新形势下青年工作存在的问题及思路(推荐8篇)
摘要:当前社会正发生着重大而深刻的变化,经济全球化、一体化趋势持续发展,各种思想文化相互激荡。面对新形势和新任务,特别是随着工商银行的股改上市以及现代金融企业制度的建立和完善,青年工作的内外环境、思想特征都发生了深刻的变化,使得工商银行的青年员工拥有了更为广阔的实践舞台,也发挥着越来越重要的作用。青年员工做先进理念的宣传者、先进服务渠道的倡导者、提高服务效率和服务质量的实践者、服务创新的先行者大有可为。因此走出一条既符合现代商业银行发展所需,又对青年员工产生较强吸引力、说服力和影响力的青年工作新路子,是新形势下工商银行青年工作亟待思考和解决的问题。关键词:工商银行青年工作工作创新持续发展
当前社会正发生着重大而深刻的变化,经济全球化、一体化趋势持续发展,各种思想文化相互激荡。面对新形势和新任务,特别是随着工商银行的股改上市以及现代金融企业制度的建立和完善,青年工作的内外环境、思想特征都发生了深刻的变化,使得工商银行的青年员工拥有了更为广阔的实践舞台,也发挥着越来越重要的作用。今年五四前夕,工商银行召开了团员青年座谈会,姜建清董事长和杨凯生行长分别作了重要讲话,对青年工作提出了殷切的希望,要求团员青年要做先进理念的宣传者、先进服务渠道的倡导者、提高服务效率和服务质量的实践者、服务创新的先行者。因此走出一条既符合现代商业银行发展所需,又对青年员工产生较强吸引力、说服力和影响力的青年工作新路子,是新形势下工商银行青年工作亟待思考和解决的问题。
一、新时期工商银行青年工作面临的新形势
股改上市并非改革的终点,而是发展的新起点,工商银行每天都在激烈的竞争中寻求生存与发展的机遇,青年员工的素质、思想与创造力日益成为工商银行经营方向、策略能否实现的关键。而青年员工广阔的视野、灵活的思维、无限的创新力以及顽强的拼搏能力,使其毋庸置疑地成为工商银行发展的重要推动力。
(一)新时期。从国际上看,经济全球化程度继续加深,金融市场联系更加密切,金融创新日新月异。从国内看,国民经济保持平稳较快发展,工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快,经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益增加,这无疑为银行业提供了较为稳定的经营环境和广阔的创新发展空间。从工商银行自身讲,股改上市并非改革的终极目标,目前改革的任务还很艰巨,具有紧迫性和长期性,最终目标是努力把工商银行建设成为一家资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争能力强的现代化大银行。这个远大的目标给我行的青年工作提出了崭新的课题,即如何在新时期、新形势下,按照新思路,研究新方法,为实现我行的可持续发展做出贡献。
(二)新银行。股改上市,工商银行实现了脱胎换骨,明晰了产权,实现了国有控股基础上的产权多元化,搭建了由股东大会、董事会、监事会等“三会”和高管层组成的现代公司治理架构,并形成了各司其职、有效制衡、相互协调的工作机制,体制机制改革和制度建设取得新的成效,现代金融企业制度的整体架构基本形成,保证了全行科学管理、稳健经营和健康发展。
(三)新青年。当代青年的思想呈现出多元化、复杂化的状态。青年员工学历层次普遍较高,在接受多年的学校教育后,多数已经树立了正确的人生观、世界观和价值观,并表现出鲜明的时代特征。他们思维活跃,意识超前,接受能力强,具有开拓创新精神,生活态度积极,愿意接受具有挑战性的工作,同时具有紧迫感和忧患意识,渴望学习和追求成才的愿望强烈,渴求充分发挥其积极性和创造性,渴求掌握和运用先进的科学技术,学习和适应现代金融企
业管理方式,积极于投身现代商业银行的改革实践。
(四)新任务。如何更有效地适应和促进现代金融企业的建设与发展,这个题目是新时期青年工作面临的新任务。作为现代金融企业,我行青年工作的新任务主要集中在两个方面,其一是引导青年员工立足岗位,投身于企业的建设和发展;其二是引导青年员工推进金融创新。创新是发展的动力,创新的源泉来源于青年员工的智慧,要重点引导青年员工着眼于金融发展的特点和前沿,在服务、产品、市场、科技和管理等方面进行创新,特别是要全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收的再创新。
二、当前工商银行青年工作存在的主要问题
根据以上面临的新形势和新情况,通过对比分析,我行的青年工作主要存在着以下一些问题。
(一)部分青年员工思想政治工作弱化。总体上讲,我行青年员工好学上进、勤奋工作,持有积极乐观的生活和工作态度,但也有为数不少的青年员工在意识形态领域尚需引导。有的政治取向和价值取向出现偏差;有的只讲享乐,不讲奉献;有的认为工作、生活压力大,产生消极冷漠情绪;还有的在社会上沾染了很多不良习气……以上种种反映了在改革全面推进的新形势下,青年员工思想波动大,触发点多,不利于队伍的稳定,已经成为我行改革和发展的一大障碍。
(二)部分青年的思想动态给青年工作与现代商业银行建设和发展有效结合带来了难点。一是目前生活水平有所提高,但经济收入的主观预期与现实状况相左,从心态上对我行的工作有所动摇;二是青年的文化程度和工作技能没有同步提高,部分青年存在着重社会实用性知识、轻职业技能知识的倾向;三是知识与技能的储备和更新越发成为每个人的立身之本,继续教育问题成为关注的热点。以上这些思想动态给我行开展青年工作带来了一定的困难。
(三)青年工作与业务工作未紧密结合。普遍态度是重围绕轻渗透、重效应轻效果,在结合形式上,主要以宣传、咨询、倡议、竞赛为主,而真正进入经营主战场的少;在结合内容上,主要以现有业务、急难重任务为主,而在产品开发设计、业务营销工作上的少;在结合效果上,主要停留在阶段性工作成绩上,而带来全局性、长期性影响的少。诸多原因并存,使得我行的青年工作与业务工作相结合的内功匮乏、力度不够。
(四)工作方法落后,不适应当前的工作要求和青年特点。在竞争性和开放性较强的环境中,青年工作原有的工作机制、工作方式和工作方法已经远不能适应工作需要和青年特点。这也说明了青年需求的旺盛与组织供给能力的薄弱,青年求新求变的特点与青年工作方式的陈旧形成矛盾,青年工作的战斗力和凝聚力呈减弱趋势。
(五)人力资本给我行的青年工作与现代商业银行建设和发展有效结合带来了很大的困难。人力资本作为资本的一种表现形式,可以极大地提高其它生产要素的生产率,改变各要素在生产过程中的结合方式,产生更多新的产品和服务。然而,我行人力资本的现状有以下隐忧:一是内部人力资本不足时很难从外部得到补充,特别是青年员工,人力资本的外部整合环境差;二是人力资本投资不足,特别是青年员工人力资本的增值程度低;三是高技能人力资本少且流失严重,造成人才出现断层,特别是青年员工方面尤其如此;四是在人力资本短缺的同时青年员工中的人力资本浪费现象严重,不利于青年员工的脱颖而出。
三、新形势下做好青年工作的思路
(一)认清形势、把握机遇。随着我行改革步伐的加快,各项工作都转到了促进现代商业银行发展的思路上来,因此一要紧密围绕全行中心工作,认清形势、把握机遇,努力发挥青年员工的作用,积极引导广大青年支持改革、主动参与改革,使青年工作成为促进现代商业银行发展的切入点和生长点;二要与时俱进、开拓创新。随着现代商业银行建设步伐的加快,青年工作也必将发生深刻变化,青年工作的新情况、新问题将不断涌现,这就要求必须敏锐地把握这些变化,把握新时期青年工作的规律,不断研究新情况、解决新问题,在继承中创新,在把握规律中创新。
(二)大力开发蕴涵在我行青年中的人力资源。一是强化青年员工的创新意识。这是青年人力资源开发的基础环节。要采取多种措施,引导青年员工增强创新意识,培养创新精神,树立正确的创新观念,进一步激发他们的创新热情与创新活力。二是提高青年员工的创新能力。这是开发青年人力资源的核心内容。要加强学习引导,做好新知识、新技能的培训,不断提高青年员工创新的素质。三是搭建青年员工创新的舞台。这是开发青年人力资源的重要途径。要将人才与项目结合起来,引导青年员工在项目攻关、课题研究的实践舞台上学习提高。四是营造青年员工成才的环境。这是开发青年人力资源的外部保障。要树立青年成才典型,广泛宣传青年创新活动的重要意义,营造良好的环境。
(三)加强思想政治工作,构筑青年员工健康成长的精神支柱,为青年队伍建设打下坚实的思想基础。加强和改进青年思想政治工作,不断提高青年政治素质和业务素质,对于深化我行改革具有重大的战略意义和现实意义。一是做好理想信念教育。不同的理想信念定位,往往使青年对现实生活和行为方式做出不同的选择。从这个意义上讲,在各种思想文化相互激荡的社会条件下,面对价值趋向多元化、个性鲜明并善于思考的青年,必须紧紧抓住理想信念这个核心,有计划、分步骤、多层次进行思想教育,在青年员工中营造出先进、健康的文化氛围;二是做好职业道德教育。要积极帮助青年员工增强职业观念,端正职业态度,提高职业技能,坚守职业纪律,改进职业作风,塑造符合金融企业发展的新型青年员工形象。
(四)改革青年工作的运行机制。青年工作要由注重外在形式向注重实际效果转变。随着业务的发展,青年工作应把着眼点放在直接或间接对中心工作产生的效果上。青年是工行员工群体中最活跃的力量,他们普遍学历较高,有创新精神,愿意参加能够充分发挥自身特点,展示自我才华,又能为工行发展做出贡献的、有益的活动。因此,要改革青年工作的运行机制,合理设计满足青年健康向上愿望的有益的活动,精心组织,妥善实施。
(五)教育青年员工树立全新的思想观念。一是新的市场观念。更多地以市场为导向,根据未来市场趋势,确定自己的发展方向和重点。二是新的发展观念。要千方百计提高金融产品的市场竞争力和占有率,针对潜在市场需求开发新产品,开拓新市场。三是新的优势观念。要以新的形势来判断发展条件,找出未来发展中真正可以发挥作用的比较优势,或者创造必要的条件,树立自己的特色,再造新的优势,大力提升我行的经济地位。四是强化诚信的经营理念。诚信是一个企业能否得到广大客户长久认可的因素之一,也是一个企业能否赢得客户的关键,要在青年员工中强化诚实守信的经营理念,提高客户的忠诚度,赢得企业的可持续发展。
(六)加强金融文化建设,增强青年员工的凝聚力、向心力、责任感和归宿感,激发青年员工的聪明才智和工作热情,促进现代商业银行的建设和发展。一是建立健全激励机制,充分调动青年职工的工作积极性。建立和完善激励机制,激发起青年员工为发展的目标共同努力。二是建立优秀的企业文化,促进核心竞争力的提高。企业核心竞争力的特征之一就是其独特性,不易被竞争对手通过简单的模仿而获得。为了使核心能力具有独特性,仅有核心技术、核心人才是远远不够的,必须具有能整合核心技术和核心人才从而创造出竞争优势的优秀文化作支撑,可以说,核心竞争力是在企业文化的基础上培育起来的。青年员工只有得到全面发展,其责任感和归宿感才能得到充分显现。
电力企业的物资管理是企业在生产过程中对所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织、协调与控制。实际上, 电力物资管理在现代管理活动中的地位越来越重要, 已经演变为一门科学、系统的工作。而作为电力企业生产经营的重要环节, 电力物资管理效率的高低与电力企业的各种效益也密切相关, 对于提高服务质量、降低生产成本都有十分重要的意义。
当前, 随着我国市场经济体制改革的深入发展, 电力行业改革与电力企业管理制度创新已经日益成为行业热点。对于电力行业而言, 其物资管理是重要的工作内容, 也是重要环节。虽然近年来在各行业改革的大背景下, 电力企业物资管理也进行了大胆的改革与尝试, 但相比传统模式, 新形势下的物资管理应该更加适应市场经济的要求。本文将首先总结我国电力企业物资管理的现状, 对我国电力企业物资管理工作中存在的问题进行逐条分析, 并针对存在的问题提出了相应对策。
二、当前我国电力企业物资管理的现状及问题
当前, 我国电力行业改革创新已经日益成为行业热点。电力物资管理在现代管理活动中的地位越来越重要, 已经演变为一门科学、系统的工作。对于电力行业而言, 其物资管理是重要环节, 包含了一般管理活动中组织、计划与控制等的各个环节。电力物资管理效率的高低与电力企业的各种效益密切相关, 对于提高电力产品的质量、降低生产成本都有十分重要的意义。近年来, 我国电力企业物资管理取得了很大的进步, 不管是管理方式还是管理效果, 都获得了宝贵的经验, 但仍存在一些问题, 主要表现在以下几个方面:
首先, 我国电力企业物资管理过程中对统一采购流程和环节的控制不力。实际上, 当前电力公司的集中规模招标采购已经初具形态, 通过实施总部和网省两级集中规模招标采购, 形成了规模采购优势, 提高了采购效益, 降低了采购成本。但在集中招标采购目录外的一些采购权限还应该进行合理分配, 基层单位、部门对仅有的一些采购权力没有进行规范的约束和管理, 造成物资管理的无序与混乱。不同层级的管理节点都存在物资存储行为, 但具体到整个电力企业, 储备总数、物品名称等都没有准确的信息和数据。同时, 控制环节不力的结果还往往会造成浪费现象, 挤占资金、物资积压的现象普遍存在, 资金浪费和使用率低的问题亟待解决。
其次, 当前我国电力物资管理过程中往往缺乏完善的供应商管理机制。当前, 一些电力企业缺乏完善的供应商管理体系, 缺乏对供应商建立的分级管理制度, 没有供应商评价指标体系, 加之对供应商缺乏有效的过程监督, 大量漏洞普遍存在, 缺乏相应的监督与约束。同时, 缺乏与供应商发展长期合作伙伴的机制, 没有发展目标、范围, 没有制订发展计划、没有持续追踪供应商、没有事中控制和事后评价, 缺乏系统的供应商信息整体评价, 由于以上形式和制度上的缺乏, 导致与供货商的长期合作成为空谈, 也就出现供应商产品质量参差不齐、售后服务不到位等问题。
再次, 我国电力物资管理体制存在一定的内部矛盾, 这在相当程度上制约了闲置物资再利用。实际上, 工程结余等原因的存在使得电力企业闲置物资不可避免, 通常情况下, 闲置物资存放于企业仓库。近年来, 利用库存减少闲置物资的要求逐步提升, 但很多电力企业的闲置的物资不减反增, 这也迫使这部分电力物资的仓储管理难度加大, 陷入了更大的困境中。同时, 仓库闲置物资越积越多, 在当前的考核管理体制下, 电力企业宁愿花更多的钱去买新的物资设备, 也不远充分利用闲置物资。当前管理体制下, 上级部门一方面要求企业物资管理中腰减少闲置物资, 杜绝浪费, 另一方面又设置了资金完成率等考核指标, 制约了闲置物资再利用, 也大大增加了电力物资管理的难度。
三、电力物资管理问题解决的途径与方法
随着我国市场经济体制改革的深入发展, 电力产业改革逐步深化, 电力企业竞争力的提升亟需考虑从管理中要效益, 只有尽快建立相关机制, 才能促进科学、合理的电力物资管理制度的建立, 提升我国电力物资管理水平的思路如下:
一是要加强物资计划, 积极控制物资需求。物资采购是关键环节, 要根据年度生产及投资情况进行宏观规划, 积极在计划上进行体现, 强化计划操作, 做好约束采购。要杜绝乱采购现象, 把好质量关、价格关, 促进物资管理归口。
二是要坚持统一管理, 增加管理的透明度。物资采购要坚持降低材料成本, 确保生产需求。要增加采购透明度, 积极把好采购质量关, 积极选择最好信誉的供应商, 具体而言, 可以采取招标采购方法。同时, 电力企业通用性较强, 技改、维护或基建项目需求物资可以考虑通过大批量招标采购获取价格差效益。通过减少采购经费, 能够降低成本、提高经济效益。同时, 集中采购可以带来库存的统一管理, 提高了资金效率。
三是要积极建立健全监督体系。要加强物资管理, 健全监督机制, 积极杜绝暗箱操作行为, 及时掌握市场信息, 并对物资采购问题进行整改。同时, 要改革管理体制, 提高物资利用率。要分析指标重要性, 涉及利用闲置物资完成的生产建设任务要尽力减少管理体制内部矛盾, 并根据现有闲置物资来进行设计。另外, 要加强闲置物资管理, 提高闲置物资的使用效率。
四是要以信息化手段促进科学管理。当前, 信息化运用较为普遍, 电力企业物资管理技术要紧密相随, 提高信息化、数字化水平, 并努力提高物资管理质量。要建立功能完善的电力物资管理系统, 避免出现工作死角, 更加积极有效地对物资管理实施有效控制。同时, 要提高电力物资管理的经济效益, 要以工作效率为中心, 针对物资管理的具体特点, 积极采用新技术和新手段, 促进生产环节购、存、消等各个步骤的有效协调, 进而促进管理水平的提升, 努力提高电子企业物资管理的效率。
参考文献
[1]谷平.电力企业物资管理系统的构建[J].电力信息化, 2009, (8)
[2]张文雷.现代电力企业物资管理问题初探[J].商场现代化, 2010, (11)
[关键词]新形势;司法警察;对策
保障检察工作顺利进行的重要使命,是检察机关执法办案,保障办案安全和检察办案工作顺利进行的一支重要组成部分,也是密切联系群众、充分展示检察机关良好执法形象的一个重要窗口。同时,司法警察队伍是检察机关直接管辖的一支武装力量,在服务保障检察办案过程中积极发挥着重要的作用,获得了各级检察人员及社会各界的肯定。尤其是自《人民检察院司法警察暂行条例》颁布实施以来,经过几年的努力,全面落实了司法警察编队管理,有计划择优招录了适合司法警察岗位的人才充实到司法警察队伍,合理配备了女性司法警察,优化了组织机构,健全了各项规章制度。
一、新形势对司法警察工作提出的新要求
随着依法治国进程的加快和检察机关司法改革的逐步深入,检察办案工作对司法警察工作提出了新的要求和更高的标准。司法警察工作面临的问题是随着检察机关深化司法改革而出现的,这些问题解决得如何直接决定着司法警察工作的发展前景。司法警察工作要在新形势下,更好地为检察办案工作提供优质的服务和有力的保障,必须达到以下几方面的要求:
(一)职责职权要进一步明确
这是司法警察依法履行职务的根本要求,我们要清醒地认识到,占检察干警总数8—12%的司法警察队伍,是检察机关的重要组成部分,其存在和发展不容忽视。因此必须对司法警察职责和职权在立法上进一步明确,从根本上解决司法警察在履行职务过程中的职权问题。按照现在的《人民检察院司法警察暂行条例》第七条规定,人民检察院司法警察的职责是:①保护由人民检察院直接受理的犯罪案件的现场;②执行传唤;③参与搜查;④执行拘传和协助执行其他强制措施;⑤提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;⑥送达法律文书;⑦参与执行死刑临场监督活动;⑧法律、法规规定的其他职责。但是对保护现场、协助执行强制措施、参与搜查等履行职务过程中的处置权,没有作出可操作的、明确的规定。
《人民检察院司法警察暂行条例》第八条规定,人民检察院司法警察在检察官的指导下履行职责。检察官是行使检察权的主体,司法警察只能在检察官的指导下履行职责,辅助检察官参与检察活动,表明了司法警察工作的从属性。但是,司法警察是检察机关的唯一的一支武装力量,在法律地位上应当与检察官是平等的。
(二)队伍管理要进一步规范
《人民检察院司法警察暂行条例》第十二条规定:“人民检察院司法警察实行编队管理”。其要求是上级司法警察机关管理下级司法警察部门,具有鲜明的行政属性,与公安机关人民警察等警种相似,与检察官相对独立履行职责区别较大。《人民检察院司法警察暂行条例》第十三条规定:“司法警察接受所在人民检察院检察长的领导,接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理”,属于双重领导体制。在新形势下,笔者认为应当进一步完善司法警察的编队管理,要按照高检院“集中管理、统一组织、统一指挥、统一使用”的要求,确立规范的司法警察行政领导体制,与检察官的独立履职相区别,以提高司法警察的整体警务保障能力。
(三)警务效能要进一步提高
这是新形势下检察办案工作对警务保障的必然要求,同时也是进一步加强司法警察警务保障能力,为检察工作提供安全、优质、高效服务的前提和基础。只有提高效能,才能真正发挥司法警察的警务保障作用,确保检察工作安全、顺利、有序进行。要实现这一目标,就必须要求对司法警察队伍实行科学规范的管理,锤炼过硬的作风,严明纪律,完善落实规章制度,加强信息化建设,造就一支政治可靠、作风优良、业务熟练、技能过硬的专业化的司法警察队伍。
二、当前司法警察在实践工作中遇到的问题
(一)司法警察的职责定位不明确
目前司法警察工作的领域正在不断拓展,但司法警察在参与检察办案过程中的职权,法律定位不明确,《人民检察院司法警察暂行条例》第八条规定:“人民检察院司法警察在检察官的指导下履行职责”。这表明了司法警察工作的从属性。在具体的执法实践中,不但削弱了司法警察的职能,也使得检察官与司法警察之间的权责不清,容易产生“以检代警”或“以警代检”的情况,发生推诿、扯皮现象,致使司法警察在执行职务中时常遇到一些难以解决的问题。
(二)司法警察的职能定位不合理
《人民检察院司法警察暂行条例》第七条规定了司法警察的八项职责,在《人民检察院司法警察执行职务规则》中对履行职责也作出了具体的规定,但在司法警察实践工作中,我们仍然感到职能定位不清、操作性差的问题。例如:检察官在讯问中出现超过办案规定时限、单独讯问等违法现象,司法警察往往只能提醒,而不能予以制止,面对这种情况司法警察该如何处置,在违法责任的承担上如何划分缺乏明确的规定;司法警察在采用强制措施时缺乏可操作的规范,《人民检察院司法警察暂行条例》规定了司法警察可以采取强制手段、使用武器、强行带离现场及采取法律规定的其他强制措施等,但在现在的执法实践中,司法警察面对什么情况,采取什么强制手段,如何执行等等,都缺乏于法有据的具体的操作规范。再如:司法警察送达法律文书的范围不明确,涉及检察业务的法律文书有百余种,目的地、时效各不相同,而且有的文书完全可以以机要、挂号信的方式送达,如果都由司法警察送达须投入大量警力。那么必须由司法警察送达的法律文书,法律法规没有作出明确的规定,以致所有法律文书都由司法警察来送达,不利于提高司法效率;司法警察执行看管的對象范围划定不准确。根据《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》的规定,司法警察看管的对象明确为犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。根据高检院规定,讯问必须要在办案工作区进行,但在我们的工作实践中,进入办案工作区接受调查的不仅有犯罪嫌疑人、被告人和罪犯这三类对象,还有证人、被害人、当事人的家属、代理人等,法规并没有对后几类的人员作出明确的规定,不利于维护执法的严肃性。
(三)录用以及退出的机制不顺畅
自实行编队管理以来,虽然各级机关比较重视司法警察队伍的建设,加大管理的力度,但对司法警察队伍的年龄结构、知识水平、晋升退出等作出统一的规定,就上海检察机关司法警察队伍而言,结构层次参差不齐、普遍年龄偏大,其原因除个别干警素质低、责任心不强外,还主要存在以下几个因素:一是除年龄结构老化外,知识结构水平偏低,不能满足日常警务工作的需要;二是检察机关司法警察进出渠道不畅,受年龄、知识结构及人事制度的影响,不能及时补充新鲜血液,年龄大了,转不了其他岗位,也不能与其他部门的岗位进行交流;三是司法警察行政职级晋升参照检察官进行,没有单独的司法警察序列,一定程度上影响了司法警察的工作积极性。
(四)用警派警的程序还不够规范
主要表现在如下几个方面:一是检警协作不顺畅,主要是自侦部门以办案保密为借口,只告诉司法警察部门需要用警,而不告诉具体执行种类,不利于密切配合,保障办案安全;二是用警手续不完备,有时碰到比较紧急的警务任务,部门领导或者院领导往往以电话或口头通知的形式要求出警;三是部分司法警察干着与警务无关的工作,如驾驶、车辆管理、赃物仓库管理等与司法警察业务不相干的工作。
三、新形势下加强司法警察工作的对策
根据以上分析,要在新形势下加强司法警察工作,更好地发挥司法警察的警务保障作用,必须从以下几个方面着手:
(一)加强规范化建设,完善协作监督机制,确保办案安全
我们要按照高检院“集中管理、统一组织、统一指挥、统一使用”的编队管理要求,全面落实规范化建设的要求,强化政治思想教育、政法干警核心价值观教育和职业道德教育,打牢思想基础;要进一步完善协作监督机制,充分发挥司法警察和检察官之间协作监督作用,促进依法办案,确保办案安全。首先要规范程序,严格按照“申请——审批——派警——出警——反馈”的规范化程序操作,以保证检察办案工作的程序正当合法;其次,完善监督制约机制,司法警察在执行看管、拘留、搜查、送达法律文书等警务工作中,一旦发现检察官违反办案规定的情况,应及时提醒办案检察官本人,并向上级或监察部门反映,确保执法的公正和提高办案质量。
(二)从严治警,从优待警,加强司法警察队伍建设
司法警察队伍是检察机关唯一一支武装力量,应实行准军事化编队管理和正规化的教育培训,从严治警,以提高警务保障工作的效能。实行准军事化编队管理,首先要加强思想政治教育,提高司法警察的政治敏銳性和鉴别能力,不断增强党的观念,强化政治意识,大局意识和危机意识;其次要强化警务技能培训,按照高检院 “一熟两懂三会”的要求,使执行警务保障任务的司法警察都能达到,熟悉法警职责,懂检察业务、懂办案程序,会使用枪械具、会擒拿技术、会微机操作的标准;三是畅通司法警察的进出渠道,从优待警,充分调动司法警察的工作积极性,为保持司法警察的整体活力和战斗力,应注意吸纳部队转业人员中愿意从事司法警察工作的人员和高校毕业生中的优秀分子,有计划地补充到司法警察队伍中,对超过一定年龄,身体不再适应司法警察工作的人员,进行合理分流,实现正常的新陈代谢,使司法警察队伍永远保持活力和战斗力。
(三)运用信息技术,实施精细管理,提高警务效能
根据高检院和市院党组关于加强信息化工作和科技强警的相关指示,嘉定区院法警队紧紧围绕检务保障的需求,以服务保障检察工作、司法警察履行职责、队伍管理和信息化建设为工作目标,结合信息技术反应速度快、容量大、沟通便捷的特点,于2007年自主开发《警务管理系统》,将用警派警、数据统计、绩效考核、动态管理等内容融于一体,警务任务按照设置的操作权限在局域网上实时流转,从而进一步规范了工作程序,明确了工作标准,保证了工作质量,大幅提升了警务保障的效能。同时,法警队派专人负责对局域网上司法警察网页和《警务管理系统》定时进行维护,及时反映警务动态,使司法警察网页成为大家实时了解司法警察履职情况、教育培训、警务管理等情况的信息共享平台,促进司法警察队伍的全面建设,现已成为嘉定司法警察工作的特色之一。
总之,只有坚持以科学发展观作指导,加强对新形势下司法警察工作中出现的新情况的研究,才能为检察工作提供更加优质、高效的警务保障。
社会经济飞速发展,企业面临的市场竞争愈发激烈,合并重组、深化改革等已成为很多企业应对新形势下市场环境挑战的重要途径,此阶段加强企业管理尤其是思想政治工作,对促进企业实现长远稳定发展具有重要意义。文章分析了新形势下加强企业思想政治工作的意义,剖析了新形势下企业思想政治工作存在的问题,并尝试探讨了新形势下加强企业思想政治工作的途径,以供参考。
随着社会经济的发展,市场环境日新月异,机遇与挑战并存,XX年年底,国企改革三年行动方案在中央经济工作会议上被提出,作为我国经济结构的重要构成,国企正在积极通过合并重组来推动改革发展的进程,由此可见,深化改革已成为企业发展的必然途径。然而新形势下,企业职工的思想政治素养更加多样化,加强思想政治工作的意义越发凸显。
一、新形势下加强企业思想政治工作的意义
(一)发挥政治优势
助力企业改革发展
自由经济竞争越来越激烈,企业面临的机遇与挑战并存,很多企业都遇到了发展瓶颈,不少企业纷纷选择通过改制重组等深化改革手段来增强企业综合实力,然而,企业在改制重组过程中往往会面临岗位调整、利益分配等问题,一旦处理不当,将会为企业改革发展带来严重影响。通过加强企业思想政治工作,由党组织、党员干部发挥模范带头与战斗堡垒作用,可充分发挥政治优势,营造和谐统一的企业发展舆论氛围,可在很大程度上引导企业职工形成正确的思想价值观念,进而鞭策广大党员增强党性观念,积极用实际行动来支持企业的合并重组等改革发展工作。此外,针对因企业改革发展带来的职工矛盾问题,可依托工会组织来开展职工宣传与心理疏导等思想政治工作,有助于从根本上解决职工对企业改革发展的疑惑及抵触心理,这对增强企业凝聚力、助力职工与企业共同发展具有重要意义。
(二)激活职工潜能
增强核心竞争力
伴随着企业的改革升级与全面攻坚,很多职工对企业改革意义及存在问题缺乏足够的认知,导致在思想和价值观方面会受到一定的冲击。企业通过加强思想政治工作,可帮助企业职工了解企业发展战略与现状,以拉近职工与企业的距离,增强其对企业归属感,进而更加积极地投入到工作中。此外,通过加强思想政治工作来统一员工思想价值观念,当职工由内而外地对企业产生认同感后,会大大提升他们的全局意识,将企业利益与个人利益紧密相连,或可达到集思广益、汇聚职工的智慧与力量、帮助企业焕发新的热情的预期效果,进而促进企业实现长远发展。
(三)稳定职工队伍结构
提高思想觉悟
职工结构与队伍的稳定与否在很大程度上影响了企业重组合并等改革发展效果,而加强思想政治工作对提高职工思想觉悟、维护职工结构稳定具有重要意义。企业在重组合并过程中会因多重因素导致新老职工出现思想波动,需要进行引导解释来优化处理企业发展与职工之间的关系。此外,在重组合并过程中相关制度标准尚未健全,岗位分工及职责权限不甚明晰,导致不少职工存在侥幸心理,容易出现工作不负责、甚至腐败等问题,通过加强思想政治工作可优化企业党风廉政建设,规范党内政治生活,提高职工思想整治觉悟,营造风清气正的企业发展文化环境。
二、新形势下企业思想政治工作存在的问题
(一)企业员职工积极性不足
态度决定成败,良好积极的工作态度对提升企业管理效率具有重要意义,但职工都属于不同的个体,具备个体差异性,并非所有职工都对企业思想政治工作感兴趣,也并非所有职工乐于接受思想政治工作。不少职工对思想政治没有太多的概念,对企业思想政治工作缺乏兴趣,导致思想政治工作参与不足甚至效果低下的情况。还有职工没有意识到思想政治工作与自身的关联性,将自己定位于企业最底层的员工,没有参与思想政治工作的意义,顶着“做一天和尚撞一天钟”的心态,按部就班地重复单一的工作,这种懈怠负面的想法与认知其实是心态不端正的表现,常常导致工作效率低下,工作缺乏创新,不利于企业与员工的长远发展
(二)思想政治工作开展不合理
不少企业管理者对思想政治工作存在认知偏差,将服从企业安排作为思想政治工作的目的与考量标准,过于追逐思想政治工作的教育意义,惯用硬性规定来替代思想政治工作,强调对职工开展思想政治制约,对思想政治工作建设方面有欠缺。而这种“霸权”主义的思想政治工总往往会带来职工敢怒不敢言的出现,长此以往会为企业带来极其不稳定的发展状态。此外,不少企业尚未建立完善的思想政治工作机制,不能为思想政治工作的开展提供参考與约束,很多时候思想政治工作开展过于随意,工作效率低下。
(三)思想政治工作方式单一
很多企业并没有正确认识思想政治工作对企业发展的意义,开展思想政治工作多流于形式,内容和方式都过于单一。思想政治工作包含很多内容,尤其在企业发展转型的关键时期,应加强对企业发展转型大环境、企业发展战略及目前所处的境遇的分析与分享,让职工清楚了解自己与企业发展的关系,然而不少企业在进行思想政治工作时既没有将其与企业文化建设相关联,也没有对相关政策、法规进行解读,仅仅着眼于基础知识宣教,使得思想政治工作意义大打折扣,没能充分发挥思想政治工作在协调职工关系、树立企业形象等方面的促进作用。从思想政治工作方式上看,不少企业思想政治工作存在与经济工作脱节的现象,以单一、生硬的灌输式做法为主,譬如工作报告、讲座等,工作方式缺乏活力,内容过于枯燥,很难调动职工的参与兴趣,影响思想政治工作开展效果。此外,不少企业因管理层忽视思想政治工作,而没有构建专门的思想政治工作组织机构,这在很大程度上也影响了思想政治工作的有效落实。
三、新形势下加强企业思想政治工作的有效措施
(一)建立健全思想政治工作机制
新形势下加强企业思想政治工作是促进企业长远稳定发展的重要途径,企业管理层应加大对思想政治工作的重视力度,从建立健全思想政治工作机制出发,不断完善思想政治工作理念与方法,制定切实可行的思想政治工作机制,为思想政治工作的有序高效开展奠定基础。不少企业沿用的是自上而下的思想政治工作机制,采用这种机制开展思想政治工作,往往不能对职工产生积极影响,使得思想政治工作流于形式,不能起到引导与规范职工行为的作用。为促进思想政治工作作用的发挥,企业应结合实际发展需求对思想政治工作机制进行创新,将考核机制融入思想政治工作机制中,一方面要对思想政治工作者开展绩效考核,以增强其对思想政治工作的重视度,促进其不断提升思想政治工作水平;另一方面要对参与思想政治工作的职工进行考核,并匹配相应的奖惩政策来强化职工对思想政治工作的重视力度,提升其参与思想政治工作的积极性,通过多重举措来确保思想政治工作功能的发挥,更好地满足企业发展的需求。
(二)创新思想政治工作方式
工作机制的制定为思想政治工作的开展奠定了制度基础,但思想政治工作质量的提升关键在于思想政治工作的内容与开展形式。企业应加大对思想政治工作的投入力度,为思想政治工作的开展提供物资保障与精神支持。首先,企业在制定思想政治工作内容时,应充分结合实际境遇、发展需求与发展环境等,做好充分的资料收集与整理工作,强化思想政治工作与经济活动的关联性,通过丰富翔实的参考文献资料、影视视频等,增强思想政治工作的代入感,激发职工参与思想政治工作的积极性,进而促进思想政治工作实际价值的发挥。其次,在思想政治工作开展形式上,一方面可邀请专业人士开展思想政治工作知识讲座,提高职工思想政治认知与觉悟;另一方面还可结合实际情况适当组织思想政治工作交流会,为职工提供与其他企业职工或者外部人员交流沟通的机会,通过引进来、走出去相结合的方式来强化思想政治工作开展效率,促进职工思政文化素养的提升,实现相互促进、共同进步的目的。
(三)换位思考与心理疏导相结合思想政治工作的有效开展离不开心理与情感上的共识,需要对职工感知、情绪、意愿等形成认识,然而职工与企业管理者在战略高度、立场等方面存有差异,其看待事物的视角亦不相同。在开展思想政治工作时,应逐步培养管理层及职工的换位思考意识,加强管理层与职工的联系,主动帮助职工解决工作及生活中的问题,让职工感受企业的温暖,以提升其牺牲小我、成就大我的思想觉悟。同时应综合使用以情感和道理服人的方式,通过谈心、心理咨询等方式渗透关怀及企业文化,增强职工对企业的归属感,通过多元化宣传教育活动来帮助职工科学认识企业,形成与企业共同发展的理念。
(四)创建良好的思想政治工作氛围
在良好的思想政治工作氛围下开展思想政治工作将取得事半功倍的效果。思想政治工作人员应结合职工特点与企业发展实际需求,制定切实可行的思想建设规划,加强企业思想政治建设,营造浓厚的思想政治工作氛围。首先,可以各类主题节假日为契机开展国情及法制教育,举办相应的红歌接龙、影视剧观赏等活动,通过定期文体活动的举办来加强职工精神文明与思想政治建设。其次,应加强企业职工党支部建设,将思想政治教育渗透至职工的工作与生活中,提升其自我管理与自我教育意识。再次,思想政治工作的开展应具有双向性,相关人员应注意聆听职工的反馈,及时调整思想政治工作内容与方式。
四、结语
十九大以来,党和国家进一步加强了反腐败斗争的力度,加快了党风廉政建设进度,在反腐倡廉工作中取得了显著的成果,与此同时,十九大对于纪检监察工作提出了更高的要求。基于此,国有企业需要对内部纪检监察工作进行创新,避免“不正之风”出现反弹效果,为企业的健康稳定发展奠定基础。
近几年来,许多国有企业得到高速发展,尤其是大型国有企业,取得了长足的发展,但随之而来的是,出现了内部干部职工利益输送、关联交易、损害国有企业利益的情况。基于此情况,加强国有企业纪检监察工作就显得十分的重要。在党的十九大中明确规划了大型国有企业的纪检监察工作路线,对纪检监察工作提出了更高的要求。
一、新时期国有企业纪检监察工作存在的问题
自党的十八大开始,党中央就开始重视对党内、国家单位、国有企业的反腐败斗争工作,在初期就已经打掉数只“老虎”,取得了显著的成绩。但是在国有企业中,虽然纪检监察工作也取得了一些成果,但从现状来看仍然存在着部分问题,例如因为纪检监察工作存在一定的滞后性,导致没有及时有效地制止部分职工干部的贪污腐败行为,许多职工干部都是在被人举报或内部审计之后才受到纪检监察工作人员的关注,从而开始介入调查,这些就说明纪检监察工作还存在较大的漏洞和缺陷。现阶段,纪检监察工作主要有以下几个方面的问题:
(一)纪检监察部门的地位不够明确
党的十九大之后,我国反腐工作进一步加深,党和国家对国有企业纪检监察部门给予高度重视,企业内部员工也对纪检监察部门抱着很大的期望,希望纪检监察部门能够还他们一个公平、公正、廉洁的工作环境,维护企业稳定发展科学发展。但实际情况与期望中还有着很大的差距,现阶段国有企业中的纪检监察部门并非独立于集团,仍会受到各方面的限制。因此,纪检监察工作的开展存在着一定的压力。
(二)纪检监察工作人员思想认识上存在缺失
2016年党中央發出了“两学一做”的通知,十九大之后“两学一做”教育更加深入,国有企业领导对于纪检监察工作更加重视,但是在纪检监察部门的职能方面尚且缺乏认知。比如,在“三转”的过程中,部分纪检监察工作人员缺少对“度”的合理把握,对纪检监察工作的界限和关系没有及时理清,对纪检监察的职能认知存在一定的错误,进而导致纪检监察工作趋于弱化、边缘化,无法有效地发挥监督执纪问责的职能。
(三)纪检监察部门与企业中各部门关系错综复杂
国有企业中的纪检监察部门仍是公司内部的一个部门,与企业中各单位、部门都有着密切的联系,甚至存在着直系亲属关系,属于典型的中国关系社会。这就导致出现违规违纪,甚至腐败情况的时候,会让纪检监察工作人员接受纪律与原则的考验,承受法纪与关系的巨大压力,一方面走后门、托关系的情况几乎无法避免,另一方面当出现问题时还会出现旁敲侧击的情况,这些都是纪检监察工作人员需要面临的非常现实的问题。
(四)纪检监察工作人员的专业能力有待提高
随着我国国有企业为了适应市场经济而做出改革,业务不断拓展扩大,开始触及更多的领域之中,点多面广线长,随之纪检监察工作的范围也越来越大,工作难度不断上升。许多违纪违法分子作案时,都充分利用了现代化的技术手段,让人看上去合理合法,以此为贪腐做掩护,抑或是钻集团管理上的漏洞,为私人谋取利益等。此类贪腐案件在进行调查取证的过程中难度非常大,纪检监察工作人员不仅需要能够灵活掌握管理、合同、财务等方面的技能,更要求其能够拥有信息技术手段。但在国有企业中的纪检监察工作人员,普遍是由其他部门通过工作转岗来参加纪检监察工作,缺乏相应的专业知识技能。
二、新时期国有企业纪检监察工作创新的重要性
随着党的十九大召开,党中央对于反腐倡廉工作建设达到了前所未有的重视程度。但国内反腐斗争工作仍然十分严峻,为了能够对腐败思想以及腐败行为保持高压态势,国有企业中的纪检监察部门需要以身作则,认清纪检监察工作的职责定位,充分发挥监督执纪问责职责。与此同时,需要进一步加强纪检监察建设,增强工作人员的专业能力和水平,将各项纪检监察工作落到实处,保障企业内部清正廉洁。
三、国有企业纪检监察工作创新措施
(一)创新思想观念
纪检监察工作思想对纪检监察工作的开展有着直接的影响,因此必须对保障国有企业纪检监察部门的思想观念进行创新,保障纪检监察工作的有效开展。现阶段,纪检监察人员需要明确当前形势的变化,将工作思想与工作认识实现统一,积极开拓创新,落实纪检监察工作。
1.落实党的十九大精神,创新思想观念。党的十九大对从十八大以来的纪检监察工作进行了总结,为后续工作指明了新的方向。因此国有企业纪检监察工作人员需要对十九大中关于纪检监察工作的内容进行深入地学习、分析和研究,明确党中央对于国有企业纪检监察工作的部署,摒弃以往纪检监察工作中的落后思想以及无法与时俱进、满足时代需求的工作方式,对先进的工作模式、工作经验进行总结学习,及时发现企业内部可能存在的贪腐问题,并学会应用新型技术手段来解决现实问题,提高纪检监察工作的时效性。
2.培养大局意识,保障国有企业稳定发展。现阶段,纪检监察部门开展工作的重心需要集中在预防腐败、惩治腐败以及确保企业稳定发展等方面,进一步提高纪检监察工作人员为生产经营管理服务、积极参与到企业经营中的意识,进而强化国有企业反腐败斗争力度,对反腐败工作进行创新优化,保障国有企业的经济建设,让企业能够实现稳定、健康发展。
3.加强队伍建设,提高履职能力。目前,国有企业纪检监察工作存在着严峻的挑战,肩负着重要的任务,纪检监察工作人员需要保持思想观念的创新,对专业的知识理论保持不断地学习,严于律己,在工作中落实党中央制定的各项纪律,将“钉钉子”精神应用到工作之中,切实加强自身建设,时刻谨记中央八项规定,坚决杜绝形式主义、官僚主义,避免出现“灯下黑”的情况,努力打造成为一支忠诚干净担当的优秀队伍。
(二)創新工作方法
国有企业纪检监察工作的创新,需要以实际生产、经营和管理为基础,进一步强化纪检监察工作的效能。纪检监察工作人员要不断融入国有企业的生产经营活动之中,深入生产建设一线,全面落实纪检监察监督职能,对纪检监察工作进行大胆的探索创新,加强纪检监察工作人员在国有企业生产经营中的监督管理,优化国有企业纪检监察工作的方式,通过通报曝光,定期开展廉政党课,开展反腐倡廉专项教育,为广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线,强化纪检监察工作的实际效果,将廉政建设工作与生产责任制度实现融合,强化企业廉政风险体系,进而全面提高企业纪检监察工作的质量,保障纪检监察工作在企业中真正落到实处。探索运用大数据、云之家等技术手段,建立监督单位权力行使及监督对象动态监管等数据信息收集分析平台,实现对问题线索发现处置的智能监控,变人为监督为数据监督,变事后监督为过程监督,畅通信访举报微信及手机APP等智能平台,拓宽群众监督举报渠道。
(三)创新监督机制
现阶段,由于反腐败工作形势在不断地变化,国有企业纪检监察部门应当对新形势进行深入研究,对现有的各项反腐监督管理制度中存在的问题进行分析,对纪检监察制度进行创新优化,为国有企业稳定健康发展奠定基础。
1.完善创新纪检监察制度。现阶段的纪检监察工作,如果单纯依靠事发之后再介入调查,便无法有效地发挥监督、预防的效果。基于此,就需要将纪检监察制度进行不断地优化和完善,基于国有企业实际管理的特征以及经营情况,进一步健全纪检监察制度,约束国有企业领导干部的行为和思想,将其职责范围进行明确地划分,将“三重一大”决策制度落到实处,进而逐步形成能够将制度防范和权力制衡实现融合,进一步增强纪检监督部门的权威性,做好预防腐败工作。
2.实现过程、重点监督的融合。针对诸多国有企业中容易发生贪污腐败的环节、岗位、部门,进行重点地监督管理,将预防和治理进行有效的融合。加大对投资决策、资本运营、招标投标、物资采购、生产经营过程中的财务管理,杜绝出现滥用职权、贪污腐败的情况。同时,强化对“关键少数”监督,要在抓早抓小上下功夫。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是规范运用“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题及时红脸出汗。重点是对领导干部这一“关键少数”开展廉政谈话和廉政交底,及时提醒,早打招呼,强化廉洁履职意识,真正做到拒腐防变。在人事任用方面,对关键环节的人员进行深入地考察,选择任用思想端正、行为廉洁且具有专业能力的人才,坚决抵制
“带病上岗”的情况,对整个生产过程中的各个重点环节进行监督管理,加大风险防范监督力度,避免出现违法违纪的情况。比如,通过对生产经营进行动态的监督,进一步提高纪检监督的效能,保障国有企业廉洁公正。
3.联合多部门开展纪检监察工作。在对国有国有企业进行纪检监督的时候,如果仅依靠纪检监察部门及其工作人员来进行监督终究有着很大的局限性。基于此,国有企业的纪检监督部门应当着手构建一套能够适用于国有企业特性的纪检管理制度,通过联合企业的监事部门、审计部门、法务部门等,实现多方联合工作,将纪检监督资源进行整合,提高纪检监督力度,构建完善的纪检监督长效机制,保障国有企业能够长期保持廉洁、公正、高效的内部环境。
4.强化巡察监督效能运用。要结合企业内部管理薄弱环节和关键部位,持续对各单位开展政治巡察工作,加强巡察检查力度,对巡察发现的问题,建立台账,严格督促有关部门落实巡察整改任务,逐项整改、销号,并从根源上找原因、寻对策,建章立制。
四、结语
近年来,二龙山镇的思想政治工作按照上级党委和宣传
部门的总体部署,紧紧结合实际,以服务全镇经济发展为主
线,对内强化服务,对外拓展渠道,不断探索全镇思想政治
工作新方法、新途径。
一、新形势下农村思想政治工作存在的主要问题
1、理论武装工作的生动性有待加强。
理论学习方面,主要表现在理论学习深度和广度不够,特别是组织农村党员群众的学习手段相对单一,学习氛围相
对不浓,学习重点不够突出等方面。
2、精神文明创建活动的实效性有待提高。
现阶段精神文明创建活动存在四个主要问题。一是名目
繁多,但重点不突出。二是就事论事,缺乏必要的统筹。三
是投入不足,物质无保障。四是缺少“抓手”,落实较困难。
3、宣传的手段和方式有待丰富。
当前,“大宣传”的工作格局已正初步形成,但宣传的手段和方式有待于丰富和提高。在制度保障上,存在人才馈
乏,工作队伍整体素质不高的问题;在宣传效果上,存在好
坏差异明显,效果参次不齐的问题;在宣传形式上,存在重
报纸、电视、轻广播、网络和社会宣传等新型形式的问题;
在宣传的内容上,存在重视经济方面的宣传,轻视精神文明
建设、民生方面、典型人物和事例的宣传,重视成就性宣传,轻视典型事例和经验的宣传报道。这此问题,造成的原因不同,但根本原因在于体制和机制的不够健全。项目
4、基层文化建设任重而道远。
目前,当地基层文化建设存在以下突出问题:一是农村文化建设滞后,农民文化生活贫乏。二是不良文化抬头并滋生蔓延,传统陋习根深蒂固。由于文化生活缺乏,现阶段农民以打对调、赌牌、喝酒打发日子,给农村带来不稳定因素。
三、做好思想政治工作的对策和建议
1、开拓创新,全力抓好理论武装工作。
面对新形势、新任务,要开创理论武装工作新局面,必须在原有的基础上不断在制度、内容和形式上实现创新。
一是在机制上实现创新,把理论武装工作落到实处。二是在内容上实现创新,增强理论武装工作的吸引力。三是方式法上实现创新,提高理论武装工作的实效性。
2、突出重点,深入开展精神文明创建活动。
结合实际,当前农村精神文明创建活动重点要放在提高农民素质,促进社会风气进一步好转,推动经济发展和社会事业发展上来。建议主要载体是:机关企事业单位以文明单位(文明标兵单位)为载体,村级以文明村和文明生态村为载体,农民以文明户为载体。载体不宜过多过滥。在创建活动中,应突出以下几个方面:
一是将文明创建活动纳入社会发展规划中。将精神文明创建纳入经济社会发展总体规划,与物质文明和基它社会事业一起研究、部署、考核。掌循“统一部署,全面发动,分类指导,分期实施,动态管理”的原则,已经创建的不断完善提高,条件已具备的马上上,条件差的发动群众,打好基础。
二是实施典型带动。农村精神创建活动点多而广,情况纷繁复杂,不能面面俱到,齐头并进,依实际抓住2、3个典型,以点带面,是主要的工作方法。
三是调动创建主体的积极性。创建主体没有积极性,创建活动就容易流于形式,要尊重创建主体的创造精神,充分调动和发挥他们的积极性,使他们在创建中得到教育,得到实惠,逐渐形成争先创建,千帆竟发的浓厚此薄彼创建氛围。如林东镇土龙岗村村民积极参与精神文明建设,全村经济发展,人民安居乐业,是远近文明的新农村建设试点村。
四是突出文明的核心。要以提高人的文明素质和群众生活水平为目标,从解决群众关注的就业、出行等生活问题着手,加强服务,通过创建提高群众满意程度。
五是加大阵地建设力度。设施和阵地是精神文明创建的基本保障,要重点抓好村级活动场所建设,建议上级加大这方面的投入。
3、因地制宜,不断加强公民道德建设。
做好农村的思想道德建设,就要深入农民群众,注意发现农民的闪亮点,把握好村民的思想脉博,找好切入点和有效载体。只要我们持之以恒,常抓不懈,一定会取得实效。关于农村公民道德建设,有以下几点思考:
一是以人为本,正面激励是公民道德建设的基本原则。广大群众的主流和本质是追求真善美的,正面激励和引导会激发群众求荣的道德追求,使道德建设变成群众的自觉行动。
二是农民自我教育,自我管理是公民道德建设的有效方式。建立健全群众评议会、红白理事会、调委会等机构是农民自我教育的重要方式之一。
三是道德实践活动是公民道德建设的有效载体。
四是加强领导,建立长效机制是公民道德建设的重要保证。
4、注重实效,大力推进宣传工作。
加强对宣传工作的领导。在乡镇,建立起党委统一领导,统一协调,宣传部门具体负责,各部门相互配合的宣传领导体制。建立宣传工作联席会议制度,成员包括党委、政府主要领导,分管领导,相关部门负责人,统一协调部署阶段性宣传工作。健全工作机制。实行信息报告制,各单位对本地区、本部门将要或正在发生的有代表性或有价值的人物和事件,要及时上报上级部门,并协商处理。完善宣传的各项制
中国共产党领导全国各族人民实践现代化的过程中,党建工作发挥十分重要的意义,同时也是一项具有长期性、复杂性、综合性特征的工作,而党群工作是党组织与人民群众进行有效沟通交流,听取群众心声的重要纽带,是保证党组织实现始终代表最广人民群众价值诉求的桥梁。现阶段,随着对党的群众路线重视程度的不断提升,企业党群工作在企业发展过程中也得到高度重视,企业党群工作水平得到不断提升。但是,受到传统理念、工作方法等因素的制约在这一实践活动中依然存在诸多问题,制约企业的进一步发展。因此,如何保证企业党群工作的先进性已经成为各级领导以及党群工作者共同关注的话题,作为万千党群工作干事中的一员,在实践中,我就提升企业党群工作质量进行了认真的思考,特别是针对新形势下企业党群工作存在的问题以及对策提出了自己的见解。
1 群工作概述
1.1 内涵
党群工作是中国共产党领导各族人民取得革命伟大胜利、实践现代化过程中的优势。改革开放取得阶段性胜利的历史时期,企业在发展过程中的党群工作仍然是企业竞争力提升的重要驱动力,是一切经营管理工作的重要前提和保障,是市场经济背景在复杂激烈的市场竞争中获取市场竞争优势的“武器”。企业党群工作能够将党员干部和职工的力量凝聚在一起,激发职工的工作积极性和创造性,保证企业职工的责任意识和时代使命感的逐步提升[1]。
1.2 意义
以管理学视角进行分析,新形势下做好企业党群工作能够增强企业凝聚力,使得职工思想觉悟不断提高,是一种思想上的生产力,是企业无形资产的重要组成部分,所以强化党群工作是保证企业生产力水平提升的有效途径;以哲学的视角进行分析,物质决定意识、意识反作用于物质,而党群工作是保证意识形态永葆青春的重要方式,能够理顺职工群众的思想动态,保证职工群众能够跟随企业发展规划有序地开展工作。因此,在企业发展过程中必须对党群工作进行正确的认知和充分的重视,从根本上解决职工群众的实际问题。
2 剖析新形势下企业党群工作实践中存在的问题
新形势下,做好企业党群工作需要切实贯彻落实以人为本的理念,以解放思想、实事求是的科学方法认识作为指导思想,这就要求在实践工作中发现问题———分析问题———解决问题,所以及时发现掌握党群工作中存在的问题是提升企业党群工作的首要环节,根据新形势下企业党群工作的要求以及基层党群工作实践经验,现将企业党群工作存在的问题做出如下分析:
2.1 定位不准,动力不足
企业党群工作是一项具有复杂性、多元性、综合性特征的工作,与一般意义上的管理工作存在一定的区别,在实践中一方面需要根据党的路线方针开展工作,另一方面必须结合企业发展的实际展开,与企业的发展规划和远景紧密结合,才能发挥时效性的作用。但是,受到传统理念的影响,现阶段诸多企业仅将经济价值作为主导,在制定相关发展目标规划的过程中并没有有效地听取群众的心声,党群工作基本上围绕着实现经济效益进行,对于企业文化建设的重视程度不足,导致员工目标感与归属感缺失,也有一些企业将党群工作单纯地定位在了思想工作层面,党群工作流于形式,致使党群工作时效性匮乏。
2.2 整体水平趋向弱化
现阶段,在企业党群工作中所面临的最为核心的问题就是相关工作缺乏制度的约束,致使实践工作缺乏规范性和科学性。如有些企业领导人员由于忙于经营工作,使得对于党群工作的重视程度不足,直接导致党群工作缺乏有效的环境支持,在实践中的组织性难以发挥。另外,在企业管理制度改革的过程中,受到部门精简的影响,企业党群工作力量受到削弱,导致系列实际性问题的出现;也有一些企业在发展过程中做出了一定努力,但是受到人力、物力、财力等方面因素的制约,使得活动力度不足,党群活动成了精神传达、看书读报的阵地,没有真正意义上发挥党群工作的本质作用,使得党群工作流于形式,致使党群工作水平趋向弱化。与此同时,现阶段一线党群工作者自身能力也存在着比较匮乏的现象,致使党群工作在落实的过程中不能与时俱进,满足市场经济、知识经济的需求,最终导致整体水平趋向弱化。
2.3 党群复杂化现象严峻
新形势下,企业发展过程中所面临的外部环境和内部环境同时发生变化,使得企业实践经营管理过程中利益关系呈现复杂化的发展态势,致使党群的工作环境发生了改变。如人们受到多种文化思维的影响,对于利益的关注程度逐渐提升,部分员工对于党群工作这种偏向思想工作的工作形式产生配合程度不足的现象,,导致党群工作的具体落实遇到一定困难。
3 解析导致产生企业党群工作存在问题的原因
以现象学角度分析,一种现象产生和存在必然是由多种现象共同作用的结果,企业党群工作之所以存在上述问题,必然存在一定的原因,只有对引发问题的原因进行深层次的挖掘,才能对症下药,制定具有针对性的解决措施,推进党群工作水平的提升,现将引发企业党群工作问题主要原因做出如下解析:
3.1 重视程度不足
企业发展过程中以市场调节为主导,在经济利益的驱动下,对于生产和经营的重视程度不断提升,对于党组织的重要作用存在一定的认知偏执,并没有在真正意义上理解党群工作与企业生产实践之间重要关系和必然联系,最终导致企业党群工作普遍流于形式。在这一理念的指导下,企业发展过程中对于党群工作的投入没有提升,使得党群工作不能有效开展,不能发挥时效性作用,使得企业对党群工作的重视程度有所减少,最终出现边缘化的危机。
3.2 制度不够完善
“没有规矩,难成方圆”是一句亘古不变的真理箴言,对于企业党群工作而言,完善健全的制度是最为重要的保障,是保证党群工作科学、规范、发挥时效性作用的关键所在。但是现阶段有些企业在实践发展中,由于对于党群工作认知存在偏差,致使党群工作制度缺乏完善的制度保证,直接导致党群工作民主性不足等问题的产生,使得各方投入力度不足,最终导致企业政工干部热情不足,引发党群工作时效性欠缺等问题的出现。
3.3 工作难度逐渐加大
在经济转型的重要阶段,企业体制改革的力度不断加强,企业党群工作队伍有限,在党务工作中一人身兼数职的现象广泛存在,甚至很多企业中并没有专门设置党务工作部门和负责人,而是由其他岗位的人员兼职进行,这在一定程度上增加党务工作人员的工作量,而党群工作本身就具有复杂性、多元性的特征,无形当中增加了党群工作难度,阻碍企业在新形势下党群工作的顺利、有效开展,阻碍党群工作实效性地发挥。
3.4 工作方式创新力度缺失
受传统思想的影响,企业党群工作在工作方式、方法的创新力度上存在不足,这主要是基于党群工作者思想观念陈旧,跟不上形势发展要求,对于新事物、新知识、新理念的更新认知不足,在具体落实党群工作的过程中依然故步自封,套用传统的目标、方式、方法,殊不知时代在变,人民群众的思维方式和价值诉求发生了重要变化,传统的工作已经不能满足其需求,导致员工尤其是年轻员工对于参与党群工作的积极性不足,最终影响企业党群工作水平提升比较慢。
4 解决企业党群工作问题的对策思考
新时代、新发展、新形势,万象更新的历史时期,对于一切工作都提出了全新的要求,企业党群工作以此为背景应该积极探索适应时代步伐与脉搏的路线,根据前文对问题的提出以及分析,现提出关于新形势下企业党群建设的对策:
4.1 转变理念,提高重视程度
理念指导实践,先进的理念必然能够指导新形势下的实践活动。市场经济、知识经济发展的时代,若想继续发挥党群工作的时效性作用,首要措施就是转变传统理念,提高对党群工作的重视程度。首先,企业领导人员应该对党群工作做出全新的认识,在实践工作中重视企业党群工作的发展;第二,党群工作者在落实党群工作的过程中需要进一步贯彻和落实为人民服务的态度以及以人文本的理念,深刻明确自身所肩负的历史使命,不断提高责任意识,不断建立健全党群工作机制,为党群工作的有效开展奠定坚实的基础。
4.2 建立健全保障制度
解决新形势下企业党群工作存在问题的关键在于建立健全党群工作各项制度。首先,企业党组织要在解放思想、实事求是科学方法论认识的基础上,结合企业自身发展实际情况,进一步完善党群工作制度,完善企业党务工作制度;其次要进一步规范党群工作者的职业行为,以具体的制度对其工作进行规范,保证党群工作者能够按照规定有秩序的开展党建工作,真正做到党建工作有章可依。
4.3 构建党群联动机制
在企业改革背景下,企业党群工作人员编制少的情况下,若想顺利有效地开展党群工作,必须充分发挥人民群众的作用,积极配合党群部门开展工作。另外,进一步发挥党员的先锋模范作用,树立典型,以榜样的力量带动企业员工的工作热情,发挥企业党群工作的本质作用。与此同时,在具体工作中应该进一步落实民主制度,减少企业内部矛盾的产生,使得企业党群工作能够在和谐的环境中发挥有效作用。
4.4 创新工作方式方法
新形势下,党群工作人员在实践工作中应该根据时代的发展趋势,对自身的工作思路和工作方法进行有效的创新,保证党群工作能够激发职工群众的兴趣,使其发挥主观能动性,积极参与到党群工作中,这就需要我们有效的利用多媒体、互联网+等平台,创新工作思路与方法,使得党群工作能够时代紧密结合,最终保证党群工作能够达到预期的目标。
5 结语
综上所述,企业党群工作在企业发展过程中发挥十分重要的意义,是保证企业凝聚力不断提升的途径,是实现企业健康、持续、稳固发展的有效措施。因此,在实践党群工作过程中需要以党的精神作为指导,紧密团结在企业党组织周围,实现党群工作水平的全面发展。希望通过文章的阐述能够使得企业领导人员以及职工群众认知实践工作中存在的问题,解放思想、实事求是探究与全新发展形势相吻合,与企业发展紧密关联的党群工作路线,保证企业党群工作在万象更新的历史时期能够发挥时效性作用,在喜迎“十三五”关键阶段为企业发展提供源源不断的精神动力,推进企业更快更好的发展。
摘要:伴随社会的全面发展,市场经济体制改革不断深化落实,企业在实践生产、经营、管理的过程中所面临的情况呈现复杂化的发展趋势,若想保证企业员工始终以饱满的激情进行工作,就必须不断创新形势教育的内容和形式,强化员工的责任意识和凝聚力,这就要求企业党组织始终发挥先锋模范作用,搞好搞活企业党群工作,保证企业凝聚力和战斗力逐步提升,最终在市场经济大潮中始终立于不败之地。本文以企业党群工作为研究视角,针对市场经济体制改革步伐加快、知识经济快速兴起的背景下,企业党群工作存在的问题做出分析,同时深度解析导致问题出现的一系列因素,最后根据新形势对企业党群工作的要求提出具有针对性的解决措施,旨在为党群工作者的工作提供斧正建议,期待为企业党群工作水平的全面提升贡献绵薄之力.
关键词:企业经营,党群工作,市场经济
参考文献
关键词:就业指导 问题 对策
近些年来,我国高校毕业生人数呈现快速增长的状况,增长速度保持10%左右,而且每年还有很多往届毕业生急于求职,加剧了高校毕业生的就业难的问题。在传统就业市场当中,学历成为人才招聘的重要指标,面对普通高校的毕业生,高职院校的毕业生自然面临着更大压力。而高职院校在就业指导方面的工作开展较晚,难以适应当前严峻的就业形势,尚且处于薄弱环节。高职院校应当加大力度加强和改进高职院校的就业指导工作,切实履行帮助学生就业的职责,维护学生受教育的权力。笔者结合实际工作经验,对当前高职院校就业指导工作中所存在的问题进行分析,然后基于此提出相应的对策,以期能够有助于高职生的就业。
1 新形势下高职院校就业指导工作存在的问题
在大学生就业过程中,就业指导有着不可或缺的地位,它能够有效帮助学生解决就业问题,实现由学生向社会工作者的角色转变。目前,对于就业指导工作的重要意义,高职院校已经有了较为清楚的认识,但是具体的工作还尚待加强。对于高职院校就业指导工作中存在的问题,可以从就业指导时间、课程设置和工作内容三个方面来进行分析。
1.1 就业指导时间安排不妥 当前,多数高职院校的就业指导工作开展较晚,多在最后一个学期才进行,由于时间较短,难以起到真正的效果。仅仅是在面试技巧、了解择业签约过程等方面有所提高,无法真正使毕业生的工作能力、创业能力得以提高,也不能让毕业生及时了解人才需求,从而调整就业方向。另外,这种安排也不符合国家的全程化就业指导思想,存在着行政化工作倾向。
1.2 学生学习就业指导课积极性不高 很多高职院校往往以选修课的形式来开设就业指导课程,更有的以简单发放有关书籍或光盘让学生自学的方式来取代课程。如此一来,并不能真正使学生获得相关的指导。而有些学校确实开展了相关的就业指导活动,但是涉及的范围较小,大部分学生都得不到应有的锻炼。
1.3 就业指导内容有待充实 不少高职院校往往以讲解方针政策、发布就业信息、指导择业方法和技巧等方式来开展就业指导工作,缺乏全面性、系统性;而且多以报告会、讲座等形式开展就业指导工作。总之,内容枯燥,形式单一,没有显著的实际效果。这种形式的就业指导工作,难以真正提升毕业生的就业竞争力,并没有真正做好为学生就业而服务的工作,不能满足市场需求和社会发展所需的人才,亟待进行调整和充实。
2 加强就业指导工作的对策和建议
2.1 建立从进校到毕业的全程化就业指导服务体系 就业指导工作的顺利开展,需要借力就业指导服务体系,实现学生从进校到毕业全过程的就业指导工作,对各个年级所应进行的就业指导工作进行规划研究,制定详细方案。开设的就业指导课程要充分考虑各个年级学生的特点,开展多种形式的授课方式,比如建立毕业生工作服务网,使系领导、教师、辅导员和学生共同参与,成立学生就业工作领导小组,由系领导负责开展相关工作,具体落实毕业生就业指导和服务工作,充分重视毕业生的就业工作,使其成为专业建设、人才培养发展规划的重要部分。
2.2 引导每个在校生进行职业生涯规划 高职院校要从新生期就开始进行就业指导工作,让学生能够充分了解专业的就业前景。要让学生将所学知识与专业需求建立联系,充分掌握专业发展情况,而且还要对本行业的发展状况有系统性的认识,从而明确职业定位。此外,还要让学生能够充分认识自己,了解自己的长处和短处,并结合职业特点,行业要求等,对自己的未来职业生涯作出良好的规划。具体来说,在一年级时让学生进行心理测评,了解自我情况;二年级时,要为其创造实习、社会实践的机会,同时进行开设课程,进行综合素质训练;三年级时,侧重对求职择业技巧,择业心理辅导等的指导,让学生尽快完成社会角色转换。
2.3 注重就业指導教育中的情商教育 根据相关调查显示,容易得到用人单位聘用的大学生有8类,分别是:对企业忠诚、有团队意识;能在最短时间内认同企业文化;有敬业精神和职业素质;专业知识和技术水平高;对企业名声不苛求;有较强的亲和力和沟通能力;团队协作能力强;工作富有激情。从中我们可以看出,企业对人才不仅作出了专业技术的要求,还十分重视毕业生的情商素质。高职生能够顺利就业,情商发挥着很大的作用。这需要告知教育加强相关方面的教学:培养学生执着追求,团结合作的精神;培养学生良好的心理承受能力、学习能力和人际交往能力,从而提升学生的情商。
3 结语
学生就业过程中,实际上存在着不少就业机会,但是往往由于其就业观念的偏差,导致大量就业机会逐渐丧失。毕业生要改变急功近利、期望值过高等不正确的就业观念,积极调整就业心态;而学校要积极开展就业指导工作,进行就业观念的教育工作,强化职业道德教育,培养学生吃苦耐劳的精神,正确处理职业生涯与人生发展的关系。
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