水政执法工作汇报

2024-09-01 版权声明 我要投稿

水政执法工作汇报(精选5篇)

水政执法工作汇报 篇1

2011年,是“十二五”规划的开局之年,是省委、省政府确定的“水利建设年”,是加快水利改革大发展的起步之年,是推进水政执法工作的关键之年。今天,省总队领导对王益区水政监察能力建设和综合执法改革试点工作进行检查验收,这既是对我们工作的肯定,同时也是对我区水政监察能力建设和综合执法改革工作的促进和推动。按照要求,我们在区委、区政府的正确领导下,在省、市业务部门的大力支持下,认真部署安排,成立领导小组,制定工作实施方案,加强执法队伍建设,完善执法管理制度,落实执法责任,查处典型案件等,完成了试点工作的各项任务。下面,现就我区水政监察能力建设和综合执法改革工作向各位领导汇报如下:

王益区地处铜川中部,属黄土残塬沟壑区。土地总面积163.8平方公里,总人口20.02万人,水土流失面积144平方公里,境内年平均降水量589.2毫米,水资源总量约5300万立方米,人均水资源占有量265立方米,水资源极其短缺,是典型的渭北“旱腰带”,水土流失严重。

随着经济社会的不断发展,供需水的矛盾日益突出,营造一个更好的水资源平衡环境和良好水行政执法工作氛围,是当前的项重要工作。根据水利部“三项建设”、“八项制度”的相关要求,1按照“边发展、边建设”思路,积极探索和工作,我区水行政综合执法工作得到了上级的肯定。做为省、市水政监察能力建设和综合执法改革县区,我区认真贯彻《水法》、《水土保持法》、《陕西省河道管理条例》等法律法规,以提高水政监察能力建设为重点,以全面实施水行政综合执法为目的,树立全新工作姿态,主动出击、超前谋划、努力进取,积极探索工作新思路,创新工作机制,将法律、法规赋予水利部门的涉河、水保、水工程执法工作联合起来,不定期巡查、集中督办,形成了王益水行政综合执法模式,有效地保护了全区范围内的水资源和水工程,促进了我区水利事业的持续健康发展,实现了省厅提出的“六个一”要求,使我区的水政执法工作基本达到了水政监察能力建设和综合执法改革试点验收标准。

一、组建了一支综合执法队伍

队伍建设是执法的根本和保障。为了加强水政监察工作,营造良好的水利发展环境,经编办批准,于2008年12月16日设立铜川市王益区水政监察大队,副科级建制,隶属区水务局领导,编制5名,领导职数1名,经费实行全额预算。区政府2011年3月正式任命了水政监察大队队长,区水务局任命了水政监察人员7名。实行集中办公,水政监察执法人员上岗到位。主要负责全区水资源费、水保监督费、煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费等收费,对区域管辖范围内的水事活动进行监督检查,行政许可,对公民、法人或其他组织违反水法规和渔业法规的行为实施

行政处罚或采取其他行政措施。

二、配备一套执法装备

为保证水政执法工作的开展,区水务局调拨一台车辆用于水政执法使用,固定办公场所,配置办公固定电话1部、电脑3台、摄像机1部、数码相机1部,配发3套水政执法证件,确保了水政执法工作高效开展。

三、建立一套执法制度

为加强水政监察能力建设,制定了《铜川市王益区水政监察能力建设和综合执法实施方案》,成立了以局长为组长,副局长为副组长,局属各队站办负责人为成员的区水政监察能力建设和综合执法改革领导小组。并制定出台了水政监察大队职责、队长职责、水政监察人员职责、岗位守则、学习、工作纪律、巡查制度、水政监察员考核和奖惩办法、水政监察员培训办法等14项规章制度,建立健全了大队规章制度,规范了执法行为,使执法责任落实到位。

四、落实一定的执法经费

在区级财政困难的情况下,本级财政安排了“水政执法监督”经费2万元,并对征收的水资源费和行政处罚款予以返还,使得水政执法工作不但有了编制人员,执法经费也得到保障,工作积极性空前高涨。

五、培养一批执法骨干

我区水政监察队伍中现有本科学历2名(其中法律本科1名),大专5名。为了提高他们的业务技能,于2011年9月参加了全省水土保持监督管理业务培训,于12月参加了全省水政监察执法培训,对领会新时期水政监察工作理念和水政执法法律法规知识有了很大提高,为严格执法程序、规范执法文书制作、提高执法人员素质夯实基础。

六、查处一批典型案件

在综合执法改革试点过程中,我们坚持“边试点、边执法”,从严查处了一批典型案件。2011年共查处水事违法案件7起,其中违反《水保法》3起,违反《防洪法》2起,违反《陕西省河道管理条例》2起,集中查处了一批以铜川矿务局违法取水、市污水厂河道设障、市佳乐有限责任公司荒山荒坡开垦、破坏堤防等3处典型案件,案卷资料全部进行了归档装订,全部结案,处理合法适当,无行政复议或诉讼案件,结案率达100%。与往年相比,案件查处率大幅度回升。通过这些疑难案件严肃查处,极大地震慑了违法人,捍卫了水法规的尊严,进一步规范了我区水事秩序,营造了良好的水法治氛围。

七、执法保障有力

为了确保执法工作有力开展,为5名执法人员办理了人身保险,落实了执法人员外出执法外勤补贴,制订了执法奖惩政策,为秉公执法、严格执法、文明执法提供了保障。

虽然我区水政监察能力建设和综合执法工作取得了一定成绩,但还存在不足,主要表现在:一是个别干部、群众的水法规

意识有待进一步提高。二是执法队伍建设有待进一步加强。三是行政执法力度有待进一步加大。四是执法装备相对简陋。

水政执法工作汇报 篇2

1 提高水行政执法质量的重要意义

合理、高效、科学使用有限的水资源, 有效地保护水环境, 唤起全社会广大人民群众对我国水资源紧缺的忧患意识, 全国人大常委会及相关行政部门利用多年时间先后制定了一批水资源保护的法律法规, 与此同时, 各级水行政机关通过展开长期的、多种形式的宣传, 也取得了一定的效果。但是, 不可否认的是, 社会上仍然存在着一些人或行为不利于有序水秩序建立, 破坏水资源。作为各级水行政机关执法机构的水政监察组织, 作为水法律法规的守护神, 通过对违法水事案件的及时有效查处, 就可以严厉打击违反水法律法规的单位与个人, 维护法律的尊严。通过对各种水事纠纷的调处, 就会及时有效地化解用水纠纷, 妥善处理不同用水单位与个人的用水矛盾[1]。

2 提高水政执法人员执法素质的必要性

水政执法者是工作在水政执法工作第一线的人员, 是开展水政工作的基石, 所以提高水政执法人员的执法能力和办事效率, 增强他们的自身素质是当前提升执法效果最直接的办法。当前执法工作面临的情况是人与人、面对面执法, 由于当前在有些地方、部门存在执法环境或执法氛围不良的情况, 很容易使位于操作基层工作的人员受到不良影响, 因而提升执法者的世界观、人生观, 强化他们对水务事业的责任心很必要。要努力做到3个负责:即对人民负责、对法律负责、对事实负责。在日常执法中要运用执法技巧, 巧妙处理问题。

执法者作为日常执法工作的实际操作者, 业务水平的高低直接决定了对于突发案件的处理结果的不同, 也是提高执法质量的重要参考。在水政执法工作中, 业务素质包括以下几个方面:一是对水政执法工作法律依据的掌握情况和对于日常新问题、新情况的处理。水法律法规是国家管理水资源的硬性规定, 是水政工作者处理涉水案件时应熟练使用的依据和参考[2]。对法条的熟练掌握, 不但能使案件的现场处理更为严肃, 还能使案情的处理更为高效、准确、便捷。同时, 加强日常的业务培训工作, 针对实际工作中遇到的新问题、新情况, 及时向执法者讲授, 详细说明遇到此情况时的具体操作, 也可无形中促进案件处理的质量和水准。二是提高制作日常执法文书的水平。制作执法文书是水政执法工作者进行日常案件处理工作应当具备的一项基本技能。依据相关法律, 能够独立制作一份合乎要求、适用法律正确的标准化笔录, 应当成为每一名水政执法者的必备能力。执法文书是履行水行政管理职责的有效载体。科学、严谨和规范的执法文书有利于保证水行政执法行为的法律效力和权威, 也便于水政执法人员实际操作。三是开展好季度培训工作, 做好经验的交流和成果的推广工作, 去除执法盲点, 进行总结并进行成果的交流, 在交流中提升每支队伍对于问题的处理。可以邀请单位法律顾问进行讲授, 以弥补执法人员没学过的法律知识, 确保案件质量, 使办案少走弯路。

3 科技手段在日常执法中的作用

构建电子政务系统以帮助执法工作提高。建立水政监察网, 网页的建设对于执法工作的开展和负责对外宣传起到很重要的桥梁作用, 加快电子政务体系构建, 推进网络工程的建设和运用, 以网络为载体, 把各类水法规, 各地区县局较好的执法经验、典型案例、办理程序以及心得体会等资源放在统一的网络平台上, 供一线水政执法人员学习、讨论和交流。

创建办案的参照系统, 规范执法程序, 提高案件处理水准。目前, 一线监察员处理案件之前, 要先立案调查取证了解情况, 依照定性查遍法律汇编找出此类问题应当依据的法律条文, 再使用制式的法律文书给违法当事人制作笔录。这一过程费时、费力, 对于一般性案件的处理已是非常的不便捷, 若遇到稍复杂的案件, 处理起来就更加困难, 程序更繁杂。对于一些复杂案件的处理, 可以对每类案件进行整理, 将有关的典型案例及相关的处理方法录入系统, 以便查阅、参考[3]。

4 提高水政执法质量的措施

4.1 扩大联合执法部门的范围, 提高联合执法的效果

水政执法者不但要与水利机关内部各部门密切合作, 还要与有相关管辖权的行政部门联动, 处理案情。与公安、司法等有关部门建立密切的联系, 特别是与法院的关系, 以缓解执法过程中遇到的困难和阻力。

4.2 创建完善的考评督查制度建设

4.2.1 实行行政执法责任制和评议考核制。

一是必须明确划分行政执法机关的职权, 把执法责任层层分解落实到各职能部门及执法人员;二是将执法任务、执法标准和执法程序具体化, 明确考核标准和奖惩办法, 使依法行政经常化、规范化;三是建立健全以部门主要领导承担责任为核心的执法过错追究制度、廉政勤政制度、执法人员考核奖惩制度, 切实做到执法主体到位, 目标措施到位, 保证措施到位, 确保法律、法规的正确实施[4]。

4.2.2 做好执法监督工作, 提高依法行政水平, 以促进执法质量的提高。

将“寓执法于服务之中”的思想贯穿行政执法的全过程, 严格对水政执法人员的奖惩, 让每一名行政执法人员都要有压力感和紧迫感, 以严肃法纪为手段, 强化学习的自觉性和严格依法行政意识。

4.3 提高水法律法规的可操作性

目前处理涉水的案件时, 相对于同一情况, 不同的法律法规彼此之间有交叉, 同时, 不同的部门法之间对于同一案件的规定也有交叉。这就使管理起来比较混乱, 影响了正常的运转执法, 因此国家的相关部门应当尽快地修改、调整、完善法律法规的规定, 提高法律法规的可操作性, 以利于水政执法效果的提高。

4.4 增强水法宣传, 运用多层渠道扩大受众面

在日常的执法工作中, 根据执法相对人的言行, 可以看出社会上许多的群众对于《中华人民共和国水法》的一系列相关的水法律法规的内容及规定还存在盲区。因而, 宣传的广度也为提高水政执法者日常执法的质量提供了一种手段。要开展以防洪保安全、取水许可、节水型社会等主要内容的宣传教育活动, 提高法制宣传教育的针对性。在广泛宣传的同时, 重点向领导、管理相对人集中, 特别是要抓住一切机会, 结合工作汇报, 向他们讲清水政工作的重要性, 讲清水政监察工作的作用, 以取得领导对工作的重视与支持, 向领导宣传。一方面要采取汇报、书面材料等方式, 另一方面要以工作成绩相佐证, 二者缺一不可。另外, 也要加大对水务系统内部的宣传力度, 要充分利用各种新闻媒体, 特别是水务系统内部的宣传材料, 加强自身宣传, 使水务系统广大干部职工认识到水政工作的重要性, 转变对水政工作的片面的甚至是错误的认识, 在水务系统内部树立水政工作的良好形象。

参考文献

[1]孟艳.利辛县水行政执法工作中存在的问题[J].华章, 2013 (18) :34.

[2]鲁庆超, 孙婕, 杜孝青, 等.小清河水政执法工作探讨[J].山东水利, 2007 (2) :13-15.

[3]杨峰, 郭文智.洛南县水政执法工作探讨[J].陕西水利, 2008 (S3) :119-120.

水政执法巡查制度 篇3

第一条:

为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察,及时发现、制止各类水事违法行为,结合我大队实际,制定本制度。

第二条:水政监察员在巡查时须2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告,责任人应当及时依法制止并向大队汇报。

第三条:

水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报,大队进行认真审查,符合立案的予以立案查处,对办案情况及处理结果要做好记录,并向领导汇报。

第四条:

建立巡查台帐制度和督察台帐制度,做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录;建立巡查月报制度,每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。

第五条:

巡回检查中,应积极宣传《水法》等水法规,提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟,自觉遵守水法规。

第六条:

巡查主要内容:

1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为;

2.在河道内设置引、排水障碍物,擅自建筑码头、坝埂,向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿,掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为;

3.侵占水利工程设施,损毁防汛、水文、水土保持等工程设施;

4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为;

5.其他违反水法规的行为。

第七条:

加强执法巡查责任区域内占用的管理,根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。

第八条:

水政监察员执行公务时应主动出示证件,注意仪表,文明执法,热情服务。

水政执法人员廉洁从政心得体会 篇4

全面加强新形势下机关作风建设,特别是加强领导干部廉政建设,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。作为一名领导,位于风口浪尖之中,只有更加严格要求自己,严格执行廉政建设的各项规定,坚持做到秉公用权,廉洁从政,才能确保工作平稳、健康、顺利进行。

一、坚持秉公用权,廉洁从政必须信念坚定,加强学习信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。水政执法工作是一项危险性强、腐蚀性高的工作,我们要站在讲政治的高度,把学习作为一种责任,一种意识,通过相关学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念,提升工作效率,当今时代,随着城市化建设的不断深入,新情况、新知识、新观念不断涌现,如果不加强学习、不注重学习、不善于学习,就要被这个时代所淘汰。当然,作为党的干部,我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时,学习的目的全在于运用,在于提高,要应把学习和实践结合起来,善于运用学到的知识解决实际

工作中的问题,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力,不断提高分析问题、解决问题的能力,不断提高拒腐防变的能力,打牢自己的思想防线,确保自己在任何时候都做到不以权谋私,不滥用职权,不贪赃枉法。

二、坚持秉公用权,廉洁从政必须依法行政,依法用权 分析一些腐败现象的思想根源,就是因为一些干部经不

起权利的诱惑,不能够依法办事。说实话,权力是双面巨刃,既可以用来为人民办实事,也可能被腐蚀,发生异化变质,成为谋取私利的工具。我们必须时刻清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言,权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。为官者,若不能依法行政、依法用权,何以为民解忧,又何以言公仆?是否用好权的一个重要标准,就是看我们的干部是不是出于依法办事。随着我县经济持续快速发展,实现“二三五”目标的步伐明显加快,城市化建设驶入了快车道,这些都对水行政工作提出了新的要求和任务。而水行政工作关系到老百姓的切身利益,关系到社会的稳定,如果我们在这些方面出了问题,那就不仅是道德品质的问题,而是对权力的违法运用,是对国家、集体、人民利益的剥夺,必然要受到党纪国法的惩处。因此,领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫,在各种思想文化冲击下不

困惑,在金钱美色诱惑面前不失节,就应该常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重,永葆共产党人的政治本色,从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题,做到拒腐蚀,永不贪。

三、坚持秉公用权,廉洁从政必须公道正派,不殉私情 廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方

能感人。因此,领导干部必须清正廉洁、公平公正,既要讲原则,又要讲情义。讲情义,就是要有感情、有人情味儿。一个部门或单位,大家走到一起,既是工作需要,也是一种缘分。如果不讲情义,单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则,单位就难免散沙一盘,失去战斗力。同样,在工作中,面对人民群众,我们要把讲原则与讲情义有机结合起来,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去,又要关心、关爱每一个办事群众。切实做到以人为本,提供优质服务,严格落实限时办结制、首问责任制、责任追究制等制度。

四、坚持秉公用权,廉洁从政必须加强监督,接受监督 监督的前提是公开,如果权利都在暗箱操作,那监督就

城管执法工作汇报 篇5

我向常委会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。

近年来,XX县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全

面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。

一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象

近年来,XX县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《XX县城市管理局十条禁令》、《XX县城市管理局日常管理制度》、《XX县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《XX县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。

通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。

二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境

近年来,XX县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。

一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点1652处,取缔移动灯箱268个,店外经营2600余处,清理野广告2580处,城区墙体粉刷26800米。

二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏3次以来,累计长度15千米。

三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸8000余份,发放致经营户的一封信2000余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。

四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。XX县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个,清理废旧广告262个、不规范广告120个。

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