信息化经验交流材料(共11篇)
单位:煤山镇中心小学
时间:2017年9月14日
立足应用
构建教育信息化
尊敬的各位领导、老师们
大家下午好!非常荣幸能和大家探讨教育信息化!
我们煤山小学积极开展信息化工作以教学科研为先导,努力协调改进学校现代教育信息技术设备及运用水平,充分运用现代教育信息技术探索新的更有效的教育、教学模式,积极探索信息技术与各类课程的整合,使信息化发挥最大教育教学功能。现将我们学校开展信息技术教育工作的几点体会向大家做以下汇报。
一、更新理念,引领教育信息化健康发展
省教育信息化“十三五”发展规划将着力解决教育技术支撑教育教学变革,大力加强信息技术与教育教学深度融合,形成“技术驱动学习内生动力”的机制,以创建学科教室和创新实验室为主要载体开展“交互、探究、协作、创新”为主要特征的探究式学习。以技术引领教育现代化,以技术能支撑个性化教育教学,以技术推动教育教学的革命性变革。在省资源平台空间建设与应用中出现了网络学习、混合式学习与协作学习,使得教学模式发生改变,教学方法不断创新;传感器技术、交互式电子白板、移动终端技术、语音技术、虚拟现实技术等在教学的应用,则更好地帮助教师创设教学情境、增强师生交互、拓展知识呈现方式,从而引发教学手段的创新。
二、加强硬件建设,创设学校现代化教育环境。
为了促进学校的信息化的发展,煤山小学每个教室配备了电子白板,并及时将光纤引入校园,构建高速校园网络。并成为长兴县第二批智慧校园试点学校,即将引入移动终端,这需要感谢我们长兴县教育局、教育技术中心给予我们煤山小学的大力支持。学校建立网站,分为校园资讯、学校概况、本校资源、教学教研、教师园地等栏目,2017年学校空间评比中获得了一等奖。
三、培训与实践,建设一支高素质的教师队伍
有了硬件,教师不会使用,是浪费资源。教育信息化关键在于教师能熟练地掌握其操作技术,并将之运用于自己的课堂教学;
1、我在16年通过省资源平台,经过了学习、培训,尤其是周洁老师的指导,我学习了资源平台空间建设与应用,通过资源平台同时接触到了微课、微课程、教学助手、互动课堂,让我成为了我们学校教育信息的带头人;接着以点串线,我们学校教务处安排语、数、英、科等8门学科8位老师组建了一支信息化教师团队,形成了教育信息化学科带头人,我们定期进行小组信息化培训;以线促面,我们煤山小学每个月会对全体教师进行一次集中培训,培训的内容有:电子白板的使用、课件制作、微课制作、微课程建设、资源平台空间建设等。
2、我们利用中午时间,对学校计算机房进行了开放,对部分学生进行了学生空间建设的相关培训,我们对资源进行了整合与应用。目的是让学生建立学生空间,实现电子书包,资源班班通,同时为以后移动终端的使用奠定基础。
3、以练代学,以练促学。学校定期举办教学大练兵,要求执教者必须使用电子白板、资源平台、教学助手、互动课堂等技术、软件进行授课,通过活动指挥棒引导教师重视教育信息技术的使用。
四、注重应用,让信息化发挥最大作用
学校要求教师上课尽量使用多媒体、电子白板,学校领导教务处深入听课,督促教师使用信息技术教学。我们在学校内部建立资源共享平台,安排学校教务处进行负责,定期将老师上交的教案、课件、视频、动画、习题等等进行分类。不断充实学校资源库,最主要的是本校教师的资源符合本地教学实际,从而促进教师的发展。
信息技术的成功“入侵”将在学校生态系统中重构一个新的技术生态圈,这一新的技术生态圈所具备的知识传播与教育交往的新特性将为学校生态系统的整体重构带来新的可能,从而使学校更加容易构建“以学为中心”的教育,促进“以学为中心”的教育理念的实现。
五、后期工作设想
下一步,我们将在全力抓好硬件建设的基础上,以推进信息技术应用为重点,把基础教育教学架构到信息技术教育平台之上,打造成智慧校园,全面提升网络环境下教师的教育教学水平和学生的学习能力,力争几年后,在教育理念先进性、信息技术与课程整合普及性上作出有益探索。为此,着力抓好以下几方面的工作:
1、加强信息资源的开发和利用。加强资源平台空间建设与应用,社区建设,建立技术管理层、骨干应用层和普及运用层的信息技术队伍,使更多的教师能够熟练进行网络环境下的教育教学。
2、加强教学助手、互动课堂、微课通、微课程与资源平台的深度融合,把知识传授放在教室外,知识吸收与掌握放在教室内,实现翻转课堂。
3、实现“硬”“软”相通,校校互通、班班互联、资源共享,推动教育信息化向纵深发展,提升信息化教学的实践性。
中国建材联合会科教委顾问陈福广、国内砖瓦机械行业专家李波、全国墙材网、《砖瓦》杂志主编邹基、砖瓦界老专家陈鹏雄应邀参加了会议并作了发言。
河北墙材网副理事长、沧州渤海机械厂总经理张嘉祥代表河北墙体材料科技信息网做了工作总结报告并安排了今后的工作。张副理事长在报告中表示:河北墙体材料科技信息网在全国墙材网的领导下, 在各地市墙改办及有关门的大力支持下, 团结各网员单位, 坚持以科技创新和节能减为主导思想, 以
促进行业进步为目标, 取得了令人瞩目的成绩。
中国建材联合科教委顾问陈福广在会上发表了重要讲话。他强调, 发展新型墙体材料必须走低碳经济的道路。
吉林珲春窑东方窑炉
公司、山东淄博功力机械有限公司、北京建华兴业有限公司、淄博捷达机械有限公司、承德宽城大正页岩开发有限公司、宽城宇达建材有限公司、围场联玉墙体材料厂等厂家代表分别就本厂的产品的规格及性能优势进行了简单的介绍, 使得与会代表对其产品加深了了解。河北墙体材料科技信息网第六届墙体屋面材料技术、经验交流会在砖瓦界朋友们的支持与关注下胜利闭幕。
[本刊讯]《砖瓦》杂志主编邹基、《砖瓦》杂志社广告部主任张争兵在河北墙体材料科技信息网交流会前后, 分别访问了河北沧州渤海机械厂、秦皇岛市海兰建
材冶金机械制造有限公司、秦皇岛晨砻建材公司。参观了两个机械厂的砖瓦机械加工生产车间。沧州渤海机械厂总经理张嘉祥向客人详细介绍了企业这几年的发展, 企业规模不断扩大, 发展到四个厂区, 形成完备的加工配套设备, 就是靠的是诚信、好的质量以及为用户提供周到满意的服务。企业打算将在创新
和开发新产品方面加大投入。秦皇岛市海兰建材冶金机械制造有限公司公司是我国最早研制砖瓦机械的企业, 他们的高掺量粉煤灰烧结砖装备及技术, 受到了业内的关注。这几年来海兰公司入驻开发区, 兴建了新的砖瓦机械加工生产线, 企业面貌焕然一新。在企业国际化发展战略方面做出了突出成绩, 砖瓦机械出
口多个国家, 并且在非洲投资建立了自己的砖厂。谈到企业未来的发展, 董事长田雁表示海兰公司将推动人才战略, 积极研发砖瓦行业适用的新产品。秦皇岛晨砻建材公司现有两条年生产能力2.5亿块标砖生产线。该线由西安墙体材料研究设计院设计, 生产中高档饰面清
水砖、高保温砌块、园林路面砖等产品。产品已经通过了ISO9001国际质量认证和ISO 14001环保认证。并获得绿色产品、节能产品等多项殊荣。产品占领国内高端市
场, 还销往南非、蒙古、俄罗斯、日本等国家。
大家好,今天有幸坐在这里,向各位汇报一下高三一年来的工作,内心实在惶恐,在各位行家面前班门弄斧,不当之处,请大家多多批评指正。
下面我从学科备考和情感投入两方面汇报。
一、学科备考方面
高47级在进入高二下学期才得到明确通知,要考全国卷。对于我们备考来说时间紧、任务重,压力很大。在学校和年级的统一指导下,我们虽然很着急,但不慌乱。扎扎实实的做了下面这几项工作。
1.为充分了解山东卷和全国卷之间的差别,我们全组老师深入研究了近5年全国卷高考试题和考试说明,对比与山东卷异同,从而制定出新的详细的全国卷双向细目表,迅速调整教学方向,特别是选修模块,扬长避短,回避学生普遍感觉难得分的有机化学部分。
2.多渠道、多角度获取最新考试信息。学校先后组织高三老师外出去济南等地参加各类高考研讨会,去市内兄弟学校听课学习;特别是去年年末,到使用高考试卷多年的省份进行学习,走进课堂,学习先进经验。面对新的高考改革形式,咱们学校的这些做法,给老师们提供了开阔眼界和思路的机会。
3.工作落实到位,执行力强。高三一年来,几乎每周都在进行周练,年级每周一都按时汇总、统计成绩。特别是到了冲刺阶段,为更好强化理综训练,每次理综周练后,年级都要求第一时间进行阅卷,为避免三个学科流水制约阅卷进度,理综组的全部老师都周六中午加班,一般都是上午11:30拿到试卷,下午3:00 就能阅完。保证周一的试卷准时讲评。
总结高三教学,我们突出了“三抓”,即抓阶段计划,忙而不乱;抓高效备课,有的放矢;抓考前训练,求真务实。
二、情感投入方面
高三一年的备课备考就像一场马拉松,既是体力、智力的比拼,也是家校情感付出的比拼。回顾高三一年的生活,有很多令人难忘的瞬间,其中有几件事情对我感触很深,说出来和大家分享。
1.有关家长的故事
我教的高三四班有一女生,升入高三后成绩一般。在批阅她的作业时,我发现一个奇怪的现象。她的解题方法经常与老师讲的方法不同,解题费劲、走很多的弯路,费时费力,其他学科老师也发现同样的问题。
四班有一位家长给我留下深刻印象,孩子成绩在班级倒数第二,第一次周测后,我在办公室接到这位同学爸爸的电话询问孩子在班级上课情况,我耐心和家长说明了孩子的情况。过了一会儿,我又接了他的电话,说是找李辉老师。我一听是李辉老师,就把数学组李辉老师的电话给他了。没想到过了一会儿,他又把电话打了回来,要找生物老师,李辉。这时我才明白他想找的是我们办公室李光军老师,可能是家长把光和军弄到一起读成辉了,我当时就给他进行了纠正。巧合的是,接下来的两次周测后,我都接到了这位家长打来的电话,还是先找我,再找李辉老师。我当时心里想,把老师名字多次搞错的家长,肯定不会把从老师这里了解的情况准确无误的转达给孩子。出我意料的是,接下来的月考,这名同学的成绩竟然从班级倒数第二进步到了38名,后来家长专程来办公室对老师表达谢意,我顺便问出了我的一个疑问,问他为什么每次他明明知道我和李光军老师就在一个办公室,还要先打一个,挂掉,然后过一会儿再打。家长的回答又一次让我震惊。他说想把老师们给的建议整理记录下来后,再问另一个学科。可见家长对孩子的学习是多么的重视;对老师又是何等的期待与信任。
对于老师来说,班级每一个学生是五十分之一,对于他们的家庭来说这就是百分之百。所以我们要尽己所能,最大程度的照顾到每一位学生,因为只要有付出,就会有回报。
2.关于学生的故事
一般来说,一位既教A层班级又教平行班的老师的大部分注意力都会放到A层班级上,在平行班也是会主要关注成绩好的学生。我教的另一个班级——五班,是一个平行班。一名学生的故事,让我意识到平等对待每一位学生的重要性。她是一位表面上性格活泼、开朗的女生,有一次课间我发现她眼里含着泪水,我便走过去了解情况,安慰她。事后从别的同学了解到,她是离异家庭的孩子,跟妈妈生活,妈妈常年生病。表面看似坚强,实际上内心很脆弱。知道了这种情况后,在以后的教学中,我便有意识的主动去关心她、关爱她的学习与生活。由于通过了铁路系统的单招考试,她最终没再参加高考。毕业后,她送给我一小盒贺卡,里面有50张,每一张上她都亲笔写满了我们之间的故事,字里行间都是对老师的感激之情。这更使我体会到,教育的目的不只是考取高分,更重要的是对学生人格的教育。
从____年_月开始,××市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统,全市各级工商机关办理行政执法案件,全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。××市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步
。××市工商局研发的执法办案网上审批系统,它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行,执法办案网上审批系统已成为××市工商系统执法领域的法眼慧宝。
一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。
一是实现执法资格管理,防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员,确保有行政执法权的干部才能使用该系统,对执法主体进行了严格的限制。
二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案,因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案,并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。
三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”,办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书,又要了解计算机网络操作知识,使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时,通过计算机数据传输与复制功能,使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高,在线核审和审批,加快了案件办理速度。
四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面,执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享,在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面,能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后,与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。
五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身,具有强大的数据统计、查询和维护等功能,且可操作性极强,使数据统计和查询变得简单、快捷。
六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能,立案后的案件和申请采取强制措施的案件,将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录,实现了对执法过程的全程监督。
二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效
一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的方式确定下来,对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端,降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督,有效防止了执法权力滥用,杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。
近年,随着《中共中央国务院关于深化供销合作社综合尊敬的省社领导、在座的各位同仁大家好:
改革的决定》下发以来,全国供销系统迎来新的历史发展机遇。XX县委、县政府高度重视,紧紧围绕供销社综合改革工作,努力推进基层社新建改造。在创新县级联合社治理机制、巩固拓展经营服务领域等方面作出了大胆的探索,并取得了一定的成效,被总社确立首批供销社综合改革试点县。信息准确、及时地反映XX供销社在综合改革、新型基层社建设等领域的新成果、新情况、新问题,为各级领导了解下情,科学决策,发挥了桥梁和参谋、助手作用。现就XX供销社信息工作作如下介绍:
一、强化信息整体服务功能
信息的服务功能是衡量信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点,及时、准确的反映基层社工作开展情况。按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主动服务和超前服务意识,积极开展信息收集、调研、反馈和报送工作,为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。
一是贴近供销工作改革意图,狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题,作为信息工作的切入点,确立了围绕领导决策办信息的思路,切实把握我社每个时期的工作重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此,我社信息以创新发展基层供销社、开展农村电子商务、推进现代流通服务体系建设、农产品标准化基地建设、龙眼地理标志申报工作和推进农产品品牌化发展等领域为重点,成效明显、亮点纷呈。
二是贴近业务工作,捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色;抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措,在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先,要求全社各业务股室当好“加工厂”。办公室收到各股室报送的信息,都要及时向分管领导汇报,从零散的原始信息中发现闪光点,总结出规律,认真研究、反复提炼。其次,要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员和业务股室一同深入基层调研,是我们长期坚持的工作制度。信息工作者不仅是写信息,还要掌握业务知识。根据领导批示和不同阶段的工作特点,沉到基层去总结、挖掘信息。特别是在培育新型农业经营主体,加强对供销社领办农民专合社的指导、扶持与服务与稳定数量、提高运行质量等方面存在的难点,深入剖析,探寻破解“良方”,形成针对性强、指导面广的亮点信息。
三是贴近上级需求,提供高价值信息。我们以上级需求为导向,在报送深层次、高价值信息上狠下功夫。今年来,全国供销系统综合改革工作全面铺开,我社特别注重信息宣传工作,及时挖掘提炼经验总结,在农业社会化服务、电子商务、农产品流通、基层组织建设上寻找亮点,对一些有代表性、能够全面推广的经验做法进行总结。强调精筛选、巧传送,把最能反映地区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息,适时地报送上去。
二、建立质量保证长效机制
信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中,我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则,坚持多路并举抓质量,加快建立信息质量长效保证机制,推动信息工作由数量型向质量型转变。
一是多参会阅文,确保“高站位”。单位领导对信息工作人员提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求,并实行信息人员参会阅文制度,要求信息人员必须经常参加重要会议,在了解时事、学习文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”办信息,确保信息工作始终与上级文件思路合拍。适应新形势、新政策,从而保证信息工作者在想问题办信息时,能胸中有全局,办文有高度。
二是多上会研究,确保“能超前”。在抓信息质量中,着力加强综合性信息的采编工作,以适度超前为目标,加大采编会商力度。我们一直坚持信息工作会商制度,针对不同时期的工作特点,对于苗头、倾向性问题,及时组织信息工作人员和部门业务干部会商分析,对把握不准的信息还主动征询领导或上级部门意见,保证采编的信息在超前的同时,能有情况、有问题、有分析、有建议。
三是多次把关审核,确保“出精品”。XX供销社实施单位副职把关信息制度,对部门报送的信息,由副主任先行审阅,确定上报的信息后,转由办公室迅速办理,以保证信息报送工作的及时性。
同志们,供销合作社是推动农村发展进步的重要力量,是党和政府做好三农工作的重要载体。目前XX供销系统综合改革工作正处于起步阶段,各项做法都不十分成熟,我们更需要各级领导和在座各位给予我们更多支持,特别是及时总结供销战线涌现出的好经验、好做法。为我们XX乃至全省供销系统综合改革工作保驾护航。
按照区委、区政府脱贫攻坚工作部署,我办事处高度重视,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,软硬结合,整体推进扶贫工作中群众关心的脱贫硬任务,同时做好了扶贫信息档案整理的软任务。现将我办事处的信息档案工作汇报如下:
一、基本情况
我办事处没有上级认定贫困村,截止到2017年底全国扶贫开发信息系统建档立卡贫困户×户,×人,全部实现了按市标脱贫,系统中另外有×户,×人已脱贫不享受政策人员。具体分析贫困人口情况,一是居住分散,涉及了×个村,不便于管理服务;二是低保人口占比高,达×%,更多的需要政策帮扶;三是老弱病残人口多,其中因病致贫占×%,有劳动能力的仅×人,自我发展能力弱,更需要我们工作细致、周到。
二、工作做法
1、加强领导,明确责任。一是充分发挥临时党委的领导核心作用,2017年相继召开了×次临时党委会议,×××同志亲自参加并安排工作。临时党委每周调度工作情况,及时通报工作进度和存在问题,指导各临时支部和包联干部入户及档案整理工作。二是印发了《关于进一步明确包联分工强化帮扶责任的通知》,明确包村包户干部是档案整理的直接责任人,要完善好所包户的信息档案整理工作,在档案整理工作中,村两委要有专人负责,包联干部严格把关,坚持半月一入户,及时掌握贫困户动态信息。
2、开展培训,统一模板。按照上级要求,根据办事处的实际情况,对村两委干部及全体包联干部进行了业务及档案整理培训,要求一户一档,发放了档案整理的目录及填写说明,对所有建档立卡的贫困户逐一建立了详实的收入台帐,并从整理好的档案中选出样本供所有包联干部及村干部学习,规范了扶贫工作的信息档案,确保了扶贫工作有据可查,实现了算账精准、措施精准和脱贫精准。
3、典型引路,分类督导。抽调骨干力量集中对所有档案进行整理分类,对档案整理示范村进行归类、升级。对不是很完善的档案要求各包联干部按类集中到扶贫办进行现场整改,扶贫办的同志及时给予了说明及督导,切实做好了精准扶贫工作中档案资料的形成、归档、整理和规范,同时较好地避免了档案内容不详、台帐不实、数据不精确及计算方法不对等问题,使办事处的扶贫工作新上了一个台阶。
三、下步打算及建议
1、完善资料。除完善干部帮扶记录外,产业项目收益、因病(因残)致贫的享受到的医疗扶贫政策措施所需要的档案资料(如健康查体、免费送药、医药费报销、大病救助等)、民政慈善部门的帮扶措施、贫困学生受到的教育帮扶措施、危房改造等其它措施,建立好一户一档帮扶措施一览表,确保政策记录真实准确。
2、政策宣传。充分利用微信、美篇、报纸及电视台等媒体平台,将扶贫政策宣传到位,让广大老百姓明白贫困户的标准是什么、贫困户在享受相关政策时需要准备哪些档案资料、扶贫过程中影像资料留存的重要性等等,做到人人明政策、工作有可依。
3、加大经费投入,改善档案保管条件
加大经费投入,增加区级配套用于购买和添置档案专用柜及防火、防虫等保护设施,改善档案保管保护条件,确保档案的安全保管。
4、落实和完善精准扶贫档案目标考核工作
颜碧兰对科技部以及青委会有关领导、专家的到来表示欢迎, 并表示总院会积极配合好青委会开展各类科技交流会, 也希望总院青年科技骨干能与各兄弟单位多交流、多学习, 提升自己的眼界和技术水平。
李志农充分肯定了青委会一线青年科技工作者的工作, 并希望能充分发挥青委会的平台作用, 多开展交流, 多培养人才, 为材料行业的发展做出贡献。他表示, 会一直关注青委会的发展, 也会全力支持青委会的工作, 将青委会的优良传统传承下去。
刘雪峰、侯仰龙、王鲁宁、王守国、肖程波等专家, 分别作了建筑用铜材及层状复合材料制备新技术、电化学阳极氧化—构建腐蚀与纳米技术的桥梁、纳米杂化材料的设计及其应用、新型磁性功能材料、航空材料研发及应用等专题汇报。
关键词:科学区活动 材料投放 活动指引
让儿童拥有更多的自主选择权利是幼稚园区角活动的根本目的,一般地它是通过活动给儿童营造一个融洽的氛围,并给儿童各种活动材料来开展。它是基于儿童的自身想法,满足其活动需求以及方式,让儿童在活动中参与学习教学模式。小班儿童天性好动,对事物充满好奇心理及探索意识,所以根据儿童的这个特点就可以在幼稚园小班开设科学区,充分利用儿童的天性,并以此激起儿童的积极性,提升儿童的学习兴趣,进而增强儿童的学习能力。
1 活动投放材料的基本准则
动手操作能提升儿童的动手能力,增强其知识面,通过对材料的选取和拼摆过程中,儿童能建立其自身对材料的认知体系,也就增强了儿童的学习能力。而在整个活动过程中,对象是材料,因此在活动中科学地投放活动材料,才能使活动达成目的,对此活动要遵循以下基本准则:
1.1 活动投放材料具有目的。要想进行科学区活动,须要对实际活动材料进行准备。如果将材料笼统的放在一堆,儿童在活动时面对这些材料,必定摸不着头脑,完全不知道怎么运用材料进行活动,对此只有明确活动目的,对投放材料进行分类处理,才能科学的进行区角活动,让儿童更好的融入活动中。以农作物区为例,在区内投放种子让儿童收集,在活动中再配备光盘、放大镜等工具,帮助儿童学习种子的知识(包括有大小、形状等等)。活动目的就是丰富儿童知识,另还可提供辅助材料,比如铲子、花盆等,用来扩展儿童的知识面,通过这种方式,来提升儿童对事物的感性认识,让儿童更清晰地了解并学习到新的知识。
1.2 活动要分层次的进行材料投放。事先对区角活动进行思考再选择材料并将材料依据由浅及深、从简到难的原则进行投放,这样必定让区角活动进行得更具细节化、层次化,让它能满足不同的儿童根据自身情况进行操作。只有结合活动的操作过程,进行科学的材料投放,让它满足儿童需求,再通过老师的引导或提示,才能让儿童积极地参与活动中思索问题;只有通过这种层次化的活动,才能让科学区的探索活动得到进一步的完善。
2 活动中老师的有效指引
儿童参与活动,不应当是老师进行胁迫等方式让儿童不情愿地参与,而是让儿童情愿的参加学习,它具有自主性。面对不同的孩童,老师要针对性的对儿童进行分析,关心呵护他们,引导儿童参与活动,因为相对于科学区的材料以及主题而言,儿童有权自行决定;在科学区活动中出现矛盾的时候,应该要按照儿童的方式来解决;要想儿童很自觉的遵守活动规则,就只能根据儿童的实际需要来制定相关活动标准。灵活的活动方案,能满足儿童想进行活动参与互动的自身意识,也只有这样在满足儿童需求的基础上,制定相应地活动方案,才能让儿童对科学区活动产生兴趣进行自主学习,才能让儿童把活动中学习到的知识构筑成属于自己的知识体系。
2.1 制定活动标准。活动标准是儿童参与活动过程中需要去遵守的合法、合理以及科学的行为准则和规范。但儿童刚刚萌生规则的意识,并不能对其进行合理的判断,在实际的活动过程里,往往会在思维和行动方面出现脱节的现象,也就不警觉的破坏活动规则。对此,老师就应当采用合理的方式,辅以提升儿童对规则的认识,并养成正确的行动规范。幼稚园小班的儿童在参加活动的实际过程中,时常会出现一些不好的坏习惯,比如说:随意丢弃活动材料、手持玩具到处跑以及大声喧哗等,也正因为会发生这样的现象,所以才要制定相应的活动标准。首先和儿童进行沟通,告知他们通过一张属于个人的卡片可以实现他们的自身意愿,即根据个人爱好选择活动区角,当他们进入到科学区的时候,管理员就会收卡,这样他们就不能够随意的更换区角,当然也要对各区角进行相对性地儿童人数控制,不能出现太大偏差。然后老师作为科学区角活动的指导者,在各个区角中通过合理的方式选定一个儿童作为组长,让其带领并监督小组成员进行相应的活动操作,因为儿童之间往往能相处的更加融洽,继而也就使得儿童能更好地遵守活动规则,同时老师也应该要引导儿童发现活动当中的问题,然后自己来制定规则。在经过儿童亲身感受之后制定出的规则,其他的儿童也会认真的遵守,这样游戏的进行才能够保证有序。通过这样的方法,制定不同活动规则进行不同的活动,不仅丰富了科学区活动的内容,还能让学生了解到不同的知识。
2.2 老师科学合理的引导。老师要对儿童活动的需要和兴趣进行更加深入的了解,有的放矢的去指导儿童进行游戏,这样才能深层次的对科学区的活动进行开展并实施。整个活动中,老师的作用是至关重要的,惟有老师对儿童留心观察,才能对儿童进行针对性的引导,让儿童自愿地参与活动中来。当儿童在面对材料不感兴趣以及面对新材料不知怎么下手的时候,老师把握好时机介入到儿童游戏中对其进行指导,让儿童对活动产生浓厚的兴趣,当前这指导过程中老师要注意自身指导程度,不要过于苛刻要适度地进行指导,不然结果将会适得其反,磨灭了儿童参与活动的想法。
3 结束语
总而言之,在儿童小班科学区活动时,教师在投放材料和指引时应该要根据儿童的实际需求和兴趣来进行,这样才能激发他们自主探索的潜能。
参考文献:
[1]邓双.示范性儿童园区域活动材料投放与教师指导的有效性研究[D].湖南师范大学,2012.
[2]陈维娟.快乐科学区材料的投放与指导[J].小学科学(教师论坛),2012,03:147.
国投新集能源股份有限公司
国投集团信息化建设紧紧围绕企业发展战略和主营业务需求,大力推进集团成员信息化建设,努力提高集团的综合竞争力。按国投集团要求,国投新集能源股份有限公司始终把信息化建设作为增强企业核心竞争力、壮大煤电主业发展实力的客观需要。早在2002工作会议上就确定了当年是“管理信息化年”,信息化建设是全年工作的主题。经过近8年的努力,管理信息化和矿井自动化建设均取得了显著的成绩。截止目前,共获得中央及省部级以上奖励和荣誉共14次,公司先后被评为“全国煤炭行业信息化工作先进集体”和“全国企业信息化先进单位”,2003-2007连续5年被国家信息化测评中心评为“中国企业信息化500强”,并于2008年被评为“中国企业信息化标杆企业”。公司信息化和自动化建设水平均走在了全国煤炭行业的前列。
公司以生产计划为龙头,以成本控制为核心,以信息流为支撑的管理思想为指导建设的ERP系统,是目前在全国煤炭行业覆盖业务最为广泛的管理信息化系统。涵盖了物资、运销、计划、生产、设备、成本、财务、人力、安全、协作信息平台等10个模块。做到了与公司的安全、生产、经营、管理等各项工作的全方位融合。公司始终把信息化和管理看作是企业发展的两个轮子,把管理信息化建设作为一项系统工程,把各二级单位领导对信息化的重视和参与力度作为干部考核的一项重要指标。通过信息化的管理手段,公司各级管理人员精减了45%,管理人员的比例由全员的13.6%降低到全员的5.9%。由于公司在生产、经营、安全等各个环节,将信息流、资金流、物流实现集成,加速了资金周转,各项费用支出大幅度降低。其中:降低材料采购成本5%,每年可节约资金1200多万元;库存积压下降10%,每年库存占用资金减少1200余万元;提高设备利用率5-15%,每年可节约资金1800余万元。通过信息化建设,创造了巨大的综合经济效益,公司生产经营指标逐年递升,实现了大幅度增长,股东方的投资收益得到了较好的回报。
2006年,公司在物资供应管理、生产管理、设备管理等系统建设的基础上,实施了成本管理系统,通过对生产计划执行与物料消耗控制的信息化管理实现对矿井各单项工程的各类物料消耗的实时控制。系统建设前,公司各矿经营部门直接从事成本管理的人员为8-10人,全公司共有60余人,且每个同志的工作满负荷。而系统上线后,公司企管部只需2位同志通过该系统就做到对各矿成本实现事前预算、事中控制和事后核算,同时可实现对各矿单项工程的实时、动态的成本管理。成本管理系统由于解决了多年以来煤炭企业由于自然条件变化频繁而导致的成本控制与考核困难的管理难题,已成为煤矿行业成本管理系统建设的标杆工程。
公司从2005年开始,不断进行煤矿综合自动化控制系统建设的创新实践,已在高温、高湿、高瓦斯恶劣的井工条件下建成了被誉为中国第一对“数字化矿井”的刘庄煤矿。通过中央传输控制平台,在国内首次实现了对矿井供电、提升、通风、排水、运输、采煤工作面、选煤厂监控等24类60余个生产子系统进行远程监控,做到了地面主要生产车间及井下机电硐室无人值守,所有设备的状态监视和控制均在调度监控中心完成,实现全矿井的集中控制,成为我国煤矿综合自动化建设的样板,在一定程度上代表了我国矿山行业的发展方向和未来。
目前公司在建矿井从设计开始就已经全面融入自动化的理念,在土建、巷道施工和机电设备的采购、安装、投用等环节,坚决杜绝过程中的“不自动化”。目前口孜东矿的自动化设计工作已经完成,将以工作面自动化为重点,在矿井水处理及生产用水、供水等方面突破国内现有的生产工艺和生产流程,同时在矿井三维建模、节能减排等方面也将有重大突破。
建设高度集成的中央集控系统,实现跨矿井的远程集中控制是公司信息化、自动化发展的趋势和要求。正在建设的公司集控中心已全面引入先进的井下采煤作业的过程控制技术,建设最新和高效的自动化控制系统,在矿级集中监控中心的基础上,实现对矿井关键生产系统的远程监控。在集控中心采用统一的标准化组态软件进行编程,实现对各类系统或设备的在线参数化,并通过地面支援中心进行远程诊断;下达故障指令并通知矿井人员及时处理,实现对公司各类资源的集中统一调度。届时,在公司集控中心及设备维护中心,将集中公司所有高端维修和自动化专业人才,负责矿区设备维护工作。在公司集控中心,通过收集分析所有电气设备在线运行的全部相关数据,对故障进行早期诊断,指派并指导维修人员查找故障、尽量减少查找及排除故障的时间,保证生产的有序和设备的正常运行。
大力加强煤炭企业信息化和自动化建设是赶超世界发达国家煤矿先进采矿水平的必经之路。公司将严格按照国投集团进一步加强信息化建设的要求,全面实现国投集团信息化建设的登高目标,以世界一流的自动化生产矿井为标杆,学习是成就事业的基石
持续不断地推进管理信息化和矿井自动化建设,加速建设以自动化为龙头,带动生产装备升级、安全环境优化、劳动用工精干的新型现代化矿井,不断赶超世界发达国家的煤矿安全生产的先进水平。
XX县地处豫北黄河故道,冀、鲁、豫三省交界,全县72万人,农业人口64万,耕地106万亩,沙土、黏土、盐碱地各占1/3。长期以来,XX狠抓农业结构调整,农业、林业走在全省、全国前列,但工业基础薄弱,综合排位居全省第98位,是一个典型的农业大县、工业小县、财政穷县。2009年7月份以来,该县紧紧抓住国内陶瓷产业转移的机遇,坚持以情招商、以商招商、以服务环境第一招商,仅用了一年半时间,就引进了投资50亿元、建设50条生产线的陶瓷项目,20条生产线已建成投产,30条生产线正在紧张施工,在短时间内形成了产业集聚,成为中部五省目前最大的陶瓷生产基地,被确定为全省唯一的承接陶瓷产业转移示范区试点,被省政府评为“2010河南省十快产业集聚区”。该县采取的主要措施:
一、抢抓机遇不错过。从2009年开始,该县委、县政府七下广东福建,六上山东辽宁进行考察,深深感到:国内陶瓷产业正呈重新布局和战略扩张之势。机遇并不常有,机遇来之不易,机遇稍纵即逝。XX虽“地上无山、地下无矿”,但地处中原,区位优势明显,交通十分便利;XX虽“无一两陶料”,但周边地区黏土、石英砂岩等陶瓷生产原料供应充足。2009年7月,该县听说福建一位陶瓷客商考察中原市场,在我省考察了8个地方,名单中没有XX时,该县县委书记、县长火速赶往客商
住地,多次真诚的表示,XX虽穷、投资条件虽差、没有一两陶料,但保证环境第一、保证服务第一、保证客商投资满意,向其作出郑重承诺。书记、县长的真情和真诚,打动了这位福建闽清陶瓷行业领军人物,当即就签约了8条生产线,并带动5家企业23条生产线落户XX。正是责任和使命的强烈召唤,才有了抢抓机遇的殚精竭虑、上下求索,才有了一年半签约50条生产线的丰硕成果。
二、项目建设不分神。XX市委、市政府对发展陶瓷产业给予了极大的关注,专门成立了陶瓷产业集聚区建设领导小组。XX县委、县政府更是把发展陶瓷产业作为当前和今后一个时期的中心任务来抓,集中人力、物力、财力,全力以赴推进陶瓷项目建设。书记、县长一个坐阵指挥项目建设,一个外出招商。项目建设开始,县长、副县长就直接服务,涉及到的所有职能部门和乡镇“一把手”全天候现场值班,早开会、晚汇报,当天事、当天完。该县商务局长王富安在帮助企业卸设备时,脚摔成粉碎性骨折,伤未痊愈就重返项目建设第一线。正是各级干部“穷怕了、求发展”的极强烈愿望,才有了极强烈的大局观念、服务意识和密切协作的团队精神,才有了“七天完成清障、六十天厂房竣工、十个月建成投产12条线”的“XX速度”。
三、打造平台不惜力。XX财政一般预算收入仅有1.6亿元,支出达12亿元,收支矛盾极为突出。在财政十分困难的情况下,我们提出了“保工资、保运转、保陶瓷”。2009年以来,县财政
累计投入3亿元,实施了陶瓷园区道路、供排水管网、变电站、标准化厂房等基础设施建设,启动了陶瓷园区污水处理厂和省陶瓷质检中心等项目。加快融资平台建设,成立了县通达产业集聚区融资公司和信用担保公司,累计融资2.5亿元,办理担保贷款2300万元。该县提出,优先保障陶瓷项目用地需要,每年争取的土地指标90%用到陶瓷项目上,土地整理和挖潜指标全部调整到陶瓷项目上。对陶瓷项目土地出让金地方留成部分予以全额返还,全部用于园区道路、管网、电力等基础设施建设。同时,进一步理顺管理体制,成立了县产业集聚区管委会,县委书记、县长分别兼任管委会第一书记和第一主任,成立了人民路和长庆路街道办事处,实行了集聚区带行政村的管理体制。正是有了背水一战、全力以赴的投入,才有了陶瓷项目在XX落地生根的条件和基础,才有了集约、集聚、集群发展的平台和载体。
四、优化环境不懈怠。环境就是生产力。打靓和叫响XX环境第一品牌,是XX最大的资源和优势。县委提出:书记、县长是招商、安商的最大服务员,难,县长、副县长去作难,不能让客商去作难,不能让客商与一个老百姓、一个职能部门打交道,县长、副县长直接服务、不二传,彻底解决环境问题,为企业营造一流的投资环境。坚持融入式服务,对每个项目都由两名县级干部分包,对项目方包思想动态、包家庭困难、包信息沟通,做到早掌握、早谋划、早应对、早解决,客商都是积
极主动落实协议,有的还追加投资。深化“零接触”制度,对项目手续办理提前介入,主动服务,全程代办,做到投资方与群众“零接触”、部门服务“零距离”、处理问题“零差错”、工作效率“零折扣”,确保项目建设不受干扰。正是有了XX环境第一的黄金品牌,才有了在“没有一两陶料”的条件下,建设“中原瓷都”的无畏勇气和坚定信念,才有了XX产业集聚、工业崛起的良好势头。
全球政府信息化发展形势
(一)北欧三国成为全球政府信息化建设新的引跑者
联合国经济和社会事务部《2008年度全球电子政府调查报告:从电子政府到整体治理》显示,北欧国家电子政府发展水平较高,瑞典在电子政府方面的完善程度居全球首位,超过了美国成为全球电子政府发展的领导者,丹麦和挪威分别占据了第二、第三位。北欧三国渐趋成为世界范围内电子政府潮流的新引跑者。世界经济论坛2010年3月发布报告进一步指出,北欧国家是2010年世界上信息化程度最高的经济体,瑞典则在排名中位居首位,其他北欧国家均跻身前十。
(二)战略规划不断推陈出新
很多国家推出了新的信息化和电子政务规划,如2009年7月,日本在原有的e-Japan计划、u-Japan计划、新IT改革战略基础上,推出了新一代的i-Japan2015计划。同时,提出了一些新的战略理念,如英国的“变革型政府”、新加坡的“整合型政府”、澳大利亚的“响应型政府”、韩国的“开放型政府”等。随着低碳经济在全球兴起,使环境文化构成了国际政治关系中新的因素,打造“绿色政府”成为一大重点。加拿大、美国、英国、澳大利亚等纷纷推出绿色政府计划。韩国政府于2009年投入巨资通过十大绿色IT项目,开展“绿色IT战略”。打造“绿色电子政务”将是今后全球电子政府建设的重点方向。
(三)将物联网、云计算等新技术引入政府信息化建设
近年来,信息网络、应用系统和信息安全等方面的新技术层出不穷:融合数据、语音、视频的三网合一逐步成为现实;物联网技术取得突破性进展,能够把各类物品与互联网相连接,实现智能化识别、定位、监控和管理;云计算技术提供了安全可靠的计算资源和数据资源,实现不同设备间的硬件、软件、数据资源共享;地理信息系统得到全面发展,成为信息产业重要组成部分;知识库系统伴随计算机科学技术和人工智能技术的迅速发展,在国民经济的许多领域得到广泛应用;数字证书和电子签名技术进一步发展,为统一身份管理和安全认证提供了有效保证;宽带和无线技术不断发展完善和更加普及,获取信息更加方便快捷。在这样的背景下,政府信息化也面临着更大的挑战,以适应进一步发展的新形势。
(四)向互联整合成为新趋势
政府信息化建设目前正面临着阶段性转变,越来越显示出跨组织的业务协同和信息共享的重要性:(1)很多国家积极搭建顶层设计框架,不断地完善相关的技术和服务标准,指导和保障跨部门服务的统一、无缝链接,并引申出一系列后台服务项目的整合。(2)建设统一的政府应用系统和业务协同平台。在统一的基础设施、组织架构和标准、政策指导下,将政府各部门处于运行状态的业务系统进行协同和整合,成为今后“无缝链接”的关键。(3)建立数据资源管理平台,对信息源进行整合。依据统一的数据采集、交换、发布标准,将需要共享和交换的数据集中到数据资源管理中心,实现数据的整合、内容的整合,以及后续应用的整合。(4)对信息和服务传递渠道进行整合。根据用户需求将各部门的功能和服务集成起来,通过多种渠道提供给用户,是未来几年公共服务整合方面的热点和难点。
国外部分政府信息化建设的先进理念和有益经验
(一)更加强调“以公众为中心”
发达国家和城市始终都把“以公众为中心”作为电子政务公共服务的核心价值观,也是最为强调的理念,他们把为社会公众提供优质、有效服务的目标作为跨部门业务联动的主要方向。例如,瑞典政府提出政府信息化要达到的第一目标,就是为公民和企业服务,还要求政府网站不仅应该提供信息服务,还要在网上帮助居民办理就业、助学金、缴税、失业和养老保险等事务;德国政府提出“让数据而不是公民跑路”,“帮助弱势群体上网”;新加坡的“电子公民网站”按照居民由生命全过程的各个阶段所可能遇到的、需要与政府打交道的全部问题来设计,完全以居民为中心设立政府服务网站;韩国提出了“面向公众、清廉”的服务理念;日本则坚持“高效、统一、迅速应变,与国民关系和谐、满足公众需求”的理念,2009年7月,新一代的i-Japan2015信息化战略更加强调为公众服务。
(二)打造公开透明的政府成为各国共识
近年来,各国政府不约而同地将电子政务作为深化政府行政改革的重要手段和措施,以电子政务促进民主建设,提高政府行为透明度。越来越多的国家和组织开始在电子政务建设中增加民意调查内容,利用在线方式让民众更多地参政议政,澳大利亚、美国、欧盟等国家和组织更是纷纷将博客应用到电子政务建设中。如,美国政府门户网站USA.gov上新增了政府博客栏目Our Blog,欧盟电子政务政策门户网站ePractice也增加了博客栏目。2008年,奥巴马借助互联网宣传成功竞选美国总统也再一次证明了网络渠道在政府与公众交流中的地位和作用。
(三)关注政府流程重构,注重“效能”,推进政府创新成为热点
从国外情况看,政府信息化建设模式主要是根据轻重缓急逐一实现政府业务流的信息化,再通过部门业务协同整合资源和提供一站式服务,避免固化现有政府结构,并借此梳理政府职能,同时通过政府门户网站整合资源。
另外,随着电子政务的不断深化发展以及全球经济、气候大环境的变化,使电子政务建设在“效能”和推进政府创新方面都有着新的发展和方向:(1)推行云计算,提高效能。美国通过云计算帮助解决电子政务建设中的三个关键性问题,即安全性、性能和成本。如美国政府网站USA.gov的改版,以传统做法,政府得花上6个月时间,且一年花上250万美元预算。改用云计算,只要一天就完成升级,一年的费用只需80万美元。(2)重视绩效评估。许多国家都越来越重视对电子政务项目和公共服务的绩效评估。比如,欧盟专门出台了《2007~2010年提升电子政务效率和效能的关键行动计划》,作为指导欧盟提升电子政务效率和效能的里程碑式文件。美国采用“电子政务记分卡”制度,并推行企业界广泛采用的“挣值”管理方法,加强政府信息化建设的评估和绩效管理。日本建立了“电子政府评估委员会”,并引入了PDCA(Plan-Do-Check-Act)循环工程管理体制(见图1),使政府信息化的建设发展成为一个系统工程,在不断地改进中得到完善。
(四)加强组织领导,建立首席信息官(CIO)及CIO辅助人员培训机制
各国政府为了推动政府信息化的目标,都建立了与之相适应的组织机构来领导、规划和建设。同时,世界上已有一百多个国家和地区确立了CIO制度,各国正在积极推进的政府信息化实际上是一把手+CIO工程。美国总统亲自倡导、领导联邦政府信息化建设,并为此建立了上下一致的组织管理体系。总统管理委员会负责宏观协调,管理和预算办公室专门成立了电子政府和信息技术办公室,具体负责建设,联邦政府各个部委也都设立了CIO,相当于副部级领导,全权负责本部门政府信息化建设。日本政府在各府省设立了CIO(大多由各省的官房长官担当)。i-Japan2015计划还明确规定,在政府层面首次设立副首相级的CIO职位负责监督执行工作。并引入了“CIO辅助官员”制度辅助CIO推进建设。为加强人才培养,日本政府于2007年末制定了“行政机关IT人才培养、确保实施计划”;总务省还制定实施了“信息系统统一进修”课程;高等院校也根据需要,设置了培养CIO专业人才的课程,为政府信息化建设培养和输送人才,如东京早稻田大学从2005开始设置了CIO硕士课程。如此形成了一套政府、学校、企业、社会四位一体的培养机制,为促进政府信息化的发展提供了人才保障。
(五)制定统一的标准规范,重视加强信息安全保护
制定统一的标准规范,加强信息安全保护,已成为世界各国政府信息化建设的共识。美国通过出台标准和指南相结合的方式,规范政府部门信息安全管理。主要有《联邦雇员和合同商个人身份认证标准》、《个人身份认证加密算法和密钥长度标准》、《联邦信息系统安全控制评估指南》、《密钥管理指南》、《传输层安全实施和选择指南》等。此外,美国联邦事务框架程序管理办公室还制定了电子政务所需的软硬件平台标准,各种信息编码、信息交换、文件格式标准,认证标准等相关的技术标准,并通过联邦政府发送各地区、行业系统统一贯彻执行。日本总理府办公厅网络信息安全中心则制订了《政府机关关于信息安全的统一基准》,为政府部门开展信息交互和服务提供了安全保障。
国内典型省市的主要做法和特点
广东、浙江、上海、青岛、厦门等省市作为经济发展和改革开放的前沿地区,政府信息化建设起步较早,多年建设过程中,形成了各自的特点和优势,值得借鉴。
(一)加强领导、建设队伍,保障可持续发展
各省市都非常重视信息化工作,均成立由政府主要领导任组长的领导小组,青岛、厦门市均由市政府副秘书长直接领导电子政务建设,部分省市参照国办做法组建了副局级的电子政务办公室。同时,广东省还将电子政务绩效评估纳入机关工作效能考核和领导干部考核。上海市的电子政务建设以市政府办公厅为主导,成立了信息技术处、信息处理中心、中国上海门户网站编辑室和外网管理中心四个处级单位。由于办公厅系统对于业务数据的产生过程非常了解,又是政府部门最核心的一个,有利于其组织和协调相关资源。
另外,各省市均把加强队伍建设作为推进政府信息化建设的重要保障。通过扩大人员规模,壮大工作力量。如广东省建立了100人左右的省级信息化队伍,负责政府应用系统开发、网络建设和技术支持服务。明确指出市、区、县级市人民政府各部门设立首席信息主管,负责本部门信息化的统筹规划、指导协调和监督管理工作。通过加强培训提升工作人员的信息化能力和水平。如厦门市近年坚持开展全市机关工作人员电子政务培训工作,参训人员已达数万人;广东省委规定2009年至2011年,用三年时间在全省范围内实施干部信息能力提升工程,建设网络培训平台(图2),共培训120万名干部。
(二)注重规范、统一标准,促进有序发展
浙江省注重以规范化、标准化保障电子政务建设,先后制定并发布了《浙江省政府网站12类信息发布规范》、《浙江省电子政务网络技术规范》、《浙江省电子政务网络安全技术规范》、《省长信箱邮件处理工作规则》、《中国浙江政府门户网站考核办法》等一系列政策文件;上海市制定了电子政务地方标准《上海市电子政务协同工作数据标准》以及多项应用、运行和维护的规范和制度。推行电子政务管理规范化、技术服务标准化,有效地促进了电子政务工作的健康、有序发展。
(三)业务协同、应用整合,实现整体推进
广东省在全国率先开展电子政务统一网络平台建设,至2010年已经建成了横向连通110个省直单位,纵向连通21个地市,121个县区的省、市、县三级网络体系,网络接入充分,促进资源共享,避免了重复投资。浙江省非常重视加强政务门户资源整合,如宁波市2009年6月开始建设基于统一用户体系的市委、市政府、市人大、市政协的政务外网资源整合门户,实现对政务外网、互联网、和现有应用系统的资源整合,并实现了基于统一身份认证的授权访问和单点登录。厦门市注重加强政府部门信息共享和协同办公,依托政务内、外网运行办公OA系统、公文交换系统、市民基础数据库和网上审批等50多个系统,收到良好成效。
(四)创新模式、集中统一,推动集约化进程
青岛市是我国电子政务试点示范城市,最突出的特点是形成了以集中统一为主要特点的集约化发展模式,实行一网式协同办公,网上一站式政务公开,收到了低投入建设、大规模应用、低成本运行、高水平服务的成效。在电子政务建设中,打破了传统组织机构中的部门和层级界限,建立并坚持了“四统一分”管理模式,即统一机构、统一规划、统一网络、统一软件、分级管理。将电子政务办公室作为全市统一的机构,从而解决了由于管理体制造成资源难以共享的问题;形成了独特的“861”核心技术支撑体系(8个平台、6个中心、1套目录,见图3),成为全市机关共享的信息化基础设施。
(五)加大投入、降低成本,提高资金利用效率
浙江省实施了“百亿信息化建设”工程,进一步加大电子政务建设资金投入。广东省近年信息化建设资金投入超过100亿元。同时采取有效方式降低成本,提高资金利用效率。如青岛市在2008、2009年建成了全市机关共享机房,规定各部门不再建设新机房,不再建设新的平台级的信息系统,不再成立信息中心,逐步把所有部门的应用系统都整合到统一的平台上。通过共用平台建设,节省了电子政务系统50%~80%的建设投资。厦门市大力推行服务器等设备的集中托管,保证系统正常运行,降低运行维护成本,提高了工作绩效。
(六)面向社会、服务公众,将政府信息公开作为重点
上海市强调“从政府视角到百姓视角”的转换,非常重视通过信息化手段实施政府信息公开,通过立法予以强制,并以闭环式管理做保障。出台《上海市政府信息公开规定》,提出了“公开为原则,不公开为例外”的总要求,并责成监察和法制部门组织监察和评议,赋予公民和社会组织以举报、行政复议和行政诉讼的权力。上海政府网站强调其业务内容和相关形式紧密结合公众需求,把门户网站建设成为真正为公众服务的平台。2010年,门户网站又添加了一个“无障碍浏览”工具条(图4),使视障人士和老人从中受益。厦门市建立由多媒体触摸屏展示系统、主动公开和依申请公开系统、信息公开手机网组成的政府信息公开系统,并建立全市统一的政府信息公开管理平台,进一步健全了发布机制,畅通了公开渠道,更好地保障了公众获取政府信息的权利。
值得借鉴的启示及对策建议
(一)侧重为公众服务是发展趋势
为公众提供高效、便捷的服务是落实政府公共服务职能的重要体现和要求。国内外政府信息化建设在这方面进行了有益的探索。今后随着北京经济社会发展进入新的阶段,政府信息化建设总的趋势是越来越侧重于为公众服务。依托政务外网的政府信息公开和行政审批、基层民生服务等直接面向社会公众和法人的信息化服务广度和深度将会不断扩展,政务内外网之间在确保安全的基础上,也应尽快研究更为快捷的联通手段和方式。
(二)加强组织领导是首要前提
梳理成功经验不难发现,一把手的高度重视对信息化工作的顺利开展起到了关键作用,主责部门的层级、地位的提升有效提高了协调推进信息化建设的力度。一般的市级信息中心为处级单位,协调全市政府机关信息化建设的手段不足,力量相对薄弱。建议在市信息化工作领导小组的统一领导下,成立市委市政府电子政务办公室,由市委办公厅、市政府办公厅牵头负总责,统筹协调解决全市信息资源共享问题。
(三)完善工作机制是必要基础
虽然在市一级实施了党政统一的规划,但由于各种原因,各系统之间信息化资源有效整合,统一管理仍待加强,各区县、部门政府机关信息化建设工作主责部门不统一,管理模式各异,对全市横边纵底、自上而下地统筹、指导、督促检查等工作造成了一定影响,需要进一步整合机构资源,理顺工作机制。
(四)健全政策规范是重要手段
尽管有的地市在信息化建设方面制定了很多政策文件,但从政府信息化建设角度看,内部管理性、具体操作性的规定多,从宏观上对推进政府信息化建设进行总体部署,有实质政策性内容的不多,相关地方标准建设仍相对滞后。借鉴有关省市经验,由市委、市政府办公厅与市经济和信息化委、市科委等职能部门进一步密切合作,共同研究,针对统筹政务内网和外网建设出台全市性政策文件,并着手制定和完善相关地方标准,切实起到指导工作、推动建设、规范管理的作用。
(五)加强信息安全是可靠保障
在政府信息化建设过程中,重视和强化信息安全问题已经成为共识。应该坚持建设、管理并重,加强防范措施。努力营造有利于信息安全的法制环境。严格执行国家信息安全法规和政策,同时加强电子政务建设地方条例和政策研究工作,对信息安全保护作出强制规定。按照“先试点后推开”的方式,出台信息安全标准和规范,规范电子文件管理,解决基于电子政务的行政行为和电子政务信息的法律效力问题。加强技术防范。按照涉密网的标准建设政务内网,并根据保密等级和业务要求在政务内网上划分不同的安全域,进一步强化采用身份认证和密钥管理、内外网数据交换管理、系统安全备份等措施,提高安全防御能力。引入包括网络层实名认证、统一威胁管理、电子标签、传感器监控网络等在内的多项信息系统安全新技术,解决仍存在的安全风险及问题。加强信息安全管理。制定信息安全管理规范,提高管理水平,实行业务分级、分层、分域处理和管理。加强信息安全监控,跟踪修补技术漏洞,提升信息安全整体水平。
(六)抓好队伍建设是重要依托
注重加强信息化人才培养和信息化队伍建设,提高全体工作人员的信息化水平。加大培训力度,形成培训机制。可借鉴广东成功经验,建设网络培训平台。重点加强信息安全方面的培训,提高人员的安全保密意识。重视信息安全专门技术人才引进工作,提升安全管理能力。建立信息化工作联络员制度,不断提高政府部门各处室信息化业务水平。
【信息化经验交流材料】推荐阅读:
市地税局信息化建设经验材料05-31
曲阜卫生信息化经验交流10-12
信息化经验总结09-26
信息化先进个人材料06-25
学校信息化汇报材料10-28
教育信息化先进单位评选材料06-28
信息化体系建设情况汇报材料07-26
南丰县农业信息化工作材料07-10
教育信息化建设工作汇报材料DOC07-06
信息技术德育工作经验总结06-29