人力资源和社会保障工作总结

人力资源和社会保障工作总结（共9篇）

人力资源和社会保障工作总结 篇1

2011年1月-10月，XXX人力资源和社会保障局深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新精神破解人力资源社会保障工作中的重点、难点和薄弱环节的新要求，以扎实的工作作风和过硬的技术素质，不断推进人力资源和社会保障工作上台阶，各项工作亮点纷呈。

一、1-10月特色和亮点工作

（一）社会保障工作取得新成效

一是新农保覆盖人数达44.97万人，其中待遇领取人数为13.86万人，争取到中、省、市财政补贴资金4550.20万元。二是城镇企业职工基本养老保险覆盖人数为70738人，企业工伤保险参保12395人，生育保险参保6491人。企业职工养老保险基金征缴38365.53万元（历年累计结存 7.99 亿元），发放31833万元。三是城镇居民医疗保险参保人数14.08万人，完成全年目标任务的106.7%，征收医疗保险费4031万元，支付住院医疗费、特殊门诊医疗费3439万元，统筹基金累计结余5970万元 ；四是机关事业养老保险参保人数14049人，6428人离退休养老金按时足额发放。

（二）围绕大局抓重点，城乡就业取得新进展 一是找到着力点，就业政策得到落实。二是抓住关键点，统筹做好重点群体就业工作。三是瞄准增长点，扎实推进创

-1-业带就业。四是破解症结点，大力加强就业培训。实现城镇新增就业人数8608人，完成目标任务的128.48%,其中下岗失业人员再就业2947人，完成目标任务2300人的128.13%（就业困难对象再就业1294人，完成目标任务1000人的129.40%），动态消除了零就业家庭。城镇登记失业率控制在3.87%，实现控制目标4%以内。小额担保贷款完成818万元,完成目标任务的123.50%。农村劳动力技能培训人数4665人，完成目标任务的122.76%；企业在岗培训4821人，完成目标任务的120.53%；失业保险参保人数12118人，完成目标任务12118人的100%；失业保险新增扩面1919人, 完成目标任务1600人的119.94%;失业保险基金征缴300万元，完成目标任务490万元的61.22%,审核发放失业保险8370人次，发放失业保险3154万元，保证了失业保险金的按时足额发放。创业培训549人，完成目标任务460人的119.30%；牵头做好富士康招募工作，1-10月累计输出2786人，超额完成任务。

（三）和谐劳动关系有效构建

一是劳动保障监察执法有力。1-10月受理各类投诉、举报案件267件，结案256件，结案率95.9％；为1368名追回工资共计970余万元。二是劳动争议仲裁受理仲裁案件91件，全部结案。三是“大调解”促和谐运转有序。1-10月共调解案件191件，其中重大调解案件7件。

（四）人事管理服务规范有序

一是公务员队伍管理进一步加强。完成了区级机关公务员、-2-参照管理单位工作人员、工勤（事业）人员共计50个单位724名同志的考核；向上申报198名考录计划，全区新补充了83名新鲜血液；二是事业单位人员及职称管理有序。完成370个事业单位10547名事业人员竞聘上岗确认工作；任免了16个事业单位的21名中层干部。对15名事业人员解除人事关系进行了批复。完成全区296个事业单位（中小学校除外）的3887人的考核确认工作。完成332人初级职称颁证及103人高级职称颁证工作；完成128人次初中高级职称确认或补证工作；完成759名事业人员竞聘上岗，岗位等级晋升职务聘任等审核工作。三是人才服务工作及时有效跟进。已牵头完成了23名高校毕业生实现自主创业，建立了10个高校毕业生就业见习基地，实现96名高校毕业生参加见习，已完成招聘198名事业单位人员充实到区级部门和乡镇事业单位工作；组织考聘考调323名教师充实到各学校工作。收集、整理、入卷历年各类人事档案资料20000余份，接待档案查阅700余人次，接待咨询1000余人次。1-10月共接转高效毕业生档案700个,签署人事代理协议130份，为存档人员办理转正定级、核定工资80人，出具未就业证明等人事代理850人次，收集整理入档材料2300余份。四是工资福利退休审批按规实施。按照工资福利及退休审批相关政策办理了14460人次的工资调整，其中按考核正常晋升薪级工资11000人，按考核晋升级别150人次，晋升工资档次30人，因职务或岗位变动调整工资2990人，转正定级、重新核定工资、工龄更正调整工资、重新确定工资等290人次。办理了260名机关事业单位职

-3-工到龄退休审批手续，办理了62名同志死亡后其遗属享受一次性抚恤金等待遇的审批工作。

（五）信访维稳常抓不懈

1-10月共接收来信83件，其中初信49件，重复信件34件，回复47件。接待来访257人次，其中初访160人次，重复访97人次，全部按政策解答。参加市区两级重大活动（会议）维稳工作5次共41天。按规定发放了企业军转干部生活困难补助和节日慰问金、个案救助等共计132.52万元。有效保持了企业军转干部“零进京”、“零赴省”信访目标。区人社系统无非访、集访等事件发生。

（六）机关自身建设不断加强

一是顺利实施办公地点搬迁，制定并完善了一系列规章及考核制度,系统办公及管理有效快速融合;二是加强干部职工作风建设，切实将创先争优活动落到了实处，机关作风得到进一步改进，服务质量和工作效率得到极大提高，进一步营造了健康、文明、积极向上的工作环境.二、11月-12月工作打算

一是全力实施各项民生工程。确保各项考核指标走在全市前列。

二是稳步推进超龄人员养老保险和城镇居民养老保险工作。三是做好其他事业单位绩效工资工作。

四是做好机关事业单位技术工人等级考试和技师考核工作；2011中级职称申报初级职称评审和初聘工作；2011事-4-业单位年报工作；2011事业人员考核准备工作。

人力资源和社会保障工作总结 篇2

一、实现“四个转变”

一是要由“虚”向“实”转变。加强学习是务虚, 加强总结是务虚, 加强宣传是务虚, 这些是做好人力资源和社会保障工作的前提, 但人社部门是政府职能部门, 更要注重虚实结合, 要突出抓好就业, 社会保障, 人事制度改革, 公务员管理, 军转干部安置, 劳动关系等各项实实在在的工作, 以务虚促务实, 以务实促发展, 以发展得人心。

二是要由“点”向“面”转变。新农保试点工作是点, 各科室的工作是点, 各县市区的工作也是点, 只有各个点的工作抓好了, 全市人社系统这个“面”的工作才能好起来。同样, 只有全市人社系统这个“面”的形象好起来了, 才能在主要领导和广大群众中产生广泛的影响, 各个点的工作也才显得更加重要。新农村目前在竹溪县试点, 要认真抓好试点工作, 为新型农村养老保险工作提供经验。

三是要由“短”向“长”转变。阶段性工作要抓好, 长期的工作也要抓好, 作为人力资源和社会保障来讲, 任何一个环节出了问题, 都有可能影响全市人社系统的整体形象, 除了根据情况出台相应措施外, 我们还要立足长远, 坚决学习贯彻《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》、《劳动法》、《公务员管理法》等相关的法律法规, 建立健全长效机制。

四是要由“封闭”向“开放”转变。新的形势, 新的起点, 新的任务要求我们眼光向外, 立足长远, 坚持开放, 包容并蓄, 全市人社系统干部要以更加开放的理念、更加超前的思维、更加主动的方式来推进人力资源和社会保障工作, 使各方面的工作取得新的进展和突破。

二、做到“四个注重”

一是注重把握规律。做好任何工作都有一定的规律, 人力资源和社会保障工作同样如此, 准确把握人力资源和社会保障工作各要素之间的内在联系, 主动适应新形势, 研究新情况, 解决新问题, 创造新经验, 这是全市人社系统每个干部职工都要致力解决的问题, 每名干部职工都要注意学习把握人力资源和社会保障工作的规律, 使各项工作得心应手, 顺应民心, 干出成绩。

二是注重改革创新。坚持在继承中创新, 在改革中发展, 在创新中突破。要创新思想观念, 把思想观念从单纯的“劳动观念”和“人事观念”中解放出来, 勇于打破思维定势。以十堰市社保大厅为例, 该大厅社会关注度高, 但由于金保工程刚刚上线, 导致少数群众多跑路, 因此, 我们要创新思维, 积极探索新办法, 除了加强工作人员的培训外, 还要借鉴银行“排号”、单位“定期缴费”等办法, 尽快为群众提供优质服务。

三是注重刚性约束。要建立健全人社系统各项规章制度, 细化、量化人力资源和社会保障各项工作目标任务, 构建科学的考核评价机制;强化督办检查, 落实跟踪问效, 建立健全绩效责任奖惩机制, 将工作业绩作为考核任用干部的重要硬指标, 将工作成效作为提拔使用干部的重要依据, 要让“让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”, 严格实行考核兑现, 增强人力资源和社会保障工作的刚性约束。

四是注重取得实效。要整合各类资源, 聚集各方力量, 强化工作措施, 找准人力资源和社会保障工作的结合点, 选准推动人力资源和社会保障工作的切入点和着力点, 做到抓重点、破难点、聚焦点、显亮点, 努力提高人力资源和社会保障工作的科学化水平。

摘要：文章阐述了在开创人力资源和社会保障工作的新局面的任务上, 积极探索新的发展模式, 实现“四个转变”, 循序渐进注重把握规律改革创新与刚性约束追求实效共同发展。

关键词：转变,注重,改革,创新

参考文献

[1]冯玺玲, 史新建.牢牢把握主题坚持科学发展努力开创人力资源和社会保障工作新局面——2010年河南省人力资源和社会保障工作会议解读.《人才资源开发》, 2010年2期.

人力资源和社会保障工作总结 篇3

南宁市人力资源和社会保障局局长张自英：

突出人才是第一资源，继续加强人才小高地建设，启动第四批自治区级人才小高地申报工作。实施重点人才培养工程，给予32个人才小高地项目，32个新世纪学术和技术带头人培养项目，108个专业化领军人才、急需紧缺人才、县域经济人才培养项目共计1000万元资助。完成引智项目申报工作19项，完成实施3个。

柳州市人力资源和社会保障局副局长黄海平：

对各社会保险经办机构进行整合，成立社会保险征缴中心、支付中心和稽核中心，形成系统化、信息化、规范化、社会化的社会保险管理服务体系，实现社会保险精确管理。加强“金保工程”一期成果应用，对现有“五险合一”系统平台的各项管理服务功能进行改造完善；启动实施“金保工程”二期建设，对县级五个险种进行数据整合，实现真正意义上的五险市级统筹、全市“五险合一”。

桂林市人力资源和社会保障局局长朱名华：

我市纳入岗位设置管理的事业单位共4061个，其中市直308个，已全部完成岗位设置方案的核准工作；县区3751个事业单位中已核准1540个事业单位的岗位设置方案。全市共3520个事业单位全面推行聘用制。配合自治区医改工作安排，对第二批、第三批医疗改革事业单位进行岗位设置的核准和认定。已完成82个乡镇卫生院岗位设置方案的核准。

梧州市人力资源和社会保障局局长周晓飞：

全面实施“乐业工程”，推进八大措施落实，一是抓政策的进一步落实服务就业；二是抓就业增长点扩大就业；三是抓创业带动就业；四是抓重点群体工作岗位的落实构建和谐就业；五是抓职业技能培训促进就业；六是抓公共就业服务体系建设推动就业；七是抓社保体系的完善支持就业；八是抓劳动关系协调提升就业。

北海市人力资源和社会保障局党组书记、局长郑廷仁：

以优化配套政策服务为手段，人才资源开发引进扎实有效。建立引进人才目录，意向引进急需紧缺人才25名；积极推进人才小高地建设，组织我市电子产业相关企业联合申报“广西电子信息产业（制造加工）人才小高地”；积极引进国外智力，上半年共完成银河公司的风力发电项目、广西红树木研究中心的海草环保项目等3个引智项目，引进4位外国专家。

防城港市人力资源和社会保障局局长陈丹桂：

以“天大的爱心、天大的努力，办好民生这件天大的事情”为强大动力，以高校毕业生、失地失海农民、城乡“双零”家庭等为重点，完善政策扶持、就业援助、鼓励创业、公益岗位托底安置的“四位一体”帮扶机制和“零就业家庭”动态清零机制。开展好“就业援助月”等就业专项服务活动，为城乡就业困难人员等群体提供及时有效的就业服务，构建城乡一体化的充分就业新格局。

钦州市人力资源和社会保障局副局长郭志强：

3月24日，我市作为全区第一个实现区内就医“一卡通”的市，在全区医疗保险异地结算现场会上作刷卡演示并作经验发言。2011年3月起，本市参保城镇职工、城镇居民在自治区定点医院（自治区人民医院、解放军三○三医院）可刷卡就医，实现区内就医费用异地结算。2011年7月起实现全市范围内购药“一卡通”。

贵港市人力资源和社会保障局党组书记、副局长覃伯贤：

积极推进劳动保障监察、仲裁建设，加大对劳资纠纷的预防和处置工作。坚持依法行政，认真受理和查处举报投诉案件，积极开展各项执法监察活动。全市各级劳动保障监察机构巡视检查用人单位627户，涉及劳动者4.12万人，指令用人单位与0.87万名劳动者补签劳动合同。为560名农民工追回被拖欠工资425.01万元。受理劳动者投诉案件117件，结案105件，结案率90%。

玉林市人力资源和社会保障局局长沈永忠：

今年3月，市委书记、组织部长、副市长带队，携60多家单位、700余个岗位赴北京、西安、武汉三地的重点高校开展招聘紧缺人才活动。在清华大学签订了《玉林市人民政府——清华大学推进科技人才合作协议》，举办了广西玉林市急需紧缺人才需求推介会和“情系玉林 问计清华”广西玉林市经济社会发展问献策会。7月18日，清华大学科技园玉林分园正式成立。

百色市人力资源和社会保障局局长黄龙瑞：

社会保障体系进一步完善，全市参加企业养老保险、机关养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达到12.5万人、2.1万人、11.6万人、45.7万人、10.4万人、11万人，已全部提前完成全年目标任务。田阳、田东、右江区三县区参加新型农村养老保险33.5万人，参保率65.43%，发放率86.79%。

贺州市人力资源和社会保障局局长黄实：

我们贯彻落实市委、市政府“人才兴贺”的决策部署，创新公共就业服务理念和机制，引进计划投资6.1亿元建设集人才交流、考试、培训、安居、创业工程于一体的市桂粤湘人才创业工程，率先在全区开创了高校毕业生就业、创业、安居工作新模式，为贺州聚集人才创造良好的生活和工作环境。

河池市人力资源和社会保障局局长李凤云：

医疗保险市级统筹工作顺利推进，医保全市“一卡通”工作取得阶段性成果，市本级、金城江区、宜州市等已经开通新社会保障卡终端刷卡服务。开展定点医疗机构和定点零售药店的重新审核认定工作，已经审核认定48家定点医疗机构和69家定点零售药店。市本级和宜州、都安、东兰、巴马等4个县（市）积极开展成立社会保险事业局试点工作。

来宾市人力资源和社会保障局局长杨江锋：

以各级公共就业服务和公共人才服务机构为依托，大力促进各类群体就业。相继开展了“春风行动”、“高校毕业生就业招聘会”、“民营企业招聘周”等一系列就业服务专项活动。其中，2月11日“春风行动”暨大型人力资源招聘会效果最好，影响最大，2月12日中央电视台一台在“朝闻天下”栏目报道了相关情况。

崇左市人力资源和社会保障局局长陆帮长：

人力资源和社会保障工作总结 篇4

一、重点工作

(一)就业创业工作持续稳定。一是深化就业援助。x-x月，全区城镇新增就业xxxx人，其中失业人员再就业xxxx人，困难人员实现就业xxx人，下岗人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业转移就业xxx人，城镇登记失业率x.x%，动态消除“零就业”家庭。二是强化职业技能培训。制定出台了《xx区职业培训管理办法》，全面推广职业技能培训监管体系，认定xx家定点培训机构，实现城乡劳动力技能培训xxxx人，完成劳动技能鉴定xxxx人，创业培训xxx人，青年劳动者技能培训xxx人。三是推动创业带动就业。大力实施“创业引领计划”，组织创业顾问团队，深入社区、高校，为创业人员免费提供全程创业指导，牵头组织xx名大学生开展VPE就业实践活动，促进xx名高校毕业生实现创业，为xx名符合条件的创业者发放一次性创业补贴共计xx.x万元。四是积极开展“进网格收民意”、“走园区送服务”、“走社区送岗位”“三走三送”活动，深入李家沱、x理工大学等社区、大学开展x次就业巡回服务活动，提供岗位达xxxx多个，吸纳就业xxx余人。

(二)社会保险体系不断完善。一是加大社会保险征缴扩面力度，全区城镇职工养老保险参保xx.xx万人，城镇职工基本医疗保险参保xx.xx万人，生育保险参保xx.xx万人，工伤保险参保x.xx万人，失业保险参保x.xx万人，城乡居民参加社会养老保险覆盖率xx%，城乡居民参加基本医疗保险xx.xx万人，参保率达xx.x%，预计征收各项社保基金x.x亿元。二是强化企业离退休人员社会化管理工作。核查养老保险待遇xx.xx万人，对x.xx万人实行了社会化管理，为x.x万人发放养老金xxxxx.xx万元。三是强化社会保险稽核。委托会计师事务所对全区xxx家规模以上企业开展社保稽核，增收社保基金xxx万元，加大社会保险费征缴清欠力度，督促xxx家欠费企业补缴社保基金xxx.xx万元。四是加大全区医疗保障力度。为x.xx万人次拨付医疗保险待遇x.xx亿元，稽核定点医疗机构xx家，责令xx家违规机构进行限期整改，受理举报案件xx件，审核扣除不合理、合规费用xxx.xx万元。

(三)人事管理规范有序。一是开展干部任职培训工作。完成xxx名科级及以下干部专题培训，完成xxxx年全区公招xx名参公管理人员的笔试工作，草拟科级领导干部跨单位轮岗交流初稿。二是完善事业单位人员管理。完成教育系统公招xx名教师的档案审核及卫生系统公招专业技术人员的体检工作，开展机关事业单位财政供养人员调查摸底工作。三是加强机关事业单位工资管理。开展机关事业单位各类人员工资审核和调整工作，完成xx名退休人员的审核备案工作。

(四)劳动关系和谐稳定。一是加强劳动监察执法。积极维护劳动者合法权益，推进规范劳务派遣用工、清理拖欠工资等专项行动，开展企业薪酬调查，主动监察用人单位xxx家，涉及劳动者人数x.x万人，受理投诉举报xxx件，追发拖欠工资xxx万元，涉及劳动者xxxx人。二是加大劳动关系协调力度。抓好立案、庭审、评议三个环节，提高办案质量和办案效率，共受理案件xxx件，结案xxx件(含xxxx年底未结案件)，按期办结率xx%。三是加强政策宣传和信访维稳工作。集中开展政策宣传xx次，发放各类宣传资料x万余份，接受xxxxx电话咨询x.x万余通，接听率达xx%以上，接待来信来访xxx余人次，认定工伤xxx件。

二、特色亮点工作

(一)在全市率先开发使用职业培训全程监管系统。在全区定点培训机构中，率先推广使用集指纹打卡考勤、身份信息录入锁定、教学过程视频监控等为一体的“培训监管系统”，对培训过程实现了全程动态监控，有效提高了培训成效。该项工作被x日报等媒体报道，受到市人社局充分肯定。

(二)全国首创定项创业培训。围绕个性化的定制创业项目，形成了“学员选拔——需求分析——项目选择——课程设计——实施培训——实践操作——后续支持——效果跟踪”的创业培训体系，将创业理论培训、职业技能培训、创业实践指导、创业政策扶持融合为一体，在全国率先建立起以个性化创业项目为引导的“定项创业培训”，切实帮扶创业者成功创业。目前首批已启动x个定项创业培训项目。该项工作被x日报、x电视台、x日报等多家媒体报道。

(三)建立社保流动服务站。在“北改”区域和农转非人员安置集中区，组织社保服务流动小分队，深入社区办理社保业务，提供上门服务，为辖区居民办理参保缴费、社保查询、退休人员认证、政策咨询等社保业务，实现社保窗口服务前置化。目前我局已全面完成社区网络铺设测试工作，将在下半年在全区试点开展社保流动服务。

(四)实施xx小时不间断自助服务。在全区xx个街道及部分人口密集的社区安装了xx台自助服务一体机，为群众就近就便提供政策咨询、自助求职、参保缴费查询、社保卡密码修改等各种自助服务，进一步提高群众对人社工作的满意度。

四、下半年工作计划

(一)扎实推进就业创业工作。一是促进高校毕业生就业创业。深入实施高校毕业生见习计划，对办理失业登记的高校毕业生实行实名制动态管理，与区内高校合作开展大学生创业培训，对大学生进行点对点创业服务，搭建供需平台提升高校毕业生的创业就业能力。二是强化就业培训质量监督。进一步完善职业技能培训监管体系，不断提高职业技能培训层次和成效，逐步建立劳动者终身职业培训体系。三是创新建立xx区创业服务中心。依托xx区人力人才市场的优势，开创集“创业项目超市(集中提供创业项目)”、“创业专家团(专业顾问团队现场坐诊)”、“创业汇(各部门优惠政策汇总)”为一体的服务工作室，着力打造以“圆梦空间”为主题的系列创业服务。

(二)不断提升社保服务水平。一是稳步推进社保征缴扩面。加强与工商、税务、卫生等部门联系，充分依托基层公共服务平台，提高企业参保率和基金征缴率。二是完善“xx分钟就业社保维权服务圈“。在原有下沉到街道办理的社保服务事项基础上，将企业缴费业务下移到各街道社保经办点，方便辖区参保企业就近办理社保业务。三是扩大第三方社保稽核范围。xxxx年下半年，将委托x家会计师事务所对辖区内xxx家参保规模为xx%的企业进行社保专项稽核，进一步规范企业征缴行为，确保用人单位和参保员工的合法权益。

(三)深入构建和谐劳动关系。一是规范企业用工行为。加强日常巡查、举报专查、专项检查、劳动用工检查执法力度，重点对建筑领域劳动合同签订、工资支付、缴纳社会保险费等情况开展“拉网式”排查，依法加大对违法单位处罚力度，切实维护劳动者合法权益。二是提高劳动人事争议协调力度。推进街道劳动争议调解组织建设，构建区、街道、社区三位一体的劳动人事争议调解体系，提升仲裁员综合素质，提高基层协调解决劳动人事争议能力。

人力资源和社会保障工作总结 篇5

望海镇民政府把力资源和社会保障工作作为改善民 生、促进社会和谐的民心工程来抓，精心组织、认真谋划、狠抓工作落实，针对于事管理方面，严格按照事工作规范，日常管理制度执行，定期开展业务培训，20XX 年召开了针对于居保、一卡通、农民工服务、医保等一系列的培训活 动，提高协理员业务能力，更好的为老百姓服务。阵地建 设方面，加强镇（村）力资源和社会保障基层平台和阵地 建设，加强政策宣讲，通过镇村会议，广播，分发宣传册 等多种方式进行宣传，做好日常考勤，公益性岗位及协理 员必须每天按时打卡上班。

在 20XX 社会保险工作成效显著。各村积极宣传 发动居保全民参保，截至 20XX 年 12 月，全镇共完成参保数 11063，60 周岁以上到龄参保员 3226，但由于税务改革，由税务进行征收，在实际操作过程中存在着诸多问题，比 如因为务工在外不能签订三方协理，导致续保率不高，以 及领取员未能按时领取等问题。到 20XX ，新增居保档次 4000 档、5000 档，各村积极宣传，发动群众提高档次，努力提高个账户积累，提高养老保障水平，能够更好地享

受晚年生活。我镇 5000 档参保员比率不断增多。

关于就业创业方面，我镇一是加大劳务输出宣传力 度，全方位服务劳动力输出，多方努力完成县局下达给我 镇的劳务输出任务。扎实抓好劳动和社会保障各项任务，促进全镇经济社会协调发展。二是充分发挥村干部的作用，走好群众路线，做好深入群众，了解群众的就业动向工作。鼓励农民工，使他们思想观念上得到转变，树立起外出创 业的信心和勇气。三是我镇还做好跟踪服务，经常与外出 务工的员进行联系，了解掌握他们在外务工的生活情况和 工资福利待遇，各村做好一库五名单的填报工作。四是就 业援助及推动示范村建设工作，主要涉及贫困村公益性岗 位安置，以及年底针对返乡农民工的“春风行动”招聘会，都取得一定成效。并且建设了两个新的就业示范村大石桥 及耸峰山村，帮助其发展特色产业，带动贫困劳动力就业。

区人力资源和社会保障局工作总结 篇6

2、突出重点，狠抓落实，就业、创业工作“双突破”。帮企业保岗位稳定就业。实施“五缓四降三补”政策，开展服务企业联系点活动，既减轻企业负担，又促进就业困难人员就业。1-10月，累计为153家次941人次发放社会保险补贴134.8万元，为155家次496人次发放岗位补贴44.64万元，全区企业新增就业岗位13117个。创建“创业型城市”带动就业。成立创建领导小组，召开创业推进会，加强创业政策宣传，开展“创业大潮涌秦淮”活动，“一街道一主题”(“创业诞生希望”“创业者沙龙”“走访创业者”“创业明星接待日”“大学生创业指导面对面”)特色做法得到市局认可，全市“创业金陵潮”区县特色篇现场推广会在我区召开，市、区系统内60多人参会。1-10月，为3人次发放创业场地补贴19.5万元，为46人申请小额担保贷款770万元。实施“全员培训”素质就业。针对劳动力失业周期短、失业人员年龄变小、培训周期较长等新情况，投入大量人力、物力，积极组织培训生源，优选培训合作机构，努力寻找合作机会，与南京旅游营养职教中心、XX区边防武警外事宾馆、区退伍办等单位，开展联合培训，解决新生劳动力、外来劳动力培训难问题。1-10月，开展创业培训11个班次，460人;等级技能培训38个班次，1174人;发挥区技能鉴定分中心作用，开展技能鉴定1255人。抓好重点群体援助就业。经营好“就业岗位超市”、“失业人员之家”， 每周一场用工洽谈会，每月一场主题招聘会，1-10月，新增城镇单位就业8627人，实现再就业4482人，援助困难人员就业1120人，分别完成目标任务的194%、194%、101%。全方位服务统筹就业。推进“市民卡”项目，申办、换领“市民卡”16.4万张。打造“新南京人服务中心”，开展“春风行动”，发放“春风卡”、“维权扑克牌”，优先处置工资争议，为进城务工人员扫除就业障碍。1-10月，援助8667名农村富余劳动力上岗就业。

3、攻坚克难，完善服务，保险覆盖、基金征缴“同推进”。强化社会保险扩面征缴。通过落实政策、完善机制、改进服务、加大宣传、区街联动等措施，1-10月，企业养老、失业、生育保险单位参保净增4453人，企业职工基本养老保险灵活就业人员参保新增5035人，城镇职工基本医疗保险净增5100人，工伤保险参保新增6929人，社会保险基金征收总额21762.89万元，清理往年保险欠费86.06万元，分别完成年度目标的139.2% 、91.6%、340%、231%、93.8%、215.2%。提升社会化管理服务。在做好养老金发放、退休人员生存验证、免费健康体检、生日慰问、困难慰问等日常工作的基础上，区、街、社区退管中心以及机关退休人员协会精心组织，自管互助组织广泛参与，退休人员积极响应，开展了祝寿会和金婚庆典、“夕阳杯”象棋比赛、“迎青奥、展风采”健身表演大赛、免费观摩电影等活动，受到退休人员好评。做好各类补贴资金发放工作。1-10月，发放老年居民补助19715人次，315.7万元;“三无”人员生活补助6382人次，165.74万元;被征地老年农民生活补助15960人次，380.16万元;农村养老保险金6554人次，10.25万元。

4、深化改革，稳妥推进，人才、人事工作“共发展”。做好政府机构改革。按照苏委文件精神，通过反复酝酿、数次修改，制定机构改革方案，顺利完成这一轮机构合并工作。加强专业技术人才队伍建设。做好“六大人才高峰”项目、自主创业类人才申报;完成260人次职称资格确定、聘用手续。为部分事业单位调整专业技术职务岗位管理比例。组织专业技术人员继续教育公共课培训。组织机关事业单位技工参加技术等级定级、升级以及技师评聘工作。做好机关事业单位人员招录、考核、培训、工资管理工作。招录公务员20名。组织机关工作人员966人、区管领导干部237人、事业单位3101人参加年度考核。实施公务员能力提升工程，举办科级干部轮训班，开展《公务员创新能力》、保密教育培训，参加全市“菜单式”培训讲座。完成新进公务员、教育、卫生新录用人员、调动人员(共150人)工资核定以及军转干部(29名)工资套改工作。按照宁政办、宁人字文件精神，完成全区义务教育学校绩效工资贯彻实施工作。 全面完成事业单位岗位设置。4月，通过学习政策、制定工作计划、召开动员大会、组织业务培训、模拟实施方案等方法，在教育系统率先试点，以点带面，截至10月底，全区80家事业单位全部完成岗位设置工作。做好军转干部安置、服务管理和稳控工作。20**年，我区计划安置转业干部、随调随迁家属、自主择业干部63名，最终接收安置33人。发放春节慰问金，建立档案数据库，定期走访交流，报销医疗费，做好自主择业军转干部服务管理工作。协助开展企业军转干部解困、稳控工作，无一人上访。

5、以人为本，民生为先，依法行政、劳资和谐“互促进”。大力推进集体合同和工资集体协商。会同区总工会和企业联合会，采取灵活多样的形式广泛开展宣传活动，进一步提高各类企业和广大职工对集体协商集体合同重要性的认识。继续以工资集体协商为重点，大力推动企业建立集体协商机制。坚持依法做好企业集体合同的审查备案工作，加强对集体合同的`统计管理。加强劳动合同法制建设，提高劳动合同签订率和履约率。1-10月，审查工资合同161份，工资集体合同覆盖企业278户。大力提升仲裁工作能力。加强仲裁标准化建设，设立“两庭一室”，安装质证系统、视频观摩系统，仲裁信息管理软件系统全面运行。坚持“难易有别、民工优先、重心下移”原则，仲裁办案能力显著提高。1-10月，劳动争议仲裁案件结案率98.5%，调撤率73%，分别完成目标任务的107.1%、104.3%。街道调解劳动争议案件60起，为劳动者追讨工资、补偿14.65万元。大力开展劳动监察工作。以专项行动为支撑，以常规工作为依托，以突发性工作为抓手，服务全区经济发展，保持劳资关系和谐稳定。根据市局安排，岁末年初，开展农民工工资清欠专项行动，快速处置宁溧路快速化改造工程sg2标段施工工地、南京中天纺织有限公司农民工群体追薪事件; 3、4月份，以工商企业密集区、流动人口聚居地、职业中介机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为重点，开展人力资源市场清理整顿专项行动;6、7月，开展“整治非法用工，打击违法犯罪”专项行动;高温季节，对服装、电子加工等劳动密集型企业开展劳动用工检查;南京7·28爆炸事件发生后，联合工商、公安、工会、安监等部门，开展安全生产大检查。1-10月，共为286名劳动者追缴工资113.1万元。

5、优化环境，规范管理，党群工作、队伍建设“两不误”。改善办公条件。对原有的办公场所进行改造，调整科布局，配置、更换办公设备，升级网络速度，大大提高了办事效率。加强作风建设。局领导高度重视，利用休息时间，主持召开纠风会，对问题整改落实情况亲自过问。加强大厅管理，明确1名副调研员专门负责，制定服务大厅、协理员和两个中心管理规范，努力通过制度管人、管事。

工作人员统一着装，挂牌上岗，举办协理员业务知识竞赛，努力打造环境一流、服务一流、口碑一流的服务大厅。活跃党团工作。发展入党积极分子、预备党员。号召党员为玉树灾区捐款。开展党员入户认亲特殊党日活动，结对帮扶困难群众19名。6月底，党工委成立后，以“创先争优”活动为主线，开展“牵手行动”、优秀共产党员推介、公开承诺领导点评活动。组织观看《廉政准则》教育片，反腐倡廉书画展。按照宣传部要求，开展“现代家训”征集、第九届“读书节”活动。参加市局团委组织的“青春激情迎青奥，服务发展树新风”活动，团员青年参加中山陵拓展训练、文明交通执勤、学雷锋动。团支部成功创建XX市“青年文明号”，5月，被团区委表彰为“区志愿服务先进集体”。

20**年，是人社局各项工作全面拓展的关键之年，我局将以科学发展观为指导，认真贯彻落实此次务虚会精神，围绕 “服务发展、保障民生”工作大局，不断履行工作职能，努力破解新难题，创造新特色，开辟工作新局面。

1、创业带动，就业更加充分。一是要开展就业评估。建立投资项目就业评估制度，对区域投资项目新增岗位进行测算，定期分析带动就业情况，协调开展针对性培训，有效拓宽就业渠道，切实发挥项目拉动就业效应。二是要强化素质就业。以外来务工人员、新生劳动力、“零就业家庭”为援助重点，开展“真情相助在秦淮”活动，通过技能比拼、岗位练兵、能力提升，统筹城乡素质就业、稳定就业。三是要鼓励全民创业。依托创业载体，优化创业环境，落实创业政策，强化创业服务，培育创业品牌，保持创业工作在全市的持续影响力。

2、完善服务，社会保险更加完善。一是要狠抓社会保险扩面征缴工作。通过抓登记、抓申报、抓中止、抓清欠、抓补缴等举措，推动社保扩面征缴早启动，早部署，力争各项指标实现“开门红”，为“五险”应保尽保，社保基金应收尽收打下基础。二是要探索社会化管理服务新模式。成立区企业退休人员协会，创办退休人员老年大学，组织第25个“老人节”庆祝活动，实现广大退休人员“老有颐养”“病有良医”“贫有所助”的目标，让退休人员分享经济社会发展成果。三是确保各类补贴按时足额发放。用热心、诚心、耐心、细心，做好老年居民补助，“三无”人员、被征地老年农民生活补助以及农村养老保险金发放工作，确保发放到位。

3、人才优先，人事管理更加规范。一是要广聚发展人才。创新人才开发模式，开辟人才引进“绿色通道”，积极搭建以企业为主体，政府为纽带的人才培育平台。二是要开展科级干部交流。与组织部一道，在全区范围内，开展科级干部交流、调动、任职等工作，改变“一岗定终身”，营造生动活泼局面。三是要按照各级要求，做好全区机关事业单位培训、交流、考核、任免、职称评定、军转安置、事改企遗留问题、维稳等常规性工作。

4、依法行政，劳动关系更加和谐。一是要加大工资集体协商力度。针对当前集体协商工作中存在的“不愿谈”、“不敢谈”、“不会谈”和“谈不成”等突出问题，引导双方开展对话与协商，努力建立职工劳动报酬与企业经济效益同向、与经济社会发展同步的良性机制。二是要加大劳动人事争议调处力度。组建区劳动人事争议仲裁委员会、劳动争议仲裁院，设立专门的立案、咨询接待窗口，建立健全仲裁院内部工作制度、管理制度，仲裁员、书记员岗位责任考核制度、选聘制度，提高仲裁标准化建设水平。三是要加大劳动者工资追缴力度。加强“两网化”建设，发挥监察、中队、支队作用，开展工资清欠专项行动，加大举报投诉处理力度，积极培育诚信企业，努力维护劳动者工资报酬、社会保险、休息休假权益。

人力资源和社会保障工作总结 篇7

一、配强配齐档案员,加强对档案业务知识的学习、提升档案人员综合素质

人是社会生产力的第一要素,加强档案管理人员的思想素质和业务素质,是做好档案管理工作和服务质量的决定因素,档案人员综合素质的高低直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量,因而对档案工作整体效能的发挥有着无可替代的作用。人社系统的档案项目种类多、业务量大,不仅仅要有一个好的专职档案员做好监督指导培训工作,还需要各个业务科室兼职档案员的密切配合,才能做到档案材料的应收尽收、保质保量地完成档案收集、整理和归档工作。

二、扎实开展县级人社局民生档案的收集、开发利用和服务工作

近年来随着对农民工问题的重视和我国劳动保障方面的法律法规的日趋完善,各种劳动人事纠纷不断涌现,并呈现出逐年上升的趋势。与企业和农民工有密切联系的劳动监察、劳动仲裁以及工伤认定档案也在日益增多,其重要性也逐渐地突现出来,除了严格遵循一案一卷、及时规范的档案整理原则外,还应注意对有价值的各种图表、声像、证物等材料的收集和保存,我们一般只注重文件资料的收集容易忽略对这些资料的收集整理。同时也应加强对于劳动力转移、就业培训、劳动技能鉴定工作中产生的图表、声像材料的收集与整理,开展这些业务的基础数据汇编工作,为领导决策提供依据,为本局工作留下珍贵的历史资料,同时积极开发关于就业、创业、人事人才服务工作的提供利用工作。

县级人社系统的人事审批工作,是一项政策性和专业性都很强的工作,近年来各单位的人员调整和工作调动都比较频繁,当新的工作人员接手新的人事审批工作时,对政策的了解和专业性都不强,需要大量的人事审批工作翔实的政策依据,需要我们档案室积极开展为各项人事审批工作需要的文件资料汇编工作,比如,将历年由国家和上级部门下发的工资福利调整、养老退休政策、社会保险政策等的相关政策性文件做成资料汇编,不仅可以解决日常的人事审批工作,同时也为人社系统解决信访案件档案提供政策依据。

三、以干部人事档案专项审核工作为契机,做好干部人事档案的人事信息数据库的建设工作

干部人事档案记录着一个人从学校到各个工作岗位以及人生经历,不仅要收集整理纸质材料,更需要积极的提供利用。在档案管理日常工作应该做到四个不:不散(不使档案分散)、不乱(不使档案互相混乱)、不丢(档案不丢失不泄密)、不坏(不使档案遭到损坏)。要做到以上四个不,最重要的是减少对档案的查阅和使用,通过干部人事档案专项审核工作,进一步加大对人事档案材料的收集和整理工作,同时将形成的关于每个干部的三龄二历一身份,以及日常干部人事审批工作中需要的必要的信息数据录入干部信息数据库中,以方便干部人事审批工作的需求。

四、进一步加强对流动人员和下岗企业职工的人事档案管理服务信息化建设

人力资源市场档案主要有应历届毕业的学生档案、破产和下岗企业职工档案,目前县级人力资源市场档案的管理仅限于对学生档案的存取,对退休企业职工档案的存取,并没有开展流动人员档案数字化、信息化、资源共享、异地查询、统计分析功能,应当建立流动人员人事档案基本情况定期统计分析和信息报送制度,全面及时掌握流动人员数量、结构、分布、流向等情况,做好毕业大学生的学历信息、就业信息的统计情况,为企业招聘提供第一手的人才信息服务,为流动人员和企业做好服务工作。

五、进一步加强对社会保险档案的电子信息化技术建设

近几年,随着社会的发展和国家加大对民生问题的重视和投入,社会保险的业务已经由最初的城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险业务,发展增加到现在的城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、失地农民养老保险、机关事业单位养老保障业务,由于它涉及面广,人员数量多,专业性强,工作环节多,业务管理繁杂,办理过程中产生的业务档案的数量也很庞大。随着现代信息技术的发展,以往的档案管理手段显得相对滞后。如何将档案管理融入现代化科技之中,发挥科技优势,更快、更便捷地搞好档案服务,是我们面对的紧迫问题。电子信息化的建设可以极大地减少社会保险档案纸质材料的储存量,更方便、快捷、准确的查询和利用社保信息。

摘要：根据笔者十几年档案管理的经验,通过分析目前县级人力资源和社会保障档案的管理现状,对新时期如何加强人社系统的档案管理工作提出了几点意见和建议。

人力资源和社会保障工作总结 篇8

南宁市：打造社保服务新体系

整合经办资源，构建“五险合一”服务新机制。2012年4月27日，南宁市社会保险事业局正式挂牌运行，彻底解决了过去经办机构分设，各险种经办服务、信息资源不能共享，参保单位、群众多头办事等问题，有效降低了运行成本，增强了工作合力，促进了服务标准化建设，有效提升了经办管理服务水平，为老百姓提供了更加优质、高效、便捷的服务。

拓展服务平台，创建“四位一体”服务新格局。一是拓展实体化经办服务平台。在六个城区分别设立“社保管理部”，办事企业和群众可以就近享受“一站式、一条龙”服务。二是建立电子网络服务平台。专门开发建设“南宁社保网上办事大厅”，让企业办事人员“足不出户”就可办理参保登记、缴费申报、人员增减等社保业务。三是推进第三方协作服务平台。与金融机构合作开发社保实时缴费系统，让全市近20万灵活就业人员可在40多家银行网点就近办理社保缴费；与定点服务机构推进就医购药“一卡通”，参保人员可就近选择到全市400多家定点医疗机构或定点零售药店就医购药、即时结算。四是加强社保义工志愿服务工作。经办工作人员自发组成社保义工服务队，长期坚持开展“社保大篷车”和“网上义工”服务活动，利用业余时间深入企业、社区和村屯上门开展社保服务，在“南宁时空”等热门网站在线解答社保咨询。

创新管理手段，强化“三维监管”服务新保障。一是推进电子监控。在全区率先推进社保电子档案与业务系统一体化建设，建立业务办理与业务建档同步、业务经办与业务监控统一的数字化综合管理系统；作为全国首批试点地区率先推进医疗服务监控系统建设，通过信息网络实时监控定点医疗机构的医疗服务、医疗收费等情况。二是推进实地监管。对定点医疗机构和定点零售药店实行“夜查房”、举报核查等明察暗访制度，协调市公安、工商、卫生、城管、药监等部门开展联合执法检查行动等。三是推进社会监督。在武鸣县、宾阳县等各县区深入推进“阳光社保”试点，将经办服务全面公开化、阳光化；建立举报投诉机制，拓展功能，畅通12333南宁人社综合服务热线，鼓励和引导社会群众共同参与社会保险服务监督。

柳州市：统筹推进城乡就业

把握一个“全”字，就业创业政策推陈出新。制定并实施《柳州市公益性岗位管理实施办法》、《柳州市社会保险补贴实施办法补充规定》、《柳州市促进小额担保贷款工作实施办法》、《柳州市促进高校毕业生就业工作实施意见》、《柳州市职业技能培训补贴实施办法》和《柳州市职业技能鉴定补贴实施办法》等系列政策性文件。

突出一个“重”字，毕业生就业工作多措并举。一是开发就业岗位，新增就业岗位2000个，安排解决2000名柳州籍就业困难毕业生就业。二是继续实施“大学生创业引领计划”，新建广西科技大学（筹）鹿山学院大学生创业园，筹建柳州市大学生创业园。三是拟定《柳州市促进高校毕业生就业工作实施意见》新政策。四是促进毕业生就业见习工作，新建就业见习基地11个。

实现一个“广”字，公共就业服务体系入乡进村。2012年起，投入2600万元，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，2013年底前在全市115个乡镇、1012个行政村建立人力资源和社会保障工作平台，实现市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级广覆盖。

推进一个“实”字，转移就业实名登记进家入户。以16岁—55岁外出务工和在家务农的农村劳动力为对象，开展农村劳动力实名登记工作，以此为契机推进统筹城乡就业工作。

形成一个“促”字，创业带动就业工作点面结合。一是制定实施促进创业政策。实施“两取消+扶持+奖励”办法，即取消创业者的户籍限制，提供信用担保取消反担保；对于经办的街道和社区按当年实际发放贷款金额1%的比例给予奖励性补贴；首次贷款后信誉及经营状况良好的可给予二次贷款。二是建立创业指导专家诊室。聘请首批20名创业指导专家长期“坐诊”，给予创业者有针对性的创业服务。三是举办创业项目推介会。邀请市属单位及12所高校驻场推介项目，组织涉农及制造业、批发零售业等7大类行业532个投资少、见效快的项目现场发布，达成创业意向1016人。四是筹建创业服务网。建立柳州市中小企业创业服务网，提供融资担保、网上开店、政策咨询、创业指导、项目推介等服务。五是构建完善信用担保体系。通过信用体系的构建，降低申请小额担保贷款的门槛。以鹿寨县为试点，开展“诚信创业”信用村屯建设，建立诚信创业示范屯18个，诚信创业示范户156个；2012年，全市新建信用社区3个，在建一批信用市场、信用园区、充分就业社区。

防城港市：为经济社会发展提供人才智力保障

坚持政策先行，健全人才引进工作长效机制。制定出台了《防城港市2012—2015年千名急需紧缺人才培养引进行动计划》、《防城港市培养引进急需紧缺人才需求目录编制发布暂行规定》、《2012—2013年度防城港市急需紧缺人才需求目录》和《关于实施“白鹭英才计划”的暂行意见》等文件，为全市的引才工作提供了制度保障。

规范简化程序，全力打造人才引进绿色通道。进一步简化办事程序，明确机关事业单位引进的高层次人才，其有关手续按干部管理权限由各级组织、人力资源和社会保障部门负责办理；属事业单位引进的人才，由用人单位主管部门按规定程序报经政府研究同意后，可采取单独调入、先借后调或先聘后调等办法办理相关手续。符合引进条件的人员可在防城港市先落户、后择业，并免费实行人事代理。对辞职来防城港市工作的，用人单位可以特聘工作的方式先予以聘用，经组织、人社部门核准后，可重新建档并接转工作关系，工龄连续计算，并按规定办理基本养老、失业、医疗等各项社会保险，同时享受引进人才的相应待遇。

创新引才方法，确保在双向选择中引到“真才”。2012年，由自治区人力资源和社会保障厅组织，各市参与外出招聘人才时，防城港市首次增加了对人才的专业背景调查，设计了专门的《专业背景信息表》，供应聘者现场填写给用人单位评价。招聘活动期间，共发放《专业背景信息表》300余份，为确保引“真才”提供了参考。

推动校企合作，为企业打造人才引进“直通车”。根据企业的用工需求，防城港市人力资源和社会保障部门主动到南宁、柳州等市的技工院校，了解各院校的专业设置与企业用工的匹配度，帮助建立校企合作关系。防城港中一重工、中十九冶、广西盛隆冶金有限公司等企业先后与广西轻工高级技工学校等多所院校签订了《毕业生就业安置暨顶岗实习校企合作协议书》。

优化服务管理，引进人才同时留得住人才。一是注重关护人才。通过走访、座谈、咨询、联谊等方式，了解引进人才的工作和生活情况，帮助解决实际问题，增强人才的归属感。二是增强单位用人意识。定期不定期地深入用人单位，全面了解人才引进后在单位的作用发挥情况，进一步增强用人主体的人才意识。三是重视跟踪服务。对人才引进后的落户、人事代理以及其他各项政策落实提供全程跟踪服务，坚定人才在防城港市发展创业的信心和决心。

钦州市：努力构筑医保基金“防火墙”

强化思想认识，切实做到“三个坚持”，促进医保基金监管制度进一步健全。一是坚持把完善医保基金监管制度作为落实市委、市政府为民办实事工程抓紧抓好。二是坚持把完善医保基金监管制度、确保“双定机构”实现“阳光操作”作为钦州市人力资源和社会保障局创新工作的重点之一。三是坚持把完善医保基金监管制度列为社保基金内控制度建设的重中之重抓好落实，促进各项医保基金监管制度进一步健全。

强化社会监督，出台社会监督员制度，促进定点医疗机构提升服务水平。2012年以来，钦州市人力资源和社会保障局聘请了38名社会监督员，并组织监督员进行业务培训，对定点医疗机构的违规行为进行监督。2012年先后组织10多名监督员对该市4家三级医院进行了监督检查。

强化内部监督，实行医保医师考核积分制，促进医保医师严格依法执业。出台了《钦州市医疗保险定点医疗机构医疗保险服务医师管理暂行办法》，实行医保医师考核积分制，规定每年度初始积分为10分，一个自然年度内，被扣4分的，暂停医保医师资格1个月；累积扣分满6分的，暂停医保医师资格3个月；扣分满8分的，暂停医保医师资格6个月；扣分满10分及以上的，暂停医保医师资格1年，暂停期限可跨年度执行。

强化专业监督，推行医疗保险费用专家评审制度，促进定点医疗机构规范管理。该市从2011年起，共聘请了39名在职或退休、具有副高及以上职称的人员担任评审专家，开展医疗保险费用评审工作，并取得初步成效。2012年，为进一步完善医疗保险费用专家评审制度，钦州市人力资源和社会保障局采取了“三项措施”：一是进一步扩大专家评审组成员，由原来每组7人扩大到9人。二是进一步扩大评审范围，把部分一级定点医疗机构纳入评审范围。三是增加评审项目和评审病案。

强化联合监管，构建部门联动机制，促进医保基金监管形成齐抓共管的局面。一是牵头召开相关责任单位参加的“安保工程”联席会议，部署医保基金的检查工作。二是建立医保基金要情通报制度。对违规医院和违规医生的违纪情况，及时向市纪委、监察局报告反馈。三是积极联合纪委、监察、财政、审计等相关部门开展医保基金监督检查。

贵港市：强力推进新农保制度全覆盖工作

加强宣传，政策引导，确保全民参与。充分利用报纸、电视台、手机信息、板报等媒体进行宣传，出动200多辆次宣传车进村巡回宣传，共发放400多万份宣传资料。先后举办各种宣讲会、动员会、座谈会、联户会等共2000多场次，共20多万人次参加。在政策宣传过程中结合贵港的地方特色，用普通话、白话、客家话以及壮话、山歌等本地语言形式进行宣传。平南县六陈等4个乡镇部分村采用集体经济给每个参保村民每年补助30元保费的形式，开创了该市集体经济补助参保村民的先河。

强化基础，保障有力，确保全员到位。配套资金全部列入财政预算，全市各级财政预算新农保工作专项经费共计1000多万元。全市县级经办机构共增加人员编制93人，平南县还公开招聘47名协办员充实到各乡镇劳动保障事务站所协助工作。全市各级共有10000多人参与推动新农保工作。同时认真抓好人员培训，市级组织领导干部和业务骨干召开座谈会、讨论会等10多次，共400多人次参加，各县（市、区）共组织村干部及协助人员培训250期，共培训22000多人次。

加强经办，简便服务，确保全程优化。各县（市、区）实行由村干部直接上门宣传发动、上门办理参保登记、上门代收保费、送存折上门的办法推进参保。同时抓好监督检查，把好申报关、规范参保程序；把好审核关、规范审核认证；把好缴费关和录入关，规范信息管理和财务管理。

加强督查，落实责任，确保全面提速。将新农保全覆盖列入市委、市政府为民办实事项目和年度绩效考核的重要内容，作为市委、市政府重点工作督查项目之一。由市委、市政府督查室牵头，财政、人社、纪检、统计等部门负责同志参加组成督查组，深入县（市、区）、乡镇开展督促检查指导工作。各县（市、区）也相应组织开展督查活动，并且实行周督查周通报，月督查月通报，年度考核评绩效制度。同时抓好现场检查指导，由市人力资源和社会保障局局长和分管领导带领相关科室及农保中心的工作人员每周深入各县（市、区）以及乡镇、村进行现场检查指导工作，及时了解进展情况，现场办公，协调解决实际问题，每周编发督查简报。

来宾市：扎实推进农民工工资支付工作

“三个提升”强基础，促进农民工工资支付工作取得新突破。一是提升决策高度，强势推进落实。成立了以市委常委、常务副市长为组长，人社、信访、政法、维稳、住建、公安等25个部门组成的清理拖欠农民工工资工作领导小组，从2012年9月起集中力量开展清欠农民工工资工作。二是提升合作效率，整体协作运行。2012年，全市共组建15个联合执法组深入343户用人单位进行检查，为7641名农民工追回工资4168.38万元。三是提升统筹能力，全面跟踪督查。一方面，对排查出来的拖欠农民工工资案件，落实专案小组和专人跟踪。另一方面，实行三天一汇报、三天一督查的方式，要求建筑领域、工业、水利交通、市政工程等农民工工资清欠小组按时汇报，认真研究，提出科学合理的解决方案，确保工作取得实效。

“三大举措”抓落实，确保农民工工资支付工作取得新成效。一是把握工作重点，不遗余力抓落实。对于拖欠金额小、人数少、案情明了的案件，及时进行个案处理；对于拖欠金额较大、案情复杂、久拖不结等案件，集中力量重点清理；对于一些经协调处理仍无故拖欠、恶意欠薪、逃匿等行为，加大依法处置力度。二是转变服务方式，千方百计解民忧。不断转变服务方式，积极主动地从根本上解决农民工难题。三是加大宣传力度，多管齐下促维权。全年共发放农民工维权宣传手册等资料15万余册，群发维权短信1200多条。

“三项机制”作保障，力求农民工工资支付工作取得新发展。一是严格农民工工资保障金制度，进一步缓解农民工工资支付工作压力。全市各行各业的农民工工资保障金储备达6000多万元，对有效预防和遏制拖欠农民工工资的行为、避免劳资双方矛盾激化起到了很好的作用。二是健全诚信机制体系建设，进一步约束企业用工行为。建立24小时接待农民工欠薪投诉举报值班制度；建立健全治理农民工工资拖欠诚信机制，推行“黑名单”制度；建立完善农民工工资支付相关管理制度，如《来宾市建设领域农民工工资支付管理暂行规定》、《来宾市劳动用工备案制度》及《来宾市欠薪报告制度》等。三是完善农民工工作联席会议制度，进一步遏制各类群体性事件发生。进一步细化联席会议成员单位责任，统筹协调和指导全市农民工工资的支付工作，从而形成上下联动、部门配合、协调统一的工作机制。

崇左市：努力提升劳动者就业创业技能

夯实基础，整合资源，职业技能培训统筹推进。一是明确培训目标，形成齐抓共管格局。以“提高技能、创业就业、完善保障、服务发展”为主题，实施职业技能大培训，明确由人社部门牵头，相关部门参与，落实每年职业技能培训1.5万人以上的目标任务。二是健全培训机构，夯实技能培训根基。扎实开展定点培训机构评估认定工作，采取市、县（市、区）两级同步开展认定工作的办法，由市、县（市、区）两级统一组成评估认定小组，同步评估，同步认定，全市共认定了广西二轻技工学校等26所培训学校为职业技能培训和创业培训定点机构。三是落实培训经费，规范资金使用管理。市政府与各县（市、区）签订了农村劳动力目标管理责任状，明确各县（市、区）财政落实就业工作配套经费不少于100万元。严格按照职业技能培训补贴的对象、程序和标准，规范资金使用管理，切实加大职业技能培训力度，全市职业技能培训人数、经费使用均有大幅度提升。

创新模式，突出特色，职业技能培训更有针对性。一是通过培训需求调查确定培训专业设置。崇左市各级人社部门组织人员深入基层一线摸清培训对象意愿、企业用工及市场需求，有针对性地设置培训专业，开展职业技能培训。二是实施定向、定点、订单式培训。注重发挥培训机构、企业的作用，实施定向、定点、订单式培训。三是围绕经济发展和产业需求开展培训。如大新县围绕金属锰加工产业，龙州县、宁明县围绕特色农业，江州区围绕制糖产业，凭祥市围绕边贸物流、边境旅游、红木产业等开展职业技能培训，成效显著。四是结合地方实际开展特色培训。针对该市属石漠化地区，边境线长，贫困人口规模较大的特点，以技能扶贫为突破口，以提高贫困对象脱贫致富、就业创业能力为目标，启动了新一轮扶贫攻坚开发职业技能大培训工程。同时，继续实施边境劳动力培训就业工程，围绕实现参训率、培训合格率、就业创业援助率、落实优惠政策扶持率“四个100%”的目标，积极打造兴边富民培训就业品牌。

在全市人力资源和社会保障工作 篇9

会议上的讲话

秦景安

（2012年2月7日）

同志们：

今天的全市人力资源社会保障工作会议，是在全市开启率先基本实现现代化新征程的关键时刻召开的重要会议。刚才，秦双林局长作了一个工作报告，对2011年工作作了回顾总结，对今年的工作作了具体部署，讲得很好，我完全赞同。两个辖市分别作了很好的交流发言，其它辖市区作了书面发言，我感到，大家对做好今年的人力资源和社会保障工作信心很足、决心很大、措施也很实，希望大家切实抓好落实。

过去的一年，全市人社工作紧紧围绕市委市政府工作大局，积极履行工作职能，在强队伍、抓创新、保民生、促和谐等各个方面都取得了可喜成绩：一是创业就业工作取得新突破，新增创业、创业带动就业和新增城镇就业、新增转移农村劳动力均取得较大突破，连续72个月保持“零就业”家庭动态为零，创业型城市建设中期评估列全国第九。二是社会保障水平实现新提升，未参保集体企业退休人员和被征地农民首次同城镇职工一样享受到基本养老保险，退休人员养老金和居民医保待遇 均有大幅提高。三是人才引进培养取得新业绩，一系列服务人才发展的政策措施的出台，为招才引智和高层次、高技能人才培养工作提供了有力的政策支撑，人才工作进一步进档升位，去年在全省考核中取得了全省第四的好成绩。四是公共服务水平实现新跨越，人事管理不断创新，劳动关系和谐稳定，基层平台建设省内领先，金保工程取得历史性突破，网络管理经验全国推广，人社工作保持全省第一方阵，在市级机关作风建设目标管理中位列第五。对人社工作取得的成绩，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市人社系统广大干部职工，向所有关心、支持人社工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

2012年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是我市全面迈向率先基本实现现代化新征程的关键之年。今年国际国内经济形势将更加复杂严峻，世界经济下行风险压力加大，国家宏观调控政策在诸多方面面临着“两难选择”，我市也同样面临着加快经济转型升级和保持经济平稳较快发展的双重压力。经济增速放缓，将使得就业压力进一步加大；转型升级进入关键期，社会就业的结构性矛盾也将不断加剧；中小企业经营困难、外贸出口形势严峻将对企业用工造成影响，社会保险扩面征缴难度也将加大。这些新情况、新变化，将使人力资源社会保障工作面临更大的考验。在新的一年里，全市人力资源和社会保障部门一定要紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、保稳定”的工作大局，创先争优，奋力作为，创造性地开展好各项工作，为全市经济社会的科学发展作出应有的贡献。关于2012年的人力资源和社会保障工作，秦双林局长已作了具体部署，这里我就人力资源和社会保障工作如何进一步创先争优提几点工作要求。具体地说，今年的人社工作要在四个方面进一步创先争优：

一、围绕稳增长、调结构，努力在强化人才支撑上创先争优

中央提出2012年工作总的基调和要求是“稳中求进”。“稳”，就是要在继续保持大局稳定的同时稳住跨越发展的好势头，“进”，就是要在转变发展方式、加快转型升级上大步前进。保持经济平稳较快增长，人力资源是第一要素、首要支撑。全市各级人社部门要立足镇江跨越发展的大局，找准目标定位，明确方向路径，抓好关键环节，全力推进各项工作措施的落实，为经济社会跨越发展提供有力的人才支撑。

一是要强化人才引领。要始终把人才工作放在优先位置，通过实施新一轮“331计划”，开展一系列内容丰富、形式多样的招才引智活动，以及开辟“人才特区”、完善优惠政策等措施，不断优化人才环境，加快培养和引进一批产业发展急需的紧缺型人才，构筑人才高地，促进转型升级，为建设产业发达城市、创新创业城市培养和造就更多的高素质、高层次、高技能人才。

二是要强化职业培训。要紧紧围绕产业发展需求，开展人力资源服务，面向全体劳动者，完善职业培训制度，加大职业培训力度，不断提升人力资源素质。近年来，随着新兴产业的爆发式增长，对高素质的技能型劳动者的需求急剧增长，就业的结构性矛盾日益显现。当前，要重点对新成长劳动力、下岗失业和转岗职工、企业在岗职工三类人员，分别开展职业技能储备培训、再就业能力培训和岗位技能提升培训，全面提升优化各类劳动者的职业素质和技能结构，努力满足企业的用工需求。

三是要强化市场功能。加快推进统一开放、竞争有序的人力资源市场建设，拓展市场服务空间，丰富市场承载功能，扩大和建设一批人力资源输入引进基地，切实解决部分企业“招工难、引才难”的问题，为我市转型升级、跨越发展提供充足的高素质人力资源。

二、围绕惠民生、促幸福，努力在保障和改善民生上创先争优

创业是富民之源，就业是民生之本，社保是安民之要，人力资源和社会保障工作是政府保障和改善民生的最重要的抓手，是社会的“稳定器”和“安全阀”。全市各级人社部门要切实把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实做好创业富民、就业惠民、社保安民工作。

一是要更加有力地推进全民创业。要持之以恒地在浓厚创业氛围、提升创业能力、加强创业帮扶，完善创 业载体四个环节上下功夫，努力为创业者提供最优的创业环境。只有通过我们更加深入、细致、务实的工作举措，大幅度提高创业成功率，才能真正形成全民创业热情如潮涌动的生动局面。要全面细化、落实各项创业扶持政策，确保各项优惠政策能够及时、有效地惠及每一位创业者。各相关部门要进一步创新举措，强化服务，提升效率，切实为创业者提供保姆式的贴心服务，为创业者铺好路、搭好桥，营造一个有利于创业的良好体制、机制环境。

二是要更加有力地推进充分就业。促进充分就业，重点要抓好三个方面：一是以统筹协调、城乡一体的就业政策为支撑，促进城乡劳动者平等就业；二是以强化培训、提升能力为抓手，促进各类劳动者稳定就业；三是以公平正义、保障维权为制度基础，促进弱势人群体面就业。要通过实施更加积极的就业政策，持续深入地推进统筹城乡充分就业，加强对困难群体的就业援助，巩固城镇和农村“动态清零”成果，努力保持城乡就业形势的总体稳定。

三是要更加有力地推进社保全覆盖。要不断完善覆盖城乡的养老、医疗等社会保障体系，推进社会保险市级统筹，加快“五大保险”制度体系间的衔接，继续开展社保扩面征缴，切实研究解决非规范用地农民、外来人口等特殊人群的参保问题，积极探索城乡居民社会养老保险（新农保）待遇、城乡老年居民养老补贴正常调整 机制，稳步提高城乡居民社会保障水平，努力实现人人享有基本社会保障的目标。

四是要更加有力地推进居民收入倍增。要加大工资收入分配调控力度，推行企业工资集体协商制度，建立企业职工工资协商共决机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重和低收入劳动者工资水平，维护收入分配公平，促进城乡“两个收入”提高。

三、围绕保稳定、促和谐，努力在创新社会管理上创先争优

当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，各种社会矛盾易发多发，反映在人力资源社会保障领域，就业、社保、工资福利、劳动关系等方面的诉求明显增多，化解矛盾纠纷、维护群众利益、促进公平正义的任务越来越繁重。这方面，各级政府和人社部门要重点抓好“三大机制”的创新：

一是要创新劳动关系协调机制。各级人社部门要把构建“共建共享的和谐劳动关系”作为当前创新社会管理的一项重要而紧迫的政治任务，完善劳动关系协调机制，加强劳动关系诚信体系建设，推进各类企业劳动合同充分覆盖，积极培育更多的劳动关系和谐企业和诚信示范企业，以典型引领，推进规范有序、公正公平、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系建设。

二是要创新劳动保障维权机制。切实加大劳动保障 监察工作力度，继续走出机关、走进企业开展人力资源社会保障综合检查服务，指导规范企业用工和参保，帮助企业解决实际问题。开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法检查活动，加大对劳动保障重大违法案件的查处力度，切实维护企业与劳动者双方的合法权益。

三是要创新矛盾纠纷调处机制。着力研究解决部分企业用工不规范、一线职工工资偏低、少数企业忽视职工发展等突出问题，加强各类劳动人事争议调处，完善信访维稳机制，解决广大群众的合理诉求，努力钝化矛盾，将各类劳动关系矛盾和纠纷化解在萌芽状态。

四、围绕争第一、创唯一，努力在推进改革创新上创先争优

创新是事业发展的不竭动力和源泉。全市各级人社部门都要始终保持一种争第一、创唯一的精神风貌，努力在深化改革、锐意创新上求突破，扎实推进人力资源和社会保障工作的科学发展、创新发展、跨越发展。要重点在以下三个方面求创新：

一是在发展理念上求创新。当前要重点围绕“城乡一体、和谐共享、公平正义”三个关键词，谋求人社工作的创新发展之路。突出城乡一体，就是要提升统筹城乡发展的层次和水平，逐步建立城乡一个水平、一个待遇、一个标准的政策服务体系，形成城乡一体化发展新局面；突出和谐共享，就是要拓展普惠范围，放大惠民、利民、便民的政策效应，让广大群众共享发展成果；突出公平正义，就是要缩小城乡间、区域间、行业间的收入和保障差距，维护社会公平，努力让每一个人都能享有平等的创业、就业、培训、保障等发展机会。

二是在体制机制上求创新。重点是健全“三项制度”，完善“十大机制”。健全“三项制度”，主要是公务员制度、事业单位人事制度和军转安置制度。要进一步健全公务员分类管理制度，积极探索专业技术性、行政执法类公务员职务序列和管理办法，周密实施新一轮事业单位参照管理审批和人员登记工作。健全公务员选拔任用制度，坚持“凡进必考”，同时要优化公务员考录制度设计，确保选拔人才不拘一格，人员任用德才兼备；着力做好分类推进事业单位改革工作，制定出台我市分类推进事业单位改革的实施意见及其配套文件，不断深化事业单位人事制度改革，全面实施事业单位岗位设置管理制度，实现公开招聘制度全覆盖；进一步推进军转安置制度建设，稳妥推进安置办法改革，形成公开公平、科学合理的安置工作机制，积极引导军转干部自主择业，全力做好部分企业军转干部解困维稳工作，确保总体稳定。要加强对人民群众关心、社会普遍关注的人力资源和社会保障热点难点问题的研究，重点建立和完善创业扶持、就业援助、困难人员保障、人力资源开发、职工权益维护、群众诉求表达、利益协调、矛盾调处、预警预测、应急处置等“十大机制”，推动全市人力资源和社会保障 工作继续走在全省前列。

三是在管理服务上求创新。围绕加快构建均等化公共服务体系的总体要求，不断创新人力资源社会保障经办、管理、服务措施和手段，加快推进平台、网络、基地和窗口四大服务载体建设，全力打造“十五分钟人力资源社会保障服务圈”，全面提升网格化、信息化、社会化管理服务能力，使公共服务更全面地覆盖基层、更高效地贴近群众。