发展的各项具体目标任务上，就是要立足本职，爱岗敬业，在报效国家、服务人民、奉献社会中尽展青春风采、实现人生价值。
二、希望广大青年加强学习实践，筑牢成长成才之基。
学习实践不仅是青年追求进步、成长成才的基本途径，也是国家和民族永葆生机和活力的力量源泉。在科技知识日新月异、交通通信方便快捷的全球化、信息化时代，广大青年作为国家未来的建设者和接班人，必须始终坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以只争朝夕的紧迫感和坚韧不拔的毅力加强学习实践，全面追求进步，为成长成才打下坚实的基础。
一方面，要潜心向书本学习，切实掌握现代科学文化知识，用人类社会创造的一切优秀文明成果武装自己，紧跟时代潮流和社会发展步伐。
另一方面，要坚持向实践学习、向群众学习，善于把所学的知识运用到“再造一个新洪洞”的实践中去，在实践中锻炼和提升自己。要充分利用青年活动阵地、“大中学生素质拓展计划”等活动载体，不断拓展学习实践空间，改进学习实践形式，丰富学习实践内容，增强学习实践效果。
三、希望广大青年弘扬科学精神，走好创新创业之路。
弘扬科学精神，就是要以最先进的理念和科学技术，推动经济社会又好又快发展。青年是整个社会中最具开拓创新精神的群体，要积极响应县委县政府的总体要求，以科学发展观为指导，争当创新创业的尖兵。
要勇敢地站在时代前沿，走在思想解放的前列，积极探索，先行先试，在知识创新、技术创新、思路创新、制度创新、管理创新、工作创新中发挥聪明才智，提高企业自主创新能力，推动产业结构优化升级，加快创新型、效能型洪洞建设。
要充分认识到国际金融危机及大学毕业生人数增加等因素给青年就业带来的巨大压力，抢抓发展机遇，积极主动创业，以创业带动就业。
要不断提升创业素质，培养创业能力，释放创业潜能。要认真学习借鉴国内外创新创业的成功经验，充分运用“青年创业小额贷款”、“青年创业就业见习基地”等扶助平台，以科学精神主导创新创业，在广阔天地里收获充实、丰富、厚重的人生。
四、希望广大青年修炼高尚品德，开创文明和谐新风。
立德是成才之基，修身是为人之本。青年要担负起时代赋予的重任，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，还要有高尚的道德情操。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极参加扶贫帮困、助老助残、关爱农民工子女、抢险救灾、环境保护等志愿服务，以实际行动带动更多的人参与社会公益事业。
要大力推动和谐社会建设，勇于开创社会文明新风，培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，正确认识和妥善处理工作和生活中面临的各种矛盾和问题，将不稳定因素消除在萌芽状态，为促进社会和谐贡献智慧和力量。
青年工作是党的群众工作的重要内容，共青团是党的青年工作的核心力量。各级党委政府要从确保党和人民事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下青年工作的重大意义，不断加强和改善对共青团和青年工作的领导，充分发挥共青团组织的作用，优化共青团工作的环境，切实把青年干事创业的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，为青年一代成长成才、创新创业营造良好的外部环境。
各级团组织要按照关于“两个全体青年”的要求，坚持党建带团建，深入开展创先争优活动，加强团的自身建设。
一是以创先争优加强基层组织建设。创先争优活动重点在基层，当前共青团工作的突出问题也在基层。要通过开展以“组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好”和“带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风”为主要内容的创先争优活动，加强基层组织建设、提升基层工作活力;
二是以创先争优提升服务青年能力。创先争优的重要目标是群众受益，重要标准是群众满意。要通过开展创先争优活动，凝聚力量，整合资源，扎实深入地促进青年就业创业、关爱农民工子女志愿服务行动、维护青少年合法权益等工作，更好地为广大青少年提供切实有效的服务，增强团组织的吸引力和凝聚力;
三是以创先争优转变团干部作风。要把开展创先争优活动与团干部的成长观教育结合起来，通过创先争优活动切实增强党性锻炼和作风养成，增强团干部的宗旨意识和群众观念，增强眼睛向下、重心下移的作风和意识，密切联系广大普通青年，树立起正确的成长观，真抓实干、脚踏实地，使团的每项工作落到实处、取得实效。
同志们，青年朋友们!“五四”精神薪火相传，历久弥新;青年一代重任在肩，前程似锦。在转型发展、跨越发展的新征程中，我们相信，当代洪洞青年一定能够弘扬“五四”精神，牢记时代使命，以昂扬向上的斗志、时不我待的热情、只争朝夕的干劲，为建设“经济发展、社会和谐、民生殷实、文化繁荣、环境优美”的新洪洞，创造更加辉煌的业绩，谱写更加绚丽的华章!
最后，祝青年朋友们身体健康，工作顺利，事业进步!
今天，县政府召开全县实施城镇居民基本医疗保险制度动员会议，目的就是统一思想，明确要求，动员全县上下齐心协力，共同把这项涉及广大城镇居民切身利益的大事、实事、好事落到实处。刚才，振宇同志传达了省、市有关实施城镇居民基本医疗保险制度工作会议精神，并对我县开展城镇居民基本医疗保险工作进行了部署;县劳动保障、财政、民政、卫生、教育、地税、残联等单位结合各自职能，就如何做好城镇居民基本医疗保险工作作了发言;振宇同志还代表县政府与镇政府签订了《紫金县城镇居民基本医疗保险参保责任书》;曾路明县长也非常关注和重视城镇居民基本医疗保险实施启动工作，多次提出了工作要求，希望大家根据各自实际，认真研究，抓好落实。下面，我就如何做好我县实施城镇居民基本医疗保险制度各项工作，强调三点意见。
一、统一思想，提高认识
城镇居民基本医疗保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，建立这项制度是落实保障民生、改善民生的重要任务，也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。做好这项工作意义重大、影响深远。
(一)建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障体系的需要。随着经济发展水平的不断提高，我县社会保障事业有了长足的发展，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，保障能力不断提高。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善，使广大城镇职工和农民享受到了基本的医疗保障。但不容忽视的是，还有部分城镇非就业居民仍缺乏有效的医疗保障制度安排。这次启动实施城镇居民基本医疗保险制度，将广大城镇居民全部纳入保障范围，弥补了城镇居民医疗保障制度上的“真空”，必将进一步完善我县社会保障体系，使广大居民群众得到实惠。
(二)建立城镇居民基本医疗保险制度，是确保广大城镇居民平等享有医疗保障权利的需要。平等享受经济社会发展成果，平等享有医疗保障待遇是每个公民的基本权利。我县已实施的城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度，一个以城镇职工为保障对象，一个以农民为保障对象，但仍有近14万名城镇居民尚未享受医疗保障。主要包括学龄前儿童、各类学校在校学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的被征地农民、享受城市最低生活保障的人员、丧失劳动能力的残疾人、无收入的孤寡老人、孤儿以及没有能力参加城镇职工基本医疗保险的其他人员。这些人一旦患病，将是雪上加霜，容易出现“因病致贫、因病返贫”现象。建立城镇居民基本医疗保险制度，将这部分人员纳入到医疗保险体系中，可以使他们平等地享有基本医疗保障的权利，缓解这部分群众看病难、看病贵问题。
(三)建立城镇居民基本医疗保险制度，是为经济发展营造和谐、稳定的社会环境的需要。改革和发展离不开稳定的社会环境，特别是我县在加快发展、实现跨越式发展的征程中，更需要有一个和谐稳定的社会环境。建立城镇居民基本医疗保险制度，妥善解决广大城镇居民基本医疗问题，解除他们的后顾之忧，有利于维护安定团结的社会局面，加快经济社会发展步伐。因此，各镇、各部门要充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，切实增强做好这项工作的使命感、责任感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，以行善积德之心，扎扎实实做好城镇居民基本医疗保险制度的启动实施工作。
二、突出重点，狠抓落实
城镇居民基本医疗保险关系广大人民群众的切身利益，它既不同于城镇职工基本医疗保险，又与新型农村合作医疗有所区别，不但是一件好事、实事，更是一件新事、难事。各镇、各部门务必高度重视，精心组织，强化措施，狠抓落实。一要确保财政资金到位。城镇居民基本医疗保险参保费用实行个人缴费和政府补助相结合，其中本级财政负担的政府补助每人17元。按照今年市政府下达的完成67200人的任务，本级财政需增加支出114多万元。此外，按照有关政策规定以及上级文件精神，低保对象、重度残疾人和低收入家庭60岁以上的老年人这三类人的参保费用由政府全额负担，其中个人缴费部分，由本级财政和县城乡基本医疗救助基金各承担50%。据初步统计，我县共有此类人员1500人，照此计算，本级财政需增加支出20多万元。可见，要完成今年城镇居民基本医疗保险参保任务，财政支出压力很大。因此，县财政部门要尽快向县人大提请审议追加预算支出的议案，并筹集和统筹好财政资金，确保财政补助资金按时足额拨付到位。二要强化医保基金监管。医疗保险基金是参保人员的“保命钱”，是医疗保险的“生命线”。各相关职能部门要严格遵守财经纪律，严格执行《社会保障金财务制度》和《社保基金监督办法》，实行收支两条线管理，坚持财政专户存储、专款专用。医保经办机构要执行好医疗保险基金内控制度，严格管理，在收、管、支三个环节上狠下功夫，确保基金收支平衡，切实做到应收尽收、管理规范、支出合理;劳动保障、财政、审计等部门要加大基金监督和审计力度，完善医疗保险费支付的监管制度和核查办法，堵塞管理漏洞，减少保险费的流失和浪费;要不断探索和完善管理制度，逐步建立城镇居民基本医疗保险风险基金等各项配套制度，防范基金超支风险，保证医疗保险工作的稳定运行。
三要提高管理服务水平。城镇居民基本医疗保险工作覆盖面广、参保数量大、人员复杂，直接面向广大基层群众和社会弱势群体。因此，要按照“保障有力、管理科学、医患和谐、群众满意”的要求，严格医疗服务管理制度，坚持动态管理、纵向服务，确保为参保患者提供便捷、优质的医疗服务。一是加强医疗保险经办能力建设。要根据服务人群和业务量，通过内部整合、调剂、政府购买服务等方式，切实充实和加强机构建设，保证机构、人员、经费的及时到位。二是加强信息网络平台建设。要建立健全医疗保险管理服务网络，实现医保经办机构与社区平台网点以及银行缴费网点的全面联网。要进一步加强统计信息分析和运行监控工作，及时掌握参保人员结构变化，医疗费用增减及基金收支情况。三是认真改善医疗保险服务。要简化医疗保险服务流程，改善服务态度，在参保、缴费、就医、报销等环节为参保群众提供便捷周到的服务。要积极拓展基层劳动保障站和居委会的医疗保险服务功能，把可以向基层劳动保障站和居委会延伸的经办服务前移，充分发挥基层机构的“前沿”窗口作用，为城镇居民提供优质的经办服务。
三、加强领导，落实责任
要如期完成市下达的城镇居民基本医疗保险工作任务，真正让上级放心、让社会满意、让群众受益，从而维护社会和谐稳定的大局，树立党和政府的威信和形象，关键是要高度重视，加强领导，狠抓措施落实。一要加强领导，提供坚强组织保证。各镇政府要解放思想，更新观念，树立抓医保就是抓改善民生，就是抓科学发展的正确观念，做到一把手亲自抓，主管领导靠前指挥。县政府成立了由分管领导挂帅，劳动保障、财政、教育、民政、卫生等部门领导参加的联席会议制度，为城镇居民医疗保险工作的顺利开展提供强有力的组织保障。各镇也要成立相应的工作机构，切实加强对城镇居民基本医疗保险参保工作的领导，层层落实责任，认真解决在工作推进中遇到的各种问题，确保如期完成目标任务。各有关部门要按照职能分工，各司其职，密切配合，齐抓共管，确保实施工作顺利推进。二要加强调研，及时解决矛盾问题。实施城镇居民基本医疗保险制度，是一件事关全局的大事，说它大，大就大在它牵涉广，是一项重大的民生问题，据测算，全县城镇居民应参保14万人，涉及20个镇26个社区居委会，牵涉到多个部门;实施城镇居民基本医疗保险制度，是一件意义重大的好事，说它好，好就好在它把曾经游离在公费医疗、城镇职工基本医疗保险之外的社会群体纳入了全社会的医疗保障体系，实现了公平、公正;实施城镇居民基本医疗保险制度，还是一件千头万绪的难事，说它难，难就难在它涉及到千家万户，关系到广大人民群众的切身利益，遇到的矛盾和问题肯定不会少。因此，各镇、各部门要注意收集各方面对城镇居民基本医疗保险工作的意见和建议，认真倾听群众的合理诉求，注意发现可能出现的突出问题，将各类情况及时反馈，及时处理，切实防止因参保问题引发群众上访。三要加强督查，促进目标任务完成。县政府将城镇居民基本医疗保险工作列入今年对各镇政府目标责任制考核的一项重要内容，年底前没有完成任务的镇要向县政府说明原因。县城镇居民医疗保险联席会议办公室要建立重大事项研究决策和每周进度通报制度，每周向各镇通报各项指标进度情况。同时，县政府将派出督查组，不定期到各镇指导、督促，对工作不力、进展缓慢的，在全县进行通报批评，并追究有关人员的责任。
四是掌握政策，做好群众思想工作。城镇居民基本医疗保险与职工医保、新农合最大的不同在于实行“家庭捆绑式”参保，这既是为了扩大保险覆盖面，提高参保率的需要，也是维护基金安全健康运行，体现保险双方公平的需要。但是，城镇非就业居民本身收入无固定来源，而参保缴费标准又比农民高，报销手续也相对复杂繁琐，在工作推进过程中肯定会遇到群众的抵触。这就要求社保系统以及基层的工作同志要全面吃透政策，耐心、详细向参保对象解释、说明政策，争取广大群众的理解和支持，同时要切实做好服务工作，让参保群众事前能轻松参保，事后能顺利完保。广大干部也要加强学习、掌握政策，准确地向周围的群众做好宣传。
今天，我们在这里隆重集会，纪念建团xx周年和“五·四”运动xx周年，表彰先进，庆祝五四青年节。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向出席今天大会的各级团干部和团员青年代表，并通过你们向奋斗在全区各条战线上的各界青年致以诚挚的节日问候!向受到大会表彰，获得第一届“上海市***区十佳青年”、“上海市***区十佳青年厂长(经理)”称号以及获得“双十佳”提名奖的优秀青年表示最热烈的祝贺!
今年的五月，我们将迎来中国共产主义青年团建团xx周年、“五四”运动xx周年的纪念日。在过去80多年的光辉历程中，共青团组织和广大青年在中国共产党的领导下，大力弘扬“爱国、进步、民主、科学”的五四精神，勇敢地站在社会变革的前列，担当了革命和建设事业的重要角色。无论是从新民主主义革命到新中国的成立，还是从社会主义制度的确立到建设富裕、文明、民主的社会主义现代化国家的伟大实践，共青团组织和广大青年始终能以振兴中华为己任，为了民族的独立和解放，为了祖国的繁荣昌盛，浴血奋战，敢为人先，不断开拓，当仁不让地成为了先进生产力的有力推动者、先进文化的积极倡导者、代表最广大人民群众根本利益的自觉实践者。
与此同时，充满激情、充满抱负的***青年在五四精神的激励下，在共青团组织的带领下，响应党的号召，紧跟党的步伐，与勤劳勇敢的***人民一道，同心同德，艰苦奋斗，使一个贫穷落后的***发生了许多深刻的变化。特别是改革开放以来，***的经济实力不断增强，城乡面貌日新月异，社会各项事业协调发展，人民生活水平显著提高，使***逐步从上海的“腹地”走向了改革开放的前沿。这其中凝聚了一代又一代***青年的智慧和力量，同时也证明了***青年始终是全区中最积极、最活跃、最有生气的一支力量，是***历史的积极推动者和事业的坚强开拓者。
当前，***面临着千载难逢的发展机遇。随着撤县建区工作的顺利完成，上海洋山国际深水港的启动建设，城市化、现代化、国际化的步伐日益加快，***必将铸造新的辉煌，开创新的历史 篇章。然而，我们也应该充分地认识***所面临的挑战：中国加入wto，需要我们转变政府职能、增强核心竞争力，主动适应世界经济全球化的发展态势;上海洋山国际深水港的启动建设，更需要我们参与、服务、配套，加快“一个核心、三大经济圈、三条经济带”的建设。因此，希望全区各级共青团组织和广大团员青年，以***理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，继承和发扬五四光荣传统，解放思想、与时俱进、开拓创新、奋发有为，在***新一轮的发展中奉献青春、贡献力量，以不辱使命、不负重望的奋斗业绩，奏响青春的时代赞歌。
下面，我代表区委就我区的青年和青年工作谈4点意见：
一、广大青年要努力提升思想道德素质，塑造与时俱进、奋发有为的精神面貌
一、贯彻领导意图
领导讲话是领导参与公务活动的一种方式,是实施领导职能的重要途径。因此,起草领导满意的讲话稿,必须贯彻执行领导意图。首先要领会和把握领导的意图,弄清领导要讲什么。这样,起草讲话稿才会有明确的目标,才能减少和避免盲目性和不确定性,才能体现领导意图,实现领导意图。如何才能准确把握领导意图呢?一是从领导活动和领导的工作重点中领悟。领导活动是领导意图的具体体现,了解领导活动动态,才能够加深对领导意图的理解。二是从党和国家方针政策中把握。领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,把握住党和国家方针政策和上级要求就能把握住领导的总体意图。三是在与领导的交流中体会。起草讲话稿前要向领导汇报写作思路,征询领导的指示和要求以及对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施,写出比较详细的提纲,请领导审定,然后按照领导意图起草讲话稿。
二、体现领导风格
俗话说“世界上没有两片完全相同的树叶”,同样道理,也没有性格、气质、风格、作风完全相同的领导。不同的领导具有不同风格:有的领导喜欢文风平实,语言纯朴;有的领导讲究文辞、偏爱语言的对仗工整;有的领导语气柔和;有的领导态度严肃;有的领导注重思辨性、逻辑性;有的领导强调内容的实在性。因此,起草领导满意的讲话稿,要对领导的文风爱好、特点和习惯了解透彻。平时要注意多留心观察领导的风格和习惯,也可以从领导以前的讲话稿中琢磨,还可以通过咨询请教领导身边的人去了解。同时,要主动适应领导的风格和习惯,站在领导的角度和立场,因人而宜,写出符合领导“口味”、适合领导习惯、体现领导不同风格的讲话稿。
三、坚持不断创新
“文章和为时而著”。因为领导讲话必须符合时代要求,所以起草领导讲话稿,必须要注重创新,坚持与时俱进,围绕时代主旋律,体现出时代特征,不能“老套”。一要在观点上创新。要理论联系实际提出新观点,把上级决策部署与本地实际相结合,从老问题中挖掘出新观点,化腐朽为神奇。要提出自己的独到见解,增加讲话稿的“含金量”。二要在结构上创新。虽然讲话稿不同于文学作品,在结构上有一定的模式和规范,但结构是为主题服务的,在结构安排上要有所创新,给听众产生一种新鲜感。三要在语言上创新。可以通过转换论述方式,如换正面论述为反面论述或对比论述,换集中论述为分散论述,或换分散论述为集中论述等实现创新;也可以通过对问题及其原因进行具体分析,提出新的要求实现创新;还可以采用比喻、借代、排比等适当的修辞方式,增强讲话稿的生动性,也会达到“出新”的效果。
四、吃透上下两情
只有熟悉与领导讲话相关的工作业务和情况,特别是吃透上下两头情况,起草领导讲话稿时,才能站得高、讲得实,做到有的放矢,说内行话,才能让领导满意。一要吃透“上情”。准确领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及上级的部署、指令。二要吃透“下情”。全面掌握当地实际情况、人民群众的需要、经济社会发展瓶颈以及热点和难点等有关问题。三要把“上下两情”结合起来。运用联系和发展的观点,以中央和上级的精神为指导,对本地的具体情况进行深入的综合分析,找准上情与下情的“结合点”。
五、提高综合能力
我们在工作中有时会感到力不从心、效率不高,主要原因是综合能力不高。为此,我们一要多学习。尤其是向领导学习,对服务的领导和上级领导以前的讲话稿要认真学习,潜心研究。要多读书,多看文件资料,多调查研究。二要多积累。汉代恒宽说“厚其基而求其高”,宋代苏轼说“厚积而薄发”,清代唐甄说“积多则神”。积累的重中之重是储备观点,要注意积累一些有战略性的思想,在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话,就实现它的价值了。三要多用心、多动脑。“艺痴者技必良,书痴者文必工”。要有热情,有热情才有激情,有激情才有灵感,有灵感就有好讲话稿了。要下苦功夫,功到自然成。多磨练,才能做到得心应手,写出领导满意的讲话稿。
六、精心选择安排
俗话说,巧妇难为无米之炊。起草领导讲话稿也要运用“材料”。朱光潜在《选择与安排》中讲:“最重要而且最艰苦的工作不在搜寻材料,而在有了材料之后,将它们加以选择与安排,这就等于说,给它们一个完整有生命的形式。”“材料只是生糙的钢铁,选择与安排才显出艺术的锤炼刻画”。因此,一要根据主题选材,做到观点和材料的统一。为着既定的目的,从各方面搜集、摄取并写入讲话稿之中的事例、知识或论据,都是构成讲话稿的“材料”,要选用最能说明观点的最典型“材料”,做到“以一当十”,还要用得贴切,不要以此冲淡了观点。选用典故、比喻、古语及群众语言,要用得自然、恰如其分,不要勉强、生硬。二要围绕主题进行谋篇布局,精心设计讲话稿的结构形式。领导讲话稿一般分为标题、称谓、开头、主体、结尾五部分,其主体部分通常又有三种结构形式:第一种是板块式,即分为几个板块。第二种是自然式,即依照内容的逻辑关系来安排,只分若干个自然段,不分板块。第三种是提纲式,即像列提纲那样,每个问题开头有一个主题句,问题的篇幅都很简短。在起草领导讲话稿的过程中具体使用哪种结构形式,要根据具体情况决定。第一要根据讲话的场合确定。如果是在党代会、人代会上作报告,要用板块式。第二要根据讲话的主题确定。讲重大的政治问题,一般要用板块式;讲一般性的工作,则可以灵活掌握。第三要根据讲话的时间、篇幅确定。如果安排的时间长、篇幅大,可以用板块式;如果要在很短时间内讲完,则可用提纲式或自然式。第四要根据讲话的对象确定。如果对象是基层干部群众,应用板块式加以详尽、通俗的说明,而不适宜采用过于简略的提纲式。第五要根据领导的风格确定。不同风格的领导要采用不同的结构形式。
七、注意克服禁忌
关键词：讲话稿提纲；观点锤炼；对策和建议
1.提纲观点锤炼要遵循讲话稿写作的规律
讲话稿是领导干部从事企业管理活动的专用文字材料，有独特的写作规律：通过对领导者思想和政策的公布，体现出权威性；通过对会议主题严密、条理、明确的表达，体现出逻辑性；通过对不同会议类型和与会对象的区分，体现出针对性；通过运用大众化、简练性的语言，体现出通俗性。因此，提纲观点必须遵循领导讲话稿的规律，即“权威性、逻辑性、针对性、通俗性”来谋篇布局，否则相去甚远。
A.突出权威性
企业领导讲话，目的多是围绕生产经营中心工作，发动和组织干部职工努力奋斗。因此，讲话稿必须牢牢地以这个中心为主线，每一句话都必须与整体工作部署精神相一致。若忽视了这一点，职工就会觉得领导信口开河，甚至弱化威信。因此，作为贯穿整篇材料的写作提纲，必须观点权威，主题突出，牢牢把握“吃透上、摸透下、重思考”的九字原则。即，“吃透上”就是努力吃透上情，注重研读有关文件，学习政策，增强理论功底；“摸透下”就是注重深入基层，深入一线，调查研究，努力摸透下情；“重思考”就是根据上情，结合下情，确定工作思路和讲话方向，通过锤炼观点为更好地贯彻重大部署和工作意图提供思想准备和精神动力。
B.突出逻辑性
现在的很多会议，与会者多是以听为主，边听边记；特别是基层召开会议，很少或者根本就不下发领导讲话稿。因此，要使参会者爱听易记，就必须注意讲话稿的逻辑关系，做到条理清楚，层次清晰，语言清爽。所以，在讲话稿观点锤炼中，首先要提纲挈领，精确概括出“一二三”；然后再主次排序，忌讳眉毛胡子一把抓，防止生搬硬套、前后重复、颠三倒四。
C.突出针对性
企业会议，既有生产、技术、管理、政工等专题性会议，又有职代会、半年会等综合性会议。领导讲话能够令职工接受，并且收到预期的效果，就必须针对不同的会议类型、对象，安排讲话内容，确定讲话风格。比如，在科技大会上的讲话不适合拿到思想政治工作会议上去讲，在董事局会议上的讲话更不能拿到车间班前会上去講。因此，锤炼讲话稿观点必须弄清楚在什么会议上讲，什么地点讲，什么时候讲，什么场合讲，跟什么对象讲。
D.突出通俗性
企业开会是要解决问题，否则就是浪费时间、挥霍效益，因此开短会、说白话、重实效，已经成为大家共识。提倡“开短会”、“讲短话”，就必须突出讲话的简练性。所以，锤炼的观点首先要一言而尽，不要“涂脂抹粉”，要让职工从提纲中就听到真意；其次，要突出重点，详略得当，不要面面俱到；再次，要深入浅出，忌讳用词生僻，拗口难懂。
2.提纲观点锤炼常见误区
在实际写作中，我们常常感到，因为观点锤炼不恰当，一篇领导讲话稿不仅不能起到部署工作、宣传教育、组织动员、沟通情况的积极作用，相反还极不利于领导者自身建立形象、树立威信。究其原因，常犯的误区是：
A.雷同重复误区
一是“抄袭”，下级直接将上级提纲观点稍作改动，如将“领导重视，责任到人”改为“一把手负责，副职分工”，把总公司的名称改为分公司的名称，余下要点照搬；二是“拷贝”，套词重复出现在各个提纲中，如庆“七一”领导讲话中，一级标题为“党建工作成绩斐然”，接下来二级标题分三个方面：“思想建设基础更加牢固”、“基层组织建设持续推进”、“党风廉政建设常抓不懈”，这种老套路延续下来，让人感觉观点总无新意，落入俗套。
B.言之无物误区
不少讲话稿的观点都容易陷入这一误区，尤其是工作部署类的讲话稿，往往观点中规中矩，听众也感觉无可挑剔，但会后思索，却发现还是不清楚工作应如何着手，似乎工作只需用格式化的观点加以落实，至于实效做与不做差不多。
C.逻辑混乱误区
一是不注重各部分提纲篇幅上的匀称和协调性，导致层次要点模糊，段旨不明；二是各部分的边界划分不明晰，造成一个主题多个中心，与此对应的另一表现则是一个相对集中独立的概念不在一个层次内，造成中心分散；三是不注重各部分间的周密性和简洁性，前面锤炼的观点，后面重复出现，前面汇总的意思，后面重新提起。
D.八股僵化误区
讲话稿如果过分拘泥于一定的模式，这样起草的提纲反而会束缚思想，影响生动性。比如，在销售企业季度工作会议上，领导讲稿观点总体应该按照“目标任务——思路措施——奖惩考核”来布局，说到“思路措施”表述的观点大概是“一是抓市场；二是稳生产；三是严管理；四是聚思想”等等。如果每个季度都是这样写，提纲观点就显得内容僵化，犹如八股文，没有生气，缺乏激情，写者倦怠，听者厌烦。
E.故作高深误区
有的秘书在起草讲话稿提纲时，喜欢故意使用一些生僻难懂的词语，大量的、生硬地引用古词旧典、技术用语，进而导致立论说理不深不透，观点空泛，浮皮潦草，缺乏启发性和感召力。
3.提纲观点锤炼的对策与建议
A.要高度概括体现意义和认识的观点
对某项工作重要意义、地位、作用的认识和原则的把握，是领导讲话稿中经常涉及的重要内容之一。能否充分认识某项工作的重要意义，在一定程度上决定了与会者对此项工作的认识程度、重视程度及其工作成效。因此，围绕会议主题，观点的锤炼就要立意高远，体现较高的思想性。
比如，2011年中石化集团公司傅成玉董事长在干部座谈会上发表重要讲话，高屋建瓴地提出了“建设世界一流能源化工公司”的发展战略，然后从六个方面锤炼观点，分别是资源战略、市场战略、一体化战略、国际化战略、差异化战略和绿色低碳战略。这让我们耳目一新，从观点中就能深刻认识到一个国有特大型企业创建世界一流企业所应担负的政治责任、经济责任和社会责任。
B.要深度挖掘剖析形势和问题的观点
安排工作、部署任务、形势教育之类的会议，分析形势、剖析问题是领导讲话稿中必不可少的重要内容。从发言领导角度来说，只有认清了形势，发现了问题，才能有针对性地找到解决问题的办法和措施；从与会者的角度来说，形势分析越透，问题找得越准，就越能引起与会者的关注，也越能让与会者产生共鸣，会议的效果也就越好。
比如，2010年元月份，山东省姜大明省长在省十一届人大三次会议上的政府工作报告，在充分肯定2009年工作成绩的同时，对我省受国际金融危机冲击所遇到的严峻困难和挑战进行了深入剖析，提纲观点：我省经济回升的基础还不巩固，发展方式粗放，自主创新能力不强，服务业发展滞后，结构调整压力很大；一些行业产能过剩，市场需求不足，部分企业特别是中小企业生产经营仍很困难；民营经济发展不快，民间投资意愿不强，经济增长的内生动力还不足；外需萎缩的影响还在持续，扩大出口和利用外资面临不少困难；财政增支减收因素明显增多，收支平衡压力加大；就业形势仍很严峻，城乡居民收入增长趋缓，民生领域还存在许多亟待解决的问题。
C.要系统分析安排任务和总结工作的观点
安排任务和总结工作具有系统性、广泛性、全面性、周到性的共同特点。因此，在锤炼安排任务和工作总结的观点时，一方面，安排任务的观点要具体，可以增加方方面面的责任感、使命感和压力感，调动一切积极因素为完成共同的目标任务尽职尽责；另一方面，总结工作的观点要全面，可以全方位审视和评估工作完成情况，全面激发参与者的积极性，为完成下一阶段目标任务而继续奋斗。
比如，在2011年胜利油田办公室工作会议上，局办领导在总结上年度全系统工作成绩时，论述了以下四个观点：以“三基”创建为契机，大力加强自身建设，管理水平稳步提高；以主题活动为载体，大力加强标准化、规范化建设，工作质效不断提升；以决策服务为重点，大力加强以文辅政能力建设，办公室核心职能进一步发挥；以精干高效为目标，大力加强综合协调，办公室“枢纽”作用进一步提升。
上述四个观点，全面总结了油田行政办公系统紧紧围绕决策部署和中心工作，积极参与政务、搞好服务、办好事务的综合情况，从而激发了该系统进一步提升队伍综合素质、提高整体工作效能和基础管理水平的積极性和主动性。
D.要具体分解采取措施和落实责任的观点
在传达贯彻性会议的讲话稿中，领导逢会必讲“采取措施、落实责任”的观点。但是，怎样讲得有效果、有力度，是个大学问。通常，在拟定落实工作措施和工作责任的提纲观点时，秘书往往采用“加强领导”、“明确责任”、“督促检查”之类的观点。这些观点比较原则，被各类工作性会议的领导讲话稿所套用，形成了公式化、程序化、八股化的格式，缺乏生动性。解决的办法是要着力提高观点的针对性和可操作性，衡量的标准是要看观点中是否体现了措施具体、责任明确、奖惩分明。
比如，某团市委召开推进青年就业创业工作会议，面对国际金融危机深入影响、经济回升基础乏力、青年就业创业压力加大的现实情况，与会负责人提出了操作性、实效性较好的办法，讲话提纲观点如下：一是深入做好青年就业创业见习基地建设；二是抓好就业创业培训分类实施；三是深化青年创业小额贷款工作；四是推进工作与“红旗团委”评选挂钩。特别是在深化青年创业小额贷款工作论述中，又继续细化观点：其一要进一步扩大贷款渠道；其二要进一步扩大贷款的受益面；其三要努力探索新的担保方式；其四要选拔十佳诚信青年创业者。
E.要准确表述检查督导和批评教育的观点
领导在检查督导和整顿作风会议上，都要对工作中存在的问题剖析研究，对某些工作不力、不作为的同志批评教育。此时，如果秘书对工作中存在的问题拿捏不准或不得要领，就会犯了不能切中要害的错误，甚至出现点名批评的人和事与实际不相符的情况。究其原因，这是起草领导讲话稿的同志事前调研不深入，问题没找准，责任没弄清，进而影响了观点锤炼的准确性，使会议达不到应有的效果。因此，一定要深入基层做好调查研究，认真分析存在问题，恰如其分地提出批评教育意见，尤其要提高检查督导、批评教育观点的精准度，使查摆出的问题符合实际，让被批评的同志心悦诚服。
在延安整风运动中，毛泽东同志所作的《反对党八股》的报告，深刻剖析了党八股腐朽文风，用了八组准确、形象、简练的词汇表述观点：空话连篇、言之无物；装腔作势、借以吓人；无的放矢、不看对象；语言无味、像个瘪三；甲乙丙丁、开中药铺；不负责任、到处害人；流毒全党、妨害革命；传播出去、祸国殃民。
上述八个观点对这种文风存在的种种弊端和危害一一加以概括与精准描述，形象生动，击中要害，使与会同志一听到上述观点，就能够明白党八股害党害国的本质，从而增强了全党加快“采取生动活泼新鲜有力的马克思列宁主义文风”的紧迫性、责任感。
F.要精心谋划主题相同和内容相近的观点
经验不足、功底不深的秘书同志，往往害怕碰到“三同”会议，即“同一会议、同一议题、同时讲话”。在这种情况下，虽然不同文字秘书各自起草材料，但是拟好的讲话稿却出现了观点相同、内容相近、材料相似的尴尬，导致不同领导在会上说同样的事、举同样的例、讲同样的理。一旦碰到这种局面，后面讲话的领导有的就不得不抛开讲话稿，临场发挥了。
摆脱这种尴尬，文字秘书一定要事先调查研究，然后根据领导讲话的先后顺序和工作分工等因素来拟定讲话稿的观点。对于比较大型和正规的会议，如果安排两位以上领导讲话，负责起草不同领导讲话材料的同志事先应通好气，谁讲全面、谁讲重点要各有分工、各有侧重。如果根据议程安排，某一领导不作主报告，也就是不讲全面工作，建议在确立讲话提纲和观点时，紧紧抓住会议需要重点研究和解决的最关键、最重要的几个问题来锤炼讲话稿的观点，这样写出来的材料重点突出，也便于与会者迅速抓住工作要点。另外，还可以根据领导分工来确定讲话角度和观点，在紧扣会议主题的前提下，围绕领导人精通和熟悉的某一两项工作来谋划和深化观点，把问题讲深讲透。这样既能发挥该领导的长处，又能体现他的讲话个性和特色。
参考文献
[1]毛泽东.毛泽东选集（第三卷）【C】北京：人民出版社.1991
[2]邢修桂.秘书之友【J】秘书之友编辑部.2010.09
