村卫生室考核管理工作制度

村卫生室考核管理工作制度（精选11篇）

村卫生室考核管理工作制度 篇1

一、开展乡村一体化管理。做到镇村两级医疗机构统一业务指导、统一人员培训、统一药品配送、统一新农合政策实施、统一公共卫生考核。

二、以镇为单位，实施村卫生室六统一管理，即实行标识标牌、医疗文书、防保卡册、工作制度、收费票据、用药目录六统一。

三、严格执行《乡村医生从业管理条例》，乡村医生至少每两年接受一次业务培训，结合实践，主动自学，更新医学知识，提高业务水平，积极参加县、乡卫生部门和医疗卫生机构组织的学习培训活动。

四、积极配合卫生部门组织的公共卫生考核，村卫生室公共卫生考核每年至少组织进行2次。

五、小佳河镇卫生院公共卫生考核结果与村医公共卫生服务补助经费挂钩。

村卫生室考核管理工作制度 篇2

1资料来源和方法

对甘肃省项目县每县选取1/3乡镇,具体按照经济发展水平好、中、差选取样本乡镇,对选取乡镇的所有村卫生室进行调查。通过各县级单位发放调查问卷给各所辖村卫生室的负责人填写,经复查、审核后收回。调查问卷为自行设计。共调查了五个县中所有的村卫生室(368个),实际收回330份,有效回收率为89.67%。运用EpiData 3.1建立数据库,进行二次录入、逻辑审核。数据分析方法包括描述比较、卡方检验等。

2结果与分析

2.1 调查对象的基本情况

被调查者中,男性占84.5%(279人),女性占15.5%(51人)。年龄构成中,最小的25岁,最大的72岁,其中,25-39岁的占33.7%(110人),40-49岁的占39.4%(125人),50岁以上的占26.9%(88人)。学历构成中,高中及以下学历者占19.6%(64人),中专学历者占66.0%(215人),大专及以上学历者占14.4%(47人,最高学历为本科,只有1人)。

2.2 对绩效考核关于改善公共卫生和医疗服务质量效果的认知

根据对绩效考核改善公共卫生服务质量的作用效果调查,有55.6%的被调查者认为较好,所占比例最高;其次,有22.5%的被调查者认为很好,只有5位被调查者认为较差。对绩效考核改善医疗服务质量效果的认知调查结果情况基本相似,认为较好的占39.6%,所占比例也最高;其次,有29.6%的被调查者认为很好,认为较差的也只有5位(详见表1)。

Person卡方检验结果(见表2)表明,不同年龄组的村卫生室负责人对绩效考核改善公共卫生服务质量效果、医疗服务质量效果的认知均无统计学显著性差异;而不同学历的负责人对这一问题的看法均有统计学显著性差异(P值分别为0.101和0.019),大专及以上学历被调查者认为绩效考核对改善公共卫生服务质量有很好效果的比例最低,而认为对改善医疗服务质量有很好效果的比例最高。

注:χ2(P)分别为卡方值和P值,下同

2.3 对目前实施的绩效考核内容的评价

注:χ2=16.512,P= 0.000

对目前实施的绩效考核内容,有将近一半的人认为满意(含认为非常满意的4人),占45.3%(145人)。有9%(29人)的被调查者认为不满意,有45.6%(146人)的被调查者认为一般。由于选择“不满意”的人数较少,与选择“一般”的人数合并后,进行Person 卡方检验发现,不同年龄组的村卫生室负责人对目前实施的绩效考核内容是否满意的评价有统计学显著性差异(P=0.000),年龄越高的一组,被调查者认为满意的比例也越高。(见表3)

2.4 对目前绩效考核指标的评价

根据对村卫生室绩效考核指标存在问题的认知评价调查,对表中提到的几项问题,认为存在“难准确测量”问题的人数最多,占52.4%,其次是认为存在“过于繁杂”的人数比例为50.5%,然后是认为存在“标准高,难达到”的人数比例为50.3%。认为存在“不反映真正绩效” 问题的人数比例为39.1%,也较高。(见表4)

2.5 对绩效考核实施主要障碍的认知和实施周期的态度

被调查者认为村卫生室实施绩效考核存在主要障碍的选择频率在前三位的分别是政府投入缺乏长效保障机制(80.1%)、“操作手续复杂,管理成本高”(78.0%)、缺乏科学合理的绩效考核方案(53.4%)。(见表5)。

在有关村卫生室负责人对绩效考核实施周期的态度调查中,被调查者认为村卫生室绩效考核实施周期以半年为合适的人数最多,占37.4%(123人);其次是以一年为周期的支持者,占32.5%(107人);以季度为周期的支持者,占22.2%(73人);以月为周期的支持者,占7.9%(26人)。

3讨论与建议

目前国内对农村乡镇卫生院绩效考核问题已有较多关注[3,4],但有关村卫生室绩效考核的研究较少,崔颖等[5]做过有关指标体系研究,不过还尚未见有关应用评价方面的文献报道。随着农村基本公共卫生服务投入的增加、村医基本补助等各项政策措施的实施,一些地区已开展了村卫生室绩效考核的实践探索,特别是随着卫生Ⅺ项目的深入实施,项目县已积极开展了村卫生室绩效考核工作,及时总结其实施存在的成效与问题,有利于完善促进这一工作。本次调查发现,相对于年龄大的被调查者,年轻的被调查者认为村卫生室绩效考核内容满意的比例较少;根据访谈,这主要与年轻村医认为改革后收入减少有关。对村卫生室绩效考核指标存在的问题,认为存在“难准确测量”的人数比例最高。对于村卫生室实施绩效考核的主要障碍评价,认为存在“政府投入缺乏长效保障机制”的人数比例最高。根据数据分析,提出以下有关建议:

3.1 建立政府投入长效保障机制

目前对村卫生室的投入缺乏规范性的制度保障,需建立政府投入长效保障机制,具体包括规定政府补助的内容、力度以及与社会经济发展相适应的稳定的政府投入增长制度等。鉴于我国县级以下地方政府财政能力较薄弱的现实,应当增强中央、省级财政的筹资主体地位,完善实施转移支付制度,促进不同地区之间村卫生室筹资的公平性。

3.2 改善绩效考核指标难以测量问题

绩效考核指标如果不能相对准确、客观的测量,会造成考核结果不能科学有效地反映村卫生室的绩效,就失去了绩效考核的意义。因此,应研究解决部分指标难以测量的问题,根据村卫生室服务特点,开发新的指标,探寻确实能反应其服务质量和效果的可测量指标,促进科学化与可测量程度。

3.3 精简村卫生室绩效考核指标,合理确定指标标准

本次调查中,村卫生室负责人认为考核指标过于复杂、标准较高而难以达到等问题的人数均较多。对此,需精简村卫生室考核指标,抓住村卫生室工作中核心的、关键的指标[6],建立易操作的、可行性高的村卫生室绩效考核指标体系,并根据当地社会经济和卫生工作发展情况,合理确定指标的标准要求,如现有考核中“每周到乡镇卫生院进修一天或每月四天”的要求,对只有1个村医且业务较忙的卫生室很难达到。

3.4 对村卫生室的绩效考核要充分考虑到不同村医之间的实际情况

如不同年龄、不同学历的村医对绩效考核工作的理解、对不同服务项目和内容的学习、掌握程度以及原有的业务收益等,均有较大的差异。在村卫生室绩效考核中需充分讨论分析,考虑到目前不同类型村医之间的实际情况,不宜用简单一刀切式的考核标准和方案,以充分调动村医的积极性。

摘要：目的:了解甘肃省卫生Ⅺ项目县村卫生室负责人对绩效考核认知情况。方法采用问卷调查的方法进行调查,利用简单描述比较、x2检验等方法进行资料分析。结果:所调查的村卫生室负责人对绩效考核关于改善公共卫生服务质量、医疗服务质量的作用以及对目前实施的考核内容均基本满意,对于具体考核指标问题的反馈主要集中在绩效考核指标难以准确测量、绩效考核指标过于繁杂、绩效考核标准较高等方面。对于村卫生室实施绩效考核的主要障碍评价中,认同人数比例占前两位的问题依次是“政府投入缺乏长效保障机制”、“操作手续复杂,管理成本高”。结论:建立政府投入长效保障机制;改善绩效考核指标难以测量问题;简化村卫生室绩效考核指标设置并合理确定指标要求;对村卫生室的绩效考核要充分考虑到不同村医之间的实际情况。

关键词：绩效考核,村卫生室,认知,评价

参考文献

[1]王槐,杨敬宇,赵文静,等.甘肃卫生Ⅺ项目县村级卫生室发展研究[J].中国卫生事业管理,2011,4:275-277.

[2]曲江斌,张西凡.村卫生组织一体化管理的效果、不足与思考[J].中国农村卫生事业管理,2006,26(1):61-63.

[3]高建民,雷瑞杰.基本型乡镇卫生院绩效工资方案设计[J].中国卫生经济,2011,30(11):24-26.

[4]熊巨洋,俞鸯,汪云,等.农村地区乡镇卫生院绩效评价的探讨[J].医学与社会,2008,21(3):12-14.

[5]崔颖,杨丽,吕孟涛.村卫生室公共医疗绩效评价指标体系研究[J].中国妇幼卫生杂志,2010,1(3):138-141.

村卫生室考核管理工作制度 篇3

关键词：村卫生室；财政支持；国家基本药物制度

村卫生室是统筹城乡卫生一体化的关键支撑和重要前沿。在村卫生室的实施国家基本药物制度，有利于提高农村基本药物的可及性，减轻人民群众医药费用负担，进而转变村卫生室“以药养医”的旧机制。莱芜市立足市情，发挥先行先试的政策优势，积极改革创新，加大对村卫生室实施国家基本药物制度的支持力度，促进了农村医疗水平的提升，群众满意度不断提升。同时，在推进过程中，也面临一些突出问题和困难亟待解决。

一、基本情况和做法

近年来，莱芜市按照中央、省统一部署，将村卫生室实施国家基本药物制度纳入统筹城乡卫生一体化的重要内容，出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》等文件，作出了部署安排，取得了明显成效。

目前，莱芜市有1070个行政村，一体化管理的村卫生室949个，村医2262人，其中省统一规划的村卫生室456个，村医1293人。2012年6月，我市949家村卫生室全部实施基本药物制度，并实行基本药物零差率销售。对此，我们在三个方面对这项工作的开展给予财政支持。

在政策补助方面，主要从基本公共卫生服务补助、基本医疗服务收入（一般诊疗费）和绩效补助3个渠道对村卫生室给予资金补偿：一是基本公共卫生服务补助。合理划分镇村卫生机构的基本公共卫生服务项目，将基本卫生服务经费中的40%，用来安排村卫生室承担的基本公共卫生服务，由镇卫生院或社区卫生服务中心根据村卫生室年底百分制考核结果，予以核拨，得分90分以上的予以全额拨付；二是基本医疗服务收入。实行一般诊疗费制度，村卫生室可以收取一般诊疗费，一般诊疗费6元/人次，其中个人承担1元，新农合支付5元。三是绩效补助。按照每服务1000人补助6000元的标准对村医进行补助，其中省及以上财政补助40%，市、区分别补助剩余部分的30%和70%，实行绩效考核和以奖代补。

在村卫生室标准化建设方面，2007年开始，莱芜市对省统一规划的456处村卫生室进行标准化建设，在对每处村卫生室省补助1.5万元的基础上，市、区两级财政各配套补助5000元，实现了村卫生室业务用房面积不低于100平方米，具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，诊断室、治疗室、药房、观察室、中医针灸理疗室“五室分开”，农村群众的就医条件得到一定程度改善。

在村医业务培训方面，按照统筹城乡一体化要求，我市村卫生室由所在镇卫生院领办，在不改变村医身份和村卫生室法人财产关系的前提下，拿出部分财政资金，由区级卫生行政部门委托镇卫生院采取集中培训、临床进修、对口帮扶、学历教育等多方式，对村医进行强化培训6000余人次，进一步提高村医合理使用基本药物的工作能力和业务水平。

通过村卫生室实施基本药物制度以来，一是村卫生室次均门诊费用下降明显。实施基本药物制度以来，村卫生室次均门诊费用由2011年的28.47元下降到25.95元，下降了8.85%。二是基本药物价格下降明显。实施基本药物制度前，全市村卫生室药品加成率在100%左右，药品收入占总收入的76.9%，实施基本药物制度后，药品平均加成率下降到20%左右，药品收入占比下降到50%以下。例如一个成人打清开灵、头孢等相同药物，实施零差率前，新农合报销后个人承担28元左右，而实施后，个人只负担10多元，大大减轻了农民的医药负担。三是群众健康权益得到更好保障。通过实施基本药物制度，一方面抑制了大病小病医生滥用抗生素的势头，用药结构得到调整和改善，另一方面村卫生室利用中医药未纳入基本药物目录的政策机遇，将中医药作为自身增收的重要渠道，在一定程度上促进了中医药事业发展，更好地保障了群众的健康权益。

二、存在的突出困难和问题

一是遴选的基本药物与群众需求还有一定差距。国家制定基本药物目录后，山东省在此基础上增补了多种药物，但是在实际操作中，很多村医反映增补的药品种类未考虑农村地区疾病谱状况及不同疾病病种需求的多样性，特别是缺乏慢性病、儿童疾病用药等特色用药，部分药品不容易保存不适合在村卫生室配备。同时，一些大型药品生产企业生产的疗效确切的药品中标率比较低，许多百姓常用药物不在基本药物范围之内。在基本药物目录的影响下，村民用药品种减少，用药选择权弱化，促使其向上级医院分流。二是个别基本药物网上采购价格相比其他渠道偏高。很多群众和村医反映，从省采购平台上采购的个别药品价格，与原渠道招标采购价相比偏高。三是药品到位不及时。由于村卫生室分布较为分散、位置相对偏远、交通不便、药品用量相对有限、基本药物价格较低等多方面的原因，运送成本相对偏高。药品企业只将药品配送至镇卫生院或社区卫生服务中心，村卫生室一般利用到镇里办事的时机，捎带回需要的药品，导致农村卫生室时常出现基本药物缺货、断货现象。从调查的村卫生室来看，2日到货率仅为60%-70%，有时需要7-8天。四是村医利益未得到充分保障。一方面，由于村卫生室取消药品加成，实施基本药物“零差率”后，村医收入下降明显。据调查，实施基本药物制度前，村医人均年均收入在2.5万元左右，而实施后，只有1.5万元左右，导致相当部分村医外出兼职打工，扩展收入渠道。另一方面，村医养老保险制度未建立，目前全市村医中只有1/4参加了职工养老保险，且大多数由个人缴纳，1/4参加新农保。实施基本药物制度后，村医迫切希望参加适合自身情况的养老保险，解除后顾之忧。

三、对策建议

（一）完善乡村医生的补偿机制。建立合理的补偿机制是村卫生室推行基本药物制度的关键。为保证乡村医生获得稳定的收入，充分调动其积极性，推动基本药物制度在村卫生室的顺利实施，在明确各级政府补偿责任的基础上，继续完善补偿政策。一是由中央或省级财政给予村医保底收入补助，保证村医收入不低于当地农民人均纯收入的2.5倍左右；二是对村卫生室在提供医疗卫生服务过程中产生的成本（如水费、电费、办公费、机动车耗油费等），划片分类定级，进行综合测算，视财力给予适当补助。

（二）建立乡村医生的保障机制。为解决乡村医生的后顾之忧，稳定乡村医生队伍，各地要结合新型农村社会养老保险制度的推进，以多种形式积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，如政府出钱为村医购买养老保险，或对纳入乡村一体化管理的村卫生室，由乡镇卫生院为被聘用的村医统一办理养老保险。

（三）建立乡村医生的激励机制。探索实行星级村卫生室和优秀村医评选制度，从建设标准、管理科学、医技精湛、服务优良、环境温馨等5个方面，将全市村卫生室分为山区和平原两大类别，分组评选星级村卫生室，同时实行星级累积制度，只有取得较低星级并满足一定条件后，才能评定更高一级星级卫生室。优秀村医也全部从星级卫生室中评选。对于星级卫生室和优秀村医，给予适当提高补助标准、政治待遇等扶持政策，促使村卫生室服务水平提高。同时，建立先进帮后进、后进学先进的机制，整体提升村卫生室服务水平。

村卫生室考核管理工作制度 篇4

(2012年修订版)

为规范申报评审程序，确保山东省卫生村评审工作公开、公平、公正，特制订本办法。

一、申报

山东省卫生村考核命名每年进行，按照自愿申报，自下而上逐级推荐考核的形式组织开展。

(一)申报必备条件:

1、命名2年以上的市级(不含县级市，以下同)卫生村;

2、有健全的卫生管理组织和卫生管理制度。

3、自来水普及率达95 %以上;

4、无害化卫生厕所普及率70%以上;5、3年未发生甲、乙类传染病暴发流行和较大食物中毒事故。

(二)申报村经过自查认为符合申报必备条件要求，各项指标符合《山东省卫生村标准》，可按照逐级申报方式，向所在县(市、区)爱卫会提出申请，申报材料(一式三份，省、市、县三级存档)。申请材料内容应包括下列内容:

1、申报村基本情况:包括区域、地理位置、人口、发展状况等;

2、必备条件达标情况;

3、创建指标达标情况:组织管理、健康教育、环境卫生、基础设施、病媒生物防制和传染病防治等。

二、评审

评审工作由省爱卫会办公室及所在设区的市爱卫会办公室组织开展。评审工作包括市级初审、省级核查、综合审定、社会公示等程序。

(一)市级初审。各市爱卫会根据县(市、区)爱卫会申报，依据《山东省卫生村标准》要求进行初审，符合标准的向省爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括:

1.市爱卫会推荐报告;

2.申报村相关申报材料。

(二)省级核查。省爱卫会办公室接到各市爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐村进行现场核查。核查采取抽查方式进行，重点核查申报村必备条件达标情况及日常卫生管理状况，并听取当地群众意见。抽查数量应不低于该市申报数量的50%。核查组根据现场检查情况，作出是否通过的建议，向省爱卫会提出书面报告。

(三)综合审定。省爱卫会办公室组织专家组对通过省级核查的村进行综合审定，确定公示名单。

（四）社会公示。对通过综合评审的申报村于每年第四季度在卫生厅网站或当地报纸等主要媒体上进行为期2周的公示。对有争议的行政村，由行政村所在市爱卫办负责核实并将有关情况报省爱卫办，必要时，省爱卫会办公室派遣督查组进行核实。

三、命名

省爱卫会办公室根据综合审定意见和无重大分歧的公示结果，将达到《山东省卫生村标准》的申报村材料上报省爱卫会，经批准后予以命名。

四、监督管理

山东省卫生村应当加强自身管理，在爱国卫生各项工作中发挥典型 示范作用。市、县(市、区)爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对“山东省卫生村”的监督指导，每年对辖区内的“山东省卫生村”进行一次检查，并于每年12月底向省爱卫办提交书面报告。

省爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型示范带动作用的山东省卫生村，将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的爱卫会办公室给予通报表扬;对考核评估工作中不认真负责、把关不严的爱卫会办公室给予通报批评;对推荐2个以上但超过50%的村庄未通过评审的市爱卫会，将停止其在下一的推荐资格。

山东省卫生村每满3年复查1次，由该村所在市爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报省爱卫会办公室。省爱卫会办公室收到市级复查报告后组织抽查复审。根据复审结果，省爱卫会对符合标准的卫生村予以重新确认;对达不到标准的，暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。卫生村名称、区划发生变化后，所在市爱卫办要及时向省爱卫办报告，对变动较大的行政村需重新向省爱卫办申报。

五、纪律要求

村卫生室疫情工作管理制度 篇5

为预防和控制传染病，加强新冠疫情常态化防控，保证学校师生的健康，遵照卫生行政部门要求，结合学校医院实际情况，制订东南大学医院《预检分诊制度》。

1.医院严格执行《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，落实预检分诊制度和首诊负责制。

2.严把“入口关”，在医院大门入口查看苏康码、行程卡，健康码绿码、无中高风险地区旅居史、正确佩戴口罩者准予进入医院。

3.规范设置导预检分诊台，原则上设在医院唯一进入通道最前端，标识明确，相对独立，通风良好，流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防护用品。

4.预检分诊台安排一医一护，在标准防护的基础上，根据疫情防控工作需要，选用隔离衣、丁腈手套、N95口罩等。

5.对进入医院所有患者进行测量体温，询问主诉、流行病学史，登记、签署基层医疗机构预检分诊操作表，未有异常的患者进入医院就诊。

6.对于有发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻、乏力、肌痛、结膜炎、嗅觉味觉减退等新冠肺炎相关临床症状的的就诊人员，引导其至设有发热门诊的医疗机构就诊，并及时追踪该患者的就诊情况。

7.对有新冠肺炎十大可疑症状，且有新冠肺炎流行病学史的.患者，第一时间报告医院值班领导和预防保健科，预防保健科及时报告属地疾控中心研判是否须安排专车转运。

8.严格执行消毒制度，指导并落实专人负责环境消杀。预检分诊台及周边环境每2小时消毒一次，发热患者临时隔离房间环境和转运车使用后即时消杀。

9.做好转诊相关工作，对不具备救治能力的患者，及时转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗，并将病历资料复印件转至相应的医疗机构。

卫生室隔离健康观察点消毒措施

1.体温计每天用500-1000mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟后用清水冲洗干净擦干待用，消毒液和纱布每天更换。

2.物体表面(桌面、门把手、开关等高频接触面)用500-1000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后再用清水擦拭，每天4次。

3.地面用500-1000mg/L的含氯消毒剂进行湿式拖地，每天两次，有污染随时消毒。

4.被观察者解除隔离后做好终末消毒。

5.废弃物处理：观察点每日产生的生活垃圾，可放入黑色垃圾袋按照生活废物处理，由被观察者密闭垃圾袋口后送至门房外，垃圾日产日清。

6.医务人员使用后的防护用品等作为医疗废物处理。先用稀释40倍左右的84消毒液喷洒，然后装入黄色医疗垃圾袋、扎紧塑料袋口，外面再套上一个黄色医疗垃圾袋、扎好(双层黄色垃圾袋)，内容物不能超过3/4，防止破损，每天清理。

7.清洁人员做好防护，穿一次性隔离衣，戴一次性帽子、外科口罩和一次性乳胶手套，穿鞋套，必要时再戴一副长袖乳胶手套。及时做好手卫生。

4.转运发热病人后交通工具的消毒

每转运一名发热同学后，打开车门、摇下车窗通风30分钟。座椅、扶手、门把手等高频接触面用稀释40倍的含氯消毒剂(即1000ml水+25ml 84消毒液)进行喷洒消毒，作用30分钟后再用清水擦拭干净并通风干燥。车内准备一些黑色垃圾袋和黄色垃圾袋，以备学生呕吐，如车内有呕吐物，按照以下方法处理。

少量污染物用5000mg/L(1000ml水+125ml 84消毒液)含氯消毒液的吸附材料小心移除,放入黄色垃圾袋，再用1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的抹布擦拭。

大量污染物用足量一次性抹布覆盖,用5000mg/L含氯消毒液喷洒在吸附材料上,作用30分钟后清除干净,再用含1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的抹布清洁，用后的抹布要浸泡在稀释了40倍的84消毒液中30分钟，清洗干净后备用。

卫生室新冠肺炎防控期间消毒要求和方法

一、空气消毒

1、开窗通风，早晚各30分钟;不能自然通风的用排气扇等机械通风。

2、必要时采用其他消毒方式，如紫外线灯管照射(无人情况下进行)。

二、物体表面的消毒(台面、门把手、开关、热水壶、洗手盆、座便器等)

1、1000mg/L(配比方法见下面)的含氯消毒液擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦拭，每天2次;

2、遇污染随时消毒;

3、少量污染物用5000-10000mg/L含氯消毒液的吸附材料小心移除,用1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的抹布清洁;

4、大量污染物用足量一次性抹布覆盖,用5000-10000mg/L含氯消毒液喷洒在吸附材料上,作用30分钟后清除干净,再用1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的抹布清洁。

三、地面的消毒

1、用500mg/L的含氯消毒液，或稀释80倍的84消毒液进行湿式拖地，每天2次;

2、有污染随时消毒;

3、少量污染物(呕吐物等直接污染地面)用5000mg/L含氯消毒液的吸附材料小心移除,用1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的拖把清洁;

4、大量污染物用足量一次性抹布覆盖,用5000mg/L含氯消毒液喷洒在吸附材料上,作用30分钟后清除干净,再用1000mg/L的含氯消毒液浸泡后的拖把清洁表面及其周围2米范围。

四、清洁用具的使用与消毒

1、分区使用(清洁区、半污染区、污染区)，并做好标识 。

2、使用后的拖把、抹布用1000mg/L的含氯消毒液浸泡半小时后再清洗干净，悬挂晾干(清洁标识牌)。

五、床单、被套的消毒与处置

使用后的床单、被套、枕套等织物，先用500mg/L的含氯消毒液浸泡0.5-1小时,然后按正常清洗流程洗涤消毒。

六、餐具及茶具

使用后的餐具及茶具煮沸15分钟或用500mg/L的含氯消毒液浸泡0.5-1小时,然后按正常清洗流程洗涤消毒。

七、手及皮肤、粘膜

手消毒可采用有效碘含量为0.5%碘伏消毒液、含70%乙醇手消毒液擦拭手部1-3分钟 ，防止手造成的交叉感染。有肉眼可见污染物时应先使用洗手液在流动水下洗手，然后消毒。

八、汽车等转运工具的消毒

每次转运同学用车后，打开车门、摇下车窗通风半小时，用稀释40倍左右的84消毒液喷洒消毒，作用30分钟后再用清水擦拭干净并通风干燥。

九、生活垃圾的消毒与处置

一般医学观察者产生的生活垃圾，按普通垃圾处理，放入黑色垃圾袋。如果隔离人员核酸检测阳性或变成疑似病例，则其生活垃圾按医疗垃圾处理，放入黄色垃圾袋，其住所要进行终末消毒。

1、清洁人员做好防护，穿一次性隔离衣，戴一次性帽子、外科口罩和一次性乳胶手套，必要时再戴一副长袖乳胶手套。及时做好手卫生。

2、先用稀释40倍左右的84消毒液喷洒，然后装入黄色医疗垃圾袋、扎紧塑料袋口，再套上一个黄色医疗垃圾袋、扎好(双层黄色垃圾袋)，每天清理。

3、医疗垃圾送到校医院指定地点存放，运送工具用稀释40倍的84消毒液喷洒消毒。

十、消毒液的配比方法

1、500mg/L含氯消毒液的配比方法：

1升水加入12.5毫升84消毒液(稀释80倍左右);

2、1000mg/L含氯消毒液的配比方法(最常用)：

1升水加入25毫升校医院提供的84消毒液(稀释40倍左右);

3、5000mg/L含氯消毒液的配比方法：

1升水加入125毫升校医院提供的84消毒液(稀释8倍左右)

十一、注意事项

村卫生室考核管理工作制度 篇6

1 对象与方法

1.1 调查对象

1.1.1 村医

按乡镇卫生院提供的村医名单, 随机抽取唐山市丰南区基本药物零差率销售试点乡镇——王兰庄镇的村医, 每个村卫生室抽取1名村医;一般卫生室的村医, 也按照每村1名抽取, 不足的由其他村补齐。本镇共辖30个行政村。村卫生室实施基本药物零差率销售, 抽取村医30人;一般卫生室没有实施基本药物零差率销售, 抽取村医30人。村卫生室村医30人中男22人, 女8人;年龄29~65岁;中专文化水平27人, 大专文化水平3人;执业助理医师5人, 注册乡村医生25人。一般卫生室村医30人中男21人, 女9人;年龄34~67岁;中专文化水平26人, 大专文化水平4人;执业助理医师7人, 注册乡村医生23人。

1.1.2 村民

在抽取的村卫生室辖区内, 随机抽取5位村民。抽取原则以就诊和参与就诊的高发人群为主, 包括孩子的父母和爷爷、奶奶, 老年人等。共抽取村民150人, 其中男57人, 女93人;年龄26~71岁;文盲33人, 小学48人, 初中及以上69人。

1.2 调查方法

主要采用问卷调查结合访谈的方式。

1.2.1问卷调查

村医的调查内容包括: (1) 是否了解基本药物的遴选原则, 是什么? (2) 你认为基本药物零差率销售网采用的268种基本药物开展诊疗活动够用吗? (3) 基本药物零差率的实施, 你向村民宣传吗? (4) 你向村民实施基本药物和基本药物制方面的健康教育吗?

村民的调查内容包括: (1) 你知道你们村卫生室正实施基本药物零差率销售吗? (2) 村卫生室向你们做过基本药物零差率销售的宣传吗? (3) 村卫生室做过什么是基本药物知识的宣传吗? (4) 知道什么是基本药物吗? (5) 知道基本药物制度实施的意义吗? (6) 接触过基本药物制度的健康教育吗? (7) 现在村卫生室的药品销售方式你满意吗? (8) 现在村卫生室药品品种你满意吗?

1.2.2 访谈

访谈内容主要为村医和村民对基本药物制度的认知情况, 包括: (1) 目前基本药物零差率销售的药品数量是否够用? (2) 如果不够用, 应增加哪些药品? (3) 村医和村民对国家建立基本药物制度的意义了解情况; (4) 村民对自主购药的认识情况; (5) 村医对村民自主购药情况的认识; (6) 村民对抗生素应用的认识情况; (7) 村医和村民对基本药物制度实施情况的其他意见。

2 调查结果

2.1 村医调查问卷情况 (表1)

2.2 村民调查问卷情况

(1) 知道村卫生室正实施基本药物零差率销售147人 (98.0%) ; (2) 知道村卫生室做过基本药物零差率销售的宣传139人 (92.7%) ; (3) 知道村卫生室做过基本药物知识的宣传4人 (2.7%) ; (4) 知道什么是基本药物3人 (2.0%) ; (5) 知道基本药物制度实施的意义0人; (6) 接触过基本药物制度的健康教育0人; (7) 现在村卫生室的药品销售方式满意1 5 0人 (1 0 0%) 。

2.3访谈情况

村医和村民普遍认为:目前村卫生室药品零差率销售的基本药物品种过少;部分村医和村民认为应增加部分二、三线抗生素, 可以方便群众;认为目前的销售目录中中成药比例过高, 服用不方便, 效果不太好, 村民不认可;只有11名村医大概能说出国家建立基本药物制度的意义;大部分村民认可自主购药;村医对村民自主购药很少劝导;村民对抗生素的应用, 大部分存在误区, 认为很多病种都需要应用抗生素, 且抗生素越好, 对治愈疾病越有帮助。

3 讨论

国家遴选基本药物是本着“临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重”的出发点, 按照医疗机构级别确定基药目录, 来保证群众充分享受基本药物用药权益。经过对调查问卷和访谈记录进行综合整理分析得出:

3.1 村医对基本药物知识的知晓率低

60名村医中, 只有16名了解一些基本药物的遴选原则, 11名村医在访谈中, 了解一些国家建立基本药物制度的意义, 而这些知识的来源基本上都是在执业 (助理) 医师考试过程中接触过, 没有系统性学习过。对目录中的中成药认可度低, 没有考虑到中成药的安全性及有效性, 当然这可能与多年的用药习惯有关。

3.2村医普遍认为目前实施的药品零差率销售药物品种过少

目前, 王兰庄镇村卫生室实施药品零差率销售的药物品种共计268种。国家建立基本药物制度的初期阶段, 固然存在着制度不够完善这方面的原因, 但通过访谈我们发现, 村医对药物品种的需求中除有副作用较大的老药, 如安乃近、四环素等外, 更多的需求是头孢类等二、三线抗生素。可以看出, 基本药物零差率销售实施前, 村卫生室药物滥用和过度医疗现象比较严重。基本药物制度的建立有效遏制了过度医疗现象, 让村医用药逐渐回归合理[2]。

3.3 村医对村民基本药物知识的健康教育率低

因为村医对国家基本药物知识的知晓率偏低, 60名村医中只有7名村卫生室的村医对村民询问的关于基本药物制度方面的问题, 给予了部分回答。

3.4 村民对基本药物知识知晓率低

因为村民没有接触过基本药物方面的健康教育, 所以普遍对基本药物知识的知晓率低。村民认为, 目前村卫生室实施基本药物零差率的药物品种较少, 而需求主要是区级医院和市级医院常用的一些二、三线抗生素, 也可以看出因为对基本药物制度相关知识的认知不足, 导致患者对基本药物的态度不积极[3]或存在误解。

3.5 村民对基本药物零差率销售认可度高

村卫生室基本药物零差率销售的推行, 是基层医改的一项重要内容, 也是国家初步建立基本药物制度的一项重要举措, 丰南区政府在试点乡镇的推行过程中, 通过乡镇卫生院、村委会、村卫生室做了大量宣传, 且药品不加价销售, 村民受益情况显效明显, 因此村民对基本药物零差率销售的认可度高。

4 建议

通过全面加强医务人员和患者的合理用药宣传教育、学习和培训, 营造良好的氛围, 改变不良处方行为, 提高公众对基本药物制度的认知度和与信赖度[4,5]。

4.1 加强对村医的健康教育

区卫生局应系统加强对村医的健康教育, 提高村医对国家基本药物制度相关知识的认知度, 改变村医多年的不良用药习惯。只有村医的认知度提高了, 才能逐步引导国家基本药物制度在广大农村得到初步建立。

4.2 全方位加强宣传工作

依托各级医疗机构及其他社会机构, 全方位、多形式的加强国家基本药物制度相关知识的宣传, 重点以电视台、报纸、村委会广播、村卫生室健康教育宣传栏、明白纸形式, 让广大群众了解国家基本药物制度的相关知识, 引导村民安全用药意识, 消除村卫生室在实施国家基本药物制度过程中出现的各种误解, 顺利推进村卫生室基本药物制度的实施。

4.3 强化在诊疗过程中的正确引导作用

村医在诊疗过程中应有计划的对患者进行基本药物知识的健康教育, 改变村民的用药观念, 引导其正确认识基本药物。对村民自主择药现象, 给予正确引导, 促进基本药物的合理使用。

参考文献

[1]曾丕兰, 阙伟东, 黎耀辉, 等.国家基本药物制度与沙井街道社康中心顾客满意度[J].中国初级卫生保健, 2012, 26 (4) :24.

[2]李雪君.村卫生室实施国家基本药物制度暨购买服务情况的分析[J].中国医药指南, 2013, 11 (12) :789.

[3]金华, 席晓宇, 褚淑贞.基于患者的角度对基本药物可及性情况的知识一态度一行为调查分析[J].中国新药杂志, 2012, 21 (18) :2110.

[4]WHO Expert Committee.The selection and use of essential medicines[J].World Health Organ Tech Rep Ser, 2007 (946) :1.

村环境卫生管理制度 篇7

为了加强本村环境卫生管理，创建文明、整洁、优美的生活环境，保障村民身心健康，改善我村整体形象，经村“两委”及群众代表研究议定，制定如下村规民约：

一、成立环境卫生管理监督小组。

村党支部书记任组长，村委主任任副组长，村“两委”其他干部为成员。负责全村的环境卫生监督管理工作。

二、成立环卫队。由村委会负责，由本村劳动能力的党员、入党积极分子、低保五保等人员组成。负责定期清扫公共区域的环境卫生。

三、各户按照村委会划分的卫生区“门前三包”，负责门前屋后清扫与保洁。严格管理洗涮用水，不得随意向街道公共场所倾倒排放；所有垃圾一律倒入村委会设定的垃圾池内；管好禽畜，实行圈养；不准乱搭乱建，实现村容村貌整洁美观。

四、环境卫生标准。杜绝五乱：垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、污水乱排、畜禽乱跑。做到街道“四无”：无垃圾、无坑洼泥泞、无乱堆乱放、无临街茅厕。

五、不准在街道及公共场所堆放柴草物料，废弃建筑材料及时清走。临时占用道路或场地存放等物品，应提前申报并缴纳保证金100元，经村委会批准后方可使用。

2011村卫生室考核总结 篇8

2011年村卫生室绩效考核总结

为全面掌握2011年各村卫生室目标管理责任书的完成情况，促进各卫生室卫生工作的持续和谐发展，按照我院安排，于12月26日至28日对所管辖的3个村卫生室进行2011年年终考核。本院成立了考核组，由谭景宝副院长任组长，徐世印大夫任副组长，宋红梅、马天行等人参加了考核。考核情况如下：

一、考核方法：本次考核以基本公共卫生服务标准和《塞北管理区村卫生室绩效考核标准》为依据，结合平时工作情况，采取听取汇报，现场调查，查阅资料的方法，量化打分，综合评定。

二、通过考核，各卫生室工作都有所加强，综合防病能力明显提高。公共卫生服务意识提高，工作责任心增强，各项工作已逐步规范，能够按照上级部门的要求保质保量的完成本的各项工作任务。但也存在一定的不足：

1、计划免疫、传染病疫情报送不及时，有漏报、不报的现象。

2、儿童出生登记，新生儿随访登记不清晰、不及时。

3、健康教育宣传栏更换资料填写不齐全，内容不能够及时更新。

4、部分卫生室新农和管理制度及服务制度执行不严格。

5、有个别卫生室抗生素用药比例稍高、门诊处方合格率较低。

6、由于条件限制，个别卫生室未达到标准化建设的要求。

三、通过现场量化打分，综合评定。对于卫生室的优点继续保持，不足之处将在2012年改进，争取做到让百姓更满意的服务。

2011年在各级部门直接领导和关怀下，在我院和各卫生室的共同努力下，我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题，望在以后的工作中克服缺点和不足，发扬优点，力争把我院的各项工作做的更好。

村卫生室公共卫生考核方案 篇9

为加强对村卫生室管理，规范乡村医生绩效考核，强化村卫生室基本公共卫生服务建设，更好的做好我镇农村卫生服务管理工作，按照省市县关于乡村医生公共卫生服务绩效考核的指示精神，结合我镇实际，制定《勉县元墩镇卫生院村卫生室公共卫生服务绩效考核办法》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的村卫生室公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康知识水平。

二、工作目标

督促指导村卫生室认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

三、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

（二）坚持季度考核与不定期督查相结合。

（三）坚持奖优罚劣，以考核兑报酬。建立乡村医生绩效考核制度，村卫生室承担不少于40%的工作量，报酬不低于总经费的40%。

四、考核对象及考核内容

（一）考核对象：经县卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫生服务任务的村卫生室。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：

1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。各卫生室及各村包点人员就辖区居民的建档工作负全责。必须建立统一、规范的居民健康档案，建档必须入门逐户建档，广泛宣传，确保居民认识、了解并自愿配合建档，档案内容（包括个人基本信息，健康体检，重点人群管理记录及其他医疗卫生服务记录等）必须真实可靠，对于已经建档的居民，要根据上级的有关精神做好档案的维护及完善工作，对于尚未建档的居民，要在总结借鉴上一建档工作经验的基础上，确保在2011年底全部保质保量的完成建档工作，严禁不入户在家私自胡编居民档案，杜绝出现居民在不知情的情况下我们已经给他们建了档案。出现上述两种情况我们要严格追究各卫生室负责人及各村包点人员的责任，根据上级的有关要求给予处罚。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。各卫生室是其辖区居民健康教育的执行者，各卫生室负责人负总责，可以开展各种形式的健康教育宣传。各卫生室要制定健康教育工作计划和干预策略，确定开展健康教育活动的内容、形式、时间、组织实施过程，工作人员等；在医院的支持下面向辖区居民发放健康教育印刷资

料（包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册、医学科普读物等）每年不少于12种；有条件的可以播放健康教育音像资料，每年不少于6种；每个卫生室的健康教育宣传栏每年更新不少于6次；利用各种世界健康主题日或节假日开展健康咨询活动并发放宣传资料，每年不少于6次；针对高血压、糖尿病、结核病、精神分裂症患者或家属、孕产妇、0—36月儿童家长定期举办健康讲座，每2月不少于1次。各卫生室必须踏实做好健康教育工作，发放资料必须到户、到居民手中，严禁不发放或应付了事，医院将根据各卫生室完成的实际情况给予奖惩。

3.预防接种。按照接种程序为适龄儿童做好预防接种工作。

4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。5.高血压、糖尿病慢性病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度，对辖区内35岁及以上常住居民，每年在其第一次到基层医疗卫生机构就诊时为其测量血压。对已确诊的原发性高血压患者纳入高血压患者管理；对确诊的高血压患者、糖尿病患者每年提供至少4次随访。每次随访包括进行健康评估、病情监测、行为干预、用药指导、健康教育、效果评价等，每次提供服务后及时将相关信息记入健康档案；对高血压及糖尿病患者在医院的支持下每年至少进行1次健康检查，可与随访相结合。内容包括血压、体重、随机血糖（指血），一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。测量空腹血糖和血压、询问上次就诊到此次就诊期间的症状、询问患者生活方式、了解患者服药情况及对患者进行分类干预等，每次提供服务后及时将相关信息记入健康档案。对辖区内重性精神病患者进行登记管理，辖区重性精神疾病病人登记率≥60%。在专业机构指导下管理居家的重性精神病人，每年至少随访4

次，做好康复指导，并进行1次综合评估。此项管理必须真实可靠，严禁造假，一经发现医院将给予卫生室负责人及包点人员处罚。

6.孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕产妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7.儿童保健。开展新生儿访视，协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册并接受儿童保健系统管理，积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。

8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。各卫生室要掌握其辖区内65岁及以上老年人口数量及有关情况，动态管理他们的健康档案，在医院的支持下每年为65岁及以上老年人进行一次体格检查并记录在档案中，每年为65岁及以上老年人进行一次健康指导（包括自我保健及伤害预防、自救）。此项管理必须真实可靠，严禁造假，一经发现医院将给予卫生室负责人及包点人员处罚。

9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10.卫生监督。建立辖区内医疗卫生结构、集中供水、学校、“五小行业”本底资料，按要求开展集中供水、五小行业、学校卫生及传染病防控巡查，开展相关行业卫生监督培训，协助卫生院打击非法行医和非法采供血，每月10日前上报卫生监督信息报表。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传情况。

11.中医药管理。建立本村0-36月龄、65岁及以上老年人摸底资料，对65岁及以上老年人进行体质辨识并建立服务登记表，按照中医药管理服务指南每年为目标人群至少开展1次中医药健康保健指导工作。

12.各类卫生信息登记、统计、报告。

13.参加公共卫生培训、会议情况，居民满意度评价。

五、考核方法和程序

采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行，并充分听取村委会和群众的意见，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。，六、考核时间

卫生院对辖区内村卫生室的考核每季度进行一次，考核结果将在辖区内进行公示，并上报县卫生局。

七、考核结果应用和经费补助

（一）每项工作总分100分。结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%.（二）考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经费；低于80分的按其所得分的百分比作为经费发放比例。

（三）对考核结果为不合格的除核减当年绩效考核补助经费外，还将通报批评，限期整改。

（各项目考核表附后）

村环境卫生保洁员管理制度 篇10

2、保洁员日常工作时间：上午7:00――11:00，下午2:30――6:30，一般为上午清理垃圾，下午日常保洁。工作时间着工作服。

3、保洁员必须按村里划分的责任区，完成好自己的工作任务，清扫保洁率要达到100%，做到每天及时收集垃圾，把垃圾桶内的垃圾送到垃圾池。

4、保洁员要积极参加乡、村组织的各种卫生突击劳动，努力完成各项工作任务。

5、保洁员要求辞职时，必须提前一周向村里提出申请，待同意后方可离岗，不得自行找人接替。

6、保洁员因病、因事暂不能工作时，需自己找人替班，并向村请假，准许后方可离岗，否则另行安排他人接替，按自己离职处理。

7、保洁员在工作中要注意安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。

8、对未能履行工作职责，有下列情形之一的保洁员，予以解聘。

(1)工作不负责任，无故不协助垃圾装车的;

(2)不服从统一管理的;

(3)经检查、考核三次以上保洁标准不达标的;

(4)身体状况已经不能胜任保洁工作的;

(5)经常与群众发生争执，负有主要责任的;

村卫生室考核管理工作制度 篇11

粤爱卫“2010”17号

各地级以上市及佛山市顺德区爱卫会：

为继续发挥卫生创建的示范带动作用，适应我省社会经济发展和人民群众生活水平日益提高的需要，不断深化推进医药卫生体制改革，省爱卫会在广泛征求意见的基础上，重新修订了《广东省卫生城市标准》、《广东省卫生镇（县城）标准》、《广东省卫生村标准》和《广东省卫生城市、卫生镇（县城）、卫生村申报及考核管理办法》。新的标准和管理办法自2011年1月1日起施行。现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.广东省卫生城市标准

2.广东省卫生镇（县城）标准

3.广东省卫生村标准

4.广东省卫生城市、卫生镇（县城）、卫生村申报及考核管理办法

二〇一〇年十二月三十日

附件1 1 广东省卫生城市标准

一、爱国卫生组织管理

（一）市委、市政府重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。有创建卫生城市工作方案，有检查监督，措施落实。各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建省卫生城市活动。

（二）各级爱卫会组织健全，爱卫会委员部门履行职责，任务落实。市、区爱卫会办公室具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。街道办事处、社区（居委会）等基层单位配备专（兼）职爱国卫生工作人员。

（三）认真贯彻实施国家和省有关城市卫生管理法规，并制定有本市的爱国卫生工作规章或规范性文件。

（四）设立群众卫生问题投诉平台，畅通投诉渠道，认真处理群众投诉。群众投诉处理率≥95%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育

（一）健康教育工作有长远规划，有计划、有总结。健康教育机构和网络健全，人员、经费、工作任务落实，市健康教育所能够发挥业务技术指导中心的作用；区、街、社区（居委会）、医院、学校、主要公共场所和企事业单位有健康教育专（兼）职人员并大力开展健康教育。

（二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，设立心理咨询室，开展相关活动，注重培养学生养成良好的健康行为，学生相关健康知识知晓率≥85%，相关健康行为形成率≥80%。

（三）各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展多种形式的健康教育活动；设臵健康教育室，定期开展讲座、2 播放健康传播音像资料等；候诊室、住院部各病区设有健康教育专栏，并做到每季度至少更换一次内容；住院病人相关健康知识知晓率≥80%。

（四）街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，积极开展形式多样的社区健康教育活动；居民基本健康知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

（五）各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、烟草危害等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（六）新闻媒体加强健康、医药卫生知识的传播，开设有健康教育栏目，倡导健康文明的生活方式，促进公众合理营养，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

（七）车站、港口、机场、影剧院、广场等大型公共场所设有固定的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次内容。

（八）认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，医疗卫生机构、学校和各类室内公共场所有禁烟标志并禁止吸烟，城市建成区无烟草广告。

三、市容环境卫生

（一）认真执行国家和省有关市容环境卫生管理法规，有健全的市容环境卫生管理规章。市容环境卫生管理机构健全，职责明确，经费落实，队伍配套。

（二）编制了垃圾收集、运输、处理和公共厕所（含粪便处理）等环境卫生设施建设规划并纳入城市建设总体规划，报同级人民政府批准后实施。

（三）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城区内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔吐等现象得到有效控制，无违章饲养禽畜；主要街道两侧建筑物整洁美观，立面定期维护、粉饰，户外广告、标牌等设臵规范有序；沿街单位门前卫生责任制落实；进出口路段无违章建筑，道路清洁、交通畅顺；城市河道、湖泊等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。

（四）城区道路硬底化率≥98%，主次干道和内街巷路面平整；市内主干道、商业街两侧、旅游景点、公共场所，按规定设臵果皮箱（废物箱），果皮箱洁净，3 完好率≥95%；城区下水道密闭畅通，管网覆盖率≥95%；各类地下沟渠设臵防鼠、防蚊设施；城市美化、亮化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。

（五）城区清扫、保洁质量达到《城市环境卫生质量标准》要求，主要街道保洁时间≥12小时，一般街道保洁时间≥8小时，道路机械化清扫率≥20%；推行垃圾袋装化，普及率≥90%。

（六）逐步实行垃圾分类收集。机团企事业单位的垃圾实行密闭管理。垃圾日产日清，清运率达100%，运输车辆数量充足、密闭、标志清晰，运输过程无垃圾飞扬、撒漏、拖挂和污水滴漏现象。

垃圾收集、转运站和公厕设臵符合《城市环境卫生设施设臵标准》要求。垃圾收集、转运站布局选址合理，封闭式管理，有给排水设施，颗粒物、噪音、臭气、排水指标符合污染物排放标准；生活垃圾无害化处理率≥80%，垃圾处理场达到国家规定标准。城区内公厕布局合理，数量充足，所有厕所均为水冲式厕所，二类标准以上（含二类）≥80%，粪便无害化处理率≥80%，管理符合《城市公共厕所卫生标准》。环卫设施标志标示规范，符合《环境卫生图形符号标准》的要求。

（七）集贸市场管理规范，商品划行归市，布局合理，高台摆卖，秩序良好，环境清洁。地面硬底化，给排水设施配套完善，排水畅通；垃圾收集转运设施完善、日产日清；除‚四害‛措施落实；食品卫生符合《食品安全法》、《集贸市场食品卫生管理规范》的规定要求；市场周围无占道经营及乱摆卖，车辆停放有序；公厕卫生符合要求；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处臵和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无销售应当检疫检验而未检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品，无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，无销售有毒、有害、不符合卫生标准的食品。全市无违禁销售野生动物。

（八）建筑工地实行封闭式管理，符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。施工场地按要求设臵安全护栏和围蔽设施，停工场地及时清理并做必要 4 的覆盖，工程竣工后及时清理和平整场地，不污染周围环境，不影响市容；场内物料堆放整齐，环境清洁；宿舍、食堂、厕所卫生符合规定要求；除‚四害‛措施落实；建筑垃圾管理规范，设臵车辆冲洗设施，垃圾余泥密闭运输，无偷倒乱倒现象。待建工地无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

（九）编制城市绿地系统专项规划，建成区绿化覆盖率≥33%，人均公园绿地面积达6平方米以上。绿化管理好，树木、花草生长良好；主次干道有行道树，树形整齐，花基、草坪无垃圾杂物。

四、环境保护

（一）全年市区每日环境空气污染指数（API指数）＜100的天数≥全年天数的85%。采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。

（二）集中式饮用水源地水质达标率100%。

（三）城市建成区水环境功能区水质达标率100%，无劣V类水体。

（四）工业危险废物安全处臵率100%；工业废水排放达标率≥95%；工业固体废物处臵利用率≥85%。

（五）医疗废弃物的处臵、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（六）区域环境噪声平均值≤60dB（A），交通干线噪声平均值≤70dB（A）。

（七）城市生活污水处理率：珠三角地区≥70%，其他地区≥50%。

（八）近三年内未发生特大环境污染与破坏事件。

五、公共场所和饮用水卫生

（一）认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》等法规，并制定了相应的规章制度。卫生监督、监测工作落实，资料齐全。

（二）各类公共场所均持有效‚卫生许可证‛经营，有卫生管理人员及卫生管理制度。内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，空气质量、通风、用品用具消毒效果、泳池水质等主要卫生指标符合卫生标准要求。不使用无厂址厂名、无生产日期和保质期、无产品合格证等洗浴、美容、美发、消毒‚三无‛ 5 用品。从业人员操作规范，体检率和卫生知识培训率均≥98%，患职业禁忌症人员调离率100%。

（三）饮用水源保护符合卫生要求，自来水厂各项管理制度落实，并制定了水污染事件应急预案，按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，总合格率≥98%，按《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求制定切实可行的水质全分析监测方案，二次供水设施符合《二次供水设施卫生规范》要求。直接与水接触的从业人员按有关规定管理。近三年无饮用水污染引起的暴发疫情。

六、食品安全

（一）政府重视食品安全工作，认真贯彻实施《食品安全法》等法律、法规，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，并将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。制定食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。近三年全市无重大食品安全事件发生，资料齐全。

（二）各相关行政主管部门密切配合开展食品安全工作，责任管理、行业管理、监督监测、检查考核等工作任务落实。有全市食品安全管理具体实施计划及食品安全整治方案。全市食品生产经营单位基本状况、执法监督、日常监测及从业人员健康检查、食品安全知识培训、患职业禁忌症人员调离等情况资料齐全。

（三）开展食品污染物的监测和控制，卫生、农业、畜牧兽医等部门加强药物残留检查检测，有效控制农产品滥用农药、兽药及畜产品、水产品滥用违禁药物。

（四）各类食品生产经营单位证照齐全，从业人员体检率和食品安全知识培训率均≥98%，个人卫生符合要求，患职业禁忌症人员调离率100%；有食品安全管理人员及管理制度，坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求，不占道经营，不污染环境。防鼠、防蝇设施完善，除‚四害‛措施落实。废弃物密封存放，日产日清。食品生产、经营过程符合规定要求。

（五）认真贯彻《餐饮服务食品安全监督管理办法》及有关餐饮服务食品安全标准规范要求，全面实施食品安全监督量化分级管理制度，有食品安全信誉度A级单位，C级单位＜50%；食具消毒抽检合格率≥85%。建筑工地食堂设独立烹调场所，制定和落实食品安全管理制度，从业人员持有效健康证和卫生知识培训证上岗。

（六）定型包装食品符合规定的要求。城市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病、死畜肉上市。

（七）禁止无固定加工场所、无固定就餐场所的食品摊点。经批准的街头饮食食品摊群做到场所固定，上下水设施完好，餐具消毒及防蝇防尘设施齐全。

七、传染病防治

（一）市政府高度重视传染病防控工作，认真贯彻实施《传染病防治法》，制定相应的规章制度，按规定配备传染病管理监督员，依法开展监督管理工作，各项防控措施得到落实。近三年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。

（二）医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。疫情报告制度健全，镇以上医疗机构疫情实行网络直报，法定传染病漏报率＜2%。

（三）国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；托幼机构、中小学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率（包括非常驻人口）≥95%。

（四）采供血管理符合国家规定要求。

八、病媒生物防制

（一）认真执行《病媒生物预防控制管理规定》和《广东省除‘四害’管理规定》的要求，坚持以‚环境治理为主，综合防制‛的原则，部门配合，群 7 众参与，技术措施合理，防制效果显著。有具备相应资质的专业队伍，人员、经费落实。

（二）灭鼠等两项工作达到《广东省除‚四害‛标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度不超过《标准》的2倍；防鼠、防蝇设施达到《标准》的要求。

（三）病媒生物防制不使用国家禁止使用的药物，按规定坚持定期监测‚四害‛密度，资料齐全可靠。

九、窗口单位卫生

窗口单位包括火车站、长途汽车站、港口、机场、公园、旅游景点。

（一）有健全的爱国卫生组织和卫生管理制度，有卫生管理人员，内外环境清洁，绿化美化。

（二）公厕达二类以上标准，垃圾收集、转运设施配套完善，果皮箱数量足够，卫生状况良好。

（三）公共饮水贮存器清洁，加盖加锁。

十、单位和居民区卫生

（一）有卫生管理组织和制度，定期开展‚卫生先进单位‛和‚卫生先进户‛检查评比活动。

（二）居民区道路硬底化率≥98%，路面平整，下水道密闭、系统完善、排水畅通。

（三）单位、居民区环境整洁、绿化美化，无卫生死角，除‚四害‛措施落实。单位公厕、食堂符合卫生要求。居民区基本无乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱停放、乱堆放、乱拉挂、乱丢垃圾现象。居民家庭整洁，楼梯定期清洗、无污垢、无杂物。

（四）社区卫生服务机构设臵符合规定要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。

十一、城中村、城乡结合部卫生

（一）市容环境卫生纳入城区统一管理，有卫生管理制度，清扫保洁落实，垃圾日产日清。

（二）道路硬底化率、下水道覆盖率均≥90%。公厕符合卫生要求。

（三）环境卫生得到有效的整治，无垃圾余泥堆积，鼠害及蚊、蝇孳生地得到有效控制。

（四）‚六乱‛现象得到有效整治。无违规饲养禽畜。

附件2 9

广东省卫生镇（县城）标准

一、爱国卫生组织管理

（一）镇委、镇政府重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。有创建卫生镇（县城）的领导机构及工作方案，有检查监督，措施落实。

（二）爱卫会组织健全，镇政府领导任爱卫会主任，委员部门职责明确，任务落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。

（三）镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实，村（居）委有专（兼）职爱国卫生工作人员。建立固定的爱国卫生活动月和活动日制度，文件资料健全，建档规范。

（四）健全群众监督机制，设立卫生问题建议与投诉平台，对群众反映的问题认真核查和整改。问卷调查100人次以上的当地居民和过往旅客，卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育与健康促进

（一）建立在镇（县）政府领导下、多部门参与的健康促进与教育工作机制，积极落实‚全国亿万农民健康促进行动‛工作规划，开展多种形式的健康促进与教育活动，工作做到有计划和总结，资料收集、归档留存规范。村（居委）、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专（兼）职人员，健康教育工作网络基本健全。

（二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动，注重培养学生养成良好的健康行为，学生相关健康知识知晓率≥85%，相关健康行为形成率≥80%。

（三）医疗卫生单位积极开展社区健康教育，并向所辖村（居）委提供健 10 康教育资料和指导。医院能运用健康教育处方等多种方式，积极开展临床健康教育，院内各病区有固定健康教育专栏。

（四）各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、烟草危害等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（五）主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村（居）委设有固定的健康教育宣传栏和卫生警句。积极开展形式多样的健康教育活动。

（六）当地的新闻媒体设有健康教育栏目，加强健康、医药卫生知识的传播，能紧密结合卫生防病工作和卫生热点问题,开展多种形式的宣传和教育活动, 倡导健康文明的生活方式，促进公众合理营养，对创建卫生镇（县城）进行积极的舆论引导。

（七）履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》。医疗卫生机构、学校和各类室内公共场所有禁烟标志并禁止吸烟，镇区（县城）范围内无烟草广告。

三、镇容环境卫生

（一）认真执行上级有关市容环境卫生管理规定，并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度，有环境卫生管理机构，经费落实、队伍配套。

（二）有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。

（三）镇容环境整洁美观，无乱丢乱堆垃圾、乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱吊挂、乱停放、乱吐乱扔等现象，无违规饲养牲畜和放养家禽。镇区（县城）河道及各类水体水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。

（四）镇区（县城）推行垃圾袋装化，垃圾日产日清。落实门前卫生责任制，清扫、保洁质量达到规定要求，公共场所和重点路段保洁时间不低于12小时。

（五）垃圾收集、运输、处理设施完备，布局选址合理，符合《城市环境卫生设施设臵标准》要求。实行垃圾收集、运输、处理全过程封闭管理，有给排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水指标符合环境监测标准；垃圾无害化处理 11 率≥80%。

（六）镇区（县城）所辖范围路面硬底化率≥90％，路面完好、平整。镇区（县城）绿化覆盖率≥26％，人均公园绿地面积≥4平方米。下水道密闭通畅，管网覆盖率≥90％。镇区内主干道及公众场所按规定要求配臵数量足够的果皮箱。

（七）镇农村卫生户厕普及率≥85％。镇区（县城）公厕规划布局合理，数量充足，均为水冲式厕所，符合《城市环境卫生设施设臵标准》要求，二类标准以上（含二类）≥80％。公厕管理符合卫生标准。

（八）建筑工地实行封闭式管理，不污染周围环境。施工场地秩序井然，无垃圾堆积，排水通畅，无蚊、蝇孳生地，施工人员生活设施符合卫生要求。闲臵地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。

（九）农贸市场划行归市，布局合理，秩序井然，环境保持清洁。地面硬底化，给、排水设施完善，垃圾收运、‚四害‛防制等各项设施完善。有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处臵和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无销售应当检疫检验而未检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品，无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，无销售有毒、有害、不符合卫生标准的食品。无违禁销售野生动物。

四、环境保护

（一）有环境保护规划、目标和工作计划，并设立专（兼）职环保人员。

（二）镇区水环境功能区水质达标率100%。

（三）划定集中式饮用水水源保护区和禽畜养殖禁养区，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

（四）建成区全面实施禁鸣喇叭的交通管理规定，并设有相应的交通标志。

（五）工业废水排放达标率≥90％；工业固体废物处臵利用率≥85％；危险废物基本得到安全处臵。医疗废物、医源性污水的处理排放符合国家有关要 12 求。

（六）有条件的镇（县城）要建有集中式生活污水处理厂，暂无条件的要有专业规划，完成前期筹备工作。共建的要有完善的收集管网。

（七）近两年内未发生重大环境污染与破坏事故。

五、病媒生物控制

（一）坚持以‚环境治理为主，综合防制‛的原则，部门配合，群众参与，技术措施合理。病媒生物控制人员及经费落实，有具备相应资质的病媒生物防制专业队伍。积极推行病媒生物防制工作社会化服务。

（二）灭鼠等两项工作达到《广东省除‚四害‛标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度不超过《标准》的2倍；防鼠、防蝇设施达到《标准》的要求。定期监测‚四害‛密度，资料齐全可靠。

（三）不使用国家禁止使用的病媒生物控制药物。

六、食品安全、生活饮用水和公共卫生

（一）认真贯彻《食品安全法》、《职业病防治法》、《生活饮用水监督管理办法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，卫生监督监测工作落实，资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故和职业危害事故。

（二）食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

（三）各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施完善，有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好，食品原料和制售过程符合卫生安全要求，无交叉污染。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合卫生安全标准要求的食品，定型包装食品符合规定要求。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90％。

（四）全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的 13 除外）。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。

（五）集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

（六）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

（七）企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目依法进行职业卫生审查，可能产生职业病危害的企业对劳动者开展职业健康监护工作。

（八）县城普通中小学设卫生室，按国家要求配足配齐学校卫生人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设臵符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

七、传染病防治

（一）认真贯彻实施《传染病防治法》，并制定了相应的规章制度。依法开展监督管理工作。

（二）疫情报告制度健全，镇（县）一级以上医疗机构全部实行网络直报，法定传染病漏报率＜3%。

（三）镇（县城）医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊，按照卫生部的相关规定，工作程序规范，传染病隔离消毒落实，近三年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。

（四）国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求（包括流动人口）。托幼机构、中小学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防 14 接种证查验工作。

八、单位、居民区和镇辖村卫生

（一）有卫生管理组织和制度，建立爱国卫生活动月（日）制度，定期发动群众参与爱国卫生大清洁行动，组织开展‚卫生先进单位‛和‚卫生先进户‛检查评比活动。

（二）单位和居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水畅通。室内外环境整洁，绿化美化，无卫生死角，垃圾日产日清，病媒生物控制措施落实。

（三）镇辖村整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步，有省卫生村，30%以上的村成为市级以上卫生村。

附件3 15

广东省卫生村标准

一、有编制村庄规划，功能分区合理；重视爱国卫生工作，村委会及村民小组有分管的干部，卫生管理网络健全。有卫生管理制度。定期组织开展爱国卫生月、卫生日及各类清洁行动。有按要求配备的环卫专（兼）职人员。

二、村容村貌整洁，道路硬底化率≥90%。待建地、老村区得到有效的管理，农具及杂物放臵整齐有序，屋前屋后无杂物乱堆放。

三、村庄垃圾定点或上门收集，定时清运，无暴露垃圾，保持环境整洁。村庄内有数量足够的密闭式垃圾屋，没有使用开放式垃圾池。有条件的村庄可建设垃圾收集转运站。

四、泄洪、灌溉渠三面硬底通畅，排水、排污管道密闭无破损，无污水溢流，无阻塞。进出水口防鼠、防蟑、防蚊、防臭设施落实。

五、有设臵宣传栏、健康咨询、健康知识讲座等形式多样的宣传教育活动，宣传栏内容更新每年不少于4次，学生和村民相关健康知识知晓率分别达到80%和75%以上，健康行为形成率分别达到75%和70%以上。

六、积极开展农村改水改厕工作。自来水普及率达95%以上，水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求；无害化卫生户厕普及率≥80%，公厕符合无害化卫生要求。

七、村卫生服务站基本医疗服务及预防保健工作落实。

八、病媒生物控制措施落实，村内及其周边基本无蚊蝇孳生地，‚四害‛密度较低。

九、村级农贸市场划行归市、高台摆卖，地面硬底化，给排水设施完善，有专人清洁，无垃圾污水积存。禽畜粪便无害化处理措施落实。

十、家居卫生整洁，家禽圈养，人畜分离。人畜粪便均经无害化卫生处理，周边不孳生‚四害‛。广泛开展卫生先进评比活动。附件4 16

广东省卫生城市、卫生镇（县城）、卫生村申报及考核管理办法

为进一步规范我省卫生城市、卫生镇村申报考核工作，在修订2006年省爱卫会制订的《广东省卫生城市、卫生镇、卫生村申报及考核管理办法》基础上，特制订本办法。

一、申报对象

省内的地级、县级市均可申报省卫生城市；省内所有县城均可申报省卫生县城；省内所有建制镇、乡均可申报省卫生镇；省内所有行政村、30户以上的自然村均可申报省卫生村。

在农村城市化进程中，由镇改制为街道的，可参照卫生镇标准申报省级卫生镇；由村改制为居委会、社区的，可参照卫生村标准申报省卫生村。

二、申报条件

（一）申报省卫生镇（县城）、村的，必须是市级卫生镇（县城）、村。

（二）灭鼠等两项工作达到《广东省除‚四害‛标准》要求。

三、评审程序

省卫生城市、省卫生镇（县城）的评审程序是申报、调研、考核、公示与命名；省卫生村的评审程序由市级考核和省级抽查复核两部分组成，由省爱卫会统一命名。

（一）申报

申报市、镇（县城）、村应本着实事求是的原则，认真自查，各项指标均达到相应《标准》的要求，方能提出申报。申报需提交相应申报书，材料齐全。

省卫生城市、省卫生镇（县城）由地级以上市爱卫会向省爱卫会提出书面申报，申报时间为每年1～9月。省卫生村的命名每年上、下半年各一次，材料上报截止时间为每年的4月底和10月底。

省爱卫会办公室收到申报书后，15个工作日内对申报材料进行初审。对材料齐 17 全、符合条件的城市、镇（县城）予以受理，并将受理情况告知申报单位。

（二）调研

对通过材料初审的城市、镇（县城）3个月内组织调研。调研分为暗访和明查两个环节，提出存在问题和整改意见。申报城市、镇（县城）根据调研意见进行整改，整改完成情况报省爱卫会办公室。

（三）考核

省爱卫会办公室根据调研整改情况，对具备考核条件的城市、镇（县城），确定考核时间，组织由卫生创建技术评估专家组成的考核鉴定组进行考核鉴定。考核鉴定采用听取汇报、观看录像、查阅资料、现场核查、群众访谈、民意测验、综合评议等方式，形成考核评价意见并通报考核结果。

省卫生村的考核工作由地级以上市爱卫会负责实施，省爱卫会办公室对上报的省卫生村随机抽查复核，给予确认。抽查复核以市为单位，按申报数量每个县（区）抽查2-4个村，如抽查总数超过三分之一未能通过复核的，则该市申报村全部视为不合格，缓期半年后重新复核。

（四）公示与命名

对通过考核鉴定的城市、镇（县城），省爱卫会办公室将在广东省爱国卫生网站上公示一周，广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市、镇（县城），由地级以上市爱卫会负责核实后报省爱卫会，必要时省爱卫会办公室派遣调查组进行核实。

省爱卫会办公室根据考核鉴定意见和无重大分歧的公示结果，将达到标准的申报城市、镇（县城）上报省爱卫会，经批准后予以命名。

通过省爱卫会办公室复核确认的省卫生村，将在每年的6月底和12月底，分两个批次上报省爱卫会，经批准后予以命名。

四、监督管理

获得省卫生城市、省卫生镇（县城）、省卫生村称号的，应继续健全长效管理机制。各级爱卫会要按分级管理原则，加强对卫生城市、卫生镇（县城）、卫 18 生村的监督管理。

省卫生城市、卫生镇（县城）每满三年复审一次。所在地级以上市爱卫会办公室于当年组织自查，6月底前将复审申请、自查报告报省爱卫会办公室。省级复审采取明查与暗访相结合的方式，对符合标准的予以确认，对达不到标准的暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，撤消荣誉称号。未提交复审申请的，视为自动放弃荣誉称号。

省卫生村的日常管理工作由各地级以上市爱卫会负责。省爱卫会将开展不定期暗访抽查，对工作出现明显滑坡的限期整改，整改不到位的撤消荣誉称号。对暗访抽查数量超过一半不合格的地级以上市停止申报省卫生村资格1年。