仇和在昆明市领导干部大会上的讲话

仇和在昆明市领导干部大会上的讲话（精选3篇）

仇和在昆明市领导干部大会上的讲话 篇1

（2011年8月11日）

仇和

同志们：

市第十次党代会和市委十届一次全会刚刚结束，我们就在这里召开全市干部大会，就是要向全市干部群众表明市委、市政府坚定不移推进区域性国际城市建设，在科学发展社会和谐中造福人民的信心和决心；就是要动员和组织全市各级各部门、党员干部和各族群众，凝心聚力、奋力拼搏，开拓创新、务实苦干，努力把市第十次党代会确定的目标、描绘的蓝图变成现实，把昆明的明天建设得更加美好。

继往开来启征程，再创辉煌谱新篇。在今天上午胜利闭幕的市第十次党代会上，选举产生了新一届市委和市纪委班子；刚刚闭幕的市委十届一次全会，选举产生了十届市委常委、书记、副书记，我当选为市委书记。下面，我向大家介绍一下十届市委常委班子成员，他们是：市委副书记张祖林同志、市委副书记李邑飞同志、市委常委李文荣同志、市委常委董保同同志、市委常委郭红波同志、市委常委应永生同志、市委常委黄云波同志、市委常委金志伟同志、市委常委方兴国同志、市委常委保建彬同志、市委常委谢新松同志、市委常委余功斌同志、市委常委朱永扬同志、市委常委熊瑞丽同志。在此，我代表新当选的市委领导班子，对大家的支持和信任表示衷

心的感谢！

新一届市委的当选，意味着推动昆明改革、建设、发展的接力棒传到了我们手中。面对中央、省委对昆明发展的战略定位和希望要求，面对全市29.4万共产党员、726万各族群众对我们的信任和重托，我们深感责任重大、倍感使命光荣。在今后工作中，我们将更加重视学习、更加锐意进取、更加关注民生、更加协力同心、更加严于律己，抢抓桥头堡建设战略机遇，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民再创佳绩、再立新功！

面对信任和重托，我们将更加重视学习，做勤学善思的表率。事有所成，必是学有所成；业有所精，必是学有所得。在新的历史起点上，我们将把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想觉悟，以谦逊的态度、务实的作风、顽强的毅力，热爱学习、带头学习、善于学习，不断提高政治素质、理论素养和政策水平，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。按照学习型政党建设的要求，站在时代前沿、把握宏观大势、立足工作需要，努力学习和掌握推动发展所需的新思想、新知识、新本领，从根本上增强应对严峻形势、解决突出矛盾、驾驭复杂局面、领导科学发展的能力。坚持学以致用、知行合一，努力把学习成果转化为破解难题、推进发展的思路举措，不断开创工作和事业发展新局面。

面对信任和重托，我们将更加锐意进取，做干事创业的表率。事业自古靠实干，未见长城言垒成。在新的历史起点上，我们将倍加珍惜时代提供的机会和舞台，思想上求实、作风上务实、工作上

踏实，以勇攀高峰的壮志，锐意进取的雄心，再造辉煌的豪情，对工作倾注心血，为事业燃放激情，不为任何干扰所惑，不为任何风险所惧，永不满足、永不停滞、永不懈怠，靠务实苦干赢得尊重，用发展实绩赢得民心。以敢闯敢试、奋发有为的作风，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢为人先、敢想敢干，勇于攻坚、勇于克难，迎着矛盾上、顶着压力冲、放开手脚干，努力创造无愧于人民、无愧于时代的优秀业绩，向全市广大党员干部和人民群众交上一份满意的答卷。

面对信任和重托，我们将更加关注民生，做执政为民的表率。坚持以人为本、执政为民，是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。我们所有的工作、所有的奋斗，归根到底都是为了让全市各族人民生活得更加幸福。在新的历史起点上，我们将把人民放在心中最高位臵，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，努力把全市人民的智慧和力量凝聚起来。坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好满足群众需求。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，着力解决好就业、教育、医疗、社会保障、收入分配、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过努力，切实增进民富、改善民生、实现民乐，使人民群众生活得更加殷实、更加安康、更有尊严。

面对信任和重托，我们将更加协力同心，做团结协作的表率。团结是班子建设永恒的重要课题，是我们事业取得胜利的重要保证。实践证明，没有人能包打天下，“人和”的力量，不是加法的效应，而是乘数甚至是指数递增的效应。一个坚强有力的领导集体，所产生的领导力量和整体效能，远远大于每个班子成员个人能力之和，产生的执政能力也远远大于每个班子成员个人能力之和。在新的历史起点上，我们将继续保持和发扬历届市委领导班子协力同心、精诚团结的好传统、好作风，做事业上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心、政通人和的良好氛围和生动局面。

面对信任和重托，我们将更加严于律己，做勤政廉洁的表率。权力意味着责任，权力意味着奉献。我们深知，能否取得群众信任、获得群众认可、赢得群众支持，关键在勤政，关键在廉洁。在新的历史起点上，我们将更加自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，秉公用权、为民用权、阳光用权。带头执行廉洁自律的各项规定，自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，仰不愧于天，俯不愧于地，内不愧于心，外不愧于人，永葆共产党人革命本色，永做昆明人民忠实公仆。

征途如虹、重任在肩，履职践诺、重在实干。全面实现第十次党代会确定的各项目标任务，是全市人民群众的共同愿望，也是各级干部义不容辞的重大责任。全市上下要发扬真抓实干精神，弘扬求真务实作风，砥砺奋进、务实苦干，努力把宏伟的目标变成行动，把美好的蓝图变成现实。

一要围绕目标抓落实。目标就是旗臶，就是方向。党代会确定的目标，是刚性的要求、硬性的任务，是新一届市委对全市人民的庄严承诺，必须成为大家共同的意志、共同的方向和共同的追求。全市上下要强化目标意识，锁定目标、升格以求、负重加压，心往一处想、劲往一处使，不达目标不罢休、不获全胜不收兵。工作中，既要立足现实、大干当前，全力以赴完成目标任务，确保实现“十二五”良好开局；又要着眼长远、蓄积势能，以紧张快干的作风和富有成效的工作，为区域性国际城市建设奠定坚实基础。

二要明确责任抓落实。在其位就要谋其政，任其职就要担其责。面对新形势、新任务，我们肩负的责任比以往任何时候都更加重大，我们承担的工作比以往任何时候都更加繁重。各级各部门特别是各级领导干部要切实增强责任意识，视责任为使命，把自己的工作岗位当作施展才华、干事创业、奉献社会、造福人民的平台，切实做到恪尽职守、履职尽责，不辱使命、不负重托。要围绕区域性国际城市建设总体目标，按照市委、市政府既定工作部署，结合各级各部门工作实际，细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，做到重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化，把每一项工作都

量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，做到环环相扣抓进度、层层推进促落实、梯进实施见实效。

三要强化督查抓落实。督促检查是一种工作方式，抓的是过程管理，要的是工作落实、任务完成、目标实现；督促检查是一种管理手段，抓的是跟踪问效，图的是作风转变、效能提升、群众满意。各级各部门要从区域性国际城市建设的全局出发，坚持从快、从紧、从严，以强有力的督促检查，确保决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。要健全完善交办、催办、督办、查办“四办”工作机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。综合运用领导专家督查、专门机构督查、新闻舆论督查等多种督查方式，采取全面检查与随机检查、常规督查与突击检查、专项督查与定期督查相结合等方法，形成上下贯通、前后衔接、内外联动的督促检查机制，把推动落实的作用和效果发挥到最大化。

四要创新机制抓落实。抓落实不仅要有满腔的热情，实干苦干，而且要有科学的方法，会干能干。要把科学的态度、冲天的干劲和务实的精神结合起来，创新抓落实的方式方法，形成抓落实的长效机制。对事关全局的重要决策、影响长远的重点工作、关系民生的重大工程，实行项目化管理、工程式推进，以项目锁定目标、制定标准，明确责任、推动落实。要细化工作目标，明确时限要求，倒排工作进度，完善目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励和考核评价等机制。在行政机关和开发区（园区）全面导入ISO9001质

量管理体系，确保各项工作要求规范化、工作流程标准化、工作管理制度化和工作责任具体化。

五要凝心聚力抓落实。人心齐，泰山移。回顾昆明跨越式发展成果的取得，有一条很重要的经验，就是我们始终坚持凝万众之心、聚全民之力，齐心协力推进现代新昆明建设。展望昆明区域性国际城市建设的美好前景，我们也必须始终坚持团结一心、众志成城、合力攻坚。全市上下要切实增强全局意识、责任意识和协作意识，一切围绕发展、一切服务发展、一切服从发展，把所有的心思凝聚到干事创业上，把所有的工夫下到狠抓落实上，把所有的本领用在加快发展上。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切协作，下好一盘棋，打好总体战，形成一心一意搞建设、群策群力促发展的强大合力。

当前，全市各级各部门要把贯彻落实好党代会精神，作为一项重要的政治任务，按照“贯彻=学习+研究+落实”的要求，把传达学习党代会精神，与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、省委八届十一次全会精神紧密结合起来，与抢抓桥头堡建设战略机遇、加快建设区域性国际城市紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，迅速掀起学习贯彻热潮，确保实现“十二五”良好开局，确保党代会精神落到实处。

同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。加快建设区域性国际城市，在科学发展社会和谐中造福人民，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央

仇和在昆明市领导干部大会上的讲话 篇2

2011-01-09

同志们：

市委九届七次全体（扩大）会议，是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议。经过与会同志4天的共同努力，会议圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、重点突出，内容丰富、安排紧凑，现场观摩了全市经济社会发展的亮点和成绩，听取和讨论了市委常委会工作报告及相关文件，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。会议全面总结了昆明“十一五”时期取得的丰硕成果，科学谋划了未来五年的发展蓝图，吹响了冲刺“十二五”的时代号角。会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围，是一次集思广益、凝心聚力、谋划未来的大会，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的大会，必将对我市当前和今后一段时期的经济社会发展产生重要而深远的影响。

700多年前，意大利旅行家马可〃波罗赞叹昆明是“一座壮丽大城”；70年前，昆明作为抗战后方，物资集散、群贤毕至，被誉为“小香港”；7年前，省委、省政府作出建设现代新昆明重大战略决策，昆明发展日新月异。今天，站在新的历史起点上，我们提出要争科学发展之先，创和谐社会之优，加快把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市。这既是在更高起点上推进现代新昆明建设的必然选择，也是昆明落实桥头堡战略的具体行动，更是时代赋予我们的神圣使命。我们必须全力抢抓发展机遇，着力彰显特色优势，致力优化发展环境，努力提升能力素质，大力弘扬优良作风，为重现往昔壮丽大城辉煌、展现今朝新昆明魅力、实现明日国际城市梦想而努力奋斗。

一、建设区域性国际城市，必须全力抢抓五大机遇。机遇是流动的资源，是潜在的生产力。实践证明，认识机遇、把握机遇、用好机遇，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。纵观国际国内形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。机遇宝贵、稍纵即逝。我们绝不能在等待观望中错失机遇，在无谓争论中丧失机遇，必须想方设法去抓，领先一步去抢。要抢抓世界经济格局调整带来的机遇。进入后危机时代，世界经济结构加速重组、经济治理机制加快调整，全球科技产业变革以及发达地区产业转移趋势明显。这为我们更大程度参与国际事务、在全球范围提高配臵资源能力、实现技术和产业整体跃升，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓经济发展方式转变带来的机遇。为解决发展中存在的深层次矛盾和问题，党中央、国务院把加快转变经济发展方式摆在了更加突出的位臵，作出了一系列重大决策，采取了一系列重要举措，出台了一系列支持政策。特别是“十二五”期间，中央将把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。这为我们调整优化经济结构、加快经济发展方式转 99

变，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓西部大开发带来的机遇。中央更加重视加快西部地区发展，专门制定出台了更加优惠、更加灵活、更加倾斜的支持政策和帮扶措施。特别是明确提出要加快培育滇中经济区，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。这为我们整合发展要素、优化生产力布局、促进滇中都市经济区崛起繁荣，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓桥头堡建设带来的机遇。2009年7月，胡锦涛总书记在我省考察时指出，要把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡。随后，省委、省政府提出了“两强一堡”的发展战略。在十七届五中全会上，中央又再次强调，要加快沿边开放、向西向南开放。目前，国家正在抓紧研究制定支持云南桥头堡建设的若干政策意见，桥头堡建设即将上升为国家战略。这为我们进一步扩大开放领域、拓展开放空间、提高开放质量，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓省委、省政府高度重视昆明发展的机遇。2003年5月，省委、省政府从全省发展大局出发，高瞻远瞩地作出了建设现代新昆明的重大战略决策。此后，省委、省政府每年都在昆明召开现场办公会，对事关昆明改革发展的重大问题进行研究会办。2008年以来，又把昆明列为全省综合改革试点市，并下放了12大类40项经济社会管理权限。特别是省委八届十次全会通过的“十二五”规划建议，对进一步加快现代新昆明建设提出了更加明确的要求、给予了更加有力的支持。这为我们加快发展、率先发展、跨越发展，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。

二、建设区域性国际城市，必须着力彰显五大优势。特色就是优势、就是魅力。唯有特色，城市才有吸引力；唯有特色，城市才有生命力。建设区域性国际城市，就是要凸显自己独有的、唯一的排他优势，体现自己与众不同的差异性定位、功能性区分和个性化特色。今天的昆明，不仅具备所有省会城市和自治区首府的共同优势，还具备“五个五”的独特优势。一是五个面向优势。云南是亚洲的地理中心，昆明是亚洲5小时航空圈的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。二是五度加权优势。昆明发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度“五度”加权高，经济发展的市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源运作半径辐射全省。三是五大出行优势。公务出行、商务出行、打工出行、探亲出行、旅游出行“五大出行”频率位居全国前列。2010年，昆明火车站旅客吞吐量达2100万人次，机场旅客吞吐量突破2000万人次，外地游客近3000万人次，经济社会发展的人气旺、潜力大、活力强。四是五大交通优势。公路、铁路、民航、管道、航运“五大交通”虽起步晚，但起点高。5000多公里等级公路通达省内各地和邻省邻国，昆明新机场将于年 100

内竣工投入使用，“三主三辅”地铁轻轨系统全面启动，“八出省四出境”的铁路大通道建设进展顺利，“五通互联”的现代化综合交通体系正在形成。五是五大环境优势。大气环境、水环境、土壤环境、山体环境、生物环境“五大环境”条件优越，是不能移动、不可克隆的宝贵财富。特别是随着国家西部大开发战略深入实施，随着中国—东盟自由贸易区全面建成，随着桥头堡建设进程不断加快，昆明的优势特色将更加凸显。只要我们充分发挥比较优势，坚持走差别竞争、特色取胜之路，就一定能够在激烈的区域竞争中后发快进、跨越赶超，走出发展的新路子，闯出发展的新天地。

三、建设区域性国际城市，必须致力优化五大环境。环境就是生产力，就是竞争力。当前，区域之间的竞争已不再是单纯的拼资源、拼投入，而是更多地比服务、比环境。一要优化法制环境，打造法治昆明。法治进步是社会文明的重要标志，法制健全是社会长治久安的根本保障，法治社会是人民梦寐以求的政治理想。要认真贯彻依法治市方略，强化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养、法律服务提升，全面推进经济、政治、文化和社会领域的法治化。二要优化服务环境，打造效能昆明。没有“非常效能”，难建“非常之功”。必须牢固树立发展为要、服务为本、效能为先的理念，深入持久开展效能革命，建一流队伍、育一流作风、创一流服务，使昆明真正成为中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区。三要优化人文环境，打造诚信昆明。诚信是政府取信于民的基础，企业发展的生命，个人立身的根本，更是昆明未来的依托。要以市场开放、公平竞争为目标，构建制度健全、手段完备、调控有力、治理有序、覆盖广泛的社会信用体系，形成政府监管、社会监督、行业自律的信用制度框架，做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信。四要优化宜居环境，打造生态昆明。良好的生态环境和丰富的自然禀赋，是昆明最具魅力的城市品牌、最富竞争力的独特资源。要始终坚持环保优先，做到经济建设与生态建设一起推进，发展环境与人居环境一起提升，物质文明与生态文明一起发展，加快把昆明建设成为高原湖滨生态城市和休闲宜居之都。五要优化社会环境，打造平安昆明。平安是福，是群众安居乐业之基、社会和谐稳定之源。要抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深化平安昆明建设，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、工作基础、群众基础和社会基础。

四、建设区域性国际城市，必须努力提升五大能力。干部是一个地区发展最积极、最活跃、最具决定性的因素。建设区域性国际城市，迫切需要一批胸襟宽、眼界宽、思路宽的领路人，迫切需要一批素质高、能力强、作风硬的实干家，迫切需要一批有实力、有活力、有潜力的创业者。必须把能力建设摆在重要位置，持续提升各级干部特别是领导干部的综合素质和能力水平。要提高读书学习的能力。面对建设区域性国际城市的新 10

1课题，要把学习作为履行职责的第一需要、提高素质的第一选择、增长才干的第一途径，更多地关注学习国际化方面的知识，更深地思考研究加快建设区域性国际城市的办法，使自己通晓国际城市建设理论，熟知国际规则惯例，努力成为具有世界眼光、开放胸襟、战略思维的新型领导干部。要提高领导科学发展的能力。大力解放思想，锐意改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想思维思路，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，使践行科学发展的信念更加坚定，推进科学发展的行动更加自觉，保障科学发展的制度更加健全。要提高驾驭复杂局面的能力。当前，我们正处于发展黄金期，但同时也是矛盾凸显期，各种矛盾叠加、多种问题交织、诸多挑战齐至。要深入研究新形势下各类矛盾的特点、规律和趋势，着力增强研判形势、驾驭全局的能力，提高见微知著、洞悉规律的本领，提升沉着应对、科学处臵的水平。要提高依法执政的能力。牢固树立社会主义法治观念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立一切权力属于人民的观念，自觉运用法律手段管理经济和社会事务，切实养成学法、守法、用法的行为习惯，真正做到心中有法、言必合法、行必依法。要提高做好群众工作的能力。深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，着力增强群众工作本领，深入做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，不断提高群众工作的针对性和实效性，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成凝心聚力、风正气顺、人和业兴的良好氛围。

五、建设区域性国际城市，必须大力弘扬五大作风。作风关系人心向背、决定事业兴衰。当前，我市干部队伍的作风总体是好的，但也存在着一些与形势任务不相适应、与党性要求不相符合的问题。必须着眼新形势、新任务，下更大决心、以更大力度、行更实措施，切实加强干部队伍作风建设。要大力弘扬创先争优、奋发有为的作风。敢于竞争、勇于率先，各个地区、各个部门、各个领域、各个方面的工作都要快了更快、好了更好，能争第一争第一，争不了第一创“唯一”。要敢于突破、勇于攻坚，看到问题不回避、遇到矛盾不上交、碰到困难不退缩，冲在最前沿、顶在最难处，为加快发展抢得先机、争得主动、赢得突破。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。实干还是虚干，真干还是假干，大干还是小干，反映的是一个干部的思想境界和党性观念。求真务实，关键在实。要在思想上求实、作风上务实、工作上踏实，不搞沽名钓誉的“政绩工程”、不搞劳民伤财的“形象工程”、不搞自欺欺人的“水分工程”，以实干求业绩、以实绩赢民心。真抓实干，核心在干。要大干苦干拼命干，知难而进、迎难而上、一往无前，咬定青山不放松，不达目标不罢休，不获全胜不收兵。要大力弘扬以人为本、亲民为民的作风。坚持以人为中心、以人为目的、以人为方向，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，多做富民惠民利民的事，多做打基础利长远的事，下决心每年解决一批群众 10

2最关心、最直接、最现实的利益问题，每年办好一批顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要大力弘扬谦虚谨慎、团结干事的作风。团结就是力量，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。要以宽阔的胸襟、谦让的气度和闻过则喜的修养，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、军地之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心干事业、群策群力谋发展、众志成城促跨越的生动局面和强大合力。要大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风。始终牢记党的宗旨，始终牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，坚决反对任何形式的铺张浪费、奢靡享乐，把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。各级领导干部要讲党性、重品行、守纪律，时时自重自省、自警自励，处处严格要求、严于律已，事事以身作则、率先垂范，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

一元复始，万象更新。元旦刚刚过去，春节即将来临，冲刺“十二五”的序幕已经拉开。各级各部门要把全会精神及时准确地传达到每一个党员和干部，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，让争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市，成为全市上下的思想共识和自觉行动。要继续实施大投资方略、强化大项目支撑，强力推进工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型和国际化拓展。要加大社会治安综合治理力度，加强矛盾纠纷排查化解，高度重视安全生产，抓好食品卫生监管，着力维护社会稳定。要加强冬春农田水利建设，做好春耕备耕、护林防火、动物疫病防治等工作。要关心关注城乡困难群众生产生活，强化价格调控监管，保证市场供应和价格水平稳定。要组织开展好走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全市人民过一个文明、健康、欢乐、祥和的春节。要认真筹备好即将召开的市“两会”等重要会议，抓紧落实会议确定的各项工作，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

仇和在昆明市领导干部大会上的讲话 篇3

昆明分会场的讲话

（2010年7月13日）

仇

和

同志们：

刚才，中央召开了教育工作电视电话会议，胡锦涛总书记出席会议并作了重要讲话。会议深刻分析了当前我国教育发展面临的机遇和挑战，对实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推进教育事业科学发展，建设人力资源强国提出了新的更高的要求，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，对于我们加快推进新形势下教育事业的改革和发展具有极为重大的意义。全市各级各部门必须认真学习领会、全面贯彻落实。

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。优先发展教育、提高教育现代化水平，对推进现代新昆明建设、加快实现昆明科学发展新跨越具有决定性意义。历 届市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位。特别是近年来，我市坚持科教兴市引领，实施人才强市战略，切实加大教育投入，稳步推进教育改革，教育事业取得了长足发展。与此同时，也要清醒地认识到，与办人民满意教育的目标相比，与人民群众多元化的教育需求相比，我们还存在教育资源总量不足，优质资源比例不高，教育发展结构不合理，民办教育、职业教育发展相对滞后等突出问题。全市各级各有关部门要正视和直面这些矛盾，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持“以人为本、科教为先、成才为根、创业为要”，以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，努力开创我市教育事业发展新局面。

一要均衡发展义务教育。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。要全面实施素质教育，提高义务教育质量，重视学前教育和特殊教育，加快普及高中阶段教育，使优质普通高中在校生占比达到66%以上。要深入贯彻《昆明市中小学幼儿园区域布局调整规划及三年行动方案》，推动教育资源均衡配置，促进优质教育资源共享，到2012年，全部完成中小学幼儿园区域布局调整。要加大对困难地区和困难群体的支持力 度，提高农村义务教育发展水平，着力缩小区域、城乡差距。要创新教育管理运行机制，完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，为义务教育均衡发展提供长远保障。

二要大力发展民办教育。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是我市教育事业发展的新增长点。要鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育，实现民办教育量的突破和质的提升，使民办学前教育、民办高中阶段教育比重分别达到90%和40%以上。要像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。要依法严格管理，规范审批程序，严把民办学校设立入口关，建立健全统一开放、公平竞争、规范有序的教育市场体系。

三要突破发展职业教育。职业教育是经济社会发展的重要基础，是教育事业改革和发展的战略突破口。要把发展职业教育与工业化、信息化、城市化、市场化和农业产业化结合起来，迅速扩大职业教育资源总量，创新办学体制机制，提高职业教育内涵。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持市级各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好安宁、嵩明职 教基地，打造一流职教品牌。要探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，积极搭建城乡一体的终身学习与培训平台。

四要加快发展高等教育。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。要加大昆明学院建设力度，加快新校区扩建，支持昆明学院按照队伍强、水平高、特色浓、区域性、开放型、国际化的要求，争取在5—10年内建成国内知名、省内一流、特色鲜明的教学科研型综合性大学。要创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。要大力支持高校积极参与决策咨询，充分发挥其智囊团、思想库的作用。

五要全力确保校园安全。社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。要充分认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性，党政一把手要亲自抓，切实肩负起维护校园安全的政治责任。要推进校园安全人防、物防、技防建设，做到人员装备到位、经费保障到位、督查督办到位。要加强对校园及周边治安秩序的专项整治，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。要完善学校突发事件应急管理机制，加强学生安全教育，切实做好对重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作，严防危害校园安全案件发生，切实维护社会和谐稳定。

六要切实加强组织领导。加强领导，营造环境，是推进教育事业优先发展、科学发展的重要保证。要把加快教育事业发展摆上重要议事日程，及时研究解决教育改革发展中的重大问题。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，逐年提高全市财政性教育经费占GDP的比例，使其较快达到4%的要求。要加强学校领导班子和师资队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教育人才队伍。要大力宣传党和国家关于教育工作的方针、政策，以及教育战线的先进人物和事迹，积极营造全社会共同关心教育、支持教育的浓厚氛围。