矿山救护队责任制管理制度(推荐8篇)
赵固一矿救护队 2014年3月
前言
根据《煤矿救护规程》规定及上级主管部门的具体要求,结合我矿实际情况,2014年 月 日成立赵固一矿救护队,现汇编各项规章制度下发各有关单位及部门望认真组织学习并严格执行。
本《制度》与上级文件精神发生抵触时,以上级规定为准。
赵固一矿救护队 2014年 月 日
第一章 救护队队员岗位责任制度
第一节 救护队指战员职责
一、热爱矿山救护工作,全心全意为煤矿安全生产服务;
二、发扬英勇顽强、吃苦耐劳、舍已为公、不怕牺牲的精神;
三、积极参加科学文化、技术业务学习,加强体质锻炼、苦练基本功。
四、自觉遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》等安全、救护法规和各种规章制度,制止任何人的违章作业,拒绝任何人的违章指挥。
五、爱护公共财产,励行节约,爱护救护仪器装备,认真做好仪器装备的维修保养工作,使其保持在完好的战斗准备状态。
六、按规定参加战备值班工作,坚守岗位,随时做好出动准备。
七、服从命令,听从指挥,勇敢果断,积极参战,完成抢救和其它各项战斗任务。
第二节 队长职责
一、负责小队的全面工作,带领小队完成上级交给的任务。
二、领导并组织小队的学习和训练,搞好日常管理和战斗准备工作。
三、处理事故时的具体职责是:
(一)队长是小队的直接领导,负责指挥小队的一切战斗行动,带领全队完成作战任务。
(二)了解小队的救护任务。
(三)告知队员井上、下基地抢救指挥部的位臵。
(四)利用各种方式与布臵任务的指挥员或抢救指挥部保持经常联系。
(五)领导队员做好战前检查和下井准备工作。
(六)进入灾区前,确定在灾区作业时间和撤离时氧气呼吸器最低氧气压力。
(七)在井下工作时,必须注意队员的疲劳程度,指导正确使用救护装备,检查队员氧气呼吸器的氧气消耗。
(八)如果小队队员中有人自我感觉不良,氧气呼吸器发生故障或受到伤害,应组织全小队人员立即撤出灾区。
(九)带领小队退出灾区后,确定摘掉氧气呼吸器面罩(或口具)的地点。
(十)从灾区撤出后,应立即向指挥员报告小队任务完成情况和灾区情况。
第三节 副队长职责
一、协助队长工作,当队长不在时,履行队长职责并指定临时副队长。
二、处理事故时,是队长的助手,队长不在时,行使队长指挥小队一切战斗行动的职责。
第四节 技术员职责
一、在队长领导下,全面负责小队的技术工作。
二、处理事故时的具体职责是:
(一)协助队长作好处理事故的技术工作。
(二)协助队长制定小队救护工作的行动计划。
(三)记录事故处理经过及为完成任务而采取的一切措施。
(四)了解事故的处理情况并提出整改补充建议。
(五)当正、副队长不在时,担负起小队作战工作的指挥责任。
第五节 队员职责
一、遵守纪律,听从指挥,积极主动完成领导分配的各项任务。
二、保养好技术装备,使之达到战斗准备标准。
三、积极参加学习和技术、体质训练,不断提高思想、技术、业务、身体素质。
四、处理事故时的具体职责是:
(一)在处理事故时,应迅速而正确地完成指挥员的命令,并与之保持经常的联系。
(二)了解小队的任务,熟练运用自己的技术装备去努力完成。
(三)积极救助遇险人员和消灭事故。
(四)在行进或作业时,时刻注意周围的情况,发现异常现象立即报告队长。
(五)注意自己仪器的工作情况和氧气呼吸器的氧气压力,发生故障及时报告队长。
(六)在工作中帮助同志,在任何情况下都不准单独离开小队。
(七)撤出矿井后,要迅速整理好氧气呼吸器及个人分管的装备。
(八)根据指挥员的命令,在事故处理时担任电话值班员、通讯员、安全岗哨等。
第六节 电话值班员职责
电话值班人员要自觉履行救护队指战员一般职责。指定专人24h轮流担任电话值班员,必须做到:
一、集中精力,时刻守在电话机旁,不许做其他无关事务,做到及时准确传达命令、调度救援队伍。阻止任何人随意使用值班电话,确保通讯畅通。
二、听到救援召请电话铃声,要立即启用接听电话(出动)程序。首次出动电话值班员须携带相关装备工具随队出发,留守电话值班员根据领导安排、有序展开通知有关指战员等工作。
三、积极参加救护队组织的有关集体活动,完成领导交给的其它任务。
四、在抢险救援工作中,积极参加救援,负有现场指导和安全监督责任,确保迅速完成救援任务。
五、日常记录、卫生等工作要交清接明,登记并保管好责任区内配臵装备和物品。
六、准时拉响指战员起床和下班预备铃,按时播放新闻或音乐。
七、讲究卫生,保持值班室和责任区整洁。值班室内禁止一切娱乐活动,保持值班室安静。禁止非电话值班员等闲杂人员随意出入值班室或在值班室休息。
八、非在岗值守电话值班员,要自觉参加日常学习和训练活动,掌握分管仪器装备操作技能。
九、掌握运用监控设施,发现异常情况要及时处理或上报。
十、保养好个人和分管仪器装备,自觉参加技术指导、矿井预防检查和定期配用氧气呼吸器演习工作。第七节 材料管理人员岗位职责
一、端正服务态度,树立节约意识,熟悉分管装备工具、材料的性能、用途。
二、存放装备工具、材料做到分类有序、整洁卫生。认真做好防火、防盗、防潮、防腐及其维修和保养工作,确保财产不受损失。
三、要定期清查,准确掌握分管材、物状况和数量,进出物品必须随时登记(记录),做到“账、物、卡”三相符。
四、公正无私,严格执行《材料领发制度》以及到岗、离岗、退休指战员有关的物品、用品的配发、收缴或档案更新工作程序。
五、严格执行焦煤公司和救护大队有关装备设施的报废、废旧物品处臵有关程序和要求,禁止随意处臵。
六、自觉参加救护队队组织的有关集体活动或会议,并主动完成领导分配的其他工作任务。
第八节 设备设施管理人员岗位职责
一、端正服务态度,树立节约意识,熟悉设备设施的结构性能和使用操作规程,执行有关仪器装备管理制度。
二、对救护队队水、电、暖、通讯等有关设备设施进行定期维护保养,经常保持良好状态。
三、坚持每日巡检巡查,加强用电、用水的管理。要提前做好冬、夏季及特殊条件下的有关防护防范工作,发现跑、冒、滴、漏,必须及时处理。
四、认真做好相关设备的登记、归档管理工作,做到定期清查,存放有序,整洁卫生。
第九节 充灯人员责任制
一、树立正确的安全、节约和服务意识,熟悉掌握设备、矿灯的结构性能和工作程序,严格执行操作程序,确保安全充电。
二、做好矿灯及充电设备、设施的维护保养工作,发现问题及时向分管领导汇报、处理,确保工作用灯。
三、做好矿灯日常管理工作,保证全队出动所需矿灯数量。及时更换值班使用矿灯,真实记录矿灯购臵、使用等情况。不经救护队队领导批准,禁止私自挪用、借用或外借矿灯。
四、充灯室内严禁放臵易燃易爆、腐蚀性物品等杂物,阻止非工作人员随意出入,保持设备、矿灯和室内整洁卫生。
五、加强业务学习,提高业务技能,积极参加救护队队组织的有关集体活动或会议,并自觉完成领导分配的其它工作任务。
第二章 规章制度
第一节 电话值班员制度
一、电话值班由当日值班小组的人员轮流担任,同时明确一名副电话值班员,以加强此项工作。
二、当日电话值班员必须遵守昼夜二十四小时值班制。
三、电话值班员要精力集中,时刻坚守在电话机旁,夜间要头脑清醒,不许做与救护无关的工作。严禁他人聚集在电话室内嘻耍打闹等干扰值班工作的行为。
四、电话值班是矿山救护队工作的重要岗位,接听电话要及时,传达各种命令要准确。事故电话必须在20秒内收接,属于紧急事故电话,要在问清和记录事故地点、时间性质、遇险人员数量、通知人姓名及单位等情况后,填写好救灾许可证和事故牌板,并在10秒钟内发出警报;非紧急灾情,应立即报告当日值班指挥员处理。
五、电话值班员因事离岗时,必须有副电话值班员接替,接替时间一般不得超过30分钟。不许随意调岗。
六、电话值班员要保管好值班室的设施、装备和物品,保持室内外的清洁卫生。
七、上级通知的有关会议及工作应及时报告有关领导;做好来客和离队人员的登记以及做好交接班的工作。
八、处理事故在井下担任电话值班员时,要保持同事故处理小组和指挥中心的联系,并及时向指挥中心报告灾区的一切情况。
九、违反上述规定者,按奖惩制度有关规定处理。
第二节 值班工作制度
一、值班人员在岗期间,全体值班指战员,严禁脱离警铃范围,时刻处于备战状态。听到事故警报,必须在规定时间内出动(后勤值班人员必须迅速到位)。
二、值班小组的人员至少保证在规程规定人数以上。
三、值班人员实行24小时昼夜值班,在值班期间不得擅自外出,所有值班人员必须在警铃区内活动。
四、值班期间,严禁饮酒。
五、值班人员轮流担任电话值班员,迟接或误接事故电话,以贻误战机论处。
六、个人和集体值班仪器、装备,必须处于良好的战斗准备状态,做到“全、亮、准、尖、利、稳”。
七、值班小队坚持业务学习和基本功训练,并主动接受完成领导交给的工作任务。
八、以上各条,如有违者,给予严肃的纪律处分和经济处罚。
第三节 待机工作制度
一、为了加强战备值班,待命指战员不得少于6人,并有一名指挥员。
二、待命人员实行24小时昼夜待机,所有待命人员必须在警铃区范围内活动,不得擅自外出。
三、全体待机指战员,严禁脱离警铃范围,时刻处于准备状态。听到事故警报,必须在规定时间内迅速到位,立即转入值班,履行值班工作职责。根据紧急救援工作性质或需要,和值班小队同时出动。
四、所有待命人员必须保证装备完好,外出执行任务时,必须与值班小组保持联系。
四、待命人员不得酗酒。
五、待命指战员在不少于7人的前提下,可以请小时假,但必须经小组长登记批准后,报指挥员同意,方可离队,假满后必须及时归队,否则,按考勤请假制度严肃处理。
六、待机电话员要自觉适时参加学习和训练活动,主动完成领导交给其它的工作任务。转入值班时,即刻履行电话值班员职责。
七、个人和集体待机仪器、装备,必须处于良好备战状态,做到“全、亮、准、尖、利、稳”。
八、待机小队必须坚持业务学习和基本功训练,并主动完成领导交给其它的工作任务。
第四节 交接班制度
一、交接班按作息时间表进行,十分钟内进行完毕,做到交清接明。
二、交接班内容:个人和集体装备工具、内务卫生、工作进展、工作安排、记录台账、存在问题等等。交接时,双方小组长和电话值班员共同当面交接并签字,所有交接的技术装备必须由双方小组长亲自清点并填写登记表。
三、交接程序为接班组先将仪器装备检查,确保完好无损数量准确后双方交接签字。交接期间如遇事故召请,以双方电话值班员签字为界。(签字前,交班队出动;签字后,接班队出动。)
四、交接中如出现问题,双方小组长应认真协商解决,如有分歧意见时,指挥员应妥善处理,及时解决。
五、当日值班指挥员应认真组织、协调、做好交接工作,并认真填写交接工作日志。
第五节 技术装备维护保养制度
一、各小组和个人的技术装备,必须按《煤矿救护规程》的要求配备齐全,每周对所有的仪器装备认真检查一次,并做好检查记录,对所有故障的仪器及时进行检修。值班、待机小组和个人所管的仪器装备必须100%的完好。
二、小组和个人的全部仪器装备都必须以小组为单位集中保管。要求达到“全、亮、准、尖、利、稳”的六字标准;放臵统一整齐,清洁卫生。
三、救护队指战人员在接班前,都应对所负责的仪器装备进行检查,接班后由小组长进行复查,上级领导不定期进行抽查,对达不到标准要求的仪器装备,不允许使用,并按奖惩、考评制度有关制度处理。
四、外出归队后以及进行安全技术工作、演习训练和事故处理结束后,要及时认真地检查整理装备,并填写装检记录,小组长认真验收,确保技术装备达到战斗准备标准状态。
五、救护队每月对所有技术装备,至少抽查一次,对不符合标准的仪器装备,立即责成排除故障并按奖惩制度予以处理。
六、属于救护队的装备(战备库)要有专人保管,定点存放,每季度检查维护一次。并做好检查记录,确保其符合战斗准备标准状态。
七、全体指战人员都要爱护仪器装备,节约用氧,节约备品备件,修旧利废。对损坏仪器者,要分析原因追究责任。视其情节。按奖惩制度予以处理。
八、主要仪器装备,每年由救护队统一安排进行一次全面检查修理。平时需修理或更换的仪器装备、配件,必须经小组长(或修理工)和工程技术人员签定,主管领导审批,交旧领新,方可领用,严禁乱领滥发。
九、救护队每月认真对仪器装备维护保养进行检查考核,总结战备值班状况,并将检查考核结果列入月评比内容,实行奖罚。
十、氧气瓶及充填泵、氧气呼吸器、苏生器、压缩氧自救器等涉氧装备,严禁沾染油脂,做好防火、防爆晒、防污染、防腐蚀工作,禁止违规使用氧气瓶。
十一、装备室救援装备应摆放整齐,保持整洁,由专管人员分工负责保管维修保养,不得随意外借或挪用。
十二、个人使用的4h氧气呼吸器在交班后必须放于机器柜内,不得随意摆放。
十三、佩用氧气呼吸器工作结束后,必须立即进行清洗消毒、更换药品、组装检查,使之达到战斗标准,更换零配件等情况记录入档。
十四、有关装备出现故障时,须组织技术员先行处理,在确认无法解决后再上报上级部门进行处臵。有关装备工具出现丢失、大部件损坏时,救护队必须组织进行讨论,将讨论报告分管领导,研究处理。
十五、CO2吸收剂等药品要定期化验或检查,必须确保使用合格药品。凡使用过的氢氧化钙、无论时间长短必须及时更换,三个月没有佩用过的氧气呼吸器内臵药品必须更换。
十六、压缩氧自救器、瓦斯鉴定器、多气体测定仪、干粉灭火器、风表等装备仪器,要定期检查维修和校验,有关内臵药品必须按要求进行更换,发现问题及时处理。所有装备工具,在维护保养中遇有无法处理的问题,必须及时向分管领导汇报,按程序予以解决,并填报在救护队的“装备工具方面有关情况月度报表”中。
第六节 学习和训练制度
一、学习训练要做到年有计划,季有安排和总结,月有图表,有明确的训练目标及要求。
二、坚持月单项、季综合的演习训练。每月演习配用呼吸器的时间不得少于3个小时。
三、加强救护业务知识和战例的学习,每月做到学习内容、时间、组织三落实,至少进行一次业务考核。
四、大练基本功,结合实际,从难从严,从实际出发,严格按《煤矿救护队规程》和《救护大队考评细则》的要求进行检查。
五、加强体质训练,提高身体素质,每天坚持早操和下午的体质锻炼,体质锻炼不少于两个半小时。
六、学习军事化知识,强化队列训练。每月按《煤矿救护规程》要求对队容、风纪、礼节进行一次检查、评比,要求全体指战员的参训率达到100%,提高军事化素质。
七、各项训练进行考核,并将考核成绩纳入评比内容,作为每月计算工资的依据。
第七节 考勤制度
一、以小组为单位认真进行考勤登记。交接班时各小组在指定地点集合,小组长向当日救护队指挥员报告出勤人数,并到救护队值班室挂牌。救护队对当日值班指挥员进行考核登记。其它人员由主管领导负责考勤,组长由当日救护队值班指挥员进行考勤。
二、小组长根据救护队工作安排,对其人员每天的活动情况要及时计入小组日志,月末按照登记表汇总,在本队范围内公布后,呈报主管队长审批,交办事员核算工资。
三、值班队和工作队不准请小时假。待命队在非活动期间请小时假,须经小组长同意登记后,报救护队值班指挥员批准,方可离队。假满后必须按时归队并及时销假,不能及时归队时要事先声明,可补办手续,按事假对待。超过两小时未归队者,按照找不到处理。
四、休班集中统一安排,不得换休、顶替、提前推后,探亲假可分两次享受。年休假在不影响正常工作的前提下,经主管领导审批后可以享受。伤病假期间必须在队休息,否则,按缺勤处理。
五、婚、丧、探亲假都要由个人填写假条,小组长签字,救护队主管领导审批,到值班室登记后,方可生效,否则,离队按旷工论处。
六、外出员工,不许短假长休。凡有事不能及时归队者,必须在假期未满前用电报、电话、书信等申述理由,否则,超假按旷工论处。
七、各类请假手续必须齐全,否则,按旷工论处。各类假期满归队后,要及时地销假,否则,按缺勤论处。
第八节 内务管理制度
一、内务管理工作的任务是为职工创一个舒适、优美、整洁的学习、工作、生活、训练、休息的环境。
二、卫生工作要达到下列标准要求:
(一)环境无杂物、整齐美观舒适。地上无纸屑、果皮、烟头、痰迹。
(二)室内:窗明几净,四壁无尘,无蜘蛛网、地板无痰迹,无蚊蝇、无臭虫、床下无脏乱杂物,室内物品悬挂一条线,床上卧具叠放一条线,洗刷用具及其它物品放臵一条线。
(三)个人卫生:常洗澡、常理发、常换衣服,保持整洁干净。
三、指战人员有病早治疗,传染病要隔离。
四、要爱护队内的公共设施和其它设备。节约用水用电。
五、坚持每天清扫一次卫生。每日要抽查,每周要进行一次大检查,月终总评,评比分数纳入记奖内容,奖优罚劣。
六、建立各种管理牌板,专人负责填报,使管理工作一目了然。
七、违反上述规定,按奖惩制度有关条款处理。
第九节 战备材料库房管理制度
一、凡购回的所有物资器材及时入库,库管员认真验收。要建立健全物资管理及审批发放登记制度,做到帐物卡三相符,收发平衡。
二、主要装备及配件必须立卡登记,低值易耗品必须建立台账。
三、严格建立物资领发制度,手续不全。库管员有权拒绝发放。
四、领用材料一律由固定人员负责,专职人员开票,主管领导签字,出易耗品外,一律交旧领新,库管人员方可下发,并计入各部门的材料消耗登记薄,月末汇总。
五、月末必须报出下月用料计划,经主管领导审核批准后,方可实施。
六、属于战训常用物品,必须由专人领出存入战备库中,未经主管领导批准,任何人不得以任何理由私自动用战备物资,否则要追究库管员的责任,库房内的装备要随时保证处理事故的需要,事故处理结束后,库管员要及时收回清洗、清点、整理,始终使其保持完好状态。
七、库房要经常保持清洁卫生,物品分类堆放整齐;易霉物品要经常晾晒,善妥保管,以防霉烂、变质、失效或变形损坏,每月盘点一次,过期物品要及时处理。
八、库管员对库存物品必须心中有数,根据消耗情况要及时提出增补计划。
九、材料装备库要严禁烟火,以防意外事件发生。
十、违犯上述规定,按奖惩制度有关条款处理。
第十节 会议制度
根据救护队工资性质和特点,要定期召开各种会议,布臵检查、总结评比各项工作。
一、各项会议的通知责任人要提前通知,应明确会议主题、参会人员、时间、地点及要求。参加会议人员,不得无故请假,要遵守《参加会议和集体活动的规定》中的有关条款。
二、能合并召开的会议事项,则合并召开。各项会议,力求简明扼要、压缩时间。参加会议人员须提前入场,保持良好秩序。积极参加上级部门召开的各种会议,做好会议记录,及时宣传贯彻、落实上级会议精神。
三、每月末召开一次队务工作会议,总结评比本月工作情况,全面总结上月思想政治、业务技术、体质锻炼、队列操练、装备仪器检查保养、执行规章制度等竞赛评比情况;弘扬成绩,纠正不足;检查全月任务完成情况,安排布臵下月工作。
三、每月由民主管理小组召开一次会议,任务是:审议职工的出勤,工资、奖金的分配以及罚没款等其他有关职工利益的事项。
四、任何会议要求内容精练,目的明确,记录详细,反对形式主义。
第十一节 评比检查制度
一、评比检查分为日常和阶段性检查考评。内容包括:点名考勤、值班室签到、学习训练、制度执行、预防检查、装备保养、内务卫生、工作资料、档案管理以及事故处理、演习演练、技能竞赛等。;
二、评比要有组织、有领导的进行,每次评比,要评出水平,评出团结,评出干劲。使小组、个人之间形成学有榜样,赶有目标,你追我赶的良性循环。
三、对有关工作检查考评,应汇总出集体和个人成绩,按成绩多少进行排列,分别排列出前五名和后三名。有关单项成绩(突出的),应单列出小队第一名。
四、组织或参与考评检查人员,必须坚持公心、公平、公正原则,严格和统一标准,记录全面、清晰,禁止循私舞弊。
五、加强宣传鼓励工作,利用黑板报、光荣榜、披红戴花、摄影以及向矿工投送专题报道的方式,表扬好人好事,促进评比工作的开展。
第十二节 奖惩制度
为了加强军事化矿山救护队的组织纪律性,提高指战人员的业务技术素质和战斗力,特制定本制度。
一、坚持“公开、公平、公正”、“实事求是、依法依规”和“激励先进、鞭策后进”的原则。
二、违反计划生育等法规和制度的、严重违规违纪并造成不良后果的个人,一律取消所有评先资格。
三、对在安全、矿山救护等工作中做出显著成绩的个人或集体,按其贡献大小给予表彰和奖励。
(一)模范遵守有关法律、法规和标准要求,在日常工作或考评中做出显著成绩的;
(二)在相关的技术比武、技能竞赛、比赛等活动中,奋勇争先,取得优异成绩的;
(三)在日常工作中,善于学习钻研和创新,有技术革新成果或推广新技术有显著成绩的;
(四)在抢救遇险遇难人员中成绩突出的;
(五)在处理事故、突发事件或安全技术服务中,为防止灾情扩大、避免或减少伤亡和损失,果断执行命令或采取措施、起到关键作用的。
四、有下列情况之一者,应按其情节轻重、后果影响、损失大小,责任的大小,给予经济处罚、纪律处分、直到追究法律责任。
(一)日常工作中不思进取,达不到考核规定标准、考核成绩位列后三名的;
(二)有关工作中不履行责任、执行不力、玩忽职守或贻误战机,造成重大影响或严重后果的;
(三)有任何聚众赌博行为的;
(四)接到救援命令后,应找不到或逃避出动及畏缩不前、临阵脱逃、拒不执行救援命令的;
(五)在抢救遇险遇难人员、处理各种事故或安全技术服务工作中,违章指挥、违章作业造成重大不良影响或严重后果的;
(六)在抢救遇险遇难人员、处理各种事故或安全技术服务工作中,隐瞒事实、谎报灾情、传达指令不准、侦察或检测结果失真,导致工作或指挥失误、造成不良后果的。
五、有下列情况之一者,停发或减发当月效益工资、及奖金,情节严重者给予停工、旷工、调离、解除劳动合同等处理。
(一)应急救援或出动演习上不去车的(首次出动司机因故未到,在场其他视而不见、没有迅速顶替上车出车的责任司机);
(二)电话值班员睡觉、远离专用电话贻误接听电话或传达指令完全错误者;
(三)私自脱岗、请假未准离岗者;
(四)停工、旷工者;
(五)打架斗殴者;
(六)不听从指挥、不服从分配,打骂领导者;
(七)在列入整改的要求期限内,仍没有达到规定标准、考评成绩连续6个月位列后三名的;
(八)盗窃集体或个人财产者;
(九)严重影响救护大队名誉、违法乱纪受到刑事等处罚者;
(十)工作时间饮酒、酗酒、辱骂指战员、破坏(损坏)公共或个人财物,影响队内正常工作秩序者(须首先予以照价或折价赔偿)。
不尽事宜,按照《河南能源化工集团有限责任公司员工奖罚暂行规定》执行。
第十三节 仪器修理室管理制度
一、禁止非工作人员进入室内使用各种设备和工具。
二、修理室内保持清洁卫生,零配件要分类存放,建立卡片,注明零配件的规格型号、名称、用途、数量、最低存库数,每月盘点一次,做到账、物、卡三相符。
三、零配件的发放要建立个人台账,并严格履行审批手续。
四、管理人员每月必须将备品备件的消耗及库存情况向主管领导汇报一次,并报出增补计划。
第二十四节 矿灯使用管理制度
一、矿灯由充电工具体负责管理,严格按照操作规程进行操作,保证在值班和处理事故时的用灯。
二、每盏矿灯都要编号,救护队员要专人专灯。
三、使用矿等人员,应爱护矿灯,严禁拆开、敲打、撞击,任何人不得动用他人矿灯,或将矿灯借给他人,值班结束后,立即将矿灯交还灯房。
四、充电工必须按照《煤矿安全规程》的有关规定对所有矿灯定期检查,不合格的要及时检修,确保完好,取之即用。
五、灯房要保持清洁整齐,矿灯对号入座。要保持通风良好,严禁烟火并备有灭火器材。
六、检修、装配矿灯时,要严格按照《煤矿安全规程》第444条规定执行。
七、违犯上述条款,按奖惩制度有关规定处理。
第二十五节 宿舍管理制度
一、住宿职工必须搞好团结,密切配合,共同搞好宿舍卫生。
二、宿舍要经常做到衣物整齐,被褥干净,窗明地净、四壁无尘。物品的悬挂、卧具叠放和洗刷用具摆放达到“三条线”的要求。并做到:无苍蝇、无臭虫、无老鼠、地板无痰迹,床下无杂物。
三、要爱护公物,宿舍所配物品必须精心使用、保管,如有损坏要照价赔偿,不经主管领导同意,不得将宿舍物品随意借出或与他人更换,如发现一次罚款20元,宿舍内应按要求统一布臵,不准私自移动,否则罚款10元。
四、严禁在宿舍内私拉电线或安装电器,如有违章者,没收电器,罚款50元,严禁在宿舍内聚赌、酗酒和私自留客,违者给予20元罚款处理。视情节严重的,交公安机关查处。
五、住宿职工要节约用电,离开宿舍时,要及时关闭室内电器,否则,发现一次处罚责任人50元。
关键词:班子建设,小队建设,制度建设与思想政治教育有机结合
矿山救护队是一支处理矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板等突发事故的军事化管理的专业队伍, 同时还肩负着安全生产预防性检查和非煤矿山应急救援等工作。其首要任务是有效完成抢险救灾, 达到“召之即来、速战能胜”的工作目标。近年来, 尤其是十八大以来, 党和国家更加重视应急救援工作, 加快推进高效的应急救援体系建设, 把矿山救护队伍的建设写入了新版《安全生产法》, 以法律的高度推进矿山救护队伍建设。党和国家对矿山救护队伍高度的重视既是我们发展的机遇, 又给了我们空前的压力。
《矿山救护规程》规定:“矿山救护中队由3个以上小队组成, 是独立作战的基层单位”, 由此可见, 矿山救护中队是救护大队能独立作战的基层单位, 如何打造一支政治素质过硬、工作作风优良、业务技术精湛、能打硬仗的矿山救护中队, 更好地为矿山安全生产保驾护航, 就显得尤为重要, 也是摆在我们每位救护管理人员面前的新课题。笔者总结多年在救护中队工作和管理的经验, 从对救护中队的班子建设、小队建设、救护中队制度建设与思想政治教育有机结合等方面进行中队管理, 简要阐述了救护中队的日常管理工作的开展, 用管理来促进救护中队战斗力的提升。
1 加强救护中队班子建设
俗话说:“一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩”, 如何建立一支团结向上的中队领导班子是救护中队成功管理的第一步, 也是至关重要的一步。一般来讲矿山救护中队班子由中队长、中队支部书记、中队技术员、两名副中队长组成。怎么使班子成员间在中队管理上互相支持、互相帮助、互相维护、相互约束是摆在中队党政面前的一道问题, 也需要每名中队管理人员重视和面对。
笔者认为:一是每名班子成员要树立“互相捧台好戏连台、互相拆台立马倒台”的思想观念, 每人都互相为别人和自己创造一个良好的工作生活环境, 大家共同进步。只有班子团结才能出战斗力, 才能出人才, 也只有班子团结救护队各项工作才能更好开展, 不然“你指东、他说西”, 让下面怎么干工作;二是要对每名中队管理人员的工作职责进行分工, 落实分管工作范围, 明确责任, 从制度上杜绝互相推诿扯皮现象的发生, 减少矛盾;三是作为救护中队“一把手”的中队长, 首先要从工作生活上严格要求自己, 坚持“其身正不言自威、其身不正严而不威”的理念, 以此来感染带动每名班子成员;其次要从管理上严格要求, 对班子成员负责, 明辨是非, 该批评必须批评, 该指正必须指正。
2 加强小队建设
矿山救护中队是独立作战的基层单位, 小队则是构成矿山救护的核心单元, 是救护队的基础, 是救护队各项工作实施的落脚点, 在处理各类灾害事故及日常训练工作中, 都是以小队为单位进行的。小队的管理更能真切地反映出整个队伍的精神风貌和素质高低, 因此加强小队建设, 是救护中队工作的重中之重。
2.1 要选好、用好小队长
俗话说“群演不乱靠头雁, 羊群不乱靠头雁”, 要搞好小队建设, 小队长的作用异常重要。一个小队管理的好与坏, 纪律的严与松, 综合素质的高与低, 战斗力的强与弱, 关键取决于小队长的工作能力和管理水平。小队长是矿山救护队最基层的指挥员, 是兵头将尾, 在救护中队管理中的作用不容忽视。作为工作战斗在第一线的小队长任务重、事情多、待遇薄, 这就要求小队长不仅要业务棒、体质好、反应迅速, 还要有人品正, 敢于大胆、公平公正地管理, 有勇于吃苦奉献的精神。因此, 对小队长人选首先要求要具有高度的政治思想觉悟, 有奉献精神, 有较强的责任心、事业心和上进心, 对待工作有自己好的看法和想法;其次, 是要选贤任能, 让业务好、技术棒、体能素质过硬的队员走上小队长的管理岗位上来, “兵熊熊一个、将熊熊一窝”的告诫永远都不过时。作为最基层的管理者, 只有自己的各项素质过硬, 队员才能服气, 他才更有底气去管理别人;第三, 要让敢于大胆管理, 勇于承担责任, 思路清晰, 能公平公正处事的队员走上小队长的管理位置上来, 小队工作牵扯方方面面, 如果在管理中唯唯诺诺, 前怕狼后怕虎, 不敢大胆地管理, 不能公平公正地处理问题, 小队的管理就会是一团“乱麻”。
2.2 要多支持小队长工作
小队长如果想要组织好小队工作, 不仅要自己有水平, 中队还要给他提供施展才华的舞台, 同时中队领导还要对他多关怀、支持和帮助。作为中队管理者如何才能最大限度地支持好小队长的工作, 笔者有以下三点体会:
第一、中队管理要敢于“放权”给小队长, 给小队长任务、责任和压力, 做到责、权、利三者统一, 放手让小队长大胆地开展工作, 在管理上有施展自己能力的天地, 对小队长安排的日常工作绝不能当面否掉, 否则不但会严重打击小队长的积极性, 也会给队员落下“话题”, 如果真不合适可单独与小队长交流, 让其自己纠正。
第二、中队管理要让小队长感觉到放权不等于放纵, 中队管理人员要时常对小队工作开展情况进行督导检查, 可明察也可向队员了解, 给小队长以管理上的压力。同时要让小队长明白, 督察检查小队工作是为了更好地帮他促进小队工作的开展, 是对小队长工作的支持, 而不是在“找茬”。让小队长明白这些道理, 他就更能充分发挥自己才能, 大胆管理, 有创造性地开展好小队工作。
第三、要多关心和爱护小队长成长, 作为小队长责任重、压力大、日常管理事物多, 天天跟队员一起摸、爬、滚、打。如果中队领导不经常关心小队长, 不经常找他“谈心”, 小队长很容易被小队多数人“腐蚀”, 对管理出现不负责任的现象。因此要从政治、思想、工作和生活上多和小队长进行谈心交流, 让他时刻感觉到他没有被忽略。首先, 当小队长在工作中为难时或者和队员发生工作上的不愉快时, 中队管理者要毫不犹豫地站在小队长一边, 做好后盾, 及时给小队长出主意和鼓劲加油, 及时批评队员, 就算小队长有错也不要当面批评, 而要事后以谈心的方式进行教育。以此为小队长树立权威, 促使小队长更加大胆管理, 有信心、有决心把小队的工作抓好;其次, 中队管理者要善于发现小队的好人好事, 对小队工作多表扬, 在给小队长管理上信心的同时, 也让小队队员看清中队的“态度”。
2.3 树立小队岗位成材观念
中队管理者要为小队人员树立正确的人才导向, 用岗位成才充分调动全体小队指战员的工作积极性和主动性, 在选拔管理人才时, 要坚持提拔基层管理工作经验丰富、业务能力突出、指战员认可的一线优秀小队长。这样就为大家树立了一种无形的岗位成材导向, 小队队员和小队长开展工作的积极性和主动性就会得到无形的提高。
3 制度建设与思想政治教育的有机结合
3.1 细化制度建设, 建立可行的激励机制
规范细化管理制度建设不必太复杂, 必须保证制度的可行性和可操作性, 保证能够公平、公正、公开地严格实施是关键, 以此规范中队指战员日常参加学习训练和战备行为, 提高指战员的综合素质。笔者认为救护队的制度建设包括指战员日常行为规范制度和精细化管理两部分。所谓精细化管理就是将救护指战员的出勤、理论学习、体能训练、仪器操作、安全技术服务和事故抢险救灾等工作开展情况建立计分的“正激励”机制, 制定标准, 坚持每天按各项工作完成质量分类进行计分, 同时中队对业务技术、综合体质、设备操作制定考核办法, 并定期考核, 按考核成绩纳入精细化管理计分;所谓日常行为规范制度就是将指战员迟到、早退、脱岗、事假、欠勤、不服从管理等违反劳动纪律行为制定扣分制度, 以发生次数为单位进行扣分。最终用个人精细化得分减去违反制度扣分即为个人工作量考核得分, 纳入工资计算, 发挥经济杠杆的作用, 激发指战员积极主动地去工作、去训练、去提高。用此方法、此制度作为有效的激励机制, 促进救护队伍加强战备和综合素质提升管理长远发展的有效措施。
3.2 加强思想政治教育
思想政治教育是一项解决人思想问题的具体实践活动, 加强指战员思想政治教育的方法主要有:一是因势利导, 讲形势, 培养指战员正确的价值观;二是营造思想政治教育学习氛围;三是典型引领, 号召大家向榜样学习;四是送温暖, 多关心指战员的疾苦, 与大家多交流谈话。加强指战员思想政治教育的内容主要有:
一是经常为指战员灌输“平时多流汗, 战时少流泪”、“学习训练就是救护队的产量”等理念, 争取把战备训练变为全体指战员的自觉行为。
二是给大家树立“冬练三九、夏练三伏”的思想, 将学习训练作为一项制度去执行, 管理中坚持一个步调, 只要中队没有特殊安排就必须在固定的时间段进行固定项目的训练, 坚决杜绝管理中对制度的朝令夕改。
三是经常教育大家, 作为军事化管理单位的一员, 工作上对上级安排的任务要有“绝对服从和执行”的意识, 下级服从上级, 层级管理, 一级对一级负责。就是上级安排的工作有值得商榷之处, 也要先执行完毕, 事后可再找领导单独沟通, “坚决杜绝对安排的任务不执行、顶撞领导的现象发生”, 将此作为一条不可逾越的红线, 来教育大家, 培养其“服从和执行”的意识和思维。否则, 救护中队何谈战斗力?又如何进行管理?
四是开好班前会, 班前会绝不仅仅是点名和安排工作, 他的最大作用在于利用班前会时间, 与时俱进地结合当前形势和中队内的一些不良现象抓队员的思想政治教育。作为一名管理者要善于观察, 勤于思考, 在班前会上针对队内出现的不良现象或某个人所犯错误, 必须及时进行有针对性的思想政治教育, 可不点名地进行批评警示, 让大家思考到底是谁的问题, “对号入座”, 有则改之、无则加勉;对一些好的现象或好人好事一定要大张旗鼓地点名表扬, 为大家树立榜样的同时也能对当事人起到鼓励作用, 记住怎么表扬和赞美别人都不会过分。
3.3 将抓制度建设与思想政治教育进行有机结合
一味用制度管人只能管住人, 但管不好人, 一味抓思想教育就有难避空谈之嫌, 只有将抓制度建设与思想政治教育进行有机结合才能起到管理的效果, 处理起事情来才能更让大家信服。俗话说:制度是死得、人是活得, 就是这个道理。虽说制度面前人人平等, 制度对事不对人, 但笔者认为作为一名睿智的管理者, 也要因人而异、因事而为, 这绝不等于不讲原则。比如:
一是对各方面都很优秀、自尊心很强的队员, 偶尔有影响不广的小错误出现, 我们绝不能按制度进行扣分, 否则会严重打消其今后干工作的积极性, 而要采取私下谈心的方式, 让他知道他错在哪, 多鼓励。通过这样的方式让他感觉到领导对他的关心, 让他认识到错误, 他今后工作会更加积极努力。
二是对经常犯错误的同志, 我们也要本着关心帮助的原则, 根据错误的性质, 先说服教育, 给其改正的机会, 从轻处罚, 对屡教不改者必须按制度规定公开进行处理, 以起到警示作用。
三是对原则性、影响较广、较恶劣、大家都比较易犯的错误, 别管是谁只要触犯, 都要在进行说服教育后, 别管当事人理解与否, 都要坚持一视同仁、从重处理、加强宣传的原则进行处理, 以起到告诫警示作用让其他人不敢再犯。
四是对大家的生活要多关心、多照顾, 作为救护队管理者始终要坚信救护队就是一个小家庭, 对同志们的“私事”要多帮助、多照顾, 但一定要掌握一个度:对容易出现“前面有车后面随辙”的事情, 在讲明道理后坚持防微杜渐的原则, 要坚决按制度办;对大家伙提不出意见, 发生概率较小, 不易出现“前面有车后面随辙”的事情, 中队组织要给予最大限度地照顾和帮助, 让当事人感觉到组织的温暖, 大家就会更依靠集体、更想给集体“出力”。
4 取得的成效
4.1 立足小队岗位成材
坚持正确的用人导向, 使很多优秀指战员脱颖而出。在中队管理者正确引导和小队长的带领下, 每名队员作为小队的一分子, 从岗位做起, 爱岗敬业, 扎实工作, 主动学习救护业务知识, 积极参加体能训练, 表现出良好的精神风貌, 在小队展现自己, 进而推动小队建设质地提升, 使小队长走向更高的管理岗位, 也为队内优秀队员走向小队长的岗位提供了空间, 从而形成了良好的岗位成才机制。
4.2 全体指战员自觉遵守纪律性得到了提高
通过推行制度建设与思想政治教育进行有机结合的管理方法, 为大家树立了正确的思想政治观念, 全体指战员对待各项工作的态度都比较积极, 组织性、纪律性、安排工作的执行力都得到了明显提高, 犯错误的同志少了, 积极向上、主动要求进步的队员多了, 为今后战备管理和抢险救灾打下了坚实的思想政治基础。
4.3 全体指战员综合素质得到了提高
通过将学习训练纳入制度化管理, 采取正激励的机制进行计分, 结合加强学习训练方面思想政治教育的方法进行管理, 杜绝了小队开展工作无依据现象的同时, 又大大提高了全体指战员学习训练的积极性, 大家主动学习, 积极参加体能训练, 全体指战员综合素质得到了飞速提高, 提高了作为独立作战的基层单位救护中队的抢险救灾水平。
5 结论
(1) 从班子建设、小队建设、制度建设、指战员思想政治教育和将制度执行与思想政治教育有机结合出发, 进行救护中队的日常管理, 激发了广大指战员学业务、练技术、训体能的积极性, 提升了指战员的思想政治素质和队伍的凝聚力、向心力、执行力, 提高了救护指战员业务技术和综合体能, 在队伍中营造出了创先争优和“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
(2) 面对目前煤炭行业经济下滑的严峻形势, 救护队更应该向管理要战斗力, 大胆创新管理, 勇于发现和启用综合能力强的优秀队员走向小队长的管理岗位, 敢于放权给其以发挥的舞台, 是完善救护队管理体系的前提。加强队伍的日常思想政治教育, 积极探索思想教育方法是提升队伍综合素质的保障。积极抓精细管理和制度建设, 开展战备学习训练制度化、精细化管理, 实行各项工作的量化, 是提升救护队伍战斗力的有效途径。
摘要:在矿山救护中,小队长是最基层的指导员,是兵头将尾。这支队伍战斗力的强弱,直接取决于小队长的工作能力和管理水平。因此提高小队长管理水平、激励其工作热情是矿山救护队的基础管理工作之一。文章不仅以人性化关怀,从三个方面提出应如何支持小队长的工作,而且还从构建和谐队伍的高度,提出要正确处理好小队与中队、小队与中队之间等八个方面的关系。同时还对矿山救护队日常学习和训练提出了重点。
关键词:矿山救护队 小队工作 关系
矿山救护队是支专门从事处理矿井、火、煤尘、瓦斯、顶板等摘还事故的职业性、技术性的军事化专业队伍。这支队伍能打硬仗、胜仗,能达到组织纪律严明,业务技术精湛、工作作风优良、战斗力强盛,就必须加强救护队的管理。矿山救护队构成的核心单元是以小队为基础,小队的管理能反映每个队伍的面貌和素质。因为在处理各类灾害事故和日常的训练工作中,一般都是以小队为单位进行作战和考核的。所以,矿山救护队的重点,就是加强小队建设。如何来加强小队建设,怎样来进行小队管理,笔者认为应从以下几个方面开展工作。要选好、用好小队长和副小队长
小队长和副小队长是矿山救护最基层的指导员,是兵头将尾,同时在战斗中又是最有力的战斗员。作为战斗在第一线的小队长、副小队长任务重,事情多,业务技术要求高,一个小队管理的好坏,战斗力强与弱,纪律严与松,都直接取决于小队长的工作能力和管理水平。为此,作为大、中对指挥员,在加强小对建设和管理上,一是要选贤用能,要用好、管好小队长。二是正副小队长必须句高度的政治思想觉悟,有责任心和事业新,敢于承担责任,善于管理小队,精于业务理论知识,并要具备实战应变能力。三是多渠道的选贤用能,在小队长的聘用上,多听群众意见,采取明主选举和组织综合测评的方式,将群众信任。有能力的队员聘到小队长管理岗位上。2 要积极支持小队长的工作
小队长要管理好一个小队,除要求小队长积极开展工作,时时处处走在队员的前头,经常性地开展业务训练活动之外,作为大、中队指挥员,应从以下三个方面支持小队长做好工作:
2.1 放手让小队长大胆地工作,给小队长任务、责任、压力、做到责、权、利三者统一。让小队长在管理上有施展自己能力的天地。当小队长在工作中有为难的情况时,大、中队领导应及时给小队长鼓气加油,帮助小队长出主意想办法,多方面的给小队长创造良好的工作环境,促使小队长有信心、有决心把小队的工作做好。
2.2 关心和爱护小队长的工作。作为小队长,责任重、压力大、要求高,天天跟队员在一起摸、爬、滚、打。如果大、中队指挥员不经常关心、爱护小队长,小队长很容易出现不负责的现象。因此,应从政治上和生活上多关心、爱护。在政治上,要严格要求,多进行政治思想教育,提高政治素质。在评选创优方面,要多考虑小队长,尽可能让小队长当先进、做表彰。在生活上,经常关心小队长的家庭情况。当小队长有困难的时候,大、中队指挥员一定要伸出援助之手。
2.3 督促小队长的工作。一个小队的工作如何,除小队长积极开展工作之外,与大、中队指挥员不断进行督促检查有很大的关系。没有压力、就没有动力。为此,大、中对指挥员就要经常性的对小队长的工作进行监督检查。发现问题,及时处理解决,发现的好人好事,要进行表彰和鼓励。问题尽量让小队长自己给解决,好人好事大、中队来表彰,督促检查就是为了促进小队的工作,就是为了让小队长得到锻炼,得到提高,让小队长明白这些道理,充分发挥自己的特长,创造性地做好小队工作。
3.要正确对待八个方面的关系
矿山救护队的性质决定,必须加强小队建设,提高全体战员的整体素质。在小队管理上经常会碰到方方面面的问题,这就需要大、中指挥员及时给与解决和处理。在整个小队建设和管理上要正确对待和处理好以下八个方面的关系:
3.1 小队与中队的关系。小队和中队是上下级关系,在工作中小队要绝对服从中队的领导和管理,听从中队的指挥。特别是在矿井灾害事故的处理上,方案措施制定后,小队长就应带领小队执行中队指挥员的命令,完成中队指挥员交给的任务,在战后讲评中,中队指挥员应多听取小队长的意见,小队长要及时将小队所了解的实际情况向中队指挥员汇报。给大、中对指挥决策提供第一手安全详细的依据。在平时的学习、训练、战备值班等方面,中队领导要多到小队走走、问问、掌握情况,了解小队的动态,做到开明开放、诚实守信。只有这样,才能处理好中队与小队的关系。
3.2 小队与小队的关系。小队与小队是同级关系,没有高低之分,相互之间要相互交流、相互学习、取长补短,在技术业务方面互相帮助,共同进步。小队不能只局限于自己的小圈子中,我们反对闭关自守,固步自封,那样只能限制进步,阻碍自己的发展。中队指挥员要密切注意小队与小队之间的团结,引导小队放开视野,特别是在处理事故联合作战时,小队与小队之间的密切关系就显得十分重要。这就要求中队指挥员要善于带兵。在平时的管理上就要严格要求,每个小队都是你的部下,要平等对待,要多组织小队长、副小队长进行学习,提高他们的全局观念和团队意识,只有这样才能搞好小队与小队之间的关系。才能确保在事故处理中,多队联合作战的成功救援。
3.3 小队长和副小队长的关系,是主角和配角的关系。在小队管理上,就如同在人生大舞台上同唱一台戏,而且要认真地唱好自己的戏,主角和配角同等重要。这也就要求小队长和副小队长之间要团结,要亲如兄弟,工作上要相互配合支持,学习上要互相帮助,在生活上要互相关心,对小摩擦要多理解。这样小队的管理工作就会越做越好。
3.4 小队长和队员的关系,是班子和战士的关系。班长关心、爱护战士;同理战士要尊重、支持班长。更亲密一点讲,小队长就是小队的大哥,队员就是亲弟弟。因为一个小队的队员在一起相处的时间,比和自己的亲兄弟的时间还要长。这样就要求小队长和队员一定要讲团结、讲礼貌、讲职业道德,要进行集体主义思想教育。作为大、中队指挥员要密切关注小队人员的思想动态,既讲团结,也要讲原则、纪律。这样才能使小队长和队员的关系正确处理好。
3.5 队员和后勤人员的关系,是同志之间的关系。只有分工不同,没有高低贵贱之分。队员是战斗员,是救护的主要力量,是救护队的门面,要多鼓励支持。同时,后勤人员是搞好后勤保障服务的人员,要求中队指挥员应统筹兼顾,要做大量细致的思想政治工作,解决队员与后勤人员的矛盾,处理好两者的关系。
3.6 人与装备的关系。在人与装备的关系中,人是主要的,是起决定性作用的因素,装备问题也决不能忽视。在救护工作中,如果说认识主要的,那么装备在救援中也是非常关键的,应当引起小队和队员的重视。再好的装备也必须由掌握一定技能的人使用和操作。反过来讲,素质再好的人若在灾区不配备仪器装备,是绝对完不成救援工作任务的。因此,人和装备都是非常重要的,两者缺一不可,我们在抓好人的素质的同时,还必须经常维护,保养好设备,并按规定进行常规检查,提高抗灾、救灾的能力。
3.7 纪律和自由的关系。对救护指战员的纪律要求,是救护队的工作性质和处理灾害事故的紧迫性等特点决定的。人都喜欢自由,不愿意受纪律的约束,这也许是人的天性,但是自由必须受到主客观条件的限制。救护队是一支特殊的战斗队伍,其工作性质必须用纪律来约束和管理。如果一个救护队纪律松弛,组织涣散,疏于管理,对小队和个人的纪律要求不严,这支救护队肯定无战斗力,将会给社会和人民造成不可估量的损失。救护队的职责是救灾抢险,肩负着保护人民生命和国家财产安全的重任,在安全生产中处于重要的地位。因此,在纪律上,一方面要加强管理,按照制度办事,对指战员从严要求;另一方面要严于自律,大、中、小队长说话、办事要起表率作用,队员也要在训练、战斗严格用纪律标准要求和约束自己。
3.8平时和战时的关系,是相辅相成,互有关联的关系。在小队的管理上,要特别注意平时的严格要求,形成习惯。要把平时当成战时,变养兵为练兵。平时训练一定要当作实战来对待,不能因为是训练就降低要求,有错误就迁就。平时进行学习、管理时,就要严格要求,不能再原则问题上讲情面。只有在平时工作上过硬,战时才能获胜。要做好日常学习训练工作
4.1 加强指战员责任心,时刻保持各种仪器的完好性,仪器设备的完好,是顺利完成救护工作的必要保证。全国各时期救护队员在救灾抢险中因装备设备故障,发生的自身伤亡的案例占很大比例。因此每个指战员必须把救护仪器视为第二生命,按时检查、维护、保养,保证仪器设备的完好,随时达到战备要求。
4.2 熟练掌握各种仪器、装备的操作是每个指战员必须具备的最基本的技能,在事故处理中,如不能熟练掌握各种仪器、装备的操作,遇到仪器出现故障,不能正确的判断和及时地进行排除,将会危及到自身甚至整个小队的安全和事故的处理进程。因此,每个队员对于仪器和装备必须做到懂结构,知原理,会操作,及时正确判断故障并快速排除,以便在实战中赢得宝贵的时间。
4.3 在日常训练和实战演习中,要养成严格、细致的工作作风和良好的工作习惯,每项工作都应做到一丝不苟,在训练中,个人做到技术熟练,集体项目配合默契。
4.4 加强身体素质和心理素质的锻炼。身体素质和心理素质是处理事故安全救护的有效保证。队员在救灾中因身体素质差,心理承受能力差,处事慌乱、紧张、盲目蛮干或缺乏应有的训练而造成的自身伤亡事故,在应急救援中所占的比例较大。因此,在身体和心理素质上,必须加强对指战员在恶劣环境中生存能力的锻炼,达到提高指战员在灾区自救、互救和抢险救灾的能力。
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自2004年全县事业单位人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变救护队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“矿山救护队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好矿山救护队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。矿山救护队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《矿山救护队人事制度改革实施方案》、《矿山救护队岗位设置及管理制度》、《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》、《矿山救护队工资分配方案》、《矿山救护队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《矿山救护队岗位设置及管理制度》和《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与矿山救护队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制13人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品0.20元矿山救护服务费,而此项收费已于2001年12月1日由省财政厅、省煤炭局联合下发湘财停字[2001]38号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是2004年10月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费1.6万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,矿山
关于印发《矿山救护培训管理暂行规定》的通知
为加强矿山救护培训管理工作,规范矿山救护培训秩序,保证矿山救护培训质量,提高矿山救护人员处理矿山事故和救援能力,促进矿山救护培训工作健康发展,根据《安全生产法》、《矿山安全法》和有关法律法规,国家安全生产监督管理总局制定了《矿山救护培训管理暂行规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○五年九月一日
矿山救护培训管理暂行规定
为加强矿山救护培训管理工作,规范矿山救护培训秩序,保证矿山救护培训质量,提高矿山救护人员处理矿山事故和救援能力,促进矿山救护培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定,制定本暂行规定。
一、矿山救护培训工作坚持统一管理、分级培训、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)矿山救援指挥中心对全国矿山救护培训工作进行业务指导。
二、矿山救护培训按照安全监管总局统一制定的培训大纲进行。
承担矿山救护培训的安全培训机构应当配备专职师资并经培训合格,方可进行矿山救护培训工作。
三、承担矿山救护培训的安全培训机构,应有能满足培训相应矿山救护指战人员的救援装备、实验装置和演习训练模拟巷道及师资人员。
四、承担矿山救护培训的安全培训机构要根据矿山救护的特点和接受培训人员从事的业务,突出培训重点。矿山救护大、中队指挥员的培训以矿井通风、灾变处理技术、救护信息处理技术、救援决策指挥技术、救护队行动计划和安全技术措施的制定及国内外重特大灾害事故案例分析为主;小队长的培训以矿井通风、灾变处理、行动计划和安全技术措施的制定及事故案例分析为主;队员和辅助队员的培训侧重于矿山救护主要技术装备、性能、使用方法、常见故障处理和维护保养和演习训练。
五、培训对象:
1.从事矿山救援工作的专业、辅助救护人员;
2.从事矿山救援工作的管理人员;
3.从事矿山救援培训工作的师资人员。
六、矿山救护人员的培训时间要求:
1.矿山救护大队长、中队指挥员初任培训时间为1个月;
2.矿山救援管理人员培训时间为15天;
3.矿山救护小队长培训时间为45天;新矿山救护队员培训时间为3个月;
4.新招收的辅助救护队员培训时间为45天;
5.矿山救护大、中队指挥员,每2年接受15天的再培训;矿山救援管理人员,每年接受10天的再培训;小队长、队员、辅助救护队员,每年必须接受15天的再培训。
七、安全监管总局矿山救援指挥中心负责对矿山救护大队指挥员、大队战训科的管理人员、中队长、中队技术负责人和矿山救护师资人员的培训考核、发证工作。省级矿山救援机构负责对本行政辖区内矿山救护队副中队长、小队长、救护队员和辅助队员的培训考核、发证工作。
八、矿山救护队指挥员以及其他接受矿山救护培训的人员经考核合格后,由考核部门颁发矿山救护培训合格证书。矿山救护合格证书的有效期为2年。
九、矿山救护队各级指挥员、救护队员以及各煤矿企业辅助救护队员必须经过培训并取得合格证书后才能从事矿山救护工作。
十、省级矿山救援机构依照法律、法规和本规定,加强对矿山救护培训工作的监督管理,负责对矿山救护人员的矿山救护培训和持证上岗情况进行监督检查。
十一、省级矿山救援机构每年1月10日前,将上矿山救护培训总结、考核、发证及持证上岗等情况及本矿山救护培训计划,上报安全监管总局矿山救援指挥中心。
救护培训工作是增强救护指战员业务知识和操作技能的一种常用方法。通过培训学习,使救护指战员在救护知识、技能操作、工作态度和工作理念上得到不断提升,能够最大限度地掌握现有的救护业务知识和救援法律法规,进而不断提高应急救援处置能力,提高事故救援效果。就目前培训现状而言救护培训方式、方法主要分为以下几种:
(一)培训方式
1.岗位培训。
(1)岗前培训。为了使新加入救援队伍的救护指战员了解和掌握所从事的矿山救护基本工作内容,使其明确自己的工作职责,初步掌握基本救护知识,从而适应矿山救护工作需要,并获得岗位资质证。
(2)岗位复训。为了更新、拓展救护指战员知识面,掌握新装备、新技术使用,增强救护业务技能,更新应急救援理念,提高应急救援工作能力,定期进行岗位复训是必不可少的一项工作。
2.内部培训。内部培训是根据救护工作实际需求,在日常工作中对救护指战员进行小范围的、灵活多样的专题培训,如案例讲授、事故案例分析、事故讲评会等。
3.外出培训。外出培训是指国家局、省局应急救援指挥中心所组织的培训,包括大、中队长培训班,副中队长、小队长培训班,师资培训班等。
4.自我培训。利用业余时间积极参加各种提高自身素质和业务能力的培训,包括队内新技术、新装备及其他技能培训等。
5.网络自学。通过救护队内部网络平台将所学知识内容上传网络,形成网络救护资料库,供自学者查找相关业务资料学习。同时还通过河北煤矿安全监察局考试中心网络考试平台进行模拟答题训练,不断增强救护知识。
(二)培训方法
1.课堂讲授法。课堂讲授属于传统模式的培训方法,培训讲师利用课件通过简练的语言表达讲授基本专业知识和实际事故救援经验,系统详细地向受训者传授相应的知识,使其掌握其中的重要知识内容和各种事故救援方法。
2.研讨法。培训讲师设定一个专题内容,受训者分小组进行讨论,得出讨论结果后依次上台进行总结发言,讲师负责进行分组点评,总结得出完整的结论。
3.技能现场操作法。实际操作法是救护大队检验新进救护指战员和老队员设备操作熟练程度的一种方法,一般由大、中队指挥员负责进行,以现场向受训者进行简单地讲授操作理论与规范标准,然后按照相关标准要求进行操作示范。受训者经过反复操作训练,使其设备操作水平逐渐熟练,达到运用自如的程度。
4.视听教学。视听教学是利用如投影仪、录像、电视、电影、电脑等工具对受训者进行培训。通过视频声光刺激来加深印象和理解,让受训者更大限度地了解、熟悉所学内容,同时也方便了教学。
5.网络自习法。通过救护队内部网络进行学习,将相关救护知识内容上传网络平台,形成网络救援知识资料库,供受训者查找相关业务资料、了解最新救援动向。这种学习方式能够快速获取所需资料,掌握救援新技术、新知识,适合年轻救护队员利用学习。
二、救护培训模式分析
随着应急救援工作需求的变化,矿山救护队培训工作逐渐显露出一些问题。如何能够更有效地提高培训效果,达到提升救护队整体素质的目的,笔者结合多年从事救护培训工作经验,提出以下自己的观点:
1.加强监管力度。救护培训工作的有效实施,缺少不了上级相关部门的监管。监管部门通过对培训工作的监管,培训材料的审查,并在培训过程中不定期组织现场抽查,不仅能够有效促进培训工作的开展效果,而且还能够大大提升培训单位的重视程度。
2.创新培训模式。培训模式应当在传统培训模式的基础上完善,应以提升救护指战员应急救援水平为目的。目前常用的培训模式主要是理论教学和部分实训,而真正能提升救援能力的应是实训及其演练。
3.创新授课方法。授课方法不断改进,效果也有所提高,通过图片、视频等方法进行讲授,让受训者更直观地了解和掌握所学知识,从而更好地调动受训者的学习积极性。
4.培训内容多样化。矿山救护队从以往单一的处理煤矿灾害事故,直到现在处理自然灾害、地面火灾、化工等非煤矿事故的处理工作,加大了救护培训内容及实际技能训练的知识面,培训应就救援服务领域增加相应的应急知识。
5.强化师资培训。由于救护工作的特殊性质,导致救护培训讲师往往是由通过参加过救护师资培训和全国大、中队长培训班的救护指挥员担任,虽然具有实践经验,但是教学经验不足,需要培训后持有教师资格证,掌握一定的教学方法是非常必要的。
6.加大培训投入。救护培训必须形成“抓质量必须抓师资,抓师资必须抓培训,抓培训必须抓投入”的共识,只有不断加大培训投入力度,才能够更有效地开展培训工作。
7.现在的培训有以完成培训任务为目的的嫌疑,在组织上不够严谨,在师资配备、课程设置、教学方法上有提升空间。
8.参训人员参训的目的不明确,只是按照规定和要求参加,对受训后达到什么程度、具有什么能力等没有要求。
三、提高救护培训工作的建议
针对以上的分析提出如下建议:
(一)完善培训机构与培训制度
完善相应的培训组织机构,人员进行明确分工,并制定相应的培训管理制度,让救护指挥员主动参与到各种培训的管理、实施工作中来。上级机构不定期检查考核培训组织单位培训工作开展情况。
(二)提高救护指挥员自身素质
提高救护指战员的业务水平,归根结底要靠救护指挥员来具体实施,而救护指挥员的个人素质起着非常重要的作用。提高救护指挥员的整体素质是解决问题的关键,在思想意识上应该认识到救护培训工作的重要性,重视对队员的培训,有效利用自身实际工作经验,保证培训工作的有效实施,做到培训目标明确、针对性强等,建立有效可行的培训机制。
(三)充分调动指战员培训积极性
培训的实施过程必须能够体现并证明培训所学内容与参加培训人员的实际关联,并能让受训者充分认识培训的重要性。可以通过多种多样的培训方法来保证培训质量与效果,合理地运用培训方法能够有效避免由于长时间的讲座造成培训人员的消极心态,从而更好地调动培训人员的学习积极性。
(四)建立有效的救护培训体系
救护培训可以帮助培训人员充分发挥自身潜能,更大程度地体现自身价值,提高工作积极性,增强对应急救援事业的责任感。救护培训不仅能有效地提高应急救援能力,同时可以减少处理灾害事故时的自身伤亡等。在建立救护培训体系中应考虑以下内容:
1.紧密结合矿山救护队发展现状。救护培训的目的是通过提升救护指战员的个人素质和应急处置能力,让救护指战员更好地完成应急救援工作。因此,救护培训体系的建设必须紧密结合救护工作的实际和发展现状,并为救护工作培养出合格的救护指战员。
2.制订相关培训制度,并有效进行落实。有的培训制度形同虚设,根本没有人员进行落实,从而大大降低了培训制度的约束力。制订切实可行的培训制度,并有效地遵守和执行,就可以避免一些问题,并可以让救护指战员都能积极参加相应的培训。
3.充分考虑救护指战员的需求。培训课程的设置能够与救护指战员的需要相结合,就可以达到双赢效果,在救护指战员得到新的救护知识和技能的同时,也能为救护事业的发展做出相应贡献。
(五)进一步完善救护培训方法
救护培训方法的有效运用是培训管理中的一项主要内容,应在现有培训方法的基础上引入军队的实训方法,制作实训软件开展在计算机上进行模拟救灾训练等方法,通过培训有效提高其处理灾害事故的能力和提升救护队整体素质,从而达到培训效果。
四、结束语
培养出一只高素质的应急救援队伍,是一项非常重要的任务,救护岗位的培训不仅能够提高应急救援队伍的整体素质,而且为实现可持续发展奠定了基础。矿山救护队培训只有在不断的改进与完善中才能发挥其真正作用。
摘要:矿山救护队是一支处理煤矿井下灾害事故的专业队伍,随着现代科技的不断发展,煤矿生产安全水平的不断提高,矿山救护队也逐步从单一的煤矿井下救援扩大到地面救援,由于其涉及的领域更加广泛,对救护队指战员的素质要求也相应更高。因此,矿山救护队的培训工作在应急救援工作中的作用更加重要。本文主要分析了目前矿山救护队培训工作的现状,并提出了针对性的对策和进一步提高培训效果的措施。
关键词:矿山救护队,培训形式,培训方法,分析探讨
参考文献
XX年7.4—7.13号,我参加了由联盛公司举办的《矿山救护队》的培训,在此期间,我学会了很多关于救护队的知识并将它们能够熟练应用。
我们的训练队伍是由来自联盛和福山九个煤矿的五十多个人组成的。训练日程非常紧张,一天的时间被安排得满满当当。我们的军训时间是上午6-7点,下午5-6点,培训时间在上午8-12点,下午3-5点。时间很紧,而我们要学习的东西非常多。
我们主要是学习在矿山发生危难时如何进行救援。熟练掌握自救呼吸器的原理、构造以及使用是我们培训的主旋律。
培训的老师让我们实际观看了自救呼吸器、一氧化碳鉴定器,给我们讲解了他们的原理和使用方法。为了让我们能够更熟练的应用它,老师让我们亲自使用这些仪器。更有趣的是,为了让我们适应救援时的环境,有一天让我们背着自救呼吸器在山上跑呢!理论加上实践,我们很快就掌握了他们的使用方法。
作为一名合格的救援队员,我们需要很好的体力和应对突发事件的能力。灾难可能随时都会发生,我们需要随时做好准备。就连吃饭的时候我们都要爬山,这种近乎魔鬼式的训练让我们体会到了救援时的紧迫和突发性,生命一份不容等待的急迫。
在培训中我学习到了很多东西。首先,作为救援队,我们是一个团队,我们需要有高度的团队合作精神。只有靠团队齐心协力的努力,我们才能出色的完成我们的任务,无愧于党和人民对我们的栽培。其次,超强度的训练要求我们吃苦耐劳、有决心、毅力、和奉献精神。这也是我们90后新生一代最缺乏的东西。在训练过程中,我体会到了灾难的突发性,生命的脆弱与可贵。经历了这次的培训,我对生命有了一种敬畏,这更培养了我的责任心。
一、加强理论学习,提高自身素质
努力学习新技术、更新新观念,加强理论学习是每个队员的必修之课,队员在积极参加局里组织每星期五的例行学习外,强化学习矿山救援技术比武业务理论一百题,坚持每月抽考十题进行测试的办法,纳入当月的综合考评,对优秀者给予奖励,在其它仪器维护保养和技术业务方面,积极推行以老带新的方法,新老结合,互取所长,互补其短,并坚持理论与实际相结合,每个人都要达到业务技术的要求,在救护队员年龄老化、人员不足的情况下,一人多技、一人多职,使矿山救援工作顺利而稳妥的开展。
二、加强组织纪律,落实规章制度
本队在建立健全各项规章制度的.同时,狠抓落实,做到惟制度管人,以制度约束人,使大家增强工作的积极性和自觉性,由于救护工作的特殊性和专业性,每个队员都是没有节假日之分,每天24小时内没有白昼之分,不管是矿山企业事故的隐患,还是自然灾害事故,都能做到迅速出动,并做到召之即来,来之能战,战之能胜,确保了本区域的应急救援工作的有续进行。
三、加强业务训练,实行安全救援
为了确保在救援行动中的绝对安全,依照煤矿救护规程的要求,队里每月安排了1-2次的带机训练,做到平时多流汗,战时不流血,在事故抢救过程中利用自己过硬的本领,尽量把灾害损失降到最低限度,为全县的安全生产起到保驾护航的作用。由于矿井灾害众多,环境恶劣,要求我们的练兵训练 从多方面多方位的进行(科目包括:一般技术操作、设备操作、仪器操作、现场急救、闻警集合出动,体质训练和军事化队列训练等),每样都要练到熟练为止,做到严格训练,严格要求,确保在事故救援中既能避免造成自身伤亡,又能又快又好地把事故处理好,把本队的战斗力提高到一个新的起点。
四、加强矿山安全监管,主动签订救灾协议
我队全体队员在局里组织的多项安全检查中,成了不可缺一的肯干力量,在每次的安检中总是深入到每个矿井的井上、井下、排查各种安全隐患,提出多个整改措施,据统计,到8月份止,参加巡回安全检查180次/人,排查隐患240余条,落实整改措施100多条,参加安检的人员做到了“四勤”、“一坚持”、“一果断”,不留后遗症。另外,从强化服务意识,做好矿井服务方面出发,依据属地为主,就近优行的原则,积极主动地与县内外的矿山企业签订了“救灾、防灾协议书”46个,为将矿山安全事故消灭在萌芽之中,尽了自己应以的责任。
五、加强基础实施建设,改善队部生活环境
8月份在局里的大力资助下,我队对队部的基础实施和生活环境进行了大力整治,首先刷新了房间22间,整理了场地,清沟清淤,使队部的卫生环境大大改善,面貌焕然一新,添置了一部现代化的矿山救护车,其它救援装备对照标准也在逐项完善,更使在事故出动中快捷、迅速。
六、面对客观现实,明确奋斗目标
我队在各方面尽管做了一些工作,但离上级的要求和工作的目标仍存在很大差距,工作压力还十分大,目前,虽然在册人数已达32人,但救护参战人员只有18人,虽编了三个小队,而按三级资质队的标准要求,战斗员不得少于27人,这项工作县、局、队已作了计划,争取尽快完善,仪器和负压氧气呼吸器严重老化,配件不足,压氧泵只有一台,还缺少一台备用,这也在计划完善之列。
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