转变经济发展方式自查报告

转变经济发展方式自查报告（推荐8篇）

转变经济发展方式自查报告 篇1

华亭县环境保护局

关于开展加快经济转变发展方式监督检查的自查报告

华亭县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组：

按照全县开展加快转变经济发展方式监督检查活动的安排部署，为进一步严格执行环境保护法律法规，规范环保审批，强化依法行政，严肃查处环境违法行为，促进全县环境与经济、社会的协调发展，我局及时成立了专项检查领导小组，对全县环保行-1-

政执法监察工作进行了一次全面的检查，重点检查了污染减排落

实情况以及环境保护政策落实情，现将检查情况汇报如下：

一、污染减排工作全面落实

今年以来，我们把解决污染减排问题作为深化创先争优活动的有效载体，严格制定了污染减排计划，逐层分解污染减排工作

任务，并与各企业签订环保管理目标责任书，制定了考核办法，做到了责任、措施、制度三落实，狠抓结构减排、工程减排和管

理减排“三大措施”，稳步推进了污染减排工作。目前华信煤业有

限责任公司矿井废水处理站已全面建成，投入试用行。县城污水

处理厂按10月底投入试用行后，将会全面落实上级下达的污染减

排目标责任任务。

二、行政审批工作规范开展

我局行政审批工作一直坚持以规范管理促进服务方式的转变

和服务质量的提高，从建设项目环境影响评价审批，到“三同时”

管理和验收，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序，并

使全程管理工作融为一体，让企业知道怎么做，将要做什么；既

方便了企业，又规范了管理。另外，我局严格按照污染减排、总

量控制、新老替代的要求，严格环保准入制度，从源头做好建设

项目行政审批工作。同时，我们积极开展建设项目环评和“三同

时”执行情况的专项执法检查，对“批建不符”、“批小建大”以

及超期试生产、未落实“三同时”措施、未经检查同意擅自投入

试生产等违法行为，一律责令停止其违法行为。目前我们已形成了企业自查、环保部门定期检查严查作假的联动制度。

三、环境监管进一步加强

对重点污染源实行定时监管，每月至少开展一次现场检查，形成查处记录。督促企业设施稳定运行，保证达标率。做好污染

减排工作，深入开展“环保五项专项行动”和整治违法排污企业

保障群众生活专项行动，严厉打击各类不法排污行为，杜绝了企

业偷排漏排现象的发生。

四、环保制度进一步逐步完善

健全完善环保行政审批制度，制定了《建设项目“三同时”

管理工作实施细则及廉政规定》、《建设项目环境影响评价行政许

可工作实施细则及廉政规定》。健全完善环保行政监管、处罚、征

收制度，认真落实《排污费征收使用管理条例》，严格执行排污费

收支两条线制度。

五、存在的问题

通过专项检查，我们也发现了一些不容忽视的问题，需要引

起高度重视，及时解决。一是全县饮用水水源地全部未设置明显的标识警示牌和围栏，存在饮水安全隐患。二是县城垃圾处理厂

防渗膜破损严重，垃圾压埋处理不及时，渗滤液未达标排放，存

在新的污染隐患。三是县疾控中心、妇幼保健院医疗垃圾未进行

统一收集处理，存在医疗污染隐患。

六、下一步工作打算

下一步工作中，我们要继续按照全县开展加快经济转变方式

监督检查的总体安排部署，进一步强化监管，确保活动扎实有效

开展。

一是高度重视，解决问题。针对本次检查出的问题，结合全

县半年环保工作督查，通过座谈、协商、现场会办等方式，督促

协调相关部门及时解决以上三个问题，确保环保目标责任考核顺

利通过市政府验收。

二是加强领导，从严监管。要严格按照全县转变经济发展方

式监督检查的统一部署，精心组织，分解任务，落实责任，同时

将通过联合执法，并邀请县人大、政协参与环保执法检查，切实

提高专项执法检查的针对性和有效性，确保此项工作的顺利完成。

三是立足当前，着眼长远。我们将进一步提高依法行政水平，着力解决关系民生的突出环境问题，切实维护人民群众的环境权

益，为全县环境保护行政执法工作的制度化、程序化、规范化作

出积极的努力，为加快经济发展方式转变作出新的贡献。

特此报告

二○一一年七月日

主题词：经济转变发展方式△监督检查自查情况报告华亭县环境保护局2011年7月日印

转变经济发展方式自查报告 篇2

一、总体概况

黑龙江宇辉建设集团是集房地产开发、建筑施工、新型建材、商品混凝土生产为一体的综合性建筑企业。2010年3月经住房和诚信建设部正式批准为“国家住宅产业化基地”。宇辉集团从2005年开始, 瞄准住宅产业化发展方向, 坚持走产学研相结合的创新之路, 依托哈尔滨工业大学的科研力量, 投入研发经费几千万元, 开展对预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术的研究。几年来, 通过哈工大近百次的混凝土预制构件试验和结构整体分析论证, 取得了4 0多项技术专利成果, 自主研发了预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术, 以及相配套的构件设计、构件预制、构件装配和施工工艺, 主编了《预制混凝土剪力墙结构技术规范》省级地方标准。在此基础上, 整合企业内部资源, 完善产业链, 在开发建设的住宅工程项目中基本实现了住宅设计标准化, 构件生产工厂化, 现场施工装配化, 结构、保温、装饰一体化的工业化生产方式, 形成了一套完整的产业系统, 效益十分明显。

这种工业化生产方式的核心技术主要是预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术。具体方式是, 首先在设计阶段将住宅的各种构件拆分成标准部件, 做到模具定型化, 然后在工厂里用高精度模具预制加工生产, 其中外墙板是将结构、保温、装饰一体化进行预制形成整体, 养护成型后运到现场, 采用大型吊装机械将各种构件现场装配, 就位后再将构件之间的节点现浇连接成整体, 形成完整的主体建筑结构。与传统的建造方式相比, 具有三大明显和突出特征:一是将现场施工转移到工厂制作;二是将现场浇注变成现场装配;三是将外墙现场分项施工变成为结构、保温、装饰一体化预制形成整体。

目前, 宇辉集团已在开发建设的洛克小镇14号楼, 采用工业化生产方式进行了成功的实践。该项目地上18层, 建筑总高度55.2米, 总面积1.82万平方米, 7级抗震设防, 全部采用预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术。最近, 宇辉集团在哈尔滨市又开工建设了3栋高层住宅 (地上28层, 约5万平方米) , 全部采用该项技术成果和工业化生产方式。

二、采用工业化生产方式的主要特点和优势

1、全面提升住宅的综合质量和品质

宇辉集团采用工业化生产方式建设的住宅与传统生产方式相比, 全面提升了住宅的综合质量和品质。由于采用预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术, 所有的结构构件在工厂预制, 现场装配化施工, 基本消除了墙体常见的渗漏、开裂、空鼓、房间尺寸偏差等质量通病, 实现了主体结构精度偏差以毫米计算, 偏差基本小于0.1%, 室内空间舒适度也有了明显提高。

2、较大幅度地提高劳动生产效率

宇辉集团采用工业化生产方式建设的洛克小镇14号楼, 与传统的生产方式相比较大幅度地节省了劳动力和工期。该工程项目在建造过程中建造工人减少了50%左右, 建设周期缩短40%以上。大量的建筑工人由“露天作业”向“工厂制作”为主的产业工人转变。一般按照传统方式建造同等规模的工程, 高峰期需要劳动工人约240人左右, 平均7天完成一层楼, 而采用工业化生产方式只需要工人70人左右, 平均5天一层楼 (包括外装饰) , 这不仅减少了人工成本, 而且大大缩短了生产周期, 生产效率得到了大幅度提高, 尤其是在寒冷地区施工不再受到气候因素的影响, 生产效率更加明显。

3、节能降耗效果显著

采用工业化生产方式, 由于结构构件工厂预制, 钢筋定型加工制作, 混凝土构件平卧浇注, 废钢筋和跑漏混凝土的损耗率大幅下降;由于预制的结构构件表面光滑平整, 不再需要抹灰装饰, 节省了大量的建筑砂浆;由于采用装配式施工只需要少量的工具式模板, 节省脚手架和模板约70%以上。据宇辉集团初步统计, 在整个施工过程中减少用水量大约2 0%以上, 减少用电量大约1 5%以上, 在住宅施工过程中的节能降耗十分明显。

4、有利于环境保护, 实现文明施工

采用住宅建筑工业化生产方式, 将大量的现场施工转移到工厂, 相对传统的施工方式, 减少了建筑垃圾的产生、建筑污水的排放、建筑噪音的干扰、有害气体及粉尘对周围环境的影响, 现场施工更加文明。

5、减低建造成本, 经济效益明显

通过采用工业化生产方式, 减少了大量的人工成本, 施工现场模板、脚手架用量减少了7 0%以上, 与传统的生产方式相比, 工程项目综合造价大约节省15%以上, 经济效益十分明显。

三、采用工业化生产方式的启示

1、大力发展住宅建筑工业化, 是住宅产业转变经济发展方式的必由之路

生产方式决定了生产效率和资源消耗水平。现阶段我国住宅建设仍处在粗放型生产阶段, 不仅建设周期长, 生产效率低, 还直接带来能耗高, 环保效益差, 质量性能差等问题。这些问题归根到底是因为我国仍采用传统的住宅建造方式, 尚未建立一个相对完善的住宅工业化生产体系。住宅建筑工业化对于我国并不是一个新问题, 早在50年代中期, 我国就提出了实现住宅建筑工业化的任务, 由于过去基础和条件不成熟, 使得住宅建筑工业化经历了漫长而曲折的发展历程。目前, 我国住宅建筑工业化的各个生产要素和产业链的各个环节都得到了不同程度的发展, 一些先进的住宅建造技术和建筑体系已日益成熟和完善;住宅构配件、部品的种类和质量已基本达到世界先进水平;住宅施工建造的专业化和社会化的程度也越来越高。因此, 我国发展住宅建筑工业化的基础和条件已经具备, 时机已经成熟, 国家应积极引导和支持。

2、大规模的保障性住房建设, 是大力推行住宅建筑工业化的极好时机

当前, 我国正在大规模的推进保障性住房建设, 保障性住房主要是政府投资建设, 具有户型面积小、建筑设计简单的特点, 非常易于标准化和工业化生产, 利用这个时机, 在保障性住房建设中大力推行住宅建筑工业化, 不仅能够保证住房质量, 提高效率, 降低成本, 节能降耗, 而且会加快促进我国住宅建筑工业化的发展和住宅产业现代化目标的实现。

3、坚持住宅建筑工业化的方向, 是促进住宅产业整体技术进步的必然要求

住宅建筑工业化是一个系统性、综合性、方向性问题, 政府倡导这一发展方向, 不仅有助于提高住宅质量和品质, 促进产业的技术进步, 而且有助于统一科研、设计、开发、生产、施工等各个方面的认识, 明确目标, 协调行动。过去的实践证明, 当我们大力推行住宅建筑工业化, 住宅产业整体技术进步、企业升级就发展得很快;当我们不怎么重视住宅建筑工业化的时候, 虽然各个生产要素和技术产品都有较大幅度的发展和提高, 但住宅技术发展主要是以单项技术为主, 技术缺乏有效的集成和整合, 难以形成完整的建筑体系和产业链, 住宅产业的整体技术进步就受到一定的制约和影响。

转变经济发展方式自查报告 篇3

2010年是“十一五”的收官之年，也是湖南省委省政府高瞻远瞩，提出“四化两型”发展战略，大手笔推进新型工业化、新型城镇化、环长株潭城市群两型社会改革试验及重大基础设施建设的关键之年。国土资源工作面临保发展、保红线、保民生的多重压力和艰巨任务。

国土资源工作面临多重挑战和考验

从土地管理方面看，主要面临四重压力：

土地供需矛盾日益尖锐。根据全国土地利用总体规划纲要，未来10年湖南省只有8万hm²的用地空间。而“十一五”期间湖南省用11万hm2的土地支撑了3万亿的固定资产投资和GDP翻倍。未来5年湖南省GDP将再翻倍，投资总量将达到10万亿元，即使考虑现有土地储备和节约集约用地水平提高等因素，仍需新增建设用地8万hm²以上，规划和年度计划缺口很大。

耕地占补平衡压力增大。未来5年全省建设占用耕地预计在4万hm²，随着建设占用耕地日益增多、可供开发的耕地后备资源日益减少以及开发成本不断提高，要完成4万hm2耕地事先补充任务，难度日益加大。

土地利用效率不高。全省农村人均建设用地188m²，比规划确定的150m²的上限高出25个百分点。城镇人均用地面积达139m²，大大超过100m2的国家标准。城市平均容积率仅为0.4左右，低于全国0.51的平均水平。园区地均投资和地均GDP仅为全国平均水平的60%左右。

执法监管形势严峻。用地单位希望多用地、快用地、低成本用地的要求十分强烈，与国家控制用地总量、规范用地程序、提高用地成本的政策形成矛盾，非法占地用地现象屡禁不止，在招商引资中未批先用、超批准范围征用以及违法违规供地现象仍然存在，征地拆迁、补偿安置等领域引发的矛盾纠纷和信访问题居高不下。

从矿产管理方面看，主要面临三大考验：

矿产开发秩序尚未根本好转。一些地方乱采滥挖、非法采矿现象时有反弹，超层越界开采、以采代探现象屡禁不止，一矿多开、大矿小开现象依然突出。

矿产资源开发利用水平亟待提高。矿山数量多、规模小、采选冶技术水平偏低，采富弃贫、采厚弃薄等浪费资源以及无视生产安全和环境保护的现象比较普遍，主要矿种平均资源回采率只有60%左右，综合利用率只有45%。

地灾防治和地质环境保护亟待加强。湖南省地质灾害易发区面积达19.34万km²，占全省总面积的91%，其中地质灾害高易发区占36%。矿山环境治理任务艰巨，全省约有16%的矿山（共1152个）曾因矿业活动引发过地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害。矿业开发占用破坏土地2.3万hm²，矿坑排水影响破坏地下水系统，造成190万人饮水困难、1.2万hm²土地灌溉困难。

以资源利用方式转变助推经济发展方式转变

2011年，湖南省国土资源工作的总体思路是：紧紧围绕“四化两型”发展战略，充分发挥国土资源的基础保障作用和宏观调控功能，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与促和谐的关系，积极主动服务，严格规范管理，以资源利用方式转变助推经济发展方式转变，加快构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制，促进全省经济社会又好又快发展。

在全社会牢固树立节约集约利用资源意识。要加大对资源国情省情以及节约资源基本国策的宣传力度，在全社会形成资源节约集约利用的共识。要严格实行资源利用总量控制和供需双向调节，以资源利用结构调整推动需求结构、产业结构、要素投入结构的全方位调整，以资源利用方式的转变促进经济发展方式的转变。

确保“四化两型”建设和民生项目用地。加大用地指标争取力度，各部门要通力协作，尽量把湖南省的战略性重大工程纳入国家规划，挤进国家计划。加强省内计划调控，实行差别化用地政策，计划安排向新型工业化、新型城镇化项目、重大基础设施以及民生项目倾斜。进一步规范发展地产市场，构建城乡统一的土地市场体系，提高土地资源的市场化配置程度。

全面提升耕地保护水平。严格落实耕地保护目标管理责任制，严格履行先补后占、占补平衡的法定义务，确保耕地总量不减少，质量有提升。加快农村土地整理复垦，高效率、高质量实施环洞庭湖基本农田建设重大工程，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。

切实加强地质工作。湖南省发展对资源有巨大需求，又有找矿的巨大潜力。要抢抓国家加强地质工作的历史机遇，积极争取国家投入，稳定增加省内投入，有效引导社会投入，以发展急需、省内具有一定优势的煤、铀、铁、锰、铅等为主攻矿种，在南岭、钦杭、湘西鄂西三大成矿区域，部署一批整装勘查区，争取发现一批大型矿产地，形成一批重要矿产资源战略接替基地。完善政策、资金、信息等支持体系，积极推进境（省）外矿产资源勘查开发，充分利用两种资源两个市场。

进一步加大矿业秩序治理整顿力度。继续对重点矿区、重点矿种以及乱采滥挖、超深越界、无视安全、破坏环境等重点问题开展专项治理，维护良好矿产开发秩序。全力推进开发整合，积极推进资源深度开发和就地转化，做大做强一批探采、选冶、加工一体化的核心矿业集团，依据资源优势，打造一批具有特色的矿业经济园区。

扎实做好地灾防治和矿山地质环境保护工作。严格落实地质灾害防治责任，进一步健全完善地质灾害防治预警预报、群测群防和应急处置体系，全面提高全社会防灾减灾意识和应急处险能力，加强地质灾害调查与监测，组织重大灾害隐患治理，严防群死群伤事件发生。严格落实地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。加强矿山地质环境调查与评价，组织实施重大地质环境恢复治理工程，改善矿区生态环境和矿区群众生产生活条件。

加快建设数字湖南。加快推进以一网（湖南省全球卫星导航综合服务系统）、一库（省级基础地理信息数据库）、一平台（省级地理信息公共服务平台）为支撑的测绘公共服务基础设施建设，加快完善“数字湖南”地理空间框架建设，全面推进数字城市建设，构建全省地理空间框架和统一、权威、通用的地理信息公共服务平台。

全力维护群众合法资源权益。稳妥推进征地制度改革，规范征地程序，严格执行征地区片综合补偿标准，探索实行多元补偿安置模式，妥善解决被征地农民就业、住房和社会保障问题，保障被征地农民合法权益。

切实加强国土资源执法监察。坚持依法行政，充分利用卫星遥感、地理信息系统、计算机网络等现代科技手段，推进土地管理“一张图”工程，构建覆盖批、供、用、补、查全程的统一监管平台。加强卫片执法检查，完善重大国土资源违法案件约谈与通报制度。

加强国土资源干部队伍建设。着力抓好班子建设、素质建设、行政效能建设和党风廉政建设，改进干部选拔任用机制和考核评价机制。加大干部教育培训力度，大力整顿干部作风和机关作风。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，强化对重点环节和重点部位的监督。

(本文作者系湖南省国土资源厅厅长，此系作者在湖南省委经济工作务虚会上的发言，标题为编者所加)

加快发展方式转变(调研报告) 篇4

洪泽县人民政府县长刘泽宇

转变经济发展方式，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。随着我国经济发展方式由从粗放型向集约型转变，加快产业结构调整，推动产业优化升级成为当务之急。面对后金融危机带来的机遇与挑战，如何推动洪泽走结构优化、产业升级、节能环保、创新和谐的科学发展道路，值得我们深入思考、积极探索。

一、产业结构的现状及存在问题

经过近年来的不懈努力，洪泽产业结构渐趋合理。2009年，全县实现地区生产总值89.86亿元，同比增长14.1%，其中一产增加值16.7亿元，同比增长3.3%；二产增加值39.71亿元，增长17.5%，二产中工业增加值32.89亿元，增长16.8%；三产增加值33.41亿元，增长15.60%。产业结构呈现以下特点：

1、从产业比重看，工业经济占据主导地位。从2005年开始，我县工业增加值已超过一、三产增加值，并呈逐年增长态势，到2009年，三次产业的比重依次为18.6：44.2：37.2，第二产业牢牢处于领先地位。全县共培育规模以上企业212家，销售超亿元企业31家，今年１-8份，共实现工业增加值26.35元、开票销售61.79亿元，同比分别增长20.7%、36.7%。化学新材料、机械制造、现代纺织三大“百级产业”初具雏形，开票销售、入库税收分别占工业经济总量的76.7%、83.8％。

2、从产业层次看，三次产业取得长足发展。进入“十一五”，洪泽三次产业规模迅速壮大，结构更趋合理，水平不断

1提高。第一产业方面，已初步形成水产、水禽、水生蔬菜三个10亿元产业，高效渔业、高效种植业面积占比分别达54.8%和32.5%，全县农副产品加工率达45%以上；第二产业方面，工业企业数量快速增多，规模迅速扩大、效益明显提升，10亿元以上重特大项目相继突破，战略新兴产业加速发展；第三产业方面，交通、邮电等公共服务行业基础设施不断改善，旅游经济、休闲经济快速发展，社会服务水平不断提高，软件外包等现代服务产业方兴未艾。

3、从产业贡献看，第三产业发展潜力很大。“十一五”以来，全县第三产业始终保持高位运行，连续4年在GDP中占据35%左右的比重，产业贡献率最高达36.88%，产业拉动率最高达7.79%，不仅保持了与一、二产业基本协调的发展态势，而且成为推动经济增长的重要力量。

虽然我县经济发展方式转变逐步推进，产业结构日趋完善，但经济发展方式仍然粗放，主要存在以下问题：一是产业结构散，现有的规模以上工业企业分布在20多个工业行业大类中,工业经济产业关联度低、依承度小、产业链短；二是企业规模小，大型企业比重低于全省平均水平，212家规模以上企业中，销售过10亿元企业只有1家，过5亿元企业2家，销售超1000万元的仅占三分之一，市场竞争力整体不强；三是产品档次低，全县工业以化工初加工、纺织、建材等依赖大量资源投入的传统产业为主，产品科技含量少，附加值少，现代新型工业所占比重少；四是外向程度低，工业产品出口规模小，产品销售主要依赖国内市场。

二、产业结构优化升级面临的挑战和机遇

当前，洪泽处在做大经济总量与优化产业结构、推动方式

转型同步发展的关键阶段，产业结构优化升级既面临严峻的挑战，又适逢难得的机遇；产业结构优化升级不仅责任十分重大，而且任务非常艰巨。

从面临挑战看，加快产业结构优化升级势在必行。一是环境、资源的挑战。环保方面，洪泽湖是国家南北北调工程的重要节点，保护“一湖清水”成为长期而艰巨的任务，逼迫我们发展清洁型、环保型产业。二是宏观形势的挑战。国内外市场竞争表明，技术与品牌优势大、创新能力强、产品附加值高的企业经受经济波动冲击的能力明显强于传统企业，结构的合理性已成为企业生死存亡的决定性因素。三是产业层次不高的挑战。洪泽产业层次总体上以粗放型、传统型为主，大都处于产业链低端，产品核心竞争力不强、附加值不高。四是周边发展态势的挑战。随着周边县区经济的快速发展，区域竞争进一步加剧，要始终保持优势，就必须走发展特色产业之路。

从面临机遇看，加快产业结构优化升级正当其时。一是苏北整体纳入长三角区域，为我们产业结构优化升级提供了优质的平台，带来了千载难逢的机遇。二是宏观政策调整，保持扩大内需政策稳定，实施增值税改革，有效的放大了市场容量，减轻了企业技改税负，推动企业加快技术装备更新，以抢占市场；三是金融危机导致资产价格降低，人才流动加快，为企业低成本扩张、吸引高层次人才带来了前所未有的机遇。四是近几年制造产业迅速发展，“四区两园”基础设施基本到位，显著增强了承载和集聚大项目、好项目的能力

三、产业结构优化升级的路径选择

今年，县委、县政府在培育高新产业、发展软件产业等方面出台了多项文件，从制度上确立了产业结构优化升级的路

径，总体原则是“以科学发展观为统领，以新型工业化发展为主导，以科技创新为动力，以转变经济发展方式推动技术、结构、人才、产业升级为主线，优化产业布局，加快产业集聚，形成产业结构优、经济规模大、创新能力强、可持续发展后劲足的发展格局，促进经济又好又快发展”。具体发展路径和工作要求是：

（一）抓住产业发展这一重点，大力推进新型工业化。围绕做大总量、调优结构、提升效益的目标，全力加快新型工业化步伐。一要狠抓新兴产业培育。精心培育以清华科技园项目为龙头的新材料产业、以安芯智能港项目和液晶电视项目为重点的软件及液晶显示产业、以国铝高科、压电陶瓷、生物质能项目为内容的新能源产业、以40万吨半干面出口和8000万只肉鸡项目为带动力的生物技术应用产业，力争通过2-3年的努力，打造成为具有战略意义的产业集群。二要推动企业培大育强。进一步完善支持企业发展壮大的政策措施，积极鼓励企业通过靠大靠外靠强盘活盘强，未来三年内，培植银珠集团等销售超50亿元大企业2家，培植软件产业园、肉鸡养殖及深加工、200万只汽车轮毂、盈恒化工等销售超10亿元企业12家以上。三是增强科技创新能力。以“新兴产业培育年”活动为契机，进一步加大科技投入，引进高科技人才，深化与知名大学、科研机构合作，推动节能减排，不断提高企业自主创新能力和集约节约发展水平。

（二）抓住新农村建设这一载体，大力推进农业产业化。一是壮大四水产业。制订新一轮“四水”产业发展规划，加快推广 “大蟹、有机蟹、跨季节蟹”的养殖步伐，实施鹅产业三年发展规划，打造入江水道沿线鹅产业带，推进芡实饮料等

深加工项目建设，扩大水产批发大市场冷库建设规模，逐步实现水产品交易由季节性向全年性转变，单一性水产品向其他农副产品复合经营转变。二是提升发展空间。认真编制县级新增粮食生产能力实施方案，精心组织实施万顷良田建设、周桥灌区改造五期工程等项目，大力实施城乡建设用地增减挂钩复垦工作，进一步拓展用地空间。加强螃蟹、鹅、大米、芡实等“四水”标志性产品的品牌建设，做大品牌农业。三是推进新农村建设。突出规划引领、产业发展、绿化美化，加大资金筹集和环境整治力度，加快建设一批湖区生态渔村、景区旅游新村、城郊社区新村，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，扎实推进农村综合环境整治。

（三）抓住湖滨名城这一平台，大力推进城市精品化。城镇是承载经济发展的平台，加速推进精品化城市建设是我县推进产业结构优化升级的重要内容。迅速掀起新一轮加快城市建设热潮，重点打造新城区、湖滨区、老城区、开发区等“四大板块”，开工16层以上的高层建筑31栋，启动11万平方米拆迁，实施砚临河风光带二期等10个地块绿化和开发工程，切实把城市做大、做美、做优、做强，塑造洪泽县城的全新品牌。加大核心商圈建设，积极引进苏宁电器等知名商贸物流业企业入驻洪泽核心商业区，开工建设四星级天水假日酒店、18层天泽经济型酒店等一批新型酒店，提升商业服务档次。规范有序发展房地产业，有效调控房地产市场，合理引导商品房开发。加大物流项目建设，加快开工建设仁通物流园、宏发再生资源物流园、闽翔钢材大市场等投资超亿元项目。坚持“以人为本”，统筹城市建设和市民素质建设，统筹城市亮化与市民心灵美化，统筹提升城市内涵与提高市民的文化内涵，努力营造讲文

明、谋发展、促和谐的新风尚，努力造就文明、高雅的新市民。

转变经济发展方式自查报告 篇5

经济结构情况的报告

调整产业结构、加快经济发展方式转变是实现我县赶超升位、富民强县的必然要求，是发挥我县特色优势产业的迫切需要，也是我县改善发展环境、破解发展难题、优化产业结构、加快县域经济建设、实现新一轮大发展的重要举措。”十一五”以来，县委、政府深入贯彻落实科学发展观，抓住自治区建设以呼包鄂为核心的西部经济区的契机，狠抓发展第一要务，在“调结构、促转变”方面取得了较好成效。

一、“十一五”以来“调结构、促转变”工作基本情况 在推动经济发展、破解发展难题、保持经济平稳较快增长的过程中，县政府始终把“调结构、促转变”作为各项工作的重中之重，注重兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，努力为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。

（一）产业结构调整初现成效

2010年全县生产总值达37.95亿元，比2005增长1.3倍，“十一五”年均增长18.8%，比“十五”快4个百分点； 2010年一产、二产、三产依次为6.7亿元、24.27亿元、6.98亿元，对比2005年，增幅分别提高72.67%、176%、65.8%，工业及规模以上工业增加值达21亿元和19.5亿元，规模以上工业增加值占工业增加值的比重由2005年的91%上升到93。在人均GDP、固定资产投资、农牧民人均收入等重要指标上，更是比2005翻一番，分别达到30548元、28.75亿元、8820元。地方财政收入达1.98亿元，同2005年比增长44.2%；社会消费品零售总额达7.59亿元，同比增长87%。

三次产业结构由2005年的23:52:25调整为16:64:20，区域经济特色进一步凸现。食品、化工、电力三大支柱产业迅速壮大，工业园区基础设施建设明显加快，入园企业达43家。旅游农业、品牌农业和生态农业发展迅速起步，农业产业化进程加快，新农村建设扎实推进。旅游产业转型升级迈出实质性步伐，2010年全县旅游接待规模、旅游总收入分别达40.1万人次和0.79亿元。金融、物流、房地产等现代服务业快速发展。

（二）工业主导地位显著加强。

工业经济保持较快增长。我县工业及城镇经济紧紧围绕“工业是富县之源、强县之本”这个战略目标，以市场为导向，大力培育和发展特色新兴产业，将资源优势和特色优势贯穿于工业结构调整的全过程，按市场需求不断提高资源的加工深度，拉长产业链条，提高产品的科技含量，发展具有市场竞争力的优势产品，增强工业经济的整体竞争能力，经过多年努力，构建电业、纸业、乳业、矿业、化工、食品六大支柱产业。到2010年，六大支柱产业产值占到全县工业总值的95%以上。使全县工业增加值达到28亿元。实施以调整优化工业经济结构为主线，以科技进步为动力，加大优化投资环境、招商引资力度、培植支柱龙头企业，提高工业经济运行质量为重点的工业立县战略，全力推进工业外延扩张和内涵拓展，实现工业经济跨越式发展。

特色产业建设全面推进。我县积极拓宽发展新思路，依托县内资源优势,转变发展方式，数质并举，做大做强特色产业，发展壮大农畜产品加工产业，加快扩张电力产业，努力打造矿山产业和新兴产业，努力发展特色园区。

——农畜产品加工业。

乳制品加工：继续加大奶源基地建设，全力支持蒙牛、乌兰布和乳业公司技术改造项目，增加科技含量，提升产品的档次，扩大高端市场份额。推进盘古集团、圣牧高科、秋林公司和宝牛公司有机奶项目，启动实施宝牛公司欧式奶酪项目，争取蒙牛二期开工建设。粮油加工：依托现有的上海佳格公司、内蒙古食为天面粉油脂公司等龙头企业稳定和扩大基地建设，尽快使企业达产达效。积极引进方便食品、速溶食品、保健营养食品等粮油产品延伸加工。加强基础设施建设，改善现有粮食仓储条件。番茄加工：继续扶持好泰顺、中粮、蔬珍食品等重点企业的发展，稳定种植基地，加强技改，增加花色品种，提高产品附加值。果蔬加工：积极支持粮台农业发展公司胡萝卜深加工及果蔬饮料小包装项目，扩大苹果梨、华莱士瓜保鲜及贮运规模，实施品牌创业。——化学工业

铬盐化工：在工业园区规划建设铬盐生产基地，以黄河铬盐公司为龙头打造特色产业，形成铬盐化工循环经济圈，努力延长产业链，带动发展高档颜料、金属铬、不锈钢等产品。硫化工：积极推进利川化工公司技术创新步伐，打造精细化工，争取实施2.5万吨硫化碱化工项目。化肥:积极促成鑫盛能源32万吨合成氨、52万吨尿素项目的实施，争取在“十二五”中期建成投产。液化天然气:围绕“打造自治区西部天然气液化城”目标，争取在2011年实现日处理110万方的基础上，启动二期前期工作。煤化工：作为全县重点招商项目加大项目前期工作力度，力争使年产52万吨甲醇制丙烯项目、年产20亿立方米煤制天然气项目、100万吨焦炭和煤焦油、无锡双诚年产9万吨炭黑、3万吨工业硅冶炼等项目落地建设。

——电力工业

XXX县风能充足、太阳能丰富，依托这一优势我县积极引进风能、太阳能发电项目，重点打造“电力产业集中区”。光电有中电投漳泽电力公司的20兆瓦项目，总投资3.5亿元，已获得区发改委路条，正在开展前期工作，计划于年底完工；另外已和无锡尚德、内蒙古神舟签订协议。风电有已签订投资协议的国电龙源、大唐、华能等120万千瓦项目，目前正在开展测风和项目申报工作； ——矿山工业

我县境内有着丰富的矿产资源，目前已发现的有20多种，其中，红柱石确定储量为3600万吨，远景储量不少于6亿吨，是亚洲最大的红柱石露天矿床。铜矿矿石量41万吨，铜金属量4441吨，平均品位1.07%，属黄铜矿，远景储量铜金属量4万吨；白瓷石矿石量176.83万吨，属硬质原生陶瓷；矿泉水年自流量8280吨，属含锶、重碳酸型纯天然优质矿泉水。积极构建红柱石生产基地、铜矿石生产基地、大理岩生产基地、白瓷石等生产基地，是推进我县转变发展方式、调整经济结构的重要举措。

——装备制造业

积极参与区域分工与合作，引进100万吨PVC异型材加工、LNG制造和利用配套、电池制造、石墨炭黑生产、给水设备制造、风机配套服务、晶硅板制造等。带动农机具制造等老企业发展壮大。

（三）农业基础地位不断巩固

农业作为第一产业，是各项产业发展的基础和保障，是转变发展方式、调整经济结构的基石，基础扎实的第一产业，是实现壮大二产、培育三产的先决条件。

全县农作物总播面积达到54万亩，同比增长5%，其中：粮油面积增加到31万亩（小麦9万亩，玉米17万亩，油葵5万亩），同比增长6%，根据泰顺、中粮等番茄加工企业的生产能力，番茄面积保持在4.5万亩，效益比较好的花葵，依据国际、国内市场经济供求信息，面积稳定在6万亩，在沿沙一带安排籽瓜种植面积4万亩，葫芦2.5万亩。瓜类面积扩大到1.5万亩，蔬菜、脱水菜及其他作物的面积1.3万亩。利用有利的灌溉条件和充足的光热优势，安排制种玉米0.7万亩，根据畜牧业发展的需要，牧草型青贮玉米的种植面积达到2.5万亩。在稳步扩大种植规模的同时，今年依托XXX县渔业良种场，继续扩大渔业养殖面积，渔业养殖面积力争达到4.6万亩，出产水产品达到1050吨左右，同比增长3%。

(四)服务业领域多层次发展

培育现代商贸流通中心。建立了以商贸市场、金山商城、鼎元购物中心为龙头的三大商业圈，以巴彦高勒镇为中心，努力加快老商业街区的改造升级，进一步完善金融、商务、餐饮、文化、娱乐、邮政、电信业等服务功能。建立三个综合物流区，一是依托三盛公农产品中心批发市场而形成的以农产品、农资为主的综合物流园区；二是依托铁路西货场、110国道等交通优势，建设具有货物集散、公路运输、仓储配送、信息服务等功能的西北地区综合物流区；三是依托XXX工业园区，形成一个为工业集聚区提供全方位服务的综合物流区。

大力发展现代物流业。培育以腾达、锦达为龙头的大型物流企业，实施复式联运和转运、城市配送、农村牧区物流、应急物流等物流工程，推动关联服务发展，促进物流产业链形成。力争到2015年，物流企业发展到10家以上，其中，年营业收入超过10亿元的物流企业达到2家以上。

大力发展原生态旅游。以重点开发黄河三盛公国家水利风景区、阴山历史古迹旅游景区、内蒙古乌兰布和沙漠（XXX）生态旅游景区、巴彦高勒文化休闲旅游景区为突破口，全面带动XXX县旅游业发展，实现旅游产业由第三产业的支柱产业向国民经济的战略性支柱产业过渡。

二、产业结构调整和产业发展中存在的问题和困难 一是经济发展速度放缓。去年我县经济增长是在去年基数较低的基础上的提速，经济回升的基础仍需加强。在各主要经济指标中，我县经济指标基数及增幅在全市各区县中均排名靠后，地区生产总值和地方财政一般预算收入更是排在全市末位，可见，虽然我县经济在平稳发展，但发展的速度却颇为缓慢，这不得不引起我们的高度警惕和反思。

二是产业结构调整的步伐不够快。重大支撑项目落户不多，规模大的龙头企业仍然偏少，特别突出的支柱产业、高端产业和新兴产业还没有完全形成，企业“小、散、乱”现象仍大量存在。

三是重点区域、重点项目的建设进展缓慢。除了秋林公司有机奶生产基地建设项目、元泰、德胜液化气项目、圣牧高科有机奶加工项目等几个大项目有实质性推进外,鑫盛能源30万吨合成氨、52万吨尿素项目、刘拐沙头旅游项目、黄河铬盐项目等项目大都停留在规划调整、用地报批、招商融资等前期阶段。

三、“十二五”期间工作安排(一)指导思想

“十二五”时期，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以富民强县为根本要求，突出加快发展主题，明确赶超升位目标，全力推进资源转换、产业转优、发展方式转变，全面实施创新引领、开放提升、城乡一体、人才强县、民生优先、可持续发展战略，扩大经济总量，优化经济结构，努力开创我县经济社会发展新局面。

（二）战略定位

根据XXX县的区位优势和资源优势，因时应势主动融入“二圈二区一带”（即呼包鄂经济圈、蒙西经济圈、京呼银兰经济区和陕甘宁蒙经济区、沿黄河经济带），做大做强化工、农畜产品加工、电力、矿山、旅游五大支柱产业，重点建设五大基地，努力把XXX县建设成为中国西部地区文化旅游城镇、内蒙古新兴工业城镇、沿黄河产业带的商贸物流中心城镇和适宜人居的生态园林城镇。

（三）战略目标 ——国民经济实现跨跃式发展。继续保持经济较快增长态势，地区生产总值年均增长18%，到2015年突破92亿元，比2010年增加52亿元。人均GDP达到全区平均水平。全社会固定资产投资五年累计完成300亿元以上。财政总收入达到8亿元，年均增长35%左右。

——民生事业不断发展。把富民作为经济社会发展的首要目标，把促进就业放在经济社会发展优先位置，保障城乡人民收入年均增长15%和12%，社会消费品零售总额年均增长20%，城镇登记失业率控制在4%以内。全面完成生态移民工程，提高自治区温饱线下人民收入，城镇化达到60%，明显缩小城乡差距，基本实现城乡医疗、教育、社会保障等基本公共服务的均等化。

——可持续发展能力明显增强。生态系统稳定性明显提高，水、空气、土地等生态环境质量明显改善，生物多样性得到切实保护，自然灾害防御水平进一步提升。森林覆盖率提高到18.4%，城镇人均公共绿地面积达到10平方米；单位GDP能耗、主要污染物的排放达到国家、自治区要求；“三废”处理率力争达到全国中等水平；土地矿产等不可再生资源得到有序利用。

——基础设施进一步完善。新增等级公路里程600公里，新建4座110KV变电站，完成节水灌溉30万亩，解决1.2万人安全饮水问题，防汛抗旱减灾能力明显提高，数字广电信息传输网络覆盖率进一步扩大，城乡文体活动场所基本满足群众要求。

——对外开放形成新局面。积极融入“二圈二区一带”，以发展自我和提高竞争力为目标，不断完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，在更大范围、更广领域、更高层次上利用两种资源两个市场，努力提高对外开放水平。

——民主法制建设和精神文明建设稳步推进。切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，创建平安XXX。思想道德建设进一步加强，构建和谐社会取得新进步。

(四)发展战略

1、大力推进新型工业化，高起点谋划工业大发展 坚持全党抓工业，重点抓项目，突出抓重大项目方针不动摇，发挥水煤组合优势，转变发展方式，数质并举，做大做强特色产业，发展壮大农畜产品加工产业，加快扩张电力产业，努力打造矿山产业和新兴产业，努力发展特色园区。到2015年全县规模以上工业增加值力争达到52亿元，年均增长20%以上；工业占GDP的比重达57%以上,工业上交税收占全县财政收入的比例达80%以上。

2、加快建设现代农牧业，推进社会主义新农村建设 “十二五”期间要围绕产销不断调整优化产业结构，用发展工业的理念大力发展现代农业，有效解决设施、装备、科技等问题，努力实现生产力提高，农牧业增效，农牧民增收目标。力争到2015年第一产业增加值年均增长13.1%，达到12亿元以上。

3、拓宽发展领域，提升服务业结构层次

大力发展新兴服务业，使其成为全县服务业的新亮点和重要支撑。一是要充分利用XXX县独特的沙漠、湖泊、山脉、河流等旅游资源，以黄河文化、历史文化、阴山文化为灵魂，打造集观光、休闲、体验、养生、度假为一体的中国西部沙漠生态旅游和山水文化旅游目的地。二是要大力发展现代物流业，推进以腾达、锦达为龙头的大型物流企业，促进物流产业链形成。三是要进一步加大服务业投资力度，积极调整服务业投资结构，重点向新兴服务业和公益性方面投入。要适当安排服务业发展引导资金，支持重点行业的服务设施建设，并针对产业发展的薄弱环节和关键领域，相应完善我县服务业调查统计体系、信息化以及促进平台建设等。同时积极争取国家、自治区的资金支持，广泛吸引社会资金，以政府贴息、担保、补助等形式，建立多渠道、多层次的服务业投资体系。

（五）保障措施

1、加强组织领导，加大工作力度

切实落实县“调结构、促转变”领导小组成员单位联席会议制度，组织有关单位制定专项工作计划，推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道,促进经济社会又好又快发展, 形成区域发展竞争的比较优势。

2、加快推进工业园区建设，营造良好投资环境 一是继续完善园区道路、排污、供水、供电、邮电等基础设施。二是加快生活设施的配套建设步伐，解决工业园区生活娱乐配套设施不足的问题,为引进和留住高层次的管理和技术人才创造良好的条件。三是加大对企业融资的支持力度。积极协调各家商业银行与上级银行部门疏通渠道,主动争取优惠政策,提高企业项目的资金需求量。通过金融机构、信用担保、企业间的合作,尽快引进小额贷款担保公司,进一步探索完善信用担保体系,搭建融资平台,为中小企业营造良好的融资环境,解决中小企业融资难的问题。四是加大园区信息网络建设的扶持和投入力度,建立园区内外数据传输、信息沟通的方便、快捷、高效、统一的交流平台,促进各级各地工业园区互相学习、互相促进,同时为企业和客商提供一个了解园区的窗口。五是完善职能，不断提高园区管理水平。进一步强化园区管理职能，逐步实行委托授权管理模式，代表政府行使同一级综合管理权和部分行政管理职能，提高办事效率。实行以“一站式服务”、“一个窗口收费”、“一个部门执法”为主要内容的封闭式管理机制，进一步优化投资环境、政策环境，提供人性化服务，营造融洽的人文环境，推进项目入园快、建设快、投产快、达效快。

3、突出特色产业，强力推进招商引资工作

一是立足本地优势，加快引进大项目，壮大支柱产业。利用XXX四面来煤、中间有水的有利条件，重点引进关联度高的煤制气等煤化工产业项目；依托电厂和现有的工业硅产能，发展多晶硅、单晶硅生产项目，同时带动氟化工发展和硅矿、莹石矿开采；以多晶硅、单晶硅项目为依托，利用充足的沙漠荒地和丰富的太阳能资源，引进太阳能发电设备制造和沙漠光伏电站产业示范项目，发展太阳能光伏产业；利用电厂丰富的热、汽等条件，发展以苁蓉、甘草加工为主的等生物制药工业。二是进一步完善专业招商、小组招商、驻外招商等招商模式，建立健全围绕资源造优势、围绕优势作规划、围绕规划选目标、围绕目标搞策划的招商工作机制，加强同国内知名企业和招商中介组织的联系，努力在招大项目和大企业、延伸产业链条、培育产业集群上实现新的突破。三是建立和完善招商项目库，搞好项目前期论证和包装，使之更具吸引力。大力营造招商引资氛围，层层落实招商引资责任制，把招商引资工作作为经济工作的重点来抓。

转变经济发展方式自查报告 篇6

转变调研报告

为了规范全区道路货运市场经营行为，建立良好的市场经营环境和秩序，促进传统运输业向现代物流业转型，持续推进道路运输发展方式的转变，根据市处的文件总体要求和部署，对全区道路货物运输企业开展了讨论调研。

一、梁园区道路货运业发展基本情况

梁园区位于河南省东部，地处豫、鲁结合部，公路、铁路、网络纵横交错，是连接华北与中南、华东与西北地区的交通枢纽，交通区位优势明显，在商丘乃至河南交通运输体系中都占有重要地位。改革开放以来，梁园区道路货物运输生产力快速发展，货物运输已在全区的综合运输体系中居于主导地位，对全区的经济发展具有举足轻重的作用。虽然道路货运业取得了巨大的成就，但与发达地区比，与人民生活需求比，还存在着一些突出问题，主要是运力投放比例失调，运力结构和布局不合理，经营结构落后。

梁园区是经济欠发达地区，物流业的发展尚处在萌芽阶段，从表面上看，是由于运力与运量的比例失调，运力大于运量，导致大量运力闲置，造成了车辆外流和资源的浪费，实际上这种状况只是结构性的过剩，即中型车辆偏多、车型单一，专用和特种车辆少，并不能满足社会不同层次的需求。针对货运业车多货少，车辆外流的现状，如何将区位优势变为资源优势？实现资源优势的重新配置显得极为重要和迫切。为做好此项工作，梁园区运管局根据全市交通工作会议上“要将交通事业变为一种产业”的讲话精神，积极调整货运业发展思路，在改革中坚持创新，努力拓宽服务领域，因势利导，采取加强对外流车辆的管理，即加强对到经济发达地区及沿海地区从事货运劳务输出的车辆进行积极引导和有效管理的手段，培育梁园区运输经济新的增长点，为货运业的健康发展提供有力保障。

二、调研内容的有关问题和意见

1、货运行政许可与广大人民群众的利益息息相关，行政机关如果有违法行为，轻则影响被许可人的利益，重则影响政府形象，侵害公共利益。因此，因此必须加强内部监督和制约，以保证行政许可权在合法、高效、便民的轨道上运行，确保货运行政许可工作的质量。

2、费税改革后，货运管理手段明显弱化。过去驾驶员每个月到行业主管部门和货运公司交费，是行业主管部门和公司对驾驶员管理教育的主要机会和监管手段。现在，不收费了，管理者与驾驶员由过去的一个月一见面，变成了现在的几乎一年一见面。行业主管部门和运输企业失去了一个主要的监管“抓手”。加上运力结构变化大，车辆安全隐患加大，管理的压力增大，积极性降低。没有了收费，只有责任，只有找到了强化货运安全管理行之有效的手段，才能破解运输

管理难的问题。

3、随着经济规模的不断增大，大部分货运企业仍处于数量扩张的粗放式经营阶段，行业准入门槛低，监管分散,“小、散、差、弱”的主体格局制约了行业整体竟争力的提升。培育一批投资多元化、管理现代化、的大型货运企业走集约化、规模化道路已势在必行。与此同时，随着城市化向更高层次发展，城市群和城市带大量出现，将使城市间的联系更加紧密，物资交流更加频繁，从而形成更大的公路货运需求。这样将会对货运企业带来更高的要求。

4、发挥行业引导职能，加快推行甩挂运输的应对措施，针对发展甩挂运输存在的问题，立足本地特色，逐步破解政策、制度与技术障碍以及站场建设等难题，重点确立了几个方面的应对措施：

（一）在车型上转型升级，多方提高车辆性能。结合国家节能减排工作的推进和推广使用达标车型的要求，不断提高运输工具的技术水平，严格执行营运车辆燃油消耗限值，鼓励专业运输公司更新发展冷藏保温、保鲜、罐式和集装箱等专用运输车辆，更新发展厢式货车和多轴重型车辆。

（二）在组织形式上转型升级，要在行业管理上，提高货运企业准入门槛。通过技术、经济及提高开业条件等措施减少个体运输户的增加，鼓励个体运输户走联合发展或成立私营企业之路；加快推进优胜劣汰的市场运行规则，加大市场对劣势企业老

旧车型淘汰的速度，优化市场结构，提高企业自身的竞争力，实现企业的升级改造。

（三）在信息化上转型升级，加快网络平台建设。大力推广应用现代科技，推进地理信息技术、全球定位技术等高新技术在道路运输生产、经营、管理中的应用研究和推广工作，推进重型货车安装符合标准的带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪（即GPS）工作，对区内重型车辆安装GPS情况适时进行抽查，使货运企业按有关规定安装、使用符合标准的带有卫星定位功能汽车行驶记录仪，积极发展网络化货运组织形式，组建货运物流平台，全面提高公路货运组织管理水平，逐步建立区域内统一的道路运输信息平台。

5、对外出营运车辆的管理要进行科学指导，为他们保好驾，护好航。河南省是人口大省，劳务输出大省，商丘又是劳务输出大市，每年到外省务工人员就达到200万人次，在这浩浩荡荡的外出务工人员队伍中，携全家带车到发达地区从事货运经营已成为有驾驶技能的务工者的一种重要奔小康方式。因此，搞好外出人员及车辆的管理，对增加农民收入，保持社会稳定有重要意义。也能对农村物流业的发展引入新的经验和方法。

梁园区运管局货运管理及货运业发展方

式转变调研报告

转变经济发展方式自查报告 篇7

今年,大家明显感觉到国家经济发展政策宏观调控的作用,经济高速增长出现拐点,从火热到降温,最近一段时间以来,欧债危机不断升级对全球经济影响显现,担忧世界经济二次探底,其对我国的影响也日益受到关注,特别是一些劳动密集型出口产品受到冲击较大,国内的脚手架OEM生产(即代工生产)企业同样受到重创,据调查,很多企业的订单比原来缩减50%以上,有的甚至今年一个订单没接到。由于这些企业对国外市场依存度较高,企业自身没有建立销售网络不能把握市场,转向国内市场又受到市场功能的残缺和价格竞争的制约,由轻松变得沉重。国内模板脚手架上半年总的形势还是比较好,工程建设的继续,企业生产任务基本上得到保证,近两个月以来形势变化较快,以铁路、公路道桥建设的模板脚手架需求快速萎缩,出现了货款拖延、提货延期、或有订单但资金不到位,需垫资接单等情况,与前几年供不应求的局面形成鲜明落差。模板脚手架租赁企业基本保持需求供给,产品、经营模式转变早的企业,受到市场波动不明显,各个企业普遍感觉不如前两年。速度放缓,企业经营习惯被打破,除了市场的周期性规律外,主要源于国家的一系列宏观调控政策,高速铁路、公路建设的急速降温、一些重大工程的停建和缓建、房地产投资冲动减弱,直接影响了模板脚手架需求的旺盛局面。

我国经济经历了改革开放三十年持续的快速增长以后,特别是经过“十一五”的高速增长,当今中国已成为全球最大的建筑市场,但是大而不强的现状阻碍我国经济的持续发展,建筑业如此,为建筑业服务的模板脚手架行业也是如此。目前,由于外部环境变化和内在条件的变化,中国正在步入一个新的阶段。新阶段面临的基本课题,首先是全球经济进入深度调整,外部需求的扩张短期内难以恢复到2008年金融危机前的水平。其次从供给层面上,产能过剩压力在加大,资源环境矛盾加剧,生产要素成本不断上升,在模板脚手架行业也日益成为突出的问题。如何提升科技创新和人力资源对经济增长的贡献,模板脚手架企业又一次面临考验。我国经济已处于发展的临界点,其经济发展的转折态势已基本形成。当前国家强调的结构调整,就是要有效的解决这两个问题来增强中国经济增长的持续性。

二、转变发展方式促进行业发展

转方式调结构是关系到改革开放和社会主义现代化建设全局经济领域的一场重大变革,经过30多年发展起来的模板脚手架行业同样面临着转方式调结构,这是大势所趋。转方式调结构是企业内部对内部,内部对外部的整体战略的转变和变更。我们都是从计划经济体制上走过来的,摸着石头投入到现代市场机制这个过程中,怎样使模板脚手架行业发展方式由粗放型增长向集约型增长,从低级经济结构向高级、优化的经济结构转变,从单纯的效益增长到全面协调可持续发展,相对比较落后的环节就是没有建立起和现代市场经济配套的基本管理制度。如何适应市场需要去建立?现在有的企业已经开始从内部思考这个问题。7月份我们到北京联东模板公司去调研,他们从去年就酝酿调整产品结构。北京联东模板公司是近10年行业内发展较快的大型模板企业,去年产值达11亿元,民建模板和铁路桥梁模板量各占一半,大钢模板的保有量为110万m2,今年又投入1.8亿元增加该产品。桥梁模板由原来占比50%,收缩了15%。转方式调结构是个大工程,需要一个渐进的过程,我国地域经济发展的不平衡和施工方法的差异化,产品类型和经营模式不可能单一,哪种模式适合市场需要?希望大家在社会实践中不断地摸索,进行深入研究探讨。

三、科技创新将持续成为行业发展的推力

国家强调把自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节,创新是企业发展的动力,创新提升企业品牌。回顾模板脚手架的发展历程,也正是通过不断的技术创新一步一步走过来的。现在中国经济发展进入了一个新的阶段,不可能或者已经很难再按照过去30年、过去60年的发展模式走下去。当前,国内众多的模板脚手架企业处于同层次、同水平竞争,出现严重恶性竞争的一个重要原因就是产品技术水平无差异,技术优势不突出,形成假冒伪劣、低价竞争的局面。在市场经济初级阶段,这个问题不光出现在我们行业,很多行业都是如此。市场经济的规律是在变化中一轮又一轮的重新洗牌,不能适应市场变化的企业必然要退出,但市场还在,改变的只是规则。变化的形势下关注产品的不断科技创新,是最实在、也是我们应该做的事情。大家会感觉到每年都有新成员加入到行业中来,这些新兴力量不断推动模板脚手架行业向更好、更高的水平迈进。

企业自主创新的着眼点必须坚持需求牵引,现实模板脚手架工程中存在很多问题亟待解决,去创新。在建筑施工分工越来越细化的形势下,解决实际问题即能体现企业的综合实力,也会带来好的经济效益。如:河北昌黎兴民伟业建筑设备有限公司针对工地使用木方作模板背愣大量浪费资源的现状,自主创新研发的“新型建筑模板支撑组合结构体系”,从2006年投产短短几年销量达20万吨,利国利业;南京踏业新型材料有限公司针对南方工地脚手板普遍用竹芭板,易损坏造成资源浪费,研制成功了抗阻燃、重复利用并可回收的“新型塑料脚手架踏板”;无锡圣泰建筑模板有限公司自主创新研发了适合南方施工方法的“快拆系列组合钢模板体系”;河海大学水利水电工程学院研发的“透水模板”,在水利大坝等工程应用,显著的提高了混凝土的质量和耐久性能;北京星河模板脚手架工程公司爬模技术研究和应用;附着式电动升降平台的应用研究;还有一些企业开始关注铝合金模板体系、塑料模板的应用研究等等,都结合工程实际不断的推动着模板脚手架工程技术进步和发展。

企业创新会遇到很多困难,应借力与大专院校或科研单位的联合,或者企业之间的协同、产业的联盟,甚至整个行业的协同。单个企业想设定一种技术进步规划有时很难奏效,只有加强行业的协调和技术前瞻性的规划和推动。

四、专业化破解模板脚手架安全事故难题

近几年,从上到下加强了对安全生产的重视,每次政府布置施工安全检查、督察,模板脚手架都在其列。但事故安全隐患却一直存在,稍一不留神就又酿成大事故。中秋节前夕即9月10日、11日,西安两天内的两起脚手架事故就死亡12人、重伤4人;接着11日江西省南昌市江中制药厂一栋在建厂房发生坍塌,造成16名建筑工人被埋,3人死亡,15人受伤,又是接连发生事故。尤其是9月10日西安市凯旋大厦工地事故是附着式脚手架(爬架)从20层(63.1米)高处坠落,导致正在脚手架上作业的12名工人从高处坠落地面,造成10人死亡、2人受伤。随着高层、超高层建筑以及高耸构筑物的增多,爬架发展很快,多年来没出现大事故的爬架现在又出事了,这不能不引起我们的高度警觉。事故发生后委员会先后与行业内爬架企业电话联系,通告事故,提醒注意自身安全隐患排查。陕西省安全生产委员会发出《关于立即开展以预防脚手架坍塌为重点的建筑施工安全生产大检查的紧急通知》;西安市公安局未央分局对事故负有责任的包括:建设负责人、项目部经理、建筑工程公司负责项目经理、建筑公司委派项目建筑师、项目部生产经理、项目安全员、项目外墙贴砖工长兼监工、项目施工组长、架子工程承包人、项目工地外架工班长、项目楼体外墙贴砖承包人、建筑监理公司项目总监理、建筑监理公司项目监理代表等13人按触犯了《中华人民共和国刑法》第134条,涉嫌重大责任事故罪,进行了刑事拘留,并暂停了施工单位和监理单位在西安市参与建设工程招投标的资格,同时暂停了两公司的项目经理和总监在西安的执业资格;西安市开展了全市工地停工三天大整顿,这个经济损失如何估量?十一过后,10月6日江西省宜丰县城一正在施工的酒店门楼雨棚突然坍塌,致4死3伤;10月9日大连旅顺又一场模板支撑架坍塌事故发生,造成12人死亡,4人受伤,另有1人失踪。如何破解模板脚手架安全事故难题?不再让农民工兄弟去承载伤亡之痛?多年前,我们在行业内大力倡导推行模板脚手架工程专业化施工,实施很难、进展很慢。其原因主要是受建筑业体制、机制、传统的经营模式及模板脚手架企业自身能力的影响。随着建筑业经营模式转变和深化改革,大力推进模板脚手架专业化施工进程时机来临。北京安德固脚手架有限公司、福建莆田鼎安脚手架有限公司等企业通过专业承包脚手架工程,以设计、提供产品、搭设拆除一条龙服务的优势,突破了产品被限制使用争议的束缚,还有一些企业也正在将自主创新产品通过承揽工程推广。

最近住房和城乡建设部政策研究中心课题组在“关于建筑业中小企业健康发展的政策设想”中已经在研究这个问题,今后将不断推出强有力的政策措施有效解决建筑业组织结构的痼疾。大力推进模板脚手架专业化施工进程,是遏制模板脚手架安全事故频发的有效途径。

五、委员会一年来工作汇报

1. 配合协会30周年纪念活动筹委会搞好各项准备工作

协会作为改革开放新生的社会力量,在行业的管理中发挥了重要作用。协会30周年纪念活动,是行业可持续发展的一次全面总结,通过编撰《协会成立30周年纪念特刊》;举办《协会成立30周年成就展》;召开“协会与地方协会交流座谈会”;召开《协会第九届三次理事会暨纪念协会成立30周年大会》,表彰了行业中“突出贡献者”、“优秀企业家”、“突出贡献企业”、“协会优秀工作者”;同时举办展会向社会、行业全面展示和宣传品牌企业形象。模板脚手架委员会按照协会分配的名额,经主任委员会议研究推荐评选出被表彰的突出贡献者7名分别是:专家组成员:熊耀莹、余宗明、辛克贵、苑炳南;地方协会代表:浙江绍兴市建筑设备租赁商会会长吴柏根、徐州市建筑行业协会租赁委员会秘书长孔凡俊、四川省建筑业协会设备材料和防水工程分会秘书长牟华;优秀企业家7名分别是:北京星河模板脚手架工程有限公司董事长姜传库、宁夏永治钢模板制造有限公司董事长兼总经理马永祥、北京康港工程技术有限公司董事长兼总经理冯树营、北京金誉达租赁有限公司董事长兼总经理李国金、江西正欣建筑钢模板有限公司董事长兼总经理陈正中、巩义市宏建机械模板材料有限公司总经理张向阳、镇江业大建筑脚手架有限公司董事长兼总经理朱强;突出贡献企业6家分别是:北京奥宇模板有限公司、北京捷安建筑脚手架有限公司、浙江万华建筑器材有限公司、重庆市江津钢模有限责任公司、江苏环宇建筑设备制造有限公司、无锡速捷脚手架工程有限公司;协会优秀工作者1名。

建筑模板脚手架委员会在协会的领导下不断前行,上面表彰的仅仅是行业中的部分代表,还有很多为行业发展拼搏的前辈,他们为行业发展做出的努力和贡献会被永远铭记,正是一批又一批的有识之士不断充实行业队伍,努力求索,30年的坚持,铸就了行业的兴旺。协会成立30周年纪念活动是激励行业持续发展的中继加油,必将推动行业不断地发展进步。

2. 举办模板脚手架展览会和技术交流会

今年4月1～3日和5月12～14日,委员会分别和国家建材展览中心、中国市政工程协会联合举办了“中国国际现代建筑施工技术、模板脚手架展览会”(广州)和“第二届中国国际现代建筑施工技术、模板脚手架展览会”(北京)两个展览会。广州展览会围绕市政工程建设的机械设备材料等参展企业,范围广、规模大,模板脚手架部分由于筹备时间短,以南方企业为主,参展企业只有4家,但由于参展产品新颖和展位面积较大受到关注。在北京举办的“第二届中国国际现代建筑施工技术、模板脚手架展览会”参展企业比去年有了较快增加,今年有23家企业参展、41个展位,比去年的11家25个展位,几乎翻了一倍。协会会长姚兵、顾问杜宗翰、副秘书长杜英才出席了展览会开幕式,姚兵会长在开幕式上作了讲话;杜英才副秘书长在同期举办的“中国国际建筑模板脚手架工程技术交流会”作了讲话。本次展会的社会关注度较高,参观人数比去年涌跃。今年展会上最大特点是新企业多、新产品多、引进技术和自主创新产品类型多。各种不同形式的新型脚手架共同参展,扩大了影响,形成发展趋势的合力,如:无锡速接脚手架工程有限公司的“承插型盘扣脚手架”、北京安德固脚手架工程有限公司的“自锁式模块脚手架系列产品”、镇江业大建筑脚手架有限公司“直插式双自锁型多功能钢管脚手架”、北京盛明建达工程技术有限公司“盘销式支撑体系脚手架”、北京星河模板脚手架工程有限公司的“附着式电动升降平台、爬架、桥梁模板等”、北京卓良模板有限公司的“液压自爬模、悬臂模板等”、无锡圣泰建筑模板有限公司的“快拆系列组合钢模板体系”、昌黎县兴民伟业建筑设备有限公司的“新型建筑模板支撑组合结构体系”、沈阳畅可达建筑器材有限公司研发的“钢框塑料模板体系”、上海福狮机械技术有限公司展出的德国法而狮“模板清洗机”、南京踏业新型材料有限公司的“新型塑料脚踏板”等等新产品新技术引人注目。同期举办的技术交流会开的很成功,7篇高质量的论坛讲演,吸引观众。今年的展会比去年展会产品有亮点,规模有提高。今后我们将继续通过展会这一平台,让社会各界更广泛的关注模板脚手架行业,关注模板脚手架的技术进步和产品创新,也希望广大企业踊跃参展,扩大企业影响力。

3. 召开专家组工作会议

今年5月11至12日在北京召开委员会《专家组工作会议》,委员会主任委员参加会议。这次会议总结了以前的工作,对专家组人员进行了调整,调整后的专家组成员增加至26人,其中:教授级高工10人、高工16人,原专家组继续聘任的9人。专家组成员继续保持了以建筑施工企业从事技术、管理的专业人员为主体,增加了大专院校的专业人员,使产、学、研、用更好的相结合。这次专家组调整吸收年轻专家,体现了年富力强、老中青相结合的特点。会上颁发了聘书,进行了座谈交流,专家们提出了很好的意见和建议。协会原会长、现顾问杜宗翰、协会副秘书长杜英才出席会议,并作了重要讲话。会后,组织专家们参观了“第二届中国国际现代建筑施工技术、模板脚手架展览会”及同期举行的“第二届中国建筑模板脚手架工程技术交流会”。专家组成员苑炳南、仇明华、邓毅在交流会上分别作了“早拆模板施工技术体系的现状与发展”、“走专业化经营道路杜绝脚手架安全事故的发生”、“再论适合国情的绿色建筑施工材料一一组拼式全钢大模板在国内重大工程中的应用”的演讲,同时还邀请了法国ALTRAD集团亚洲区总经理法赫德(Farid AUMAR)介绍了“新型脚手架体系在欧洲重大工程项目中的应用”。

4. 组织专家为企业提供技术咨询服务

受北京金誉达租赁有限公司的委托,委员会组织专家对该公司分包的昆明市轨道交通六号线使用“方易鼎M60模板支撑系统”施工设计方案论证,这是两家企业合作共同搞的一个项目。该项目属于高支模工程,接受去年年初昆明新机场模板支撑架倒塌事故教训,地方政府、施工单位、监理单位对脚手架施工方案非常重视,施工单位和监理单位都派人共同参加了论证会,并对方案实施提出具体要求。通过专家认真审阅技术资料,审查设计方案、结构计算,提出改进意见,使该工程项目得以顺利安全的完成施工任务。委员会还积极帮助企业制定企业标准和组织专家参与企业标准、地方标准的审查工作。

5. 申请立项行业标准参与国家标准的制定工作

标准的缺失和滞后一直是困扰行业发展的瓶颈,近几年有关模板脚手架的行业标准出台进程加快,但由于严重滞后且技术争议不断,有的标准刚刚出台就又修订;有的地方安检部门又以没有行业或国家标准为由限制产品的应用。我们多次向部里有关部门反映企业诉求,部里对脚手架标准也很重视。由中国建筑业协会主编的国家标准《建筑施工脚手架安全技术统一标准》于2011年6月8日在北京召开编制组成立暨第一次工作会议,共有16家参编单位,委员会作为参编单位之一有两位同志在编制组工作。委员会今年又申请立项《轮盘型钢管脚手架》产品行业标准,材料已于8月15日前上报部有关部门。

6. 召开主任委员工作会议

委员会于6月28日召开了主任委员工作会议,会议沟通了上半年企业经营运行情况;通报协会30年纪念活动安排;研究讨论协会30年纪念活动推选的表彰人员及通报配合《职业分类大典》修订工作的企业调查等工作,并研究了年会的主题内容和召开时间、地点等工作。

7. 完成《模板、脚手架新技术与装备推荐要目》编纂和出版

为使广大建筑施工管理部门、建筑施工企业及政府招投标部门更深入了解行业发展技术现状,满足各类建筑工程施工单位选择和择优采购的需求,宣传好企业、好产品。委员会组织编纂《全国模板、脚手架新技术与装备推荐要目》一书,在大家的共同努力和支持下顺利完成了编辑和出版任务,现已向广大用户发行。

8. 组织企业参加“第五届中俄经济工商界高峰论坛”

2010年11月24日,委员会组织企业参加了“第五届中俄经济工商界高峰论坛”及“中俄基础设施建设合作分论坛”。委员会在分论坛会上做了“中俄模板脚手架合作机遇”的主题演讲。为推动两国在基础设施及建筑材料领域的交流和合作,使之成为中俄战略伙伴关系,双方草签了“中俄基础设施建设合作经济工商界联盟”。北京星河模板脚手架工程有限公司董事长姜传库、湖北汉华泰建筑器材有限公司经理严功奇等建材、建筑企业的代表,就室内装饰装修、建筑施工技术等问题,与俄罗斯同行进行了广泛而深入的探讨。代表团参观考察了由中国建筑企业正在建设的莫斯科联邦大厦工程和圣彼得堡波罗的海明珠工程,还参观了莫斯科“建材超市”展厅。

9. 由协会牵头布置开展以下四个方面的工作

(1)信息化为企业服务的应用平台

为推动信息化为企业服务的进程,协会与专业性强的“广联达”软件股份有限公司合作,组织各专业委员会与其沟通。广联达是一家上市公司,成立10多年来,持续为我国建设领域提供最有价值的信息产品与专业服务。建筑工程造价预算等相关应用软件在全国建筑施工企业有近十万单位用户,近60%的市场占有率,是全国建筑领域用量大、比例大、范围广的软件企业。为实现施工企业全过程的有效管理,形成了专业+集成的产品架构体系。目前在系统中模板脚手架预算项目还是空白,纳入这个平台无疑有利于模板脚手架企业的品牌宣传和工程造价预算的话语权。为使企业了解进入高端信息应用平台优势作用和占据先机,广联达承诺给予我们行业内企业优先免费一年进入建筑工程预算系统的特殊优惠待遇。希望大家深入了解,积极参与其中,珍惜这难得的机会。

(2)参与国家职业大典修订工作

1999年版《中华人民共和国职业分类大典》今年进行修订,因为我们协会的很多工种原《职业分类大典》里没有,协会与有关部门联系沟通争取到参与这项工作。通过进行企业问卷调查,学习国家职业分类大典职业描述信息采集方案等要求,经过多次会议研究,委员会提出了关于在《中华人民共和国职业分类大典》中增设“模板工”的建议。希望能将模板工纳入其中,为今后专业化施工职业培训打下基础。

(3)与金融系统合作为企业发展助力

为帮助中小企业解决融资难和降低融资成本,由协会与金融部门中国民生银行合作,为需要融资贷款的中小企业提供融资便利,目前这项工作仅限于北京地区。委员会在今年展会的技术交流会上专门邀请了银行有关人员来介绍银行为我们服务的产品内容、产品特色、申办条件等,向大家宣传这一利于企业发展的举措,希望有需要的企业积极与协会联系。

(4)关于建筑金属结构领域产品认证工作

协会通过与住房和城乡建设部北京康居认证中心合作,拟在行业中开展产品认证工作。北京康居认证中心是经国家认监委批准的第一个建筑产品认证机构,认证产品系列包括模板脚手架。国际上产品认证早成为惯例,我们出口国外的产品都要通过当地的认证才能出去。为建立起和现代市场经济配套的基本管理制度做准备,协会给排水委员会3年前率先与其合作,在行业内开展认证工作,受到企业欢迎。协会召开了几次会议请他们介绍经验,推动认证工作的开展。认证是建设部重点抓的一项工作,进入到建设部《保障性住房建设材料部品采购信息平台》的产品必须是通过认证的产品。在有关政策还没出台的情况下,施行先知先行。委员会先后与10多家企业联系认证之事,有两家企业已报名。这个工作很重要,早晚都要做,越早做越好,今天在会上再一次动员。

1 0. 发展新会员

今年又有8家企业加入行业协会,新成员的不断注入,给行业发展带来新的生机和活力,希望大家共同努力把更多游离于协会外的企业介绍到协会中来,推动行业和企业的发展。

六、下一步工作设想

1. 继续深入开展行业调查研究

认真学习“十二五”纲领性文件,结合行业实际,继续深入开展调查研究,探讨企业在转方式调结构过程中政策导向和企业需求。

2. 在行业内大力支持和协助企业搞好科技创新、示范工程及应用推广工作。

3. 发挥专家组的作用,为企业、为行业服务。

4. 继续筹备举办2012年模板脚手架展览会。

5. 加强与政府和企业联系、与各地方省市协会的工作联系,交流经验互相支持,反映企业诉求,共同做好为政府、为企业的服务。

6. 委员会自身建设和发展新会员工作。

7. 搞好技术咨询和技术服务,加强企业间合作交流,开展国际合作。

转变广东经济发展方式 篇8

无论是像亚运会，大运会这样的国际盛事，还是经济发展模式的转型和升级都是城市实力的体现。改革开放30年，广东获得辉煌成就。但是在自豪之余我们也应当看到挑战。广东省拥有大量的中小企业，其中很多又是制造业。如今在珠三角加薪潮和人民币升值的双重影响下，企业面临的竞争压力越来越大。单纯靠压低劳动力成本和原料成本来获得竞争优势的难度已经越来越大。可以说这些中小型，一向依赖出口的企业已经到了转型的临界点。

我们认为，广东制造业产业升级关键之处有三点。

首先，应当注重自主研发，提升产品附加值。改变以往只关注成本的品控的做法，多花精力去研发新产品采取新的工业设计元素从而为建立自我品牌打下坚实基础。

其次，广东的企业应该从提升管理中获得效益，尤其是供应链管理，人力资源管理和产品生命周期管理。大家都认同信息化是提高企业管理的一大利器，实际上广东不少企业都已经建立起ERP系统等基本的IT架构。现在的关键是怎么能用好信息化这个工具真正为企业服务。

最后，广东的企业应该整合上下游资源，找到自己的核心业务本质，把资源专注的投放在产品研发等关键环节，把其他次要的业务以多元化方式交给其他合作企业处理。

在执行以上三点的时候相比于传统信息化模式，云计算模式具有突出的优势。云计算是一种使用和处理信息的方式，它打破了物理资源和物理位置对信息使用造成的限制。它是通过建立大规模的数据中心，集中的进行信息的存储、处理，让个人和企业可以像使用水和电一样使用信息资源。

云计算有三大优势：

大大降低用户的IT平台建设和管理使用成本。它不需要用户购买昂贵的软硬件，可以实现按使用付费的模式，服务提供者可以在后台共享资源，降低自身的运营成本。

快速提升用户体验。云计算可以快速满足用户的各种信息服务需求，用户不需要经过大量技术培训就可以上手使用服务。

有利于节能减排。云计算通过集中式的、大规模资源管理和调度，云计算提供相同服务所需的能源消耗要比传统模式低80％甚至更多。

有了这种随处可得的信息服务，得到最大好处的，将是广大的中小企业。云计算的出现，使得中小企业可以以很低的成本、很便利的方式使用到多样化的信息服务。比如，现在各企业已经广泛使用了网络邮箱、网上传真、网上即时通讯等服务，都是云计算服务的一种类型。但总体来说，目前各种服务提供商提供的云计算服务类型还比较少，范围也有限。这些服务主要集中在企业协作与通讯这一领域，没有深入到企业日常的业务流程中去。这其中很重要的一个原因，就是云计算产业还处于开发阶段，需要大量的能够创造价值的具体应用，比如物联网应用和智慧城市应用。

广东发展云计算产业，不会缺乏需求，成功的关键在于供。如何构建适合本地企业实际情况和需求的云计算服务，如何扶持相应的信息服务企业，就成为政府应该关注的问题。这方面，IBM具有十分丰富的经验。IBM在内部建立了一个internal云计算平台，以一种开放的方式鼓励全球40万名员工基于此平台以创新的方式开发或者移植一些云计算服务，让内部所有员工使用。这种理念是一种企业内部的应用商店。从这几年的运营结果来看，每年都会有数干个创新的应用被创建出来，让广大员工受益；另一方面，数百个应用效果非常好的服务则直接转化为了IBM的产品，推向市场，让客户也受益。