镇干部素质提升培训(精选8篇)
同志们:
我们利用1天半的时间举办了春季镇村干部素质能力培训班,邀请了市委党校、区直机关有关单位领导和优秀农村支部书记围绕xx全会精神、招商引资、党风廉政建设、农业农村工作等内容进行了授课,课程具有很强的针对性、实效性。希望大家将学到的内容转化为工作方式方法,应用到工作实践当中。关于做好今年的工作,再强调三点意见:
一、认清形势、明确方向,在推进发展中增强责任感和紧迫感。
昨天的总结表彰大会上,我们总结了过去一年取得的成绩,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到,XX经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现在:茶产业的优势没有充分释放,茶产业大而不强、大而不精,茶叶质量参差不齐;茶叶龙头企业带动能力弱,茶叶产业化、集约化水平不高,茶名多、品牌乱,一二三产融合不充分,茶文化建设相对滞后。工业园基础设施建设滞后,产业聚集效应不强,小散乱污企业多,科技含量高、带动能力强、辐射作用大的龙头型企业少。城镇建设与经济发展不平衡、结合不充分,重点项目建设不快、招商引资困难。大部分村集体经济收入来源单一、发展后劲不足,村民对人居环境、民生保障等还有许多不满意的地方,维护社会和谐稳定、狠抓安全生产的任务依然十分艰巨。
面对新形势、新任务,镇村干部身上也存在许多不足:部分干部带头意识、发展意识和创新意识不强,习惯按部就班,不主动接受学习新知识、新事物;部分干部实劲、狠劲、巧劲、韧劲不足,落实工作满足于开会了、安排了,缺乏一杆子抓到底的精神;部分干部担当意识较差,落实镇党委、政府安排部署不坚决不彻底,面对矛盾不敢碰硬;个别干部在作风转变、廉洁纪律等方面都需要进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,坚决纠正,以更高的标准、更务实的作风、更有利的举措切实加以解决。
今年我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中央和省、市、区的新部署、新要求,在改进自身不足的同时,充分看到自身发展的有利条件,坚定做好各项工作的信心。
从宏观来看,中央经济工作会议提出,2021年我国经济发展依然面临复杂严峻的内外部环境,各种风险挑战叠加,各地区、各部门要坚持新发展理念构建新发展格局,聚焦扩大内需、全面推进改革开放、解决好大城市住房、做好碳达峰、碳中和等8项重点任务。中央农村工作会议强调要巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,并提出了加快发展乡村产业、加强农村生态文明建设、深化农村改革等7项工作要求。全省经济工作会议重点对以更大力度打造乡村振兴齐鲁样板、以更大力度改善生态环境质量、以更大力度提高人民生活品质、以更大力度筑牢安全发展底线等10个方面实现新发展进行了全面部署。全省农村工作会议上指出了抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、培育农业全产业链、改善农村生态环境、改进乡村治理等11个方面重点任务。全市经济工作会议指出,2021年全市上下以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,聚力突破“9+3”改革攻坚,推动新旧动能转换向“取得突破”迈进,重点在聚焦招商引资和项目建设、推进产业强市和新动能培育、推动城乡一体化和精致城市建设、以更大力度为民办实事和创造高品质生活等7个方面实现攻坚突破。
从局部来看,2021年是新的区委、区政府领导班子全面开展工作的第一年,区委经济工作会议中提出,2021年要把招商引资作为“一号工程”,打响XX旅游“一个品牌、三张名片”,纵深推进乡村振兴战略,坚持“铁腕”治污,深入开展安全生产三年专项整治行动,聚力开展“项目建设年”、优化营商环境、聚力城乡一体化建设、保障改善民生、完善社会治理等6项重点任务,全力打造“四区一城”。政府工作报告中提出,2021年全区将坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,并加快推动茶叶等特色农业向“特而优”“特而强”转变。《十四五规划和二零三五年目标纲要》中,立足全区发展,把XX摆在了更加重要的位置,在“一城两带”空间布局中,XX将作为北部乡村示范带的核心区;4条全区主要交通发展轴中,巨碑发展轴和X发展轴将在XX交汇;6片产业功能区中的生态农旅特色镇域功能区,XX将作为主要承载区。无论是从中央还是到市区,这些重大战略规划将释放一系列红利,为我们推动特色小城镇建设,打造乡村振兴齐鲁高地创造了机遇。
同志们,五年看头年,开局最关键。对今年的工作,区委也提出来新的要求:对乡镇将采用一月一通报、一季度一排名的考核方式。今天是2月XX日,2021年的第一季度已经过半,而我们的工作才刚刚起步。因此同志们要认清形势,马上从过节状态中走出来,以开局就是决战,起步就要冲刺的精神面貌,以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感,咬定新目标,认领新任务,开启新征程,跑出新速度。
二、明确目标,立说立行,在抢抓机遇中谋求发展和突破。
全年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省市区经济工作会议精神,围绕“四区一城”建设这条主线,紧扣乡村振兴战略,以党的建设为引领,按照“茶业主导、多业融合”的发展思路,扎实开展“建设项目突破年”活动,大力推进招商引资和项目建设,全面建设“绿色XX、实力XX、靓丽XX、文明XX、和乐XX、康养XX”,实现综合实力更强、产业结构更优、人居环境更美、治理水平更高、社会保障更好、人民生活更幸福的目标,全力推动特色小镇建设不断迈上新台阶。
(一)加强队伍建设,强化作风建设,力争基层党建新突破。一是扎实开展“两委”换届工作,精心制定《换届选举工作方案》,压实工作责任、摸清各村底数,加强监查督导,确保书记主任一肩挑、妇女进班子、“两委”成员全面交叉、年轻干部进班子率等硬性指标均达到上级要求。完善党支部考核办法,实行动态监管,对不讲政治、不讲廉洁、不思进取的班子和干部,随时调整。二是夯实党建责任,按照上级要求,全面开战中共党史学习教育活动,发挥党建带动作用,依托茶叶资源优势,进一步提高村集体经济增收能力、拓宽收入渠道,确保80%以上村集体收入达到10万元以上,实现年内80%以上村党支部领办各类合作社。坚持因村制宜、分类指导,打造区级以上党建示范点10个,以点带面推动基层党建工作。三是抓好作风建设,严格落实各级党组织“谁主管、谁负责”和“管行业必须管纪律、管作风”的要求,开展“清茶廉香”活动,对违纪行为,严肃追究负责人的责任。同时结合“组织生活会”、巡察反馈,全面查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题,列出重点整治问题清单,一件一件的整改到位。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,严肃查处“定了不干、说了不办”等问题,确保上级决策部署落到实处。
(二)巩固产业优势,打响茶叶品牌,释放特色产业新活力。一是推动茶业提质增效,按照“做优一产、做深二产、做强三产”的工作思路,持续扩大无性系良种茶园面积,放大茶叶种植的集聚发展效应。对接农高服务中心,搭建茶产业全链条监测可追溯平台,为提升XX茶叶品牌影响力奠定质量基础。加速茶叶研究院项目落地,强化茶产业技术创新成果转移转化,为茶产业插上科技的“翅膀”。采取“合作社+企业+茶农”的方式,探索“定制茶园”管理模式。二是大力发展现代高效农业,探索产业多样化发展的新路径,大力发展稻田、果木等特色农业,积极引进扩建代茶饮品与康养保健食品原材料种植基地。并整合镇域范围内零散盆景企业,引进高端盆景花卉,打造X区盆景文创园,构建“茶业主导、多业融合”的现代农业发展格局。
(三)锚定产业升级,提升招商质效,激活经济发展新引擎。一是聚焦项目招引建设,牢固树立“项目为王”理念,全力抓招商、引资金、上项目,为XX镇高质量发展培育新动能。重点围绕XX产业聚集区和镇驻地核心服务商圈打造,发挥6个产业招商专班作用,瞄准高效农业、文旅融合、基础设施、民生保障等领域,加速项目签约落地。二是持续加强园区配套建设,大力实施园区提升行动,加快道路、供水、供电等基础设施建设,提高园区配套服务能力。清理清退工业园内僵尸企业,发展占用资源少、创新能力强、附加值高的高端高质高效产业,挖掘园区低效闲置用地潜力。
(五)强化社会治理,筑牢安全防线,开创和谐稳定新局面。一是营造和谐稳定发展环境,深入推进社会服务管理网格化建设,打造镇村联动网格化服务平台,整合“六员合一”的人员、资源,实现全科网格化实效运转。完善多元化矛盾纠纷化解机制,加大信访等突出问题化解力度,着力打造“山东枫桥”。努力形成“无讼无案无访”的和谐稳定社会环境。全面提升“平安XX”“法治XX”建设水平。二是筑牢安全生产发展防线。深入开展安全生产三年专项整治行动,落实安全生产责任制,进一步健全安全生产责任体系常态化开展安全生产“大排查、大整治”行动,抓好重点行业领域安全生产。扎实做好防汛、护林防火、防范一氧化碳中毒等各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。
(六)聚焦民生工程,扩大养老供给,构建民生保障新格局。一是凝心聚力搭建养老服务体系。以养老需求为导向,探索“镇养老服务中心+村养老服务中心+居家上门服务”一体化养老模式,推动居家、社区、机构养老协调发展。依托XX卫生院,建设镇级养老服务中心,打造高端康养综合体项目,实现低中高端养老服务全覆盖。加强对敬老院和大勇智能居家养老服务中心等养老机构的监督管理,开展养老服务标准化建设,积极探索医疗、康复、养老“三位一体”康养服务模式,提高养老服务质量。实施“幸福苑”全覆盖工程,扩大村级养老服务中心与老年人邻里互助点覆盖范围,扩大养老服务供给,6月底实现全镇村级养老中心全覆盖,确保老有所养、老有所医、老有所乐。二是慎始如终抓好疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,巩固来之不易的防控成果。紧盯春冬季节等防控关键期,把外防输入作为重中之重,深化“人、物”同防体系,严格执行入境人员闭环管控和国内重点地区人员健康管理,强化冷链、药店等重点场所常态化防控措施,严防病例输入和反弹。三是多措并举巩固脱贫成果。做好弱势群体的兜底保障,严格落实“四个不摘”工作要求,对全镇2151名脱贫人口持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,防止返贫情况发生,保证脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
(七)聚力片区打造,激活全域旅游,谱写乡村振兴新篇章。一是打造乡村振兴示范片区。依托X区乡村振兴东部示范圈打造为契机,打造茶业新六产示范片区与X乡村振兴示范片区。推动打造XX等项目落地,挖掘区域内南茶北引文化、甲子山红色文化等文化资源,实现“茶叶+文化+旅游”融合发展。深入实施乡村建设行动,同步推进乡村五大振兴,以区域化、片区化、项目化、工程化的思路抓点、连线、促面。二是持续推进文化育民。加强农村综合性文化服务中心建设,完善提升基础设施水平。结合“海盐古寨”文化特色,挖掘区域历史文化,做好文物保护工作。依托各级文明实践站所,开展系列群众性文化活动与庆祝建党100周年系列活动。持续深化移风易俗,让红事新办、丧事简办的文明新风深入人心。
三、凝心聚力,真抓实干,在改进作风中保障执行和落实。
新时代属于奋斗者的时代,面对百舸争流的发展之势,不进则是退、慢进亦是退,惟有真抓实干,才能勇立潮头、有所作为,全镇上下必须以硬作风和实干劲推动经济社会高质量发展。
(一)加强政治建设,用理论武装头脑,不断提升履职尽责能力。迈入十四五、进入新时代,发展的任务有增无减,压在我们肩上的担子也越来越重。许多党员干部专业知识学习不扎实、素质跟不上,老思路、老套路解决不了新问题,导致工作找不到门道、抓不住关键点、找不到突破口,遇到矛盾惊慌失措,蜓蜓点水、浮在面上。因此,同志们要积极学习,加快知识更新,提高解决问题能力。一是要从书本中学习,大兴学习之风,充分利用学习强国、智慧党建等平台,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,学习省市区镇各级文件精神。镇党委、政府也将举办各类学习培训活动,让同志们及时了解上级最新精神、拓宽理论视野、提高自身素养能力,克服本领恐慌。二是要在实践中学习,坚持问题导向,多往项目一线跑、问题现场跑,对发生在身边的问题多做调查研究,找到问题根源,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,在实践中经受锻炼,在历练中总结提升。三是要到群众中学习,通过开展走访活动,与群众心贴心沟通、面对面交流,多向群众请教,虚心向群众学习,把群众提出的观点措施加以提炼,让工作更接地气,更受群众欢迎。
(二)强化工作作风,用干成事的担当,推动工作目标落实落地。现在个别党员干部工作瞻前顾后、畏首畏尾,工作中总想着找理由把工作推出去,矛盾交上去。在其位就要谋其政,XX的发展是全镇党员干部的共同责任,能否完成今年的各项目标任务,在于同志们是否敢于负责、能否科学担当。同志们必须以功成不必有我、功成必定有我的精神,在工作中要亲力亲为,坚持一线工作法,主动深入各村和现场办公,杜绝只开会安排,不把关调度,杜绝只做坐在办公室电话调度、微信调度。要率先垂范,好的作风是带出来的,全体科级干部、社区书记、支部书记就是工作排头兵,工作中宁肯向前一步形成交叉,绝不后退一步形成空隙,对重要工作任务一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,以身示范推动落实,以上率下转变作风,跟着做事的人自然也会多起来。要跟踪问效,坚持谁的孩子谁抱走,让各项工作形成闭环,以问责倒逼落实,对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的,坚决从严从重查处。要旗帜鲜明讲政治。要切实加强政治建设,增强大局意识,坚决服从党的领导、全面听从党的指挥,党委政府安排的工作必须迅速响应、不折不扣的贯彻,决绝避免搞选择性执行,真正把各项工作抓到实处、落到实处;
(三)守住红线底线,用更严明的纪律,营造风清气正政治生态。严明的纪律是事业成功的坚强保障,我们有个别同志工作能力突出,工作成绩斐然,但是没有守住底线,触碰了红线,导致身陷囹圄,比如刘贤山等案例就发生在我们身边。因此同志们要时刻保持警醒,严格落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠“四风”,进一步加大自律、自查、自纠力度。同时要严明组织纪律,讲政治、讲服从,不能“变通”,不能“下不为例”,用实际行动确保政令畅通。决不能搞表态式服从,选择性执行、应付式落实,做到“事事有着落、件件有回音”。根据区委《关于各级领导同志以上率下进一步完善压力禅道机制推动责任落实的实施意见》,我们也将坚持容错纠错,对关键时刻敢担当、敢带头的干部,党组织必须“严管厚爱”,保护那些作风正、敢为敢干、锐意进取的干部;对那些不干实事、作秀耍聪明的干部,也要严肃问责、及时调整,请大家相信,只要好好干,组织看得见。
发展中的国家电网面临着企业发展的规范整顿的“重要机遇期”,也是行业与社会各类矛盾集中交汇的“特殊时期”。新的形势、新的课题,给领导干部赋予了更重的责任,提出了更高的要求。如何进一步解放思想,全面推进干部队伍的作风建设,提升干部队伍素质,结合公司干部队伍的现状,主要应从以下几方面入手:
“严”字当头,把作风建设作为永恒课题
作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,一种氛围,更是一种动力,关乎事业成败。近几年来尽管我们在企业发展的进程中做了很多工作,但是从严要求,认真反思,我们还是存在不少问题,所以“严”字当头,严格要求、严格管理、严格监督,依然是我们推进作风建设提升领导素质的永恒课题。一个企业要做到战无不胜,没有“严格管理、高效执行”的团队精神,怎能取胜?因此要保持方向的一致性,就必须严字当头,严明纪律、严格执行、严以律己这首先就要求每一名领导干部要有大局意识,当命令下达时,我们首先应该做到的就是如何把握大局,把公司利益放在第一位,如何确保成效,严格执行,如何不折不扣全力以赴,只有这样,我们的企业才会有凝聚力和战斗力,只有这样我们才能真正做到无坚不可摧,无往而不胜。
“学”字为先,把勤奋学习作为成事之基
学习是增长才干、提高素质的重要途径,是我们紧跟时代步伐,履行神圣职责,做好各项工作的重要基础。从当前看来,在学习方面,我们还存在一些亟待解决的问题,例如:主动学习的意识比较淡薄,对学习的根本目的缺乏正确的认识,只侧重读文件、记笔记,而忽略了认真讨论座谈深挖内涵,未能用所学指导实践,没能继续加强专业技能再学习,无法进一步提高自己的业务水平,知识结构陈旧,在实际工作中,往往因为这些问题缺乏创新精神。因此我们必须要树立学习是一种政治责任的观念,要树立终身学习的思想,把学习作为终身追求,贯穿于工作的全过程。
领导干部的素质是一种学识的积淀,是源于学习而形成的一种丰厚的积累,我们要提升自身素质不仅要从实践中学,更要从书本中学。要从创新发展的要求出发,用新的理念、新的思维、重新审视自己的思想观念和认识水平,重新反思自己的工作方式方法。要拓宽知识面,做到既精通业务知识又了解传统文化。要坚持学以致用,将学到的理论知识和业务技能在指导实践中不断廷伸、升华,加快知识更新,优化知识结构。
“干”字为重,把干事创业作为人生追求
领导干部最可贵的品质就是实干,实干是一种责任,更是一种文化。要实现海阳电力创新发展的奋斗目标,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。干事创业一定是我们每一位领导干部的一种使命、一种追求。
众所周知,领导干部的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干,干实事,抓具体,而不能弄虚作假,不能搞花架子,不能做表面文章,更不能干有损企业利益的的事情。实干是一种工作作风,是一种政治品格,反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。我们一定要不断增强工作的积极性、主动性和自觉性,苦练执行力的基本功,克尽职守把全部的精力都用在干事创业上。从企业管理的细微处入手,着眼企业发展的长远利益,努力做到位卑未敢忘己任,“善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。
应该说我们每个人的岗位都是实现个人价值、建功立业的舞台,只有重实绩、办实事、讲实话、求实效,才能赢得员工的支持和拥护,领导的信任重用。
“协调”为要,正确具备沟通协调的能力
一个领导干部在企业中起着承上启下、上传下达的作用,是一个企业的中枢,任何一项工作,如果没有内部、外部良好的人际关系,没有群众、领导的支持是不可能完成的,因此领导干部必须要具备沟通协调的能力。一是“三个宽容”。宽容是领导干部应该具备的一项十分重要的心理品质,它体现了一个领导的胸怀和气度:一要宽容人的不同性格,使团队里每一个人的个性都能充分发挥而不影响整个集体的发展;二要宽容人的缺点,伸出友谊之手,变消极因素为积极因素;三要宽容他人的批评,做到心平气和地去听,理性地分析思考,从中采纳合理的建议。二是“三忌”。一忌小气,就是不要在鸡毛蒜皮的小事上斤斤计较,耿耿于怀;二忌傲气,就是不要把自己摆在鹤立鸡群的位置上,骄傲自满,目空无物,游离于群众之外;三忌暮气,就是不要整天无精打采,怨天尤人,不思进取,过着未老先衰,做一天和尚撞一天钟的日子。三是“十要”。一要平,就是遇事平心静气,对待同志平易近人;二要正,就是要公正坦率,思想作风端正;三要诚,就是做人以诚为本,坦诚待人;四要善,就是要做到与人为善;五要实,无论是工作,还是做人,都要实实在在;六要活,就是要因时因地,谋求最佳处理结果;七要谦,明白“谦受益,满招损”的道理,谦虚谨慎地待人处事;八要宽,就是有虚怀若谷,宽以待人的胸怀,做到“腹中天地阔,常有渡人船”;九要细,就是遇事稳健心细,善于发现问题,成为一个事业上的有心人、用心人。十要衡,就是要求做事要有衡心,有毅力,做事有始有终,不要半途而废。
“廉政”为荣,把清正廉洁作为最高操守
公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到人品,更关系到事业成败。对于一个党政领导干部来说,如果把职位高低、个人能力、政绩作为比作0,那么清正廉洁就是1。没有了清廉,地位再高,能力在强,政绩再好,一切都归于零。陈良宇、许宗衡有政绩,包括被枪毙的文强也有政绩,也有能力,但是没有了清廉,他们最终也落得被绳之于法甚至被枪毙的下场。所以,领导干部要做好清官,算好“人生大账”。如果想做贪官,无论你有多大贡献,多少政绩,也只能落得身败名裂的悲惨下场。清廉乃为官之本,失去了清廉,一切都变得苍白无力这就要求我们务必牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,在物质生活上知足常乐,在精神追求上永无止境。切实做到在其位、谋其政、尽其责,始终保持一个领导干部应有的本色在对待个人利益上做到终警钟长鸣;在正确行使手中的权力上,做到企业利益至上;在大是大非面前,保持清醒头脑经得起历史的考验,严守思想道德防线,坚持做到“吾日三省吾身”,从思想观念的源头抓起,从行为方式的源头防起,构筑起干事创业,防腐拒变的思想长城,创造出对得起企业、无愧于历史、经得起检验的政绩。
推动思想解放,为沿海开发打下坚实的思想基础
转变发展观念。纵观大丰历年来的发展轨迹,制约我们发展的原因很多,但思想因素还是最主要的。大丰地多人少,资源丰富,人民生活比较宽裕,这也在一定程度上影响了各级领导干部深入解放思想,推进跨越发展的激情。抢抓沿海开发战略机遇,实现苏北争第一、融入大上海,奋力建成全面小康社会的目标,是省委、省政府和盐城市委、市政府对大丰的殷切期望,是72万大丰人民的共同追求。因此,各级领导干部要进一步增强不进则退、慢进即退的危机意识。带头破除求稳怕乱、保守有余、创新不足的小农思想。消除贪图享受,热衷应酬,怕吃苦、怕受累的懒惰情绪,摒弃夜郎自大,沾沾自喜,坐井观天的狭隘观念。积极投身到沿海开发的大潮中去。
明确目标定位。在沿海开发的大背景下。大丰市委提出了“苏北争第一、融入大上海,奋力建成全面小康社会”的奋斗目标,这是一个科学定位、充满挑战、通过努力完全可以实现的目标。“苏北争第一”,就是确保到2012年大丰经济社会整体发展水平苏北第一,主要经济指标苏北第一,人民幸福指数苏北第一。“融入大上海”,就是加快接轨上海步伐,做到理念融入,政府程序规范一体化,在经济、文化、旅游、教育、人才等方面全面合作。“奋力建成全面小康社会”。就是对照省4大类18项25个指标要求,全面通过小康指标综合考评,建成全面小康社会,使大丰人民增强幸福感和自豪感。
突出工作重点。大丰作为江苏中部新兴的临港工业城市,未来发展前景广阔,优势独特。港口与岸线、土地与滩涂、风能与光能,还有上海“飞地”等都是不可多得的资源优势。针对市情,我们要坚定不移地实施以工强市、“两海”齐抓、生态立市、旅游兴市“四大战略”,以港口建设为龙头,以沿海策应上海,通过上海提升沿海,实现优势叠加,互动并进。强势推进“三区十园两城”建设,加快特色产业发展。充分挖掘麋鹿故乡、湿地之都、知青故地、水浒传奇等独特旅游资源,放大中国优秀旅游城市品牌,形成旅游业大开发、大发展的良好态势。
创新三大举措,充分发挥素质提升在沿海开发中的保障作用
举办“每月一课”。围绕产业集群、接轨上海、文化创意、生态旅游、港口建设与地方经济互动发展等重点课题,定期举办“每月一课”专题报告会,邀请上海等地专家学者来丰为市四套班子领导、全市副科级以上干部授课,深入解析江苏沿海开发的思路和目标、港口建设与地方经济互动发展等热点、焦点问题。通过“每月一课”,帮助领导干部开拓视野,提高思维层次,推动思想解放,在全社会树立崇尚学习、勤奋学习、终身学习的良好风尚。
强化能力培训。按照“主要干部重点培、紧缺干部优先培、后备干部全面培”的思路,强化干部能力培训。邀请省发改委、南京大学等领导和专家,分别就“抢抓沿海开发新机遇,加快县域经济跨越发展”、“金融危机对县域经济的影响及对策”等专题作辅导,邀请了盐城市“创业之星”作创业经验介绍。加强培训基地建设,以上海浦东干部学院为培训基地,用两年时间对全市科级干部进行集中轮训,并选派部分科级领导干部赴新加坡开展境外实训。今年将累计培训各级各类干部1700人次。
推进效能革命。紧紧围绕建设江苏沿海重要的特色产业港的目标,加快发展环境的营造与优化。组织开展了机关效能革命活动,引导党员干部主动为港口建设、项目落户、企业发展想办法、出点子,努力把大丰打造成为“费用洼地、效率高地、服务优地、投资福地”。狠抓服务窗口建设,深化行政审批制度改革,凡是涉及沿海开发的重大事项,全力做到“坚决办”、“立即办”、“变通办”,切实解决机关干部中存在的“慢、推、拖、僵、卡”等突出问题。目前,全市已清理行政审批事项45个,减少审批流程216个。
注重选贤任能,充分发挥各级干部在沿海开发中的骨干作用
立足沿海开发一线培养选拔干部。按照“为经济发展助跑,为干部成长助力”的思路,鼓励干部到沿海开发、重点项目、基层一线,特别是经济主体中去经受锻炼、增长才干。采用公开选拔、“两推一述”等方式择优选配特色产业急需的业务型领导干部,公开选拔了港口特色产业招商局局长等10名科级领导干部,努力形成“人才到港口前沿锻炼、干部从沿海一线选拔”的培养选拔机制。
突出选优配强经济主体领导班子。在抓好镇和重点部门领导班子建设的同时,围绕实施“四大战略”,完善“双核一带”空间布局,加快三区十园两城建设,不断增加经济主体,减少行政主体。按照市党政领导领办园区、人大政协领导领办项目的要求,市领导兼任园区党工委书记、管委会主任,通过从机关事业单位公开择优选调、从副科级后备干部中选派等方法,建立完善经济主体组织体系,行使行政管理和服务职能。
强化领导干部实绩考核运用。进一步完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系,在镇党委书记、市直部门和园区主要负责人中开展“目标承诺”活动,并签订《承诺书》。市委、市政府每季度组织一次特色园区观摩活动,比项目、比形象、比效益、比贡献,形成特色园区比学赶超、竞相发展态势。年底组织专项考核评比,启动重点工作问责程序,严格执行一票否决和末位待岗制,真正把领导干部推向发展的第一线。
加快人才集聚,充分发挥各类人才在沿海开发中的支撑作用
加快沪丰人才接轨。加强了沪丰人才对接工作,聘请上海著名专家学者担任大丰经济、政策顾问,选送优秀青年干部到上海挂职锻炼,为沪丰在产业合作、园区共建等方面牵线搭桥。开展了上海大丰经济社会发展促进会联谊活动,组织了“上海高校专家大丰行”,促成与我市沿海特色产业和规模重点企业开展人才项目对接,达成合作协议32个。
实施人才集聚工程。突出服务沿海开发,重点引进港口建设、石油化工、生物医药等领域的创新创业人才,2009年引进省高层次创新创业人才2名,引进本科以上学历人才430人,其中硕士生38人。依托“三区”、规模骨干企业、特色产业集群,建立特色产业研发中心、科技孵化中心、企业博士后工作站4个,为推动科技创新搭建了一流平台。
—中层领导在团队建设中的作用
王斌
今年年初,有幸参加了大队举办的干部能力与素质提升课程的学习,虽然大家工作很繁忙,但学员们仍然坚持参加学习,认真做好笔记。在学习过程中,我们深受启发和鼓舞。通过认真紧张的学习,本人收益颇多,尤其是对由曾秀萍老师主讲的《团队建设理念与实践》的学习感受和体会深刻,顾名思义,团队就是由两个或两个以上的人组成的一个共同体,该共同体合理利用每一个成员的知识和技能协同工作,解决问题,达到共同的目标。在理论学习上,团队它是一个不可分割的整体,彼此的信任是它坚固的基石。这就要求我们每个成员都需要具有强烈的责任心、宽广的胸怀、通览全局的大局观和无私的奉献精神。一个优秀团队要想成功,及时的完成既定目标,就离不开各成员的全力配合和通力协作。只有充分挖掘各成员的潜能,激发成员强烈的责任心,做到人尽其职,物尽其用,再加上合理运用所有的人力、物力、信息、公共关系等诸多方面的资源优势,形成一支有强大凝聚力、顽强战斗力的卓越团队,才能在激烈的市场竟争中立于不败之地。
我们学习了什么是团队的含义以后才真正明白了它的真正含义,为了共同的利益大家走到了一起,通过有效的沟通、共同奋斗、共同负责、共同承诺、且才能互补、团结和谐的组织。作为中层干部,在团队中要起到承上启下的作用,对上要对公司领导团队负责,对下要对自己的团队(单位职工)进行负责,带领自己的团队(单位职工)完成公司下达的各项任务和考核指标,这就要求中层干部要正确理解团队含义,并且带领团队完成目标,只有这样才能把团队建设好,因此只有理解了团队,才能带领好团队。加强沟通,是领导主体与组织内的上级、同级、下级或组织外的个人、组织、群体乃至社会,进行思想、观点、信念、意见、感情、愿望交流的过程,目的是形成相互理解、相互信任的和谐人际关系。高效协调,是领导主体为了更好地实现领导目标而采取不同的方法、手段,协同各方面的力量和步调,以达到相互配合,以形成最大合力和支持力的具体过程。沟通是协调的主要手段。领导,就是指领导者充分运用自己的影响力,在获得被领导者的自觉追随和服从的前提下,引导、率领被领导者实现共同目标的行为过程。
在实际工作中,中层干部既是领导着又是被领导着,在上级面前是被领导着,在下级面前又是领导着。对待上级定好位,甘做绿叶; 履好职,当好参谋;做好人,经常沟通。对待下级要统筹而不包揽,要放手而不撒手,要宽容而不纵容,要敢断而不独断,要兼听而不盲从,要推功而不诿过,要廉洁而不廉情。还要作到关心员工,了解员工的想法与困难,在力所能及的条件下解决员工的困难,只有这样才能带领好团队。
高绩效团队,必须具备高素质的中层领导,带领着团队成员,协调合作,分工明确,为着共同的目标不懈努力。高素质的领导必须加强团队建设,团结关心下属,工作中加强与员工的沟通协作,对团队员工要制订奖励、激励原则,并确定战略,让员工感觉公司有发展前景,安心本职工作,为公司的发展尽心尽力。
建设一个高绩效的团队,必须有激励机制,作到奖罚分明。对待员工根据不同情况,采取不同的激励方法,以前总以为激励无非就是表扬、奖励,通过这次培训使我明白激励可以多种多样,比如提升、休假、鼓励等等,都可以促进员工奋发工作,提高工作效率。
高绩效团队需要中层领导之间的优势互补,角色互补,学会理解和帮助,共同完成团队共同目标,就象基层单位院长、书记和副院长一样按照各自的分工并紧密配合,共同完成大队下达的考核目标,相互尊重,组织和带领好团队。
这
无凝给农村基层组织注入了强大的新鲜血液,这是一支不可忽略的基层干部队伍,这一基层干部队伍的综合素质的高低都直接关系到建设新农村的速度与质量,关系到农村经济的健康发展,关系到农村的和谐与稳定,所以笔者以为换届之后对新的村委会主要负责人集中进行培训显得尤为重要。
一是加强政治理论的培训,使新上任的村委负责人更进一步明确自己所肩负的使命与责任。中国是一个农业大国,居住在农村人口占整个人口比例最大依然是我国的基本国情,并且在短期内还难以改变,而村官在现行的体制下是最基层,又具有双重身份的领导者,他们权力不大但他们的责任并不小,他们长年累月与村民朝夕相处,村民的衣食住行以及生活质量都与这些村官密切相关,他们的一言一行都直接反映出一个时代农民的所想、所求、所盼,所以对新担任的村委会主要负责人不能选完了事,放任自流,要定期集中培训,加强政治理论教育的引导,从而使最基层组织的主要村干部在政治上与地方党委政府保持高度一致。
二是加强法律、法规的培训。随着我国民主进程的逐步推进,法律、法规进一步健全,作为村一级主要负责人不仅要学法、懂法,做遵纪守法的模范,同时在解决和处理村里的一些社会纠纷、民事调解的案例中,一定要严格按依法调处,依法办事,在处理具体的事件中要学会调查、取正、程序合法,尽可能在处理和调解民事纠纷中做到公平公正。并且要结合本村实际,从本村实际出发,积极探索,大胆创新,为村民自治制定一套有利于本村经济发展和社会和谐稳定的村规民约。
三是进行农村适用农业技术的科技培训。新的一届村官通过公开演讲,经过民主海选,能够成为优胜者,很不容易,他们大都有满腔热血,在演讲中向广大村民许下了把本村建设好、治理好的美好承诺,作为村官仅有一腔热血,仅有为民服务的愿望是不够的,还必须有为群众服务的本领,现实中,广大农村留守在家的村民大都是老人和妇女,在家用传统的种植方式耕耘着自己的责任田,辛苦一年往往不能得到理想的收获,为此,作为新一届村官有责任学会一些简单的农村、农业适用技术,包括整地、选种、育苗、培管施肥、防病、治虫等生产环节,然后用最易懂的方法传授给种田的农民,使他们在同样的土地上用最小的生产成本投入来获取农业的最大收获,只有这样,新的村官才会更加获得村民的信任。
文/文体中心 张燚 9597 2012年7月19日,我跟随中心主任来到调度中心学习了“一门新颖的课程”。作为一名新员工并且刚从大学毕业,对于“政工”这一词语还是非常陌生,也对民营企业里的政工工作充满了好奇。通过刘永茂老师一整天深入浅出、细致入微地讲解,我大概了解了政工的职能和作用。在刘老师的启发下,我结合当前的发展形势和民营企业自身的特点,立足于中阳钢铁,对民营企业政工工作尤其是政工干部素质的提升谈谈自己的看法。
进入二十一世纪已经有十二个年头。在这十二年当中,国际局势风云变幻,国际格局日趋多元化,国与国之间的关系愈加复杂,虽然和平与发展还是世界的主题,但各种矛盾和冲突层出不穷,有愈演愈烈的态势。在国际环境日益动荡的新形势下,社会主义的中国也在发生深刻的变化。正如纷繁复杂的国际形势,中国也进入改革开放三十年来的矛盾喷发期,而国际国内的反华敌对势力也乘机兴风作浪,这给我国的现代化建设带来了重大的隐患,对人民的安定生活产生不利影响,甚至会危及到无产阶级政权和党在社会主义建设中的领导地位。在如此严峻的形势下,党中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,以科学发展观指导新时期中国特色的社会主义现代化建设,而以“八荣八耻”为代表的社会主义荣辱观更是“以人为本,结合实际”为人民思想素质的提高奠定了基础。
作为一个政工干部,尤其是在大型民营企业中,一定要清醒的认识到当前的国际环境和国内形势,时刻紧跟党中央的步伐,坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策,把握社会主义的前进方向。要做到以人为本,紧密联系群众;一切从实际出发,实事求是。要牢固树立社会主义的世界观、人生观和价值观,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观武装头脑,做好企业的思想政治工作,为企业的繁荣发展贡献自己的力量。
但是,新的形势对企业的政工干部提出了新的要求。中国特色的社会主义现代化建设也进入一个新的发展的关键时期,科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观已成为新时期思想政治工作的主题。整个社会都在发生剧烈而又深刻的变化,尤其是人们的思维方式、生活方式、经济关系都走向多样化、多元化,与之相应,现代企业的管理理念和制度运行使得思想政治工作的各个方面都与过去有了很大的不同。政工干部的工作水平和工作效能直接关系一个企业思想政治工作的质量和实际效果,制约着企业员工的精神状态和整体素质,进而对企业的经济效益产生作用,给社会主义现代化建设带来影响。新的形势和现代企业发展新的需要使企业思想政治又面临许多新的挑战,因此,提高企业政工干部自身的素质至关重要,在当前显得尤为迫切。那么,如何提升民营企业政工干部的素质,我从以下几方面来解答。
首先,国家要加强企业政工建设。第一,国家应规范和完善有关企业政治工作的各项制度和法律法规。第二,结合实际情况,加强对企业政工工作的指导,时刻引领企业政工工作的正确方向。第三,加强对企业政工干部的培养,发挥政工干部的先锋模范带头作用。
其次,企业要加强政工干部队伍建设。第一,优化政工干部队伍结构,提升其战斗力。从年龄结构上,“老、中、青”三结合,充分发挥三代人的自身优点;从文化素养上,以本科为主体,鼓励政工干部提升自己的文化水平;从能力培养上,以综合能力为要求,多培养“高、精、尖”人才。值得注意的是,政工干部队伍建设并不是一味的增加常设机构和人员配备。作为民营企业,我们要建立一支“小而精,少而优,一才多用”的政工队伍,这样才能使其真正服务与企业,服务于人民。第二,加强政工干部的学习培训力度和实际的工作能力,为政工队伍建设提供良好的学习环境和实践基础。把定期的学习培训和“以老带新”规范化、制度化。第三,增强政工干部的荣誉感和使命感,使其从内心深处真正认同到政工工作,并以做好政工工作为使命,团结企业员工,万众一心,为企业经济效益的提高而努力工作。
再次,政工干部要提升自己的综合素养。第一,要勤于学习、善于学习。坚持正确的政治方向和政治立场。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规,严格遵守党规党纪。走群众路线,依靠群众,联系群众。要把勤奋学习作为一种政治责任、一项政治任务,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,打好坚实的理论基础。在实际工作中要科学发展观为指导,理论联系实际,实事求是,不断解放思想,与时俱进,开拓创新。同时要完善和优化自身的知识结构,提升知识水平。广泛涉猎与企业经营管理相关的理论和技术知识,对实践中好经验和做法进行总结和完善,理论与实践相结合,不断提高自己的综合能力,把自己塑造成一个“高精尖”的新型人才。第二,勤于思考,善于思考。树立高尚的道德情操,增强自身的政治敏锐性和政治鉴别力。从社会主义现代化建设的大局出发,立足于企业发展追求经济效益和社会效益的实际情况,以满足企业群众的思想政治需求为目的,不断更新观念,跳出旧有的思想模式,创新工作机制、工作思路、工作措施和工作方法,提高工作效率。但在工作的同时,也要维护好自己的权威和正当的利益不受损害。第三,勤于实践,善于实践。要创造性地做好新时期新企业的思想政治工作,练就精深的业务能力和创新能力。要创新工作方法,坚持以人为本的科学发展观,始终为人民服务,为企业群众服务;关心和爱护企业群众,为企业群众出谋划策;想职工之所想,急职工之所急。这样,既团结了企业群众,又调动了企业群众的积极性、主动性和创造性,为企业的健康发展群策群力。增强企业群众的集体主义精神和对企业的归属感、自豪感。让企业群众自觉地发现问题、解决问题,使每位职工都能充当政工干部的角色。
在新疆, 村干部不仅身处农村工作前沿阵地, 更肩负着稳疆兴疆第一线的神圣职责。为客观把握村干部队伍能力素质现状, 找准找实村干部队伍能力素质提升中存在的问题, 进一步找准措施, 持续有力推动村干部工作, 笔者深入温宿县3个乡镇5个村就课题内容进行专题调研, 现结合调研走访情况, 形成此调研报告。
1温宿县在村干部队伍能力素质提升中存在的问题
近年来, 温宿县农村基层组织建设工作在中央、自治区党委和地委的正确领导下, 在全县各级组织的齐心协力拼搏实践下, 农村党员先锋模范作用得到有效发挥、基层组织战斗堡垒作用得到有效巩固和加强, 但是面对全新的形势任务和工作要求, 特别是在村干部的能力素质提升方面依然存在一些不可回避的薄弱环节和问题, 需要在后续工作中予以针对性解决。
1.1村干部队伍结构现状不尽合理
从调研情况看, 该县46岁以上的村干部占到村干部队伍整体的1/3, 高中以下学历的村干部占到村干部队伍整体的4/5, 村干部队伍年龄结构老龄化, 学历和文化层次偏低的矛盾十分突出。由于村干部队伍结构面临双重瓶颈问题, 致使一部分村干部对党的方针政策理解不深、把握不透, 不能较好地适应农村经济社会发展需要。
1.2一些村干部能动工作热情不足
一些长期在农村工作的村干部创新意识不强、缺乏工作活力。县委虽然采取了在一定程度上增加村干部报酬、从村干部中推荐考录公务员和从优秀大学生村官中公开选拔干部进乡镇党政班子等系列措施, 但是相对于村干部承担的工作任务来讲, 依然存在着村干部实际待遇较低, 有效激励措施只能辐射少数人而不足以调动整个村干部队伍积极性的现状。
1.3个别村干部政治立场不够坚定
个别村干部存在老好人思想, 对农村发生的一些非法宗教活动的人和事心里清楚却碍于情面不予报告和制止。个别村干部态度暧昧, 对宗教氛围浓厚和违法乱纪的人员不敢管、不会管, 怕打击报复, 没有从心底深处树立对党的坚定信念和党组织依法打击非法宗教活动的信心, 在一定程度上还存在“两面派”的心理。
1.4村干部难选难任面临尴尬困境
一些村干部受“官本位”思想的作用钻村级组织制度的空缺, 个别村干部连选连任长达20余年, 致使一部分有志向通过村干部平台回报农村的知识分子、致富能人和科技人才热情受损、“报村无门”。个别村党支部书记贪恋权位, 不注重后备干部的培养, 在工作中排挤、疏远能人, 使每年的村级后备干部推荐工作流于形式、群众关注度不高。
2温宿县对村干部队伍能力素质提升的对策建议
开展村干部能力素质提升工作不仅是推动和深化基层组织建设工作的需要, 更是实现党的宗旨和提升党的执政能力的迫切需求。
2.1实行多元化工作思路, 改善村干部队伍结构现状
科学、合理的村干部队伍结构状况, 不仅是开展农村工作的基础保障, 更是落实和推动党的方针政策落地生根的客观需求, 是实践党的宗旨的现实检验。
一是把握源头, 优化年龄和学历结构。实行在新进大学生村官选聘工作中, 通过连续几年的逐步过渡, 渐进改善村干部队伍年龄结构老龄化和学历结构偏低的现实状况。
二是分层培训, 提升履职能力和水平。分期分批组织村“两委”正职、村级骨干力量、小组长、团支部委员、妇女委员、十户长和村级后备干部就党的形势政策理论、“双语”及岗位职责进行系统化、专业化培训, 帮助村干部启迪思想、开阔眼界、推动工作。
三是打破陈规, 实行学历教育优待制。鼓励村干部参加在职教育学习, 实行村干部、村级后备干部通过在职教育学习取得学历证书的, 依照规定予以报销一定比例的学费。探索分步骤改善村干部队伍学历结构较低的状况。
四是典型带动, 分步骤推进整体工作。在全县选择3至5个村干部素质高、基层基础工作扎实、牢靠的红旗村、标杆村, 通过召开推进会、专题会的形式分析村干部履职能力强、推动工作有力的原因, 并针对性采取措施进行推广, 逐步实现在每个乡镇塑造1至2个典型村, 通过层层推进, 步步为营的方式, 实现村干部队伍结构全面优化。
2.2采取多举措工作措施, 激发村干部能动工作热情
实现村干部的能动工作, 关键在于要有行之有效的措施驱动村干部在思想上的主动性, 唯有如此, 才能够取得村干部管理的主动权。
一是要用健全的考核制度“管”。对村干部实行共性目标和个性岗位职责分开考核、分层管理。实行村干部按照各岗位职责所做的工作是否服务村级组织工作大局、是否体现各族群众利益和意愿、是否完成半年或全年工作进度进行考核。
二是要用合理的工作报酬“促”。建立与村干部工作岗位实绩相符的村干部报酬发放机制。实行村干部报酬发放标准与县域经济发展相适宜的基础上, 拿出一定额度的资金按月、季度和年作为浮动报酬, 对实绩突出、组织满意、群众评价高的村干部进行发放, 促动村干部工作干劲。
三是要用充裕的人员力量“撑”。结合农村工作实际, 实行每年对村级组织村干部队伍情况进行摸排, 对年龄结构老化的村干部适时进行调整, 对人员力量缺失的, 及时选聘大学生村官补充新鲜血液。
四是要用完善的工作机制“激”。继续推进自治区、地区面向社会招录公务员时拿出一定数量的专门职位定向招录村干部工作制度, 激发村干部队伍工作热情。探索实行村 (社区) 党组织推荐优秀村干部直接进事业编制和公务员制度, 最大限度地激发优秀村干部谋事干事的能动性。
2.3开展多渠道监督管理, 坚定村干部政治立场和态度
在新疆, 坚定有力的政治立场和政治态度是村干部履职尽责的先决条件, 是开展党的各项工作第一位的基础规范。
一是持续有力开展政治思想教育。组织村干部全面、系统学习掌握党的十八大, 十八届三中、四中、五中及习近平总书记关于新疆工作的系列讲话精神和各级组织的稳疆兴疆策略和措施, 增强政治鉴别力, 提升政治执行力。
二是从严从实开展村干部专项政治审查。对村干部及其近亲属裙带关系进行深入细致摸底排查, 及时发现线索、摸清动态, 做到对涉及的村干部个人进行仔细甄别, 对有关家属及时掌控, 对重大问题及时采取强有力针对性措施。
三是深入有力推进严打“揭盖子”工作。对村级组织和村干部队伍中的“多面人”、“墙头草”、对极端思想明里不信暗里信的“隐形人”、对私下支持三非活动的幕后黑手等进行斩草刨根式的打击, 以坚定干部思想、纯洁村干部队伍。
四是有效发挥驻村干部的监督管理作用。结合“访民情、惠民生、聚民心”活动, 充分发挥各级住村工作组对上“情报员”、“联络员”, 对下“监督员”、“管理员”的优势作用, 注重在日常工作中关注村干部言行, 重要环节和重大事项中考验村干部行动, 努力为县、乡两级组织考察、使用村干部提供第一手资料。
2.4实施多策略选育能人, 打破村干部难选难任局面
选拔任用村干部, 选是基础、任是关键, 只有选任出党和人民满意的村干部, 党在群众中的根基才会更牢、群众的拥护度才会更高。
一是实行村干部工作任期制。实行从大学生村官选聘和村级后备干部任职起, 就对村干部各个工作岗位实行工作任期制, 对群众选举产生的特别优秀的村干部确实需要在同一职位连续任职的必须向县级组织部门备案。村“两委”正职人选连续当选的, 用制度形式进行规范, 实行最多不得超过两届, 以促进后续优秀干部脱颖而出。
二是抓好后备干部选育管理。实行村级后备干部每年推选时, 由乡镇党委统一组织, 村级组织宣传、发动群众, 群众推荐的村级后备干部人选由乡镇党委统一组织、考察、认定并报县级组织部门备案。推选为村级后备干部的, 由乡镇党委集中组织谈话, 指定乡镇干部培养帮带村级后备干部, 安排参与急难险重工作任务, 在实践中培养和增强能力。
后备干部是学校的中流砥柱,也是学校的未来和希望,为促其尽快成长、成才,长春市绿园区教育局采取多种策略,强化对后备干部的管理、培养、使用,提高后备干部素质。在后备干部的选拔上力求全面、严格,把好入口关,我们采取闭卷理论测试、面试、答辩、实践考核的形式确定人选;在后备干部的管理上力求科学、规范,建立机构,健全制度,规范自学;在后备干部的培训上力求多样化、系列化,积极改革培训的方式方法,力争使培训工作优质高效。目前,我们已举办四期教育系统后备干部培训班,培训人员达200余人,90%的后备干部被提拔到领导岗位,发挥着领导作用。我们主要采取“六大策略”,使其尽快向高素质领导层转变。
一、层层选拔策略
为选拔一批理念新、专业良、年纪轻、素质高的后备干部队伍,调动广大中青年教师的积极性和内驱力,形成梯次队伍,每期培训班都经过认真严格筛选,由学校初评、推荐、教育局把关,成立评委会,综合评定确定人选。通过闭卷理论测试、面试、答辩和实践考核,综合成绩由高到低排列,体现了公正性和公平性,发掘了大批优秀人才。
二、科学管理策略
“管”是制度上的约束,“理”是情感上的疏导,管理就是协调各种关系,打造和谐、顺畅、高效的工作机制。没有科学的、强有力的管理机制,做好后备干部工作就是一句空话。我们多措并举,强化了管理工作,发挥了应有的效能。
1. 建立管理机构,加强对后备干部的领导:为加强领导,我区成立了干训工作领导小组,由教育局局长亲自担任组长,教师进修学校校长担任副组长,各基层学校校长担任各校干训工作负责人;明确规定了各自的工作职责,强化对后备干部的指导、考核,确保区、乡、校上下沟通协调,网络畅通。
2. 健全规章制度,保障工作的有序进行:工作中我们深深体会到制度对落实工作具有很强的保障作用。因此,我们制定了《后备干部管理制度》、《后备干部培训制度》、《后备干部学习制度》等一系列配套制度并严格执行,在每期开班典礼上公布并下发到各校。使培训工作有法可依、有章可循。明确的规章制度增强了后备干部自我约束意识,使后备干部参培率达到98%以上。
3. 规范自学行为,发挥后备干部的主体作用:组织统一培训是非常必要的,但提高后备干部素质的主要途径还是靠自学。因此,强化其自身的学习意识和自省意识势在必行。我们本着求新、求深、求实的原则,为后备干部制定自学方案,对自学内容、次数等进行统一规定。如:根据政治理论专题学习安排如下的自学内容、邓小平文选有关章节、江泽民文选有关章节、构建和谐社会有关章节;领导干部应具备的素质等方面的文章,每学期不少于5000字,同时要求学员每学期要完成如下任务:精读一本教育专著,承担一项课题研究,撰写一篇论文或心得,分析一篇教育案例。我们做到了强管理,强指导,常检查,常督促。
三、系统培训策略
为丰富后备干部的理论知识,开阔思路、视野,加快新课程的实施进程,实现角色转变,对培训工作我们及早着手,周密安排,严格要求,对培训内容精心设计,使之具有时代性和系统性;突出成人教育特点,着眼于“四个突出”,实现“四个结合”、“四为主”。“四突出”:突出专题,体现针对性;突出层次,体现科学性,突出自学,体现实效性,突出研讨,体现互动性;“四结合”、“四为主”:讲授与研讨相结合,以研讨为主;专题讲座与专项职能训练相结合,以专项职能训练为主;集中培训与分散自学相结合,以分散自学为主;理论培训与实践考核相结合,以实践考核为主。我们把专家引领、享受优质资源作为培训的重要渠道之一,先后聘请知名专家学者作专题培训。干训部教师也承担一定的讲课任务,结合我区实际,分别进行了《关于教育叙事的几点思考》、《现代教育技术基础》、《教育科研统计学及应用》、《素质教育与创新教育》、《中国教育史》等专题培训。每期培训,班至少完成15门课程、300学时的培训任务。通过培训提高了后备干部的政治思想素质,了解了先进的管理理论,吸收了优秀的教育教学经验。
四、以考促学策略
为保证学习质量,检测学习结果,我们根据讲课内容定期进行理论测试,如:2007年11月份对《教师心理健康及其调试》和《学校管理理论与实践》两个学科进行拉单桌考试,2008年上半年又对《新课程与教学论》、《回归课堂》、《教育法规》三个学科进行测试,并将考试成绩作为颁发培训结业证书及评选优秀学员的主要依据之一。
五、学用结合策略
为充分展示后备干部的实力和水平,提高理论运用与实践的能力,每期培训班都召开后备干部“工作案例”交流会、“假如我是校长”演讲会。学员从学校的教学工作、后勤工作、德育工作、少队工作、教师思想工作等方面做以交流和演讲,具有真实性、针对性、完整性、典型性、启发性、广泛性的特点。如:案例交流活动:针对学校中存在的疑难问题,客观地描述案例过程以及自己对案例的具体看法与反思,真正达到了“研讨交流、互促互进”的目的;演讲会活动:后备干部都能站在较高的视角审视教育工作,站在领导的角度谈自己的想法和做法,真正达到了“启发思考、共同提高”的目的。通过活动的开展,我们欣喜地看到:后备干部既有一定的教育教学技巧,又有一定的实施新课程的能力和水平。
为了使后备干部学习先进的教育教学经验,适应未来教育发展需要,加强学校管理,发挥好校长的“参谋”、“助手”作用,我们每期培训班都组织教育教育实践考察活动。如:2005年我们带领第三期后备干部到东北师大附小进行教育考察,2008年7月份又带领第四期后备干部到辽宁省营口市雁南中学和雁南实验小学进行教育考察。我们听了他们的经验介绍,深入了课堂听课,参观了学校教学设施,看了学校展板和校园文化建设;从学员撰写的考察报告中我们欣喜的看到:此项活动的开展,使他们开阔了视野,启发了思维,激发了工作热情,也学到了很多宝贵的办学经验,为素质教育的实施起到推波助澜的作用。
六、岗位锻造策略
为立足岗位,提高素质,学员们还完成了论文撰写、设计学校改革方案、自学提高等实践性作业。如:学习《构建社会主义和谐社会》专题后布置如下作业:你认为如何构建和谐教师群体?如何构建和谐校园?他们都结合工作实际有理有据地进行阐述,各有特点。我们还根据后备干部岗位的不同承担的工作任务不同,有意识地让其根据拟聘职务参与学校工作计划的制订,设计学校改革方案,以便发挥好校长的参谋助手作用,为学校发展献计献策。
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