社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会

2024-07-06 版权声明 我要投稿

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会(精选12篇)

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇1

2011年我县被确定为新农保试点县,并于6月正式启动了新农保试点工作。自此项工作启动以来,作为一名村村大学生,本人负责并全程参与了此项工作,通过近几个月的工作、学习,本人有以下几点体会:

首先,领导重视是关键。领导的关心支持既是我们工作的动力,也是农保工作的关键,更是完成农保工作任务的前提。因此,必须及时向领导汇报会议精神,在领导的关心支持下制定好具体的、切实可行的工作措施,把农保工作摆上议事日程是完成与做好农保工作的第一步。

其次,进行广泛宣传,营造良好的社会氛围。农民是农村的主体,也是农保工作的主体。只有把广大农民的积极性充分调动起来,才能使农保工作真正落到实处。因此,我们只有发扬不怕苦、不怕累的精神,深入基层,深入村组,深入农户,把宣传、解释、测算、养老金发放等工作真正说到农民的心坎里。通过讲政策,算细帐,讲利益、讲好处,让广大农牧民群众能够透彻地了解参加养老保险后能够解决自己的什么问题,认识到参加农村社会养老保险确实有好处,确实能够解决实际问题,群众才会有积极性,才能分清楚眼前利益和长远利益的关系。只有把农村社会养老保险的政策、好处宣传的家喻户晓,人人皆知,农民群众才能自觉行动,积极的拥护支持和参加农村社会养老保险。

再次,加强学习,不断提高自身素质。农村社会养老保险工作是一项长期复杂的系统工程,专业性、政策性很强,新形势下的农保工作要求更高,任务更艰巨,工作更复杂。因此要想做好此项工作,我们必须付出艰苦的努力,辛勤的劳动,要不断加强学习,不断提高自身素质,以适应新形势下的新任务。

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇2

一、基本情况

近年来, 养老保险工作在各级政府正确领导下, 以改革、稳定、发展为大局, 认真抓好有关文件精神的贯彻落实, 在实际工作中始终坚持以保发放为中心, 以征缴扩面为重点, 以规范基础管理为主线, 以队伍建设为保证的指导思想, 进一步深化养老保险制度改革, 不断加强干部职工的精神文明建设, 提高自身素质, 自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力, 较好的完成了养老保险扩面、保险费征缴、应纳入社会保险管理的离退休人员等工作指标, 为我市经济的发展和维护社会稳定发挥了积极的作用。

1、企业离退休职工养老金发放按时足额

我们紧紧围绕保发放工作, 一是继续强化目标管理责任制, 始终将确保发放作为工作目标, 使保发放始终得到重视。二是进一步完善了资金的调度办法, 合理使用上级财政补贴, 强化了资金预算管理。三是自觉接受社会监督, 保证养老保险金按时足额发放, 从而保障了离退休人员的基本生活。

2、养老保险费征缴工作得到进一步加强

基金支撑是养老社会保险的生命钱。我们制定了强化征缴, 加大清欠力度, 实行目标管理等具体措施和办法。开展扩面和续保, 增加缴费人数;抓申报和稽核, 增大缴费基数;抓宣传和舆论, 增强缴费的积极性, 通过努力越来越多的参保群体对养老保险工作加深了重视程度, 想方设法缴纳养老保险费, 广大职工的切身利益得以维护, 从而使我市的社会保障基金支撑能力进一步增强。

3、社会化管理服务迈入规范化科学化管理轨道

离退休职工社会化管理工作经过探索起步、积极推进和规范三个阶段的发展。目前, 企事业单位离退休人员的社会化管理体系和管理网络已全面建立, 管理和服务水平日渐提高, 取得了可喜的成果。通过加大硬件投入, 健全管理制度, 提供优质服务, 实现了规范化管理。

二、存在问题

1、企业和职工参保积极性还不够高

这几年, 部分国有、集体改制企业只注重企业利益, 为了降低成本, 开展了减员增效工作, 出现了大量精简老职工, 而对招录的新工人不办理用工手续的现象, 出现了不积极缴纳社会保险费的问题。从目前情况来看, 参保单位和参保人数有下降的趋势, 应引起足够的注意和重视。

2、私营企业和个体从业人员参保率较低

由于多方面的原因, 扩面工作难度比较大, 一部分私营企业、个体企业没有完全纳入社会保险范围。目前非公有制企业参保的积极性不高, 缴费意识差。扩面是养老保险摆脱困境的有效途径。如果扩面工作不能迅速打开局面, 今后养老保险发展将缺乏潜力和后劲。

3、人口老龄化带来的挑战

随着人口老龄化的速度在加剧, 基本养老保险所支付的费用会不断增加, 这给社会保险资金的管理和运营带来前所未有的挑战和压力。

三、发展重点

1、继续确保基本养老金按时足额发放, 积极推广东北三省完善城镇社会保障体系试点经验, 统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费改革, 按照城乡统筹发展的要求, 探索农村经济发展水平相适应与其它措施相配套的农村养老保险制度, 将非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、占地农民工纳入城镇基本养老保险覆盖范围, 多渠道筹措社会保险资金, 增强养老保险金的支付能力。

2、发展多层次的养老保险体系。逐步做实基本养老保险个人帐户, 改革基本养老金计发办法, 建立基本养老金正常调整机制, 缩短企业退休人员养老水平与机关事业单位退休人员退休费水平的差距。鼓励有条件的企业建立企业年金, 初步形成基本养老保险, 企业年金和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系。

3、加大养老保险基金的监管力度。加强养老保险金的监管, 改善管理体制, 能够提高基金的运行效率, 更好的保证基金的有效运作。同时, 应该由立法机构加快监管法规建设, 使监管有法可依, 保证基金健康地运行。

四、对策建议

1、要认真落实有关政策法规

为了使参保单位和人员对社会保险政策有所了解, 应采取多种形式进行社会保险政策法规宣传, 不断提高参保群体的社会保险意识, 树立参保是维护劳动者权益的观念, 增强企业职工的参保积极性, 争取各方面对养老保险工作的理解和支持, 促进养老保险事业不断深入发展。

2、继续做好企业离退休人员养老金发放工作

由于企业离退休待遇持续调整、提高, 保发放的任务日益繁重, 确保发放将是当前乃至今后工作的重中之重, 不能有丝毫的松懈。加强对基金收支情况的研究和预测预警, 多渠道筹措资金, 完善发放机制。

3、做好扩面征缴和养老保险接续工作

要以非公有制经济组织和灵活就业人员为群体重点, 努力扩大覆盖面, 确保新增参保企业和参保人数。要严格执行《社会保险征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》, 下大力气抓好稽核、清欠工作, 确保完成养老保险金征缴任务。

4、加强干部队伍建设和党风廉政建设

加强学习, 进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。加强理论学习。组织全体职工重点学习党的十七大精神和“科学发展观”重要思想, 真心实意为群众着想, 用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。加强业务学习。通过各种形式组织大家学习养老保险政策, 把有关知识、制度学懂、学透、学精, 提高业务素质。加强相关知识学习。学习与社会保障密切相关的知识, 扩大知识面, 拓宽大家思路, 不断自我创新和完善。

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇3

关键词:社会养老保险;社会养老服务;协同机制

中图分类号:C913.7 文献标志码:A 文章编号:1001-862X(2014)02-0147-005

人口老龄化与养老问题已经成为21世纪全社会共同关注的重要问题,随着我国人口老龄化程度的加深,养老、医疗、照料等方面的压力将日益增大,如何化解这些压力,应对老龄化的挑战,是摆在我们面前的严峻问题。

一、正确认识社会养老保险与

社会养老服务的关系

社会养老保险是指国家以立法的形式建立的向因年老退休离开劳动者队伍的劳动者提供基本生活保障的正式制度安排。[1]社会养老保险又称为公共养老金制度(国家养老金或国民养老金),与私人养老金制度(企业年金、职业年金、商业性养老保险、个人储蓄性养老保险)相对,是以国家公信力和法律强制力为基础,为全体社会成员提供基本养老支持的基础保障性制度。社会养老保险的责任主体是政府,其主要内容包括:国家依法通过纳税或缴费的方式筹集养老保险资金,建立养老保险公共账户和公共基金,依法确定养老金的计发政策并由政府承担养老金支付的担保责任。[2]养老服务是指为老年人安度晚年提供的各类照料和护理服务,广义的社会养老服务即指社会为老年人安享晚年提供的所有正式、非正式的安排,包括物质、精神保障方式及相应制度等,接近于整个社会养老制度的安排。而狭义的社会养老服务特指政府和社会为老年人提供的日常照料、护理等劳动,以及围绕这一劳动形成的设施和制度等,是老年保障制度的重要组成部分。[3]

作为社会养老保障的两大主体支撑制度,社会养老保险与社会养老服务在众多方面都有着密不可分的联系。它们的主要功能和目的都是为退休劳动者及老年人口提供保证正常生活的基本保障,包括物质经济、起居照料等方面的需求,并将随着经济发展和制度完善而不断提高保障水平;它们的最终责任主体都是政府,是政府行使社会保障和公共服务职能的表现,同时又需要社会及家庭的共同参与支持;它们都对解决老龄化形势下的养老问题具有十分深远而重要的意义。社会养老保险与社会养老服务的区别也是相当明显的:社会养老保险是社会保障制度的一部分,经济意义较为突出,是整个社会在宏观经济运行层面对国民退休生活和收入转移支付的安排;社会养老服务则是政府公共服务职能的重要体现,具有更多的社会意义,也是将养老保障落到实处的最终载体。两者相互区别又相辅相成,均是新型社会养老保障体系的重要组成部分。当前我国社会养老保险和社会养老服务均取得了长足的发展,但一直未能从社会养老保障的整体视角出发,对这两项制度的联动性进行研究与探索。构建社会养老保险与社会养老服务的协调机制,取长补短相互促进,充分发挥各自的比较优势,形成超越各部分之和的整体力量,是促进我国社会养老保障体系全面协调可持续发展的重要途径,也是应对老龄化危机的必然要求。

从宏观角度而言,与经济发展水平相适应的社会养老保险划定了养老保障体系的最低标准;从微观角度而言,以国家公信力和强制力为后盾的养老账户为退休的劳动者提供了基本经济保障,社会养老保险是社会养老体系的经济基础与基本保障。社会养老保险虽然为老年群体提供了基本的经济支持与保障,但最终仍需要通过一定的途径转化为有形的养老商品和无形的养老服务。退休账户中的养老金决定了老年群体能够拥有何种质量的生活,却无法直接将之变为具体的现实。只有通过完善的社会养老服务体系,整合各方面的养老资源,提高与老年人生活相关商品和服务的可获得性,才能满足老年群体的不同需求,切实提高老年人的生活质量。完备的社会养老服务体系是将养老保障落到实处的现实操作和最终依托。

社会养老保险与社会养老服务共同构筑了整个养老保障体系的基石。作为一个整体的有机组成部分,两者并不是作为孤立的零件分别存在,而是相互影响、相互作用着的。社会养老保险可以借助社会养老服务体系的力量获得更加有效的执行,从而提高整体的运作效率;社会养老服务的对象——老年人口又是以通过社会养老保险发放的养老金作为获取养老服务的基本经济来源。两项事业之间是相辅相成的关系,这是由它们的最终目的,即提高老年人的整体生活水准与福利水平所决定的。

二、探索构建社会养老保险与

社会养老服务协同机制

(一)理念先行

一是树立科学正确的新老龄观。世界卫生组织于1990年提出了健康老龄化的新概念,并解读出三项标准:一是生理健康;二是心理健康;三是适应社会的良好状态。“健康老龄化”是针对老年人处于疾病的高发期,强调的是身心健康及良好的社会适应能力,即人在步人老年后身心等各方面尽可能长久地保持良好状态,健康地走完人生。[4]积极老龄化则在健康老龄化的基础上,对老年人的精神状态、生活方式和价值取向提出了更高一层的要求。积极老龄化以尊重老年人的人权为前提,以独立、参与、尊严、照料和自我实现为原则,以“承认人们在增龄过程中,他们在生活的各个方面,都享有机会平等的权利”为出发点,强调“从工作中退休下来的老年人和那些患病或有残疾的人,能够仍然是他们家属、亲友、社区和国家的积极贡献者”,老年人是过去、现在和未来的中介,“他们的技能、经验和资源是一个成熟、充分融合、高尚社会发展的宝贵财富。”

二是弘扬敬老爱老的传统文化。“孝”是中国儒家思想中产生最早、影响最深远的家庭道德观念和伦理文化,具有融洽亲子关系、维护家庭和睦的积极作用。面对传统“孝”文化的弱化,采取适当措施,把“孝”作为家庭伦理的一部分进行弘扬,引导人们重拾关爱父母、尊敬长辈的亲情孝道,对于现代养老文化的建设以及家庭养老地位的重塑具有重要意义。[5]尊老敬老助老是中华民族的传统美德,建立政策支持机制,并且通过各种宣传活动营造良好的尊老敬老氛围,弘扬中华民族传统美德,树立孝养相结合的道德自觉,加强子女对老年人的赡养观念,巩固家庭的照顾力量,满足老年人的日常生活以及精神慰藉的需求,使家庭养老适应家庭和社会的变化,这是具有战略意义的理性选择。endprint

三是以老年人生活质量为导向。生活质量概念最早是由美国经济学家加尔布雷恩于1958年提出的。1993年,世界卫生组织对生活质量定义为不同文化和价值体系中的个体对他们的生存目标、期望、标准以及所关心的事情相关的生存状况的感受。[6]中国老年医学会认为,老年人生活质量是60岁或65岁以上的老年人群身体、精神、家庭和社会生活满意的程度和老年人对生活的全面评价。老年人生活质量的高低决定着老年人主观幸福感的大小,但经济状况和物质条件绝非老年人生活质量的绝对决定因素,在保证基本生存的前提下,稳定的家庭陪伴、良好的人际关系、较多的社会参与及自我价值的肯定等非物质因素在提升老年人生活质量的过程中起着更加重要的作用。以老年人生活质量为导向,就要求政府、社会和家庭正视老年人的物质需求和精神需求,肯定老年人追求自我发展、提高生活品质的动机,并积极为此提供支持,在提高老年人生活质量的过程中发掘老年人群的潜在能量,而不是将养老当作不得不背负的沉重负担。

(二)资源整合

一是政府资源:稳步推进、统一调度。政府养老资源即是公共部门养老资源。在养老服务社会化进程中,政府的责任定位是,要在纷繁复杂的社会养老支持与服务体系中成为组织和协调的中枢。政府因其无可剥夺的强制力和对社会政治经济巨大的操控力而能够极为有效地在全社会范围内推广实践新的制度,社会养老保险体系和社会养老服务体系的主体框架必须由政府搭建,并由政府的公信力和强制力保证实施。也因此,要构建社会养老保险和社会养老服务的协调机制,促进二者的共同发展,政府必须切实发挥主导作用,稳步推进,统一调度,充分利用政府资源的比较优势,推动新型社会养老保障体系的建设。

二是社会资源:积极利用、合理配置。社会养老资源既包括私人部门养老资源,如民办养老机构、养老服务产业等,又包括第三部门养老资源,如专门为老年人提供服务的非政府组织和志愿组织等。相较于政府资源,社会资源虽然不能通过行政命令的方式进行统一调配,却因其分散性而具备更多的灵活性,是完善社会养老保障体系必不可少的力量,这种重要性随着市场经济的发展和“小政府、大社会”理念的推广而日益鲜明。如何积极利用潜在的、数量巨大的社会养老资源,并通过政府和市场的双重机制对之进行合理配置,是新时期社会养老事业发展所需要解决的重要课题。

三是家庭资源:物质为基、精神为主。家庭始终是每一个人心灵归依的港湾,也是公民参与社会政治经济文化生活的基本单位。老年人参与家庭生活,也是参与社会生活,老年人在家庭中能够获得最大的满足感。同时,受到传统文化观念的影响,老年人不仅仅在生活上依靠子女,重要的是在心理和精神上依赖子女。随着独生子女政策和城市职工基本养老金的影响,城市中的家庭养老正逐步转变为独立养老方式。在城市中,因为父母有了养老金的经济保障,经济供养的责任不再由子女承担,在家庭养老中子女的责任转变为生活照料和精神慰藉。[7]而在农村,由于新型农村社会保险尚处于起步阶段,老年人没有稳定足够的生活来源,因此,最常见的仍然是传统的家庭养老方式,由子女承担经济供养、生活照料和精神慰藉的责任。要充分发挥家庭资源在养老保障事业中的作用,既要尊重我国以孝为先、重视亲情的传统,又要积极应对社会结构和人口结构转变对养老方式带来的挑战。

(三)机制创新

一是宏观架构:构建政府主导的社会化养老机制。在中国未富先老的现实国情和社会组织发展不足的客观条件下,政府必须在相当长的一段时期内坚定不移地承担起扶老、助老、养老的重担,这既是建设和谐社会的必然要求,也是应对老龄化加速发展的先决条件。养老模式由家庭养老逐渐过渡到社会养老是社会经济发展与人口结构改变所带来的必然趋势,而要顺应这一趋势的发展,实现现有养老资源效益最大化配置,则应当充分发挥各级政府能够集中力量办大事的组织优势,构建由政府主导的社会化养老机制。

顶层设计:建立统一调度的中央机构。在老龄化危机的严峻挑战下,应当尽快理清各部门之间的权责分配,建立统一调度的中央机构,充分整合各方面的养老资源,形成合力,促进养老事业的发展。因此,可以考虑成立专门的老龄化理事会,其主要成员由领导小组、政府职能部门负责人、相关领域专家学者组成,以定期会议和政策指导的方式对社会养老保险与社会养老服务工作的开展进行协调,形成专家与政府之间、政府部门之间良好的互动沟通机制,提高决策的科学性、配合性与连贯性。

经办管理:建立覆盖城乡的养老网络。要实现社会养老保险与社会养老服务的协调发展,应探索建立覆盖城乡的一体化养老网络,为老年人群提供方便快捷的一站式服务。社会养老服务网络因其基层性和多元性而拥有更加广泛的民众基础。目前我国养老服务机构城乡分布存在两个显著特征:一是农村多于城市,农村约占总数的80%,但有逐年递减趋势。二是农村利用率高于城市约3个百分点。[8]因此,单从地域分布及利用效率来看,城镇地区社会养老保险经办管理水平高于农村,而农村地区基本社会养老服务机构相对高于城镇。根据这一现实,要实现资源的有效整合,可以考虑将两者的相对优势结合起来,共同构建一张覆盖城乡的社会养老网络。

公私并重:促进养老事业与养老产业协调发展。“养老事业”是指为老年人基本生活服务的部分,是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业,是以法律形式保证其公平和公证性,是为老年人提供服务的非营利性事业。“养老产业”是以老年人为对象,以满足高层次生活、文化需求为目标,向老年人提供商品和服务的民间营利事业活动的总称,亦称老人福利产业、老龄产业、银色产业等。养老事业和养老产业是两个界限分明的概念,前者属政府提供公共物品、公共服务的范畴,体现了保障老年人基本生活需求的政府责任,是普遍性福利概念;后者是满足老年人生活多样化、更高层次生活需求的市场模式的产业概念。[9]发展养老事业是一项长期而艰巨的任务,也是服务型政府义不容辞的责任。从财力投入上看,可以探索利用社会养老保险基金投入基础养老设施建设。从人力与物力投入上看,可以探索养老保险机构承办部分养老事业。政府应谨慎推动养老服务业产业化过程,保证基本养老服务的公共性,在此基础上明确可以利用市场力量进行生产提供的养老服务类别,促进公平和效率的共同发展。endprint

二是微观操作:建立以居家养老为中心的服务体系。居家养老作为由家庭养老向社会化养老过度的一种形式,以家庭为基点、以社区为依托、以专业化服务机构为载体,集中了家庭养老和机构养老的优点。[10]居家养老不同于传统的家庭养老,它立足家庭,以社会服务进家庭为标志。居家养老是绝大多数老年人的意愿和实际选择,也是世界各国通行的主要养老方式。发展居家养老服务,需要建立社会化的服务机构和机制,培养专业化的养老服务员、家政服务员、病患护理员,配置必要的设备和器具,制定统一的服务标准,明确补贴对象,进行定期评估。

1.发展社区养老。社区养老是居家养老的核心要义。由于地理上和空间上的相对优势,社区在提供养老服务、提高老年人生活质量方面具有很大的提升空间,也是今后发展居家养老所应重点关注的领域。政府要增加对社区养老的投资比例,充分运用市场机制,鼓励社会各方面力量广泛投资,采取集资、捐助等多种方式吸纳社会资源,进而逐步形成政府引导和宏观管理、社会中介组织经办运作、社区养老机构自主经营的管理体制。同时,应加大对社区养老服务工作的监督与管理,健全养老服务行业准入制度,规范基本服务标准和设施条件,强化对养老服务机构的评估监管,建立信息公开机制和有效的退出机制,促进养老服务行业的自由竞争。

2.建立老年人信息共享机制。随着社会保障卡的推广,参保者的所有信息将被一一记录在电子档案中,成为个人缴费和领取养老金的重要凭记。将经过整理收集的老年人口健康信息和需求信息在一定区域内发布并共享,建立一定区域内的老年信息共享机制,不仅为老年人的生活和服务提供方便,更有助于提高养老服务的针对性,避免重复生产。

3.推行居家养老公共服务券。“公共服务券”是指政府部门发放给有资格消费某种服务的个体的有价证券。居家养老服务券是指由政府出资为困难老人、特殊贡献老人和高龄老人全额购买或者提供服务优惠的消费凭证。在经过合理精算和科学测定的基础上,可以考虑将社会养老保险账户中的一部分以居家养老服务券的形式提供,既能为老年群体提供直接而优质的服务,又能带动相关服务业及产业的发展。当然,这是一种新的尝试,相应的有效监督机制和监管手段等都应当同步设计实施,如此才能尽力减小制度运行中政府寻租与政府失灵现象的发生。

社会养老保险与社会养老服务协同机制如上简图所示。(下转第177页)

(上接第150页)

三、结 语

一个完善而健全的社会养老保障体系应当既关注养老保障中的资金问题,也关注老年服务供给问题,这是不可分割的两个方面,统一于提高老年人生活质量的实践中。社会养老保障两大子系统稳步发展的同时,我们也不应忽视这两大体系之间的配合协作,更须勤思勤索,认真分析当前社会养老保险与社会养老服务存在的不足,并从资源整合、责任共担的角度寻找弥补不足的方式,形成相互支持、相互促进的协作体系,最终实现养老保障体系的稳定、全面、可持续发展。

参考文献:

[1]邓大松. 社会保险[M]. 北京:中国劳动社会保障出版社. 2009:172.

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[4]孙华清,孙华敏. 对推进我国健康老龄化和积极老龄化的思考[J]. 成都体育学院学报,2010,(7).

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[6]刘益梅. 人口老龄化背景下社会化养老服务体系的探讨[J]. 广西社会科学,2011,(7).

[7]WHO.The development of the WHO quality of life assessment instrument[R].Genva:WHO,1993:l.

[8]赵曼,吕国营. 城乡养老保障模式比较研究[M]. 北京:中国劳动社会保障出版社,2010:155.

[9]李昺伟. 中国城市老人社区照顾综合服务模式的探索[M]. 北京:社会科学文献出版社,2011:79.

[10]田香兰. 养老事业与养老产业的比较研究[J]. 天津大学学报,2010,(12)

[11]奚志勇.中国养老[M].上海:文汇出版社,2008:127.

劳动保障工作平台与创建和谐社会 篇4

当前,我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段,经济全球化、人口老龄化和农村城镇化给劳动保障事业带来了新的发展机遇与挑战。党中央、国务院对劳动保障工作高度重视,把积极扩大就业、完善社会保障体系和协调劳动关系,作为关系民生的大事,明确了劳动保障事业发展的目标和方向,为我们推进劳动保障制度改革提供了有力的保证。

2002年,我国就将基层平台建设作为促进就业的基础设施建设提了出来,特别是《就业促进法》的实施,使得基层平台建设进一步提速,基本上实现了将国家宏观政策与民生的对接,成为政府服务民生的重要窗口。基层平台的工作千头万绪,它不仅给当地以及上级政府提供科学的决策依据,还要担负起日常的劳动力资源调查统计等工作。除了就业这个重头戏,劳动保障工作平台还要协助作为城镇职工基本养老保险,失业保险,城镇居民医疗保险接续等经办服务的工作。基层平台的工作成为民生政府的窗口,也是民生事业的落脚点。

社会主义和谐社会,是我党2004年提出的一种社会发展战略目标,指的是和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。同年9月19日,党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。自05年以来,我党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务,和谐的理念要成为建设中国特色的社会主义过程中的价值取向。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。胡锦涛总书记

在阐述和谐社会的理念时,就把公平、正义作为和谐社会的重要标志之一。

我加入劳动保障工作队伍的时间并不长,只有仅仅9个月,影响我最深的还是劳动保障工作平台与和谐社会的发展之间密不可分的关系。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,所以做好基层平台工作是十分重要的,而我身边就有许多这样的例子。社区居民穆某是1957年生人,下岗失业后一直靠打工维持生活,其妻子退休并有患有严重的脑出血病症,孩子在上大学,生活条件十分艰苦,整个家庭只靠穆某一人支撑。妻子的病况和孩子在学的费用使他感到力不从心,对生活失去了信心。就在此时,我区协管员通过入户调查,了解到其家庭为典型的“零就业家庭”,并主动将“4050”灵活就业人员社保补贴工作做到他的家中,为他排忧解难。通过协管员的积极帮助,穆某很快将办理援助卡所需文件准备齐全,并在最短的时间内得到了审批合格的援助卡,减轻了其以个人身份缴纳社保费用的压力,无论是现在或是以后的生活都有了绝对的保障。事后,社区协管员对穆某家进行多次的跟踪走访,以确保他的生活有明显的改善。

由此可以看出,劳动关系是否和谐、社会保障是否公平都是与人相关,劳动关系是人与人或组织关系的重要组成部分,稳定和谐的劳动关系是社会安全的必然要求。和谐社会以人为本,劳动保障各项工作都是以为人本。因此,劳动保障工作在经济社会发展中占有举足轻重的地位,是构建和谐社会的重要基础。劳动保障部门作为政府的经济管理部门,在构建社会主义和谐社会中有着其它部门不可替代的重

要作用。就业数量随着经济发展不断增长,且就业质量也不断提高,是社会稳定的标志。从“零就业家庭”入手,逐步实现家家有人就业、人人都能就业,在推动经济发展的同时,也为社会走向和谐奠定了基础。

作为一名青年协管员,首先我很高兴能有机会的进入我的工作岗位,开始了自己的劳动保障工作生涯。看着老协管员们一次次一丝不苟的检查工作内容,加入一次次热烈的工作讨论,我越来越能体会到他们对工作的敬业和严谨以及对工作的献身精神也让我深深地感到敬佩,我也不断地勉励自己努力向他们学习。在老协管员做好传、帮、带的同时,我们也积极与他们配合,并将自己所学的知识与工作结合,争取可以尽快独立完成上级下达的任务并把社区工作做到最好,做好失业人员调查工作,给社区内的居民提供最大的帮助,落实优惠政策,并切实解决居民遇到的实际问题。以贯彻落实《就业促进法》为主线,坚持实施积极的就业政策,大力开展创业培训,着力完善面向所有困难人员的就业援助制度。秉承“求实效,办实事,鼓实劲,出实招”的工作理念。坚持实施积极的就业政策,增加就业岗位。同时在工作中不断学习,发挥自己的优点,改正缺点。结合我社区实际情况,巩固和创建开展工作,及时掌握本社区下岗、失业人员情况,做到“随时办理援助卡、随时建立台帐、随时跟踪走访、随时安置”,统筹兼顾,加大投入,努力塑造社区养老新局面。

社区劳动保障工作的重点是促进就业和再就业。就业是民生之根本,就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题,也是劳动保障工作的重中之重。老百姓有了工作才会有收入,有了收入才能穿衣吃饭,才能求医上学,俗话说“乐业安居”。百姓安定了,社会才能安定,社会安定了,国家才能安定,才能真正实现社会的大和谐,国家的大发展。我们不能单纯依靠采集岗位信息,采集求职人员信息,然后进行简单拼接式联系和介绍的传统再就业模式。重要的是我们要授人以渔,通过扩大免费技能培训,通过建立再就业援助基地,通过优惠政策的鼓励等各种方法,多方位,多角度地去实现再就业的目标,运用劳动保障工作平台的优越性,促进社会和谐社会的创建!

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇5

今年,劳保所将在完成管委会、办事处安排的各项目标工作、中心工作的基础上,充分利用现有政策和资源做好就业培训、社会保险及劳动监察三方面工作,具体安排、计划如下:

一、充分落实就业创业政策,拓宽就业渠道,采取灵活多样的方式做好就业培训工作。

1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。

利用办事处办事大厅进一步完善平台的工作职责、工作制度和工作流程,并做到操作流程、业务指南上墙悬挂。公开办事依据、办事程序、办事要求、咨询电话等,接受群众的监督,及时处理群众投诉;进一步完善社区平台基础数据,整合辖区人力资源、被征地农民劳动力人员、失业人员、就业困难人员、参保人员、企业退休人员、用人单位等现有台帐,实现数据的及时更新和动态管理。

2、以新建设项目为依托,扩大就业渠道。

依托我辖区实际情况,紧盯辖区新项目建设,做好人力资源与岗位信息、企业招用工与上级劳动部门兑现优惠政策有效对接。为企业提供优惠用工政策,有序引导被征地农民、高校毕业生、失业人员等群体求职就业,主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良

性互动,充分发挥投资项目拉动就业的效应。

3、进一步促进创业带动就业。

围绕被征地农民等就业困难群体,实施政策带动就业;围绕新生劳动力,特别是高校毕业生,实施创业带动就业。通过组织免费创业培训、就业引导培训、职业技能培训及给予自谋职业补贴、企业用人岗位补贴、小额担保贷款等多种措施,扶持被征地农民自主创业,鼓励更多劳动者成为创业者,带动更多人就业。

4、加大培训力度,提高劳动者就业能力。

扩大宣传渠道,加强对培训政策的宣传力度,深挖现有资源,加强与其他职业技术培训机构的联合,增加培训种类,不断提高失业人员的素质。有条件的尝试定单式培训服务,按照项目对人力资源的素质要求有计划的开展人才培养和从业人员职业技能培训,为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备,提升人才职业技能培训层次,逐步改善龙湖区域劳动力技术含量较低的现状。

二、突出重点,多措并举,努力做好社会保障工作

1、被征地农民基本生活保障工作。

上半年,调动劳保所主要人力紧紧围绕各村拆迁进度及时做好被征地农民基本生活保障、意外伤害保险及失业证的办理工作;根据管委会人劳局的具体要求做好被征地农民基本生活保障与郑州市城镇养老保险的“两网合并工作”。

2、社会保险工作。

我们将继续加强对各村(社区)、企业、单位大力宣传“保险法”工作,及时检查辖区各单位、企业落实社会保险情况,鼓励各社区居民办理城镇养老保险,配合辖区单位特别是学校、幼儿园为学生办理医疗保险工作。工作中,充分利用在各村(社区)建立的基层社会保障平台,对所辖区域进行摸底调查,建立台帐,有针对性的宣传,推动工作顺利开展。同时,适时根据出现的各种情况采取措施,调整方法,使此项工作更加完善规范。

三、构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益

1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。

继续加强二、三级网络建设,明确各级责任,逐步建立用人单位基本信息和劳动用工信息档案,做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。

2、进一步加强农民工维权工作。

执行日常监查制度,加强与各部门联动,加大对欠薪企业的监察力度。及时处理各种劳务纠纷、投诉及农民工欠薪问题,受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇6

一、进一步加强对人口与计划生育法律法规的学习和宣传

今年,我局将继续把学习《中华人民共和国人口与计划生育法》与《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规列为全年法律学习的一项重要内容,统一组织,统一检查。在学习方式上,我们将继续坚持集体学习与个人学习相结合,集中辅导和岗位自学相结合,并保证人员、时间、内容、效果四落实,人人有学习笔记。同时,要结合我局工作实际,进一步加大人口与计划生育法律法规宣传力度,尤其要强化劳动保障法律法规的宣传力度,让广大妇女都能够了解国家劳动保障有关政策,提高广大妇女的劳动保障意识和就业能力。

二、进一步健全人口与计划生育工作目标管理责任制

一是将人口与计划生育工作列入本单位工作计划,明确本单位人口与计划生育工作领导小组职责,与本单位计划生育专管员签订目标管理责任书、与育龄妇女签订计划生育协议书,层层落实目标管理责任制,在实际工作中,严格执行计划生育一票否决制。二是由单位一把手亲自负责本单位人口与计划生育工作,抓好各项人口与计划生育工作任务的落实。

三、进一步做好人口与计划生育工作各项措施的落实

(一)积极做好本单位干部职工的计划生育管理和服务工作,做到各项登记表册记录完整全面,没有违反计划生育的现象发生。

(二)开展暖流工程,服务困难群体。

1、开发社区就业岗位。要针对下岗女职工年龄偏大、技能单一,再就业困难的实际情况,把社区就业作为她们实现就业再就业的主攻方向。积极开发社区公益性岗位,帮助她们尽快实现再就业。

2、开展积极主动的就业服务,促进下岗失业女职工再就业。一是积极为符合条件的女性下岗失业人员特别是“4050”人员办理《失业证》和《再就业优惠证》,做到应发尽发。二是积极为符合条件的下岗失业女职工提供了小额贷款担保,以帮助其尽快实现再就业。三是在职业介绍工作中,积极为女性下岗失业人员提供就业岗位,免费为女性下岗失业人员提供了职业指导和职业介绍服务。四是继续做好女性下岗失业职工接续养老保险的工作,开设专门的个人参保窗口,提供了方便、优质的服务。

3、加强劳务输出工作,优先为实行了计划生育的贫困户提供就业信息。通过组织专人深入两镇农村宣传劳务政策,发布用工信息,特别是要为两女户、计划生育贫困户开展上门服务,促进人口与计划生育工作的更好开展。

社会保险与企业社会责任 篇7

一、企业社会责任

所谓的企业社会责任, 指的就是企业对社会以及对员工所应当承担的责任和义务。其中, 对员工利益的保障是企业社会责任中最主要也是最直接的内容要求。企业在发展和盈利的同时, 不仅要对员工的最低工资、劳动时间、相关福利以及社会保险等方面承担保障员工权益的责任, 而且还要对社会和其它利益相关的方面承担责任。这些都能通过企业在生产经营过程中合法经营、安全生产、依法纳税、保障企业员工的社会保险权益、提供相应的员工福利、保护环境、节约资源、积极支持公益事业和慈善事业等各方面予以体现。而企业如何肩负起这些社会责任, 是当前影响我国经济社会协调可持续发展的重要课题。尤其是目前我国部分企业还存在着延长工作时间、克扣员工工资、使用童工等诸多问题。因此, 我国的相关部门应该高度重视, 进一步加强社会保障体系的建立和完善。

二、我国企业社会保险责任的现状和问题

当前, 我国的社会保险相关的政策法规规定, 企业应该为职工参保各项社会保险, 并且按时缴纳各项保险费用, 相关部门有权对没有承担社会责任的企业进行惩处。但是, 目前我国的部分企业在承担社会保险责任方面还存在许多问题。主要体现在以下多个方面:

(1) 非公有企业参保率比较低。这些企业的职工参保率不高, 企业承担社会责任的意识薄弱。

(2) 劳动合同签订率低, 使得企业的社会保险责任难以落实。特别是部分中小企业, 即使是签订合同的企业, 也存在合同内容不规范的现象。

(3) 地方的政府和企业以及职工对社会保险责任认识不足。一方面, 企业不愿意承担社会保险责任, 通过少报缴费工资数额和虚报参保人数, 拖欠社会保险费。还有部分企业, 随意延长劳动时间、拖欠员工工资, 不签订用工合同或者将社会保险转嫁到职工身上等现象时有发生。2013年人力资源社会保障部在全国范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动, 全年共检查用人单位202万户次, 涉及劳动者0.9亿人次, 对235.7万户次用人单位进行了书面审查, 涉及劳动者1亿人次, 查处各类劳动保障违法案件41.9万件。另一方面, 员工对自己的社会保险权益意识不强。部分员工不清楚国家相关的政策法规, 不知道企业的社会保险责任。此外, 政府的地方保护主义助长了企业对社会保险责任的漠视。部分地方政府不够重视企业的社会保险责任, 只是注重当地经济发展从而助长了企业淡漠社会保险责任, 使得社会保险责任无法有效实施。

三、企业参加社会保险面临的困难

1.实力强的企业与中小企业的困境

对于发展较好、经济实力比较强的企业来讲, 管理者认为企业职工不会出现失业的风险, 因此只参加医疗保险和养老保险, 不愿意参加失业保险;而对于经济实力较弱的中小企业来讲, 由于部分企业经济效益差, 职工的养老保险和医疗保险都是需要解决的问题, 而且他们更加注重参加失业保险, 所以这些企业往往愿意参加社会保险统筹。但是因为他们经济压力大, 所以经常欠保。于是当前就出现了经济效益好的企业不愿意参加失业保险, 而经济效益差的企业愿意参保却没有经济支付能力的现象。

2.企业对利益最大化的追求与保持良好社会形象的困境

随着经济的发展, 企业的竞争压力也越来越大, 对于竞争形势不利的企业来说就更加看重企业的资金流向, 对于社会保险的投入比较消极, 但是企业还需要保持良好的社会形象, 所以仍需要花费资金投入来承担社会责任。

3.企业利润空间减小, 税费过高

随着经济全球化的进程加快, 中国在世界工厂的地位也受到了动摇, 部分企业既要面对国内市场的竞争还要应对世界范围内的压力, 面对当前劳动力价格的不断提高, 企业的利润空间也变得越来越小, 企业不仅要承担劳动力成本还要承担相关的税费, 面对这些压力, 很多的企业选择了逃避社会保险以此来减轻企业的负担, 因此, 职工的劳动权益状况越来越差。

四、加强企业社会保险的制度建设和观念强化

目前, 我国的社会保障体系正在逐步完善和建立。越来越多的企业也开始认识到企业的社会责任, 所以我们在制度设计方面和观念建设上要进一步加强, 为增强企业社会责任的承担创造条件。

(1) 调整社会保险费率。针对目前我国经济水平发展较低, 各地区之间发展不平衡的现象, 相关部门在制定社会保险费率上要因地制宜, 使之发展与社会相协调。

(2) 将社会保险与企业利润挂钩, 可以按照采用员工工资或者企业利润收费的方式。这样就解决了劳动密集型企业和技术密集型企业的社会贡献不平衡的现象。有利于实现社会公平, 调动企业参加社会保险的积极性。

(3) 加快推进社会保险的立法工作, 加强执行力度。社会保险需要通过法律来进一步规范和约束, 通过加强执法力度有利于企业对社会保险责任的落实。

(4) 分步推行, 建立多层次的社会保障体系, 通过国家, 企业和个人来共同承担责任的原则, 有利于减轻企业的负担, 提高职工的个人保险意识和社会责任感。

五、结束语

当前, 我国的社会保障体系已经逐步完善, 并得到不断的发展, 尽管我国的社会保险责任承担存在诸多的问题, 还需要企业、社会和个人不断加强社会保险责任意识, 遵守相关保险制度, 互相监督, 只有切实的将社会保险落到实处, 才能促进我国社会保障制度的完善。

参考文献

[1]谭兵.社会保险与企业社会责任[J].学术研究, 2010, (7) :83-88.

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇8

关键词:社会保险;商业保险;融合;建议

保险作为社会的“稳定器”在我们的生活中发挥着日益重要的作用。按照保险的性质我可以大致将其分为商业保险和社会保险。在人口老龄化加速发展和工业化国家社会保险费用膨胀的背景下,全球养老保险制度发展的必然趋势是现收现付制与基金积累制搭配的三支柱社会保障体系。而三支柱社会保障体系的核心,就是促进社会保险和商业保险非常密切的融合,这已成为当今世界发展的新特点。

一、社会保险与商业保险的区别与联系

(一)两者的区别

1实施方式。社会保险一般是以法律或行政法规规定,采取强制方式实施;商业保险的实施大多采取自愿方式。

2管理方式。社会保险一般是由政府直接管理或政府的权威职能部门统一管理;商业保险则是保险公司根据投保方的需要和缴费能力所提供的管理,采用商业化管理方式。

3经营目的。国家举办社会保险是以社会安定为宗旨,社会保险不以盈利为目的;而商业保险的经营主体在为社会提供丰富保险产品的同时,以盈利作为经营的目的。

4保障程度。社会保险是政府为解决有关社会问题而对国民实行的一种基本经济保障,具有保障国民最基本生活的特点,保障程度较低;商业保险采取市场经营原则,实行多投多保、少投少保的保险原则,可以提供充分的保障。

5保险费负担。社会保险的保险费一般是由国家、单位和个人三方共同负担;商业保险的保险费则是由投保方自己负担。

(二)两者的联系

首先,社会保险与商业保险都基于特定风险事故的共同分担,都基于相同的风险集中与分散的技术机制。其次,它们都是处理偶然性损失。再次,同样进行风险转移。在商业保险中,纯粹的风险都转移到保险人身上;在社会保险中,被保险人的风险都全部或部分地转移到社会保险制度系统上,通过风险转移机制,提供社会保障。而且都对被保险人的损失进行补偿。最后,两者都须缴纳足够的保险费来应付保险制度所需费用。

二、社会保险和商业保险的协调互补与融合

(一)社会保险和商业保险的协调互补

1社会保险普及率的提高,有利于商业保险市场结构的优化以及保险产品的多样化发展,增加了城市居民对保险概念的认知程度,加强了城市居民的保险意识,从而带动了商业保险市场的发展。

2商业保险可以有效地弥补我国社会保障制度覆盖面窄、保障程度低的不足,它可以充分发挥其机动灵活、富于效率的特点来弥补社会保障的不足。

3商业保险是建立、健全我国多层次养老保险制度的重要工具。商业保险具有较为完善的年金产品设计、寿险精算,负债管理和风险控制等关键技术,为企业年金的发展提供了技术保证。而且商业保险产品设计灵活多变,可以满足企业年金业务多样化、个性化的需求。此外,商业保险通过长时间地经营商业退休金业务和其他长期寿险业务,积累了大量经验,初步培育了商业保险公司在企业年余领域的核心竞争力。

(二)社会保险和商业保险的融合

1保障功能的融合。社会保险的目的在于保障工薪劳动者的基本生活,其投保金额及给付标准都有一定的限制,所起的保障作用有限。一参加社会保险的高收入者,可以投保商业保险,当他们遭遇有关风险事故时能分别从社会保障机构和商业保险企业得到保险给付,两种保险可以并行不悖,满足公民多层次需要,共同构成对公民的经济保障。

2保障范围的融合。社会保险只包括生、老、病、死、伤、残、失业七种,而商业保险就不同,险种五花八门,层出不穷。如果说社会保险满足了人们基本的、普遍的保障要求的话,那么商业保险满足人们多层次的、特殊的保障需求,两者在范围上是互补的。

三、从医疗保险的角度,提出社会保险和商业保险融合互补的对策及建议

(一)纳入体系划定范围

国家在医疗改革的方向选择上无论是选择“政府主导型”还是“市场主导型”都应将商业医疗保险放在整个医疗保障体系之内加以考虑。强化政府责任,尽可能的满足更多人民的基本医疗保障需求应是政府的首要目标。一方面扩大社会基本医疗保险的参保范围,为社会所有成员提供基本的医疗服务;另一方面逐步提高覆盖率,制定出一定的推进进度,引导保险公司改变业务经营方向,逐步退出与社会基本医疗保险项目相似的业务,避免因国家政策变动而给保险公司造成的损失。对于更高水平的医疗服务需求,应鼓励发展自愿性质的商业保险。而政府在其中,应起到引导和规范的作用。

(二)推行规范的制度保证与扶持,积极的引导

在探索社会医疗保险同商业医疗保险融合互补的方式时,可以考虑在总结各地情况的基础上,推行规范的制度。有了制度性的规定,在运行中才有参照的依据,才利于长期稳定的发展。另外,国家应鼓励扶持商业医疗保险的发展,从创造良好的政策法律环境、规范行业、机构助力等方面进行。国家还应及时调整改革方向,加大改革力度,创造适应目前社会医疗保险制度和商业医疗保险需求的新的医疗卫生体制新格局,引导商业医疗保险同社会医疗保险的有效融合互补,鼓励更多模式的创新。

(三)增强风险控制加强人才建设

除了政府的各方面扶持外,保险公司自身也要加强风险控制能力,加强“供方控制”和“需方控制”,严把服务和理赔关,通过与社保机构等部门的密切合作加强监管。一方面,从外部引进人才,可以聘请有相关融合互补项目运营经验的专业人才直接加入。另一方面,从内部培养人才。从内外部相结合双管齐下可以实现现期与长期的人才利用和储备机制,这对社会医疗保险和商业医疗保险融合、互补现有项目的完善和新形式的创新起着至关重要的作用。

参考文献:

[1]庄娜,袁萍,浅议商业保险与社会保险的融合与接轨[J],才智,2008,(23)

社会实践劳动总结 篇9

______高二(16)班

为了深入贯彻、落实党的十六大精神和<<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>>所指出的广泛开展的精神文明建设活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,我校开展了投身社会大课堂,服务社会,关爱他人,参与基层政府组织建设,培养能力等丰富多彩的志愿者服务社会活动。

学校开展这次活动的目的是为了进一步落实党提倡的“三个代表”的精神,贯彻市委会议提出的要求,为建设学习型社区贡献一份力量,创造良好的社会环境,维持良好的社会风貌,正确的利用社区的教育资源,优化社区的教育资源.培养我们的社会责任感和对社会的良好意识,更好的了解社会,以便将来更好的服务社会,树立青少年服务社会,助人为乐,关心他人,吃苦耐劳的意识.在这次活动中,在学校的组织下,培养了我们不怕脏不怕累,吃苦耐劳,互帮互助,团结协作,相互关心的团结友爱的精神.这些都是可以为我们在以后的学习生活中提供良好帮助的可贵精神.暑假期间,我班与庆有西里居委会达成协议,使该居委会成为了我班的社会实践点.他们与我们共同开展“关心孤寡老人”“帮助贫困学生”“治理乱贴乱画,维护良好社区环境”等一系列的主题活动。下面就请我作为我班这次活动的代表为大家介绍一下我们这次活动的具体情况。

首先,我们来到了孙奶奶的家,孙奶奶是这个社区里的孤寡老人,她的子女不在身边陪伴,平常独自有一人生活,身边没有人照顾,我班了解到这个情况后,便组成了“探望孙奶奶”的小分队。我作为其中一员,感由心发,步入房间的第一感觉是孤独寂寥。幽暗的小屋,就算白天都见不到几缕阳光,就在这几缕阳光下,我们却可以看见无数正在作无规则运动的微尘,这是怎样的恶劣的环境,空空如也是眼前的景象,干干净净是此时的感受,再看着眼前这位老奶奶,慈祥的脸上布满了很深皱纹,凹陷的双眼透着饱经风霜的神采,满头的银发格外的耀眼,在阳光下面反射出的银光让我们的眼睛有一种酸酸的感觉,让我们不时联想到家中的祖母与外婆,内心再一次被感动。没等多说,只见许多女生已经将老奶奶团团围住并和她热情的聊起了天,而我们男生则纷纷拿起扫帚、拖把、抹布热火朝天的干了起来,心中的热情,犹如火焰在燃烧一般,使寒风也不敢接近。还有几个同学买回了水果和易于老人食用的饼干。老人笑了,开心的笑了,笑得是那麽的灿烂,衬着温和的阳光,让我们每个人的心中都涌着一股莫名的暖流,她的兴奋溢于言表,为我们唱了一段京剧。那沙哑而温和的声音仿佛至今还在耳畔回响,是我们感觉到孤寡老人就如同我们自己的亲人一般,他们的子女都不在他们的身边,而我们这些学生此时仿佛就是他们的子女,这样我们就更应该尽自己的一份小小的力量,给他们带来温暖,我们应该用孝敬自己祖母或外婆的孝心来关心他们,让他们也感到子女们的关心,感到他们并没有被人抛弃,感到仍旧有人关心他们,让他们在有生之年感受到社会的温暖。从老人的家走出来,我们都含着深深的感动,原来这个社会上还有这麽多的人需要爱护和关心,原来这个世界并非如此完美,还有许多像孙奶奶这样的无人照看,少人关心的老人,急需要这个社会的关心,那麽作为中学生的我们,又应该如何去作呢?我们所能作的,便是好好的学习,以便将我们的社会建设的更加美好。减少类似的情况,把这个社会建设为老有所养,少有所依,处处洋溢着亲情温暖的美好的大家庭。通过这件事,我们也懂得了应该孝顺父母,父母是糖,给了你甜美的过去和未来,父母是煤,给了你温暖的人生,父母是地球,是你生命的源泉,在儿女心中父母应该是一颗璀璨耀眼的明珠,因此,我们要给我们的父母更多的关心,不要让我们的父母将来像孙奶奶一样无人照顾,也为社会减轻一份负担。

与此同时我们还走访了几位经济困难,身残志坚的学生的家庭,在我们了解了他们的困难之后,我们给予了他们相应的帮助,当我们看到他们简陋的家庭环境时,看到他们破旧的文具时,我们立即毫不犹豫的一起集资买了许多的文具来送给他们,并且与他们进行学习经验的交流,我们发现他们的学习成绩都很优秀,艰难的生活并没有磨灭他们的意志,虽然条件艰苦,但他们并没有退缩,给我们印象最深的是一个身残志坚的学生的家庭。他有着瘦弱苍白的脸,坚毅的目光。学习时没有一个像样的书桌,所谓的桌子就是一个高一点的椅子,他如此困难,却仍在努力且刻苦的学习。并取得了优益的成绩而我们很多同学身体很健康,环境优越,却仍然抱怨条件不够好。将成绩不好的责任全都推给外界环境,强调客观,和这些贫困且身残志坚的孩子们比起来,我们霎时间显得多麽的渺小,走出他的家,我们仿佛又似乎长大了许多,每个人的脸上都显露出若有所思的表情,看得出我们都受到了感动,为贫困孩子的身残志坚而感动,也为自己的一味推卸责任,强调客观而羞愧,我想这次探访贫困学生让我们懂得了生活的艰辛,懂得了坚强,让我们多多少少都有了心灵上的成长,对于那些家庭贫困的学生,我们发现在生活上的困难并没有把他们打倒,反而增强了他们好好学习的意志,他们的品学兼优与生活的困境成反比,而我们的成绩与家庭的优势也同样成反比,惭愧是我们此时的感受,立志是我们此刻的信念,他们是我们这些同龄人学习的榜样,他们身上的每一点、每一滴都是值得我们去学习的,逆境中才会使人成长,优裕的环境为我们创造了好的学习环境,不珍惜则是我们的表现,失望是我们送给家长和老师的“礼物”。再一次的无地自容,精神上产生了压力,他们的精神再一次影响着我们,向他们学习的口号回荡在每一个人的心房。

在居民楼内张贴的各类小广告,被我们俗称为“城市牛皮癣”。这些各种内容的小广告不仅影响到小区整体环境的整洁,而且还能够影响到本市容貌,我们大家响应居委会的号召进行“治理乱贴乱画,维护社区环境”的活动。我们以居委会为起点,逐个楼栋检查,清理乱贴乱画的小广告。然而清理这些广告却并非易事,贴的又脏又粘的广告,很难揭下来,我们只好带上胶皮手套,拿小铲子将这些令人厌恶且影响市容的广告铲下来,这样大的劳动力,就需要我们有足够的体力和足够的毅力,虽然此时正值寒冬,我们每个人却都干得满头大汗,可奇怪的是我们却都并没有感觉到劳累,反而心中洋溢着无比的热情,可后来,我们面对着枯燥乏味的工作的确累了,烦了,但是一想到这些小广告对城市的容貌的影响是多麽的恶劣,我们又加了干劲,坚持了下去。这次活动不仅在体力和意志上对我们是次考验,还是我们在思想上的一次革新,刚开始的时候,大家对那些小广告的态度是无所谓,因为我们的身边平常并看不见这些乱贴的小广告,但随着活动的开展和深入,以及时间的推移,我们对这些广告危害的认识也随之加深,这些广告不仅影响市容,影响视觉的美观,还经常贴在宣传栏的上面,阻碍宣传。到最后我们大家对这些“城市垃圾”已是深恶痛绝,而且它们却是屡消不尽,屡禁不止。这次活动连续进行了两次。才算是基本消除小区内的小广告,而且我们与居委会达成共识,对张贴小广告的人进行强制处理。如果我们没有这种自己动手的切身体会,也不会有如此之大的思想变化和感慨。我们倡议用法律条令的形式来惩治这些为谋取个人利益而不珍惜城市环境的不法之徒,并且我们希望所有人在看到有人正在粘贴广告时义不容辞的制止,在看到身边的墙上或公共设施上张贴了这些小广告时,请伸出方便之手撕下它,保护城市的环境,这是每个人的义务。从我做起,从现在作起,一起携手保护我们的社会环境吧!

社会劳动保险工作总结与社会实践心得体会 篇10

春满肥城,生机昂然,开展先进性教育活动的热潮正在我市兴起。这说明这次教育活动非常必要、十分及时,得党心、顺民意。只要我们把试点工作放到战略和全局的高度去认识和把握,举全市之力抓紧抓好,就一定能保证教育活动顺利开展,就一定不辜负中央和省委的厚望,拿出新成果,创造好经验,为全党开展先进性教育活

动提供借鉴。市行政审批服务中心工作人员,典型地代表了政府的形象,集中体现了我市的经济发展环境,充分地展现了我市三个文明建设的成果。在这里,优美的办公环境、一流的办公设施、严格的工作管理、规范的服务行为、良好的工作秩序、快速的工作节奏,将成为我市一道亮丽的风景。同时,市行政审批服务中心作为一个新事物,也将引起上级领导和全市人民的广泛关注。从这个角度上说,进入“中心”办公也面临着新的挑战,“中心”的工作人员要随时准备着迎接上级领导和群众的检阅。中心党委把开展活动的主题定位在“创优服务促发展”,以“促发展”为活动的根本出发点和落脚点,突出了“创优服务”这一工作的核心和本质,教育引导全体党员全心全意为人民服务,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。审批中心的工作也是如此,现在仅是一个好的开始,但真正进入高潮还需要很长时间,要通过我们同志们的齐心协力的努力,道路是曲折的,前途是光明的。我相信通过这次共产党员保持先进性教育活动,审批中心明天会更好。

以这次教育活动为契机,通过开展教育活动,要让全体广大党员成为发展先进生产力的代表,牢牢抓紧第一要务,围绕实现五大经济重点的新突破,竭力尽智、发奋图强,加快肥城经济发展;要让广大党员成为先是文化前进方向的代表,带头弘扬新风正气,倡树文明道德风尚,带头维护政治社会稳定,营造积极向上、安定和谐的发展环境;要让广大党员成为人民群众利益的忠实代表,诚心诚意为群众搞好服务、谋利造福。特别是通过党员思想、作风、纪律的改进,密切党群关系,凝聚党心民心。如果我们每名党员都成为高高飘扬的旗帜,就能汇聚起全市百万人民共同奋斗的强大力量,肥城全面建设小康社会的进程就能大大加快。

永保共产党员先进性创优服务促发展”

目前,一场轰轰烈烈保持共产党员先进性教育在全市铺开,这次学习活动的重大意义各级领导都进行了深刻剖析,这里就如何领悟中心提出的“创优服务,促发展”讲几点。中心提出“创优服务、促发展这个主题,仅七个字,但如何去领悟,如何做,如何做好,是一个比较难的问题,这里创优服务是前提,只有我们牢记党的宗旨,真正实践“三个代表”的重要思想,与时俱进,才能真正做到创造优质的服务,才能真正促进我市的发展,我认为审批大厅窗口工作人员应解决以下几方面问题:

一服务意识问题;首先搞明白作为一名共产党员,为人民服务的目的,不是炫耀自己手中的权力,不是捞取政治资本,更不是获取私利,而是一名共产党员的天职,平时我们都讲对得起党,对得起人民,这里可以降低调子说,每一个人无论在什么情况下对得起自己的良心,对得起自己每月工资卡上的工资,你就向前迈进了一大步。

二、工作浮燥问题;工作要扎扎实实我们都会说,但整天心浮气燥,能扎实工作吗?能静下心来想问题和处理问题吗?这样长期下去,无形就会损坏大厅形象,损坏党的形象,所以我们必须解决工作浮燥问题。

三、临时观点问题;俗话说:“当一天和尚撞一天钟”,哪怕你在此待一年甚至半年也要把钟声撞地更加悦耳。作为大厅一名共产党员,更应视以中心为家,事事处处为中心着想,想为中心所想,作为中心所做,为中心更加辉煌献出自己聪明才智,全身心地融入到中心的工作生活中来。

四、各窗口及窗口同志之间要增强团结;团结就是力量,只有我们齐心协力,成为一个主体,紧紧围绕在中心党委的周围,才能形成一股强大力量、真正促进肥城的发展。

五、要多做批评与自我批评,取别人之长,补自己之短,要充分借这次学习的机会,多做自我批评,对照“十大突出问题,六十六种表现”对号入座,找出自己存在的问题,大胆查找根源彻底根除。即总结自己的经验,又研究他人的经验,以正反两方面的经验为鉴,以利于确立正确的世界观和人生观。古人说:以铜为镜,可以正衣冠:以古为镜,可以见兴替:以人为镜‘可以知得失。这是很有道理的。我们所生活的这个伟大时代,是需要而且正在造就众多英雄模范、涌现大批先进人物的时代。以他们为镜子,对照自己的思想言行,找出差距,有意识地在实践中加以磨练,自觉的向先进学习,向榜样看齐,不断使自己的思想品德达到新的境界。

如何做好新时期社会保险统计工作 篇11

为此,对如何做好新时期社会保险统计工作建议从以下几个方面进一步加强。

一、提高统计服务意识

一要高度重视社会保险统计信息工作。各级社会保险经办机构要进一步加强领导,提高认识,把社会保险统计工作摆上议事日程,各级业务部门领导要重视社会保险统计工作,经常了解本统筹区社保统计的基本情况,通过社保统计的数据分析本行政区社保工作的利弊,更好地为社会保险工作的决策服务。

二要加大对基层统计人员的业务培训力度。基层社会保险经办机构面临机构整合、职能调整等,人员变化较频繁,给社保统计工作带来一定困难和问题。当前,提高基层统计人员的整体素质和服务意识迫在眉睫。要通过不定期地举办不同对象、不同层次的统计人员的培训,在培训中要注重基层统计工作的实际,要注重更新统计人员的知识,改善统计人员的知识结构,提高统计人员的综合素质。

二、确保统计数据质量

基础数据的采集是统计的一项基础性工作,采集的准不准,质量高不高,直接关系到统计信息汇总的质量。抓好统计信息源是做好社会保险统计工作的关键一环,是提高统计质量的根本保证。

一要健全社会保险统计体系。各基层参保单位必须选好配强社保统计力量,形成以县级社保统计机构为中心,上联上级社保统计机构,下联各基层参保单位的功能完善、运转协调、服务高效的统计体系。

二要统一统计口径。确保统计数据的真实性必须统一规范统计口径,同一指标因统计口径的不同,统计的结果相去甚远。

三要严把数据审核关。统计工作人员要从依法行政的高度,看待提高数据质量的重要性、严肃性,从平衡关系、逻辑关系、对比关系、衔接关系等多方面进行科学评估,并实现严格的数据质量责任追究制度。

三、调整统计调查方法

一是完善调查内容。及时追踪政府的宏观决策,积极开辟社会保险统计调查新领域,及时、全面的为政府重大决策的实施提供服务,为本级部门的重点工作和重大决策提高服务。积极研究尝试开展涵盖社会保险、人才就业、劳动关系等多领域的调查,监测和评价统计指标体系。

二是调整调查频率。在工作中,根据不同的调查对象、不同的调查内容,区别对待,采取不同的调查频率,提高快速反应能力,以灵活多变的调查方法,跟踪观察复杂多变的统计对象,以满足多层次、多部门、多目标的统计信息需求。

三是提高调查效率。运用现代化的手段,加快统计调查工作信息化建设,从而提高社会保险统计工作效率。随着计算机、网络、管理信息系统等信息技术的迅速发展,给统计调查提供了许多科学有效的方法和便利。社会保险统计在利用计算机技术和网络基数进行信息管理的同时,应积极运用计算机技术、网络技术等进行高效准确的数据采集和数据分析。在今后工作中,从完善统计结构软件入手,着力进行统计信息网络建设,能大大方便工作,提高工作效率。

四、进行科学统计分析

一是确定统计分析目标。针对社会保险体制改革中不断出现新情况、新问题、新经验的状况,社会保险统计分析,分清形势,确定有针对性的分析目标,特别是抓住社会保险工作实践中带有苗头性、倾向性、突发性和趋势性的问题,充分利用统计数据进行综合分析,提出政策措施和建议。

二是做好基础数据采集。提高统计数据质量是统计信息工作的永恒的主题。统计数据质量体现在真实性、准确性、及时性、适应性等方面。如何保证统计数据质量,必须从源头抓起,从被调查单位的原始记录。数据收集、整理、汇总、上报的全过程,从每一个统计指标的困境,包括范围、取得渠道、指标来龙去脉,数据的采集操作制度化,以及建立健全统计原始记录、统计报表、统计台账制度。原始记录是统计基础工作的基础,这项工作必须做细、做准,不得有半点的虚假,这也是从源头上杜绝了虚假数据的产生,保证了社会保险统计数据采集的真实性和准确性。

三是深入开展分析和专题研究,为科学决策和管理提供可供选择的咨询建议和对策方案。社会保险统计要提高决策咨询服务水平,重点是加强统计分析,做好决策咨询调研工作。统计分析要由简单的就数论数,数字文字化,转到对数字背后的深层关系进行分析,对数字背后的社会保障发展规律进行探讨,大大丰富社保统计工作内容,提高社会保险统计产品(统计报表、统计分析、统计调研报告等)的质量。通过实行重点课题责任制度、统计分析定期评估制度、热点问题及时追踪制度等等,使统计分析质量持续提高。

四是建立表内和表间平衡关系。社会保险统计报表是一个完善体系,报表内部、报表之间都有严密的逻辑关系,保证逻辑关系合理是填报统计报表的基本要求。为了让基层统计人员更好地掌握报表的逻辑关系,确保报表填报的严密性,减少填报错误,提高填报质量,要对报表表内和表间的逻辑关系进行统一和规范,并将这些平衡公式录入统计软件,从而使数据之间,报表之间保持合理的逻辑关系。当因录入或其他的原因使统计数据出现差错时,表内和表间平衡关系都会受到影响,统计软件能够自动地、及时地为统计人员提出错误,是统计失误在基层就能够得到解决,从而提高统计报表质量。

社会保险行政监管与监督 篇12

1 行政监管与监督

良好的社会保险治理涵盖其战略与宏观政策、制度安排、行政实施等。而行政监管和监督是社会保险治理的制度安排, 也是行政实施的重要内容, 认识二者的内在逻辑, 正确发挥其各自的效力与效能, 是构成社会保险治理能力现代化的重要环节。

1.1 行政监管 (Regulation)

1.1.1 定义。

行政监管又称行政规制或行政管制, 是以市场为前提、市场失灵为主要原因的政府干预行为, 属于微观层面。行政监管被定义为由行政机构制定并执行的直接干预市场配置或间接改变企业和消费者供需关系的一般规则或特殊行为。

1.2.2发展。

行政监管一般可分为经济性监管和社会性监管。经济性监管涉及产业行为的市场方面, 如自然垄断、价格、市场准入和退出、服务质量及市场垄断和过度竞争等行为的干预。社会性监管是指经济行为带来第三方或社会成本的干预, 社会保险、健康及药品安全等可以归入社会性监管范畴。

由于各国市场化程度不同, 行政监管的发展方向也不相同。美国属于市场化的一个极端, 其监管表现为以独立、专业的机构实施市场干预;对于正在推行民营化的欧洲国家, 则重在建立独立于企业之外的监管机构以打破国有垄断, 防范社会风险;而东亚及拉美等发展型国家, 则由于发展模式积弊带来的经济和财政危机, 倾向于放宽和重建监管体系, 维护有效竞争, 化解经济危机;值得注意的是俄罗斯和东欧国家由于过度私有化带来的“监管黑洞”, 羸弱的监管体系造成经济、政治、社会危机, 提示市场化进程中监管体系作用之巨。

总体而言, 发达国家的行政监管向放松经济性监管、加强社会性监管的方向发展;经济性监管从命令型监管向激励型监管转变, 社会性监管向政府制定各种标准、由一些非政府组织实施的方向发展;而对监管的监督和监管的成本——效益分析越来越重视。

1.2 行政监督 (Supervision)

1.2.1 定义。

行政法意义上的行政监督有狭义和广义之分, 狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。依法拥有行政管理权力、行使行政管理职能的非行政组织及其工作人员, 也属于行政监督的客体。

行政监督包括内部监督和外部监督两类, 内部监督既包括一般监督, 如上下级之间的监督等, 也包括职能监督、专门监督和特殊监督。一般认为, 行政监督表现为多维度与广泛参与的特点, 如果不能准确把握行政内部监督的实质, 则可能将其与一般的行政执法行为相混淆, 损害行政内部监督的功能及体系。

1.2.2 特点。

有学者在分析监督权时, 将其主要特点归结为:一是派生性, 监督基于行政执行, 并随行政执行的变化而变化, 因此监督从其产生之时起, 就多处于滞后、从属和相对从属的地位。二是非生产性, 行政执行直接进行价值分配, 直面社会利益诉求和明确的利益指向, 具有明确的结果产出, 而监督则指向执行的规范性和公平性, 监督结果往往不是给特定人群带来可以定量的福利, 而是通过执行公平而将利益分散于整个体系。三是纠错性, 监督是对行政执行过程及其效果的检验和审查, 其事后纠错的特点往往造成监督客体不可避免的对抗、抵触和规避行动, 消减监督能量。

1.3 行政监管与监督辨析

行政监管与监督是国家治理的重要手段, 均具有约束性作用。从不同角度考察, 二者存在以下差异:

从制度定位角度考察, 行政监管是市场背景下, 针对市场失灵采取的行政干预措施;行政监督则是对法律、法规和政策执行权力行使过程的纠错纠偏。

从行为主体角度考察, 行政监管的主体是行政部门, 而行政监督则具有更为强烈的民主色彩, 主体较为分散, 包括执政党、国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力量。

从行为客体角度考察, 行政监管的对象是市场主体以及社会服务参与者, 是对行政相对人的权利约束;行政监督则是针对国家行政机关和拥有行政管理权力、行使行政管理职能的非行政组织及其工作人员, 是对行政权力的约束工具。

从采用手段角度考察, 行政监管可概括为行政许可、价格管制和市场管理 (主要指市场准入与限制经营等) ;行政监督以监督检查为主要手段, 绩效评估逐步受到重视, 如我国《审计法》将政府绩效评估作为监督手段作出规定, 此外还包括媒体监督、举报投诉等。

从结果干预角度考察, 行政监管是对市场配置的直接干预, 或通过规制政策进行调整;而行政监督多以建议形式间接干预, 当然, 干预强度依据建议的形式、层级和提交对象不同, 约束力有所差异。

2 社会保险法中的行政监管与监督

社会保险法将社会保险监督规定独立成章, 表明社会保险监督进入法律授权阶段, 为理顺社会保险行政监管和监督提供了法律基础。

2.1 社会保险监管与基金监管

社会保险法总则第6条有3个关于社会保险基金监管与监督的条款规定:第1款“国家对社会保险基金实行严格监管。”第2款“国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度, 保障社会保险基金安全、有效运行。”第3款“县级以上人民政府采取措施, 鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。”分别以国家、政府、社会为主体, 明确社会保险基金由国家进行严格监管, 政府组织管理并实施监督, 社会各方实施社会监督。

社会保险基金监管机制较为集中地体现在第八章“社会保险基金”中, 分别规定了基金种类、财务会计制度, 明确任何组织和个人不得侵占或者挪用。还包括社会保险基金预算制度, 财政专户存储制度, 投资运营实现保值增值、社会保险信息公开规定等, 形成政策规制的法律基础。

社会保险监管措施以法律框架的形式, 见于各险种及其他章节中, 如第三章“基本医疗保险”第28条规定:符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用, 按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。这体现了医疗保险支付范围的准入性监管框架, 授予进一步政策性规制的权力。

2.2 社会保险监督与基金监督

社会保险法对于监督的表述分社会保险监督与社会保险基金监督, 见诸于第十章“社会保险监督”中。

社会保险法采用广义范畴定义社会保险监督, 包括3种形式:一是人大监督。第76条规定各级人民代表大会不仅要听取和审议社会保险基金运行情况, 而且要对法律的实施情况进行监督。二是有限的社会保险行政部门监督。第77条规定县级以上政府社会保险行政部门对用人单位和个人的法律遵守情况实施监督。三是社会监督。第80条要求统筹地区人民政府成立社会保险监督委员会, 掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况, 对社会保险工作提出咨询意见和建议, 同时提出信息公开等一系列接受社会监督的要求。

社会保险基金监督的描述见于法律第78条、79条, 分别表述为行政机关对社会保险基金收支、管理和投资运营情况的监督, 包含了社会保险行政、审计和财政部门依职责行使的监督责任。而由法律的具体表述可见, 社会保险监督除包含社会保险基金监督外, 还包含社会保险法律实施、个人和用人单位遵守法律情况和社会保险工作情况的监督。因此, 社会保险基金监督的范围相对固定, 并且比较狭窄。

3 几点思考

在社会保险实务中, 行政监管包含了对于参保人、参保单位和社会保险服务机构权利的政策规制和行为管制;而行政监督则是根据法律授权, 对社会保险制度执行和社保基金运行过程的纠错机制。因此, 就社会保险基金监督而言, 当下应着重厘清以下三方面的问题:

3.1 厘清社会保险监督与社会保险基金监督的边界

由于社会保险法对社会保险监督用广义行政监督概念进行定义, 包含了国家权力机关、行政部门和社会监督三个方面, 而监督客体除社保基金运行外, 还包括社会保险法律、法规的实施情况。而对社会保险基金监督则是狭义上的行政监督概念, 包括社会保险行政部门监督和审计、财政部门依职能监督, 范围确定为社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。就社会保险行政部门而言, 其行政监督包括社会保险基金监督和对用人单位及个人的法律遵守情况监督两方面, 其中, 社会保险基金监督具有确定性的监督范围是社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。

3.2 厘清社会保险基金监管与监督的职责划分

由于行政部门职能设置中, 往往包括监管在内的管理职能和监督职能被赋予同一行政机构, 比较典型的有中国银行业监督管理委员会 (银监会) 、中国保险监督管理委员会 (保监会) 。社会保险基金监督则是依据法律授权的特殊监督, 不具有基金管理职能。社会保险基金运行中的一些管制措施, 如基本医保联网实时监控, 则作为医保基金监管措施由经办部门予以实施。因此, 有必要在社会保险实务中进一步厘清基金监管与监督的职责, 从监管和监督职责划分角度, 基金监督更倾向于内部的特殊监督。

3.3 厘清社会保险基金监督的基本定位

从社会保险法角度讨论社会保险基金监督的定位, 有助于构建合理的社会保险基金治理的体系构架。首先, 其目的是维护社保基金安全有效运行, 提高社保基金的公信力;其次, 其基本功能是基金运行过程中的纠错、纠偏;再次, 其范围是基金的收支、管理和投资运营;最后, 其客体是与监督范围相关的行政机关及其公务人员以及依法拥有行政管理权力、行使行政管理职能的非行政组织及其工作人员, 在监督过程中, 必要时可以延伸到社会保险服务机构和参保单位及个人。因此, 社会保险基金监督当前的重点是发展完善监督技术、发展监督手段, 提高监督能力。

摘要:本文从行政监管和监督理论入手, 以社会保险法为依据, 对社会保险行政监管与监督进行分析讨论, 以梳理两者的边界, 促进良性互动。

关键词:行政监管,行政监督,社会保险,社会保险基金

参考文献

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