杨桥小学控辍保学实施方案(精选12篇)
为进一步提高我校义务教育巩固率,降低辍学率,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益,保障我校施教区内学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,特制定本实施方案:
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针,全面落实科学发展观,认真执行《义务教育法》有关规定,统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,辍、质量控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合,确保实现控辍目标。
二、工作目标
以年级组为单位,保证入学率,提高巩固率,降低辍学率。2014年各项目标任务为:
适龄儿童入学率达100%以上,留守儿童、困难家庭子女入学率达100%; 寒假期间,各部门同志要进一步增强责任感和使命感,从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度,按照上级有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神,必须完成以下工作:
(一)充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。
成立2014年春季龙井小学“控辍保学”工作领导小组: 组 长:晋秀林 副组长:王剑证 成 员:各位班主任
领导小组下设控辍办公室,由王剑证同志负责数据、信息的收集和上报工作。
(二)开展教育宣传活动,进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
(三)建立领导干部、教师员工“二进”(进居委会、村组;进家庭)工作机制,认真做好特殊学生的再排查、再核实,完善各种资料。
(四)加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度,随时家访。
(五)加强与家长的沟通,了解学生思想动向,全力做好“控辍”和“劝返”工作。
(六)学校要创建“温馨校园”,努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
(七)学校要加强对学生心理健康的教育,建立和完善心理咨询室,建立学生心理矫正档案,切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期,各部门要认真贯彻落实《控辍保学工作方案》,将“控辍保学”工作前移,将“控辍保学”关口前移,切实把好“控辍保学”第一关,认真组织学生入学。各年级高度重视,加强领导,落实责任。各班主任是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任,认真组织学生入学。
校长负责组织安排对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实,统筹安排“控辍保学”工作,确保入学率达标,提高巩固率,降低辍学率。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况,建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法,不断提高自身业务素养,用生动的课堂吸引学生,用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点,发现有未到堂的立即告知班主任,并配合班主任做好家访工作,确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施
要扎实做好开学的各项准备工作,仔细开展各项检查,做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
(一)做到学生到位。
做好学生的报到注册工作,对未按时报到的学生,学校要及时与家长联系和沟通,防止学生流失;做好转入、转出学生的登记备案工作,完善转学手续;关注学生身体健康,及时掌握学生的健康状况;重视学生的心理健康,了解其精神面貌和思想动态,针对性地开展思想工作,促使学生尽快收心,尽早安心,全身心投入到新学期的学习生活中去。
(二)做到教师到位。
要确保科任老师、教职员工按时到岗到位,重点关注特岗教师,全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
(三)做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况,确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
(四)做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测,及时发布路况预警;进行校园内外环境综合治理,查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患;搞好校园环境卫生和校园文化建设。
(五)做到安全到位。
加强校园安全意识教育,重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等,营造安全、和谐的校园氛围。
(六)做到宣传到位。
学校要通过广播、宣传栏、标语等多种形式,利用召开控辍保学工作动员会和家长会等方式,要进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度,明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任,让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路,宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象,赢得更多支持。
东柴小学
2014年9月 小学控辍保学实施方案
一、指导思想:
为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标:
在本学中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
(二)实行“三包一挂”,进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包班级,教师包学生,政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校与老师签订《学籍管理工作责任书》,各班级在分管领导的指导下,每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生,并建立起重点生档案,做到及时家访和面谈,开学初要全员出动对重点生家庭全访一次,对未及时返校的学生重点访,以达到提高巩固率的目的。
(三)强化措施,实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率,使辍学率为零,我校要强化以下几个方面的工作:第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。第二,教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛,拔高门框”的总体思路,并以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学,落实“三必三选”,做到授课分必授和选授,作业分必做和选做,考试分必考和选考,真正使学生感到学习不是一种压力。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。第六,严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》,及时对教师进行法制教育,保证学生的身心健康。
(三)建章立制,实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:
我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会,每个教师对重点生每周家访一次,对辍学学生每学期进行两次跟踪调查,包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。
三、主要措施
摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。具体要求是:
㈠、依法控辍:
1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。
2、学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》,及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书,依法强制性确保控辍工作的落实,并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。
㈡、管理控辍
1、学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班,实施控辍岗位目标责任制,校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书,使责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育,要求我校要准确掌握控辍工作动态。
东柴小学 2015年9月
控辍保学实施方案
自国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来,我校更加重视控辍保学工作。落实控辍保学工作精神,巩固发展巩固率提高年工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,特制定此方案。
一、指导思想
认真执行上级教育主管部门的有关规定,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合;继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
力争将校年辍学率控制在0%,在校生巩固率要达到100%;各班级争创“无辍学班级”,每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校控辍保学工作走在全镇小学前列。
三、领导小组
我校成立控辍保学工作领导小组,由学校校长晋秀林同志任组长,副校长刘永建任副组长,各班主任为成员。共同负责全校控辍保学工作的安排、联系、考核。
四、主要措施
(一)坚持依法控辍
1.进一步加强法制宣传普及工作,提高全社会对控辍保学的认识。
(1)继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受教育的权利。
(2)在每学期初,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过板报、标语、宣传资料、校会、班会等多种形式,广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规,全校师生齐动员,加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际,使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2.继续建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。
(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案,通过各项制度的实施与完善,随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。未雨绸缪,防患于未然。
(2)将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中,并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、绩效评发等挂钩,奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动,对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训,分清良莠。每学期末评出“控辍保学先进班主任”,用以辐射带动其他。
(二)坚持管理控辍
1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年,我校继续层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2.为了准确掌握辍学情况,学校要求各班辍学上报不过夜,对出现的新情况及时报告学校,学校要做到随时检查。
3.学校要建立规范的学籍档案,建立规范的休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,学校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
4.学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对有辍学学生的班级,该班的班主任年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
(三)坚持教改控辍
1.通过教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)坚持情感控辍
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)坚持扶贫控辍
1.严格收费管理,坚决制止“三乱”现象,切实减轻学生及家长经济负担。严格执行有关收费标准,坚决禁止乱收费,杜绝教师私自购买资料现象。另外,学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等,尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2.校倡议各班搞班内“献爱心,帮困生”活动,号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个:绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之,控辍保学工作任重而道远,困难重重,我们仍须不断努力,发扬成绩,弥补不足,力争将不让一个掉队,辍学率控制为零。
东柴小学
辍学是指学生在没有完成规定学业的情况下, 中途退出学校的行为。本文中的研究对象是和田地区中小学学生, 年龄处于6-16岁之间。中小学生辍学是制约“普九”发展的突出问题, 也是目前全社会普遍关注的热点和难点问题。认真分析学生辍学原因, 采取切实可行的措施依法制止辍学是各级政府和全社会的重中之重, 更是教育工作者义不容辞的责任。
二、和田地区控辍保学现状描述及原因分析
根据自治区下发的《关于开展2014年度教育专项督导评估工作》的通知, 和田地区教育专项督导组对所辖七县一市“控辍保学”工作进行了为期40天专项的督导与评估。通过实地的调查与走访, 深入了解该地区中小学辍学现状及存在的问题, 为以后更好的采取措施提供了可行性方案。
(一) 和田地区辍学情况描述
1. 和田地区各年级辍学率。
很多学生及学生家长持“学习无用论”的态度, 多数辍学学生家长认为多上学没必要, 不如早点学门手艺。在初中阶段, 七年级的辍学率较高, 原因在于现在小升初取消了入校选拔考试, 小学基础差的学生, 面对初中多门课感觉学习压力大、学习困难, 不适应初中课程和环境。
2. 和田地区各县辍学率情况。
和田地区所辖8个县中, 和田县的小学及初中的辍学率均为最高, 其次是墨玉县, 辍学率最低为民丰县。各县市辍学率的高低与当地学校教育资源的配置有密切的关系, 尤其是对于贫困县的学校来说, 学生必要的上课环境, 包括多媒体教室、运动器材、图书馆藏书、实验仪器室等远未达到规定标准。这些因素严重影响了学校教育质量的提高, 自然会影响到学生接受教育的动机和意愿。
(二) 辍学原因分析
1. 学校方面的原因。
在调查过程中, 学校方面的原因主要集中在以下几个方面;其一, 部分乡镇教育投资不足, 师资结构不合理。其二, 农村教师业务水平不高, 尤其是农村教师学历不高、年龄偏大, 进行专业培训机会较少, 知识结构不能及时地补充和更新;授课形式比较传统、单一, 不能提高学生上课的积极性和学习的热情。
2. 学生自身原因。
从调查访谈中可以得知, 学生学习成绩差、升学无望、自身厌学等原因导致辍学者达75%以上, 大大超过了因家庭经济困难而辍学的比例。由此可见, 学生成绩差, 学习意识低是学生辍学的主要原因。
3. 家庭原因。
访谈结果显示, 辍学生家长的文化程度、家庭教育价值观以及家庭的经济收入水平与学生辍学有很大的关系。辍学生父母的文化程度相对较低, 对学生的管理缺少一定的艺术和策略, 孩子缺乏必要的关爱和管理, 从而导致辍学。
三、减少辍学的对策分析
(一) 落实各级政府责任
各级政府应坚持不懈地抓好“普九”教育, 健全与义务教育相配套的地方政策法规, 提高在控制学生辍学方面的“政府行为”力度。政府应将控制学生辍学、保证适龄学生接受规定年限的义务教育, 作为一项硬性指标, 纳入干部的任期目标责任制和个人年度工作考评标准, 这样才能保证把政府行为落实到位, 确保义务教育的均衡发展。
(二) 优化教师队伍, 提高教学质量
教师的教育行为与个人素养直接影响到学生的学习兴趣与爱好, 与控辍保学工作息息相关。因此, 一方面要加强教师的业务能力培训, 不断提高教师的教学能力;另一方面要抓师风师德建设, 不断提高教师的思想素质, 重塑教师的良好形象。这样才能让学生相信只有“亲其师”才能“信其道”的道理, 进而提高学生学习的兴趣和热情, 提高学校的教育质量。
(三) 加强家校联系
通过上述的中小学生辍学的原因分析, 不难发现, 家长的错误入学观是导致学生辍学的主要原因。针对这些错误的观念, 一方面要加强对《义务教育法》的宣传, 保障适龄青少年接受规定年限义务教育的权利;另一方面可通过举办定期的家长联系会, 正面引导是家长逐渐形成正确的入学观念, 增强家长对孩子的关爱和管理, 让家长树立终身学习的观念。
综上所述, 只要政府、学校、家庭各自都承担起该承担的责任, 履行好各自的义务, 密切配合、齐抓共管, 控辍保学工作一定会取得好的成绩。
摘要:本文通过实地的调查与访谈, 结合实际的案例进行辍学的原因分析, 发现家庭因素、学生自身因素及学校因素是影响学生辍学的重要因素, 基于此原因提出了减少辍学的对策。
一、坚持家访,密切同家长的联系,深入了解每一名学生
每接一届新生时,我都利用课余时间到每一个学生家中进行家访,了解他们的家庭背景、经济状况、性格特点等,为控辍工作准备第一手材料,对症工作。在家访中,我抓住机会向家长讲解《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和未来社会的发展趋势及学习的重要意义,帮助家长理解孩子学习的重要性,和学校密切配合做好孩子们的思想工作,确保孩子们能在学校安心学习。记得1998年秋,我重新带初一班,按照惯例,我利用课余时间挨家挨户家访,当我到李某家中家访时,家长向我透露他们家的经济状况不太好,打算让孩子有机会找个临时工作,贴补家用。听了家长的话,我立即做家长的思想工作,改变家长的错误想法,并承诺想办法帮助他们解决家里的困难。回到学校后,我向校领导反映家访的具体情况,学校为他减免了一切费用,我自己为他准备好一学期用的作业本和课外书。遇到农忙季节,我便组织班级同学利用休息时间到他们家帮助他们,以解决他的后顾之忧,让他安安心心地在学校读书。
二、用爱留住每一位学生
随着社会的发展,离婚率不断上升,来自离异或单亲家庭的学生数也不断上升,家庭的不幸给他们的心灵蒙上了一层难以抹去的阴影,他们多数自卑、孤独,不易接近。于是,我利用一切机会接近他们,放下老师的身份,和他们交流、谈心,成为朋友,用爱温暖他们受伤的心灵。我发现赵某时常发呆、走神,因为一点小事便大吵大闹,与同学发脾气。面对她的无理取闹,我没有制止也没有批评,只是用纸巾帮她拭去伤心的泪水,帮她收拾好发脾气时扔掉的书本。之后,我了解到她特殊的家庭环境:父亲重男轻女,将她及母亲撵出家门,至今不闻不问。母亲为了生活四处奔波,将她独自留在年迈的姥姥家。针对她的特殊情况,我在平时的学习生活中处处关心她、爱护她,和她交谈,给她讲我身边发生的特殊家庭的故事,和她交换意见和想法,慢慢地转变她错误的、偏激的思想。就这样,经过我不断地努力,那些来自特殊家庭的学生,内心感受到了我的关心和爱护,他们不断克服并消除不健康的心理,像正常家庭的孩子一样健康快乐地成长。
三、用丰富多彩的活动吸引每一位学生
我们对学生不要盲目地、单一地追求他的学习成绩,而应根据实际低起点、严要求,用科学的、发展的眼光看待每一个学生,这才是我们实施素质教育的真谛。作为教师,我们也有责任让每个学生都能健康全面地发展,都有机会展示自己的风采,品尝成功的喜悦。在活动中,一些学习成绩稍差的同学成了班级的书法状元、体育明星、简笔画大王等,真正体现出各有所长,使人人有机会成功。通过这些活动,也可激发他们的学习热情,增强学习的兴趣和信心,使其都愿意在学校里读书、学习。
总之,作为班主任,我一直默默无闻地工作,让我的每一位学生都能有机会在学校健康地成长,在教室里认真地学习,不论他们成绩怎样,至少我用我的真心付出,成就了他们的求学梦想,他们初中三年的生活是美好的、幸福的。
2014—2015学年
新城区幸福小学
幸福小学控辍保学实施方案
为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实上级关于控辍保学工作精神,做好“双高普九”工作,切实控制我校学生辍学,根据我校的实际情况,特制定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大重要精神为指导,认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,学校要加强对控辍保学工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,以锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,确保学生入学率与巩固率达到100%。
二、控辍保学领导小组:
组 长:宋继立
副组长:周国建 潘可峰 薛彩丽 成 员:各班班主任
三、控辍保学主要措施
(一)提高认识,依法控辍
1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》,明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、积极宣传《九年义务教育法》,营造社会氛围。开学(3月、9月)为控辍宣传月,通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的 育人艺术把学生吸引到课堂上去,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)情感控辍,以情劝学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子,按“三联三帮”计划,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“学困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生”的各种困难,让他们安心和上学,以真情实感把“学困生”留住。
(五)扶贫控辍,帮困助学、关注“特困学生”。对于极端困难的学生,经学校和学生所在社区、街道办事处证实,学校在各方面给予适当的照顾和关爱。要多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
2017—2018学年度控辍保学实施方案
我校为了进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实上级政府和教育主管部门控辍保学工作精神,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门文件要求,结合我校实际工作情况,特制定此方案。
一、指导思想
全面落实,认真执行上级教育主管部门的有关规定,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合;继续弘扬锲而不舍的精神,切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
力争将校年辍学率控制在0%以内,在校生巩固率要达到100%;各班级争创“无辍学班级”,每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校圆满完成控辍保学工作。
三、领导小组
控辍保学工作领导小组: 组长:魏连祥
组员:孙利军 于文田 郝文娟 石艳利 各班班主任 职责:负责本校控辍保学工作的安排、联系、考核。
四、主要措施
(一)坚持依法控辍
1、进一步加强法制教育宣传普及工作,全面提高全社会对控辍保学的认识。(1)、继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德和法制教育课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受教育的权利。
(2)、在每学期初的三月和九月“控辍活动月”中,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式,广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规,全校师生齐动员、齐参战,加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际,宣传依靠科技、知识发家致富的典型,使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。(1)、为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案:①报告制度。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。以上各项制度的实施与完善,便于随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。未雨而绸缪,防患于未然。(2)、将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中,并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩,奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动,对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训,分清良莠。每学期末,都要根据教导处的出具的考核结果,评出1名“控辍保学先进班主任”,用以辐射带动其他。
(二)坚持管理控辍
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年,我校继续实行“全员班主任制”,层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2、为了准确掌握辍学情况,学校要求各班辍学上报不过夜,对出现的新情况及时报告学校,学校要做到随时检查。
3、学校要建立规范的学籍档案,建立规范的休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,学校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对有辍学学生的班级,该班的班主任年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
(三)坚持教改控辍
1、通过教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)坚持情感控辍
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)坚持扶贫控辍
1、严格收费管理,坚决制止“三乱”现象,切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始,学校将严控乱收费现象。另外,学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等,尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2、继续加大资助力度,尽量解决贫困生上学难问题。为此,本学年学校将在财经捉襟见肘的情况下,对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予适当的补助。校少先队大队部倡议各中队搞班内“献爱心,帮困生”活动,号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个:绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之,控辍保学工作任重而道远,困难重重,我们仍须不断努力,发扬成绩,弥补不足。
附:
四合永学区掌字小学关爱留守儿童工作领导小组
组 长
魏 连 祥
成 员
关于进一步加强控辍保学工作的实施方案
2010.09
级索镇级索中学
关于进一步加强控辍保学工作的实施方案
为贯彻落实 《滕州市教育局关于进一步加强义务教育阶段学校控辍工作的意见》文件精神,巩固和提高控辍保学成果,现就我校进一步做好控辍保学工作提出如下意见,希各处室、各级部、各班级认真贯彻执行。
一、提高认识,进一步增强控辍保学工作的责任感和紧迫感
我校积极贯彻落实上级控辍文件精神,采取各种方法制止辍学,取得较大成效,但仍存在辍学现象。辍学原因主要是以下几个方面:一是少数家长无法制观念,只顾眼前利益,不让学生完成教育年限就外出打工;二是部分学困生学习压力大,由厌学导致辍学;三是学校对已辍学或出现辍学苗头的学生做工作不及时等。
各级部、各班级要充分认识到控辍保学的重要意义,立足长远,顾全大局,增强责任感,切实把此项工作落到实处。
二、加强领导,落实责任,确保控辍工作收到实效
为切实抓好此项工作,学校成立控辍工作领导小组,李德宏校长任组长,徐美强、刘杰、刘和斌任副组长,王洪清、孔宁、李体峰、梁兴民、范强为成员。并专门设立控辍工作办公室,办公室设在教导处,王洪清主任兼任办公室主任。学校与各班级层层签订目标责任书,加大控辍工作力度,确保控辍工作收到实效。
三、抓住几个关键环节,扎实有效地控制学生辍学
为实现我校学生生源区入学率100%,年辍学率控制2%以内的工作目标,要重点抓好以下几个方面的工作:
1.要积极推进教学改革。学校将以杜郎口教育教学模式为切入点,进行课堂教学改革,并大力推行因材施教,分层教学、分层作业,让每一位学生都抬起头来走路。控制学生在校时间和课外作业量;严禁以考试成绩为学生排名次或安排座次;减轻学生在学习上的压力,为学生创设良好的学习环境,防止因厌学而辍学。
2.要严格学籍管理制度。学校要认真执行《山东省普通中小学生学籍管理条例》,规范学籍管理,建立学生变动台帐,对学生变动情况及时记
入电子档案并如实上报,要掌握学生流动去向。
3.建立健全控辍工作制度。一是要建立健全班级人数“周报告”制度。各班级应与周六教职工例会前将各班人数上报校长室,对缺勤人情况作出说明,班主任为直接责任人。二是建立家访制度,学生无正当理由不到校,班主任要进行家访,要摸清学生原因,掌握学生去向,采取针对性措施动员其返校复学,经多次(至少三次)说服教育仍不返校的学生,学校将向镇教委办报告,由镇政府向辍学学生(监护人)发出《督促入学通知书》,要求辍学学生限期返校复学。三是要建立辍学报告制度,对在校学生辍学情况学校每月要向镇街教委办交书面报告,镇街教委办每季度要向市教育局书面报告,并将如实填写的“辍学学生情况登记表”一并报市教育局基教科。四是要建立档案制度,随时记录控辍工作情况,作为评价班级控辍工作的重要内容。五是要建立奖惩制度,学校将把控辍工作纳入对班级和教师的工作目标考核,对控辍工作不力,辍学率较高的班级要根据量化方案执行惩罚措施。
4.要加强教师的职业道德教育。严禁教师体罚或变相体罚学生,决不允许教师歧视、讽刺和挖苦学习上的后进生,防止因学习困难而辍学的现象发生。
5.继续抓好初三学生向职业学校的分流工作,积极主动完成教育局下达指标。
6.加大贫困生救助力度,确保家庭经济困难学生接受完义务教育。要建立特困生档案,关注特困生就读,落实好“两免一补”政策,确保学生不因家庭经济困难而辍学。
7.积极改革评价办法,规范教学行为。坚持以人为本,以促进学生全面发展为出发点,改革对教师和学生的评价机制。要建立以促进学生发展为目标的学生评价体系,建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系。充分发挥评价在促进学生成长、教师素质提高的教育功能,发挥学生在评价中的主体作用。
总之,学校将把控辍工作作为一项重要工作来抓,并把各班级控辍工作结果纳入班级量化和班主任、课任教师个人量化,与绩效工资挂钩,作为评先树优的依据。启动责任追究机制,对不按要求办、漏办、迟办、控辍不力的班级进行责任追究。
级索镇级索中学
控辍保学工作领导小组一览表
组长:李德宏
副组长徐美强 刘杰 刘和斌 办公室主任:王洪清
成员:孔宁李体峰
张强梁兴民
2015年秋期开展 “控辍保学”劝返工作方案
根据县教育局和镇中心学校的工作要求,我校于2015 年8月至10 月开展了以“学校的行政领导、班主任、科任教师进村入户深入学生 家庭进行劝返,动员未回校学生返校就读;宣传相关法律法规”为主 要内容的“控辍保学”,并制定劝返方案。
一、学校领导重视,成立工作组。
组
长:谢展植 副组长:李仕青
成员:谢新胜
蓝
敏
谢昌盼
各班班主任
工作组在切实解决“控辍保学”工作中出现的各种困难和问题,做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位。努力使学生一个不流失,切实提高我校九年义务教育巩固率。
二、摸清重点学生思想情况。以班级和年级组为单位学生的思想 情况,建立名册,为开展“控辍保学”劝返大行动提供准确资料。
三、强化措施,安排教师深入劝返。学校统一安排教职工深入乡村家庭做好未回校学生的劝返工作,组织了一次劝返大行动,力争把 未回校的都劝返回校。先由各班统计好有辍学动向的学生名单。
四、分片包干,落实责任。建立学校领导包村、班主任包班级、科任教师包到学生个人的制度。切实做到领导到位、人员到位、责任 到位、措施到位,努力形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
五、有的放矢地开展“控辍保学”劝返工作。各班级将单亲学生 家庭、贫困学生家庭、残疾学生家庭、行为偏差的学生家庭、思想学业上有重大变化的学生家庭、留守儿童的学生家庭以及进城务工人员子女家庭等作为控辍保学劝返工作重点,做到重点关注,深入了解,摸清情况,落实控辍措施,防止辍学。
为了切实推行《义务教育法》、巩固“双基”成果,消除学生辍学现象,最大限度减少学生辍学流失数量,使我校的控辍保学工作思路清晰、责任明确、措施得力、效果明显,特制定此实施方案。
一、大力宣传,形成控辍保学工作良好的舆论氛围。
学校把每学年的九月份作为“义务教育宣传月”,进行广泛的宣传教育。在宣传月期间,组织全体教师会,认真学习《义务教育法》、《教育法》等相关法律法规,利用开学报名家长送孩子上学机会,利用橱窗、报栏、标语、横幅,充分义务教育法中与控辍保学相关的内容。利用班会、团队会、国旗下讲话时间,对全体学生进行相关教育;利用全校“三个年级召开家长会的时机,对全体家长进行宣传,通过利用各种时机对教师、学生、家长进行的广泛深入的宣传,提高他们对控辍保学工作重要性的认识。转变观念、形成家庭、学校、社会三位一体的有机联合,形成合力、形成学校控辍保学工作的良好舆论氛围。
二、健全组织机构,强化组织管理,确保控辍保学各项工作顺利开展。
为了切实做好学校控辍保学工作,学校成立了控辍保学工作领导小组:
组长:冯永宁
副组长:程青梅 南虎
成员:陈连革 缑进明 王正平李建军 柳秦彪和二十位班主任
各班也相应成立组织机构:
组长:各班主任
副组长:各班副班主任
成员:各班委会成员
通过建立健全组织机构,形成自上而下的组织保障,使学校控辍保学工作事事有人抓,时时有人管,形成领导、教师、学生齐抓共管的良好局面,确保控辍保学的方法措施能够落实、工作能扎实开展。
三、多方努力、寻求支持,形成学校、家庭、社会三位一体的控辍保学有机联动机制。
通过利用各种时机,各种形式的广泛深入宣传,其目的就是要得到教师、家长、社会的理解、支持和配合,在教师方面,通过广泛宣传,使全体教师思想认识不断提高,从而在教育教学工作中自觉转变观念,形成新的教师观、学生观,能以民主、平等、融洽的方式建立和谐的师生关系,使歧视差生、体罚、变相体罚现象得以绝迹,从而使学校能留得住学生。在家长方面,对有辍学思想的学生,使家长能及时教育并与学校取得联系,家校共同携手教育,使学生认识到学习对自己的重要性,打消辍学念头。同时教育总分家长要目光长远,不要急功近利,让孩子放弃学业打工赚钱,充分发挥学生监护人,遵守义务教育法,做好学生防辍学工作的坚实力量。在社会方面,争取上级主管部门、政府的支持。在学校的努力下,镇政府就控辍保学、落实义务教育专门下发文件,与各村、组、户层层签订控辍保学工作责任书,对有学生流失的家庭、组、村落实处罚责任,进行违法教育。通过学校、家庭、社会的有效联动,织就了一张控辍保学的大网,从而严防辍学流失学生的出现和增加。
四、建立控辍保学评价考核制度,扎实开展控辍保学工作。
控辍保学工作的主阵地在学校,在课堂,要让学校成为孩子喜欢的地方、教室成为孩子快乐学习成长的地方,留住孩子的心,也就留下孩子的人,留下了一个希望。因此,学校控辍保学领导小组在多次集会时都向全体反复宣传,要求教师改变“师道尊严”的陈腐观念,以慈爱的师长、知心的朋友身份,平等融洽地与学生交流沟通,要求教师适应课改要求,更新教学理念,转变教学方式,让课堂不再呆板枯燥,改变育人观念,不将学生学习成绩作为评价学生的唯一标准,而是“六纬度”综合评价,给每个孩子成长需要的空间和阳光,在此基础上,制定《科外中学控辍保学工作考核评价制度》,制度的核心内容就是将学生辍学流失与班主任津贴挂钩,纳入与各科任教师的教学实绩考核之中,使学校控辍保学工作真正落到实处。
五、建立差生转化档案,做好学生的思想工作,积极动员流失生返校。
学校要求各年级各班都要建立差生转化档案,将各班差生转化工作分解到各科任教师,由科任教师包抓,使科任教师各显其能,通过个别谈话,集体座谈,家访等形式,做好差生的思想教育稳定工作,策略上,要求各科任教师以差生的某一闪光点为突破口,多肯定,鼓励,鼓舞他们树立自信心,发动班委会,全班同学向他们伸出友爱之手,用班集体的力量去拉回一棵流失的心,对有辍学苗头的学生师生齐心协力,对已辍学流失的学生更不例外,通过走访家庭,寻求家长支持,解决学生思想,学习上遇到的问题,帮助学生度过“难关”及时返校。
不让一个学生掉队,更不能让一个学生流失,这就是我校全体师生的共同心声,我们有理由相信,在上级领导正确领导下,在地方政府、家长的大力支持配合下,在全校师生共同努力下,我校的控辍保学工作一定会取得显著的成效。
科外中学控辍保学实施方案
作者:德育处
为了进一步控制学生辍学,巩固督导工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际情况,特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
要以“三个代表”的重要思想来指导,认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“进村、入户、访家长、帮教学生”的具体措施,继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,使我校在校生巩固率要达到上级要求。
二、成立控辍保学领导小组:
组长:冯永宁 副组长:程青梅 南虎
成员:陈连革 缑进明 王正平李建军 柳秦彪和二十位班主任
三、具体操作步骤:
1、积极宣传《九年义务教育法》,营造社会氛围。
每学年开学初(3、9月)为控辍宣传月,以年级组为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
2、控辍保学实施责任追究制。
在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人,将与教师考核挂钩,并依照有关法律的规定追究相关人的责任。
3、彻底改变教学观念,改革教学方法。
加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动,增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生,严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。
4、关注“贫困、学困学生”
对于家庭经济比较困难的学生,给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动,用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力,资助他们完成学业。
5、规范教育行为、严格学籍管理。
建立辍学情况报告制度,班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况,防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”,贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。
6、深入细致的做好辍返工作。
建立辍学学生档案,对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍,对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组,各小组由本班的科任教师负责跟踪教育,各科任教师掌握本组学生的第一手情况,利用双休日和假期及时家访、沟通,对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访,沟通情况。并形成记录,及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动,使学生能劝得回、留得住。
7、深入细致的做好职业技术教育的分流工作。
加强和县职教中心的联系和合作,根据本地区的实际情况让学生掌握一定的农村实用技术和工业技术,为初中学生拓宽立业、创业之路。
8、加大对“控辍保学”的评估,保证教育方向。
学校对“控辍保学”实施等级评估,对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决,在考核中不得评为优秀。
9、开展控辍保学先进评比活动。
对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励,并及时推广经验纳入考核。
10、建立长效机制,巩固控辍成果
积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作,完善教育执法建设,加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
11、建立“链带式”奖惩制度。即:每个班级控辍保学工作的优劣,均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩,做到:有成绩同奖,有问题同罚。
兰州科技外语学校
控辍保学责任书
教师必须树立以人为本的育人观念,必须加强教育法律法规知识的学习,不断提高自身的业务素质和法律意识,坚持社会主义办学方向,坚持以德治教、以研治教,切实推进我校教育教学工作健康有序的发展。根据上级有关精神,结合我校“两基”攻坚实际,为确保保学控辍工作落到实处,责任明确,特与每位教师签定本责任书。具体内容如下:
一、每位教师必须提高对保学控辍的认识,增强事业心和责任感,服从学校的分工和安排,为我校的“两基”攻坚奉献自己的力量;
二、凡是动员复入学的学生,安排到的班级无条件接收,并进行耐心的辅导,保证其随班就读;
三、任课教师每堂课必须清点本班学生到校上课情况,发现学生缺课,应立即查明原因,班主任和科任教师当天必须进行家访,掌握情况,并动员其返校;
四、若因特殊原因流失,经多次(两次以上)动员仍未返校者,班主任必须在三天之内将书面情况材料报送政教处;若是班主任或科任教师工作不力,或是由于教师引起的流失,将按学校有关规定追究班主任和科任教师的责任;
五、每个班必须保证学生的巩固率达100%,若因教师原因,每流失一个学生扣取班主任当月津贴费,并负责动员学生返校就读;
六、学校根据工作安排涉及到的老师,必须按时按质按量完成,凡是影响全校“两基”工作验收达不到验收标准的,年终考核为不合格,并报请上级调往其它学校工作;
七、非基础学科教师必须积极主动地配合各班搞好保学控辍工作,若班主任需要,无条件跟随进行家访动员等工作;
八、本责任书自签定之日起,有效期为一年。___年级___班学生____人
兰州科技外语学校
校
长:
班 主 任:
责任人:
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,坚持“依法控辍、齐抓共管,标本兼治、治本为主”的工作方针,落实各学校、各类人员的责任,加大管理力度,确保实现控辍保学目标。
二、强化领导,建立健全组织。
XX镇中心小学于XX年2月22日下午13点在中心小学办公室召集学区校长及办公室人员召开了开学工作会,并就控辍保学工作作了专题安排,成立了XX镇中心小学控辍保学工作宣传领导小组:
组 长:桂显忠
副组长:李建平杜青贤
成 员:秦祖德任锡璟 李昆仑 郑玉龙 吴纪虎 刘朝东 罗盛勘 秦鹏 蔡贡华 汪文山
领导小组下设办公室在XX中心小学,杜青贤同志负责办公室日常工作。
三、工作目标
1、我镇中小学控辍保学目标:所属小学辍学率控制在1.8%以内;初中辍学率不超过2.8%,以关爱留守儿童为宗旨,建构爱心教育。
2、深入宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《贵州省义务教育条例》、《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等法律法规,努力营造浓厚的“控辍保学”社会氛围。
3、通过升旗仪式、集会、班队会、黑板报、手抄报、橱窗、家校通、标语,发放传单,召开家长、学生专题会,发放《告家长书》等多种形式,使“控辍保学”进学校,进班级,进社区,进家庭,使之家喻户晓,人人皆知。
4、要让家长、教师、学生铭记每年2月和8月为“控辍保学”集中宣传月,及时做好控辍保学宣传。
四、控辍保学措施及要求
1、各校要在开学工作会上及时组织教职工学习县教育和科学技术局《控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔XX〕14号文件及《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等相关法律法规。
2、各学要拟定切实可行的“控辍保学”宣传月活动实施方案、制度,有专题会议安排和会议记录,有宣传队伍和经费保障,《“控辍保学”宣传月活动实施方案》于XX年3月8日前交中心小学。
3、各校要在要在公路沿线、学校门口、集镇等人群多的地方制作或书写高规格、高标准的永久性大幅宣传标语;要有计划地制作黑板报、宣传栏、宣传单、《告家长书》,定期组织教师家访,召开家长、学生等专题会;要通过升旗仪式、集合集会、主题班会等形式进行宣讲,增强他们依法送子女上学接受“9+3”教育的自觉性,确保控辍保学工作取得实效。(XX年2月4日校长会已经安排)
4、各校要认真开展“控辍保学”及留守儿童全面大排查活动,及时统计未到校学生,摸清学生去向,做好劝返工作及印证材料收集,实现整班移交。
5、各校要建好《学生异动情况表》、《异动学生花名册》、《进城务工农民工子女就读名册》、《留守儿童花名册》等类人员详细台账,真正做到底数清、情况明。
6、各校务必于3月14日和9月14日16点之前将开展控辍保学活动总结(活动开展的文字、数据、图片)交中心小学汇总上报。
7、采取措施、加大力度、有效控制辍学率。
A、加大宣传力度,实现依法控辍。
各学校要结合实际,有组织、有计划地开展宣传活动,大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规,不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识,增强他们送子女上学的自觉性。
B、建立健全 “控辍保学” 和留守儿童关爱、帮扶目标责任制。
学校与教师、教师与家长为均要层层签订责任书,落实“控辍保学”包保责任制和留守儿童关爱、帮扶责任制。
C、严格义务教育阶段学生学籍管理制度。
各校教务处要加强对中小学生学籍管理,推行学籍管理信息化,规范学生学籍变动手续。
D、用好用活义务教育资助指标。
学校要认真落实好义务教育各项学生资助指标,妥善解决进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育。寄宿制中小学要优先保证留守儿童的住宿需要,并加强管理,给予特殊关爱。
E、规范学校办学行为,实现兴趣控辍。
按照上级文件要求规范学校办学行为,学校要遵循教育规律和学生身心发展特点,开展丰富多彩的课内外活动,减轻学生过重的学习负担;建立科学的评价机制,鼓励学生发展特长,培养学生各种特长和技能,不断增强学校的吸引力。不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力,严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生,严禁开除或变相开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的,追究相关责任人的责任。
F、不断提高教育教学质量,实现质量控辍。
要以全县教育工作发展大会精神为契机,认真执行《正安县人民的政府关于提高教育教育质量的实施意见》(发〔〕44号)文件,以“三生、四爱、五心、五好”主题教育为载体,全面实施素质教育,全面加强和改进未成年人思想道德教育。
G、加强教师职业道德教育,实现情感控辍。
各校要加强教师职业道德教育,教师要树立爱岗敬业、教书育人的楷模,要做好“学困生”“贫困生”孤儿、单亲家庭子女和“留守儿童”等特殊学生的教育工作,及时掌握这些特殊学生的思想动态,帮助他们解决各种困难,让他们安心上学,做到用真心爱护学生,以真情实感留住学生。
H、建立学生辍学报告制度。
每学期开学一周内,学校要对学生辍学情况进行统计,了解原因和去向,并向乡(镇)中心小学报告。在学校正常上学期间,学生无正当理由未到校,班主任要及时家访或与家长联系核实情况。学生辍学,学校应及时向镇中心小学上报,由中心小学向XX镇政府报告,并配合乡(镇)政府、村委会共同做好辍学学生动员返校工作。
I、建立爱心热线电话,为留守儿童搭建连心桥,建立家校联系制度及留守儿童信箱,与在外地工作的家长创造交流机会,形成齐抓共管。
J、我镇各校每年把2、8月第一周作为义务教育宣传周,要求学校组织各班班主任认真核查学校到校情况,对没有按时到校的学生要走村入户动员入学,确保整班移交。
K、要求学校与班主任签订整班移交责任状,实行教师包保,建立班级通讯录,弄清每一个学生去向,及时与家长或监护人取得联系,达成共识。
L、严禁各任课教师以任何理由拒收德困、学困学生及外来务工子女及返乡农民工子女入学,一经发现,必须严肃查处。
M、对家庭贫困学生入学,要求学校采取减、免、缓的政策,确保每个学生就近入学。
N、全镇还控辍保学与质量挂钩,纳入质量考核指标,参考率及巩固率双项考核。
O、建立和完善辍学生劝返入学制度,学校教师要多家访,掌握辍学情况并积极主动配合乡镇(村)共同做好“控辍保学”工作;
P、建立和完善初中毕业生升学追踪管理制度,通过走村入户,实现一对一的责任包保,确保桑坝138名、米粮88名初中毕业生90%以上全面升入高中及职高。
Q、落实好“七长责任制”,建立健全控辍保学”机制。
R、建立学生到校日报制度:各校要安排专人负责学生到校统计工作,九年级从2月20日起实行日报,小学及七至八年级3月1-8日实行日报,每天16点之前报中心小学统计上报。
五、工作要求
1、成立机构,完善制度。
各校要根据要求成立由校长任组长的“控辍保学”工作领导小组,制定工作方案,完善工作措施,落实目标责任制,切实建立起校长总负责、分管校长具体负责、层层分解责任的“控辍保学”机制。
2、兑现教师家访制度。
各学校要加强与家庭、社会的联系,高度重视家访工作,进一步完善教师家访制度。组织学校领导、教师,经常对学生进行家访,全面了解学生情况,做好有辍学苗头学生的思想工作。建立完备的辍学生档案,全面、准确掌握辍学学生姓名、辍学时间、辍学原因、辍学后去向等方面的具体情况,并以书面形式及时向镇中心小学汇报,由中心小学汇总后统一上报XX镇人民的政府及县教科局。
3、XX镇中心小学将“控辍保学”工作纳入对学校年终考核的重要指标,作为学校管理工作的一项重要内容进行严格考核,并将考核结果与学校领导晋职、晋级、教师绩效工资挂钩。
XX中心小学
南照镇清河学校
“控辍保学”工作实施方案
为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果,扎实做好精准扶贫中的各项工作,确保我校义务教育普及程度指标稳定达标,我校精准扶贫任务顺利完成,现结合我校实际情况,就做好“控辍保学”工作制定如下方案:
一、高度重视,统一思想
根据颍上县人民政府、颍上县教育局、中心校及南照镇“控辍保学”相关会议精神,我校高度重视,通过召开全体教职工大会,进一步提高思想认识,把“控辍保学”工作摆在首位,纳入重要的议事日程,加强领导,认真组织落实,切实增强做好“控辍保学”工作的紧迫感和责任感,充分认识到其任务的艰巨性,坚决克服麻痹思想,摒弃侥幸心理,保证我校义务教育均衡发展顺利开展,我校精准扶贫任务顺利完成。
二、健全领导机构,明确责任,分解落实
1、强化“控辍保学”,加大工作力度。学校在开学初建立“控辍保学”领导小组,姚通校长为领导小组组长,各班班主任为成员。希望全体教师立刻行动起来,人人有重担,人人有责任,实行目标责任分解制,领导成员分工包干年级班级,配合班主任“控辍保学”,确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力,劝返不及时,必须追究包班领导和班主任的责任。
2、严格落实“双线目标责任制”,校长与班主任,任课教师层层签订控辍目标责任书,把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标,要求工作措施到位,工作责任到位。
三、具体措施
1、学校领导要增强精准扶贫工作的宣传力度,高度重视宣传有效作用。通过宣传标语,校园橱窗、墙报,横幅标语,走村串户,召开家长座谈会和班会,广泛宣传《义务教育法》等法律法规,提高家长的法律意识,确保适龄儿童少年在校读书,提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控辍保学”思想教育,增强教职工的责任感,切实抓好预防学生流失。精准扶贫办公室为营造浓厚迎检的氛围,编印“精准扶贫”知识问答,使师生熟练掌握“精准扶贫”知识,使“精准扶贫”知识深入人心,为“控辍保学”打下坚实的思想基础。
2.学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性,有组织,有计划地开展“控辍保学月”活动,创建“无辍班”。
一是在村领导的配合下,抓好辍学对象的摸底调查工作,认真核实,切实掌握第一手资料,并建立“控辍保学”工作报告制度,做好预防,盯住不稳定学生,及时做好家访工作,耐心做学生及家长的工作,动之以情,晓之以理,对思想认识不到位的家长或辍学学生,要反复做工作,千方百计动员学生进课堂。
二是学校领导要做好及时汇报(有流失学生实行月汇报,无流失则实行学期汇报),寻求配合和支持。
1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级,了解学生流失原因,解决实际,对因家庭困难而辍学的学生,立即采取措施,学校教师要雪中送炭,给予帮助,支持做到请进来,留得住。2.加强“学困生”的帮教工作。
(1)全体教师要切实转变教育观念,依据课程改革的要求,勇于探索,大胆尝试,真正做到以学生为主体,发挥教师在课堂上的角色(引领者、组织者),改进教学方法,活跃课堂气氛,培养“学困生”的兴趣,留得住并促进他们健康成长,不得歧视“学困生”,要让他们说出自己的心理话,得到阳光和雨露,找出转化的突破口,使他们能安下心来学习,使学校真正成为每一学生的乐园,而不是紧箍的鸟笼。
(2)学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育,严禁教师随意停止学生的课,坚决制止简单粗暴,体罚或变相体罚学生,对工作方法不当,由此而产生辍学的后果,必须追究责任(尤其是任课教师)。
5.把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中
四、具体操作步骤:
1、积极宣传《九年义务教育法》,营造社会氛围。每学年开学初(3月、9月)为控辍宣传月,以班级为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
控辍保学实施责任追究制。在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人,将与教师考核挂钩,并依照有关法律的规定追究相关人的责任。
3、彻底改变教学观念,改革教学方法。加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动,增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生,严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。
关注“贫困、学困学生” 对于家庭经济比较困难的学生,给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动,用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力,资助他们完成学业。
规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度,班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况,防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”,贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。
深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案,对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍,对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组,各小组由本班的科任教师负责跟踪教育,各科任教师掌握本组学生的第一手情况,利用双休日和假期及时家访、沟通,对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访,沟通情况。并形成记录,及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动,使学生能劝得回、留得住。
7、加大对“控辍保学”的评估,保证教育方向。学校对“控辍保学”实施等级评估,对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决,在考核中不得评为优秀。
8、开展控辍保学先进评比活动对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励,并及时推广经验纳入考核。
建立长效机制,巩固控辍成果 积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作,完善教育执法建设,加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
建立“链带式”奖惩制度。即:每个班级控辍保学工作的优劣,均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩,做到:有成绩同奖,有问题同罚。
为了提高学生巩固率,学校决定把控辍保学工作与年终考核结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况,学校要严格追究责任,对造成严重负面影响者,学校上报机关处理。
清河学校
为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果,扎实做好义务教育均衡发展工作,确保我校义务教育普及程度指标稳定达标,现就做好新学期“控辍保学”工作做如下安排:
一.高度重视,统一思想
根据金平县人民政府、县教育局、县教育督导室及各乡镇控辍保学相关会议精神,我校高度重视,通过召开全体教职工大会,进一步提高思想认识,把“控辍保学”工作摆在首位,纳入重要的议事日程,加强领导,认真组织落实,切实增强做好“控辍保学”工作的紧迫感和责任感,充分认识到其任务的艰巨性,坚决克服麻痹思想,摒弃侥幸心理,保证我校义务教育均衡发展顺利开展。
二.健全领导机构,明确责任,分解落实
1.强化“控辍保学”,加大工作力度。学校在开学初建立“控辍保学”领导小组,校长为领导小组组长,要求小组成员立刻行动起来,人人有重担,人人有责任,实行目标责任分解制,领导成员分工包干年级班级,配合班主任“控辍保学”,确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力,劝返不及时,必须追究包班领导和班主任的责任。
2.严格落实“双线目标责任制”,校长与班主任,任课教师层层签订控辍目标责任书,把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标,要求工作到位,工作措施到位,人人有劝学对象;有计划,有步骤,有重点地推进迎国检工作。三.具体措施
1.学校领导要增强“义务教育均衡发展”迎国检的宣传力度,高度重视宣传有效作用。通过宣传标语,校园橱窗、墙报,横幅标语,走村串户,召开失学家长座谈会和班会,广泛宣传《义务教育法》等法律法规,提高家长的法律意识,确保适龄儿童少年在校读书,提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控辍保学”思想教育,增强教职工的责任感,切实抓好预防学生流失。“义务教育均衡发展”办公室为营造浓厚迎国检的氛围,编印“义务教育均衡发展”知识问答,使师生熟练掌握“义务教育均衡发展”知识,使“义务教育均衡发展”知识深入人心,为“控辍保学”打下坚实的思想基础。
2.学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性,有组织,有计划地开展“控辍保学月”活动,创建“无辍班”。
一是在村领导的配合下,抓好辍学对象的摸底调查工作,认真核实,切实掌握第一手资料,并建立“控辍保学”工作报告制度,做好预防,盯住不稳定学生,及时做好家访工作,耐心做学生及家长的工作,动之以情,晓之以理,对思想认识不到位的家长或辍学学生,要反复做工作,千方百计动员学生进课堂。
二是学校领导要做好及时汇报(有流失学生实行月汇报,无流失则实行学期汇报),寻求配合和支持。
1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级,了解学生流失原因,解决实际,对因家庭困难而辍学的学生,立即采取措施,学校教师要雪中送炭,给予帮助,支持做到请进来,留得住。
2.加强“学困生”的帮教工作。
(1)全体教师要切实转变教育观念,依据课程改革的要求,勇于探索,大胆尝试,真正做到以学生为主体,发挥教师在课堂上的角色(引领者、组织者),改进教学方法,活跃课堂气氛,培养“学困生”的兴趣,留得住并促进他们健康成长,不得歧视“学困生”,要让他们说出自己的心理话,得到阳光和雨露,找出转化的突破口,使他们能安下心来学习,使学校真正成为每一学生的乐园,而不是紧箍的鸟笼。
(2)学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育,严禁教师随意停止学生的课,坚决制止简单粗暴,体罚或变相体罚学生,对工作方法不当,由此而产生辍学的后果,必须追究责任(尤其是任课教师)。
5.把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中
四、具体操作步骤:
1、积极宣传《九年义务教育法》,营造社会氛围。每学年开学初(3月、9月)为控辍宣传月,以年级组为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
控辍保学实施责任追究制。在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人,将与教师考核挂钩,并依照有关法律的规定追究相关人的责任。
3、彻底改变教学观念,改革教学方法。加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动,增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生,严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。
关注“贫困、学困学生” 对于家庭经济比较困难的学生,给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动,用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力,资助他们完成学业。
规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度,班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况,防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”,贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。
深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案,对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍,对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组,各小组由本班的科任教师负责跟踪教育,各科任教师掌握本组学生的第一手情况,利用双休日和假期及时家访、沟通,对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访,沟通情况。并形成记录,及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动,使学生能劝得回、留得住。
7、加大对“控辍保学”的评估,保证教育方向。学校对“控辍保学”实施等级评估,对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决,在考核中不得评为优秀。
8、开展控辍保学先进评比活动对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励,并及时推广经验纳入考核。
建立长效机制,巩固控辍成果 积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作,完善教育执法建设,加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
建立“链带式”奖惩制度。即:每个班级控辍保学工作的优劣,均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩,做到:有成绩同奖,有问题同罚。
为了提高学生巩固率,学校决定把控辍保学工作与年终考核结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况,学校要严格追究责任,对造成严重负面影响者,学校上报教育局处理。
中学
认真贯彻落实各级政府、教育局文件精神,认识到控制农村小学生辍学是巩固“两基”成果,全面推进素质教育的重要举措,按照“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的工作方针,采取“依法控辍,管理控辍,教改控辍,扶贫控辍”等必要措施,依靠当地政府,坚持齐抓共管,控制辍学工作为学校生存之本,加大控辍保学工作力度,努力实现控辍保学工作目标,特制定我校控辍保学奖惩办法。
一、制度制约,形成紧迫感
控辍保学工作纳入考核内容之一,它与学年末教学成绩同等重要,是评选优秀班级,评先,晋级的重要条件之一,是解决能否胜任班主任工作的重要依据。
1、控辍工作达不到规定指标,每个年级巩固率最后的班主任,免去其班主任资格,当年不能打优、评先,更不能晋级。
2、任课教师所教班级若巩固率达不到规定指标,当年亦不能打优,评先,更不能晋级。
3、全校教职工都应该对控辍保学工作提高认识,做出贡献,如有言语、行为伤害到学生自尊心,赞成学生辍学,学校坚决予以追究责任,严肃处理,取消当年打优、评先、晋级资格。
二、实行重奖,形成良好的运行机制 班级辍学率为0的班主任学校给予奖励。
三、建立家访报告制度
实行领导包村,教师包学生,做到日清周结,即学生一天不上学,班主任要当天打电话或带书信沟通询问,两天不到校班主任亲自家访,三天不到校,包村领导与班主任共同家访,并把家访结果及时向校长汇报。对包村领导、班主任、包学生教师此工作做得不到位,效果不好追究其责任,给予处理。
四、做好“减负”工作
认真做好学校“减负”工作,按规定开科设节,成立各科兴趣活动小组,对不按照上级要求和学校规定动作而擅自给学生增加压力,造成学生负担过重而导致辍学的,学校追究责任,视情节轻重给予严肃处理。
五、加强师德师风建设,做好管理控辍
1、严禁体罚或变相体罚现象发生,如因体罚或言语不当造成学生辍学的学校严加惩处。
2、对学困生要正确引导,因材施教,不能有任何歧视或放弃的现象,提倡因势利导,发挥其特长,调动积极性,培养一技之长。
3、坚决禁止“三乱”现象,减轻家长经济负担和学生压力,如有“三乱”现象发生,取消打优、评先、晋级、入党资格。
4、开展教改控辍。在改革教学内容和方法,提高教育质量,质量解决学差生的厌学问题做出贡献的,学校给予奖励和表扬。
5、增大向家庭经济困难的学生支助钱、物,以真情挽回家长的良知,做到晓之以理,动之以情。
以师德师风建设方面树立典型,推广经验,以便在控辍保学工作中发挥积极作用。
马步乡带塘小学
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