民政所工作计划

民政所工作计划（共8篇）

民政所工作计划 篇1

杨伟化

一、认真做好拥军拥属工作，落实义务兵优待工作，在今年落实部分优抚对象抚恤金打卡发放的基础上，全部落实银行打卡发放。同时解决好“三老”优抚对象的生产、生活、送水、住房困难等。切实做好退伍兵生活补助金的审核、上报、发放工作，2011年上报274名退伍老兵，上报审核的同时，按照要求和政策规定，做好2012年退伍老兵的上报、审核。

二、切实做好灾民的生产、生活救助工作。及时上报灾情，主动争取上级救助资金。着重做好灾民及贫困户的救助工作，切实解决他们的实际困难。保证做到在救灾救济款物的发放工作中公平、合理、透明。

三、切实做好评残调残的初审工作。严格按照各级民政部门的要求和国家的政策规定，认真做到不符合评残调残条件的退伍军人和优抚对象，不予出具相关证明材料，不给于上报。

四、严格按标准、按条件、按程序，做好2012农村低保户的审核、审查、上报工作，坚决杜绝人情保、关系保现象的发生，最大限度的杜绝因农村低保引发的上访现象。

五、切实搞好农村五保供养对象的供养工作。今年全镇共上报农村五保户153户，154人。目前在镇敬老院集中供养人员不足20名。2012年，最大限度的解决部分农村五保户的集中供养，力争迈到30名。同时对敬老院进行美化，改善院民的居住、生活条件和水平。

六、积极做好孤儿的审核、上报、救助工作。2011年，全镇共有10名孤儿，每人每年通过信用社发放7200元的生活补助金。解决了他们的实际困难。

七、完成党委政府及县民政局交办的其他工作。

八、包片工作。保持工作区的稳定发展，完成党委政府交办的各项工作。

民政所工作计划 篇2

一、与民生问题紧密相连

民政部门包含大量的社会服务性工作, 例如行政区划管理、退伍兵以及军烈属的安置、结婚登记、赈灾救济、民办非企业管理、社会救助、最低生活保障等等。民政部门从中央到地方档案的种类繁多, 数量偏大, 民政部门除了包括和其他部门相同的档案信息以外, 还包括了大量和民生问题紧密相关的档案信息, 例如退伍兵以及军烈属的安置档案、结婚登记档案、赈灾救济档案、民办非企业管理、殡葬管理档案、最低生活保障等等。这些档案信息和人们的生活息息相关, 关系着社会的稳定和人民群众的最基础的利益。尤其是婚姻登记和死亡档案特别重要, 它和所有的家庭人员密切相关, 真实的记载了人生重要时刻的详细信息, 这样的档案紧紧的联系着家庭成员的日常生活, 这是所有档案信息里最为重要的档案。

二、提高工作方法

(一) 开展基础工作

民政部门的工作直接构成了民政档案, 包含了所有的民政工作如文件、电子信息、照片和影像资料以及科技信息档案等等。民政档案是民政部门的基础信息, 民政档案整理的完整可以提高政府的工作效能, 对于民政工作良性发展带来巨大的效益。伴随着国内经济的变革, 民政部门的工作职责也发生了变化, 民政档案内容繁杂, 形式多种多样, 所以这就给民政档案工作带来巨大的挑战。民政档案信息整体化管理的方式, 给民政档案的搜集整理造成了巨大的考验。综上所述, 这就要求民政档案要提高思想认识, 档案的搜集要有理有据, 确保搜集的民政档案及时、准确无误, 加大民政档案的基础工作平稳的推进。对于那些搜集上来的民政档案信息要认真探究, 确保真实性, 对于民政档案的搜集范围加以明确划分, 确保搜集上来的档案具有保存的价值, 同时保证搜集的档案信息安全、可靠。搜集整理的档案电子信息一定要保管妥当, 防止丢失或者泄露。

(二) 管理办法与管理机制

制定民政档案管理细则, 可以保证民政档案的管理工作有条不紊的推进。上级有关单位一定要做好民政档案的监管工作, 随时学习上级颁布的有关法律法规, 提升民政档案管理者的思想认识水平。依据民政档案的不同类别制定有关的制度和条例, 使其了解所有的规章制度细则, 进行造册编辑, 使所有的档案管理人员有明确的学习准则。在推行综合考评的时候, 把民政档案管理人员的绩效考核涉猎进去, 这样就可以大大提升工作人员的主动性, 可以更好的进行民政档案管理。信息化的进程带动了民政工作的推进, 民政档案工作是民政工作的基石, 一定要做好民政档案的搜集、整理、建册、保存等工作, 告别传统的工作方法, 提升工作的效率。数字化的进程制约着资源的使用, 创建良好的民政档案管理体系, 做好民政档案的管理工作, 使所有的信息能够网络共享, 提升办事的效率。信息化的档案管理模式坚持为人民服务的宗旨, 那些具有开放性的信息一定要公布在网络上以便于人民知晓。定期增加民政档案的信息含量, 可以加大档案资料的查找力度, 尤其是那些具有保存价值的档案资料, 一定要做到双轨运行。这样保存的方式, 对于今后的工作也会带来很好的效果, 无论发生怎样的状况, 都会有一份档案信息的存在, 确保了民政档案的安全性。

(三) 创建良好的工作环境

过去民政档案管理部门的办公条件相对较差, 然而档案信息的保存又对环境有较高的需求, 要做到防潮、防火等等, 这就要求民政档案管理的环境需要改变, 增加投入的力度。民政部门要安排专门的档案室, 配备各种设备, 提升档案管理的安全性。

(四) 提升综合素质与法律观念

民政部门要配备专业档案管理人员, 要具有较强的专业水平, 有利于较好的搜集、整理、装订档案信息, 那些具有很高价值的档案信息立即反应给上级领导, 帮助领导更好的决策问题。民政档案的管理员要有积极的态度, 主管单位定期的组织学习, 总结以前的工作经验, 创建优良的工作方法, 提升民政档案的管理水平。民政档案管理遵循国家档案管理办法, 随时提升档案管理法律意识是一项十分关键的档案管理工作。在民政档案管理的时候坚持以人为本的原则, 依法办事, 在日常工作中提升档案管理者的法律意识。把民政档案管理和法律有机的结合, 那些机密的文件, 档案管理员遵循保密法规, 提升依法行政的力量, 实现有法可依。提高民政档案管理员的综合素质, 增强他们的法律意识, 使其更好的服务于民政档案建设。

三、结语

总之, 民政部门负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利, 与人民群众的利益息息相关。因此, 要做好民政档案工作, 促进民政各项工作顺利开展, 从而构建和谐社会坚实的基础。

摘要：民政档案工作在全体人民的社会生活里表现的十分重要, 它关系着民生问题, 所以一定要做好民政档案这项工作, 切实落实其责任目标, 让民政档案可以全力的为人民服务, 有利于社会主义经济的发展和进步。

关键词：民政档案,服务水平,措施与方法

参考文献

[1]李沂滨.如何提高民政档案现代化管理水平[J].人力资源管理, 2012 (08) .

全省民政工作会议召开等 篇3

近日，全省民政工作会议在贵阳召开!2007年我省其实施农村五保供养服务设施建设“霞光计划”、儿童福利设施建设“蓝天计划”以及在县级市和人口40万以上的县建救助站、在市州地建流浪未成年人救助保护设施规划项目共计达168个，其中包括建成敬老院130个、福利院和救助站38个，民政基本公共服务条件得到改善。

都匀离退休女干部平塘过“三·八”节

3月5日，都匀市克服灾后经济困难，坚持拨出专款，组织全市妇女离退休干部和原四大班子妇女退休老领导前往平塘县掌布乡参观考察。

清镇市灾后重建老党员当先

目前，清镇市“抓重建保民生”，清镇市一批农村老党员老当益壮，积极组织村民克服“等、靠、要”思想，开展灾后生产自救，并当仁不让地投入到亲帮亲、邻帮邻的劳动之中，体现了党员的先锋模范作用。

(清镇市委组织部党建办安昌勇)

黔西南州组织政协委员视察灾后重建工作

近日，黔西南州政协组织驻州的省政协委员及部分州政协委员，分赴普安等8个县市进行视察。视察的内容包括工业、农业生产受灾情况、基础设施受灾情况以及灾后重建、生产自救情况等。

(黔西南州老龄办王沾帅)

紫云自治县举行“2008迎奥运·户外登高”活动

近日，紫云自治县老年大学和松山镇城墙脚村老年学校学员共140余人，参加了由县老年体育协会在县森林公园举行的“2008迎奥运·户外登高”活动。(紫云自治县老年大学)

万山特区老年大学举行开学典礼

3月14日，万山特区老年大学举行开学典礼，副校长吴克柱对过去一年的工作作了回顾和总结，并安排部署了今年的老年大学有关工作。

(万山特区区委离退局 杨欢)

庆“三·八”妇女节展夕阳风采

3月8日，中共安顺市委离退休干部工作局组织以老年大学学员为主的老年人代表队参加安顺市妇联和黄果树风景区组织举办的“庆三，八、迎奥运、瀑乡巾帼展丰采”活动。表演了表现布依族妇女制作蜡染布艺生活片断的《布依山乡春来早》和展现新农村、新气象的《好收成》两个舞蹈，用优美的舞姿展示了老年风采。(安顺市委离退局)

让老干部活动中心美起来、绿起来

3月11日至12日，普定县委离退局积极组织全体干部职工在老干部活动中心开展“绿化老干部活动中心、美化环境”为主题的义务植树活动，为老干部们营造更加优美、舒适、宁静的活动环境。

(普定县委离退局)

镇宁自治县召开离退休干部座谈会

近日，镇宁县委召开了离退休干部座谈会。老同志们围绕镇宁县社会经济发展情况和民生工作畅所欲言，建言献策。

(镇宁自治县委离退局)

道真自治县召开关心下一代工作会议

3月13日下午，道真仡佬族苗族自治县召开全县关心下一代工作会议县委副调研员、县关工委常务副主任韩继旭传达了2007年贵州省关心下一代工作会议精神，总结了全县2007年关心下一代工作，并对今年工作提出了具体要求。

(道真自治县关工委办公室 周代永)

兴义市举办歌舞联欢会纪念“三·八”节

3月8日上午，兴义市老年之友合唱团举办歌舞联欢会，合唱团的老人们表演了《夕阳红》、《女人半边天》等14个歌舞节目，以自娱自乐的方式纪念第98个“三·八”国际劳动妇女节，吸引了数百名老年朋友前来观看。

(黔西南州老龄办 王沾帅)

2007年贵州省老年教育工作扎实推进

记者从3月27日召开的全省老年教育工作会上获悉，2007年贵州省老年教育工作坚持规范化办学原则，抓好巩固，促进发展，取得了明显成绩：普及进展迅速，截止2007年底，全省已建成各级各类老年大学(学校)723所，其中2007年新建151所；加大规范化办学教学力度。巩固提高工作成绩明显，办学规模不断扩大；采取创办新专业、办“双班制”、与高校联合办班、在社区办班等形式，不断满足老年学员的需求。

(本刊记者 唐福敬)

读者来信晚晴杂志社全体工作人员，你们好!

我是1949年西进解放贵州，并在贵州省赫章县工作的南下干部。1984年离休后，回山东单县原籍定居。今年收到赫章县委组织部为我订赠的《晚晴》杂志一份。我从头到尾都读了一遍，认为此杂志编印得很好，我很喜欢，感谢你们的努力，也感谢赫章县委组织部对我们老同志的关爱。

乡镇民政所工作总结 篇4

1、指导完成前垛、才庄子、东官庄村级幸福院建设工作，并申请了前唐、后唐两个村级幸福院

2、为全乡五保、低保户统一换发了新证，并进行了审查。开展阳光低保评议审定工作，对全乡所有低保人员重新进行评审，并要求2012年底以前审批的低保人员重新填写申报材料。

3、对各村独居老人居住情况进行排查，并对全乡空巢老人和留守儿童进行了全面统计。邀请县民政局、消防大队联合乡安监办对乡敬老院进行安全排查，并针对消防大队提出的意见进行了整改

4、对全乡19村进行旱灾统计并上报，填报冬春因灾生活困难政府救济人口台账，全乡共分配救灾户901户。开展全国贫困人口填报工作，按照全县贫困人口分解表，我乡共分配贫困人口1370人。

5、收到县民政局拨来优抚款2.2万元，为优抚对象报销医药费6000元，发放优抚救助款1.1万元，完成了优抚特困户上报、新增农退人员身份证件扫描、存折发放、涉核人员体检等工作。收到县民政局拨来救灾款10.6万元。集中发放救灾款8.4万元，平时分散发放救灾款5.2万，按时完成高龄老人生活补助申请及死亡报表的上报工作。为全乡72户光荣之家，41户光荣军、烈属发放光荣牌。

20xx年，我中心在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，把科学发展观落实在工作指导思想上，落实在工作实践中，促进工作，推动发展，各项目标任务全面完成，各项服务工作均呈现良好的发展态势。

一、抓宣传，扎实推进公益性服务事业

1、大力宣传党和国家的路线、方针、政策，有针对性地设置了墙板报，利用“政务公开”、“村务公开”，等积极有效形式，向广大群众做正面宣传。

2、根据群众需要，将镇广播站建成了乡文化活动场地，并积极寻求其它部门配合，利用广播电视网络、“计划生育文化大院”等有效载体，大力宣扬《公民道德建设纲要》和“八荣八耻”利用党员远程电化教育，展开了新型农村实用技术培训，为坛罐未来的发展打下了坚实的文化基础。

3、组织老年协会的腰鼓队巡视演出，既活跃了农村文化市场，以丰富了农村老年人的文化生活。为抵御农村“黄、赌、毒”等有害形式对广大群众的侵害，中心还配合文化部门，加大了对农村茶馆、酒坊的文化稽查活动。同时，责成相关责任人，做好了本土文化的收集、整理和文物的宣传保护工作。

二、抓培训，不断开创再就业工作局面

1、按照以人为本的理念，加大了对劳动保障法律、法规、政策的宣传、咨询和社保费用征缴工作力度，全年共计印发宣传资料1000余份，制作宣传专版一个。

2、联合民政部门、团委、青年，对回乡务农、外出务工青年进行就业信息咨询、就业技术培训工作，特别是帮助外出人员如何切实维护自身合法权益。为下岗失业的机关人员办理了失业保险和《再就业优惠证》。积极开展农村实用人才开发，联合市级部门搞好了劳务输出工作，全年共输出青壮年劳动力4500余人（其中赴日农研生、海外船员62名），为外地的发展和本地经济的发展起到了积极的作用。

3、科学编制了广播事业发展规划，协助镇、村建立健全了农村广播网络体系。截至目前，已在大桥、大田、桥头、回龙、天平等村规范了广播网络体制，使党和政府的方针政策及时有效地传达到了老百姓，老百姓称赞道：有了广播，我们不瞎不聋了，生产生活积极性也高了。

三、抓发展，全力打造新农村建设的新亮点

1、科学规划新农村建设，合理选址改房、改厕、改水，对农村建房予以认真负责的指导论证，并对其产权、户籍进行登记核报。据不完全统计，全年中心工作人员共计下村服务3000余人次，为新农村建设规划设计倾尽了心力。

2、严把质量关，落实安全责任。根据市建设局、国土局的指示和委托，中心派专人严格按法律法规，办理项目选址、定点、勘察、设计、监理、放线、验收等基础工作，全年免费为新农村建设村农户办理房产证、宅基证80余册。并严格建设工程质量安全管理，落实安全责任制度，有力地确保了新农村建设的胜利和平稳推进。

3、搞好卫生创建，致力于建设整洁、文明、卫生新场镇。针对原来场镇路灯损坏多，为维护场镇安全，协调电力部门为街道路灯进行维修和更换，确保了路灯的正常照明。同时，增聘人手，加大了对场镇清洁卫生的打扫，并专门选址堆场镇废弃垃圾，为坛罐场镇人口的健康卫生起到了积极的保障作用。开展了环保宣传工作和农业生态园区、优美乡镇、生态村的创建评优工作，制定应急预案，有效地预防了恶性事件的发生。

四、抓保障，着力构建人口环境和谐坛罐

按照目标责任书和常规要求，于每季度第一月的6—19日开展了“环情、孕情”免费检查活动，为在家育龄妇女开展免费的“查孕、查环，全年共计妇女参加“环情、孕情”9050人次，并为她们建立了健康和生殖档案。为已婚育龄妇女落实长效节育措施达82%，累计落实达90%，知情选择率达100%。同时，严格、孕情监测，协助计生办搞好计划生孕情况汇报，做到了早发现、早补救，有力地杜绝了农村计划外人口的超常规增长，搞好了避孕药具管理、发放工作，健全了台账，药具发放率达100%，使用率达98%。指导村社开展优生优育、避孕节育、生殖保健知识宣讲。营造了良好的人口发展氛围。

五、抓重点，凸显职能部门的综合执法能力

中心做好本职工作的同时，积极按照镇党委、政府要求，保质保量地完成了交办的各项工作目标任务，做到了服务周到，群众满意度达95%以上，中心工作积极主动，无消极怠工现象。严格执行了收费标准，全年无违规违法事件发生，档案管理规范。要求工作人员积极参加各类培训活动，参训率和合格率均达到了100%。

总之，一年来，中心在镇党委、政府领导下，在上级部门的指导下，取得了一定的成绩。今后，我们将更加不懈努力，奋力拼搏，力争取得新的更大的成绩。2015年，xx县一体化住户调查工作在县委、县政府的领导下，在市统计局、市调查队的指导下，坚持党的群众路线教育实践活动为指导，认真贯彻落实市局市调查队布置的各项工作任务，以“稳定调查队伍、夯实常规调查工作基础、严把调查数据质量关”为目标，为领导决策提供了真实可靠的资料依据，充分发挥了自身的统计调查职能，圆满地完成了各项调查任务，现将一年工作情况作总结如下。

一、常规调查工作基础夯实

一体化住户调查的基础工作中，“账本”是一体化住户调查数据的根本，为了确保记账质量，2015年，我县把“勤访住户，感情换心，稳定城镇住户调查网络”作为重要基础工作来抓，从记帐户管理、访户情况两方面入手，继续以高标准、严要求夯实常规调查工作基础。

（一）严格制度，深化服务。按照国家统一报表制度的要求，做好定期报表和年报统计调查工作，全面、及时完成常规性调查任务。特别是对城镇可支配收入、农民现金收入、消费性支出等重要数据，把握好发展趋势，提供准确、真实、可靠的统计数据。进一步深化一体化住户调查优质服务。继续在一体化住户调查提高服务质量，充实服务内容，拓宽服务领域，改进服务手段上下功夫，积极服务于地方经济社会发展。

（二）建章立制，管理规范。为确保一体化住户调查工作的有序开展，从建章立制入手，建立健全了各项工作规章制度。建立健全了调查员（辅助调查员）工作责任制度、数据反馈制度、数据评估制度、调查员访户制度等，确保了城镇住户调查统计工作的有序规范开展。二是建立了家庭成员基本情况台帐、大宗收支台帐、主要指标季台帐和历史资料台帐及调查员工作情况登记表。

（三）各级配合，渠道畅通。局党组高度重视，采取各种有力措施，打通了干线，确保了调查渠道的畅通。积极与抽中社区居委会及村委会联系、沟通，争取他们的全力支持与配合，加强与辅助调查员的联系、交流、沟通。各乡镇也十分重视调查工作，建立了乡镇长为调查工作第一责任人的制度，部分乡镇还建立了领导联系调查户的工作制度。

（四）加强联系，夯实基础。为了确保记帐户及时准确的记帐，对发现的问题进行及时的纠正，专业人员做到了每月到调查点指导记账工作，发现问题及时纠正。通过开展访户指导，确保了记帐质量,同时通过访户交流增进了友谊，取得记帐户的信任和支持从而确保了调查工作的顺利进行。

二、上报调查数据审核严格 质量是统计调查工作的生命，牢固树立“质量第一”的观念是一体化住户调查生存和发展的根基。市场经济条件下居民收入来源渠道、消费支出结构呈多元化格局，加之调查户的自觉配合程度日渐低下，给调查工作带来了不少难以预料的问题和困难。对此，我们积极采取有效措施，确保调查数据的准确，在强化质量方面着重把握了以下两个重要环节：

（一）坚持日记账数据上报“五审”制度。

统计局严格按照《住户调查工作实施细则》和《关于开展住户调查数据质量检查通知》的要求，精心组织专业人员，认真开展数据质量抽查和回访工作。坚持以辅调员收发账本现场审核、专职调查员上机录入审核、报表汇总审核、分管领导审核、局长审核的“五审”制度和日记账不定期的抽查制度，来强化对主要调查指标的对比分析，对波动较大数据的重点监测，以确保数据的真实性、可靠性和准确性。1．辅调员现场审核记账本。辅调员上门收记账本时，认真检查收支账的规范性、齐全性，发现问题现场指导、当场指正；编码时细审全部记账内容，遇到可疑问题，及时核实纠正。

2．专职调查员上机录入审核。住户专业人员对账本进行认真审核，严格履行账本审核职责，及时查找编码、录入错误信息，并将账本中出现的错误和问题，及时修正，避免下月账本中出现类似情况。3．报表汇总审核。每月录入报表后进行汇总审核。严格对记账户家庭成员基本情况、耐用品基本情况以及粗细账的数据逻辑进行审核，住户专业人员对各项数据逻辑错误和问题进行排查，同时进行疑问回访，并做好住户调查回访记录，提醒调查户注意。

4．分管领导审核。每月报表要由分管领导审核、对生成的报表进行逻辑关系审核，对城镇居民可支配收入及农民现金收入、消费支出主要指标进行对比分析，审核无误后才打印数据指标月报。

5．局长审核。局领导对住户的主要数据进行审核，将主要数据与其他各专业数据衔接性进行对比、分析，进行最后把关，确保数据的真实性、可靠性和准确性。

（二）狠抓数据质量评估

一是做好样本代表性分析评估工作。重点评估抽中调查样本的平均户规模、家庭类型、户口性质、有收入人口数、就业人口、行业、职业等指标数据与第六次人口普查资料的一致性和代表性。二是做好数据匹配性评估工作。重点评估季度主要收入和支出指标调查数据与历史数据的衔接性，以及收入与支出数据的匹配性，并结合增资和拉动内需政策因素，分析其变化趋势和幅度是否在合理范围之内。三是做好数据季度评估工作。按季编写数据质量评估报告，评估报告区别于报表说明，内容具体、详实，并报分管领导亲自把关。

三、明年工作打算

今后的工作中，我们将以培训指导为抓手、加强沟通增进友谊获取支持，以夯实一体化住户调查基础工作；进一少加大开调研和数据分析力度，更好的发挥统计调查服务经济发展的职能；强化信息的写作，发挥服务领导决策的职能。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和有关部门的大力支持下，认真贯彻“三严三实”要求，着力抓好重点工作及民生事项，取得了较好的成效。现就2015年工作总结如下：

一、基本情况

（一）稳定和扩大就业。实现城镇新增就业16221人，完成全年任务16220人的100%；城镇登记失业人员实现再就业2967人，完成全年任务2948人的100.6%；农村富余劳动力转移就业2402人，完成全年任务2360人的101.6%；扶持创业小额贷款发放143人。创业技能培训1704人，其中创业培训1045人、技能培训659人，超额完成年培训任务1000人。就业登记6376人，失业登记225人；城镇失业率控制在3%内。

（二）征缴扩面，不断完善社会保障体系。一是城乡居民养老保险工作。截止目前，我区城乡居保落实新参续保48789人（其中新增参保1256人），参保率96.34%，累计发放养老金19895人（其中新增发放养老金1206人），发放率100%，注销662人。完成城乡社会保险基础养老金待遇调整，从2015年1月起，新农保与城镇居保合并为城乡居民基本养老保险，基础养老金每人145元/月。二是被征地农民养老保险工作。截至目前，我区共收到29个被征地农民养老保险项目，各镇积极投入到工作中，被征地养老保险工作得到明显推进：其中1个项目（部分，涉及243人）已完成缴费补贴与养老金发放工作；4个项目（部分，涉及2725人）已报至市国土局审核；17个项目因市农保局更改审核标准，我单位需重新审核材料，涉及5190余人；3个项目处于资料收集与核实阶段。此外，4个项目因有争议暂时无法开展工作。三是城镇居民医保征缴工作。截止11月12日，完成参保16740人，预计12月底完成151600人。

（三）加大劳动保障监察力度，构建和谐劳动关系。一是稳妥处理劳资纠纷问题。“两节”期间是农民工集体讨薪事件发生的高峰期，我劳动保障监察大队加快对重大欠薪案件和群众体性突发事件的处理，及时解决农民工拖欠工资问题。2015年，共处理12345热线136件；受理群众投诉举报案件115宗，立案115宗，已结案93宗，投诉结案率达100%。涉及人数约345人，涉及工资约350万元；参加处理突发案件123宗，涉及人数约5650人，涉及金额约5900万元；为劳动者追回拖欠工资约2900万元，清退风险抵押金3000元，涉及劳动者764人。因拒不支付劳动报酬罪移交公安案件2宗，做出处罚1家，罚款金额共1.8万元；为45户企业办理劳动用工备案，职工人数共1633人。企业劳动合同签订率达92%，集体合同签订率达80%。主动检查550家企业，督促用人单位为608名劳动者补签劳动合同，责令34家企业办理社会保险登记，涉及劳动者人数242人。在4月开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动中，因为工作突出，劳动保障监察大队被中华人民共和国人力资源和社会保障办公厅、国家工商行政管理总局办公厅等2部级办公厅评为“清理整顿人力资源市场秩序专项活动”全国先进单位。二是按时办结劳动争议仲裁案件。截止至2015年10月底，共受理劳动争议案件174宗，结案154宗，结案率达到89%。审结案件涉及金额98.14万元，其中支持劳动者获得劳动报酬43.63万元，经济补偿、赔偿金54.51万元。预计2015年全年受理案件220宗，全年平均结案率将达到92%。

（四）加强管理，进一步规范人事管理工作。一是坚持公开招聘，把好进入关。今年来，办理公开招聘事业单位2批共92岗位手续。公开选调正科级以下公务员5名，面试改变传统结构化方式，采取无领导小组讨论方式，不拘一格选调人才。二是明确职责，下发了《关于明确单位全体人员岗位职责的通知》，对全区85个部门1500多名干部设岗定责，促进行政效能提升。三是组织公务员在线学习培训。为全区公务员购买学习卡720人，党群270人，政府口450人,组织政府口公务员参加公务员在线学习培训，预计参训率100%，合格率100%。四是工资福利管理工作。办理退休手续96人，办理调动人员转移工资102人，办理调入人员及录用人员重新确定工资117人，完成基本工资标准调整和医疗补助审核4500人次。遗属供养13人。

（五）加强服务，提升离退休人员社会化管理的质量。目前，共有离退休人员35524人,四种帮扶人员7560人，其中，孤寡150人，病重682人，特困545人，高龄6205人。退休党员4350人，自管小组763个；退回和移交退休人员档案管理卡80人次。3月至6月领取养老金资格认证34572人，认证率为97%。为414名死亡离退休人员领取了丧葬费和抚恤金，暂停发8人死亡未报的养老金。“两节”期间总共慰问困难退休人员930人，“五一”节慰问大同街道两名劳模，“七一”节慰问滨海街道两名优秀党员，中秋节慰问孤寡退休人员168人，共发放慰问金372000元。3月组织全区社保工作人员105人参加市局举办的社会化管理服务工作培训，5月组织社区104人参加市社保局举办的养老保险、医疗保险条例及细则的培训。4月组织3个门球队伍在秀英港参加市举办的退休人员门球比赛，滨海代表队获得第一名。9月组织3个表演队伍在海南省工商学校参加市社保局举办的企事业退休人员“迎国庆”文艺比赛，获得二等奖。

（六）完成区委、区政府交办其它的工作任务。一是棚改工作。在全局工作人员的努力下，节假日也加班加点，按照区委、区政府规定的时间里，完成了盐灶片区58个号的拆迁工作，完成任务42户60个号的96.7%，下步将继续抓好八灶片区的拆迁任务。二是处理来信来访案件和区人大提案办理。处理网络问政办件5件，12345热线130件，办理人大提案3件，满意2件，基本满意1件。三是密切配合职能部门，抓好安全生产、计划生育、工青妇、综治维稳等工作。

二、主要做法

（一）强化目标管理，加大工作考核力度。一是区委、区政府将城镇新增就业岗位、解决城镇登记失业人员再就业、开展农村富余劳动力转移就业作为重要工作目标，进行量化分解，纳入了各街道办事处、镇政府的全方位岗位目标考核，引起了各镇街领导的高度重视，这给劳动保障工作提供了极大的便利，促进了各项工作的有效开展。同时，及时了全区劳动保障工作会议，并由区政府分管领导与各街道（镇）分别签订了2015年就业和社会保障工作目标责任书，进一步明确了责任目标，为做好各项工作奠定了基础。二是强化目标责任的考核。坚持每月一调度，每季度一通报，强化督促指导，狠抓各项目标任务的落实，确保各项工作顺利进行。

（二）积极拓宽就业渠道，促进就业再就业。一是强化就业服务，多渠道开发就业岗位。继续以高校未就业毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，积极开展公共就业服务系列活动。2月10日，在大同路骑楼小食街举办“就业援助月”就业政策宣传活动，发放就业优惠政策、残疾人就业优惠政策、市创业小额担保贷款政策宣传资料2000多份，为过路群众讲解有关政策70多人次。“就业援助月”期间，通过走访活动，全面掌握就业困难家庭成员的基本情况、培训就业意愿等，发放就业援助连心卡，与就业困难家庭结成“一对一”、“面对面”帮扶对子。登记就业困难人员7人，帮助大龄就业困难人员享受政策6人，慰问就业困难人员14人。2月10日，在大同路骑楼小食街举办“春风行动”就业政策宣传活动，为进城求职农民工和失地农民免费发放“春风卡”、宣传材料1500份，免费提供就业信息和职业介绍服务。3月1日，为帮助失地农民及农村富余劳动力实现就业再就业，组织观澜湖、蔚蓝海洋等11家企业在龙泉镇国扬村举行“2015年XX市XX区春风行动专场招聘会”，现场提供家政、安保、服务业、餐饮、球童、电工、汽车零配件加工等300余个岗位。组织农村劳动力300多人参加应聘，现场指导农民和企业交流，提高面试成功率，同时为达成求职意向的203人举办引导性培训。3月11日，组织300人参加在蓝天路XX市人力资源市场举办的“2015年春风行动”专场招聘会。同时，把合适的岗位信息直接送给入城农村劳动者和长期失业人员，截至11月，共介绍入城农村劳动者成功就业370人，安排新增就业人员累计2100人。二是充分发挥基层劳动保障服务机构的作用。完善管理，加强指导，积极搜集用工信息，多渠道、多形式开发社区就业岗位和公益性岗位，努力吸纳更多的下岗失业人员就业。开发6个公益性岗位安置随军家属。重点打造大同里国家级充分就业示范社区。逐步形成了步调一致、上下联动的工作格局。三是大力开展创业技能培训，努力提升创业就业成功率。目前共培训在校应届毕业大学生750人、失地农民270人。积极响应“大众创业，万众创新”号召，等市培训经费、指标到位，将技能培训重点向失地农民和返乡农民工倾斜，切实解决他们的技能提升问题。对培训机构的师资管理、开班管理，做到完整清晰，确保成效。

（三）加快农村富余劳动力的转移步伐，促进农民创业增收。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，为农民进城务工创造了有利条件，在广泛搜集、充分考查、及时发布用工需求信息，知道督促乡镇积极开展劳务输出的同时，结合当前劳务输出工作的现状，将劳动力的就地就近转移、返乡创业与创业扶持政策有机结合起来，打造劳务输出大镇向创业大镇转型，抓好龙泉镇创业示范镇和龙桥镇创业帮扶镇的建设，拓宽农村富余劳动力转移致富的渠道。同时，紧紧抓住招商引资、观澜湖建设和经济区开发建设的有利时机，不断加大宣传力度，积极鼓励和引导广大富余劳动力走出去，加快了劳动力转移的步伐。

（四）加大社会保障的政策宣传，让惠民政策得到落实。制作宣传册、宣传单、横幅、设咨询点等形式，大力宣传城乡养老保险、被征地农民养老保险、城镇居民基本医疗保险等政策，逐家逐户，发动征缴，确保城乡养老保险参保率达95%以上和城镇居民基本医疗保险完成任务率达100%以上。

（五）加强劳动保障监察，进一步规范劳动关系。根据省、市的文件精神，认真开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、2015年企业薪酬调查工作等专项活动和日常检查，加大对辖区用人单位的监督检查力度，促使用人单位合法用工。妥善处理劳资纠纷案件和按时办理劳动争议仲裁案件，切实维护劳动者合法权益。

三、存在问题

（一）由于今年城镇居民医保工作启动较慢，时间紧、任务重，造成工作较被动。今年全省调整城镇居民医保参保标准，11月才下达正式文件，上级要求我们要在12月底前完成征缴任务。时间短、任务重。虽然我区征得省、市业务主管部门同意，于8月底提前进入校园征缴，但是问题不少，收效不大。今年的征缴方式多样便捷，社区新增了105台pos机，但是出现的问题也不少，涉及政策业务、pos机使用、参保系统、校园参保和社保卡办理等诸多问题。发票使用率低，使用pos机经常出现异常，要求补打凭证、退费的人不少，修改参保信息、查询缴费情况等业务需求量增多。一些业务亟待明确，业务与职能协调处理通道不畅通。

（二）工作人手少，任务多，压力大。

（三）创建第三批国家级充分就业示范社区存在经费紧张的情况。今年大同里社区参加第三批国家级充分就业示范社区的评比，得到省市区、街道的重视，在软硬件方面都提出了很多的具体要求和殷切希望。作为大同里的特色、亮点——创业一条街，想要改造成为一条靓丽的景观街，让就业困难人员在优美的环境中创业，工程预算高达58万元，让我们望而却步。

四、2016年工作打算

一、促进就业工作。继续加大促进就业的工作力度，努力实现城镇新增就业16269人，转移农村劳动力2958人再就业，积极推进“大众创业、万众创新”工作，努力实现更高质量的就业。

二、不断完善社会保障体系。城乡居民养老保险参保率达95%以上。城镇居民基本医疗保险任务完成率达100%以上。

三、规范人事管理。一是继续按照中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》和《XX市事业单位公开招聘人员实施意见》文件要求，事业单位新进人员全部要公开招聘，新录用人员，必须经过培训，培训合格，才能上岗。二是加强公务员管理。建立完善公务员信息库。严格按照《公务员法》，继续推行公务员在线培训，提高公务员队伍的整体素质。进一步完善公务员考核激励机制。按照市人社局、市财政局《关于落实公务员考核奖励标准的通知》（海人社发2011]231号）文件精神，积极做好公务员考核备案，落实奖励制度。三是继续按照事业单位辞职、辞退有关规定，加大我区事业单位工作人员的监管力度。四是要选拔优秀人才，为公务员队伍注入新鲜血液。在编制允许的情况下，计划招考10名公务员，充实镇街公务员队伍，为我区经济社会事业发展提供智力保障。五是做好全区工资福利管理和初级专业技术人才评审工作。六是做好考核备案、工资统计、事业单位工作人员统计和公务员统计等工作。

四、发展和谐劳动关系。一是要加快推进劳动争议仲裁院基础配套建设，确保劳动争议仲裁案件的顺利开展。二是要加大《劳动合同法》、《社会保险法》的宣传力度，进一步规范用人单位劳动关系，力争中小企业劳动合同签订率达80%以上。

民政所2010年工作总结 篇5

2010年，我所以关注民生、服务群众为主线，以人为本、为民解困为基础，塑造民政工作新形象，融入饶埠新特色之中，牢固树立民政工作职业感情，提高职业能力，遵守职业纪律，改进职业作风，规范职业行为，为构建和谐平安社会作出贡献做了应做的工作，现将具体情况汇报如下：

一、努力提高自身素质，强化“四种”意识。

作为一名民政工作人员，要想做好新时期的民政工作，适应当前的工作发展需要，自己就必须清醒地认识到要加强学习，掌握基本灾情，熟悉国家政策，提高业务水平。要树立埋头苦干、任劳任怨的“孺子牛”意识，兢兢业业、忠于职守的“公仆”意识，精益求精、一丝不苟的“工匠”意识，勇于探索、不断进取的“开拓”意识，民政部门的每一项工作，每一位同志的好坏，都直接关系到党委和政府在人民群众心目中的形象。因此，我们按照“三个代表”、“两个务必”重要思想的要求，不断加强民政干部的自身建设，从“严、细、实、快”入手，铸造民政干部的工作之风，高标准、严要求、脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、快节奏、高效率干好每项民政工作，让群众满意，感受到党和国家的温暖。

二、加大宣传力度，使各项民政政策家喻户晓。

我镇今年着重在宣传方面加大力度，特别是对可享受低保对象的基本条件，可列入优抚对象的认定标准，在村级换届选举、村级班子任职条件等诸多方面进行了多渠道的宣传，全年共累计出动宣传车10多次，刷写标语40余条，挂横幅10余条，每个村委会在醒目处都有宣传栏，接待群众咨询政策数起，基本使政策家喻户晓。结果，优抚对象无怨言，落选干部无话说。

三、“一卡通”发放顺利推进。

“一卡通”发放是我县“阳光”工程工作，是一件群众看得见、享受到、深得民心的大好事，为此我们高度重视，认真研究吃透精神，合理安排，仔细核对各种对象证件号码，清晰地梳理分析可能发生的不稳定因素，对无粮补卡的对象进村入户收集相关资料，到信用社重新办卡，做到实事求是，公正、公平、公开，经过一个多月的精心核对工作，各种资金全面按县民政局要求发放到位，“一卡通”共发放资金2618620元，其中农村低保1638120

元，城市低保367200元，五保户分散供养313300元，优抚对象300000元，整个过程在县民政局精心指导和相关部门的相互配合下，群众都感到非常满意，上访事件减少了，群众明白了，干部清白了。

四、低保、“五保”对象重点治理成效显著。

低保对象评议、审核是一项错综复杂的工作，是关系到我镇和谐美好、社会稳定的一项至关重要的工作。因此，我们不敢麻痹大意，严格按照低保对象评议的基本程序，认真操作。今年是我县低保、“五保”对象重点治理年，在县民政局工作组的精心指导下，我镇对所有对象进行了拉网式的排查，各自然村将对象进行了张榜公布，共发放宣传品800余份，使之真正做到了接受群众监督、阳光操作。通过治理，共取消不符条件享受低保、“五保”的对象83人，纳入真正困难对象85人，整个过程工作进展顺利，做到“公正、公平、公开”，群众毫无怨言。

五、谋划敬老院建设，争创一流。

今年我镇党委、政府把敬老院扩建、绿化、道路硬化、用水自来化、电视普及化工作摆上重要议事日程，在县民政局的大力支持及关心下，我镇敬老院老房进行了全面维修，现基本达到环境优美、条件优越、管理优秀、设施一流。

六、进村入户，做好稳定工作。

为了确保社会和谐稳定，我们对建国以来参战退役人员，特别是原8023部队退役人员的调查摸底、审核工作，做到严格对象、严格程序、严格手续，保证执行政策不走样，落实对象不马虎。规定程序不遗漏，不错报1例、不漏报1例，高质量地完成了对象上报工作。在此期间，接待群众咨询政策数起，发现多起上访苗头，我们采取人盯人，把责任落实到村，镇党委书记负总责，民政所具体抓。突出重点“擒贼先擒王”多次晚上到对象家里做思想工作，把党和政府有关政策宣传解释到位。消除误解，防止攀比。把情况信息及时向县民政局优抚股反馈到位，把苗头消灭在萌芽状态，决不允许发生群众群体上访事件。今年是困难户建房扩面的头年，为了做到真正困难户建房修房到位，镇民政所及城镇办多次下村上户核实，使全镇38户建房户都真正落实到困难户中，并且在11月底圆满竣工。

以上的工作成果，离不开上级领导和镇党委、人大主席团及政府的亲切关心精心指导，离不开镇党委、政府的高度重视。但我们清醒地认识到，各项工作离上级要求还有一定的差距，但我们有信心、有决心在上级领导的关怀下，在镇人大主席团的监督支持下，转变工作作风，坚持与时俱进和科学发展观，突出重点，破解难题，按上级的要求，全面推进各项民政工作的改革和发展，积极开展争先创优活动，为构建和谐社会而努力奋斗！

饶埠民政所

冯庄镇民政所行风建设工作方案 篇6

为深入进行我镇民政所行风建设工作，根据上级文件精神，结合我镇民政工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管作风”的工作要求，深入开展我镇民政所行风建设活动，切实解决群众反映突出的行风问题。

二、工作目标

通过行风建设活动的开展，进一步转变思想理念，增强宗旨意识，形成强烈的服务意识；进一步转变工作作风，增强民本观念，密切党群干群关系；进一步优化服务质量，提高工作效率，推进民政工作效能建设；进一步规范办事程序，推进办事公开，树立民政所良好形象，达到行业管理明显规范，行业风气明显好转，窗口服务质量明显改善，干部队伍素质明显提高的目标。

三、组织机构

为切实加强民政所行风建设工作的组织领导，经研究，决定成立冯庄镇民政所行风建设工作领导小组，镇长朱保东任组长，党委副书记、纪检书记赵明银、分管镇人大主席熊敬长任副组长，职彦长、宋连东、冯屹飞、同志为成员，确保行风建设工作顺利开展。

四、行风建设内容

1.责任落实情况。重点落实是否把政风行风建设纳入班子重要议事日程，定期研究解决有关重大问题；坚持把政风行风建设纳入目标管理，与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实；加强政风行风建设组织领导，有专门的工作机构和专（兼）工作人员；大力加强制度建设，健全以评促纠、以评促建、纠建并举的工作机制和考核激励等制度。

2.作风效能情况。重点落实是否坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实转变工作作风，增强责任意识和服务意识；以勤政、务实、高效为标准，建立健全为民、实干、高效的工作机制，不断提高服务质量、水平和办事效率；坚持依法行政，规范行政审批和其他公务行为，完善工作运行程序，纠正不作为、乱作为等问题。

3.办事公开情况。重点落实是否坚持推进民政办事公开，完善公开内容，拓展公开形式，实现公开常态化；规范重要事项的办理和行政审批等重要权力行使的程序，并加强办事公开，接受群众监督；公开投诉电话、投诉信箱，完善群众监督促进民政事业发展的渠道，认真解决反映强烈的突出问题。

4.为民服务情况。重点落实是否坚持把群众利益放在第一位，认真兑现各项惠民政策，切实解决受灾群众和其他民政服务对象的困难和问题；坚持全心全意为人民服务工作宗旨，服务群众热情周到，无“生、冷、硬、顶、拖”等行为；坚决纠正和查处损害群众利益的行为，切实维护群众的合法权益。

5.廉洁守纪情况。重点落实班子是否认真贯彻落实党风廉政建设

责任制，切实履行行风建设工作责任制，政风行风建设抓得扎实有效；加强廉洁从政从业教育，不断提高党员干部队伍廉政意识，单位清正廉洁的良好形象不断巩固；领导干部和党员同志带头要求、廉洁奉公，广大干部职工廉政守纪、洁身自好，单位和干部职工遵章守纪良好。

冯庄镇民政所

民政救助档案信息化管理工作 篇7

1 加强民政救助档案信息化管理的必要性

所谓的民政救助档案信息化管理, 是指利用信息技术及计算机网络提高档案管理效率, 满足数字化档案建设的管理方式。随着各种信息技术的快速发展及计算机系统服务范围的不断扩大, 注重民政救助档案信息化管理, 有利于促进我国民政救助事业的稳定发展, 全面提升其档案管理工作水平, 更好地适应数字化档案管理工作的实际要求。同时, 由于当前民政档案分类更加细化, 档案信息量不断增加, 社会各行业对档案信息管理工作水平提出了更高的要求, 客观地决定了注重民政救助档案信息化管理的必要性。除此之外, 由于使用传统的民政救助档案管理方式难以达到便捷、高效档案管理新形势的实际要求, 影响档案管理工作效率的同时降低了档案的使用价值, 需要相关的部门及人员注重民政救助档案信息化管理系统构建, 最大限度满足民政救助事业档案管理工作的实际需求。

2 民政救助档案信息管理系统的优势

在可靠的信息技术及计算机网络支持下, 实现民政救助档案信息管理系统构建, 有利于保持档案管理工作高效性, 优化传统的民政救助档案管理方式, 满足其实际管理工作的各种要求。结合民政救助档案信息管理系统功能特性, 可知其具有如下优势: (1) 有利于实现多部门协作、多台计算机同时工作, 明确民政救助档案管理工作落实过程中各部门的职责范围, 实现各部门之间的资源共享; (2) 通过对民政救助档案信息化管理系统的合理运用, 可以及时掌握民政救助动态, 提高档案信息传递效率, 搭建符合民政救助档案服务需求的专业平台; (3) 民政救助档案管理人员可以利用档案信息化管理系统, 在办公区域、家中或者其他地方查询各种档案信息, 方便自身的工作开展, 而且民政救助部门能够对最新的救助情况有着更多的了解。

3 落实民政救助档案信息化管理工作的相关措施

3.1 出台各种政策, 健全相关的法律法规

为了使民政救助档案信息化建设达到预期的效果, 落实相关的档案管理工作, 需要相关的部门出台符合这类档案信息化管理工作需要的各种政策, 健全相关的法律法规, 充分发挥民政救助档案的实际作用。实现这样的发展目标, 需要做到: (1) 结合信息资源保护、电子商务、政务公开、信息安全管理等方面的实际要求, 结合民政救助部门档案管理工作的实际状况, 出台相关的政策, 并结合当前的经济形势完善相关的法律法规, 创建档案信息化工作环境, 构建可靠的档案信息化管理系统, 健全档案信息化管理保障体系; (2) 深入研究档案信息化发展课题, 保持民政救助档案信息化建设决策水平。通过各机关团体、协会的作用, 充分发挥档案学专家队伍的优势, 加强对档案信息化发展的深入研究, 构建与民政救助档案信息化管理工作相适应的发展思路、发展模式, 切实有效地解决档案管理信息化管理工作落实中的安全问题。

3.2 注重对档案信息化管理工作的监督与管理

作为新时期档案管理部门战略部署的工作重点, 加快档案信息化建设步伐, 落实档案信息化管理工作, 有利于提高档案管理工作效率, 更好地满足使用者的实际需求。因此, 民政部门在救助档案信息化管理工作落实中应注重其中的监督管理, 优化档案管理工作流程, 保持实际管理工作的高效性。注重对民政救助档案信息化管理工作的监督与管理, 需要做到: (1) 强化落实档案信息化管理工作的责任意识, 民政救助部门在电子政务建设中应突出这些工作的重要地位, 将救助档案信息信息化管理与办公自动化有效结合起来, 实现对这些档案管理工作的有效监督与管理; (2) 相关的领导及部门需要将档案信息化管理工作作为自身工作计划的重要组成部分, 加强民政救助档案信息化管理领导建设, 增强具体工作计划制定的合理性, 实现电子政务建设与救助档案信息化建设的协调发展; (3) 应用信息技术与计算机网络, 实现民政救助档案信息化管理系统的有效构建, 实现对具体管理工作的全程监督与管理, 促使档案管理工作中存在的相关问题能够得到及时解决。

3.3 健全档案信息安全保障体系

加快民政救助档案信息化建设, 确保档案信息化管理工作落实, 需要民政档案管理部门严格遵守相关的法律法规, 不断完善档案信息安全管理体制, 落实档案信息安全责任制, 强化档案管理人员的思想意识, 注重对档案管理人员综合素质的有效培养, 确保民政救助档案信息化管理系统长期使用中的安全可靠性。同时, 应注重档案信息化管理安全防范措施的制定与实施, 优化系统软件与硬件的服务功能, 构建可靠的档案局域网络安全保障体系, 优化数据库管理方式, 促使民政救助档案信息化管理工作落实中所有数据的安全性, 健全档案信息安全保障体系。

3.4 注重专业结构的不断优化, 加强队伍建设

民政救助档案信息化管理工作水平与管理人员专业水平及基本素质有着密切的关系, 需要在落实档案信息化管理工作中注重对管理人员综合素质的针对性培养, 对其中重要的领导及业务骨干开展各种信息技术培训活动, 实现档案信息化管理队伍的全面建设。同时, 需要从数据库、计算机网络、信息技术等方面注重对档案管理人员专业水平的综合评估, 优化人员结构, 保持档案信息化管理专业结构的合理性, 最大限度满足档案信息化管理工作的各项要求, 全面提升民政救助档案实际管理工作水平, 促进我国档案管理事业的稳定发展。

4 结语

通过对民政救助档案信息化管理工作的深入探讨, 说明了做好这项研究工作对民政救助档案整体管理水平提升的重要性。因此, 需要加快民政档案信息化建设, 构建可靠的档案信息管理系统, 实现传统档案管理方式及管理工作流程的不断优化, 促使民政救助档案管理能够达到预期的效果, 最大限度满足使用者的实际需求。同时, 结合当前信息化时代的实际发展概况, 需要在未来民政救助档案信息化管理工作开展的过程中加强对计算机网络及信息技术的合理使用, 保持这类档案实际管理工作的有效性。

参考文献

[1]雷立梅.信息化对民政档案管理工作的影响分析[J].河南科技, 2012 (16) .

[2]卢瑾.谈信息化对民政档案管理工作的促进作用[J].办公室业务, 2016 (1) .

[3]王海靖.信息化对民政档案管理工作的影响研究[J].商, 2016 (27) .

[4]万雪莲.试论信息化对民政档案管理工作的影响[J].黑龙江史志, 2015 (13) .

民政所工作计划 篇8

问：你好，谢厅长。据我所知，省委省政府专门就一个部门的工作下发文件，这样的事情并不多见，能否具体谈谈有关这一文件的起草情况。

答：是的，省委省政府为做好我省民政工作专门发文，表明了领导对民政工作的重视和支持。这里，我就具体淡谈7号文件的起草过程吧。

(一)文件起草依据。民政工作是为民之政、和谐之基。党的十七大以来，党中央、国务院更加高度关注民生民政工作。提出“人人享有基本生活保障”、“必须在经济发展的基础上，着力保障和发展民生，促进社会公平正义”。省委、省政府多次强调“要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。去年8月21日，省委书记、省人大常委会主任罗清泉在省委常委、省委秘书长李明波和省政府副省长张岱梨的陪同下，率省直有关部门的负责同志亲临民政厅调研并作了重要讲话。罗书记在讲话中指出：民政工作责任重大、任务繁杂，需要各级党委、政府高度重视，需要各个行业、各个部门和社会各界大力支持，非常有必要以省委、省政府的名义制定一个进一步加强民政工作的指导性文件，明确新时期全省民政工作的重要意义、主要目标、重点任务和保障措施，以动员和组织方方面面的力量，调动一切积极因素，共同推进民政工作的科学发展，更好地为全省经济社会又好又快地发展服务。

(二)文件起草原则。按照罗书记“文件要有实质内容，要有湖北特色”的指示精神，文件起草工作坚持以科学发展观为统领，坚持牢牢把握时代发展趋势、紧密结合湖北实际，坚持总结汲取本省经验、学习借鉴外省好的经验做法，坚持立足“十一五”、着眼“十二五”，努力做到“三个充分体现”：一是充分体现科学发展观的要求，围绕“让人民生活得更幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”，提出推动民政工作科学发展的主要目标和具体措施；二是充分体现我省经济社会发展的现实基础和人民群众的新期待，顺应时代发展趋势，围绕人民群众最现实、最直接、最关切的利益问题，提出满足人民群众对公共服务和基层民主政治需求的新思路、新举措和新办法；三是充分体现省委、省政府对民政工作的重大部署和罗清泉书记、李鸿忠省长在省民政厅调研时的重要指示精神，提出新时期民政工作的主要任务及保障措施。

(三)文件起草过程。7号文件是在省委、省政府的直接领导下，南省委政研室牵头制定的。按照罗书记在民政厅调研时的指示精神，去年9月7日，成立了由省委副秘书长、省委政研室主任吕东升为组长的文件起草专班。迅速启动了文件的起草工作。为学习借鉴外省和基层经验，分别由张岱梨副省长、省委政研室孙西克副主任、省编办饶志国副主任带队，分三路进行了调查研究，为起草文件打下了坚实基础。在此基础上，省民政厅会同省委政研室完成了初稿撰写。10月23日，文件征求意见稿形成后，张岱梨副省长专门听取了汇报，就修改完善文件提出了重要的指导意见。按照张岱梨副省长的意见，我们作了进一步修改后，省政府办公厅印发省直有关部门征求了意见。张岱梨副省长、李元江副秘书长、卢焱群副秘书长先后多次召开相关部门协调会，进行了反复修改和充实。今年3月26日，李宪生常务副省长、张岱梨副省长率省委编办、省发改委、省财政厅等部门的负责人，到民政厅现场办公，省直有关部门对文件提出的工作经费预算等有关内容达成一致意见。5月上旬，省委、省政府主要领导先后签批同意。可以说，7号文件的制定过程，既是一个集思广益、群策群力的过程，也是一个深入学习、强化认识的过程，更是一个解放思想、推动工作的过程。

问：能否具体谈谈7号文件的总体框架和主要内容?

答：好的。7号文件由三部分组成。第—部分为(一)至(三)条，主要讲目标和要求；第二部分为(四)至(十)条，主要讲重点工作；第三部分为(十一)至(十四)条，主要讲保障措施。

1关于新时期民政工作的目标要求。文件从重大意义、主要目标和总体要求三个方面加以简述。第1条肯定了近年来民政工作取得了成绩，分析了我省经济社会发展面临的形势，强调要进一步增强做好民政工作的紧迫感、责任感和使命感，从而进一步明确了民政工作在全省经济社会发展中的重要地位。第2条概述了民政工作的主要目标，提出到“十二五”末，全省民政工作要率先走在中西部前列。由此可以看出，省委、省政府对民政工作寄予的厚望，以及新形势、新发展、新任务赋予民政部门的新使命。第3条提出了民政工作的总体要求，强调要始终贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政工作法制化、信息化、规范化，着力发挥民政工作“保障民生、发展民主、维护稳定”的职能作用。这些表述不仅将科学发展观和民政部的基本要求，与我厅倡导的工作理念、提出的转型升级目标有机衔接起来，而且将其上升为省委、省政府的要求，系统地构成了全省民政系统今后一个时期改革和发展的指导思想。

2关于新时期民政工作的主要任务。紧紧围绕把湖北建成促进中部崛起的重要战略支点的奋斗目标，努力推进民政工作率先走在中酉部前列，是一项长期的战略任务，必须整体谋划、重点突破。按照突出重点、不面面俱到的原则，对加强和改进新时期的民政工作提出了7个方面的任务。

第一，提出了完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活的重要任务。社会救助是社会保障制度的核心内容之一，是调节收入分配、尊重和保障人权等内容的题中之义，是保障困难群体基本生活的最后一道防线。7号文件针对当前社会救助的发展形势和要求，将我省社会救助工作重点由面的拓展转移到质的提高上来，强调要进一步加大投入，规范管理，健全完善城乡最低生活保障制度、临时救助制度、医疗救助制度、流动人群救助管理制度，形成以最低生活保障为基础，以医疗救助、临时救助等专项救助为辅助，以慈善援助、社会捐助为补充的新型社会救助体系。

第二，提出了健全防灾减灾体制机制，切实提高灾害预防和救助能力的重要任务。湖北是一个自然灾害较为严重的省份，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，灾害救助工作是一项传统的民政工作。7号文件围绕救灾和防灾两个重点，强调要加快省、市、县级救灾物资储备

库建设，逐步形成覆盖全省的救灾物资储备网络。扩大救灾物资储备的品种和数量，切实提高救灾应急保障能力，确保受灾群众基本生活在灾后24小时内得到有效救助。强调在提高灾后应急处置和救援能力的同时，要更加重视防灾减灾，做到防患于未然，努力减少灾害损失。

第三，提出了以构建多层次基本养老服务体系为重点，加快社会福利事业发展的重要任务。随着人口高龄化趋势，养老服务供需矛盾愈来愈突出，推进养老服务工作已经成为一项紧迫的重要任务。解决困难高龄病残老年人生活服务问题是新时期生存权保障工作的重要内容，解决有经济条件的老年人生活服务问题是发展养老服务产业、促进经济增长的重要内容。因此，7号文件把养老服务作为一个重点，针对老人的不同特点，对加快推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的多层次基本养老服务体系建设进行了部署。随着高龄病残老年人的增多，养老机构床位数需求量愈来愈大，政府首先需要解决好城市“三无对象”和农村五保对象的养老服务问题。文件提出，要积极推进城乡公办养老机构建设，到2011年，城乡“三无”对象集中供养率达到65％以上。其次，政府要引导养老服务产业的发展，满足社会不同层次的多样化的养老服务需求。鉴于目前社会兴办养老机构盈利较难，市场还不成熟，还没走上规范化轨道的状况，文件要求，政府要通过床位建设补贴、运营补贴和购买服务等措施，调动社会力量参与养老机构建设，满足社会对养老服务床位数的需求。社区养老服务相对机构养老服务投入少，覆盖面大，适合于绝大多数老年人需求，是破解中国养老服务难题的重要途径。因此，文件要求，要加快建设立足社区、面向老人、布局合理、方便实用的养老服务设施和活动场所。在着力推进养老服务系统建设的同时，文件要求进一步加强残疾人、孤儿等特殊群体的福利服务工作，进一步推动福利彩票发展壮大，为发展社会福利事业筹集更多的资金。

第四，提出了加强城乡社区建设，扩大基层民主自治的重要任务。社区是社会的细胞。随着城市化进程的加快，社会管理工作重心不断下移，社区的功能越来越大，所承载的职能越来越多，在基层建设中的地位越来越重要。加强社区建设，要理顺关系，形成合力，保证必要的基础设施条件。7号文件从进一步理顺基层政府与社区的功能与权责关系、健全城乡社区公共服务平台这两个方面提出了明确要求。强调部门工作进社区实行“权随责走、责随事转”。明确提出，到“十二五”末，中心城区50％的街道要建设一所不低于1000平方米的社区服务中心，80％的城市(镇)社区和列入国家、省试点的农村社区都要建设一所不低于300平方米的社区公共服务工作平台，为社区居民提供“一站式”服务。

第五，提出了改革创新社会组织管理方式，激发社会组织生机和活力的重要任务。社会组织是党联系人民群众的桥梁，是政府连接市场和社会的纽带，是经济社会发展的一支重要力量。罗清泉书记、李鸿忠省长在民政厅调研时，对社会组织建设都给予了特别关注。强调社会组织是经济社会文明程度的标志，与经济发达省份相比，我省社会组织作用发挥还不够，工作空间还很大。因此，7号文件强调，今后的一个时期，要进一步加大力度，争取在三个方面进行突破：一是加大政府向社会组织购买服务的力度；二是加快行业协会与行政主管部门脱钩工作，强化社会组织自身的能力建设；三是加快制定促进社会组织发展的扶持政策，重点扶持一批与我省优势行业和支柱产业相关，与“两圈一带”发展战略相适应的行业协会、商会、学会和公益服务类组织。

第六，提出了提高社会专项事务管理水平，满足人民群众日益增加的社会服务需求的重要任务。区划、地名、婚姻、殡葬等社会事务，与人民群众的生活密切相关，是政府行政管理和公共服务的职能，体现着社会管理和公共服务的水平。7号文件针对社会管理的新形势和人民群众日益增长的公共服务需求，着眼于区域发展和社会文明，重点从规范管理、文明服务、拓展领域这3个方面提出了明确要求。

第七，提出了创造性地开展优抚安置工作，为建设强大的国防和现代化军队提供可靠的后方支持的重要任务。湖北是革命老区、优抚大省，有着拥军优属的光荣传统。保障优抚安置对象的合法权益，对于巩固国防，维护国家长治久安具有十分深远的历史和现实意义。7号文件针对当前优抚安置工作中遇到的新情况和新问题，提出了创造性地做好优抚安置工作的明确要求。一是突出体现了优抚保障中政府的主体责任。优抚对象抚l血补助标准自然增长机制、优抚医疗保障、退役士兵职业技能培训等。其经费渠道都以公共财政为支撑。二是体现了保障水平从优的原则。明确提出，要切实保障优抚对象生活水平与国民经济和社会发展相适应。三是体现了保障内涵的丰富性和多元性。优抚保障涉及生活、医疗、住房、安置等各个方面，内涵十分丰富。特别是在生活保障和医疗保障方面作出了明确的规定。

3关于进一步加强新时期民政工作的保障措施。实现上述目标任务和工作重点，必须有强有力的保障措施。7号文件从组织领导、基础设施、民政法制、工作队伍这4个方面提出了一系列保障措施，特别是对长期制约和影响民政工作的基层民政组织力量薄弱和工作经费不足的问题，提出了明确的意见，这也是文件的两个突出亮点。一是在组织领导上要建立4个长效机制，即领导机制、协调机制、经费保障机制、社会参与机制。强调各级党委、政府对民政工作要做到“三个纳入”，即纳入更加重要的工作日程，纳入经济社会发展的总体规划，纳入科学发展的考评体系。强调各级政府要足额安排民政事业所需的人员经费、工作经费和专项经费，保障民政事业正常工作需要。并由省财政厅、民政厅、审计厅每年对各地民政事业经费落实情况进行督办检查，并建立民政事业经费拨付奖惩机制。从2011年起，由省级财政每年安排2000万元专项民政工作经费。通过以奖代补的形式，对财政困难的县市民政局的工作经费给予补助。二是在民政公共服务设施建设上。要通过列入规划、土地划拨、规费减免等方式达到3个目标。即设施不断完善、规划布局不断合理、综合保障能力不断增强。三是在民政法制工作上，要重点把握好立法和执法2个环节，也为我们进一步寻求解决民政法制工作机构提供了文件依据。四是在民政工作队伍上，要求各级党委、政府要特别重视基层民政机构和民政工作队伍建设。按照乡镇人口总数，分3类，分别增设1～3个民政公益性服务岗位。所需经费足额纳入财政预算，工作人员由县(市、区)民政局和乡镇双重管理。

问：民政部门如何贯彻落实7号

文件的精神，请您提几点具体要求。

答：我认为，1、必须以强烈的责任意识抓好7号文件的贯彻落实。7号文件的出台对民政部门来讲，具有重大而深远的意义。第一，省委、省政府一直十分重视发挥民政职能作用，坚持把民政工作作为党和政府工作的重要组成部分。在当前经济社会发展形势最为复杂的情况下，省委、省政府出台7号文件，必将进一步提升民政工作的地位，使民政工作受到更多的瞩目，为民政事业发展提供了更大的机遇、更宽的平台和更广的空间；第二，7号文件赋予民政工作新的使命、新的任务，涵盖了民政工作的方方面面，是指导民政工作的综合性战略规划和纲领性文件，使我们对未来发展的主攻方向、奋斗目标更加明确，对加快发展的信心更加坚定；第三，7号文件提出的一系列重大项目、重大政策，将对全省民政事业的发展产生巨大的推动作用，有利于我们加快民政基础设施升级，加快提升社会救助社会福利水平，加快推进城乡民政统筹发展；第四，7号文件为我们谋划科学发展提供了更为充分、更具操作性的新的理论依据和政策依据，为优化民政工作环境创造了有利条件。这四方面“利好”，既是新动力、新机遇，又是新要求、新挑战。当前和今后一个时期，全省民政系统的一项中心任务，就是要切实抓好7号文件的“落地”、“开花”和“结果”。因此，大家一定要高度重视，一定要认识到我们贯彻落实的力度和深度，关系着民政事业长远发展的大局，一定要认识到机遇当前，形势喜人，形势更逼人，我们如果不奋发有为，快马加鞭，就会有辱使命，错失良机，贻误发展。愧对群众。我们一定要把思想和行动统一到省委、省政府关于民政工作的重大决策上来。统一到7号文件的安排部署上来，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，抢抓机遇，积极主动工作，不断创新工作思路，充分发挥自身优势和潜能，尽心尽力履行职责，真抓实干做出成绩，不断提高民政工作质量和水平。

2必须以过硬的工作举措抓好7号文件的贯彻落实。7号文件内涵丰富、含金量高，各地要在学习吃透精神的基础上，着力放大政策效应。为贯彻落实好7号文件，省厅将采取以下系列措施：一是加强组织领导。省民政厅成立了贯彻实施7号文件领导小组，由我任组长，负责对全省民政系统贯彻实施7号文件的统筹协调、督促检查等工作。领导小组办公室设在厅办公室。由办公室牵头，将各项工作目标任务，由厅党组成员牵头，按处室职责进行分工，明确进度要求和责任人。各地民政部门要结合自身实际，抓紧制定可操作性强的具体实施办法，细化工作目标和工作任务，分解落实责任到人头、到具体岗位。要建立贯彻落实情况及时报告制度，加强贯彻实施情况的宣传报道和督查考核。要与新闻宣传等有关部门密切联系和配合，搞好向社会的宣传，让广大民政对象了解省委、省政府对他们的关怀和温暖，使社会各方了解省委、省政府促进民政大发展的决心和工作部署，大力营造有利于民政发展的浓厚氛围，形成全社会共同参与、共同推进民政工作的生动局面。二是出台系列配套文件。全省各级民政部门要通过多种形式，组织广大干部职工逐条、逐句学习研究，精学细研，深入挖掘7号文件内涵，认真提炼精髓，找准本地、本处室、本单位工作的最佳契合点和落实突破口。在此基础上，通过深入调研，争取党委、政府出台系列配套文件，对7号文件进一步细化量化。从省厅来讲，将争取以省委、省政府或是两办的名义出台《关于发展和规范社会组织的意见》、《关于进一步加快建立基本养老服务体系的意见》、《关于进一步加强和改进城乡社区建设工作的意见》、《关于加强退役士兵职业教育培训工作的意见》、《关于进一步完善社会救助体系的意见》等等。各地民政部门也要积极汇报，借势争取，主动沟通，争取地方党委、政府和有关部门重视支持，结合本地实际，及时出台配套文件。三是召开系列推进会议。前不久，我们以省政府的名义召开了优秀退役士兵表彰暨安置工作会议。为抓好文件的贯彻落实，下半年，我们拟将年中分析会分解为系列单项工作会议，逐项推进和落实。初步考虑的有全省基层民政组织现场会、基本养老服务体系建设现场会、城乡低保专项清理行动总结表彰会、双拥模范城(县)命名表彰大会，并争取在年底以省委、省政府名义召开高规格的全省社区工作会议。四是抓好重点工作的督办。年初，省机构编制委员会下发了《关于加强乡镇民政组织建设有关问题的意见》(鄂编发[2010]2号)，7号文件再次进行了明确和强调，各地要不折不扣地落实到位，今年年底前，机构和人员必须全部到位。这里，我要再次强调的是，厅机关各处室在分配经费时，要将这项政策的落实情况作为工作绩效的重要内容，按lOOk的权重，列入分配系数。还有一个督办重点，就是落实好《研究民政工作会议纪要》(省政府专题会议纪要『2010138期)。今年3月26日，宪生常务副省长、岱梨副省长就7号文件起草工作专程到民政厅调研时，就增加民政工作经费、提高城乡低保补助水平、加强救灾物资储备分库建设、建立城乡困难群众基本殡葬费用补贴制度、加强社区建设、完善民政机构编制、加强老龄工作等七个问题形成了省政府专题会议纪要。分管厅长和责任处室要按照责任分工，加强与有关部门的联系，主动汇报，积极争取，跟踪办理，确保会议纪要的内容逐条落到实处。各地也要积极配合抓好贯彻落实。