创新妇联维权工作(推荐7篇)
2010年以来,在省妇联和市委市政府的正确领导下,市妇联以科学发展观为指导,切实履行职责,为妇女群众排忧解难,为促进和谐社会建设,服务改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。主要工作如下:
一、以宣传教育活动营造妇儿维权氛围
1、面向农村妇女,普法宣传进村入户。2010年3月,市妇联以宣传贯彻《湖北省实施〈妇女权益保障法〉办法》为重点,继续开展“万名妇女学法律”活动。各乡镇妇联各自行动,在各乡镇繁华地段和社区以及农村场口分发法律资料、进行法律咨询。有的乡镇将《妇女权益保障法》、《婚姻法》中相关内容摘录翻译成宣传资料,有的直接将《农民工法律知识问答》课本送入农户家中,让农村妇女不出家门就能学到法律知识。截止至目前,共发放宣传资料1万份,受惠农村妇女2万余名。
2、面向城镇居民,多部门联手合作,推进法律知识进社区。3月10日上午,**市妇联组织市维护妇女儿童合法权益领导小组部分成员单位在中百仓储门前开展了“关注服务妇女民生,促进社会稳定和谐”大型维权宣传咨询服务活动,拉开了**市“三八”维权周活动序幕。在活动现场,市妇联发放《湖北省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》500册、妇女健康知识手册500册、接受群众咨询6起;市人民法院发放了“人
民法院民事诉讼风险提示书”宣传单5000份、接受群众起诉、立案等法律知识咨询9起;市司法局发放便民法律宣传资料5000份,并组织5名专职律师接受群众法律咨询11起;市劳动局以《劳动法》、《就业促进法》、劳动争议解决程序为重点开展宣传咨询;市民政局以《家庭婚姻法》《收养法》为重点开展宣传咨询;市人口计生委开展了优生优育、生殖保健科学知识宣传,避孕知识咨询服务;市卫生局组织了15名医护人员在现场开展了健康妈妈义诊活动。
3、办好**市妇女网。在有关部门的大力支持下,**市妇女网(http:)于2009年6月18日正式开通。网站设有“主席信箱、律师说法、调研思考、妇工在线、妇工经纬、妇儿工委、妇儿田园、就业信息”等多个栏目。市妇联指派了专门的工作人员负责网站的维护和更新,**妇女网的运行,为传递妇女工作信息、介绍先进创建典型、普及妇女法律知识、推广家庭教育理念、总结交流工作经验发挥了一定作用。
二、以特色活动突出妇儿维权精彩亮点
1、面向弱势妇女,切实为妇女群众办事实、办好事。市妇联开展了“妇女创业就业促进行动”。采取联办、协办等多种形式,重点开展了女性农民工职业技能培训,帮助她们调整就业观念,增强她们在金融危机环境下的创业就业择业能力,今年上半年与天工技校联合开办烹饪培训班4期,学员220人,服装裁剪班培训班2期,学员100人。组织有就业需求的城乡女性参加“春风送岗位”就业援助专场招聘
会,切实为她们提供就业机会。积极培育各类女性创业典型,协调农业、科技、社保等部门与创业女性实施对接,为他们申报项目及融资搭建平台。
2、深入开展“学习新技术,争创女性致富带头人”竞赛活动,提高农村妇女致富能力。2010年3月,“巾帼科技致富专家志愿服务团”继续在全市24个乡镇办场开展巡回演讲,全市共有700余名科技人员配套参与此活动,有2万余名妇女受益。
3、继续开展“岗村结对”活动,搭好城乡共建桥梁。市妇联自下而上地确定了27个首批“巾帼示范村”创建村,并整合社会资源,将全市27个全国、省、市级“巾帼示范岗”和“巾帼科技致富专家志愿团”的27位农技专家分别与27个乡镇办场区示范村进行结对子。这些示范岗和专家分别结合本部门职能及专长,制定了帮扶计划,对“巾帼示范村”的创建给予资金、技术、信息等方面的支持,开展了形式多样的帮扶活动。2010年4月,市地税局市直征收大厅向岳口镇健康村捐送了5台电脑给该村创建电子图书室使用,并帮扶该村修善下水道50米,硬化水泥面积350米,清理生活垃圾120立方米,新修院墙130米,绿化广场1200米,并组织本单位干部职工捐款2000元给该村用于购臵垃圾箱,使村容村貌有了明显改观。
三、扎实的基础工作为妇儿维权保驾护航
1、履行信访职责,提供有效法律服务。市妇联健全了
市、镇、村三级信访网络,在镇村两级,安排妇联主席、村妇代会主任兼任信访干部,负责妇女儿童信访工作,做到层层有人抓、有人管、有人来落实。今年市妇联开展了信访接待开放日活动,为弱势妇女送上法律咨询与帮助。每周一上午,由主席、分管副主席和权益部长轮流参与书记市长信访接待日活动,将信访接待前移,与市信访局联合开展开放式大接访,借助领导力量为更多的弱势妇女提供实实在在的援助。截止至目前,市妇联共接待妇女群众来信来访75件次,其中“主席接访日”共接待上访群众28人次。
2、发挥妇联优势,做好法律援助。2010年以来,**市妇联积极协调市法律援助中心对贫、弱、病、残妇女开展法律援助工作,有力维护了弱势妇女群体的合法权益,为她们的生存、发展营造了良好、和谐的法制环境。市妇联通过免费咨询、代拟法律文书、联系律师、协调法院减免诉讼费等方式为妇女群众办理法律援助案件6起。由**市妇联和**市法律援助中心受理,由文学泉律师事务所律师黄炎军承办的石垠娥离婚案被评选为2009湖北省妇女儿童法律援助十大案件。
四、以真情关爱为妇儿维权加油助推
1、深入推进“爱心妈妈关爱留守儿童”活动。2010年,市妇联继续招募爱心妈妈近1000名,同时用爱心呼唤留守儿童的父母回家乡创业就业、照顾子女。市妇联还邀请了**市华泰中学副校长邵武斌为广大家长、留守儿童的监护人、爱心妈妈做家庭教育知识讲座,帮助他们树立先进的家教理念,掌握正确的家教知识,促进儿童健康成长。
2、继续实施“春蕾计划”,资助贫困家庭女孩完成学业。2010年,市妇联积极联系社会爱心人士为家庭困难、品学兼优的贫困生进行资助,受助学生达83人,资助金额达6万元。
3、关爱女性健康。市妇联在全省率先开展了农村妇女“健康行动”、增补叶酸预防神经管缺陷、孕产妇住院分娩补助两个项目的实施。2010年计划普查8万农村妇女,1-5月已普查1250人,2008年以来已累计普查11.5万农村妇女,普查率为46%。
2011年工作成果
2011年是国家“十二五”时期的开局之年, 海洋维权与国际合作工作始终坚持贯彻党中央的方针政策, 围绕国家海洋局落实六项重点任务、提升六种能力、增强六个方面意识的工作部署, 不断开拓创新, 各项工作都取得了可喜成绩。
海洋维权的主力军作用明显增强。针对周边和国际海洋形势, 开展海洋权益重大问题和关键基础性课题的研究, 提出了研究报告, 供国家决策参考。成功举办首届南海合作与发展国际研讨会, 展现了我以和平、合作方式处理南海问题、促进南海地区共同发展的诚意和国际形象。中国海监继续在我国全部管辖海域开展定期维权巡航工作, 组织专项维权执法行动, 海洋维权执法的主力军地位得到进一步加强。
高层海洋外交成果显著。国家海洋局刘赐贵局长参加温家宝总理访问印尼和习近平副主席访问泰国的国事活动, 并分别与两国签署了合作谅解备忘录, 就进一步推动双边海洋合作达成高层共识。比利时王储菲利普殿下访华期间就两国在海洋领域开展合作与刘赐贵局长举行会谈, 双方签署了海洋和极地领域合作谅解备忘录。首届中-冰海洋与极地科学研讨会成功召开, 冰岛总统格拉姆松会见了我代表团。成功主办第二届海峡两岸海洋论坛, 刘赐贵局长出席全国政协主席贾庆林会见台湾代表活动, 并与中国国民党副主席曾永权就两岸海洋合作进行了会谈。2011年11月初, APEC海洋可持续发展中心举行成立大会, 李克强副总理为此发来贺信。国家海洋局与商务部联合举办的首届“发展中国家海岸带综合管理与城市发展部长级研讨班”在北京和厦门成功召开。
国际合作支撑海洋业务发展成效凸显。中美海洋合作取得重要突破, 中美第18次联委会会议和第二届中美海洋科学论坛取得重要成果, 双方就制定《2011-2015中美海洋与渔业科技合作框架计划》和开展“印度洋、南大洋气候观测、再分析与预测 (ISOCORE) ”项目达成一致;上述成果列入第三轮中美战略与经济对话成果清单, 标志着海洋合作成为中美双边磋商的重要议题。我与印尼联合建立的巴东海洋观测站的部分观测设备开始试运行, 开展海洋环境观测, 为区域社会经济发展提供科技支撑和服务。成功举办第五届中印尼海洋科研环保研讨会和第三届中泰海洋科学研讨会, 联合开展了多个合作项目。2011年9-10月间, “西太平洋海洋灾害对气候变化的响应”项目首次实现多国船只在南海南部联合开展调查。国家海洋局与英国签署了《中国国家海洋局和英国国家海洋研究中心海洋科技合作谅解备忘录》, 双方将在海洋能开发与利用、海平面上升、水下技术装备研发、二氧化碳海底封存等前沿海洋科学领域进行合作。与毛里求斯签署了研究所间的合作协议, 就建立联合实验室达成共识。
区域海洋事务合作成效显著。为落实中国-东盟《南海各方行为宣言》 (DOC) 行动指针, 国家海洋局牵头主办了“南海区域海洋学研讨会”, 得到了各方的积极响应和参与。实施“东南亚海洋教育与交流网络项目”, 为推动南海合作提供了新的平台。由我国提出的“建设南中国海区域海啸预警与减灾系统”建议得到海委会批准, 并承办了太平洋海啸政府间协调组第24次会议和南海海啸预警系统建设专家组会议。我国提出建立“亚太海洋仪器检测与评价中心”获得世界气象组织和海委会批准, 将对统一海洋观测标准、建立全球观测质量保障体系作出积极贡献。经海委会批准, 成立了“海委会海洋动力学和气候研究与培训区域中心”, 面向发展中国家举办培训班。利用APEC海洋中心的平台, 成功举办首次APEC海洋保护区管理培训班和首届APEC蓝色经济绿色增长论坛, 得到APEC成员的积极参与和充分肯定。
深入参与南北极和公海大洋领域的国际事务。在由我国承办的国际海底地名分委会第24次会议期间, 我国利用大洋调查资料提出的7个在太平洋的国际海底地名提案成功获得通过。我国推荐中国专家担任海底地名分委会委员, 深化了对国际海底地名组织的参与程度。促成南极条约协商国会议将长城站一号栋列入南极“历史遗址和纪念物”的清单, 推动了我国对国际南极事务的多方面参与。中国大洋协会向国际海底管理局递交的多金属硫化物矿区申请书获得批准, 并与海底管理局正式签订了“国际海底多金属硫化物矿区勘探合同”;我国在西南印度洋洋脊获得面积为1万平方公里的合同矿区, 标志着中国在国际海底区域获得了第二块具有专属勘探权和优先开采权的资源矿区。
助力地方海洋管理取得实效。圆满完成由全球环境基金资助的“中国南部沿海生物多样性管理项目”的全部任务, 获得国际专家的高度评价, 并成功召开项目总结研讨会, 推广项目经验和成果。完成“东亚海第三期计划海岸带综合管理”项目中期评估, 成功组织召开2011年PEMSEA地方政府网络年会。成功举办“海洋生态文明 (温州) 国际论坛”和“2011厦门国际海洋周”大型国际化交流活动, 促进了地方政府国际交流与合作, 成为扩大对外宣传与交流的重要平台。
2012年重点任务
2012年是实施“十二五”规划承前启后的一年, 也是海洋维权与国际合作工作继续克服困难、提升能力、力求开拓的关键之年, 要继续保持目前的良好发展势头, 努力实现新的突破。2012年海洋维权与国际合作工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 认真落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神以及“十二五”规划对海洋工作的战略部署, 始终坚持“维权与维稳相统一”, 着力提高海洋维权工作效能, 稳步实施海洋领域“走出去”战略, 深度拓展海洋发展空间, 大力夯实国际合作支撑平台, 努力壮大国际化专业队伍, 注重实效、开拓创新, 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
注重成果凝练, 切实做好重大海洋维权工作。紧密跟踪国际海洋事务特别是周边海洋事务中的热点和难点问题, 及时提出切实可行的综合应对之策。加紧开展涉及我国周边海域划界的研究工作, 为我国开展海域划界谈判提供有力支撑。举办第二届南海合作与发展国际研讨会。继续推进全海域定期维权巡航和专项维权执法工作。妥善、有效地应对当前有关国家的海上侵权活动, 增强对突发事件的管控能力。
注重务实推进, 深化拓展南海及其周边海洋国际合作。推动高效务实的高层海洋外交, 推动与有关国家在海洋领域的高层交流与磋商, 提高海洋事务在国家政治外交工作中的地位。与韩国签署修订海洋合作谅解备忘录的议定书, 召开首届中韩黄海论坛。编制利用中印尼海上合作基金发展海洋合作的五年规划, 加快中印尼中心的业务发展。实施《南海及其周边海洋国际合作框架计划 (2011-2015) 》, 加强对合作项目的组织。进一步密切与港澳台地区的合作关系, 召开第三届海峡两岸海洋论坛。
注重互惠协调, 推进与海洋大国的合作。推动中美“印度洋、南大洋海洋气候观测、再分析和预测”大型合作项目的实施, 签署中美海洋和渔业科技合作五年框架计划。推动中加联委会确定合作项目的实施。深化与欧盟的海洋合作, 召开首届中英联委会会议和科学研讨会。召开中德、中法海洋科技合作联委会会议及第二届中冰海洋和极地研讨会。召开中俄海洋领域合作联委会和研讨会, 推动与俄罗斯水文气象局在海洋和极地领域合作项目的开展。加强海水淡化国际合作。
注重提升影响力, 在国际多边海洋事务中发挥重要的建设性作用。参与联合国可持续发展大会主题活动。举办《联合国海洋法公约》开放签字30周年纪念活动。加强APEC海洋可持续发展中心建设。推动南中国海区域海啸预警与减灾系统建设方案的制定, 组织编制亚太海洋仪器检测与评价中心建设规划。积极申请建立世界海洋与海洋气象数据中心。参与国家应对气候变化国际合作计划。组织编制海底地名提案并及时向国际组织提交。
注重拓展发展空间, 深化对极地、大洋领域事务的维权与国际合作。参与极地领域国际组织的活动。继续开展国际海底多金属结核、富钴结壳和多金属硫化物资源的勘探调查工作, 认真履行与国际海底管理局签订的勘探合同。通过与深海技术发达国家的交流与合作, 促进我国深海高新技术发展。继续与韩国、国际海洋金属联合组织等承包者的交流与合作。
注重成果推广, 切实支持沿海地区经济建设和可持续发展。积极开展中国南部沿海生物多样性管理项目成果的推广和国际交流, 宣传《中国南部沿海生物多样性保护宣言》。及时总结东亚海第三期项目成果。启动实施中国典型河口生物多样性保护和保护区网络建设示范项目。推动海洋健康指数理念和评价体系在我国的实践。举办厦门国际海洋周和海洋生态文明 (温州) 国际论坛。
心系维权,务实创新,开创了妇联维权工作新局面
多年来,南阳市妇联始终把维护妇女合法权益纳入工作重要议事日程,不断创新发展思路,创新维权形式,开创了妇联维权工作新局面。创新建立了南阳市妇联网站,在网站上开设了新闻中心、工作动态、创业就业、维权在线、儿童天地、巾帼风采、女性天地、各地妇联等8个板块。
妇联网站的建立,打开了南阳市妇女工作社会化的大门,使南阳的妇女工作走出了妇联系统,走出了南阳,走向了全国各地,甚至是在国外,只要打开南阳市妇联网,有关妇联工作的各类信息就会映入眼帘。
创新开通了网上信访专用平台,为妇联设立了网络信访接待专用通道,促进了维权工作信访网络化、社会化。信访人员可以通过网络直接咨询各类信访案件,可以投诉各类信访案件。
创新开展了各类维权活动,以活动倡导维权意识,以活动带动辐射影响,使维权工作在活动中扩大影响,使广大妇女在活动中受益,使社会各界在活动中了解妇联、了解妇联工作。
几年来,南阳市妇联先后举办过“三八”维权周、“送温暖、助帮教”、“维权示范岗”授牌仪式、普法宣传、反拐禁毒日宣教一条街等活动,特别是在党的十八大召开之际,组织县、乡、村妇联干部深入街道社区、乡村农户,广泛开展普法宣传、免费咨询、义演义诊活动,全市共设立咨询台87个,悬挂横幅标语400余条,宣传版面180余块,印发宣传资料15万份,为全市6万多名妇女提供了咨询援助服务。仅2012年就在全市选树、表彰、挂牌了30个“平安家庭”创建活动先进示范社区(村)、5000户“平安家庭”示范户。
整合资源,健全机制,提高了社会化维权工作新水平
拓展社会化维权机制,利用弹钢琴工作法,协调社会各界力量,协调公、检、法、司等有关部门成立了南阳市巾帼维权律师服务团、南阳市妇联维权合议庭、南阳市妇联妇女维权中心等相关组织,并在南阳市妇联网创建《维权在线》栏目,为南阳市贫困妇女儿童免费提供法律咨询、援助等服务;建立健全了集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的妇女维权服务模式,使大量婚姻家庭、邻里关系、劳动争议等矛盾在萌芽状态得到及时化解。
不断健全四级信访网络,充分发挥“12338”维权热线作用,认真做好信访接待工作,并开展了妇女信访代理工作。农运会及十八大期间,南阳市妇联加大疑难案件化解力度,成功协调解决多起个案,为维护社会稳定作出了积极贡献。
建立健全了领导接待日制度,每周抽出一天时间专门做信访接待工作,领导亲自处理信访案件,受理、调处群众信访案件成功率达100%。
联合南阳市纪委组织召开了家庭助廉教育活动推进会。从教育主要领导的配偶当好廉内助入手,组织各县市区党政一把手及市直单位配偶147人一起参加,读、唱《吃亏歌》,观看警示教育片,开展“创建廉洁家庭,构建和谐社会”签名活动。据不完全统计,活动期间,全市共召开家庭助廉座谈会、促进会、推进会等500余场次,下发家庭助廉倡议书万余份,科级以上受教育干部家属达2千余人次。
提升素质,增强内功,发挥了妇联组织的温暖之家作用
几年来,南阳市妇联在张婉婉的带领下,在维权的道路上始终秉承一个理念:就是弘扬“四自”精神是做好妇女维权工作的基础;倡导一个口号:要想维权就要打铁首先自身硬;实施一个维权计划:就是从小维权拓展到大维权。
从教育入手,着力更新广大妇女的思想观念。抓住南阳举办第七届全国农运会的有利契机,谋划举行了庆“三八”迎农运百万妇女贡献美丽南阳大行动启动仪式、南阳市“迎农运女子健身操展示赛”、“迎农运·巾帼展风采”羽毛球赛,“学雷锋、迎农运、文明新风我先行”等志愿活动,引领广大巾帼志愿者积极开展助老扶幼、咨询宣传、义务劳动、家政服务等活动,叫响了一批巾帼志愿服务品牌,已注册巾帼志愿者1万人,开展志愿服务5万余人次,巾帼志愿行动已成为南阳市经济社会建设中的一道亮丽风景线。
从关注民生着想,解决广大妇女“造血”问题。开展实用技术培训,妇联主席张婉婉亲自在妇女干部培训班上授课,以带动各级妇联干部。在授课中个个都是行家里手,年授课达100余场次,年受训妇女达10万人次;组织开展的“百万妇女创业大行动”,仅2012年就发放小额低息贷款3.7亿元,扶持妇女7106人。同时,积极配合人社等部门发放小额贴息贷款3.4万元,直接扶持妇女创业就业2万余人。
从长计议,制定了妇女儿童发展“两规划”。新《妇女规划》立足于保障妇女合法权益,提高妇女社会地位,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果。共确定了健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、环境和法律等7个发展领域,设置了59项主要目标,提出了85项策略措施。
新《儿童规划》立足于保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,缩小儿童发展的城乡区域差距,提升儿童福利水平和身心健康水平,提高儿童整体素质。共确定了健康、教育、福利、社会环境和法律保护5个发展领域,设置了53项主要目标,提出了65项策略措施。两项新规划的颁布实施,为推动南阳市妇女儿童事业全面健康快速发展提供了政策保障,掀开了南阳市妇女儿童事业发展的崭新一页。
一、做好新时期的维权工作,必须十分重视调查研究改革开放使妇联的维权工作碰到许多新问题。如从九十年代初,妇联就不断接到农村出嫁女权益问题的来信来访,随着农村城市化进程的加快,这一问题更为凸显,经济越发达的地方,矛盾越尖锐。出嫁女问题实质上是农村城市化过程中利益格局的调整所引发的利益再分配问题。在珠江三角洲一带,工业发展较快,大部分土地被征用,村民土地承包权逐步衍变成集体收入中的合法分红收益权,它包括股权、分红、宅基地、征地款的分配,孩子教育、社会保障等。这些利益的分配关系到村里每户每人的切身利益,是一种真金白银的关系。是否给出嫁女同等的收益权,尽管法律有明确的规定,但村民、村委会、出嫁女站在各自的立场上,各执一词。村民认为“嫁出去的女,泼出去的水”,她们不能住在娘家。支撑这一传统观念背后深层的原因是经济利益,村民认为出嫁女参与村里的分配,分薄了村民的收入,侵占了村民的收益权;村委会认为:如完全按法律规定,出嫁女及其子女都可以入户本村,势必造成村里人口膨胀,资源短缺,人户分离,村里的姓氏也将变成百家姓,村民不同意,众意不可违,于是一些地方“自治”为由而出现“村规”大于国法的现象;出嫁女则认为:我生于斯长于斯,并为村里的发展作出同样的贡献,依国法按情理都应得到与其他村民同样的待遇。出嫁女问题情况复杂,如何妥善解决出嫁女利益保护问题,是我省维权工作中碰到的一个颇为棘手的问题。深圳市龙岗区的做法使我们受到很大的启发。她们从1993年开始做了全面的、详细的调查,制定相关的政策,使71户出嫁女(招郎女)落实了股份分红及宅基地分配。1997年该区进一步深化了农村股份合作制改革,用章程规定,不论男女一律平等地享受统一的股份分红政策。主要做法:一是通过对股权的界定采取“一刀切断”和一步到位的方法,把合作股权按照“贡献不同,获取有别”的原则和家庭现有人口,一次性把股权配置到家庭,娶不增、嫁不减。二是明确规定股权属股民家庭所有,允许股民家庭对股权拥有处置权,可以在一定范围内转让和继承。三是在“一刀切断”股权之后,新增加的股东必须一次性用100的现金等额认购募集股,不再按原有的福利性质配股。通过股权配置、界定、流转机制的建立,从制度上确保了出嫁女合法权益的实现。现在该区72的村推行这一做法,全区5300多名出嫁女和招郎女,其中4788名得到解决,她们的上访现象从1993年的88宗减为去年的6宗。
龙岗区的做法引起了我们党组的深思:在纷繁复杂的社会问题面前,只有深入调查研究,才能找到解决问题的出路。在改革开放先走一步的广东,许多社会深层次妇女问题先于全国暴露,这些问题的背后往往隐藏着历史的文化的经济的多重因素。要解决这些问题,妇联本身的力量只是杯水车薪。在市场化和民主法制程度不断提高的今天,政府调节公平与效率矛盾的主要手段是运用法律和政策;推动法律和政策的实施主要是靠社会化的工作手段。面对新的形势和任务,妇联只有深入实际,加强调查研究,才能与时俱进地思考和定位推进妇女发展和权益保障工作新思路;只有加强调查研究,掌握大量的第一手材料,密切关注各种改革政策带来的性别影响和利益关系,认真分析找出解决突出妇女问题的可行对策,才能加大从源头参与的力度,促使政府在法律、政策上确保妇女平等地分享社会进步成果、获得发展机会和享有社会资源;只有加强调查研究,不断发现妇女权益受保护中出现的新情况新问题,才能及时反映社情民意,真正当好党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。因此,党组形成共识,把加强调查研究作为新时期做好维权工作的基础和前提,摆上重要的位置,采取切实措施,从人力、物力、财力上加以解决。省妇联在2000年初专门成立了信息调研中心,从全会抽调了4人,加强信息调研工作。同年,又争取省政府的重视,省编委批准正式成立妇女研究中心,定为正处级事业单位,给了5个财政核拨经费的编制。这两年省妇联拨出48万元、争取省财政下拨20万元给信息调研中心和妇女学研究会开展调研活动。建立完善了干部下基层调研的量化制度、蹲点挂钩联系制度、考核制度等等,努力推动全省调研和维权工作上水平。
二、认真调查研究,为维权工作服务
在实际工作中,我们把调研与维权紧密地结合起来,在调查中维权,在维权中调查,不断推动维权工作的开展。
--调研为参与源头维权服务。推动法律、政策的制定,能更有力、有效地维护妇女群众的权益,而法律、政策
保护妇女利益的力度,关键在于调查研究的深度。针对我省一些地方出现的重婚、包二奶的现象,我们根据不同时期的特点开展了多次的调查研究,1997年,我们参加了省人大组织的《妇女权益保障法》检查,发现一些地方重婚纳妾问题突出,而受到法律惩处的却极少,受害妇女求告无门,合法权益得不到保障。我们就这一问题写了专题调查报告,引起了省领导的重视,推动了省公、检、法、司于2000年出台了《关于处理婚姻关系中违法犯罪行为及财产等问题的意见》,该意见对惩处重婚、家庭暴力以及加大维护无过错妇女的离婚财产权益作出了符合我省实际的规定,尤其对重婚的管辖问题明确了公检法三家的责任,推动了公安介入重婚案件的侦查工作,使我省惩处重婚犯罪有了突破。去年,全省法院共对构成重婚犯罪的102人依法追究了刑事责任。
除了对重婚、包二奶问题进行专题调查外,我们还分别对家庭暴力、夫妻共同财产、离婚妇女住房、孩子的抚养以及无效婚姻等问题进行专题调查,取得大量翔实的材料。2000年,全国人大法工委先后两次来广东调研,我们根据平时积累的调查材料写成《婚姻法》修改十个方面的建议提交给全国人大。同时,对重婚、包二奶、离婚财产分割和过错赔偿等一些争论激烈的敏感问题,我们运用大量有说服力的材料,有理有节地陈述意见和主张,得到全国人大和全国妇联的重视,多数意见被采纳。去年初,对全国人大公告的新《婚姻法》草案,我们又两次提交意见。今年,我们通过调查总结新《婚姻法》实施一年的情况,在执法和立法上提出不断完善该法的意见。
--调研为推动解决侵犯妇女权益突出问题服务。拐卖妇女犯罪活动是野蛮、落后的社会丑恶现象,是对妇女人身权利的最残酷的践踏。省妇联曾多次派人与省公安厅一起到我省拐卖妇女比较严重的信宜市和陆丰市开展调查研究,对人贩子拐卖妇女的手段、造成的后果以及原因作了详尽的分析,引起有关部门对打拐工作的重视。2000年初,省妇联对拐卖妇女的新特点又作了调查,写了情况反映报给省委和有关部门,为在全省范围内开展统一打拐行动提供了有价值的情况和建议。各级妇联积极配合公安机关开展打击人贩子、解救妇女工作,全省打拐斗争取得显著成效。如曾被定为全国、全省打拐重点地区的汕尾市,最高时全市拐卖人口案件一年立案达到106宗,去年下降到11宗,拐卖妇女儿童的现象得到有力的遏制。今年全国人大执法检查组到我省检查《妇女权益保障法》实施情况,对该市的打拐工作给予充分肯定。
我省流动女性人口有900多万人,她们为我省经济发展作出了很大的贡献。但是,由于种种原因,她们的生存和劳动权益存在种种不尽人意的地方。为此,我们怀着爱心,把她们视作自己的姐妹,通过调查研究积极反映情况,呼吁把外来女工的劳动保护纳入女职工劳动保护范围,通过完善立法保护外来女工的劳动权益,这一建议得到了采纳。省人大颁布的《广东省实施<妇女权益保障法>规定》,明确外来女工视为女职工范围,其“四期”保护纳入劳动合同的内容;省政府大力推行社会保险制度,也把外来女工纳入社会保险范围。省妇联积极关注外来女工患职业病问题,发现问题,尽力促使解决。如我们发现外来女工黄凤绿因职业病中毒死亡,立即提请有关部门对黄所在工厂的全体职工进行职业病检查,查出职业病患者3人送医院治疗,并要该厂采取了整改。
--调研为解决困难妇女的需求服务。1997年,我们在深入调查研究中了解到,由于高校收费改革,一些来自贫困家庭的女大学生经济上压力很大,能否顺利完成学业面临重重困难。于是,我们在全省率先行动,发起了资助贫困女大学生行动,共筹得资金80多万元,资助了136名贫困女大学生完成学业。此举在社会反响很大,随后,高校贫困生问题逐步得到党和政府的重视以及社会各界的关心。几年来,针对困难妇女群体渴望得到经济帮助的需求,全省各级妇联共筹资3897万元,扶助5.4万多户下岗女工和农村妇女特困家庭;筹集700多万元,资助1万多名贫困女童读书。广州市妇联为救治困难家庭的重症儿童,成立救助重症儿童专项资金,两年来,发动社会捐款980万元,已为47名重症儿童解决了救治的费用,群众反映:妇联是妇女群众的真正娘家。
随着法制建设的不断完善,妇女维权往往需要通过法律的途径和程序才能实现,我们在调研中发现,由于不懂法或没钱请律师,“打官司难”成了弱势妇女群体碰到的一大难题。为了加大对弱势妇女群体法律帮助的力度,2000年初,省妇联在原有律师所转制的情况下,积极争取司法部门的支持,成立了广东省法律援助中心妇女权益部,这一机构成立以来,争取到亚洲基金会的支持,至今已受理了68宗案件(大多由省妇联律师承办),结案58宗,胜诉和调解成功的54宗,胜诉率为93%。全省有12个地级以上市妇联建立了妇女法律援助分支机构,部分县也成立了分支机构,据2001年的统计,全省妇女法律援助分支机构共办理法律援助案件328宗。
三、适应新形势的要求,不断提升工作水平
在实践中我们感到,虽然我们在调研和维权方面做了许多工作,但与维权任务和形势发展的要求相比,妇联整体调研水平还不高,主要是:妇女权益问题研究呈现跨学科的研究态势,妇联研究力量不足,社会研究力量又未充分调动起来,以致对妇女权益的现实问题研究不深,理论研究不够;妇联干部普遍缺乏现代调研的知识,调研手段老化、落后,跟不上高科技、信息化的时代要求。为此,近年来,我们在以下几个方面加倍努力:
一是努力加强维权工作理性思考。我们认为做好新时期的妇联维权工作,必须十分重视理性思考和理论研究。只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用性别的视角,从经济社会发展的大局中去把握工作定位,去认识妇联维权工作;在全体人民利益和妇女群众具体利益之间的辩证统一关系中,用符合市场经济体制运行的思维方式去创新工作手段,才能提高妇联维权工作的深度和水平。这几年,为了改变妇联干部干的多,思考少的现状,我们通过组织中心组学习、理论研讨会、网上论坛、时事讲座等形式,组织妇联干部、妇女学研究会成员、女政法工作者、女大学生等关注妇女问题的人士,先后就邓小平理论与妇女发展“三个代表”重要思想与妇联工作、生育保障与妇女就业、入世后劳动力市场的新变化、女大学生就业难原因探究等专题进行了认真的学习和研讨,不断升华理性认识,理清发展与维权的关系,指导维权工作实践。
二是努力提高妇联干部的调研能力。在不断帮助妇联干部提高理论素养和完善知识结构的同时,我们还着重在提高妇联干部调研能力上下功夫。2000年,省妇联与中山大学社会学系联手,举办了四期(每期7天)的现代调查研究方法专题培训班。针对妇联调研工作普遍存在的抽样方法不科学、概念界定和指标设计不规范、资料来源不可靠等问题,由中大组织老师“量身定做”,设计课程,专门编写了《社会调研方法》教材,并由名师亲自主讲,从综合调研与专题调研、普遍调研与抽样调研的方法,到调研资料的采集与评估和定量分析与定性研究,以及问卷设计与数据计算机处理等现代调研的基本知识,都对干部进行了系统的培训,400多名各级妇联干部参加了学习,大家反映这次培训,对提高调查研究工作水平很有帮助。
三是努力建立社会化的调研运作方式。我们力求跳出调研工作的传统模式,努力把有关部门的研究力量联合起来,把妇女横向组织发动起来,把关注妇女权益问题的专家学者力量调动起来,把开放式调研方法运用起来,形成广东妇女问题研究和维权社会化的网络和力量,为广东妇女维权工作注入新的活力。顺应社会性别多学科综合研究的发展趋势,去年,我们对妇女学研究会进行了换届选举和会员重新登记,增补了一批优秀的中青年理论工作者,尤其是男性学者。66名会员中专家学者有40名,具有副高职称的占97.5,优化了学会的人才结构和性别结构。我们还吸纳3所高校的妇女问题研究机构为学会的团体会员,取得优势互补的积极效应。依托南粤妇女网,建立了一支有15所高校近300名女大学生参加的信息员队伍。省妇联拿出10万元的经费,就“广东妇女参政机制完善及发展趋势”、“灵活多样的就业形式对妇女劳动权益的影响及对策”、“农村产业结构调整对农村妇女的影响”、“外来女工的生存状况及权益保护”四个妇女热点问题的研究课题向社会公开招标,借助“外脑”,提高妇联调研工作水平。中山大学、华南农业大学、华南师范大学和省社科院等分别中标,省妇联四个部室对口参与到课题研究中,保证了课题研究的进度和质量。最近,我们又尝试推出网上收集社情民意,使妇联的信息来源大大拓宽。
四是努力促进调研成果的转化运用。过去我们的一些调研成果,很多时候都以“豆腐块”大小的报刊文章或研讨会发言的方式展示,在极为狭隘的范围内转了一圈就悄无声息了,调查研究者与决策者、实践者和大众之间存在着明显的断层。为改变这一现状,我们坚持做到:对事关妇女权益问题的重点信息,及时、反复报送给省委、省政府。如落实机构改革中处级女干部退休年龄男女平等问题,我们先后三次向省委报送信息,最终使问题得到较好解决。对一些与职能部门密切相关的维权问题,通过联席会议,推动问题解决。如前些年,妇联信访不时接到离婚妇女反映住房难问题的投诉。我们作了深入的调查研究后,拿出了保护离婚妇女住房权益的相关意见,并邀请省人大、省建委、省法院共同研究,促成省法院发文,对离婚案件如何处理承租房、房改房问题提出可操作性意见,成为许多离婚妇女缓解住房难“尚方宝剑”。对大众关注的妇女热点问题,加强与大众传媒的合作,发挥舆论监督作用,营造有利于保护妇女权益的社会舆论环境。近年来,我们与媒体合作,成功策划了一次又一次维权专题宣传,把妇女问题研究成果投放进一个更为广阔的传播空间,在社会产生积极的影响。如今年“三八”妇女节,我们充分利用第二期广东妇女社会地位调查的数据结果,以实事求是的态度,既报喜又报忧,一方面向社会公布了广东妇女社会地位全面进步的主要数据;另一方面分别与羊城晚报和南方日报以及多家大型网站合作,“妇女经济参与”和“女性价值定位”存在的问题策划两个专题讨论活动,以典型分析、专家评点、报纸与网上讨论等形式,集中版面、集中时间、连续报道,在社会上引起了强烈的反响,取得了因势利导的宣传效果。据不完全统计,仅南方日报、羊城晚报等报纸的相关报道就达到6万多字;参与新浪网调查讨论的网民达到2000多人。这一宣传策划,改变了以往妇女话题宣传应节化、边缘化的状况。省委办公厅信息专门反映了广东妇女社会地位调查的情况;省劳动、卫生、教育等部门都主动与妇联联系,就解决相关的问题作进一步的研究。
一、发挥示范督导作用,加强维权阵地建设。加强维权,保护合法权益。xx镇妇联坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则,认真对待每一位来访者,妥善处理每一项纠纷,直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中,镇妇联充分应用新颁布实施的《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女儿童伸张正义、打击邪气、消除偏见。今年来妇联共接待来访妇女案件2人次,所反映问题主要集中在婚姻家庭方面。对每一位来访妇女,都积极、耐心地做好劝导调解工作,及时与村联系协调给予处理,做到件件有着落,事事有回音。没有一起因接待而出现重复上访,没有一起恶性案件发生。
二、以“维权服务站”创建活动为品牌,全力推进维护妇女儿童权益工作。大力推进实施妇女儿童两个规划,以维权工作机制建设为保障,在源头化维权、社会化维权和实事化维权上下功夫。通过制定详细的“维权服务站”实施方案,明确目标任务。建立示范带动点,形成学有榜样、赶有目标、做有标准的良好创建氛围。
三、立足本职工作,积极开展活动服务于妇女儿童。年初镇妇联联系镇卫生部门抽调医务人员组成服务队,对农村妇女进行健康体检,组织医疗专家举办妇女保健知识讲座,提高妇女保健意识。联系司法部门举办培训《妇女权益保障法》、《婚姻法》等律知识讲座,提供法律咨询服务,不断增强妇女的法制观念,提高依法维权能力。引导妇女儿童尊老爱幼,处理好婆媳关系,争做先进。围绕返乡女农民工,开展农村实用技术培训,积极引导返乡女农民工投身新农村建设,发展特色农业,帮助她们争取信贷等相关政策支持,鼓励以创业带动就业。积极协助政府及时解决返乡农民工子女就学、医疗等实际困难。
四、拓宽工作思路,多方面维护妇女儿童权益。一是做好信访工作,化解群众矛盾。对于婚姻家庭纠纷、家庭暴力等信访,注重发挥妇联自身优势,帮助解决;对于棘手或复杂问题,充分发挥司法、民政等部门的联动和人民调解的作用,加以解决;对于贫困妇女,帮助申请法律援助。二是在综合治理上下功夫,从源头开展维权工作,主要抓三个结合:维权工作与解决困难相结合、维权工作与思想教育相结合、维权工作与创建活动相结合。
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xx年8月妇联维权信访工作总结
xx年,市妇联信访工作在上级妇联的指导下,在市委、市政府重视支持和全市各部门通力配合下,本着求真务实的工作精神,继续贯彻“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,贯彻信访工作条例,认真接待调处妇女群众的来信来访,为构建和谐,充分发挥妇联组织的优势和基本职能,广泛协调社会力量,为广大妇女提供法律指导和服务。
1.家庭暴力问题仍较突出。通过近半年来市妇联接访情况统计,家庭暴力案件占婚姻家庭权益类案件总数的70%左右。在家暴来信来访案件中,施暴者多为男性,主要是夫妻间暴力。其中男方低学历个体从业人员、农民占比例较大,高学历人群、机关工作人员也占一定比例。由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁,缺乏可操作性的法规,加之一些部门尤其是一些执法部门仍将家庭暴力当家务事,没有给予足够的重视和及时的处理,这就使侵权者变本加厉地加害于妇女;其次,我们妇联机关在办理此类案件过程中,对于无固定职业和单位的施暴者做工作难度较大,这就导致家庭暴力这一丑恶行为屡禁不止。
2.婚姻家庭纠纷中涉及婚外情、非法同居、包二奶等难以取证的纠纷案件仍占据相当比例。在接处这一类上访案件时,我们工作人员尽最大努力为受害妇女说话、声援和协调。但法律是以事实为依据,最终相信证据。因此,受害妇女的诉求和权益往往因证据不足而得不到支持。
3.妇女的主体意识增强。近年来,遭受家庭暴力侵害的受害妇女和丈夫有外遇的妻子,都能及时地通过电话或到妇联及执法部门咨询、求助,希望可以通过这些途径,寻求理智的、合法的、适合自己的解决婚姻生活中遇到的问题,这说明妇女群众的主体意识在觉醒,法律意识在逐步增强。
三、主要作法。
信访接待是妇联工作的“窗口”,妇联是妇女群众的“娘家”,对于来妇联上访的妇女群众,妇联每一位工作人员都能不厌其烦做好调解和疏导,对于来访者耐心体察需求,努力为她们解疑释感,使各类矛盾能得到及时、有效的解决。xx年xx月份,我市某乡镇干部尹某,其妻郭某因为尹对其实施家庭暴力到市妇联上访。在听取郭的陈述后,我们马上与尹及他的同事联系,了解情况,并对尹实施家庭暴力的行为给予了严肃的批评。通过我们做工作,尹认识到自己实施家庭暴力行为的严重性和错误,表示今后要加强个性修养,关心妻子,妥善处理家庭关系。同时,我们对上访人郭某进行了疏导,郭某表示今后会注意方法,支持丈夫工作,多一些谅解和宽容。现在两口子和好如初。并衷心感谢妇联同志为他(她)们所作的一切。像这样的案例还有很多,这里不一一枚举。
妇联xx年维权信访工作总结
仪征市妇联在市委市政府的重视支持下,在上级妇联的精心指导下,以科学发展观统领工作全局,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高信访工作水平为重点,积极探索工作思路,拓展工作领域,创新工作方法,为促进社会和谐稳定做出了积极的努力,现将xx年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下:
一、xx年信访工作的基本情况
半年来,仪征市妇联共接待来信来访43件,其中婚姻家庭权益类案件40件,占信访总数的93%;劳动权益类2件,赡养类1件,信访调处率98%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件3件,结案满意率为100%。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。
从来信来访情况看,我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下,xx年共接待婚姻家庭类案件40件,占信访总数的93%,同比上升4.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。1、家庭暴力是妇联信访的重点问题。家庭暴力案件占婚姻家庭类的81.2%,主要原因有以下几个方面:一是受社会不良风气的影响,一些男人道德观念、家庭责任淡化,婚外情增加。当女方发现男方与她人保持不正当的两性关系后,女方就会对男方表示出不满或唠叨,埋怨男方对家庭不负责任,这样便会遭致男方的辱骂,甚至殴打。二是男方的不良性情导致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方。三是男尊女卑、重男轻女的封建残余思想存在,一些男子仍有重男轻女思想,老婆生了女孩后,横竖看老婆不顺眼,稍有做得不周到的地方,就遭以拳打脚踢。四是政府、公安、妇联等部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大宣传和干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉。
2、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的43.5%,绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握。大多数家庭由男性占经济主导地位,女性对其夫妻共同财产不甚清楚,因此在离婚财产分割中,男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点,大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家,或是男方单位不同意,或是居住婆家不便利,法院将住房判决归男方使用,妇女离婚后无安身之所,成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时,夫妻双方都希望能争取子女的抚养权,女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权,造成心灵上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占婚姻家庭类的76.5%,婚外情、同居现象比较普遍,已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题,由于婚外情的取证难度大,导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现,在离婚时,女方多处于劣势。当女方提出离婚时,男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产,转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是农村妇女通常经济少,同时年龄上也处于比较尴尬的时期,因此面对丈夫有外遇时,往往希望妇联能帮助,使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式,结婚时采取男娶女嫁,比较普遍的是结婚时男方提供房屋,个别女方提供部分装修资金和生活资料,属于男方婚前财产,女方却无法提供能证明自己财产的足够证据,结果在夫妻离婚后,女方往往出现居住方面的困难。
(二)老年妇女人身权益受侵害问题比较突出。
妇女人身权益受侵害现象不容忽视。涉及人身权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但后果严重,社会影响大。来访案例中,老年妇女权益受侵害的现象主要表现为老年女性在丧偶后与亲生子女共同生活期间,子女无视老年人财产权益,为将老年人名下的房产占为己有,出现将老年女性赶出家门或因生活琐事在家中殴打老年女性的现象。(三)民营企业女工遭受待遇歧视现象依然严重。
我市民营企业较多,多为劳动密集型企业,因而女职工较多。企业为取得利益最大化,仍然存在工作时间超时、工作环境差、工资待遇低等现象。三、对策或建议
(一)加强普法宣传,改善维权环境。
各级妇联组织要把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造良好环境。一是通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质,使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知识的学习,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。(二)加大源头参与,构建社会化维权格局。
一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生;二是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。(三)动员整合资源,强化维权职能。
一是利用基层维权站(点)的工作载体,将巾帼维权志愿者的作用发挥起来,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体,运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理,体现司法的威严,起到警示作用。三是利用受害妇女庇护中心、法律援助中心载体的作用,让受害妇女受侵害后身有地方住,事有专门人问。切实维护妇女的合法权益。范文仅供参考
一、人平不语, 水平不流——公平、公正、公开是做好汽车消费维权类节目的基本要求
汽车消费维权类节目不可避免要和4S店、汽车厂家打交道, 而他们往往又是广播的广告客户或意向客户, 如果“投鼠忌器”, 做不到一碗水端平, 一味地袒护商家, 想办法“和谐”投诉人, 甚至私下给商家通风报信, 或是稀泥抹光墙, 含糊其辞地处理投诉, 就会让听众寒心。另一方面, 假设只听投诉人单方的说辞, 简单粗暴地对待商家, 也许短时间会得到一些所谓“粉丝”, 但绝非长久之计, 也有违开办此类节目的初衷。两种偏激的做法, 都会影响媒体的公信力。广播汽车消费维权类节目只有做到公平、公正、公开, 才能走得更远。
陕西广播电视台《马路大侦探》节目接到听众杨先生投诉, 说爱车朗逸在上海大众元泰4S店做保养, 被工人将尾部剐蹭了。4S店负责人虽然愿意将车辆的后保险杠重新喷漆, 并愿意赠送两次保养作补偿, 但一直不答应杨先生提出的赔偿两万元车损的要求。节目组律师耐心解释:法律上有“填平原则”, 就是造成多大的损失就弥补多大的损失。这里的损失是指直接损失, 而非间接损失。车主提出两万元的车损, 如果做出鉴定可以支持, 但没有依据的漫天要价是不合理的。公平、公正、公开的处理, 最终得到了投诉人和4S店双方认可。
二、没有调查就没有发言权——深入细致的调查工作是做好汽车消费维权类节目的必要前提
汽车消费维权类节目是通过直播电话连线接到投诉人的问题, 而这只是投诉人的一面之词, 不排除有车主为了规避自己责任故意隐瞒一些事实。如果主持人和节目组单靠投诉人的叙述而直接进行判断和处理的话, 就会出现偏差。在听取投诉人叙述后, 作为专业维权团队, 必须要尽可能细致和敏锐地去探究疑点。另外, 还要到被投诉的4S店进行调查取证, 梳理出双方认可的部分和有分歧的部分。尤其对分歧部分要进行缜密的分析, 找到问题的症结。最终, 划分清楚责任, 投诉就能迎刃而解。这样做, 不但能让投诉人和被投诉人信服, 更能让听众信服, 节目也才能有持久的生命力。
三、没有规矩, 不成方圆——法律法规是做好汽车消费维权类节目的坚实基础
要做好汽车消费维权类节目, 维权团队必须对汽车和相关行业的法律、法规了如指掌。分析节目中大量的投诉可以看出, 供需双方信息严重不对等是造成投诉剧增的重要原因。消费者往往对车辆只知道如何使用, 其他方面知之甚少。什么时间保养, 保养哪些项目, 定、购车合同的规范条款, 汽车三包规定的具体内容, 保险理赔的时限, 如何取证等等, 广大车主和听众其实都不是十分了解。对于《家用汽车三包规定》《合同法》《消费者权益保护法》《保险法》《汽车维修行业管理办法》《家用汽车产品三包主要零件种类范围》等相关的法律、法规, 一个专业的维权团队必须要了然于心。另外, 节目组还需要有律师团队、专业汽车技师团队、质监局、工商局的支持和配合。遇到法律纠纷, 车辆需要进行鉴定, 商家有欺诈行为, 这些团队的介入能够高效解决投诉事件, 更能体现出节目的专业性和权威性。
长安逸动车主孙女士的车辆使用3个月出现3次行驶中突然熄火情况, 在4S店检查维修了两次。车主要求换车, 4S店坚持再维修一次。孙女士不同意, 双方协商无果。节目组认为, 根据《家用汽车产品三包规定》第二十条, 在家用汽车产品三包有效期内, 因严重安全性能故障累计进行两次修理, 严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障, 消费者选择更换或者退货的, 销售者应当负责更换或者退货。根据《家用汽车产品严重安全性能故障判断指南》第五项内容, 行驶中突然熄火, 符合制动失效、转向失效的范围。因此, 消费者的诉求是合理的, 销售者应当给予支持。节目组联合工商部门和投诉人一起到陕汽贸长安轿车4S店进行处理, 最终4S店和孙女士达成退车协议。
四、细节决定成败——注重细节是做好汽车消费维权类节目的有力抓手
如果汽车消费维权类节目只限于解决单个投诉人的问题, 对广大听众来说并不实用, 因为节目在给别人处理事件, 与自己无关。因此, 重视归纳总结, 将多个类似的投诉归纳成类, 找到其中的共性, 推出一种解决模式, 就显得十分必要。这好比解数学题, 当你掌握了一个公式后, 此类题都可以套用公式来解决。做出一个范例, 以后遇到类似事件如法炮制, 这样就能吸引大量听众来收听。
刘先生在车展上定了一台福特福克斯, 但4S店迟迟无法交车, 后来又提出加价提车。其实这是4S店惯用手法:先以低价吸引消费者, 收取定金, 且在合同里不明确交车时间。当客户迟迟提不到车而催促时, 便提出购买精装车辆, 以此增加利润。由于合同中没有具体交车时间, 消费者即便是去法院起诉, 也没有胜算。针对这种情况, 节目组归纳总结了定车签合同的注意事项:第一, 确定购车款的具体数额。第二, 确定车辆颜色、内饰颜色、配置, 型号、排量等信息。第三, 确定交车时间。第四, 用“定”这个字来签合同, 如果供货方违约, 根据定金罚则, 消费者可以得到双倍定金赔偿。
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