钢结构建筑施工合同（通用8篇）
文王怀涛
[案情] 2005年12月，浙江大东吴集团钢构有限公司(以下简称大东吴公司)与湖州升浙建筑工程有限公司(以下简称升浙公司)签订钢构件加工承揽合同，约定大东吴公司为升浙公司承建的浙江天峰制药厂1号仓库钢结构构件进行制作和安装，总包干价61万元；升浙公司应在签约后7天内付款20%，主构件进场安装后3天内付30%，屋面板进场安装后3天内付30%，工程完工验收合格后3天内付15%，余款在工程竣工验收合格1年内付清等。2006年2月24日，监理公司项目部代表朱大德对上述钢结构工程验收合格。升浙公司已付给大东吴公司工程款46.6万元。因升浙公司所承建的浙江天峰制药厂1号仓库工程未在主管机关竣工备案，根据合同的约定，该公司应在工程完工验收合格后3天支付总工程款95%，扣除5%质保金后，升浙公司实际结欠大东吴公司11.35万元及逾期付款违约金6363.95元。
大东吴公司起诉称：升浙公司尚有14.4万元工程款未付，请求法院判令该公司支付上述欠款及逾期付款损失33112元。升浙公司庭审辩称：大东吴公司的起诉已超过法定诉讼时效，且所涉钢结构工程有质量问题致使业主至今未结付工程款，请求法院驳回大东吴公司的诉请。
[审判] 浙江省湖州市吴兴区人民法院一审认为：本案双方当事人之间的承揽合同有效，各方应履行合同义务。大东吴公司起诉升浙公司支付工程款及逾期付款利息损失应予支持，但鉴于涉诉工程尚未竣工验收，故有关5%的质保金可另行主张。另外，关于本案诉讼时效的问题，因涉诉工程尚未竣工验收，故大东吴公司的诉请理应受到法律保护。同时，对于涉诉工程的施工质量问题，升浙公司未提供相关证据进行抗辩，对此其可在证据完备时另行主张。法院据此判决升浙公司给付大东吴公司货款11.35万元及逾期付款违约金6363.95元。
大东吴公司不服一审判决，提起上诉称：原判适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决并改判支持其一审诉请。
一、涉诉工程早由业主浙江天峰制药厂投入使用，应视为该工程已通过验收。
二、原判计算逾期付款违约金错误。该违约金的起算点应以双方签订的合同及监理公司出具的完工验收证明为依据，即从2006年2月25日而非2009年3月26日起算。
升浙公司亦不服一审判决，提起上诉。上诉理由与一审答辩时的理由相同。
二审中，双方当事人对原判认定大东吴公司为升浙公司承建的浙江天峰制药厂1号仓库钢结构房屋工程进行制作和安装，以及升浙公司尚有14.4万元工程款未付等事实没有异议，二审法院予以确认。另查明：1.大东吴公司具有建设主管机关颁发的钢结构工程建筑专业承包资质；升浙公司无此资质，但具有对一般房屋工程建设实施总承包的资质。2.2005年11月23日，升浙公司通过招投标取得浙江天峰制药厂1号仓库及地下室土建和钢结构房屋工程总承包工程项目，并订立建设工程施工合同。同年12月7日，升浙公司将原总承包中的1号仓库钢结构房屋工程部分分包给具有钢结构房屋制作和安装资质的大东吴公司承包建设并签订钢构件加工承揽合同。3.2007年3月，包括土建在内的整个工程完成并随即交付业主浙江天峰制药厂使用，因种种原因该工程尚未由主管机关验收备案。
浙江省湖州市中级人民法院二审经审理认为：随着新材料、新工艺、新技术、新设计在建筑领域的广泛运用和推广，传统意义上的土木砖瓦、钢筋水泥等结构的房屋被越来越多的钢铁结构、钢塑结构、“水立方”、“鸟巢”等现代新型建筑更新和突破。而这些现代新型建筑本质上仍属于房屋建筑范畴，因此对其建设活动仍应受建筑法律的调整。本案升浙公司将其总承包的浙江天峰制药厂1号仓库及地下室工程中的钢结构房屋部分分包给具有专业承包资质的大东吴公司承建并订立钢构件加工承揽合同，并不违反建筑法律的禁止性规定，为有效合同。而从该合同双方当事人约定的权利义务内容看，属于建设工程分包合同，双方在履行中发生的诸如本案工程款纠纷，依法应定性为建设工程分包合同纠纷；原判确定承揽合同纠纷不符合民事案件案由定性的司法解释规定，应予纠正。本案的争议焦点有以下三方面：
一、关于大东吴公司起诉的时效问题。本案涉诉合同约定升浙公司支付大东吴公司的最后一期工程款系工程竣工验收合格1年内付清，而本案事实表明有关该工程竣工验收合格的证据并不存在，因此2009年10月大东吴公司起诉本案，并没有超过法定诉讼时效。
二、关于大东吴公司诉请全部工程款的问题。涉诉工程整体已于2007年3月由业主浙江天峰制药厂在未竣工验收的情况下实际使用。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第13条、第14条规定，可视为本案业主浙江天峰制药厂对涉诉工程质量的认可。有鉴于此并审视在本判决作出其时间上已超过3年，因此对于大东吴公司主张全部工程款的请求，已符合双方约定的付款条件，应予照准。
三、关于大东吴公司诉请的逾期付款损失问题。由于涉诉合同未约定具体内容，根据《解释》第17条、第18条规定，该损失应为升浙公司欠付14.4万元工程款的利息损失，具体金额的计算方法：以浙江天峰制药厂2007年3月31日对涉诉工程实际使用及涉诉合同约定工程款支付的最后期限为依据，参照银行同期贷款利率经核算该利息损失为23889元。
综上，原判对本案纠纷定性及适用法律不当，且部分事实认定不清，应予以撤销；升浙公司的上诉请求，依据不充分，不予支持；大东吴公司的上诉，除逾期付款起算时间不妥外，其请求撤销原判支持全部工程款的主张，理由充分，予以支持。二审法院据此判决：
一、撤销吴兴区人民法院(2009)湖吴商初字第1979号民事判决；
二、升浙公司给付大东吴公司工程款14.4万元及其逾期付款利息损失23889元，共计167889元；
三、驳回大东吴公司其他诉讼请求。
[评析](案情介绍见上期)审理本案有一个先决问题，就是本案中的钢构件加工承揽合同究竟为承揽合同还是建设工程合同，这不仅仅是个案由问题，更是一个法律适用问题，对当事人来说，则会影响到权利义务的具体分配。
建设工程合同与承揽合同之关系
各国民法典一般以当事人所约定的典型给付的种类为主要标准来区分合同的性质，而建设工程合同与承揽合同的典型给付实际上是相同的，即均以完成一定工作并交付工作成果为典型给付，这表明建设工程合同在本质上属于承揽合同，合同法第二百五十一条和第二百六十九条关于两者的定义以及第二百八十七条关于建设工程合同可适用承揽合同条款的规定亦可对此予以印证。德国、意大利、瑞士、日本等绝大多数大陆法系国家的民法典都将建设工程合同归入承揽合同之中，而不单独作为有名合同作出规定。
追根溯源，我国将建设工程合同从承揽合同中分离出来的做法乃移植于苏联民法。苏联把建设工程合同称为基本建设包工合同，并在民法典中将“基本建设包工”列为独立一章，位于“承揽”之后。这是因为，在高度集中的计划经济体制之下，所有合同的唯一目的就是落实国家计划，而工程建设具有事关国计民生的极端重要性，这使得建设工程合同成为落实国家计划的重要工具，自然有独立出来予以规定的必要。1981年出台经济合同法时，我国仍处于计划经济时代，理所当然地参照苏联的做法，将“建设工程承包合同”作为不同于承揽合同的一类合同单独作出规定，这种做法延续到了1999年的统一合同法之中。
虽然1994年1月的统一合同法立法方案和1995年1月的统一合同法草案第一稿(专家建议草案)中，建设工程合同都被作为一节归入承揽合同章中，但最终出台的合同法还是把建设工程合同与承揽合同并列加以规定。这是因为当时建设工程合同中收回扣、送红包，造成建设工程质量低劣，造成桥倒屋蹋，造成严重的人身、财产损害的问题比较严重，不仅造成人民财产的极大损害，还败坏国家机关的作风，基于此种现状，立法者延续经济合同法的做法，专章规定建设工程合同对工程建设领域的违法违规行为加以详细规制。
建设工程合同与承揽合同之区分标准
由上可知，建设工程合同本质上属于承揽合同，只不过因为建设工程的重要性和工程建设领域的混乱状况，合同法才把建设工程合同从承揽合同中分离出来单独加以规定。两者的区别仅在于所承揽工作内容的不同，即承揽建设工程的为建设工程合同，承揽其他工作的为承揽合同。
由此，两者的区分问题可转化为如何界定建设工程的问题。在界定建设工程时，必须考虑到合同法将建设工程合同从承揽合同中分离出来的立法目的。前文已述，合同法专章规定建设工程合同主要是为了规范建设市场，解决建设工程质量低劣的问题，近几年，建设领域拖欠工程款和民工工资的问题也日趋严重，最高人民法院出台《解释》作出特殊规定予以应对。建设工程合同独立性得以确立的主要原因和合理化因素也正是这两个方面：其一，规范建设市场，确保工程质量；其二，解决拖欠工程款和民工工资的问题。在界定建设工程时，必须考虑到这两个立法目的并以之为指导。可以说，对建设工程合同作出独立规定是基于建设市场的现实需要。此外，界定合同法上的建设工程还应结合相关行政管理法规的规定。由于建设工程的重要性，国家出台许多行政管理性法规对之加以规范，如城乡规划法、建筑法、招标投标法、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等等，这与建设工程合同法的第一个立法目的是相通的，也正是由于建设工程的重要性，合同法才将建设工程合同专章加以规定，这些行政管理性法规能够印证建设工程合同法立法目的之所在，从而为界定合同法上的建设工程提供帮助。
本案中钢构件加工承揽合同的性质
本案中当事人双方签订的钢构件加工承揽合同，在名称上为加工承揽合同，一审法院根据合同名称直接认定为承揽合同。然而，判断合同的性质不能仅仅以合同所冠之名称为依据，而必须考察合同的内容。关于这一点，最高人民法院早在1996年11月就曾发布《关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》，指出：“合同约定的权利义务内容与名称不一致的，应当以该合同约定的权利义务内容确定合同的性质。”
根据二审查明的事实，先是升浙公司承包了浙江天峰制药厂1号仓库及地下室土建和钢结构房屋工程总承包工程项目，而后升浙公司将总承包中的1号仓库钢结构房屋工程部分的建设工作分包给大东吴公司并与之签订钢构件加工承揽合同。虽然相较于土建工程，钢结构工程的施工工序稍微简单一些，但钢结构工程同土建工程一样需要保证工程质量，建设过程中也可能存在拖欠民工工资的问题，故有认定为建设工程的必要；另外，国家对钢结构工程承包企业实行严格的资质管理，原建设部《建筑业企业资质等级标准》将钢结构工程专业承包企业资质分为三个等级，对每个等级都规定了从业经验、从业人员、注册资本、年工程结算收入、设施设备等具体的标准，各个等级的企业只能承包与资质等级相符的钢结构工程，通过这些行政管理性法规，我们能够发现建设工程合同法立法目的之所在。所以，1号仓库钢结构房屋工程应认定为建设工程，本案中的钢构件加工承揽合同应认定为建设工程合同。最高人民法院《民事案件案由规定》在三级案由“建设工程合同纠纷”项下列出勘察合同纠纷、设计合同纠纷、施工合同纠纷、分包合同纠纷、监理合同纠纷和装饰装修合同纠纷六个四级案由，由于钢构件加工承揽合同事实上是升浙公司总承包工程项目下的一个分包合同，所以本案案由应定为建设工程分包合同纠纷。
本案其他的争议焦点
本案钢构件加工承揽合同的性质确定之后，法律适用问题亦随之解决，本案其他的争议焦点问题也可迎刃而解。
(一)关于诉讼时效问题。由于合同约定最后一期工程款于工程竣工验收合格1年内付清，而本案所涉工程并未经正式的竣工验收合格，因此大东吴公司的起诉并未超过法定诉讼时效。
(二)关于诉请全部工程款问题。根据《解释》第13条的规定，发包人擅自使用未经竣工验收的建设工程后，不得再对工程质量提出异议。本案二审查明，涉诉工程已于2007年3月由业主浙江天峰制药厂在未竣工验收的情况下实际使用，表明业主认可工程质量符合约定。既然工程质量符合约定，合同目的即已达到，升浙公司就应支付全部工程款，且至二审判决作出时该工程已被擅自使用3年多时间，根据利益衡量原则，二审法院对大东吴公司要求支付全部工程款的诉请予以支持。
(三)关于逾期付款利息损失问题。对欠付工程价款利息的计付标准，《解释》第17条、第18条作了明确规定，二审法院根据该规定计算支持大东吴公司利息损失23889元。
关键词：钢结构企业,成本预算,施工合同管理
当前,随着我国建筑行业整体水平的不断提高和完善,我国建筑行业中的钢结构企业内部的系统化也越来越健全,钢结构企业的成本预算工作与施工合同管理工作的重要性也越来越明显,对钢结构企业的进一步发展起到十分关键地推动作用。所以,为促进我国钢结构企业的进一步发展,提高钢结构企业的生产效率就必须要不断地加强钢结构企业的成本预算工作及施工合同管理工作。
1 现阶段我国钢结构企业成本预算工作的实施现状
1.1 当前我国钢结构企业的成本预算体系仍不完善
成本预算系统不完善是当前我国建筑行业钢结构企业普遍面临的问题。在钢结构企业中成本预算工作不是一个单纯的静态的指标预算,所以相关人员在工作时不能只对工程的策划方案进行简单的成本预算。由于钢结构企业的成本预算工作是一个动态的发展预算,所以相关人员在签订合同是只考虑计划内的预算结果是科学的。在钢结构企业的生产过程中会出现各种各样的突发情况,这使得企业的实际成本与最初预算成本存在一定的差异,所以这就要求相关人员在进行成本预算时必须结合工程的具体实施情况做出相应的调整,使得钢结构企业的成本预算与实际成本保持一致。当前我国仍有部分钢结构企业没有真正的做好工程的后期成本预算工作,导致企业的成本预算出现一定的偏差,不利于企业后期工作的完成。与此同时,作为钢结构企业中的重要组成部分,成本预算是钢结构企业整体工作流程中不可分割的关键环节,所以这就要求相关人员在进行成本预算是要统筹兼顾,将成本预算工作与工程管理工作、运营工作、技术工作以及组织工作等相关工作有机的结合。
1.2 当前我国钢结构企业中的预算管理部门不到位
现阶段,虽然我国的建筑行业得到迅猛的发展,但是在我国建筑领域中的钢结构企业在管理时仍旧存在着一些问题,导致我国的钢结构企业难以得到有效地发展。目前在我国钢结构企业的管理中存在的最主要问题就是成本预算管理机构在管理时存在着一定的缺陷。一方面是在我国钢结构企业中缺乏一套科学健全的成本预算管理体系,使得相关人员在进行成本管理时难以落实到实处;另一方面是当前我国大部分的钢结构企业成本预算管理人员综合素质较低,在进行成本预算时工作人员的业务素质和工作态度都不尽人意,导致钢结构企业的相关管理人员在进行成本预算工作时存在着没有积极性和工作热情、工作效率低下、缺乏向心力以及专业技术水平较低等问题,使得钢结构企业的成本预算结果和实际成本偏差较大。
1.3 当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制
当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制是限制我国钢结构企业进一步发展的关键因素。在钢结构企业中没有健全的监管机制就无法有效地管理和控制钢结构企业的技术和管理,使得钢结构企业的成本管理工作缺乏指导性和目的性。
2 完善我国钢结构企业成本预算工作的相关建议
2.1 钢结构企业在成本预算时要将利益、权利及责任等进行有机的结合
钢结构企业在进行成本预算时是由人操作实施的,它在实施的过程中会产生一种社会系统,即人与人之间的联系。所以为保证这个社会系统的高效运转就必须要制定一些规则来保证人与人之间的交流正常化。在钢结构企业中,评价员工业绩的重要尺度就是预算考评制度,所以当前我国的钢结构企业要建立并完善一个公正、客观、合理、科学的考评制度,将利益、权利、责任等有机的结合。
2.2 钢结构企业在成本预算时要始终坚持成本最低化原则
钢结构企业在成本预算时坚持成本最低化原则不仅是要挖掘各种能力来降低成本,而且要求钢结构企业在成本预算时也要结合实际,通过自身的主观努力来使得最低成本合理化。这使得钢结构企业在成本预算时能够在最大程度上挖掘潜力并有效地降低工程的生产成本。
2.3 钢结构企业在成本预算时相关管理人员应坚持动态控制各目标管
相关管理人员在执行预算时若遇到追加工程量、图纸变更等突发情况时预算编制人员要结合实际情况对成本预算工作做出及时的调整,并及时的检查、修改工程的执行结果,确保钢结构企业成本预算的目标合理准确[1]。在计划、实施及检查目标管理时主要是指在设定分解目标时要将钢结构企业的具体预算指标分解下达至企业各职能部门,让企业的每一位员工都能详细全面的了解企业在生产中所涉及的各项成本和费用。
3 当前我国钢结构企业施工合理管理中存在的主要问题
当前我国钢结构企业施工合理管理仍存在一些问题,一方面是在签订施工合同时不符合相关法律规范,部分钢结构企业在签订施工合同时越过相关的法律法规按照自身的需要来私下约定合同内容,这导致了我国钢结构企业在签订施工合同时存在着不细致、不严谨及不健全等多种弊端,钢结构企业在施工中责任及权利等难以落实到实处,从而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利完成[2]。另外一个突出的问题就是钢结构企业签订的施工合同对合同双方缺乏有效地约束力,合同双方虽然签订了合同,但是他们却没有认真的执行签订合同上规定的责任和义务,并依据自身的主观意识来私下协调已签订合同中的相关内容,这不仅大大的增加了钢结构企业在施工中的难度,同时也极大地降低了已签订合同的法定约束力。
4 加强钢结构企业施工合同管理的相关对策
为促进我国钢结构企业的进一步发展,就必须要有效地加强对钢结构企业施工合同的管理。首先要加强钢结构企业管理人员的法律意识,让他们充分的认识到提高合同法律约束效力的重要性,从而有效地提高合同的法律约束力。其次,钢结构企业要确保已签订合同的合法执行。钢结构企业在施工中若无法保证合同正常执行就容易导致合同双方在施工时产生权益纠纷及义务纠纷,进而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利进行。所以,为促进合同双方的利益最大化,钢结构企业就必须要确保已签订合同的合法执行[3]。再次,钢结构企业在进行施工合同管理时也要不断的加强建设施工合同管理队伍,培养高素质的施工合同管理人才,加强对施工合同管理人员的思想道德建设。
5 结束语
总而言之,为更好的实现钢结构企业的预期生产目标,就必须不断地加强企业自身的成本预算工作及施工合同管理工作。钢结构企业在加强成本预算管理工作和施工合同管理工作的同时也要不断地强化企业的内部管理机制,通过编制企业预算目标、汇总企业预算目标、执行预算目标、调整预算目标以及考评与奖励等环节来有效地减少企业部门间的矛盾与冲突,加强企业部门间的交流与合作,进而有效地发挥钢结构企业的成本预算管理作用。此外,为进一步提高钢结构企业的市场竞争力就必须要在企业内部建立一个以项目为重点的系统管理体系,并成立一个专门的小组来计划项目、组织项目、指导项目以及控制项目,从而不断地协调优化项目的综合目标。
参考文献
[1]张嘉铮.精细化管理与施工深化设计在工程项目成本控制中的应用研究[D].中国科学院大学(工程管理与信息技术学院),2015.
[2]才志强.中国二十二冶集团有限公司工程项目成本控制模式研究[D].燕山大学,2012.
关键词：水利施工企业；施工合同；合同管理；风险
在水利施工企业施工过程中，施工合同管理是建设项目管理的重要内容，从目前我国水利施工企业合同管理上，还存在着诸多问题，给企业带来了巨大的风险。文章分析水利企业在施工合同中常见的风险，结合施工企业合同管理相关内容，提出强化合同管理，增强风险意识的措施，对保障水利施工企业利益具有重要的意义。
一、施工合同以及施工合同风险分析
施工合同是施工企业重要的施工依据，是调整合同双方行为，完善经济运行关系，保护双方合法利益的最有效手段。受到市场环境以及水利施工企业的行业特点的双重影响，合同风险贯穿于施工过程的始终，全面了解施工合同风险，减少风险带来的危害和损失，对于水利施工企业至关重要。
1. 招投标阶段风险
作为大型的建筑项目工程，水利施工企业都需要通过招投标获得项目，在这个阶段主要存在以下合同风险：首先，对建筑单位的资信了解不到位，造成工程款拖欠。在激烈的市场竞争环境下，为了取得施工项目，一些水利施工企业忽视了对建筑单位的资信审查，盲目的追求项目，以项目拿下为目标，为后期工程款不能及时收回埋下伏笔。其次，组织管理不到位，造成报价失误，造成施工企业经济损失。水利施工项目规模大，涉及利益和因素多，需要综合考虑各个方面的因素，对项目进行全面的分析和了解，而一些施工企业缺乏专业、全面、准确的评估，不仅增加了报价，而且也为竞价谈判甚至合同的签订，造成了许多负面的影响。最后，盲目压低报价，得不偿失。竞价阶段，企业为了争取中标，往往会采用低报价的策略，由于前期对施工项目的评估不够全面，造成竞价过低，在工程实施阶段，甚至发现亏本的情况，盲目的赶进度，也难以保证工程项目的质量。
2. 合同签订阶段风险
首先，合同超出法律规定范围，造成法律风险。施工合同的签订必须在法律规定范围之内完成的，一些水利施工企业对国家相关法律缺乏理解或者理解不透，亦或者想通过打擦边球，获得项目，违反法律法规，最后就要承担相应的经济和法律责任。其次，合同细节风险，合同签订之后具有法律效应，违反合同就要承担相应的赔偿，在现实情况下，许多施工企业为了满足建筑单位的要求，被动接受建筑单位的一些“霸王条款”或者对于合同的细节把握不够，忽视了相关细节，就会带来巨大的风险和损失。最后，对于合同本身也存在风险，合同从内容上到格式上是否合法，是否存在责任不明的情况，是否存在无效合同这都需要水利施工企业在签订合同时，加强对合同本身的把关和控制，关于合同价格方面特别需要注意的是，水利施工企业的规模大、周期长、涉及利益多等因素造成施工成本波动很大，而在于建筑单位签订合同时，固定价和包死价都会给未来水利施工项目的施工造成巨大的财务风险。
3. 合同履行阶段风险
合同规定了建筑单位和施工单位的相关责任和义务，是合同是否能够实施的最关键阶段。其风险主要表现在：首先，变更风险，项目实施受到施工变化、环境变化以及建筑单位的原因导致施工条件的变更，会增加施工方的施工成本，相关资料收集不齐，会增加索赔难度；其次，拖欠工程款风险，水利施工项目的工程款巨大，建筑单位拖欠工程款会影响项目的进程，增加企业成本；最后，其他风险，在合同履行阶段还存在其他风险，例如，单方解约或者验收延期情况下的工程结算程序等等。在合同履行阶段和合同本身存在矛盾，或者一些不确定条款的影响，都会是水利施工企业陷入被动。所以水利施工企业要强化合同管理，减少合同风险，维护施工企业利益。
二、完善合同管理，维护企业权益的措施
1. 建立健全合同管理制度
对于水利施工企业来说，需要建立健全专业的合同管理机构，并配置专业合同管理人员，对相关法律、法规，工程造价评估，工程合同签订和变更都要熟悉的掌握和了解。并建立完善的合同管理制度，对从项目的竞标、合同的签订以及合同的履行都要建立一整套的规范流程，规范合同管理内容，提高合同管理的规范化，科学化和系统化，建立风险预防和处理机制，对合同风险进行评估，及时发现并应对各种可能存在的风险，提高合同风险的控制能力。
2. 强化合同风险事前预防
首先，水利施工企业从招标书的相关文件的认真把握，对招标项目的合法性以及建筑单位审查都要做全面的评估，把风险控制做到事前，在源头上解决可能存在的各种合同风险。其次，科学评估，合理报价。对水利施工项目的施工环境、技术要求、施工方案、施工成本、工期都要做全面的评估，得出合理的报价，从宏观角度出发，利用报价策略，提高对报价的控制能力，力求既能得到施工项目，又能够获得较高的经济效益。
3. 增强履约控制意识，督促合同履行
施工合同关键在于双方的合同履行，所以合同管理的重要内容就是的加强履约的控制意识，督促对方的合同履行。首先，水利工程涉及勘探设计、工程建设等方方面面，种类繁多。所以施工企业必须建立完善的合同管理台账，方便监督管理，实现对项目的有效控制，减少合同存在的风险；其次，对于建筑单位，施工方要及时督促其履行合同条款，规范合同履行，对于项目变更或者因为其他因素导致合同发生变化的，要加强与建筑单位的协商，保护施工企业的利益。
参考文献：
[1]刘晓霞. 水利水电工程施工合同管理探讨[J]. 山西水利, 2005(5)
[2]杜树蕾. 施工企业合同风险管理的防范方法[J]. 内蒙古科技与经济, 2009
合同编号____________________
工程名称：__________________________
工程编号：__________________________
发包方：__________________________
承包方：__________________________
签订时间：__________________________
签订地点：__________________________
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。
第一条 工程项目
一、工程名称：__________________________
二、工程地点：__________________________
三、工程项目批准单位：联系人：_________
传 真：_________
邮 编：_________
乙 方：_________
地 址：_________
电 话：_________
联系人：_________
传 真：_________
邮 编：_________
甲乙双方为_________(地点名称)弱电综合布线系统签订合同如下：
一、工程概况
1、工程名称：_________(地点名称)弱电综合布线系统
2、工程地址：_________
3、工程概况：金属桥架安装、信息点管路安装、信息点布线及安装;机房光缆布线信息点布线及安装;协助安装防雷、消防系统产品。
二、甲乙双方的责任和义务
1、甲方负责协调处理工地现场有关问题，保证现场正常施工的必要条件。
2、乙方应按合同规定的时间施工、完工，在保证工程质量和工程进度的前提下完成如下工作：
1)完成_________(地点名称)弱电综合布线系统(工程量为：约400米金属桥架安装;约_________米的管路铺设;约_________个信息点布线安装;约_________个机房信息点布线安装;约_________条室内光缆布线;及协助安装防雷系统产品、消防系统产品)
2)提交信息点平面标识图、配线架标识表、线缆标签、及相关对应文档资料。
3、乙方保证统一着装(工作服)在现场施工及项目班组长每天到场。
4、乙方保证该项目工程开通正常运行一年的维护工作。
5、甲方应及时将工程材料运到现场，并存放在安全的仓库。
三、工程进度安排
1、在甲乙双方协商下，计划在_________年_________月_________日前全部完工。
2、若遇甲方无法提供施工条件，甲乙双方另行协商。
四、工程验收时间
工程完工后一月内，甲方应组织验收。无正当理由在一月内不组织验收视为工程合格。
五、合同预算金额
本合同预算总金额为：(人民币)_________元整(000.00)
六、结算方式
工程量进行到50%时甲方向乙方支付合同总额_________%的预付款。工程验收合格后一周内付_________%;余款_________%一年内付清。
乙方向甲方开据《_________省_________市建筑安装专用发票》。
七、人力不可抗拒事故
如因战争、火灾、水灾、台风、地震和其它人力不可抗力事故导致工期延误，则工期顺延，责任不在乙方。但乙方应立即通知甲方，并有采取一切必要措施从速完成施工。
八、违约责任
甲方不按本合同第六条的`规定支付工程款，应承担每天千分之五的违约金。
乙方中途舍弃工程安装，合同金额不予支付处理;乙方不遵守《保密约定》应承担合同金额的百分之五十的扣款。
九、解决争议的方式
本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商未成，交乙方所在地人民法院管辖。
十一、合同生效及其它
1、本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份，签字盖章即生效。
2、本合同所属的附件与本合同具有同等效力。
3、本合同执行过程中，签订的补充协议属合同的组成部分。
4、若有未尽事宜，双方友好协商解决。
甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________
法定代表或其委托人：_________ 法定代表或其委托人：_________
地 址：_________ 地 址：_________
开户行：_________ 开户行：_________
帐 号：_________ 帐 号：_________
发 包 方： 承 包 方： 工程名称： 签订时间： 2014年11月4日
钢结构施工承包合同
发包方： 承包方：
本合同是根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及行业规范等相关法律制定。为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，经双方协商自愿签订本合同，并依照履行。
第一条 工程项目
一、工程名称：厂房钢结构建设
二、工程地点：河东区经济开发区
三、承包范围和内容：基础施工及钢结构制作与安装工程、地面硬化制作工程、周边墙体工程、门窗安装工程。
四、工程造价：￥690305万元整（人民币陆拾玖万零叁佰零伍元整）
第二条 施工准备
一、发包方：
1、在开工前，接通水源、电源，为承包方提供具备施工条件的施工场地。
2、按合同规定及时付款。
二、承包方：
1、负责办理应由承包方办理的各项手续。
2、按国家行业《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及《钢结构工程施工质量验收规范》
（GB50205-2001）、《建筑钢结构焊接技术规程》（GJG81-2002）等现行规范和标准及有关图纸资料组织施工，按期保质保量完成承包范围内的全部工程。
3、承包人参加施工的人员、工种应持证上岗。焊工必须具有上岗证（合格证等）。
4、建筑施工所有的水电费及其他费用均与承包方负责支付。
第三条 工程期限
一、本工程自 2014 年 11 月 4日开工至 2014 年 12月 23日止，共 50 天（日历天）。
二、如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期相应顺延：
1、发包方提出重大设计变更，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度；
2、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电３天以上（每次连续４小时以上），影响正常施工；
3、人力不可抗拒的因素而延误工期。第四条 安全施工
1、应按有关规定，承包方应严格安全防护和防火措施，并承担由于其管理不善而造成的人员及财产损失。
2、在本工程验收合格的交工日以前，施工现场上一切的安全责任，均由承包负责，发包方不承担任何责任。
3、按工程及安全要求，承包需要提供看守和警卫、维修施工使用的照明、围栏，承包负责看管好施工现场上所有的材料物资，如有
丢失，由承包方负责照价赔偿。
5、在本工程施工过程中出现的安全事故和承包方施工人员的人身安全事故引发的费用和责任全部由承包方承担。
6、安排专业施工安全管理人员对本工程进行施工安全管理。
7、已竣工工程在未正式交付给发包方之前，承包方应负责工程成品保护工作。
8、承包方负责施工场地的清洁，符合环境卫生管理的有关规定。第五条 工程质量
一、本工程质量达到以下标准、规范的要求：
1、《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；
2、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；
3、《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；
4、《建筑钢结构焊接技术规程》（GJG81-2002）
二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件、建筑工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方派驻代表的监督。
三、承包方在施工过程中必须遵守下列规定：
1、由承包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证，或进行检验合格后方可用于工程；
2、工程竣工后，承包方按规定对工程实行保修5年，保修时间自通过竣工验收之日算起。
3、承包方供应的材料，必须符合发包方指定的材料品牌及要求，且必须附有产品合格证才能用于工程，发包方认为承包人提供的材料
需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由发包方承担；不符合质量要求的，应予以退货处理，且费用由承包方全部承担，其复验费也由承包方承担。
4、在钢结构厂房建设验收合格交付之日起5年内，厂房的房顶如果出现漏雨、漏雪等损坏状况，承包方需无条件免费给发包方维修。如果在钢结构厂房建设验收合格交付之日起1年内，出现漏雨、漏雪等损坏状况的，剩余5%工程价款，发包方有条件不予支付。
第六条 工程设计技术及用料要求
一、基础：挖1.5*1.8*1.2米的坑，下面打20cm垫层，底部用Φ12的钢筋扎筋，底部混凝土1.5*1.8米，上部预埋件钢筋用Φ14扎筋，混凝土1米见方，混凝土标号为C35型，基础高度高出路基30cm。预埋件用Φ32的螺栓。
二、钢结构用料要求：
1、H型钢：立柱用H400型标准莱钢
梁与抗风柱用H300型标准莱钢
2、梁要现场变接，梁要求起架2.6米，变接要求下面变接3米，上面变接3米，用二保焊，梁上焊好板再上C型钢，连接板、柱脚板、加固板，一定要焊接牢固，焊接连贯，无残渣。
3、C型钢：要求用2.5mm厚镀锌140型，屋面C型钢间隙0.8米，墙体间隙1.05米，C型钢焊接要牢固，多焊点，无残渣。
4、房顶吊钢丝网铺10cm厚岩棉，顶封叶辉蓝色0.4mm厚376
铁皮，样式用860型号。
5、要求每隔一间房放置一页采光板，采光板放到阴面，阳面不放。
6、房顶用内、外脊瓦，防止漏雨、漏雪。
7、檐盒用大的，厚度0.4mm。
8、连接螺栓螺帽用10.9级20*50的，要求每个螺栓螺丝都要上紧、吃力，起到螺丝应有的作用，如果发现一颗螺丝没紧好，每颗螺丝罚款2000元，以此累计。
9、排水沟用1.5mm厚的1米折成镀锌板，前后各5根Φ160PVC排水管，房子前后两头各一根，中间各三根,安装好固定住。
10、房子前面留3个5.15米宽（净空），高5米，门垛用红砖垒，密封效果好，坚固。门分别安在由西向东第3、7、10间处。厂房三个大门的面积在砖墙的总面积当中予以冲减，不计算在其中。
11、铝合金窗户，用蒙山牌标准1mm厚的，推拉窗扇1米*1米，带纱窗、密封条。铝合金窗安装时四周要用密封胶密封好，不能有空隙，防止进灰尘、蚊蝇。
12、门口上面搭一个外挑1.5米的雨棚，左右两侧外挑30cm。
13、封墙体用的铁皮：外墙瓦颜色用银灰色，叶辉标准0.4mm厚的376型号，不能用假叶辉，发现假叶辉罚10倍板材款。女儿墙内墙瓦用0.4mm厚普通白皮瓦。外墙瓦的样式为新90款式。
三、本车间墙体要求：墙体高3米，用多孔红砖砌宽24cm的砖墙，墙用c30水泥灰号垒，砌墙前一天砖要浇水湿润，要润透。每层
开始时，应从转角处或定位砌块开始，应吊砌一皮校正一皮，皮皮拉线控制砌体标高和墙面平整度，偏差控制在轴线位移10mm、垂直度5mm、表面平整度8mm，灰缝饱满度大于80%，不能有透明、瞎缝、假缝，墙要直、正，用直杆子卡好，不合格重垒，费用自理，砖墙内面要平整抹光，外面用拉毛。
四、车间后墙3米以上安装一米高的窗户，窗户以上全部为单层银灰色0.4mm厚的铁皮。铁皮新90样式，要求接口无缝隙，密封效果好，如有缝隙，用发泡剂填充密封好。
五、车间前墙3米以上安装一米高的窗户，窗户以上封两米高单层银灰色0.4mm厚的铁皮，铁皮以上安装一米高的窗户，窗户以上全部为单层银灰色0.4mm厚的铁皮。
六、地面混凝土厚度要求：地面高于路基30cm，先填平夯实，压路机压实找平，不能有空心，水泥地面厚度为20cm，要求磨光，硬度好不起皮，面层与基层的结合必须牢固无空鼓，一次抹面砂浆面层表面洁净，无裂纹、脱皮、麻面、和起砂等现象。地面无积水，地面要有伸缩缝，要求可靠承载叉车来回走动，用标号为C30的混凝土。地面平整度偏差±0.5cm。
七、要求先起钢结构后做地面，防止伤了地面，本车间地面刷地坪漆，生产食品包装，要求高，地面做好保护好，如有损坏予以处罚。
八、严格按照图纸和要求施工建设，验收以此为据，如有差错，承包方承担相应的整改责任。
第七条 工程价款的支付与结算
一、本工程的合同总价为￥690305万元整（人民币陆拾玖万零叁佰零伍元整）详情看附件2。
二、待本工程验收合格后，发包方交付本工程合同总价的95%给与承包方，剩余5%待发包方使用本工程1年后，无息一次性付清。
三、承包方在工程竣工验收合格后10天内，将竣工资料送交发包方审核。
第八条 违约责任
双方如有违约，违约方需向守约方支付总工程价款的20%的违约金。
承包方的责任：
一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。违约金为工程总价的10%。
二、如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额日万分之3的违约金。
三、工程不能按合同规定的工期交付给发包方使用，每延误一日，向发包方支付日万分之3元的违约金。
发包方的责任：
一、工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
二、承包方验收申请书送达 10 日后不进行验收的，则视为验收合格。
第九条 纠纷解决办法
任何一方违反合同规定，双方协商不成，按以下方式解决：
一、向经济合同仲裁机关申请仲裁；
二、向人民法院起诉。
第十条 附 则
一、本合同正本一式两份，发包方与承包方双方各执一份；发包方 壹 份，承包方 壹 份。具有相同法律效力。
二、本合同自双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效，工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。
三、本合同签订后，承、发包双方如需提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。
附件1：图纸（手绘图4张）
附件2：《钢结构厂房建设总工程价目表》
图纸、钢结构厂房建设总工程价目表与本合同具有同样的法律效力。
乙方：
甲方位于XXXXXXXX“江苏XXXXX有限公司”地块内有一钢结构仓库(厂房)需对外承包施工建造。乙方自愿承建甲方的钢结构仓库(厂房)的施工项目，现凭甲、乙双方友好协商，就钢结构仓库(厂房)建设的具体事宜达成一致意见并订立本合同如下：
一、施工项目的规模及要求
钢结构仓库(厂房)的建设规模为：南北的跨度为32m，在16m中心位置有一钢立柱支撑。东西的长度为80.6m，每中对中间隔6.2m有一钢立柱支撑。屋沿高度为7m，屋顶高度为8.16m。建成后的室内面积应不少于2579.2平方米。(详见施工图纸)
要求：
1、乙方必须严格按照甲方认可的图纸施工(详见本合同附件施工图纸)，从钢结构立柱的浇筑开始，基础的规格(尺寸)，配置的基础钢材，浇筑的水泥标号(达C25以上)，地圈梁(止水带)规格要求及内部的配筋钢材，必须在甲方的监督指导下进行施工。
2、施工项目中包含了水(消防)、电配套设施在内，消防管采用65#镀锌钢管，壁厚应不小于3.25mm。消防栓，消防枪，消防水带，消防阀门，消防箱等配套产品均需采用国标产品。室内电线均需采用1.5平方毫米~4平方毫米的铜芯线。每跨内安装4只高效节能防爆灯。按甲方的要求配置室内电源插座，在两只大门的两边安装室内配电箱，分片(线)控制开关并配置触(漏)电保护开关。
3、屋面板采用0.5mm/0.35mm+7.5cm玻璃棉。墙面板采用0.5mm840型单瓦板。脊瓦(内外用)采用0.5mm彩钢板。窗口包边采用0.5mm彩钢板，封内板，檐口包边采用0.5mm彩钢板。上述所有钢板均采用沙钢的品牌产品。
4、其他钢管、法兰板、地脚板、檩托板、钢天沟(热镀锌)等钢材的规格、型号参照附件《钢结构工程报价表》执行，采用沙钢的品牌产品。
二、工期要求
本施工项目的工期要求为60天(雨天不能施工除外)，从本合同签订之日的次日开始计算。若乙方拖延了施工期，每拖延一天工期甲方可扣除壹仟元(￥)的延期费。
三、工程项目的总价款
本施工项目的工程总承包价款为： 壹佰壹拾 万元整(含土建，水电，钢结构仓库【厂房】，门窗，大门等全部项目在内)。
四、工程款支付办法
本合同签订后，乙方土建人员进场开始施工，甲方首付乙方工程款10%。乙方桩基础、地圈梁(止水带)浇筑完毕，甲方付给乙方15%工程款。乙方钢结构材料、大梁，钢立柱进场施工，甲方付给乙方25%工程款。乙方钢结构仓库(厂房)开始室内水电安装施工，甲方付给乙方10%工程款。乙方工程建成完工并交付甲方验收合格后，甲方付给乙方35%的工程款。余5%的工程款作为质保金押在甲方为期一年。一年后若本工程项目无任何质量问题，甲方应将质保金全数支付给乙方。乙方领取甲方的工程款时，应将相应的正规材料票据100万元给甲方。
五、维修保养责任
本施工项目的维修保养期为两年，在两年内，只要不是甲方使用不当造成的钢结构房屋的损坏、漏水、漏电、透风、透光、变形等情况的发生均由乙方无条件的进行维修。乙方并全责承担该施工项目的质量安全。
六、施工安全责任
本项目系由乙方全责承包施工。所以，在施工的人员、设备的安全责任由乙方全责承担，与甲方无任何关联。乙方在施工当中应注意安全施工，文明施工，应有必要的安全保障制度和措施，确保施工的安全。另外，在施工中若造成了甲方原有水电、管网、地面的损坏也由乙方全责进行修复或赔偿。
七、本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行协商加以补充。
八、本合同经甲乙双方签字(盖章)后即生效。
九、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
备注：所有作为本合同附件的文件，必须有双方的签字确认。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
联系电话： 联系电话：
关键词：施工合同,管理制度,工程质量
建筑施工合同是约定建筑承包与发包双方之间的权利与义务的依据, 不仅给予了双方权利方面的保障, 而且也明确约定了双方各自承担的义务与责任。建筑施工合同有利于建筑工程企业安排施工进度、控制建筑成本与竣工结算, 同时也是必要的时候进行索赔的依据。所以, 只有加强对施工合同中的问题进行研究, 切实做好合同管理工作, 才能保证建筑施工合同的规范化。
1 建筑施工合同的重要作用
1. 1 发生纠纷时索赔的依据
建筑施工合同是发生纠纷时的索赔依据, 主要体现在当一方出现了违规甚至违法操作的行为时, 影响施工进度或者危害合同另一方的合法权益, 导致经济上的损失。这时受到伤害的合同方可以提出索赔要求, 或者是当发包方未按照合同的要求进行资金结算时, 承包方可以依照合同提出索赔。通常索赔主要包括三个方面的内容:
1) 合同方发生违约行为。没有按照合同的规定完成工作或者发包方没有按时拨付工程款、预付款、拖延工程图纸的审批以及对承包方提出变更。
2) 工程项目本身出现的问题。工程量发生变化, 价格材料的变化, 建筑最后建成的整体质量与接通要求不相符等。
3) 施工条件引起的纠纷索赔。主要表现在施工用水得不到保障, 停水超过一周, 或者是断电超过8 h等。
1. 2 施工项目的依据
建筑施工合同的内容涵盖范围广, 涉及到施工整个过程的方方面面, 工程施工组织的设计、计划、报表以及竣工结算等都要按照合同要求进行编制, 而且施工过程中的工程质量、进度情况、工程材料、设备选择, 这些都是在施工合同中需要明确规定的。此外, 项目管理部门的设置, 与工程规模的大小、工程的难易程度要相匹配。
1. 3 企业转移风险的工具
建筑施工合同是企业风险转移的工具, 这一作用主要体现在施工合同中的《示范文本》中, 明确规定了风险转移条款, 即索赔、保险、违约、争议、担保。风险转移条款在合同中得以明确规定, 那么就可以将因业主出现违约、工程发生变化或者是自身发生的一些意外事故所产生的经济损失, 有效转移给对方或者是第三方进行赔偿。
2 建筑施工合同管理存在的问题
2. 1 施工合同管理的管理制度存在问题
建筑施工合同的管理离不开企业建立的合同管理制度, 但企业在建筑施工合同管理中却存在诸多问题, 没有建立起全面的施工合同管理机制, 缺乏严谨的施工合同管理制度。主要有以下问题:
1) 合同的管理主体不够明确。施工单位合同管理的人员大多是兼职人员, 没有明确施工合同管理的制度, 导致施工合同主体混乱, 规定企业的法人应作为合同管理的主要负责人, 但在实际的工作中合同管理的主体不明确, 由此弱化了企业法人对合同的管理能力;
2) 缺乏健全的合同管理机构。主要体现为一些小型施工企业没有建立合同管理机构进行专门的合同管理工作, 由此导致施工合同的管理工作无法得以顺利进行;
3) 施工企业的合同管理与项目部的合同管理缺乏有效的沟通与衔接, 二者相互脱离, 使企业弱化了对项目部的合同管理力度, 无法对合同履行的情况进行整体的把握。
2. 2 合同的设置不严密, 合同效果有待提高
在当前的施工合同中, 大多数的条款是由发包方制定的, 有的合同设有邀请招标, 但议标工程类的合同并没有使用招标文件的附件条款。然而, 在发包方指定的合同中, 减少了对自身义务的设定, 致使承包方承担了更多的责任与义务, 再加上近几年来建筑行业之间的竞争加大, 一些承包方为了拉拢客户, 会变相的制定一些不平等的条款, 使发包方获得更多的利益。同时, 施工合同的效果需要进一步落实, 很多施工单位在施工之前, 会与发包方签订合同, 但在实际的工作过程中, 并未严格按照合同的规定进行施工操作, 并且施工单位大多关注的是工程建设的质量与进度, 而对工程合同管理造成了忽视。
2. 3 合同管理人员存在问题
合同管理工作作为一项比较复杂、综合的工作, 要求施工合同的管理人员具备专业的素质和较强的工作能力, 并且在施工合同的管理过程中, 工作人员要具备较强的合同管理能力、合同管理专业技能, 还要掌握丰富的建筑工程知识、工程造价知识。但是, 在实际的施工单位中, 施工合同管理人员大多是兼职人员, 他们往往还要同时负责其他方面的岗位工作, 这样就导致合同管理工作的效率不断下降。
3 建筑施工合同加强管理的措施
3. 1 建立完善的施工合同管理体系
众所周知, 完善的施工管理体系是施工合同管理的基础与保障。
首先, 施工单位务必要尽快建立完善的合同管理制度, 组建专门的施工合同管理部门或者机构, 强化施工合同的管理工作, 以便为建筑施工合同的管理打下良好的基础;
其次, 在合同的管理过程中, 管理人员应当切实按照单位的规定与要求进行合同管理, 明确合同管理的责任主体, 确保企业法人的主导地位;
再次, 在管理的过程中, 要定期的组织相关人员对合同进行学习, 熟练掌握合同文件中的相关条款, 并且做出详细的解释以及说明;
最后, 要加强对施工合同本身的管理工作, 对合同的审核、签订、履行做出明确的规定, 使合同的具体责任真正的落实到个人。
3. 2 重视合同管理人员的培养
施工单位要提高合同管理人员的综合素质, 不论是兼职人员还是全职人员, 均要提高他们的专业能力、综合素养以及岗位责任意识。因为施工合同的审核、设计、制定等是一系列复杂的活动与工作, 涉及的范围比较广, 因而需要管理人员在实践过程中和培训过程中致力于合同管理专业能力的培养, 企业要定期的组织合同管理人员进行专业知识的学习, 同时要使他们掌握相关的法律知识, 以此全面的提高管理人员的综合素质及综合能力水平。
3. 3 明确合同的内容, 划分双方的权利与义务
施工双方在制定合同的过程中, 要明确双方的权利与义务, 全面彰显出公平的要求。在建筑工程合同制定过程中, 要加强施工合同的《示范文本》制作, 按照合同法律要求和在立足于建筑企业双方实际需求的基础上, 明确建筑合同的内容, 规定双方的权利与义务, 提高合同双方的风险意识。一旦出现合同与利益的纠纷时, 建筑双方可以依据合同化解纠纷, 有效的解决问题。此外, 在施工的过程中, 还要严格按照合同的要求进行, 施工材料、工程进度、设备等在合同中均有规定, 所以, 施工单位务必要真正落实合同的内容, 严格按照合同规定履行自身的义务, 有序的开展施工工作。
4 结语
随着经济的发展和城市化的推进, 建筑行业将会发挥更大的作用与贡献, 这更加需要对建筑行业予以严格规范。施工合同作为规范建筑双方行为的一种重要工具, 其对施工的整个过程乃至施工双方的权利、义务均有明确的规定, 因而施工合同的重要性可谓是不言而喻。所以, 相关人员要提高建筑施工合同的管理水平, 优化施工合同管理的效果, 以避免施工双方不必要的纠纷, 同时为建筑施工质量提供可靠的保障。
参考文献
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【关键词】建筑合同；建筑工程索赔；目标；措施
一、大力推行建设工程合同示范文本
不同建筑企业因其管理资源状况、历史经验等因素的影响，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一标准文本为蓝本，在最终合同文本中亦会呈现出一定的独特性。因此，为简化和规范建筑企业的建筑合同管理行为，保证建筑合同管理的效率和效益，建筑企业有必要根据本建筑企业建筑合同管理特点和优势，根据《建设工程施工合同示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素，建立本建筑企业的建筑合同标准文本体系，特别是在工程项目管理组织中，处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本、不同分包方式的分包招标标准文本等。
二、切实提高双方的法律意识
不断加大宣传和培训力度，切实提高建筑企业和广大职工群众的法律意识和依法办事的原则。要在组织广大职工认真学法、懂法的同时，加强建筑企业领导者的法制意识，在建筑企业经营运转过程中处处依法办事，以法律法规约束双方行为，规范程序，真正做到建筑企业和职工权益的双维护。加强通过法律保障建筑合同的执行的意识，严格按照建筑合同施工，当施工出现偏差和问题时，要运用法律来解决问题，使用法律保护自己的合法权益，对违约行为要及时向有关部分申诉。
三、抓好签证变更和建筑工程索赔工作
签订变更和建筑工程索赔是项目建筑合同管理的重要工作，贯穿于建筑工程合同管理的全过程，有严格的程序规定和时效要求，需要详细完整的证明资料，而且它与项目管理的其他方面有密切联系，涉及到技术、施工、质量等各个方面。施工建筑企业要设置专门的建筑合同管理机构（合约部）和人员，由合约部统一管理。合约部负责收集各类建筑合同进行归档管理，定期检查考核。建设工程施工建筑合同与建筑合同有关的补充协议、会谈纪要、信函电报、电话记录、签证、建筑工程索赔报告、建筑合同台账等资料均是建筑企业经济活动的重要资料，应定期按项目、按建筑合同分类建立详细的台账，及时归档保存。建筑工程索赔成功与否很大程度上取决于施工建筑企业提供证明材料的真实可信程度。施工建筑企业应仔细调查建筑工程索赔事件，分析事件产生的原因，明确划分各方责任，通过对比实际与计划的工程成本准确计算损失，并且要保存完整的记录。
四、健全完善的建筑合同管理制度
（1）建立建筑合同会签制度。施工建筑企业的建筑工程合同包含了众多的相关部，建筑合同的履行也需要各部门的配合才能完成，所以现代建筑企业在正式签订建筑工程合同之前，需要建立会签制度。所谓会签制度就是由建筑合同办理部门与涉及建筑合同条款的其他相关部门对建筑合同进行研究，发现问题的地方及时提出修改意见，然后针对于本部门相关的那一部分内容，进行会签，会签完成以后，再进行建筑合同的正式签订。（2）建立严格的建筑合同审查和批准制度。建筑合同的审查是建筑企业建筑合同管理的重要环节。通过这项工作可以使建筑企业签订的建筑合同更加完善，减少不必要的建筑合同纠纷，提高经济效益。建立建筑企业建筑合同审查制度。一定要结合建筑企业的实际情况，做到“统而不死、活而不乱”，如在基本人数比较齐全、素质较高的情况下，建筑企业管理机构的审查可放松一些；反之，则应多加审查。在建筑企业建筑合同审查制度中，还应对建筑合同的鉴证、公证等作出规定，以避免签订无效建筑合同和利用建筑合同诈骗而导致经济利益受损。批准要由建筑企业管理者或是法人来进行。当涉及到影响比较重大的建筑合同要进行审查的时候，应该在建筑企业设立建筑合同管理机构，对建筑合同进行集体商议后决定是否批准。（3）严格执行建筑合同交底制度。在建筑合同签订之后，建筑企业的各部门负责人和项目建设的班子成员，都要认真地学习建筑合同各个条款的内容，并进行分析和分解。公司管理建筑合同事务的部门要向项目经理和主管经理进行建筑合同的交底工作。在建筑合同交底时，要特别对建筑合同内容存在风险的部分进行特别的说明和解释。要让工程运作中各个环节的人员都了解建筑合同规定的权利和义务，要了解作为承包商的责任以及权限范围等一系列重要内容。（4）建立严格的建筑合同检查和奖惩制度。建筑合同检查是非常必要的，这有利于发现建筑合同管理中所隐藏的问题，能够及时地提出和进行修改，能够促进建筑企业各部门之间的协调配合，提高建筑企业经营管理水平。同时要建立严格的奖惩制度，对建筑合同履行过程中的优劣行为进行奖罚。这样能增强对建筑合同管理的意识，增强履行好建筑合同的责任心和积极性。建筑合同签订后，能否按建筑合同约定履行义务，直接关系到建筑合同目的的实现，因此，对建筑合同执行情况进行检查实为必要。（5）建立严格的建筑合同履行跟踪制度。建筑工程合同是对施工双方的行为进行约束的依据。但是在工程进行过程中，也会遇到因为实际情况而导致建筑合同实施过程中偏离建筑合同预定的情况。这就需要作者们建立一套完整的跟踪制度，来不断找出有偏差的部分进行调整，以利于建筑合同的实施。不仅有利于建筑企业加强对建筑合同的监督、检查，而且还能够使建筑企业遇到建筑合同纠纷时，及时找到原始建筑合同和有关的证明材料，维护建筑企业的合法权益，也可为建筑企业制订生产经营计划、进行经营决策提供参考依据。
五、提高建筑合同管理人员业务素质
首先要求项目经理要有较高的综合素质，他不但应有较高的政治素质、领导素质、身体素质，还应具备一定的专业素质和实践经验，要高度重视、熟悉、了解建筑合同条款和执行情况，要能够把握建筑工程索赔时机。其次，建筑工程合同管理人员应积极参与建筑合同管理体系，从投标报价开始，直到建筑合同终止的全过程对项目进行预测、计划、分析、核算和控制，建成施工项目建筑合同管理的一整套网络体系，进行全过程管理，这就要求建筑工程合同管理人员要有一定的建筑合同管理综合素质。
六、建立健全建筑合同管理体系
（1）组织网络。是指建筑企业要由上而下地建立和健全建筑合同的管理机构，使建筑合同管理覆盖建筑企业的每个层次，延伸到各个角落。建筑企业设立二级建筑合同管理员，专兼职结合，条块相连，就能形成完整的建筑合同管理体系，使建筑企业在各个方面、各个部门、各个层次上的建筑合同都有人把关，使各类建筑合同处在有序的监控管理范围内。（2）制度网络。一是指建筑企业要就建筑合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使建筑合同管理有章可循。二是指建筑企业各层次都应有自己的建筑合同管理制度。建筑合同管理全过程的每个环节包括建筑合同审查会签制度：明确经济建筑合同的签约权，即洽谈权、审查权、会签权、批准权，并划为四道关口，由四种人员分别行使这四项权能。因而建筑企业必须建立这一制度，使业务承办人取得签订建筑合同的合法资格，在授权范围和期限内依法签订建筑合同。
建筑合同后管理是建筑合同管理的总结阶段，首先，双方当事人要在建筑合同执行完毕时对建筑合同资料进行整理归档，并总结建筑合同管理的经验和建筑合同管理中存在的问题，对好的管理经验要加以推广，对存在的问题要加以剖析，从中找出产生问题的原因和解决问题的对策，为下一步的建筑工程合同管理提供宝贵经验。其次，要对已履行完毕的建筑工程合同进行校验，对过时的、不符合现行法律规范的以及不严谨的、容易引起建筑合同纠纷的条款在以后的建筑合同管理中加以改正，对建筑合同中影响工程顺利实施的各种因素加以标志、跟踪、信息反馈，并在以后建筑工程合同中制定预防措施。
参 考 文 献
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