宁乡县户外广告设置管理办法（精选7篇）
第一章 总 则
第一条 为加强我市户外广告管理，规范户外广告设置，保护城市景观风貌，美化城市居住环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》以及《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 单位和个人在我市主城区、南北二级公路（原桅杆坳收费站至黎合江收费站路段）道路两侧建筑控制线和滨海新城范围内从事户外广告设置、管理及相关活动适用本办法。
第三条 本办法所称户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告，包括在户外场所、空间，利用建（构）筑物、霓虹灯、灯箱、电子显示牌（屏）、实物造形、充气物、条幅等载体设置的广告。
第四条 市市政管理部门是我市户外广告设置管理的行政主管部门，负责我市户外广告专项规划和整治规划编制、报批工作，以及户外广告设置的行政许可、监督实施及日常管理工作。
市规划部门负责我市户外广告专项规划和整治规划审核工
－1－ 作，监督和指导专项规划和整治规划实施。
市工商部门是户外广告发布的监督管理机关，负责对户外广告发布进行监督管理，依法查处发布违法户外广告行为。
市财政、交通运输、卫计、公安交警等部门按各自职责，协同做好我市户外广告设置管理工作。
第五条 设置户外广告，应当遵循“统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观”的原则。
第二章 设置规划与规范
第六条 市市政管理部门制定户外广告设置专项规划和整治规划报市政府批准实施。户外广告设置专项规划编制属于城市总体规划组成部分，应当符合城市总体规划、土地利用总体规划及城市容貌标准的要求。
第七条 户外广告设置规划应当包括下列内容：
（一）禁止设置区、重点控制区、一般控制区，明确禁止、限制或者允许设置户外广告的区域、街道和建筑物。
（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则。
（三）户外广告设置的地点、位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等具体要求。
（四）公益广告设置点位。
（五）其他应当纳入设置规划的内容。
－2－ 第八条 编制户外广告设置专项规划时，应优先考虑公益性户外广告位，按照不低于户外广告位总量30%的标准规划户外公益性广告设施。
任何单位和个人不得将公益性户外广告设施改为非公益性用途，不得用于发布任何含有非公益性内容的广告。
第九条 编制户外广告设置专项规划、户外广告设置技术规范时，应依法采取听证会、论证会或者座谈会等形式，听取相关行业协会、专家和社会公众的意见和建议。
户外广告设置专项规划、户外广告设置技术规范应依法向社会公布，方便社会公众查询。设置广告必须符合《钦州市户外广告设置专项规划》及国家有关技术规范。
第十条 户外广告设置的设计、制作、安装、维护、保养、安全监测等应当符合户外广告设置技术规范。
第十一条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志、电力设施、通信设施、永久性测量标志的。
（二）影响城市照明设施正常安全使用的。
（三）利用住宅建筑或者商住混合类建筑住宅部分的窗户、阳台的。过（跨）街设置（拉挂）横幅广告的。
（四）损害市容市貌、城市绿化景观、园林绿化设施，影响绿化正常养护、绿化设施维修的。
（五）属文物保护单位、纪念性建筑、有代表性的近代建筑
－3－ 和名胜风景区、景点的建筑控制地带的。
（六）影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救的。
（七）利用违法或无合法手续的建（构）筑物、危房及其他可能危及安全的建筑和设施的。
（八）利用高层建筑物的顶部和外墙面，建筑物消防登高面设置广告构筑物的，或者利用高层建筑的裙房屋顶设置破坏建筑空间格局的。
（九）其他不符合城市户外广告设施有关管理规定或技术规范的。
第十二条 门头牌匾设置原则实行一店一牌，禁止一店多牌。
第十三条 利用建（构）筑物设置户外广告，不得妨碍相邻权人的通风、采光、通行等合法权益。
第十四条 设置电子显示屏或者其他附带夜景光源的户外广告，应当符合亮度控制标准，安装亮度调节装置，科学控制声音、亮度和使用时间，与所在区域整体灯光环境气氛相协调，避免噪声污染、光污染。
第三章 设置许可与经营
第十五条 设置户外广告应向市市政管理部门申请许可，未 －4－ 经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。
涉及住建规划、交通运输、卫计、工商、公安交警等有关部门管理职权的，申请人应向前述部门办理相关手续。
第十六条 利用道（公）路、广场、公共建（构）筑物、绿地等公共场所设置的户外广告位，统一由市政府授权的投融资公司经营管理。投融资公司根据户外广告设置方案向市市政管理部门提出设置申请，市市政管理部门按相关规定作出批复意见。
投融资公司根据批准的内容（含位置、规格、方式等），依照相关规定将广告位向社会进行公开招标、拍卖，并接受监察、财政、市政管理部门监督，以达到公开、公平、公正的原则。投融资公司与中标广告业主签订协议时，要收取一定金额的户外广告维护保障金。中标广告业主按相关规定向市市政管理部门申请设置许可。
第十七条 广告招标、拍卖或竞租所得收益归投融资公司，纳入财政非税收入管理，专项用于城市户外广告管理及城市建设管理。
第十八条 公益性户外广告由宣传部门根据户外广告设置规划向市市政管理部门提出设置申请，市市政管理部门按相关规定审批。
公益性户外广告设施按地域由投融资公司按规划建设后，交由宣传部门使用、管理及维护。
其他部门需要发布公益广告的，向宣传部门提出申请，经审
－5－ 核同意后才能使用公益性户外广告设施。发布公益广告费用由发布部门承担。
第十九条 利用非公共场所的自有设施设置户外广告的，申请设置人向市市政管理部门提出申请，市市政管理部门受理后，按照规定的工作日作出审批。
第二十条 申请设置户外广告，应当提交下列材料：
（一）户外广告设置申请表。
（二）营业执照或者申请人身份证明材料，委托办理的，应同时提交授权委托书及经办人身份证明材料。
（三）根据本办法第十六条规定取得的户外广告设置权证明材料。利用非公共场地等设置户外广告的，应当提交户外广告设置场地所有权、使用权证明材料，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等材料。
（四）户外广告设置场地的现状图，户外广告正立面设计图、彩色效果图、夜景效果图及其电子文档。
（五）法律、法规规定的其他材料。
第二十一条 户外广告批准设置应当载明有效期，原则上有效期限为1至2年，经招标、拍卖获得使用权的户外广告设置期限为3至5年。
户外广告设置许可有效期限届满后，设置人需要延续户外广告设置许可有效期限的，应在法定期限内向市市政管理部门提出延续申请，市市政管理部门应当在期限届满前作出是否准予延续 －6－ 的决定。
利用道（公）路、广场、公共建（构）筑物、绿地等公共场所设置的户外广告，户外广告设置许可有效期限届满后，由投融资公司依照相关规定重新将广告位向社会进行公开招标、拍卖，并向市市政管理部门办理有关手续。
第二十二条 举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等需要设置布幅标语、张贴画、气球飞艇、充气类造型等临时户外宣传的，设置人应当向市市政管理部门提出申请，市市政管理部门应当在规定的工作日内作出决定。
临时宣传设置期限应当与批准的活动期限一致。
第四章 管理与维护
第二十三条 户外广告设置人应自取得户外广告设置权之日起60日内按照许可的地点、位置、形式、规格、制作材料等要求完成户外广告设施设置，不得擅自变更。确需变更的，设置人应当提出书面申请，并经市市政管理部门批准。
第二十四条 户外广告设置权可以转让。转让户外广告设置权的，转让人和受让人应当在转让后3日内持户外广告设置许可文件、转让协议、双方身份证明共同到市市政管理部门办理变更登记手续。
第二十五条 户外广告设置人是户外广告设施维护管理的－7－ 责任人，应当按照有关户外广告设置技术规范等进行日常维护管理，广告画面、图案、文字、灯光有污损、严重褪色、显示不全、残缺损坏或其他不符合城市容貌标准现象的，设置人必须采取有效措施整改，恢复广告整洁美观画面，消除安全隐患，并自觉接受市市政管理部门的监督。
第二十六条 在户外广告设置权有效期内，因城市建设或者社会公共利益需要拆除、迁移户外广告设施的，市市政管理部门应当提前书面通知设置人限期拆除、迁移，设置人应予配合。
第二十七条 遇台风、暴雨、洪涝灾害等天气异常情况的，设置人应当及时对其户外广告设施采取加固、断电等安全防护措施，发现存在安全隐患时，设置人必须立即予以修复或者拆除。
第五章 法律责任
第二十八条 户外广告设置许可有效期限届满后，设置人未申请延续许可或者申请延续许可未获批准的，应当在期限届满之日起15日内自行拆除户外广告设施，逾期不拆除的，由市市政管理部门按规定组织实施拆除，拆除费用由设置人承担。
第二十九条 市市政管理部门通知要求设置人限期整改、修复或拆除户外广告，对逾期不整改、修复或拆除的，属于与投融资公司签订合同的户外广告，由投融资公司负责代为修复或拆除，相关费用在户外广告维护保障金中支出；不属于与投融资公 －8－ 司签订合同的户外广告，由市市政管理部门按规定组织实施拆除，拆除费用由设置人承担。
第三十条 市市政管理部门应当建立户外广告设置不良行为记录机制，对提供虚假材料骗取批准文件、经查实存在诚信问题或者有其他违反本办法规定行为的户外广告设置人，载入不良行为记录数据库。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 户外广告的设置、内容发布和设施管理违反有关规定的，由市市政管理、工商或其他部门依法对有关责任人给予行政处罚。涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 户外广告设施发生倒塌、脱落、坠落、漏电等现象，并造成他人人身、财产损害的，设置人应当依法承担民事赔偿责任。
第三十三条 户外广告设置管理相关部门及其工作人员在户外广告设置管理工作中，不履行管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市政府或有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人予以行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 灵山县、浦北县、钦州港区和三娘湾管理区可参照本办法对本辖区（本办法适用范围之外）户外广告实施管理。
－9－ 第三十五条 本办法由市市政管理局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起执行，1999年10月9日印发的《钦州市户外广告标志设置管理暂行规定》（钦政发〔1999〕60号）同时废止。
政府令第230号
第一章 总 则
第一条 为了规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，保护城市景观风貌，美化城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建成区和本市规划区内实行城市化管理区域内的户外广告设置及其相关管理活动。
户外广告的发布登记及监督管理，依照《中华人民共和国广告法》和有关法规、规章的规定执行。
第三条 本办法所称户外广告设置，是指利用户外场地（所）、空间、建（构）筑物、设施、交通工具等载体，设置、张贴、绘制、涂写、镶嵌、悬挂介绍商品或者服务的商业广告、指示标明商品或者服务的经营者位置的牌匾、标识、指示牌等招牌广告以及公益广告等非商业性广告的行为。
第四条 市城管行政主管部门（以下简称市城管部门）负责组织实施本办法。
市城乡规划、工商、公安交通、交通运输、国土资源、城乡建设、住房保障和房产管理、水务、环境保护、质量技术监督、安全生产监督、财政等部门按照各自职责做好相关管理工作。
区城管部门按照职责分工负责本辖区户外广告设置的审批、监督管理和综合协调工作。
集中行使城市管理行政处罚权的行政执法部门（以下简称城管执法部门）按照职责权限，负责实施本办法规定的行政处罚。
第五条 实行户外广告联席会议制度，统筹协调本市户外广告设置管理重要工作。城管、城乡规划、工商、公安交通、交通运输、水务、城管执法等相关部门为联席会议成员单位。联席会议由市城管部门负责召集和组织。
第六条 设置户外广告,应当根据城市的风貌、格局和区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局，保证城市容貌的整体美观。
户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。
提倡在户外广告制作中采用新工艺、新技术，使用节能环保材料和产品。
第七条 城市管理部门和其他负有户外广告设置管理职责的部门应当建立户外广告设置管理投诉举报受理制度，公布投诉举报电话，及时调查处理投诉或者举报事项。
单位和个人有权对违反本办法规定设置户外广告的行为进行举报或者投诉，并就户外广告设置行为是否符合法定要求向城管部门查询。
第二章 设置规划和设置技术规范
第八条 户外广告设置规划由市城管部门会同城乡规划、工商、公安交通、交通运输、水务等部门组织编制，报市人民政府批准公布。
第九条 编制户外广告设置规划应当遵循以下原则：
（一）符合本市城市总体规划、控制性详细规划、总体城市设计和本办法的相关规定，与城市建设发展相协调；
（二）有利于保护城市传统风貌、改善城市容貌、提升城市形象、体现城市特色与风格，与城市市容环境建设协调；
（三）分区管理和重点控制相结合、因地制宜、突出重点，与区域环境相协调；
（四）维护公共安全、公共利益。
第十条 户外广告设置规划应当包括下列内容：
（一）严禁设置区、严格控制区、一般控制区、适宜设置区的范围；
（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则；
（三）户外广告设置的位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等基本设置要求。
第十一条 户外广告设置技术规范由市城管部门会同城乡规划、工商、公安交通、交通运输、水务等部门组织编制并公布。
第十二条 户外广告设置技术规范应当根据户外广告设置规划、城市容貌标准和相关法律、法规、规章以及法定标准等编制，并就下列事项作出具体规定：
（一）户外广告设施的空间关系、规模、规格、风格、形态、材质、工艺、照明等涉及城市容貌的事项；
（二）户外广告设施的设计、施工、安装、监理、维修养护、安全检测等涉及设施安全、建（构）筑物安全或者公共安全的事项；
（三）其他需要规定的事项。
依据本条前款所列事项作出的具体规定，应当区分为强制性规定和引导性规定。强制性规定必须严格执行。
第十三条 组织编制户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，应当采取听证会、论证会或者座谈会等形式，公开听取相关部门、行业协会、有关专家和社会公众的意见及建议。
第十四条 有下列情形之一的，禁止设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志、消防设施的；
（二）影响交通安全设施、交通标志、市政公共设施、消防设施、无障碍设施使用的；
（三）影响道路交通安全畅通的；
（四）妨碍生产生活、影响观瞻，损害城市容貌或者设置后可能产生不良影响的；
（五）危及建（构）筑物安全、公共安全的；
（六）利用临街建筑物玻璃窗的；
（七）占用城市湿地，影响城市绿化景观、树木生长的；
（八）户外广告设置规划规定的其他禁止设置情形。
第十五条 禁止在下列区域、位置设置户外商业广告：
（一）国家机关、学校、文物保护单位、历史建筑、名胜风景点的建筑控制地带；
（二）市人民政府确定的纪念性建筑、有代表性近代建筑及标志性建筑；
（三）建筑物屋顶、立交桥和人行过街天桥（户外广告设置规划确定的适宜设置区除外）；
（四）道路两侧各种护栏、杆体、树木、绿篱、通透围墙、道路隔离带；
（五）电力、通信等设施；
（六）出租汽车车体外部、轮渡船只船体外部、公共汽（电）车车体外部（不含车体两侧），轮渡船码头及售票厅、公交线路调度室等公共交通设施；
（七）市人民政府确定的其他禁止设置商业广告的区域、位置。
第十六条 在城市道路两侧设置户外广告，不得延伸扩展至道路上方、跨越道路或者违反限高规定，外观不得与交通标志颜色和式样相同或者近似；配置夜景光源的，不得与道路交通信号相近似，或者设置影响驾驶人视觉、存在交通事故隐患的强光灯饰设施。
第十七条 在建（构）筑物上设置户外广告，不得遮挡玻璃窗，妨碍相邻权人的通风、采光、通行等合法权益。
第十八条 在居住区内的商业和办公用房及其控制地带、居住区周边设置电子显示屏或者其他附带夜景光源的户外广告，应当避免噪声污染、光污染和遮挡日照等对居民生活造成的不利影响。
第十九条 利用公共汽（电）车车体两侧设置户外广告不得遮挡车窗、乘客上下车门、线路牌及对原车身颜色全部遮盖，影响乘客识别和乘坐。
利用公共交通候车廊（亭）、站牌等设施设置户外广告的，应当在指定的广告栏内设置。
第二十条 禁止在江面设置水上漂浮物户外广告。
在堤防及堤防范围内的建（构）筑物、设施上设置的户外广告，不得影响通航和堤防安全。
第二十一条 禁止在飞行的飞行器上悬挂户外广告。
第二十二条 因组织举办文化、旅游、体育、商品交易、产品展销、节日庆典等活动需要，经批准可以临时设置条幅、彩旗、标语、充气模型、实物造型等户外广告。
第二十三条 市城管部门应当会同城乡规划等相关部门定期对户外广告设置规划和户外广告设置技术规范的实施情况进行评估。对评估结论认为确需修改的，应当及时组织修订。
相关部门、行业协会、有关专家以及其他单位和个人有权向市城管部门就户外广告设置规划和户外广告设置技术规范的实施和修改提出意见和建议。
第三章 户外广告设置审批
第二十四条 设置户外广告应当符合本市户外广告设置规划和设置技术规范，经批准后方可设置。未经审批，任何单位和个人不得设置户外广告。
第二十五条 户外广告设置申请由城管部门负责统一受理。涉及法律、法规规定由本市其他部门负责审批事项的，由城管部门负责将申请材料转相关部门分别提出意见后统一办理，或者组织召开联席会议集中办理。涉及省有关部门的，按照相关法律、法规规定办理。
第二十六条 城管部门应当在其办公场所、政务公开网站，公布户外广告设置审批的事项、依据、条件、程序、期限以及需提交的全部材料的目录和申请书示范文本。未经公布的，不得作为审批依据或者条件。
设置户外广告的单位或者个人，可以在申请前到城管部门或者通过其他公开方式，查阅户外广告设置规划、户外广告设置技术规范等资料，并可以就与设置户外广告相关的事项进行咨询。城管部门应当及时提供真实、准确的信息。
第二十七条 在下列区域、位置内设置户外广告，应当向市城管部门提出申请：
（一）市区主干街路及其两侧建筑物规定范围内；
（二）重要城市广场、旅游景点及其周边建筑物规定范围内；
（三）交通工具，候车廊（亭）、站牌等公共交通设施；
（四）松花江城区段南岸堤防至沿江建筑物规定范围内；
（五）政府投资、融资建设的公共场地、公共设施；
（六）市人民政府确定的其他区域。
本条前款规定的具体范围，由市城管部门会同相关区政府和管理部门划定，报市人民政府批准后公布实施。
在本条第一款规定范围以外设置户外广告的，应当向所在区城管部门提出申请。
第二十八条 对利用公共交通工具和公共交通设施设置户外广告的，由市城管部门委托市交通运输部门审批；对利用其他车辆的，由市城管部门委托市公安交通部门审批。
第二十九条 区人民政府和哈西新区、群力新区以及其他市人民政府批准的特殊区域的相关管理机构应当根据户外广告设置规划和户外广告设置技术规范组织编制本辖区的户外广告设置详细规划，经市城管部门审查备案后公布，作为本区域内户外广告设置审批的依据。
第三十条 市城管部门可以根据户外广告设置规划、户外广告设置技术规范和相关法律、法规、规章，会同城乡规划、工商、公安交通、交通运输、水务等部门，组织编制主要街路、重点区域、公共场地（所）、公共设施、公共交通工具和公共交通设施等的户外广告设置专项规划，公布后作为相关户外广告设置的审批依据。
第三十一条 申请设置户外广告，应当提交下列材料：
（一）按照规范填写的户外广告设置申请表；
（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件;
（三）设置户外广告所利用的场地、建（构）筑物、设施的所有权或者使用权证明;
（四）户外广告位置关系图、正立面图及彩色效果图;
（五）法律、法规规定的其他材料。
利用业主共有的居住建筑设置户外广告的，还应当提供相关业主同意的证明材料。
第三十二条 申请在地面、建（构）筑物上设置大型户外广告设施，除提交本办法第三十一条规定的申请材料外，还应当提交下列材料：
（一）由具有相应资质的单位设计的户外广告设施结构设计图及安全影响评估分析；
（二）由具有相应资质的审查机构审查合格的户外广告设施施工图；
（三）户外广告设施施工安全措施及安全责任单位、责任人；
（四）由房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告（仅限国有土地上已建成交付使用的房屋）。
第三十三条 申请设置临时性户外广告，应当提交下列材料：
（一）临时设置户外广告申请书；
（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件;
（三）有关主管部门的批准文件（庆典、促销活动除外）；
（四）临时户外广告设置的形式和范围；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第三十四条 城管部门应当自受理之日起15个工作日内作出批准或者不予批准的书面决定。批准设置的决定，应当抄告城管执法部门并予以公开，公众有权查阅。不予批准的，应当书面说明理由。
相关部门应当在收到城管部门转来的户外广告设置申请后5个工作日内提出书面意见，并不得要求申请人重复提交申请材料，需要进行现场核验等实质性审查的，由城管部门统一组织。
第三十五条 城管部门在审查中发现户外广告设置直接关系相邻权人的采光、通风、通行或者居住安全等重大利益的，应当告知利害关系人，听取申请人、利害关系人意见。
第三十六条 城管部门在作出审批决定前，对申请人、利害关系人提出听证申请或者户外广告设置后可能对公共安全、交通安全以及建（构）筑物、电力、通信、照明等公用设施的架空线路、设施、设备安全产生重大影响的，应当依法组织听证，根据听证意见作出审批决定。
第三十七条 户外广告设置期限按照下列情况核定：
（一）通过招标、拍卖等方式取得公共场地、公共设施使用权设置户外广告的，设置期限不得超过3年；
（二）利用自有产权或者通过借用、租用、租赁等方式取得使用权的场地、建（构）筑物、设施设置户外广告的，设置期限不得超过2年；
（三）利用工地围挡设置户外广告的，设置期限不得超过工程竣工日期；
（四）因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等活动需要，设置临时性户外广告的，设置期限根据活动期限确定；
（五）庆典、促销等活动设置临时性户外广告的，设置期限不得超过2日。
第三十八条 经城管部门批准设置的户外广告，属依法应当办理户外广告发布登记的，设置人应当按规定到相关工商部门办理。
第三十九条 户外广告设置期限届满需要继续设置的，应当在期限届满前30日重新办理审批。
第四章 牌匾设置
第四十条 商品或者服务的经营者（含其他非公共组织）设置带有名称、字号、简称、注册商标、形象标识等内容的牌匾，本章有规定的，适用本章规定；本章未规定的，适用本办法其他有关规定。
第四十一条 城管部门应当根据户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，结合不同街道、区域、建筑物的城市容貌要求，会同相关部门分区域制定牌匾设置技术规范，公布后作为审批依据。
区城管部门制定的牌匾设置技术规范在公布前应当报市城管部门备案。
城管部门可以组织设计、收集、推荐体现本市特色的牌匾范例，供设置人参考。
第四十二条 编制牌匾设置技术规范，应当符合下列规定：
（一）在同一道路或者同一街区相邻建筑物上设置的牌匾标识，其形式、体量、色彩、灯光效果等应当达到整体和谐，并与该区域内户外广告设施风格相协调；
（二）在建(构)筑物外立面设置的牌匾，应当与建(构)筑物本身及相邻招牌设施的高度、形式、造型、规格、色彩等相协调，建筑物外立面同时设有其他户外广告设施的，应当协调兼顾，保持建筑物外立面的整洁美观；
（三）设置在建筑物顶部的牌匾应当使用单体字形式。
第四十三条 多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，设置牌匾应当由该场所或者建筑物的所有人或者管理人根据所在区域牌匾设置技术规范整体规划设计。
第四十四条 商品或者服务的经营者不得在其经营场所建筑物立面上直接涂写或者以纸张、条幅形式悬挂、粘贴其名称、字号、简称。
第四十五条 申请设置牌匾，应当向城管部门提交下列材料：
（一）营业执照复印件或者有关机关批准的名称证明；
（二）牌匾的用字、制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件；
（三）设置牌匾所利用的场地、建（构）筑物和设施的所有权或者使用权证明；
申请人选择城管部门推荐的牌匾样式的，不需要提交本条前款第二项规定的材料，由城管部门在审批时确定。
第四十六条 城管部门应当自受理牌匾设置申请之日起10个工作日内作出书面决定。
第五章 设施设置与维护
第四十七条 户外广告应当按照批准的地点、具体位置、形式、规格、结构图、效果图等要求进行设置。未经批准，不得擅自变更。
经批准设置的经营性户外广告设施和公益户外广告设施，应当按照城管部门规定标注审批编号，标注的位置应当易于识别。
第四十八条 准予设置的经营性户外广告设施，应当自设置之日起5日内发布商业广告，逾期或者在招商期间连续5日不能发布商业广告的，应当按照城管部门的要求发布公益广告，直至发布商业广告为止。
设置人按照前款规定发布公益广告的，可以同时发布设施招商内容，招商内容应当位于公益广告下方，所占面积不得超过该户外广告面积的五分之一。
第四十九条 准予设置的公益广告设施不得发布商业广告。
第五十条 设置户外广告应当符合户外广告设施的安全技术标准、管理标准和规范，保证户外广告设施设置的安全和牢固。建设和维护户外广告设施，应当遵守有关安全生产的规定。
第五十一条 户外广告设置人应当对户外广告设施进行日常检查和维护，保持户外广告设施安全牢固、完好整洁。
户外广告设施出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色的，设置人应当及时修复或者更新；霓虹灯、电子显示装置、灯箱形式的户外广告设施应当显示完整，出现断亮、残损的，设置人应当在3日内修复、更换，并在修复、更换前停止使用。
涉及公共安全的户外广告设施，设置人应当按照规定建立自检制度，及时排除安全隐患。设置满2年的，应当委托具有相应资质的机构检测，检测报告报城管部门备案。具体规定由市城管部门会同市质量技术监督部门制定并公布。
第五十二条 非临时性户外广告有下列情形之一的，设置人应当在5日内自行拆除：
（一）户外广告设置审批被撤回、撤销或者吊销的；
（二）户外广告设置期限届满前停止使用的；
（三）户外广告设置期限届满，重新申请未获批准的。
户外广告所利用的场地（所）、建（构）筑物、设施的产权人或者管理人应当督促设置人及时履行拆除义务；设置人未履行拆除义务发生弃管的，由产权人或者管理人负责拆除。
临时性户外广告，应当在设置期限届满后6小时内拆除。
第五十三条 城管部门因户外广告设置规划调整或者城市公共利益需要，依法变更或者撤回已作出的户外广告设置审批，给户外广告设置主体造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第五十四条 经批准设置的经营性户外广告设施变更经营主体的，受让人应当自变更之日起5日内持营业执照和转让双方签订的转让合同副本到准予设置的城管部门办理设置人变更备案。
第五十五条 利用政府投资、融资建设的公共场地、公共设施设置经营性户外广告设施的，其设置位置的使用权应当通过招标、拍卖的方式取得。
政府投资、融资建设的公共场地、公共设施的户外广告位置，由市人民政府授权的单位作为产权主体。市人民政府授权的单位在组织招标、拍卖前，应当会同市、区城管部门，依据户外广告设置规划和户外广告设置技术规范等制定具体的户外广告设置条件，并纳入招标、拍卖文件。未制定户外广告设置条件或者设置条件未纳入招标拍卖文件的，不得组织招标、拍卖。
户外广告设置位置使用权招标、拍卖所得由财政部门按照政府非税收入的有关规定进行监管。
第五十六条 在户外广告设置规划允许设置户外广告的区域内，新建建（构）筑物及其他设施投入使用后需要设置户外广告的，应当根据户外广告设置规划和户外广告设置技术规范预留户外广告位置。未预留户外广告位置的，不得设置户外广告。
第六章 监督管理
第五十七条 市城管部门应当加强对全市户外广告设置管理活动的监督、指导和协调，对违反规定审批户外广告设置、未按规定履行监督管理职责的，应当责令其改正，并可以依职权问责；对应当给予行政处分的区城管部门和受委托机构的工作人员，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。
第五十八条 城管部门和受委托机构应当加强对审批范围内户外广告设置活动的监督检查，记录检查情况和处理结果，公众有权查阅监督检查记录。
市城管部门可以将其负责日常监管的区域委托区城管部门管理，并对委托区域的户外广告设置秩序负责。
城管执法部门对投诉、举报以及巡查检查中发现的违反户外广告设置管理规定的行为，应当及时立案查处。
第五十九条 城管部门和受委托机构在进行户外广告设置监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求设置人提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复印；
（二）责令设置人停止违反有关户外广告设置的法律、法规、规章规定的行为，并监督当事人改正；
（三）责令设置人履行户外广告维护管理责任，对批准设置的户外广告设施进行安全检查；
（四）对拒不履行改正要求的，抄告城管执法部门依法进行处罚。
第六十条 城管部门和受委托机构向城管执法部门抄告应予处罚的违法行为，应当以书面形式载明当事人、违法事实、处罚建议及依据等事项，并根据需要提供监督检查记录等资料。
第六十一条 城管执法部门应当自收到城管部门或者受委托机构抄告事项之日起2个工作日内予以立案，自立案之日起15个工作日内作出处罚决定并抄送城管部门或者受委托机构；因特殊原因15个工作日内不能作出处罚决定的，经本部门负责人批准，可以延长；对依法应当强制拆除的户外广告设施，应当及时组织实施拆除。
第六十二条 城管部门应当制订并组织实施户外广告重大安全事故应急处置方案，遇暴雨（雪）、大风等灾害性天气，应当及时督促设置人做好安全防范工作。
第六十三条 有下列情形之一的，应当及时组织召开户外广告设置管理联席会议：
（一）组织实施户外广告设置规划、户外广告设置技术规范的编制、修订及实施情况评估；
（二）涉及户外广告设置审批和管理中的重大事项；
（三）需要统一组织或者协调的其他事项。
联席会议成员单位应当按照职责分工落实联席会议议定事项，加强协作配合与信息沟通。具体工作制度由市城管部门会同其他成员单位制定。
第六十四条 城管部门及受委托机构在履行户外广告设置审批和监督管理职责时，不得向户外广告设置人提出购买指定商品、接受指定的户外广告设计、制作、施工、检测等单位和个人的有偿服务等不正当要求。
第七章 法律责任
第六十五条 违反本办法规定有下列情形之一的，由城管执法部门实施处罚：
（一）未经批准擅自设置户外广告的，责令限期拆除，对牌匾、指示牌等招牌广告并处以500元以上2000元以下罚款，对其他户外广告并处以1000元以上5000元以下罚款；逾期未拆除的，强制拆除。
（二）未按照批准文件要求设置户外广告，或者不及时履行户外广告设施维护、更新义务影响城市容貌的，责令限期改正，并按每处处以200元以上500元以下罚款；逾期未改正的，强制拆除。
（三）未按照规定拆除户外广告设施的，责令限期拆除，并处以1000元以上3000元以下罚款；逾期未拆除的，强制拆除。
（四）经批准设置的经营性户外广告设施未在规定期限内发布商业广告又未按照规定发布公益广告的，责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下罚款。
（五）经批准设置的公益广告设施发布商业广告的，责令限期改正，并处以5000元以上2万元以下罚款；逾期未改正的，按照未经批准擅自设置商业广告的规定强制拆除。
（六）未按照规定进行户外广告设施安全检测或者未履行安全防范义务的，责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下罚款；因未采取有效安全防范措施造成严重后果的，强制拆除。
（七）经营性户外广告设施设置人发生变更后，未按照规定进行备案的，责令限期改正；逾期未改正的，对受让人处以500元以上1000元以下罚款。
（八）经批准设置的经营性户外广告设施和公益广告设施未按照规定标注审批编号的，责令限期改正；逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
城管执法部门依照本条前款第一项至第五项规定作出处罚决定的，应当在处罚决定中载明责令改正（拆除）的具体期限；对前款第六项至第八项规定情形，城管部门或者受委托机构已作出责令限期改正决定而当事人逾期未改正的，城管执法部门接到抄告后应当直接按程序实施处罚。
第六十六条 户外广告设置活动违反道路交通安全管理、交通运输管理、水务管理等其他规定的，由公安交通、交通运输、水务等相关部门依法处罚。
第六十七条 行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，依照相关规定予以问责：
（一）未及时组织编制户外广告设置规划、户外广告设置技术规范等，致使户外广告设置审批及监督管理无明确依据的；
（二）未履行联席会议成员单位职责，影响联席会议机制有效运行或者联席会议决定事项落实的；
（三）对应当实行统一办理、集中办理的设置申请，未按照本办法规定的程序办理的；
（四）行使户外广告设置审批自由裁量权缺乏明确依据，或者不按规定行使自由裁量权，导致审批混乱的；
（五）对违反户外广告设置管理规定的行为未能及时发现、处理或者移交处罚，对应予处罚的案件不及时依法处罚，对应予拆除的户外广告设施不及时依法拆除，致使户外广告设置无序的；
（六）未按规定公开与户外广告设置审批有关的事项、拒绝公众查阅监督检查记录的；
（七）对上级机关责令撤销的户外广告设置审批不按要求执行的；
（八）未经市人民政府授权的单位同意，擅自出让、转让、出租政府投资、融资建设的公共场地、公共设施的户外广告位置使用权的；
（九）向户外广告设置人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的；
（十）法律、法规规定的其他问责情形。
第六十八条 有问责权的机关通过下列渠道发现行政管理部门及其工作人员有本办法第六十八条情形的，应当按照规定权限和程序实施问责：
（一）在检查、调查中直接发现的；
（二）公民、法人或者其他组织检举、控告经调查核实的；
（三）上级机关指示、批示的；
（四）人大代表、政协委员建议的；
（五）审判机关、检察机关建议的；
（六）财政、审计、法制、政府督察、绩效管理等监督考核部门建议的；
（七）新闻媒体曝光事项经调查核实的；
（八）其他反映应予问责信息的。
实施问责可以单独或者合并采取责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、责令辞职、建议降职或者免职等方式。
第六十九条 行政管理部门工作人员在户外广告设置管理工作中不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法给予行政处分：
（一）未按照审批权限、条件、程序等规定办理户外广告设置审批的；
（二）对违反户外广告设置规定的行为和接到的举报、投诉，不依法处理、推诿扯皮或者对违法行为包庇纵容的；
（三）未履行户外广告设施安全监督管理职责，造成重大安全事故的；
（四）索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第八章 附则
第七十条 县（市）建成区和实行城市化管理的区域户外广告设置管理，可以参照本办法执行。
第三条 (管理部门)
市绿化市容行政管理部门负责本市流动户外广告设置的监督管理和综合协调。
市和区(县)工商行政管理部门负责本市流动户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同实施本规定。
第四条 (禁止设置的情形)
禁止专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇和无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行。
除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。
除客渡船、旅游客船外，禁止利用其他船舶设置经营性户外广告。
除空中游览飞艇外，禁止利用其他飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告。
第五条 (设置规范)
利用轨道交通车辆、公共汽电车、出租车、货运出租车、客渡船、旅游客船和空中游览飞艇设置经营性户外广告的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
流动户外广告设置技术规范，由市绿化市容行政管理部门会同有关行政管理部门制定并对外公布。
流动户外广告设置技术规范制定过程中，应当将设置技术规范草案予以公示，并征求相关社会组织、专家和社会公众的意见。
第六条 (户外广告内容的要求)
发布流动户外广告，应当按照国家和本市有关规定，向工商行政管理部门办理登记手续。
流动户外广告内容应当符合法律、法规和规章的规定，应当真实、健康，不得以任何形式欺骗用户和消费者。流动户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。
流动户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。
禁止发布内容可能产生不良影响的流动户外广告。可能产生不良影响的户外广告具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并对外公布。
第七条 (维护管理)
流动户外广告的设置人，应当对流动户外广告进行维护保养，保持其整洁、完好。流动户外广告有破损、污浊、腐蚀、陈旧情形的，应当及时修复或者更新。
第八条 (投诉处理)
任何单位和个人发现有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门、城管执法部门以及其他有关行政管理部门投诉或者举报。有关行政管理部门接到投诉或者举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果予以反馈。
第九条 (已有规定行为的处罚)
对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第十条 (违反禁设情形的处罚)
违反本规定第四条第一款规定，专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行的，由市或者区(县)城管执法部门责令限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
违反本规定第四条第二款、第三款、第四款规定，利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的，由市或者区(县)城管执法部门责令限期改正，处以元以上3万元以下的罚款。
第十一条 (违反设置规范的处罚)
违反本规定第五条第一款规定，利用轨道交通车辆、公共汽电车或者出租车设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区(县)交通港口行政管理部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款;利用其他载体设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区(县)城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。
违反本规定第五条第二款规定，单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息不符合技术规范的，由市或者区(县)城管执法部门责令限期改正，处以1000元以上2万元以下的罚款。
第十二条 (违反广告内容发布要求的处罚)
违反本规定第六条第三款、第四款规定，公益广告未达到发布比例要求或者广告内容可能产生不良影响的流动户外广告的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以3000元以上3万元以下的罚款。
第十三条 (违反维护要求的处罚)
违反本规定第七条规定，流动户外广告未保持整洁、完好或者未及时修复、更新的，由市或者区(县)城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处以20元以上200元以下的罚款。
第十四条 (协助执法)
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局应当采取必要的措施，提供必要的信息，协助绿化市容行政管理部门和城管执法部门做好流动户外广告设置的监督管理和行政处罚工作。
前款协助执法的行政管理部门发现有违反本规定行为的，应当收集有关证据材料，并将案件材料移送至城管执法部门。
第十五条 (施行日期)
利用非公共载体设置经营性户外广告的，在征得载体产权人的同意后，由区(开发区)城管部门(机构)通过协议方式收储其载体使用权并统一纳入拍卖范围。
通过拍卖取得经营性户外广告载体使用权的买受人，凭成交确认书与区(开发区)城管部门(机构)或者相关管理部门签订《户外广告载体使用权合同》，由市城管部门颁发《户外广告设置许可证》。需要建设户外广告设施的，买受人应当按照合同约定的要求建设并依法办理相关手续。
第九条 利用非公共载体设置用于宣传自身服务与商品的户外广告，设置人应当在设置前向市城管部门提出申请，并提供下列资料:
(一)户外广告设置申请书;
(二)有关身份证明资料;
(三)载体使用权证明;
(四)现状图，设施设计图、效果图;
(五)利用已有设施的，还应当提供设计单位或者安全鉴定机构出具的安全证明。
市城管部门应当自受理申请之日起20日内对申请人提交的资料进行审查，并进行现场勘查;符合条件的，予以行政许可。
需要建设户外广告设施的，设置人应当按照规定要求建设并依法办理相关手续。
第十条 利用机动车等交通工具外部设置的户外广告，应当符合户外广告设置技术规范，不得影响安全驾驶。
第十一条 主次干道沿街新建建筑或者立面改建，需要设置户外广告的，应当符合户外广告设置规划，并在规划设计中预留户外广告位。
第十二条 在高速公路用地范围内设置户外广告，应当符合户外广告设置专项规划和技术规范，经公路管理机构同意后，依法办理规划许可手续，并向市城管部门申请领取《户外广告设置许可证》。
第十三条 有下列情形之一的，可以设置临时户外广告:
(一)省、市统一安排的重要会展或者重大活动，在活动期间和规定范围内设置户外广告;
(二)已取得《建设工程施工许可证》的建设项目，在项目建设期和建设项目用地范围内设置用于自身宣传的围墙广告。
设置临时户外广告的，设置人应当在设置前向市城管部门提出申请，并提供下列资料:
(一)户外广告设置申请书;
(二)有关身份证明资料;
(三)有关主管部门的批准文件;
(四)设置形式和范围;
(五)现状图和效果图;
(六)法律、法规规定的其他材料。
市城管部门应当自受理申请之日起10个工作日内对申请人提交的资料进行审查，并进行现场勘查;符合条件的，颁发《户外广告设置许可证(临时)》。
第十四条 《户外广告设置许可证》应当载明设置位置、形式、规格、期限、设施到期的处理方式等事项。通过拍卖方式取得户外广告设置权的，户外广告设置期限届满后，其户外广告载体使用权终止，市城管部门应当及时注销其《户外广告设置许可证》。
除通过拍卖方式受让户外广告设置权外，电子显示牌(屏)设置期限不得超过7年，其他户外广告设置期限不得超过3年。
重要会展、重大活动设置的临时户外广告，设置期限不得超过活动截止日期。
建设项目用地范围内设置的围墙广告，设置期限不得超过项目建设期。
第十五条 拍卖公共载体使用权和收储的非公共载体使用权收入，为政府非税收入，全额缴入财政专户，用于支付拍卖和收储成本、城市公共设施建设、城市管理、公益广告等方面。财政部门每年应当安排相应收储费用。
第十六条 户外广告设施每年连续发布公益广告的时间不得少于30日或者广告设置总量的百分之十。围墙广告公益内容不得少于总面积的三分之一。
户外广告设施在招商期间应当设置公益广告，招商内容可以与公益广告同时发布，且位于公益广告下方，所占面积不得超过该户外广告面积的五分之一。
公益广告由设置者负责制作和维护。
第十七条 设置户外广告设施，应当在规定的时间内按照批准的户外广告设施设计方案实施，不得擅自变更。
户外广告设施竣工后，设置人应当在验收合格后10日内向市城管部门备案。
户外广告设施使用权确需转让的，应当到市城管部门办理转让变更手续;不履行变更手续的，由市城管部门注销其《户外广告设置许可证》。
发布户外广告应当向工商行政管理部门申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。
第十八条 经批准设置的户外广告设施，在批准的期限内归设置人所有;除因城市规划、建设等公共利益需要外，任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖或者损毁。
经批准设置的户外广告设施在有效期限内因城市规划、建设等公共利益需要确需拆除的，市城管部门应当提前15日书面通知设置人限期拆除，并给予相应补偿。
第十九条 广告设置人应当对其设置和使用的户外广告设施进行定期维护，保持设施的安全、整洁、完好，对单板面积在50平方米以上的户外广告设施，应当投保安全保险并定期进行安全检测;对陈旧、破损等影响市容景观或者安全的户外广告设施，应当及时予以更新或者修复。
第二十条 市城管部门应当加强对户外广告设置的监督管理，建立户外广告经营者信用档案。
第四章 招牌设置管理
第二十一条 设置招牌应当符合下列规定:
(一)不得影响规划审批的建筑间距;
(二)不得影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用;
(三)与建筑物的建筑风格相统一，与市容景观和周围环境相协调;
(四)按照规定配置夜景光源;
(五)同一建筑物上设置的招牌，应当统一设计要求、统一规格;一个主体一般只能设置一个招牌;
(六)内容限于名称、字号、标识，不得利用招牌推介商品、发布经营服务信息;
(七)禁止利用建筑物楼顶设置实体招牌;
(八)禁止占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施设置招牌;
(九)禁止在沿街建筑立面、橱窗内外通过直接书写、悬挂、粘贴等方式设置招牌。
第二十二条 招牌设置人应当在设置前，向区(开发区)城管部门(机构)申请取得设置技术要求。
区(开发区)城管部门(机构)应当依据招牌设置技术规范，结合建筑物实际情况，在受理申请之日起3个工作日内提出设置技术要求。
重点地区、主要道路两侧的招牌设置应当统一设计、统一标准。
第二十三条 需要变更招牌的设置位置、规格、形式的，招牌设置人应当向区(开发区)城管部门(机构)重新申请取得设置技术要求。
第二十四条 招牌设置人应当对招牌进行定期维护，保障使用安全;保持招牌整洁、美观、完好，用字规范;招牌残缺、污损的，应当及时更换、修复。
第二十五条 招牌设置人搬迁、变更、歇业、解散或者被注销的，应当自搬迁、变更、歇业、解散或者被注销之日起7日内自行拆除原设置的招牌。
第五章 法律责任
第二十六条 通过拍卖方式取得设置载体使用权，未按照合同约定时间设置户外广告设施的，其《户外广告载体使用权合同》终止，其《户外广告设置许可证》即行失效。
通过其他方式取得户外广告设置许可，在取得《户外广告设置许可证》后90日内未按要求设置的，《户外广告设置许可证》即行失效。
第二十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由城管部门责令其限期改正或者自行拆除，并按照下列规定处以罚款:
(一)擅自设置户外广告的，处以500元以上2500元以下的罚款;
(二)设置户外广告或者招牌不符合要求的，处以200元以上1000元以下的罚款。
户外广告设置人或者招牌设置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除义务的，由城管部门依法强制执行。
无法确定设置人、设置人下落不明或者设置人拒不配合调查的，城管部门可以通过在新闻媒体、设置现场发布公告等形式督促设置人改正违法行为，公告期限不得少于30日;逾期未改正的，由城管部门依法强制执行。
第二十八条 因设置和使用的户外广告、招牌设施倒塌、坠落、漏电等造成人身或者财产损害的，设置人应当依法承担民事责任。
设置人有权要求户外广告、招牌设施的设计者、制作者或者施工者依法赔偿损失。
第二十九条 违反本办法规定的行为，应当由其他有关管理部门依法予以处罚的，从其规定。
第三十条 城管部门应当建立行政执法监督举报制度，公布举报电话。
任何单位和个人发现违法设置户外广告和招牌，或者发现城市管理行政执法人员违法执法行为的，可以向城管部门举报。城管部门应当及时进行调查，并将处理情况告知举报人。
第三十一条 城管部门及其工作人员违反本办法规定，不履行管理职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察部门或者其上级行政机关责令改正，并依法追究其责任。
第一章 总 则
第一条 为规范城区户外广告和牌匾标识的规划、设置和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《四川省城市市容环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 自流井区、贡井区、大安区、沿滩区四城区（含四川自贡高新技术产业园区）户外广告和牌匾标识设置管理，适用本办法。
第三条 本办法所称户外广告设置，是指在道路、广场、绿地、车站、码头、水域等公共场所和建（构）筑物（以下统称载体）上，利用文字、图象、电子显示牌（屏）、实物实体造型等表达方式设置、张贴、书写、嵌入、悬挂广告的行为。
本办法所称牌匾标识设置，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其他设施上设置用于表示名称的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。
第四条 设置户外广告和牌匾标识应当符合户外广告和牌匾标识设置规划，与城市区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，保证城市容貌的整体美观。第五条 市市容环境卫生行政主管部门负责户外广告设置管理工作，各区（含高新区管委会，下同）市容环境卫生行政主管部门负责牌匾标识设置管理工作。规划建设、工商行政管理等部门按照各自的职责，协同做好户外广告和牌匾标识设置的管理工作。第二章 户外广告设置规划
第六条 户外广告设置规划由市规划建设行政主管部门会同市市容环境卫生、公安、交通、工商行政管理等部门编制和修订，报市人民政府批准后公布实施。
经市人民政府批准公布实施的户外广告设置规划不得随意调整；确需调整的，必须按照规定的程序批准。第七条 编制本市户外广告设置规划应当符合《自贡市城市总体规划》和本办法第四条规定的要求。
第八条 户外广告设置总体规划应当规划适量的公益广告点位。第九条 禁止在以下地点和范围设置户外广告：
（一）国家机关、学校、风景名胜区和文物保护单位的建筑控制地带；
（二）古建筑、特色建筑、标志性建筑物顶部，坡屋顶；
（三）城市公共绿地、绿化隔离带、交通安全设施、交通标志、城市桥梁（含人行天桥）桥体；
（四）危房及其他可能危及安全的建（构）筑物和设施；
（五）其他不得设置户外广告的区域。
第三章 户外广告设置管理
第十条 利用公共载体设置户外广告的，载体的使用权应通过拍卖、招标、挂牌出让等方式取得；利用非公共载体设置户外广告的，载体的使用权可通过协议等方式取得。取得的具体办法由市市容环境卫生行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。
第十一条 凡在城区范围内设置户外广告的，设置者应向市市容环境卫生行政主管部门提出书面申请，经市市容环境卫生行政主管部门同意后，到工商行政管理部门办理户外广告发布登记手续，取得《户外广告登记证》后，方可设置发布。设置者应将许可证号及批准的设置时间标注在户外广告的右下角。
第十二条 向市市容环境卫生行政主管部门申请设置户外广告，需提供下列文件材料：
（一）申请书；
（二）载体使用权证明；
（三）载体位置关系图；
（四）户外广告设施设计图、施工图及效果图；
（五）户外广告设施制作说明及安全维护措施；
（六）法律、法规、规章规定的其他文件材料。
第十三条 市市容环境卫生行政主管部门应在收到申请材料之日起5个工作日内完成审查。对符合本办法规定的，准予设置；对申请材料不齐或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内告知申请人需要补充的全部材料。在规定的时间内申请人未补充材料的，视同撤回申请。申请人仍需设置户外广告的，应当重新申请。
第十四条 因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等需设置临时户外广告的，申请人应提前向所在区市容环境卫生行政主管部门提出申请，并提供下列材料：
（一）申请书；
（二）营业执照或组织机构代码证等；
（三）有关主管部门的批准文件；
（四）临时户外广告设置的形式、范围和期限；
（五）法律、法规规定的其他材料。
区市容环境卫生行政主管部门应在收到申请后2日内提出初审意见并转报市市容环境卫生行政主管部门。市市容环境卫生行政主管部门应在收到初审意见后3日内商有关部门作出同意或不同意的决定。
第十五条 户外广告应当按照批准的内容、期限、数量、形式、规格进行设置，不得擅自变更。确需变更或设置期满需延期设置的，按设置审批程序办理。
第十六条 经批准设置的户外广告，在有效期内，任何单位和个人不得占用、拆除、涂改和损坏。因城市规划调整或公共利益需要拆除的，设置者应当服从，由此给设置者造成财产损失的，应当给予补偿。
第十七条 户外广告设置者应当负责户外广告的日常维护、保洁，确保其牢固安全、完好整洁；对残缺、破损，文字、图案不全，污渍明显的户外广告及其设施，应当及时修复、更换或拆除。
第十八条 户外广告牌位不得空置。空置的，设置单位和个人应当及时以公益广告覆盖。第十九条 设置期满的户外广告，设置单位和个人应当及时拆除、清理现场。
第四章 牌匾标识设置管理
第二十条 牌匾标识设置实行“一店一牌”，牌匾标识的外形和位置必须适当，布置形式应与街景协调。
第二十一条 牌匾标识设置者应当保持牌匾标识的清洁、美观、完好，保证牌匾标识的用字规范和使用安全；牌匾标识残缺破损、污渍明显、缺笔少划的，应当及时更换、修复。第二十二条 禁止占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施设置牌匾标识。禁止将店名或单位名称直接书于墙壁或以纸张、布幅悬挂、粘贴于墙面。
第二十三条 牌匾标识设置者歇业、解散或被注销的，应当停止使用并无条件自行拆除牌匾标识。
第五章 法律责任
第二十四条 设置户外广告和牌匾标识，必须符合《自贡市户外广告和牌匾标识设置标准（试行）》的规定。
第二十五条 户外广告和牌匾标识设施存在安全隐患可能危及人身、财产安全的，市、区市容环境卫生行政主管部门应当责令管理责任人立即排除安全隐患，不能立即排除隐患的，应当责令限期排除，并督促、落实安全隐患的排除工作。在限期排除期间，管理责任人应当在安全隐患现场的明显位置设置警示标志，必要时还应当派人值守，防止发生事故。
第二十六条 设置户外广告和牌匾标识造成人身伤害和财产损失的，设置者依法承担民事和法律责任。
第二十七条 对违反本办法规定的单位和个人，由市容环境卫生、规划建设、工商行政管理等部门依法予以处罚。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者依法向人民法院提起行政诉讼。
第二十八条 本办法施行前，已建成的户外广告和牌匾标识设施不符合规划设置要求的，应当在批准的设置期限届满拆除。
第二十九条 本市行政机关及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 荣县、富顺县可参照本办法执行。
第57号
《上海市流动户外广告设置管理规定》已经2010年12月28日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长韩正
二〇一〇年十二月三十日
上海市流动户外广告设置管理规定
（2010年12月30日上海市人民政府令第57号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强本市流动户外广告设置的管理，维护交通秩序，保持城市容貌整洁，制定本规定。
第二条（适用范围和定义）
本市行政区域内流动户外广告的设置及其相关管理活动，适用本规定。
本规定所称的流动户外广告，是指利用车辆、船舶、飞艇、无人驾驶自由气球等可以移动的特殊载体设置的户外广告。
第三条（管理部门）
市绿化市容行政管理部门负责本市流动户外广告设置的监督管理和综合协调。市和区（县）工商行政管理部门负责本市流动户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同实施本规定。
第四条（禁止设置的情形）
禁止专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇和无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行。除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。
除客渡船、旅游客船外，禁止利用其他船舶设置经营性户外广告。
除空中游览飞艇外，禁止利用其他飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告。第五条（设置规范）
利用轨道交通车辆、公共汽电车、出租车、货运出租车、客渡船、旅游客船和空中游览飞艇设置经营性户外广告的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
流动户外广告设置技术规范，由市绿化市容行政管理部门会同有关行政管理部门制定并对外公布。
流动户外广告设置技术规范制定过程中，应当将设置技术规范草案予以公示，并征求相关社会组织、专家和社会公众的意见。
第六条（户外广告内容的要求）
发布流动户外广告，应当按照国家和本市有关规定，向工商行政管理部门办理登记手续。
流动户外广告内容应当符合法律、法规和规章的规定，应当真实、健康，不得以任何形式欺骗用户和消费者。流动户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。
流动户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。禁止发布内容可能产生不良影响的流动户外广告。可能产生不良影响的户外广告具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并对外公布。
第七条（维护管理）
流动户外广告的设置人，应当对流动户外广告进行维护保养，保持其整洁、完好。流动户外广告有破损、污浊、腐蚀、陈旧情形的，应当及时修复或者更新。
第八条（投诉处理）任何单位和个人发现有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门、城管执法部门以及其他有关行政管理部门投诉或者举报。有关行政管理部门接到投诉或者举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果予以反馈。
第九条（已有规定行为的处罚）
对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。第十条（违反禁设情形的处罚）
违反本规定第四条第一款规定，专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
违反本规定第四条第二款、第三款、第四款规定，利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上3万元以下的罚款。
第十一条（违反设置规范的处罚）
违反本规定第五条第一款规定，利用轨道交通车辆、公共汽电车或者出租车设置经营性户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）交通港口行政管理部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。利用货运出租车、客渡船、旅游客船或者空中游览飞艇设置经营性户外广告的设置经营性户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。
违反本规定第五条第二款规定，单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以1000元以上2万元以下的罚款。
第十二条（违反广告内容发布要求的处罚）
违反本规定第六条第三款、第四款规定，公益广告未达到发布比例要求或者广告内容可能产生不良影响的流动户外广告的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以3000元以上3万元以下的罚款。
第十三条（违反维护要求的处罚）
违反本规定第七条规定，流动户外广告未保持整洁、完好或者未及时修复、更新的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上500元以下的罚款。第十四条（协助执法）
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局应当采取必要的措施，提供必要的信息，协助绿化市容行政管理部门和城管执法部门做好流动户外广告设置的监督管理和行政处罚工作。
前款协助执法的行政管理部门发现有违反本规定行为的，应当收集有关证据材料，并将案件材料移送至城管执法部门。
第十五条（施行日期）
条例实施细则
（送审稿）
第一章
总则
第一条[立法目的] 为加强本市户外广告设施和招牌设置的管理，规范户外广告设施和招牌设置行为，维护市容市貌整洁美观，根据《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本实施细则。
第二条[部门职责] 市市政行政管理部门是本市户外广告设施和招牌设置行政主管部门，其主要职责是：
（一）组织户外广告设施设置规划的编制；
（二）制定行业政策、规范等；
（三）监督各区和横琴新区的市政行政管理部门、经济 功能区管理机构对户外广告设施和招牌设置的管理。
第三条[信息公示制度] 《条例》第六条规定的信息公示制度是指户外广告设施和招牌设置行政许可机关（以下简称设置许可机关）在作出行政许可决定后七个工作日内在其网站上公布行政许可信息，并每季度报送市市政行政主管部门。公示内容应当包括户外广告设施和招牌设置的位置、规格、有效期等。
第二章 设置准则
第四条[区域设置] 户外广告设施设置的管理实行分区域管理的原则。根据城市不同区域的功能定位、地理界限、文化特色和行政分区等形成不同管理控制要求，将城市在空间上划分为禁止设置区、控制设置区和适宜设置区：
（一）禁止设置区：是指体现城市历史风貌和景观环境、保护生态和居住环境等地区。包括行政办公、文化设施、体育设施、教育医疗、军事边防、严格保护的自然生态地区等一些严肃和对商业设施没有需求的地区，以及公路建筑控制区，禁止设置任何形式户外商业广告设施；生态休闲活动地区（如公园、公共绿地等）原则上禁止设置户外商业广告设施，并严格控制户外公益广告设施，在局部地段应当按照户外广告设施设置规划设置户外公益广告设施。
（二）控制设置区：是指生活居住区，户外广告设施应尽量淡化商业气氛，以不影响绿化景观、居民生活和企业生产为原则，只允许依附居住区商业设施进行设置，禁止设置大型立柱广告设施；广场用地等人流活动区，停车场、对外交通用地等车流集中区以及工业、仓储用地等生产区，户外广告设施的设置应当从城市发展的普遍性和广泛性出发进行统一规定，适当设置户外广告设施，设置户外广告设施应当考虑正常生产、交通及活动安全的需求。
（三）适宜设置区：是指商业用地和会展用地等一些商业集中、商业氛围浓厚的地区，应当相对放宽户外广告设施设置，鼓励创新；商务办公区和休闲娱乐区，可以结合建筑裙房等区域设置户外广告设施，但影响日常办公、休闲活动、周边生活及交通安全的除外。第五条[各区职责] 各区人民政府和横琴新区、经济功能区管理机构应当会同城乡规划、交通等行政管理部门编制本辖区内户外广告设施设置规划。规划应当对规划区内户外广告设施的总量和布局进行控制，规划适量的户外公益广告设施点位；分别确定禁止、控制、适宜设置户外广告设施的区域、路段；对重要地区和重要路段提出控制要求，对重要节点、路段的户外广告设施设置进行详细规划设计。
各区（功能区）编制的户外广告设施设置规划由各区（功能区）行政管理部门报市市政行政管理部门批准后公布实施。经市市政行政管理部门批准的户外广告设施设置规划，不得随意更改，确需调整的，应当按照原审批程序报市市政行政管理部门批准。
第六条[重要地区及路段] 《条例》第八条第二款规定的重要地区及重要路段是指本市政治文化中心、商业中心、边防检查站、出入境关口、重要景观带及历史街区等。
重要地区是指中心城区及其他城区所属的城市门户地区、主要商业区、滨水地区等。具体地区由各区（功能区）户外广告设施设置规划确定。
重要路段是指城市总体规划所确定的城市快速路、交通性主干路、城市主、次干路。具体路段由各区（功能区）户外广告设施设置规划确定。
第七条[规划规范] 《条例》第八条第三款规定的户外广告设施规划是指《珠海市户外（商业、公益）广告设施设置专项规划》以及各区人民政府和横琴新区、经济功能区管理机构编制的本辖区户外广告设施设置规划；户外广告设施和招牌设置技术规范是指《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置技术规范》。
第八条[交通设施标志]《条例》 第十条规定的交通安全设施、交通标志包括：
（一）交通信号设施；
（二）交通指路牌；
（三）交通标志牌；
（四）交通执勤岗设施；
（五）人行道隔离栏；
（六）城市道路桥梁、人行天桥；
（七）城市高架道路护栏；
（八）道路绿化隔离带护栏；
（九）其他交通安全设施和交通标志。
第九条[影响情形]《条例》 第十条规定的影响市政公共设施、交通安全设施、消防安全设施、交通标志正常使用或者妨碍车辆和行人通行、影响道路交通安全不得设置户外广告设施和招牌的情形包括：
（一）下列设施及其周边五米范围内：交通安全设施和交通标志、无候车亭的公交站牌、消防栓、邮筒、路名牌、报刊亭、电话亭、垃圾桶；
（二）下列设施及其周边十米范围内：人行天桥落地扶梯、过街地道、公路收费口和高架道路落地匝道等人和车流出入口；
（三）地下管线、高压电力架空线安全保护范围内；
（四）在城市道路、公路交叉路口范围内；
（五）其他影响市政公共设施、交通安全设施、消防安全设施、交通标志正常使用的情形。
第十条[非公共交通工具] 《条例》第十一条规定的非公共交通工具是指除城市公交巴士、轨道交通、公共自行车以外的交通工具。
第十一条[禁止区域] 《条例》第十一条规定的国家机关、学校、幼儿园、名胜风景区、文物保护单位、对本市具有特殊纪念意义的建筑物或者构筑物的建筑控制地带内、市人民政府禁止设置户外广告设施的其他区域主要包括（不含招牌）：
（一）党政机关、部队、边防检查站、出入境关口所在地的建筑物；
（二）各类学校的教学区域、医院；
（三）珠海市标志性建筑物主体部分（体现地理区域优势，文化、经济活动的平台，有较大社会影响力的建筑物）；
（四）市级重要公共建筑（包括展览馆、博物馆、歌剧院、美术馆、图书馆等）；
（五）文物保护单位用地红线范围内和风景名胜区。第十二条[建筑设置] 可以设置户外广告设施的新建建筑物在建筑设计过程中，应当考虑预留户外广告设施的设置位置；在已建建筑物增设、变更户外广告设施的，应当按户外广告设施设置规划设置；结合建筑物外立面装修设置户外广告设施的，应当作为外立面装修工程，应当符合《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置技术规范》以及建筑管理的有关规定。
第十三条[大型设施] 《条例》第十二条规定的大型落地户外广告设施和大型高立柱户外广告设施是指广告牌面面积在八十平方米以上大型支架、大型立柱户外广告设施。
第十四条[亮度控制] 《条例》第十三条规定的控制亮度是指在商业区、商务办公区等适宜设置区内设置电子显示装置形式的户外广告设施和招牌，其夜间亮度值应当小于等于1000cd/㎡;在其他地方设置的，其夜间亮度值应当小于等于400cd/㎡。
《条例》第十三条规定的垂直视角是指当建筑物与道路夹角小于120°时，道路红线两侧以外十米内的垂直投影区域。
第十五条[公益广告设置] 经市人民政府批准的公益性活动需要在路灯灯杆上设置户外广告设施（刀旗）的，只允许设置与经批准的公益性活动有关的广告设施，不得设置与该公益活动无关或其他任何形式的广告设施。
设置权人应当于设置期限届满之日起两日内自行拆除，并将载体恢复原状。
第十六条[防止损坏] 设置户外广告设施和招牌，应当防止户外广告设施和招牌的荷载对原有建筑物造成损坏。
第十七条[稳固设置] 设置户外广告设施和招牌，应当满足抗风、抗震要求，并根据其所处环境采取适当的防雷措施。
第十八条[用电要求] 户外广告设施和招牌用电应当接地、安装触电保护装置，确保用电安全。第十九条[设置条件] 《条例》第十六条规定的大型户外广告设施或者招牌是指广告牌面面积在八十平方米以上户外广告设施或者招牌。
有相应资质的设计单位是指在建设行政主管部门登记备案的有建筑设计资质的单位。
建筑物、构筑物安全证明资料应当包含对户外广告设施和招牌自身及所依附建筑物、构筑物安全性作出的说明。
第二十条[竣工验收] 《条例》第十九条规定的施工验收报告是指由设置权人收到施工单位提交的大型户外广告设施设置工程竣工报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成的验收组对工程进行验收，验收合格后提交的工程竣工验收报告。
具有法定资质的机构是指通过行业管理部门资质认定并获得《计量认证证书》的单位。
大型户外广告设施申请新建与续期设置的，设置权人应当提供施工验收报告或具有法定资质的机构出具的安全检测报告。
第二十一条[安全责任] 设置和使用户外广告设施和招牌的单位和个人应当每年定期对户外广告设施和招牌进行安全检查，并将书面报告提交设置许可机关备案。
设置人因维护管理不善导致户外广告设施和招牌造成他人人身和财产损害的，设置人应依法承担相应赔偿责任。
第二十二条[申请材料] 申请人利用非公共场地设置户外广告设施和招牌的，除提交《条例》第十六条规定的材料外，还应当提交该场地所有权人出具的同意证明，证明应当包含设置地点、媒体形式、规格、材质、朝向、设置时间等内容。
第三章 户外广告设施设置管理
第二十三条[总量控制] 户外商业广告设施设置实行总量控制应当符合户外广告设施设置规划以及市政府、各区政府（管委会）的规定。
第二十四条[设置地点] 公开出让的公共场地户外商业广告设施设置地点，应当符合户外广告设施设置规划和计划的要求。
第二十五条[招标拍卖] 公共场地户外商业广告设施设置权进行招标、拍卖应当在市公共资源交易平台统一进行。
第二十六条[公共交通工具] 《条例》第二十五条第二款规定的公共交通工具是指城市公共交通结构中的城市公交巴士、轨道交通、公共自行车。
第二十七条[设置期限] 户外广告设施设置权期限一般为两年；新建电子显示屏、大型户外广告设施设置权期限不超过三年。
第二十八条[延期申请] 设置期满，需延续户外广告设置期限的，应当在设置期满前一个月内到设置许可机关申请。
设置期满后不再设置或者未取得延期设置许可的，设置人应当在期满之日起二十日内自行拆除户外广告设施,并将载体恢复原状。
第二十九条[转让登记] 依法转让户外商业广告设施设置权的，受让人应当在转让合同生效之日起十日内，持转让合同、设置许可文件、身份证明等相关资料到设置许可机关办理变更登记手续。
第三十条[剩余期限] 依法取得的户外商业广告设施设置权转让后，受让人对该设置权的使用期为剩余的设置权期限。
第三十一条[公益广告] 户外公益广告设施应当按照户外广告设施设置规划统一设置。
禁止改变户外公益广告设施的使用性质，户外公益广告画面中不得有商业广告内容。
第四章 公共交通工具车身广告设施设置管理
第三十二条[登记备案] 公共交通工具车身广告设置应当先向市车辆行政管理部门办理更改手续，再按照相关规定提供材料向设置许可机关登记备案。
公共交通企业办理登记备案手续应提供的资料包括（所有复印件都要由提供人加盖红色公章）：
（一）设置许可机关制定的公共交通工具车身广告备案登记表（两份）；
（二）申请人的《营业执照》副本复印件或者其他主体资格合法有效的证明文件复印件（两份）；
（三）车身广告发布的A4设计样稿；
（四）过去半年时间企业发布车身广告统计报表；
（五）法律、法规规定应当提交的其他资料。
第三十三条[车身设置要求] 车身广告设置位置应当符合以下要求：
（一）车身广告不得遮挡车辆路线标识；
（二）前后挡风玻璃内外、车顶部和车轮不得设置广告；车头不得设置广告内容，但可以改变颜色与广告画面保持统一协调；
（三）车身广告一般设置在车身两侧车窗玻璃以下范围。如需占用车窗设置，占用面积不得超过车窗总面积的百分之三十，并且不得影响车内乘客视觉效果；
（四）车身广告不得遮挡或覆盖车灯、发动机散热口和进风口等车辆安全设施，并且不得影响其正常使用；
（五）禁止在车身外侧上设置电子显示屏广告设施。第三十四条[景观要求] 设置车身广告应当符合以下景观要求：
（一）车身广告色彩应当协调美观；
（二）车身广告画面应当保持固定、完整，画面设计不应动感过强，使人在视觉上产生眩晕和刺激感；
（三）车身广告的画面、文字应当比例协调；
（四）车身广告的内容应当健康合法，符合社会公德；不可展示低俗、恐怖、私密性等内容。
第三十五条[维护管理] 车身广告设置人应当加强维护管理，保证车身广告设置安全、牢固、整洁、完好，无破损、污迹和严重褪色。
第五章
招牌设置管理 第三十六条[招牌规划] 招牌的设置应当符合本市户外广告设施设置规划要求，适应街区文化特点，与主体建筑风格和周边市容景观相协调，达到白天美化环境、与夜晚灯光夜景相结合的整体效果。
招牌应当保持整洁、美观、牢固安全、显亮设施功能完好。招牌的字体应当规范完整，字序应当遵守国家规范的语言文字排列顺序。商业老字号匾额的文字应当按照传统习惯规范书写。
第三十七条[招牌内容] 招牌内容应符合《条例》第三十一条的规定，招牌的单位名称和设置地址应当与营业执照或法人登记证书相一致。
具备上级加盟总店授权专营资格的连锁经营性质的加盟店，可以在单位名称招牌中显示连锁经营名称和服务标识。
招牌内容中经营范围所占版面面积不得大于招牌面积的二分之一。
第三十八条[建筑物名称招牌] 建筑物名称招牌（含楼、大厦、公寓、家园、花园、别墅、城、广场等）应当按照经地名行政管理部门核准的建筑物名称设置。
第三十九条[建筑招牌设置] 单位名称招牌和建筑物名称招牌应当根据有关规定或者按照传统习惯，设置在建筑物的檐口下方、底层门楣上方、建筑物临街方向的墙体上或者建筑物顶部。在建筑物顶部除建筑物名称招牌以外，不得设置其他任何形式的招牌广告。单位名称招牌和建筑物名称招牌的体量和规格应当与所附着的建筑物大小比例相适当，并符合下列规定：
（一）设置在墙体上的招牌，不得大于招牌所在墙体面积的百分之二十，并且不得超出墙体外沿；
（二）在同一建筑物墙体上设置的招牌，其高度、规格等应当协调有序；
（三）在同一道路或同一街区相邻建筑物上设置的招牌，其媒体形式、体量、色彩、灯光效果等应当达到整体和谐；
（四）商业老字号匾额应当符合历史传统样式，连锁经营的应当统一规格；
（五）建筑物顶部设置的招牌，应当采用单体字形式，单体字底部到建筑物顶部的垂直距离应当控制在单体字本身高度的二分之一以内，招牌高度具体按《珠海经济特区户外广告设施和招牌设置技术规范》执行。
第四十条[单一单位招牌] 每个单位在每处办公或经营场所只能设置一块招牌。
第四十一条[多个单位招牌] 多个单位共用同一建筑物或场所的，设置招牌广告时应当符合下列规定：
（一）对外有独立出入口的“店内店”，由本建筑物或场所的企业自行协调，制作统一规格样式的招牌；
（二）对外无独立出入口的“店内店”，应当由本建筑物或场所的企业自行协调，在建筑物指定位置设置统一的招牌，任何单位不得单独在建筑物外立面设置招牌；
（三）大型商场除商场名称可作为招牌外，其余在大型商场外墙及其他位置设置的宣传经营品牌的户外广告均按照户外商业广告管理。
第六章
附则
