监理的安全控制

监理的安全控制（精选8篇）

监理的安全控制 篇1

一、监理单位的安全责任

监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

归纳起来有三个方面的内容和要求。

1、要审查施工单位有关安全技术措施或者专项施工方案；

2、要善于发现和处理施工安全隐患；

3、要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

1、要审查施工单位有关安全技术措施或者专项施工方案

审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工的单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对国家明令提出的七项危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，附上安全计算、验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

2、要善于发现和处理施工安全隐患

监理单位在施工过程中发现存在安全事故隐患的，必须要求施工单位立即进行整改；情况严重的必须要求施工单位暂时停止施工，并且及时(立即)向建设单位报告。施工单位拒绝整改或者不停止施工的，监理单位就要不怕得罪业主及时向有关主管部门报告直至向安监局报告。

如果发现安全隐患不制止，也不采取措施就是监理失职；或者虽然采取措施，但是未留下书面记录等有关证据资料，就不能证明监理在安全管理方面已有作为。只要出了安全事故，监理就跑不了，就得承担相应的安全责任。而且责任的大小有事故的性质及造成的直接损失大小决定。

在建设工程实施过程中容易出现问题的有如下十项监理要注意:

1、施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程；

2、施工单位必须建立健全安全生产责任制和安全教育培训的制度；

3、施工单位应保证安全设施和安全措施的资金投入；

4、项目经理和特种作业人员必须持证上岗；

5、施工单位必须配备足够的专职安全管理人员；

6、施工组织设计中必须编制安全技术措施或者专项施工方案；

7、施工单位必须在临边、洞口和危险处设置安全警示标志或装置；

8、现场的临建设施必须符合安全标准，还要加强现场消防管理；

9、人性化管理，施工单位应向作业人员提供安全防护用品；

10、施工机械及提升设施组装完成后，必须经相关验收合格后才能使用。

以上工作哪一项未作好都可能出现安全隐患，连累监理付出学的教训。因此监理必须认真对待，对可能出现的安全隐患采取书面的形式要求施工单位整改、停工、向建设单位汇报、直至安监局，来减少和规避风险责任。

由于安全隐患和质量事故往往相互关联、密不可分，监理必须清楚地认识到只有在管质量的同时也把安全抓起来；或者是在管安全的同时也把质量管起来，才能减少和杜绝质量事故和安全隐患、事故。从而达到减少监理责任的目的。

3、要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任

法律、法规和工程建设强制性标准是监理工作四大依据之首，监理必须认真学习、熟悉掌握、全力贯彻、据此监理。特别是当建设单位委托安全监理业务时，所有的与安全生产有关的法律、法规、强制性标准，包括<安全生产法>和<条例>，都是监理对工程参建各方是否履行安全责任的监督管理依据。否则一旦出现问题有可能把我们送进监狱。

二、施工现场的不安全因素

(一)、人的不安全因素和行为

1、人的不安全因素: 人的心理、生理、能力中所具有的不能适应工作、作业岗位要求的影响安全因素。常见有如下情况；

A、心理-----懒散、粗心、冒险 B、生理-----视觉、听觉、体能、疾病

C、能力-----知识技能、资格、应变能力不能适应工作或工作要求。

2、人的不安全行为: 根据<企业职工伤亡事故分类标准.>分为13大类:

A、操作失误、忽视警告 B、使用不安全设备 C、冒险进入危险场所 D、攀坐安全位置 E、在吊物下作业、停留 F、有分散注意力的行为 G、没有正确使用防护用品、用具 H、物体存放不当 L、安全的装束

J、对易燃、易爆等危险品处理错误

(二)、物的不安全状态:是指能导致事故发生的物质条件，包括机械设备等物质或环境所存在的不安全因素。物的不安全状态类型有:

1、防护等装置缺乏或有缺陷

2、设备、设施、工具、附件有缺陷

3、个人的防护用具缺少或有缺陷

4、施工现场环境不良

(三)、管理上的不安全因素: 就是管理缺陷 它作为间接原因主要有:

1、技术上的缺陷

2、教育上的缺陷

3、管理工作的缺陷

4、社会的、历史的原因造成的缺陷

三、监理对施工安全的控制应从何下手

人的不安全行为与物的不安全状态在同一时间、同一空间相遇就会导致事故的出现。因此，施工安全控制就得从人的不安全因素抓起、约束人的不安全行为，同时消除物的不安全状态。

(一)、控制人的不安全因素: 消除不在正常的心理状态、保持正常的生理状态、加强技能培训、严查持证上岗；

(二)、约束人的不安全行为:

1、检查落实施工单位的安全生产责任制度。分解到各级、各类人员的责任制及横向各部门责任制；

2、建立安全生产教育制度

3、执行特种作业管理制度------特种作业人员的分类，持证上岗；

(三)、消除物的不安全状态:

1、建立安全防护制度-----包括土方开挖、基坑支护、脚手架工程、临边洞口作业、高处作业及料具存放等的安全防护要求；

2、机械安全管理制度-----包括塔吊及主要施工机械的安全防护技术及管理要求；

3、临时用电管理制度；

(四)、一定要同时约束人的不安全行为，消除物的不安全状态:

通过安全技术管理，包括安全技术措施和施工方案的编制、审批、交底，各类安全防护用品，施工机械、设施、临时用电等的检查验收予以实现。

(五)、采取隔离措施: 使人的不安全行为与物的不安全状态不相遇，就必须建立各种劳动防护管理制度。

四、施工现场监理安全控制的基本要求

长期以来，建筑施工现场总结制定了一些行之有效的安全控制基本要求和规定主要有七个方面:

1、安全生产的六大纪律

2、施工现场的“十不准”

3、安全控制十大禁令

4、十项安全技术措施

5、防止违章和事故的十项操作要求规定

6、起重吊装(十不吊)规定

7、气割、电焊“十不烧”规定

(一)、安全生产的六大纪律

1、进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带；并正确使用劳动防护用品； 2、2m上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带、扣好安全扣；

3、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；

4、各中电动工具设备必须有可靠的安全接零(地)和防雷装置方能开动使用；

5、不懂的电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备；

6、吊装区非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。

(二)、施工现场的“十不准”

1、不准从正在起吊、吊运中的物件下通过；

2、不准从高处往下跳或者奔跑作业；

3、不准设有防护的外墙和外壁等建筑上行走；

4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作；

5、不准攀爬起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下；

6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所；

7、不准在重要的运输通道上或上下行走通道上逗留；

8、未经许可不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存放易燃、易爆物品的场所；

9、严禁在无照明设置、无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留；

10、不准无关人员进入施工现场。

(三)、安全控制十大禁令

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进记入施工现场作业；

2、严禁一切人员在提升架、提升机的吊篮下或吊物下作业、站立、行走；

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器；

4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛掷物料、碎石、工具、砂浆等一切物件；

5、严禁土方不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工；

6、严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业；

7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业；

8、严禁带小孩进入施工现场作业；

9、严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业，严禁用手直接提拿灯头；

10、严禁在有危险品、易燃、易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。

(四)、十项安全技术措施

1、按规定使用安全“三宝”；

2、机械设备防护装置一定要齐全有效；

3、塔吊等起重吊装设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；

4、架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零或接地；

5、电动机械和手持式电动工具要设置漏电保护装置；

6、脚手架材料和脚手架搭设必须符合规程要求；

7、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口(四口)必须有防护设施；

8、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求；

9、严禁打赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底或带钉易滑鞋靴；

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区要设置警戒标志，夜间要设警示灯。(五)、防止违章和事故的十项操作要求规定

1、新工人未经三级安全(企业、项目、班组)教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不得盲目操作；

2、特殊工种人员，机械操作工未经转猛的安全培训，无有效的安全上岗操作证，不得盲目操作；

3、施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或交底不清不盲目操作；

4、新技术、新规范、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未经安全教育培训教育、不得盲目操作；

5、安全帽、安全带等作业所需的个人防护用品不落实，不得盲目操作；

6、脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工机械、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装完成后，未经验收合格，不得盲目操作；

7、作业场所安全防护设施不落实，安全隐患不排除，威胁人身财产安全时不得盲目操作；

8、凡是上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不得盲目操作；

9、高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破作业、有毒或窒息危险的罪业、和科研实验等其他危险作业的，都应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施，不得盲目操作；

10、隐患为消除、有伤害自己、伤害他人、或被他人伤害的不安全因素时不得盲目操作；

(六)、起重吊装(十不吊)规定

1、起重臂吊起的重物下有人停留或行走，不准吊；

2、起重指挥要由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清，不准吊；

3、钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊，单头捆扎或捆扎不牢靠，不准吊；

4、多孔板、积灰斗、手首推翻斗车不用四点起吊或大模板外挂不用卸甲不准吊，预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊；

5、吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并码放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥。叠放不齐、不准吊；

6、楼板、大梁等吊物上站人，不准吊；

7、埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊；

8、多机作业，要保证所吊的重物距离不小于3m；(目前应有防碰撞装置)；

9、六级以上的的强风区不准吊；(新规定为四级)

10、斜拉重物或超过机械允许负荷不准吊；(七)、气割、电焊“十不烧”规定

1、焊工必须持证上岗、无金属焊接、切割特种作业操作证的不准进行焊接、不准进行焊、割作业；

2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割作业；

3、焊工不了解焊、割现场周围的情况的不准进行焊、割作业；

4、焊工不了解焊焊件内部是否安全时不准进行焊、割作业；

5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割作业；

6、用可燃材料做保温层、冷却层、隔热设备的部分，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准进行焊、割作业；

7、有压力或有密闭的管道、容器不准进行焊、割作业；，8、焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施之前，不准进行焊、割作业；

9、附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准进行焊、割作业；

10、与外单位相连的部分，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准进行焊、割作业；

五、监理工作中安全控制要注意的问题

一、检查安全生产管理制度的落实情况

1、落实安全生产责任制 1)、项目经理安全生产责任

A、对项目安全生产负全面责任； B、在施工中认真贯彻国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、规范和企业管理制度；

C、针对项目特点，提出针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标；

D、认真落实安全技术管理的各项技术措施，严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设备验收使用制度； E、领导、组织安全检查； F、发生事故及时上报。

2)、项目专职安全员的安全生产责任

A、在项目经理的领导下，负责现场安全管理工作； B、组织安全生产，开展安全检查；

C、按照安全技术措施，督促检查有关人员执行； D、制止违章指挥、违章作业现象；

E、参与现场的防护设施、器具、机械设备的检验检测验收工作。

2、安全生产管理机构和专职人员制度

要成立由项目经理负责的安全生产管理小组；配备专职的安全生产管理人员。1万米以下1人；1—5万平米至少2人；5万平米以上至少3人。还要设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职的安全生产管理人员。

3、特种作业人员持证上岗制度

电工、焊工、起重机(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工、架子工、爆破工。

4、起重机械设备设施验收制度 施工单位在使用起重机械和整体提升脚手架之前，应当组织相关单位进行验收，使用租赁设备的由施工单位和出租单位共同验收，验收合格后方可使用。施工单位应当自验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其他部门登记。

5、专项方案专家论证审查制度-----深基坑工程、高大模板工程。

6、安全技术交底制度-----施工前由项目技术负责人将工程概况、作业特点、施工方法、危险点、安全技术措施以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等情况向作业工长、作业班组、作业人员进行详细的讲解和说明。

7、消防安全制度

8、意外伤害保险制度

9、安全事故报告制度

二、安全技术措施审查

1、项目的安全技术措施

编制施工组织设计时，要根据项目的特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要体现项目的特点、施工工艺、作业条件及队伍素质，按施工部位列出施工的危险点，针对各危险点制定具体措施和安全作业注意事项。

2、安全技术交底 要注意

A、安全交底要与施工技术交底一并进行，对施工方案进行细化与补充； B、对操作者的安全注意事项进行说明；

C、针对施工作业条件的具体情况进行不能过于简单、千篇一律、流于形式，要有书面材料并且履行签字手续，施工负责人、生产班组、专职安全各留一份为据。

3、安全专项施工方案

A、土方开挖与基坑支护工程

当深度超过5米及其以上或小于5米但是地质条件和周边环境复杂、地下水位在坑底以上的土方开挖与支护工程应在组织专家(5人以上)进行论证、审查安全专项施工方案；

B、脚手架工程

高度超过24米的落地式钢管脚手架、提升脚手架、悬挑式脚手架、30米以上的高空作业要组织专家进行论证、审查安全专项施工方案。

三、施工现场安全检查

1、安全检查的内容；

查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故。

2、安全检查的主要方法

主要查看管理记录、持证山岗、现场标识、“三宝”使用情况、四口与临边的防护情况。

3、塔机的拆装及使用情况

施工总承包单位、监理单位要在塔机装拆之前对以下的资料进行审核: 1)、建筑起重机械的备案证明；

2)、拆装单位的资质证书，安全生产许可证副本；

3)、拆装单位持证上岗人员证书；

4)、塔机装拆工程的专项施工方案；

5)、装拆单位与使用单位所签订的装拆合同及与施工总包单位所签订的安全协议书:

6)、装拆单位的建筑起重机械装拆工程专职安全生产管理人员，专业技术人员名单；

7)、塔机装拆工程生产安全事故的应急救援预案；

8)、螺栓的检测合格报告。

监理单位每月至少一次对塔机的安全隐患进行检查。施工项目部每周至少一次对塔机的安全隐患进行检查，检查的重点:

1)、检查塔机的基础是否牢固、是否按照使用说明书的要求设置；

2)、各类连接是否齐全、牢固、有效、特别是吊臂、平衡臂的销轴连接、吊臂 各节之间的销轴或螺栓连接、塔身的标准节之间销轴或螺栓；

3)、金属结构是否有变化，特别是检查塔身的主肢、耳板处、塔身的变截面处、上下转台的支座处是否有老化、裂纹；

4)、检查附墙设置是否符合要求，钢丝绳是否老化，限制器、两保险丝等安全防护装置是否灵活可靠。

4、起重机械的安全管理

1)、起重机械司机所持的特种作业操作证的操作项目必须与司机的起重机型相符合；

2）、严禁超负荷使用起重机械设备，不准斜拉、斜吊；

3)、作业前要对起重机械、工具绳索、起吊物的捆绑作全面的检查；

4)、要对起重机械进行经常性的维修保养和定期检查(每月至少进行一次)；

5)、起重机整机的定期检验检测至少2年进行一次，安全装置的检验检测至少每年进行一次；

6)、从事起重机械安装的单位，必须具有建设行政主管部门颁发的资格证书和安全生产许可证，安装活动结束后，安装、租赁、使用单位要组织验收，合格后由各方技术负责人签字后方可投入使用；

7)、严防塔式起重机的倾覆、断臂:

原因分析:

a、基础强度不足或失稳(譬如地耐力不够、基础混凝土强度不足、基础由于积水下沉；混凝土的强度应该达到设计强度的80%以上)； b、超载起吊；

c、违章斜吊导致起重力矩增大；

d、由于力矩限制器失灵或被关闭造成司机操作盲目和超载起吊； e、起重指挥失误或者与司机配合不当； f、装拆管理不严，人员未经培训或盲目拆装。

8)、塔吊停用时，吊物必须落地，不准悬在空中。

5、施工升降机(人货两用电梯)的安装与使用管理

1)、要求按照现行国家标准<施工升降机检验规则>GB10053及说明书的规定依次进行不少于两节导轨标准节的接高试验；

2)、必须按照说明书规定进行扶墙连接，导轨架顶部分不得超过说明书规定的高度；

3)、吊笼顶部应装设安全开关、当人在吊笼顶部作业时，安全开关要处于吊笼不能启动的断路状态；

4)、有对重的施工升降机在安装和拆卸过程中吊笼处于无对重运行时，应严格控制吊笼内载荷及避免超速刹车；

5)、施工升降机安装拆卸导轨架作业不得与铺设或拆除各楼层通道作业上下同时进行。当搭设或拆除楼层通道时，吊笼严禁运行；

6)、施工升降机拆除前，应对各机构，制动器及扶墙进行检查，确认正常时方可进行从拆除作业；

7)、施工升降机应该安装限速器、安全钩、制动器、限位开关、龙门连锁装置、停层门(或停层栏杆)、底层防护栏杆、缓冲装置、地面出入口防护棚等安全防护装置；

8)、凡是新安装的施工升降机，应进行额定荷载下的坠落试验。长在使用的施工升降机，按照说明书规定的时间(至少应三个月)进行一次额定荷载下的坠落试验；

9)、施工升降机的操作、使用要符合下列规定:

a、每班使用前要对施工电梯的金属结构、导轨接头、吊笼、电源、控制开关在零位、连锁机构等进行检查，并进行空在运行试验及试验制动器的可靠度； b、施工升降机额定荷载试验在每班首次载重运行时，应从最底层开始上升，不得自上而下运行，当吊笼升高离地面1---2米时，停机试验制动器的可靠性； c、施工升降机吊笼进门明显处要标表明限载重量和允许乘人数量，司机必须经核定后方可运行，严禁超载运行；

d、施工升降机司机应按指挥信号操作，作业运行前应鸣声示意，司机离机前必须将吊笼降在到底层，并且切断电源、锁好电箱；

e、施工升降机的防坠安全器，不的任意拆检调整，要按规定期限，由生产厂家或指定的认可单位进行鉴定或检修。

四、建筑施工的安全技术要点

1、土方及基础工程安全施工技术

1)、边坡支护要有设计计算书；

2)、深基坑(挖深超过5米)四周设防护栏杆(不小于1.2米)，人员上下要有专用爬梯；

3)、在电力、通信电缆2米内或燃气、热力给排水管道1米内必须在业主人员的监护下人工开挖；

4)、基坑边的1.5米内不得堆土、堆料、停放机具、堆土的高度不得超过1.5米；

5)、深基坑工程施工过程中要进行监测-----周围结构的完整性及强度、维护结构顶部的水平位移、沉降。

2、结构工程安全施工技术

1)、每个砌筑班的砌筑高度不得超过1.8米，冬季不得超过1,5米；

2)、在临街面、人行道或居民区施工，起重机覆盖范围内操作人员较集中的地方(钢筋加工棚、搅拌站、施工电梯口等)必须搭设牢固的防护棚；

3)、模板支撑中要注意斜撑(三角形才具有稳定性)；

4)、4米以上或两层以上的模板安装要设安全防护网或防护栏杆；

5)、严禁在同一垂直面上下安装或拆卸模板；

6)、在混凝土板上拆模后形成的临边或洞口要进行防护；

7)、操作人员不允许攀登模板或脚手架；

8)、不许在墙顶、梁顶或其他狭窄而无防护栏杆的模板上行走；

9)、模板上的堆物不易过多或集中；

10)、绑扎钢筋时不得站在模板、或箍筋上操作，也不准将木料或其他插入箍筋内作为立人板；

11)、在离楼面2米以上浇注混凝土时，要搭设操作平台，并有安全防护设施。

3、临边高处作业与洞口作业安全防护

1)、临边高处作业必须设置防护措施；

a、基坑周边、料台、挑平台周边、雨棚与挑檐边等都必须设置防护栏杆； b、楼梯口和梯段边必须设置安全防护；

c、井架与施工电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧都必须设置防护栏杆； d、地面通道上部都要搭设安全防护棚。

2)、洞口作业的安全防护

a、板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网； b、电梯井口必须设置防护栏杆、井道内要设置两层一个硬防护。

3)、钢管脚手架安全技术

1、脚手架可能发生的安全事故有高处作业、物体打击、整体倒塌、(特别是升降)、火灾；

2、脚手架应特别注意螺栓拧紧、斜撑、连墙杆件(高度超过24米的双排脚手架必须与强性连接)，基础扫地杆、脚手架探头板(150mm)与类型。

3、悬挑脚手架的悬挑梁要经过计算(弯矩、固定)。

施工安全管理资料

目前常规作法是按<建筑施工安全检查标准>所列的10个检查项目名称顺序排列:

1、安全生产责任制

2、项目管理

3、施工组织设计

4、分部、(分项)工程安全技术交底

5、安全检查

6、安全教育

7、班前安全活动

8、特种作业持证上岗

9、工伤事故的处理

10、安全标志

监理的安全控制 篇2

监理单位应在建筑项目开工前督促施工单位根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等,建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度;审查施工单位的《施工企业安全资格审查认可证》和安全生产保证体系,检查安全管理组织机构及安全专业人员配备;审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程;检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场,是否处于安全状态,施工现场的安全设施是否已经到位,避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场;认真审核特种作业人员的安全资质证明,看其是否经过专门的特种作业培训,是否取得特种作业操作资格证书。督促施工单位经常开展职工安全教育,每一项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。新材料、新技术的施工工艺和技术标准,应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训,如达不到安全生产保障要求的,不得进行施工。

2 相关单位的安全生产职责

2.1 建设行政主管部门的安全生产职责

《建设工程安全生产管理条例》规定,建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行严格审查,对没有安全施工措施的项目,不得颁发建设工程施工许可证。

2.2 项目业主的安全生产职责

(1)工程项目业主对建设项目施工安全负责,努力为工程承建单位创造和提供良好的安全生产条件和环境,将施工安全防护设施的设置纳入年度安全技术措施计划,并组织实施。同时,组织对重大安全事故进行调查,综合安全事故调查情况并提出处理意见。

(2)项目业主应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供热、通信、广播电视、排水等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。

(3)项目业主在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,保证安全生产需要的资金,只有这样施工单位才能保证安全生产费用的投入。

(4)项目业主不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

2.3 勘察、设计单位的安全生产职责

(1)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行项目勘察,提供的文件应当真实、准确,以及满足建设工程安全生产的需要。

(2)勘察单位在勘察作业时,应当严格按操作规程执行,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

(3)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行施工组织设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

(4)设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。

(5)采用新材料、新技术、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在施工组织设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

2.4 建设监理单位的安全生产职责

(1)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

(2)工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告项目业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(3)监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.5 施工单位的安全生产职责

(1)施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

(2)建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度。

(3)制定安全生产规章制度和操作规程。

(4)保证施工单位安全生产条件所需资金的投入,确保安全生产费用的有效使用。

(5)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。

(6)施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。

(7)对于违章指挥、违章操作的行为,应当立即制止。

(8)发生安全事故,应向有关主管部门作及时、如实报告。

2.6 机械设备、配件供应单位的安全生产职责

按照安全施工的要求,配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

3 承包人的安全控制措施

(1)编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案。

(2)安全施工技术交底。

(3)施工现场安全警示标志的设置。

(4)施工现场的安全防护。

(5)施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求。

(6)对周边环境采取防护措施。

(7)施工现场的消防安全措施。

(8)安全防护设备管理。

(9)起重机械设备管理。

(10)办理意外伤害保险。

4 监理工作的内容

4.1 编制安全监理规划和安全监理实施细则

根据建设工程的实际情况,由总监理工程师编写安全监理规划,然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。

4.2 对施工单位安全生产技术措施和安全管理的审查

监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时,应注重审查以下几点内容。

(1)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案(基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求。

(2)审查施工现场安全生产组织体系,建立健全安全生产责任制。

(3)审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度,要求各种制度内容齐全,职责分明。

(4)审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书。

(5)审查工程项目施工应用的安全检查手段。

(6)审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

(7)审查施工现场临时用电、地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

施工过程中安全监理工程师应深入现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素,全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制,必须认真执行检查制度,对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监督、巡视检查等手段,严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改,将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态,确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查,经常提醒工人注意安全施工。例如,要求进入施工现场的工作人员必须戴安全帽;悬空作业必须使用安全带;爆破作业时,装药前,严格检查炮眼深度、方位、距离是否符合设计方案,而当地下相向开挖的两端距在30 m内,放炮前必须通知另一端暂停工作,退到安全地点,或者是当相向开挖的两端距离在15 m时,要求一端停止掘进,单头贯通等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故,应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作,按要求提交调查报告。

5 结语

施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分,监理单位在组建项目监理部时应安排具有施工安全监理岗位证书的监理人员控制安全施工,负责工程施工安全生产的监督、检查、管理工作。监理单位应定期有组织、有计划地对监理人员开展安全教育培训,提高其安全意识,增强其安全知识和技能,让其牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产和规章制度,以适应施工项目全过程监理和咨询的需要,在实施监理过程中做到有法可依、有法必依。

摘要：在建筑施工阶段应严格要求施工单位切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格执行国家现行有关生产的法律、法规,建设行政主管部门安全生产的规章制度,以及建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产文件,确保施工单位的安全体系正常运转。

关键词：项目施工,监理工程师,安全生产

参考文献

监理的安全控制 篇3

关键词：桥梁工程 施工 安全监理

社会经济在不断的发展和壮大的过程中高速公路的建设也在加强扩展，因此桥梁建设的安全性是保证高速公路正常运行的基础条件。桥梁建设过程中的施工难度比较大，往往受到周边环境的影响，而且大型工程施工人员的整体素质不是很集中等，这些方面给桥梁建设施工安全性和质量保障上增加了难度。目前存在的这些问题要求工程施工现场监理人员主动实施自己的监控权利。在进行施工之前可以进行施工预测，也可以随着施工进度进行后续施工预测等，才能有效保证桥梁施工的安全性，投稿工程是巩固效率和质量，较少工程施工损失。

1、桥梁施工过程安全监理的重要性分析

桥梁施工过程是一个比较综合性的活动，因此也会存在很多不足。大型工程安全监理不仅是对施工质量的监督，同时也是对施工人员生命安全的监督以及国家财产的监督等。随着人们安全意识的不断提高，安全监理已经成为工程监理的重要内容，主要是为了控制工程施工过程风险因素的降低，保障施工人员的生命安全。在工程施工过程中相关单位要负起主要的责任，其中包括施工单位，建设单位以及施工人员和管理人员的自身素质等。随着现代化城市的不断发展和扩大，工程建设的规模也在不断扩大，市场竞争也越来越激烈，当然相应的国家有关工程建设的要求也越来越高。目前国内外的工程建设过程中使用的材料和工艺技术等都有了新的一番景象，因此监理人员更应该重视建设施工过程中的安全性问题，提高桥梁建设施工质量。

2、控制桥梁施工安全性监理的主要内容

大型桥梁建设过程中施工安全监理的主要内容包括施工期间的各类安全生产文件的认真审核，整体工程的承包单位证明以及单位的安全审查。其中最主要的是施工过程中的新的技术工艺以及新材料的使用，首先要确保新的技术工艺能够安全进行施工，施工材料的质量有保障。施工方案的确定是前提条件，正确合理的施工方案才能有效保证施工的整体进度和质量安全。并且现场的监督和监理单位要一定的组织体系，要保证单位安全制度的有效建立。施工单位在提交施工工序时一定要进行严格的审查，每一阶段的施工都要有一定的施工安全报告提交。工程施工监理过程中各大单位要形成一种相互监督，相互制约的关系，在必要的情况下需要对各单位的工作人员进行安全知识培训。桥梁工程施工时间比较刹那过，因此要建立一个合理的安全检查方案，进行定期检查，然后进行综合分析，如果有出现问题的要及时进行建议，并根据实际情况加以修正。桥梁施工之前为了提高施工的安全性，需要进行分项、分部监理，然后在对分项和分部工程施工情况进行检查和验收，消除工程施工过程中的安全隐患。

3、桥梁工程施工过程中的安全监理措施

3.1施工单位必须制定相应的安全技术计划，落实施工安全技术

首先监理单位的各项具体情况要必须符合要求，然后才能实施施工单位的监理权利。监理单位必须要严格审查施工单位的施工安全技术计划，在确保安全计划合理之后，现场施工过程中也要进行严格的监督。监理单位在对施工单位的安全技术计划监理过程中一定要注意桥梁施工的概况，规章制度，组织机构和安全措施的建立以及资源配置等主要内容。建立安全技术计划的主要目的就是为保障在大型工程施工过程中能尽量消除风险。

合理的安全技术计划的建立也需要严格的责任制度的支撑，这样才能明确技术分工，将责任落实到位。要采用新的安全技术措施完成详细的安全技术交底，在进行安全技术交底时一定要采用书面交底，相关负责人要签字，进行逐级交底，确保在交底过程中无误。

3.2严格执行建立制度，建立健全的安全检查制度

在工程施工过程中监理单位也会建立比较可靠的监理例会，主要是为了协调监理单位内部工作组织机构，能够保证在出现问题的情况下，及时进行处理。监理单位在进行例会中，工程师首先要发挥重要的作用，要把工程施工过程中出现的问题以及相关文件，或是工程施工安全条例等进行详细交底。监理单位为了保证工程施工的安全性和整体施工进度以及质量，可以根据施工的具体情况进行定期或是不定期的召开例会，并且不定期的时间安排上要合理，规范。如果有政府部门对安全性问题有新的指示或是新的制度建立，监理单位一定要及时传达给现场施工人员以及其他单位，降低施工风险。

安全检查制度的有效建立主要是为了能够更好的消除工程施工过程中的安全隐患，因此在检查过程中要按照工程标准，侧重工程重点部分，当然其他的阶段的施工也要严格检查，不能出现任何差错。如果在进行工程检查过程中出现问题的地方需要在书面上详细的记录，然后负责人签字，检查人员签字，确保检查工作的有效性。在进行问题整改之前还主要建立合理的修改方案，带方案审查通过之后再实施。尤其是工程施工过程中的重大问题，必须及时整改，必要的情况下相关负责人有权利让施工人员停工，然后待问题得到有效解决之后再进行正常施工。

结束语

目前桥梁建设难度越来越大，其中涉及到的问题比较繁琐，因此安全施工受到威胁。为了确保工程施工正常进行，消除安全隐患，加强工程安全控制和管理很重要，直接关系到国家的经济效益和施工人员的生命安全。

参考文献

[1]黎宏，高林，高森.浅谈桥梁施工中的安全问题与质量监理[J].城市建设理论研究.2012（11）.

[2]黄寅浩.水利水电工程建设安全监理工作实践与探讨[J].中国农村水利水电.2006（8）.

[3]陈京利，郭京.北京地铁1、2号线线路设备改造工程安全监理的实践[J].铁道标准设计.2009（2）.

论电力工程监理安全控制的重要性 篇4

(河南立新监理咨询有限公司第一分公司 梅呈梅)

回顾参加电力工程监理工作几年来的工作体会，浅谈电力工程安全控制要点。监理安全工作包括监理部内部安全控制和所监理工程的安全控制两个方面。

一、监理部内部安全控制

1,建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

2、建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事;因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约;只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。

4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。

5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

6、监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平;安全学习要有记录和参加人员的签名。

二、工程监理安全控制

（一）施工招标阶段安全监理工作

1、审查承包单位安全资质（营业执照、施工许可证、安全管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程，特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价）。

2、协助业主拟定安全生产责任书。

（二）施工准备阶段安全监理工作

1、安全监理工作准备

根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施，在监理规划、细则中阐述;设置安全控制点，如线路工程安全控制点的设置:基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。

总监组织全体监理人员学习项目的合同文件，调查现场用地环境，组织施工图会审，制定安全监理程序，调查分析及早提出防患于未然的措施，对新技术、新材料、新工艺进行必要的走访和调查，开少工前召开第一次工地例会，监理介绍监理规则安全控制目标、程序及措施。

2、施工准备阶段安全监理

审查承包商施工组织设计中的安全技术措施，把好开工条件关，审查施工进度计划(与实际技术装备能力相适应，防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故)，检查承包商安全保证和监督体系，检查承包商安全措施，检查进场的机械设备。

(三)施工现场安全监理工作

1、督促承包商管理人员到位，以确保安全保证体系和监督体系发挥作用，督促承包商落实安全措施。

2、检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工种持证上岗情况和内部安全检查制度。监理参加承包商内部安全技术交底,督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底，消灭惯性安全违章。

3、检查承包商内部专项“四验收”(脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收)。

4、协助业主成立本下程安全委员会，协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金，若安全无事故每个月或季对参建单位的安全管理先进班组和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为业主：监理：承包商=2:2:6；无论是新建还是扩建工程均要实施安全文明施工保证金制度，即按合同规定开工前承包商将安全文明施工保证金如数交给业主，在施工过程中若发生承包商的安全责任事故或安全违章事项，则由监理按甲乙双方事先约定开出安全罚单，并从安全文明施工保证金中适时扣除。

5、抓好施工过程安全薄弱环节的控制：检查施工电源线规格、布设及漏电保护，挖土前查明地下是否有管道、电缆等，检查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加围住，暂停人员过往；搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故，木准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立

人板，钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，电焊机必须接地、检查振动机漏电保护，井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，夜间施工要有足够照明；对停带电作业进行旁站监理等等。

6、监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项自经理组织一次安全大检查，对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单，要求承包商整改后请监理复查；对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外，按工程安全奖惩制度进行罚款。

7、积极开展保安全合理建议活动，加强安全的事前、事中控制。

监理的安全控制 篇5

一、安全监理控制要点

1、塔吊基础施工控制要点：

1)

塔吊基础混凝土强度等级不低于C35，基础表面平整度允许偏差1／1000；

2)埋设件的位置、标高、垂直度、预埋件锚固长度以及施工工艺符合出厂说明书

要求。

3)混凝土基础完成应经验收合格后，方可使用；

4)混凝土基础周围应修筑边坡和排水设施，并应与基坑保持一定安全距离。

5)塔吊的金属结构及所有电气设备的金属外壳，应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4Q。

2、塔吊安装控制要点：

1)

塔吊的安装必须由取得建设行政主管部门颁发的安装资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。

2)在塔吊安装前，必须按照报批程序申报《塔吊安装专项施工方案》，安装人员要严格按照相关单位和技术人员批准的《塔吊安装专项施工方案》进行施工。

3)安装塔吊时，必须将大车行走限位装置及限位器碰块安装牢固可靠，并应将各部位的栏杆、平台、扶杆、护圈等安全防护装置装齐。

4)塔吊安装过程中，必须分阶段进行技术检验。整机安装完毕后，应进行整机技术检验和调整，各机构动作应正确、平稳、无异响，制动可靠，各安全装置应灵敏有效；在无载荷情况下，塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4／1000，经分阶段及整机检验合格后，应填写检验记录，经技术负责人审查签证后，方可交付使用。

5)采用高强度螺栓连接的结构，应使用原厂制造的连接螺栓，自制螺栓应有质量合格的试验证明，否则不得使用。连接螺栓时，应采用扭矩扳手或专用扳手，并应按装配技术要求拧紧。

6)安装塔吊的过程中，对各个安装部件的联接件，必须特别注意要按说明书的规定，安装齐全、固定牢靠，并在安装后做详细检查。

7)在紧固要求有预紧力的螺栓时，必须使用专门的可读数的工具，将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。

8)塔吊塔身升降时，应符合下列要求：

a、升降作业过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统，专人拆卸螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操纵室内应只准一人操作，必须听从指挥信号；

b、升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明；

c、风力在四级及以上时，不得进行升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓；

d、顶升前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固好电缆卷筒。下降时应适时收紧电缆；

e、升降时，必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使起重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准节之间的最后一处连接螺栓(销子)拆卸困难时，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其它措施。不得以旋转起重臂动作来松动螺栓(销子)；

f、升降时，顶升撑脚(爬爪)就位后，应插上安全销，方可继续下一动作；

g、升降完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断液压升降机构电源。

3、塔吊的附着锚固控制要点：

1)塔吊附着的建筑物，其锚固点的受力强度应满足塔吊的设计要求。附着杆系的布置方式、相互间距和附着距离等，应按出厂使用说明书规定执行。有变动时，应另行设计。

2)装设附着框架和附着杆件，应采用经纬仪测量塔身垂直度，并应采用附着杆进行调整，在最高锚固点以下垂直度允许偏差为2／1000。

3)在附着框架和附着支座布设时，附着杆倾斜角不得超过10度。

4)附着框架宜设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身。塔架对角处在无斜撑时应加固。

5)塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置，塔身高出锚固装置的自由端高度，应符合出厂规定。

6)塔吊作业过程中，应经常检查锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续作业。

7)锚固装置的安装、拆卸、检查和调整，均应有专人负责，工作时应系安全带和戴安全帽，并应遵守高处作业有关安全操作的规定；

4、塔吊拆卸控制要点：

1)塔吊的拆卸必须由取得建设行政主管部门颁发的拆卸资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。

2)在拆除因损坏或其它原因而不能用正常方法拆卸的塔吊时，必须按照技术部门和监理方批准的安全拆卸方案进行。

3)塔吊拆卸前，应按照出厂有关规定，编制拆卸作业方法、质量要求和安全技术措施，经企业技术负责人和监理方审批后，作为拆卸作业技术方案，并向全体作业人员交底。塔吊的拆卸、升降塔身及锚固等作业，必须由经过专门培训并取得作业证的人员完成。对于拆卸的塔吊，拆卸工人必须遵照下列原则：

a、了解塔吊的性能。

b、必须详细了解并严格按照说明书中所规定的安装及拆卸的程序进行作业，严禁对产品说明书中规定的拆卸程序做任何改动。

c、熟知塔吊拼装或解体各拆卸部件相连接处所采用的联接形式和所使用的联接件的尺寸、规定及要求。对于有润滑要求的螺栓，必须按说明书的要求，按规定的时间，用规定的润滑剂润滑。

d、了解每个拆卸部件的重量和吊点位置。

e、作业过程中，拆卸工人必须对所使用的机械设备和工具的性能及操作规程有全面了解，并严格按规定使用。

4)拆卸作业前检查项目应符合下列要求：

a、混凝土基础应符合技术要求；

b、对所拆卸塔吊的各机构、各部位、结构焊缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等进行检查，使隐患排除于拆卸作业之前；

c、对自升塔式塔吊顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架结构、导向轮、顶升撑脚(爬爪)等进行检查，及时处理存在的问题；

d、对采用旋转塔身法所用的主副地锚架、起落塔身卷扬钢丝绳以及起升机构制动系统等进行检查，确认无误后方可使用；

e、对拆卸人员所使用的工具、安全带、安全帽等进行检查，不合格者立即更换；

f、检查拆卸作业中配备的塔吊、运输汽车等辅助机械，应状况良好，技术性能应保证拆卸作业的需要；

g、拆卸现场电源电压、运输道路、作业场地等应具备拆卸作业条件；

h、安全监督岗的设置及安全技术措施的贯彻落实已达到要求。

5)塔吊的拆卸作业应在白天进行。当遇大风、浓雾和雨雪等恶劣天气时，应停止作业。

6)指挥人员应熟悉拆卸作业方案，遵守拆卸工艺和操作规程，使用明确的指挥信号进行指挥。所有参与拆卸作业的人员，都应听从指挥，如发现指挥信号不清或有错误时，应停止作业，待联系清楚后再进行。

7)拆卸人员在进人工作现场时，应穿戴安全保护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆卸工艺和操作规程，当发现异常情况或疑难问题时，应及时向技术负责人反映，不得自行其是，应防止处理不当而造成事故。

8)在安装或拆卸带有起重臂和平衡臂的塔吊时，严禁只拆卸一个臂就中断作业。

9)在拆卸上回转、小车变幅的起重臂时，应根据出厂说明书的拆卸要求进行，并应保持塔吊的平衡。

10)在拆卸作业过程中，当遇天气剧变、突然停电、机械故障等意外情况，短时间不能继续作业时，必须使已拆卸的部位达到稳定状态并固定牢靠，经检查确认无隐患后，方可停止作业。

11)拆卸塔吊时，应随着降落塔身的进程拆卸相应的锚固装置。严禁在落塔之前先拆锚固装置；

二、塔吊安装、拆卸阶段施工安全监理工作内容

1、检查安全技术管理资料

每台塔式塔吊（以下简称塔吊），包括施工企业的自有设备和租赁单位的设备，必须建立完善的设备档案，施工现场应有满足设备安全运行的使用说明、维护管理的技术资料和各方人员履行职责的记录资料。

设备档案资料应包括：

1）制造厂提供的生产许可证和产品合格证书；

2）制造厂提供的使用说明书（详见《塔式起重机技术条件》“GB/T

9462-1999”

条文7.2.6）

3）塔吊每次启用时间及安装地点（含安装检测报告、安装备案登记牌或准用证）；

4）日常使用保养、维修、变更、检查和试验等记录；

5）设备、人身事故记录；

6）设备存在的问题和评价。

2、检查设备租赁单位经营的基本条件

塔吊租赁单位应当依法办理工商登记注册，并向当地建设行政主管部门备案，保证出租设备的安全性能，方可从事建筑工地塔吊机械的租赁活动。

凡有下列情况之一的塔吊械，租赁单位不得购置、出租：

1）无特种设备制造许可证单位制造的和未经监督检验合格；

2）属国家明令淘汰、规定不准再使用；

3）存在严重事故隐患、无改造和维修价值；

4）经检验达不到国家和行业安全技术标准规定。

3、督促施工单位建立塔吊单机注册登记制度

凡在建设工程上使用的塔吊（包括建筑企业的自有设备和租赁单位的出租设备，在用设备及闲置设备），须在当地建设行政主管部门委托的管理机构办理注册登记。注册登记内容有：核查设备技术档案和设备的完好状态、设置注册登记铭牌、永久注册登记号和建设工程塔式塔吊管理手册。

4、检查塔吊使用的安全环境

国家标准《塔式塔吊安全规程》（GB5144-94）、《塔式塔吊技术条件》（GB/T9462-1999）、国家质监检验检疫总局《塔吊械监督检验规程》对塔吊与建筑物、架空输电线路、塔吊之间的安全距离有具体的规定。针对高层、超高层建筑密度大等情况，工程项目的施工组织设计应妥善规划塔吊的安装位置，充分考虑塔吊工作状态和非工作状态的安全环境和塔吊自身的安全。

1）塔吊与邻近建（构）筑物和高压电线应保证足够的安全距离，特殊情况下必须采取必要的安全防护措施。安装高度超过50米的塔吊必须确保吊臂360°回转空间；在50米以下高度、非工作状态时吊臂不能随风自由回转的塔吊，必须在塔吊安装方案中制定塔吊工作状态和非工作状态的安全防护措施，安全防护措施的制定应以塔吊使用说明书为依据（说明书上无载明的应由制造厂出具意见），并由两名具备工程师资格的相关专业工程技术人员提出论证意见，经企业技术负责人和项目监理机构审批后方可实施方案。

2）塔吊不得在公共场所吊重作业，特殊的作业必须对作业范围作封锁警戒；起吊作业时，起吊物不得经过公共场所和邻近建筑物的上空。

3）推广使用动臂式塔吊和内爬式塔吊。

4）需要附着的塔吊，使用部门必须事先按说明书的要求做出方案，写出包括下述内容的书面材料：

a、各道附着装置之间的距离；

b、与建筑物水平附着的距离；

c、与建筑物的联接形式；

d、各种特殊要求。

5、执行施工现场安装(拆除)塔吊的规定

1）塔吊安装单位必须具备由建设行政主管部门颁发的塔吊械安装（拆除）工程专业承包资质和安全生产许可证，并按资质承揽相应的安装业务，禁止出卖资质证书和挂靠承揽安装、拆卸设备的行为。

2）塔吊主要受力构件必须使用原厂或原厂受权制造的产品。

3）塔吊安装前应向当地建设工程安全监督机构办理安装告知手续，经接受告知后方能在施工现场安装设备。办理安装告知手续提交的资料包括：

A、安装方案（含基础设计方案）；

B、制造厂的生产许可证和设备的产品合格证；

C、安装单位资质证明；

D、安装作业人员操作证；

E、设备上一次安装使用的备案登记牌或准用证；

F、设备维修保养证明。

4）塔吊的安装、顶升、拆除，应按照经批准的《安全专项施工方案》组织施工，由持证人员作业，现场必须有工程技术人员指挥，安全员、监理人员监护。新安装（移装）及发生安全事故后维修保养重新使用的塔吊，应由安装（维修）、使用、监理单位共同验收后，通过专业机构的检测合格方能使用、并在15天内办理“备案登记牌”。

6、严格塔吊的使用与保养制度

1）塔吊使用和保养，必须遵守《塔式起重机操作使用规程》（JG/T

100-1999）、《塔式起重机安全规程》(GB5144)、《塔式塔吊技术条件》(GB9462)、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2021）等技术标准、规程，由相关专业工程技术人员指导、特种作业人员持证上岗。

塔吊使用和保养应建立和落实如下的工作制度和工作记录：

A、安全技术交底制度

B、设备保养、维修制度

C、交接班制度

D、操作使用规程

E、班前（每班运行前，由司机检查）的重点安全项目的检查

F、运行记录（含班前检查记录、交班记录）

G、定期检查、保养、维修记录

2）塔吊保养、维修时所更换的零部件或钢丝绳，必须有产品质量合格证明书，必要时应进行质量检验，禁止使用替代品。

7、加强塔吊的顶升加节和拆除的监督管理

1）塔吊顶升加节、拆除业务的安装作业队伍，必须具备安装资质和符合相应等级，并在当地建委办理资质备案手续；塔吊使用单位不得雇用无资质的队伍作业。

2）安装作业单位要指定专人负责，明确安全责任。

3）安装作业前应有经审批的专项安全技术方案，并由监理单位向所在建设工程安监机构的监督员报告。对塔吊顶升加节作业，监督员应根据所掌握的情况进行抽查；对塔吊的拆除作业，监督员应到现场了解情况和核查施工单位资质和操作人员上岗资格。

4）每次的顶升加节作业，必须有针对性地对作业人员进行安全技术交底，安装作业单位必须指定一名相关专业的工程技术人员为现场指挥，工程项目监理机构派员旁站监督，塔吊加节后须严格按安全技术规程进行调试和验收。

5）塔吊每次的顶升加节及拆除，应有完整的施工记录和安装（拆除）作业单位操作人员的签名等见证资料。

6）核对塔吊安全检测机构的资质：

7）塔吊安全检测机构应具备政府相关部门核准的资格，检测人员必须持证上岗，对塔吊的检测应当执行监督检验规程，检测行为应“客观、公正、及时”，检测机构应对检测结果、鉴定结论负责。

8）塔吊械安全检测是施工现场安全生产监督管理的组成部分，检测机构除承担对设备的检测责任外，应配合建设安监机构对施工现场的安全监督管理，发现被检单位有隐瞒事实真相的行为应及时责令纠正，并向安监机构报告。

9）检验检测中发现塔吊械的严重安全隐患时，应及时要求被检单位整改纠正，并立即报告监管工地的建设工程安全监督机构或建设行政主管部门。

三、安全监理工作方法及措施

1、施工单位在塔吊安装前应申报《专项安装方案》，拆卸前应申报《详细专项拆卸方案》。专项安装或拆卸方案必须具备安装、拆卸资质的单位编写，包总承包项目部安全主任、技术负责人和项目经理审核并签名后再报项目监理部专职安全监理人员和专业监理工程师审查，监理部负责人复查并审批。

2、塔吊实施安装或拆卸时，总承包单位必须书面通知监理方和其他有关方面管理人员到安装或拆卸现场，项目部主管安全工作的负责人和安全主任必须在亲临现场组织指塔吊、钢井架的安装和拆卸工作。

3、监理项目部在接到施工总承包单位的塔吊、钢井架专项安装或拆卸施工方案时，负责安全工作的专业监理工程师对其方案应认真审查，审查的内容必须包括但不限以下内容：

1）是否符合《工程建设标准强制性条文》（92版房屋建筑部分）中的有关施工安全方面的规定；

2）是否符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2021、J119-2021中关于起重吊装机械4.4塔式塔吊安装及拆卸的各款规定；

3）是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91安全保证措施是否符合要求；

4）各种现场安全生产管理是否符合《建设工程安全生产管理条例》中各款的要求；

5）施工单位申报的起重吊装机械设备的产品合格证和检测合格证明是否有效；安装或拆卸施工单位专业资质证书和操作人员的特种作业操作资格证书是否有效和为同一单位，若操作人员是聘用关系，应检查是否有签订劳动合同，否则必须完善后才能批准安装或拆卸施工。

4、监理人员到现场实施旁站监理时应做好如下工作：

1）核实现场起重吊装机械的操作人员上岗证，审查操作人员与其安装拆卸专业施工单位的人事劳动关系；

2）检查总承包项目部的安全主任、主管安全生产工作的负责人、有安装拆卸专业施工资质的单位管理人员是否到达现场组织指挥；

3）对安装、拆卸人员对照经批准的《专项安装或拆卸方案》进行有关安装及拆卸顺序、注意事项、操作规程等方面面试，并监督总承包项目部的安全主任、主管安全生产工作的负责人、有安装拆卸专业施工资质的单位管理人员对全体作业操作人员进行安装及拆卸方案和安全工作进行交底；

4）符合要求后，可进行起重吊装机械安装拆卸工作，监理项目部安全监理工作负责人及专业监理工程师随同施工单位管理人员进行旁站监理并认真填写《监理旁站记录》，完善各方签名手续；

监理的安全控制 篇6

摘要：输变电工程监理的内容的对工程的安全、质量、造价、合同等施工全过程的监控。本文针对质量和安全控制两个方面进行分析，提出相应的监理措施，进而提高输变电工程监理水平。

关键词：输变电工程;监理;安全控制;质量控制

引言

质量和安全控制在输变电工程监理当中占据重要的地位。安全控制必须是以预防为主，严格执行安全准则，在工程建设的过程中加大监管力度，避免发生重大事故。质量控制目标要符合工程施工的设计原则，同时符合国家相关的规定和标准，根据标准进行严格的验收和质量检验及评测，避免发生质量事故。

1输变电工程存在的安全和质量问题

1.1施工人员素质问题

工程操作人员的素质在进行施工期间会影响工程质量和安全。电力工程是劳动力众多的工程，其中会有劳动技能和文化程度相对较低的施工操作工人，他们的操作和技术会对工程的质量和安全造成影响[1]。同时这些人的安全防范意识欠缺，不能进行有效预防操作缺陷，如果没有及时发现和上报工程的缺陷，不能进行预防和控制，进而影响整体工程的施工。

1.2施工材料问题

输变电工程要求高质量的施工材料，这是工程安全和质量得到根本保证的关键。现在的材料市场具有各种质量标准不一的施工材料，对材料质量的检测方法和手段也不规范，致使很多质量不符合要求的材料进入市场被应用到施工过程中，进而使工程施工不能达到设计规定和要求，导致存在安全和质量隐患。

1.3施工技术水平问题

输变电工程进行操作和施工的`技术水平对工程建设安全和质量具有很大的影响。技术水平包括设计水平和施工方案及施工机械等，施工设计是施工建设进行质量控制和管理的开始，对建设质量起决定性的作用，如果施工设计不符合施工实际，就会直接影响输变电工程施工质量。施工方案的科学性和合理性、工艺的先进性，操作的正确性，组织安排的合理性等都会影响工程施工的安全和质量控制。施工机械设备对于施工条件和特点是否适合，其性能和使用是否稳定安全等，都会影响施工工程的质量。

1.4施工安全质量管理问题

施工安全质量管理不到位将会影响工程的整体质量。其管理包括对设计图纸进行及时有效的审核，如果没有按规定进行审核，就不能确定明确的施工方案，施工人员的施工受到影响。同时对问题缺陷的处理不及时，管理不到位，这些都影响施工安全和质量。

1.5施工环境问题

工程的施工环境对工程安全和质量也会有影响。环境因素有很多种，工程技术环境包括施工当地的地质、水文、气候等，工程管理环境包括质量管理体系和制度，操作劳动环境包括作业环境和场所、通风照明等，这诸多因素有的不能够进行预期和改善，给施工质量和安全留有很多隐患。

2输变电工程施工质量控制监理措施

2.1准备阶段

①做好工作策划。监理单位在工程施工之前，必须按照有关的法律法规和相关标准，结合工程的质量管理目标，做好质量监督管理等策划工作，编制相关的监理规划和实施细则等文件。②开工审查。监理部门单位对各项施工设计方案及相关的策划管理文件和方案进行认真审核，同时对工程的项目系统、机械、人员及资质都要进行核实和审查。及时发现工作中的问题和不足，督促其进行整改和完善。③进行专业培训。组织监理有关人员进行学习电力建设的相关法律法规和各项规则制度及有关知识内容，提高监督管理人员的整体素质。

2.2过程控制

①强化审核施工材料。监理人员必须根据材料检查验收制度，进行审核供货商的资质，检验材料的各项指标，保证所采购的各种材料的质量都符合标准。加强进行施工材料的监控，对工程设备及配件、材料等实体物资进行严格质量检查，对于进到现场的设备必须组织开箱检验，对缺陷问题及时处理[2]。②使用多种监理方法和措施。在施工期间，监理单位必须应用工序检查、见证、旁站、巡视和平行检验等各种不同的方法和措施进行严格的质量管理和控制。在进行日常巡查的同时，对关键工序和部位进行旁站监理，确保施工的质量在掌控的范围内。③进行工艺创新培训。开展工程施工人员和监理人员共同学习工程相关的国家和行业标准及要求，对工艺进行学习和研究，在学习的同时审核施工方案和工艺方案，必须符合标准规范，同时研究工艺创新设计。④强化零缺陷管理。在进行管理过程中各个细节和工序都按照标准和规定执行，对各关键点进行加强监控，在源头把好安全质量关，减少和避免发生施工检修的安全质量事故。

3输变电工程施工安全控制监理措施

3.1建立监理行为规范

监理工作进行前，必须组织建立相关的专门安全管理组织，制定有关安全制度和规范。另外，要进行安全施工责任制的落实，总监理为安全控制第一责任人，其他的监理人员落实相应责任，把安全责任具体落实到工程中的各个环节和岗位。

3.2落实开工安全审查

在施工开始之前，必须进行审查施工的有关安全文件和技术文件，对分包单位的资质及人员的施工证明等都进行严格的检查，对各种安全措施和安全物品进行检查配备情况等。

3.3有效控制危险源

进行监理过程中，必须注意各种危险源的排查及施工现场的风险分析，同时要制定应急措施。对于容易出现事故的危险源要首先指导和监督，如果发生事故，就要应用应急措施进行控制危险源，力争事故风险损失最低。

4结束语

安全和质量是电力建设管理的工作重点，在输变电工程监理质量和安全控制的过程中，分析和研究安全和质量控制管理的目标及发生问题的原因，并应用一定的监理方法和措施，有效提高监理水平。

参考文献

[1]单昊.输变电工程监理安全和质量控制的加强措施[J].工程技术：全文版，(1)：129.

浅谈施工阶段安全监理控制 篇7

1.安全监理依据。由于业主并不直接从事安全生产, 《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定, 所以业主不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。所以, 建设工程监理的安全责任来源于国家的法律、法规、规范中的相应规定。

2.安全监理的任务。工程建设过程复杂, 涉及到的范围广大, 考核指标繁多, 但其中有两个实质性的内容, 一个是质量, 一个是安全。安全是工程质量实现的前提条件, 而工程质量的好坏, 也是为了安全。如果说质量是建设单位、施工单位、监理单位所共同追求的最终目标, 那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。2004年2月我国将施工安全管理纳入工程监理的内容之一, 这也说明我国对安全生产的重视程度是很高的, 而作为工程监理企业有责任也有义务将工程建设, 特别是施工阶段的安全监督管理工作做好, 有效地消除各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产, 完成监理合同授权范围内的各项工作。

3.安全监理工作方法。工程项目在施工阶段, 监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。“安全第一, 预防为主”, 这就要求监理安全工作以主动控制为主, 通过主动控制与被动控制工作的有效结合, 做好施工阶段的安全控制工作。

二、施工准备阶段

施工准备阶段是以主动控制为主的安全监理阶段, 包含两方面的工作:

1.审查施工单位的有关安全生产的文件。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。根据本工程的特点并结合施工现场实际, 要求施工承包单位建立健全以项目经理为主, 项目技术负责人为辅, 项目副经理, 施工员、各级管理部门及班组为主要执行者, 保安、安全员为主要监督员, 医务人员为保障者的安全生产责任制, 明确各级各类人员职责。要求施工单位提供以下文件资料并进行审查: (1) 施工单位的《营业执照》、《施工许可证》、《安全资质证书》、《建筑施工安全监督书》; (2) 安全生产责任制及管理体系; (3) 安全生产规章制度; (4) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; (5) 各工种的安全生产操作规程; (6) 主要施工机械、设备的技术性能及相关证明文件; (7) 特种作业人员的上岗证及管理情况; (8) 安全事故的应急救援预案; (9) 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 (10) 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。

2.编制监理单位相关安全文件。根据工程图纸、现场实际情况及施工单位报送的文件资料, 制定安全监理程序, 对可能产生安全隐患的施工工序进行安全风险分析, 制定阶段安全控制方案及安全应急措施。

三、施工阶段的安全控制

施工阶段的安全控制工作以主动控制与被动控制相结合, 是以执行计划为主的阶段, 同时也是安全控制的关键阶段, 这个阶段也是安全隐患和安全事故发生阶段, 是安全控制工作的重点和难点阶段。应采用巡视、旁站、平行检验的监理手段对施工活动进行全面检查, 及时纠正不安全行为, 如发现存在安全隐患的, 应及时签发《监理工程师通知单》责成施工单位及时整改, 并监督整改情况, 最大可能地杜绝安全事故的发生。

要求施工单位重点做好以下方面的工作, 并加以检查和督促:

(一) 结构施工阶段的对策措施

1.基坑的防护。 (1) 在基础工程和模板工程施工前, 要求施工单位制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案, 并制定有针对性的安全技术措施, 经监理审核批准后方能进行基础阶段施工, 在基坑四周临边设置1.0~1.2米高钢管或钢筋栏杆进行围护并封闭。在基础工程施工前, 要求施工单位制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案, 并制定有针对性的安全技术措施, 经监理审核批准后方能施工。 (2) 坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上安全距离, 且堆放高度不超过1.5米。 (3) 土方开挖严格按经批准的施工方案进行, 确保邻近的建筑物和构筑物的安全。 (4) 支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底, 并严格按规定支拆模板。 (5) 模板存放选择较平整的场地, 防止倾倒伤人, 堆放确保整齐有序。 (6) 作业人员进入基坑施工设置安全专用通道, 基坑内作业人员设置安全立足点, 并设置足够的照明;垂直作业设置隔离防护措施。 (7) 基坑施工设置有效排水措施, 并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施, 必要时, 在整个施工过程中进行沉降位移观测。

2.脚手架安全。外脚手架采用双排钢管脚手架, 要求施工单位严格按施工组织设计 (施工方案) 及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前要求施工单位项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底, 并做好签字手续。 (1) 脚手架杆件搭设符合规范要求, 拉结点牢固, 转角、顶层拉结加密, 并采用刚性连接。模板满铺, 绑扎牢固, 模板铺设交接处做到平整牢固, 无探头跷板。外侧设阻燃性密目网, 密目网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与建筑物空隙超过20厘米的每隔二层铺站人片。施工层以下每隔10米用平网封闭。施工层设1.2米高防护栏杆和挡脚板。 (2) 脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道, 斜道坡度1:3, 每30厘米设防滑条, 并搭设两道防护栏杆, 斜道平台不少于3平方米, 斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。 (3) 脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设, 按规定设置剪刀撑, 剪刀撑杆件采用双管, 漆成紫色与黄色立杆分色。 (4) 脚手架封顶, 里立杆应低于檐口50厘米, 外立杆高出檐口1米。 (5) 脚手架搭设完毕经施工班组、项目部安全员和施工单位质安处检查验收合格后, 提交监理核查, 合格后挂牌使用。所有外脚手架操作面必须满铺竹浇模板, 操作面外侧设防护栏杆、挡脚, 并用竹浇模板遮挂, 同时满拉安全网, 以防止杂物落下。

3.底层安全防护。建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁的地方, 安全防护工作要求非常高 (如底层) , 项目监理部则要求施工单位在这些地方 (建筑底层) 的主要出入口搭设双层防护棚及安全通道。

(二) 装修、安装调试阶段的对策措施

1.外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况, 发现不安全因素则及时发出监理整改通知要求施工单位整改。必要时向有关主管部门汇报, 并配合有关部门研究处理, 督促施工单位采取有效措施予以补救。

2.随时检查各种洞口临边的防护措施情况, 因施工需要拆除的防护, 应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区, 派专人看守。

(三) 冬、雨季施工阶段的对策措施

1.加强机械检查、安全用电, 防止漏电、触电事故;

2.下雨、下雪尽量不安排在外架上作业, 如因工程需要必须施工, 则应采取防滑措施, 并系好安全带;

3.砌筑、装修时, 如遇雨天, 在上班时应做好防雨措施;

4.拆除外架时, 应在天气晴好时间, 不得在下雨、下雪的时间内进行;

5.冬季施工时, 应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜, 严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件;

6.梅雨及暴雨季节来临前, 应对开挖的基坑边坡予以加固, 并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道, 采取防滑和防坍塌等措施。

(四) “三宝”、“四口”防护

1.要求进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽, 杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽, 要求对不同工种采用不同颜色的安全帽进行管理。

2.安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品, 安全网和密目网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市 (区) 质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。安全带由专人负责存放在干燥、通风的仓库里。

3.临边和“四口” (楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口) , 按规定设置防护栏杆和防护盖板, 并在防护栏杆上涂刷标志颜色 (禁止标志颜色采用红、白相间, 警告标志用黄、黑相间) 。

4.在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提升机底层出入口处等的上方搭设双层防护棚, 棚宽大于通道口, 棚顶满铺脚手片。

(五) 施工用电管理

1.要求施工单位在施工前编制好临时用电施工组织设计, 先经专业监理工程师审查同意后, 由总监理工程师签署予以实施。

2.配电系统按总配电 (一级) →分配电 (二级) →开关箱 (三级或末级) 设置, 并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置, 闸具、熔断器参数与设备容具相匹配, 开关箱的触电保护器规格与施工机具配套。

3.配电箱做好防漏措施, 门锁齐全, 箱体喷涂相关标志, 各级箱体进行统一编号, 箱内线路按用途进行标记, 箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。

4.配电箱引入、引出箱体采用套管, 进出电线确保整齐并从箱体底部进入, 杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。

5.做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护, 并做好接地电阻值测试。

(六) 消防、防火措施

要求施工单位建立以项目经理为主要责任人的消防防火领导小组, 实行消防责任制, 落实专人负责日常防火检查、防火督查等工作, 组织人员进行消防知识培训等。认真贯彻执行“预防为主、消防结合”的工作方针。本着自防自救的原则, 实行严格、科学管理。

1.按施工现场防火规定, 在工地以下各区域配备必要的灭火器具:食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口, 定人定期检查其可靠性。

2.明火作业先办理申报手续, 然后在专人监护的情况下实施。

3.对易燃易爆物资派专人管理, 严禁烟火, 及时清除刨花及易燃垃圾, 消除火灾隐患。

4.发现有火灾苗子, 应督促施工单位立即采取有效措施进行扑救。发生事故, 及时抢救, 保护好现场, 并向有关部门报告, 根据“三不放过”的原则, 协助调查火灾原因, 并作出整改意见和防范措施。

(七) 现场其他方面安全控制

定期组织建设单位、施工单位共同对现场进行安全监督和检查, 检查结束后由各方代表会签, 对检查中存在的问题进行记录, 责令施工单位限期整改, 并对整改情况进行检查。

在现场巡视过程中, 如遇到紧急情况, 监理工程师可下达“暂时停工指令”, 待安全隐患消除后, 方可允许施工单位恢复施工。

安全管理是一门学科, 作为监理人员要不断地学习和充实安全生产方面的专业知识, 努力提高对不安全因素的判别能力, 只有这样才能在工程监理过程中更好地履行施工安全监理职责, 实现建设工程监理目标, 更好的完成建设工程监理合同。

摘要：文章简述了安全监理依据、任务和方法, 对施工准备阶段, 施工阶段的安全控制对策措施进行了论述。

关键词：安全监理,概述,安全控制,对策措施

参考文献

[1] .建设工程监理规范

[2] .建设工程监理概论

[3] .建设工程监理相关法规文件汇编

[4] .建设工程安全生产管理条例

浅谈监理工作的投资控制 篇8

关键词：目标 系统控制 全过程控制 全方位控制

一、建设工程投资控制的概念：

所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以确保项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

工程项目监理的基本工作方法就是目标控制，即是监理工程师对工程的投资目标、进度目标、质量目标进行控制，三者含义既有区别，又有联系。本文从监理单位角度谈对建设项目投资控制的管理。

二、建设工程投资控制的含义：

（一）建设工程投资控制的目标：

建设工程投资控制的目标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。

“实际投资不超过计划投资”可能表现为如下几种情况：

（1）在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资。

（2）在投资目标分解的较低层次上，实际投资在有些情况下超过计划投资，但大多数情况下不超过计划投资，在投资目标分解的较高层次上，实际投资不超过计划投资。

（3）在投資目标分解的各个层次上，都出现实际投资超过计划投资的情况，但在大多数情况下实际投资未超过计划投资，因而实际总投资未超过计划总投资。

（二）系统控制：

在投资控制的过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投资控制。从这个基本思想出发，当采取某项投资控制措施时，如果某项措施会对进度目标和质量目标产生不利影响，就要考虑是否还有别的更好的措施，要慎重决策。例如，当发现实际投资已经超过计划投资之后，为了控制投资，不能简单地删减工程内容或降低设计标准，即使不得已而这样做，也要慎重选择被删减或降低设计标准的具体工程内容，力求使减少投资对工程质量的影响降到最低程度。这种协调工作在投资控制过程中是不可缺少的。

（三）全过程控制：

建设工程的实施过程，一方面表现为实物形成过程，另一方面则表现为价值形成过程，即其投资的不断累加过程。从投资控制的角度来看，较为关心的则是后一种过程。

在建设工程实施过程中，从投资控制的任务来看，主要集中在设计阶段（含设计准备）、招标阶段、施工阶段。累计投资在设计阶段和招标阶段缓慢增加，进人施工阶段后则迅速增加，到施工后期，累计投资的增加又趋于平缓。另一方面，节约投资的可能性（或影响投资的程度）从设计阶段到施工开始前迅速降低，其后的变化就相当平缓了。累计投资和节约投资可能性的上述特征可用图1表示。

图1表明，虽然建设工程的实际投资主要发生在施工阶段，但节约投资的可能性却主要在施工以前的阶段，尤其是在设计阶段。

因此，所谓全过程控制，要求从设计阶段就开始进行投资控制，并将投资控制工作贯穿于建设工程实施的全过程，直至整个工程建成且延续到保修期结束。在明确全过程控制的前提下，还要特别强调早期控制的重要性，越早进行控制，投资控制的效果越好，节约投资的可能性越大。如果能实现工程建设全过程投资控制，效果应当更好。

（四）全方位控制

对投资目标进行全方位控制，包括两种含义：一是对按工程内容分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程，乃至分部分项工程的投资进行控制；二是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。通常，投资目标的全方位控制主要是指上述第二种含义。因为单项工程和单位工程的投资同时也要按总投资构成内容分解。

在对建设工程投资进行全方位控制时，应注意以下几个问题：

一是要认真分析建设工程及其投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势和影响因素。例如，根据我国的统计资料，工程建设其他费用一般不超过总投资的10%。但这是综合资料，对于确定建设工程来说，可能远远超过这个比例。

二是要抓主要矛盾、有所侧重。不同建设工程的各项费用占总投资的比例不同，应找出主要部分作为该类建设工程投资控制的重点。

三是要根据各项费用的特点选择适当的控制方式。

三、建设工程投资控制的任务：

（一）设计阶段投资控制任务：

在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。

设计阶段监理工程师投资控制的主要工作，包括①对建设工程总投资进行论证，确认其可行性；②组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主确定对投资控制有利的设计方案；③伴随着设计各阶段的成果输出制定建设工程投资目标划分系统，为本阶段和后续阶段投资控制提供依据；④在保障设计质量的前提下，协助设计单位开展限额设计工作；⑤编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；⑥审查工程概算、预算，在保障建设工程具有安全可靠性、适用性基础上，概算不超估算，预算不超概算；⑦进行设计挖潜，节约投资；⑧对设计进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次性投资少而全寿命经济性好的设计方案等。

（二）施工招标阶段投资控制任务：

1.协助业主编制施工招标文件。

2.协助业主编制标底：应当使标底控制在工程概算或预算以内，并用其控制合同价。

3.做好投标资格预审工作：应当将投标资格预审看作公开招标方式的第一轮竞争择优活动。要抓好这项工作，为选择符合目标控制要求的承包单位做好首轮择优工作。

4.组织开标、评标、定标工作：通过开标、评标、定标工作，特别是评标工作，协助业主选择出报价合理、技术水平高、社会信誉好、保证施工质量、保证施工工期、具有足够承包财务能力和较高施工项目管理水平的施工承包单位。

（三）施工阶段投资控制任务：