数字标准写法(通用11篇)
数字,是表示数的一种符号。幼儿学习认读和书写数字能巩固对10以内数的认识,提高对数抽象性的理解,更是幼小衔接的重要内容。进入大班以后,幼儿开始练习书写阿拉伯数字。怎样正确进行书写呢?
首先,要保持正确的书写姿势。正确的书写姿势十分重要,它是写好数字的前提,也有利于保护幼儿的视力及身体正常发育。因此,从开始学习书写时就应保持正确的姿势,家长和教师应协调一致,严格要求,并持之以恒地坚持下去。坐姿的基本要求是:两脚自然平放地下,身子坐正,头要直,胸部和桌边保持约一拳头的距离,纸放正,左手轻轻按住纸,右手握笔。握笔的要领是:用大拇指、食指、中指这三个手指握笔,手指握笔部位约离笔尖两手指宽,小指轻触纸面作为支点。
其次要注意书写格式及笔顺幼儿学习书写数字,一般运用“田字格”本,首先向孩子说明“田”字格的上下左右部位,字体要写满左边的上下两格(也就是第一个“日”字格),但不能出格。然后根据每个数字讲解书写的顺序,即从何处起笔,向什么方向运笔,如何拐弯等。最后,指导幼儿正确书写。一般情况下,我们教师进行了讲解示范后,先带领幼儿做书空练习。让幼儿用右手食指跟着老师在黑板上的书写动作做书空练习,以熟悉笔顺和笔划。书空练习后,再请幼儿在田字格本上试写两遍,然后由教师检查评议,再一次帮助幼儿掌握书写要领。经过书空、试写等练习后,幼儿开始正确练习写数字,教师则巡回指导幼儿的书写情况,及时纠正孩子不正确的坐姿。
家园相互配合才能取得一致性的教育效果,家长们每天应抽出一定的时间关注孩子,根据孩子的实际书写情况进行具体指导,使孩子养成良好的学习习惯,为入小学做好准备。
0-9的标准写法
(1)、每个数字要大小匀称,笔划流畅;每个数码独立有形,使人一目了然,不能连笔书写。
(2)、书写排列有序且字体要自右上方向左下方倾斜地写,(数字与底线通常成60度的倾斜)。
(3)、书写的每个数字要贴紧底线,但上不可顶格。一般每个格内数字占1/2或2/3的位置,要为更正数字留有余地。
(4)、会计数码书写时,应从左至右,笔划顺序是自上而下,先左后右,防止写倒笔字。
(5)、同行的相邻数字之间要空出半个阿拉伯数字的位置,但也不可预留间隔(以不能增加数字为好)。
(6)、除“4”、“5”以外数字,必须一笔写成,不能人为地增加数字的笔划。
(7)、“6”字要比一般数字向右上方长出1/4,“7”和“9”字要向左下方(过底线)长出1/4。
(8)、对于易混淆且笔顺相近的数字,在书写时,尽可能地按标准字体书写,区分笔顺,避免混同,以防涂改。例如:“1”不可写得过短,要保持倾斜度,将格子占满,这样可防止改写为“4”、“6”、“7”、“9”;书写“6”时要顶满格子,下圆要明显,以防止改写为“8”;“7”、“9”两字的落笔可延伸到底线下面;“6”、“8”、“9”、“0”的圆必须封口。
各个数字的书写基本要求如下:
“1”字不能写得比其他数字短,以免篡改。
“2”字不能写成“2”,以免改作30。
“3”字要使起笔处至转弯处距离稍长,不应太短,同时转变处要光滑,使其不易误为50。“4”字的“乙”角要死折,使其不易改作60。
“5”字的短横与“称勾”必须明显,切不可拖泥带水,以防与8混淆。
“6”字起笔要伸至上半格四分之一处,下圈要明显,使其不易改作4和8。
“7”字上端一横要既明显、又平直,折划不得圆滑,以与1和9明显区别开来。“g”字要注意上下两圈儿明显可见。
杜比实验室亚太区副总裁孙海石先生表示:“杜比数字+入选地面数字电视接收端国家标准,我们感到非常荣幸。这是杜比在广播电视领域一个重要的里程碑,标志着中国数字电视产业对杜比作为领先的音频技术提供商的认可。”
随着中国的广播电视行业向数字化和高清过渡,观众对高品质环绕声的需求在日益增长。杜比在环绕声领域一流的创新技术和丰富的成功经验让国内的广电运营商、芯片厂商、和设备制造商愿意选择和杜比合作。深圳广播电影电视集团高清频道的高品质环绕声节目采用杜比数字+音频格式,并同时通过深圳的有线电视网络和地面电视网络播出。济南市广播电视信息网络中心通过有线数字电视网络播出的《环绕声欣赏》频道也采用了杜比数字+编码格式。在高清IP电视方面,百视通公司也已经在广东省和福建省实现播出杜比数字+音频格式的IP电视节目,为观众带来家庭影院品质的多声道音频电视节目体验。在芯片领域,包括国芯和海思在内的国内芯片厂商在其高清机顶盒的芯片解决方案中采纳了杜比数字+。长虹、华为、九洲、TCL和同洲、等50余家设备制造商在机顶盒或高清电视机产品中采用了杜比数字+,让消费者能够通过电视享受高清音频体验。
今年Ad∶tech分论坛主题包括社会媒体、移动媒体广告与营销、绩效营销、搜索引擎营销。本届大会主办方dmg环球媒体有限公司亚太区副总裁Paul Beckley指出,较之去年,在搜索营销等模式稳步发展的同时,社交网络、网络视频等新领域由于成长速度非常快,已成为业界焦点。
百度联盟总经理蔡虎在接受记者采访时透露,2008年百度联盟给合作网站分成达4亿元,而尽管网络广告受到金融危机影响,但百度联盟前三季度却保持了同比80% ~90%的增长,30万家合作均从百度联盟获益。在传统的搜索战略之外,百度联盟刚刚确立新的媒体平台战略,于10月13日正式推出了网盟推广产品。
“网络社区化发展趋势,使社会化媒体成为当今数字媒体发展的领跑模式,数字媒体发展格局随之改变。海量自创内容,以及关系、内容复合驱动流量,成为社会化媒体的鲜明特点。”腾讯公司网络媒体执行副总裁刘胜义认为,数字媒体环境下,需要用新的视角考量投资回报率(ROI)。
又讯 11月17日,在ad:tech上,由互动通主办的“第五届富媒体广告趋势论坛”大会吸引了国内外众多互联网营销精英人士,来自广告主、营销代理机构、媒体、专家学者各方嘉宾齐聚一堂,对中国互联网富媒体广告的投放技术、投放效果、收费模式等进行了探讨。
一、特点
行政机关公文中的公告,具有如下特点:
一是内容重要。
公告宣布的内容是重要事项或法定事项。如公布宪法,宣布我国将向太平洋发射运载火箭试验。专业性公告不具有这种特点。
二是对象广泛。
一般公文发送对象都是特定的地区、单位或个人,而公告的.对象则是国内外,有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。
三是制发机关级别高。
公告一般是由较高级别的国家领导机关,或者授权新华社制发的。基层单位不能滥用公告。报纸上常见到××单位迁移地址,××公司聘请×××为法律顾问,也用“公告”,都是滥用“公告”。
二、写法
公告是一种严肃庄重的公文,它内容单一,篇幅较短,或篇段合一,或分条列点,表达直截了当,语言简洁明快。
(一)标题。
公告标题有三种:一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;有的只有文种,如《公告》。标题之下,有时可依公告单独编号。
(二)正文。
公告的正文一般由依据、事项和结语组成。
开头要简明扼要地写出公告的依据,有时也可以不写。
告知性公告,事项简单,用篇段合一写出。规定性公告,事项较多,可分条列点写出。
公告的结尾一般用“现予公告”、“特此公告”作结语,也可以提出要求作结尾。也可不写结语。
(三)落款和日期。
公告日期有的注在标题下方,也可注在正文末尾落款处。重要的公告落款处除注明发文机关和日期外,还标明发布地点。
三、使用要求
写辞职报告前最好找一下上级领导私下里提一下,也许会有意想不到的结果;辞职,有的是有失业金的,有的是没有失业金的,有的是有赔偿的,有的是没有赔偿的。辞职报告一般要提前1个月,因为工作交接还需一段时间。
写辞职报告,一般标题为“辞职书”、“辞职报告”等,然后换一行,顶格写“XX领导”,再另起一行,写明辞职的原因。其实原因没有必要写那么明确,因为有些事情还需保密,如去哪个新单位了,不能事先告诉别人,以防节外生枝。
辞职报告写好后,首先请直接上级领导批准,上级领导会审批后,向更上一级领导汇报、商量、批准。写辞职报告时,口气要平和,尽管平时有些不开心的事,但是为了以后,大家还是应该相互尊重。
交了辞职报告,就是等待批准了。一般如不是特殊人物,肯定会批准的。千万不要以为自己是特殊人物,老板会加薪挽留。这个世界,少了谁地球都一样地转!虽然辞职了,但也要与大家保持良好的关系,因为说不定哪天你创业、开了公司了,这里的同事便是你不可多得的资源。这个世界,拥有很多朋友很重要!
辞旧迎新,新的一年新的气象。2008年已经过去,身为职场中人,你是否想了解今年最受外企老板欢迎的英文简历是什么样的?毕业生和有经验的求职者在完成简历时又该各自注意什么问题呢?
一、首先,自己的姓名,地址,联系方式。比如电话或者电子邮箱等等。一般采用居中的方式,其他的则居左就可以了。如下: Name Address Phone No. Home Cell phone No. Email Add
二、再接着要写education(教育背景)。一般从大学开始写起,时间,学校,专业,所获得的学位,还有awards也就是所获的奖项,尤其是特殊奖项等。(注意:如果教育经历不多的话一般教育和背景写在一起,但是如果教育背景或者奖项很突出的话,则可以另列一栏。)以上这些是必写的内容。还有一些可以有选择性的写,比如:Associations(参加的社团组织),现在的公司对计算机或者外语能力都有一定的要求,所以还可以写自己的Computer background(计算机能力)和Language skills,最后还可以写一栏Personal profile(个人评价),比如: A dynamic, articulate, talented leader, manager and sales professional who inspires confidence and respect, grasps ideas and concepts quickly, is adept at organizing complex projects, recognizes or creates solutions to problems, believes in setting and achieving goals, and possesses the integrity and commitment to high quality performance that produces outstanding results of lasting value.除此之外,还可以加上一些个人情况,象婚姻情况,身体状况,业余爱好等等。
三、Experience 工作经验。这一点,别人可帮不了你,得自己写。不过以什么样的形式写,我可以给大家一个建议,比如: 2005 - Present Company Sales Executive - Financial Services Just started an exciting new position selling data integration solutions to the insurance and financial services vertical for Pervasive. Will try to update soon.上面这个例子中体现的方式是外国人普遍采用的方式。因为外国人从很小的时候就开始独立,那么他们可能从事过很多工作,这种方式即使是罗列很多条也比较清晰,而且还把时间和当时的.职位用一种比较明显的方式标注,也能突出重点。职位下面的那句话就是对你所担任的那个职位简单描述了。
四、接着,要写objective(求职意向)。这一栏是最重要的一项了。很多公司主要看这一项的内容是否跟他们所要求的一致或者接近。比如: OBJECTIVE: A sales management or business development position where my strategic and consultative selling, cross-cultural relationship building, team facilitation, business management, organizational insight, and advanced technical skills will be continually challenged. I aspire to senior management responsibility and seek a company that embraces growth and change, where compensation is performance-based and increased levels of responsibility offered those with demonstrated potential.(销售经理职位或者和企业发展有关的职位,可以使我的战略头脑、销售能力、建立跨文化关系的能力、团队能力、商务管理能力、组织能力和先进的技术能力都能够进一步的发挥和进步。……)上面这个例子是老外的简历中的原句,当然对中国人来说比较复杂,如果对英语要求不高的话,其实也不需写这么多。一般来说可以直接翻译中文简历中的句子,但是也有很多比较好大家普遍接受的表达方法,由于各行各业不同,而应聘职位也不同,要根据情况而不同,具体请点击查看英文简历中各行各业应聘职位用语。但是如果你想要应聘外企或者所应聘的公司对英语要求比较高的话就可以把使用的句子修饰一下,当然要在自己的能力范围内哦。另外要注意的是,如果工作经验很多,也没有必要完全列举出来,可以挑几项自己感觉最得意的或者对自己提升最大的来写。
关键词:H.26x,MPEG,混合编码,可伸缩编码,多视点视频编码
0 引言
在计算机中以位图记录、处理和保存图像,其特点在于适合表现大量的图像细节,很好地反映明暗的变化、复杂的场景和颜色,逼真地表现图像的效果。但是位图图像在缩放时会降低图像质量,若不压缩处理其庞大的数据信息在文件存储及有限带宽传输中多有不便,因此迫切需要一种可靠有效的方法对数据进行压缩处理。
图像数据压缩技术的基本思想就是删除原始图像中因视觉图像数据存在各种形式的相关性带来的数据冗余或是不需要的信息,保留不确定的信息,去掉确定的信息,用尽可能少的数据量来表达尽可能完整的图像信息。根据图像编码压缩过程中是否存在信息丢失可分为无损编码压缩算法和有损编码压缩算法。
基于统计特性的运动补偿结合变换编码的混合编码框架在数据压缩方面取得了很大的成功,国内外的通用视频压缩标准大多基于此框架,比如H.26x系列、MPEG系列以及我国的AVS1-P2标准。在文献[1]中,将混合编码归类于有损编码压缩方法,如图一所示。
1 基于混合编码的数字图像编码标准
1.1 H.26x系列编码标准
H.26x系列标准[2]最早起始于1984年,并且在1989年完成第一个标准———H.261,这是ITU-T针对视频电话和可视会议而制定的标准。H.261主要采取16×16子块的运动补偿、8×8 DCT、标量量化、Z-Z扫描、行程编码和变长编码的编码结构,虽然只能支持CIF和QCIF两种图像格式,但它适应了有限的硬件和软件处理器性能,获得了里程碑式的成功,此混合编码方法和编码结构也在之后的编码标准中得到沿袭。然而,它的缺点是低压缩比和缺乏灵活性。
在1995年制定的H.263标准中,使用了半像素运动矢量和重新设计的可变长编码表,并且编码模式的可选择性使其应用更加灵活。与H.261相比较大地提高了编码性能,支持多种格式的图像。
H.264/AVC标准是ITU-T的视频编码专家组联合MPEG共同开发的一个新的数字视频编码标准。它主要采取帧间预测编码和帧间变换编码的混合编码方式,并且采用可变尺寸的运动估计、4×4块的整数变换、统一的可变长编码表、多种帧内预测等技术,因此具有更高的数据压缩比和更好的信道适应性。在网络传输过程中所需要的带宽更少,也更加经济。
1.2 MPEG系列编码标准
H.26x系列标准主要针对多媒体通信而制定,而MPEG系列标准[3]多为数字电视采用。MPEG-1沿袭了H.261标准的编码结构,采用缩减时间冗余度的16×16子块的运动补偿及减少空间冗余度的DCT两个基础技术,平均压缩比可达到50:1,码率可达到1.5Mbps。
MPEG-1针对CD-ROM制定,而MPEG-2则较大地提高了码率,支持高低四种级别的分辨率格式,并且在系统和传送方面作了更加详细的规定和进一步的完善,它特别适用于广播级的数字电视的编码和传送。
MPEG-4与MPEG-1和MPEG-2有很大的不同。MPEG-4不只是具体压缩算法,它是针对数字电视、交互式绘图应用、交互式多媒体等整合及压缩技术的需求而制定的国际标准。MPEG-4标准具有基于内容的交互性、高效的压缩性、互联网视音频广播等广泛应用性的众多独特的优点。
1.3 AVS编码标准
AVS标准[4]是我国于2002年开始制定的、第一个具有自主知识产权、达到国际先进水平的数字音视频编解码标准,是高清晰度数字电视、高清晰度激光视盘机、网络电视、视频通信等重大音视频应用所共同采用的基础性标准。其中AVS1-P2部分主要针对高清晰数字电视广播和高密度存储媒体应用,采用混合编码的方法,应用了8×8整数变换量化、帧内预测、帧间预测运动补偿、1/4精度像素插值、二维熵编码等核心技术。因此在编码效率上与H.264/AVC相当,但在算法复杂度上明显占优,对硬件和带宽的需求也较低,并且这是一套包含系统、视频、音频、媒体版权管理在内的完整标准体系。
混合编码技术以运动补偿、预测编码、变换编码以及熵编码等编码为框架,采用整数变换量化、多种帧内预测、多参考帧运动补偿、1/4精度像素插值和基于上下文的熵编码等技术,在数据压缩方面取得了很大的成果。但是随着计算机网络的不断发展和应用需求的多样化,视频编码技术的研究逐渐摆脱压缩特性的局限,渐渐向网络适应性和用户交互性等方面倾斜,以此特性为特点的可伸缩编码、多视点视频编码得到了越来越多的关注。
2 可伸缩视频编码
可伸缩视频编码(Scalable Video Coding,SVC)[5]技术考虑了更多的网络适应性和灵活性,作为H.264/AVC的扩展集方案,实现了时域、空域和质量/信噪比等三个维度上的可伸缩性,可以让视频编码器提供既有较高压缩率、又有良好的伸缩性和容错性的视频码流,适用于不同的网络环境和用户的需求。编码器分别通过空域滤波和时域分解形成不同空域及时域分辨率的图像序列,然后按不同时域分辨率进行基本层编码,再在每一基本层上进行精细编码形成SNR增强层。图二是一个具有两个空域层的编码器。
时域的可伸缩,每个空间层通过时域分解来实现时域的可伸缩性[6]。在H.264/AVC扩展集方案中,是通过层级B帧图像实现的。图三所描述的GOP为8,以相邻帧为参考帧的3级时域分解B帧图像编码结构。首先以I帧或P帧的模式编码,第0帧和第8帧作为关键帧,其余以B帧模式进行编码。先编码第4帧,然后编码第2、6帧,最后编码第1、3、5、7帧,通过这样的金字塔式的编码顺序实现了时间的分级。
空域的可伸缩性,为了满足不同用户的需求,将原始尺寸的输入视频序列进行下采样,在给定帧的基础上产生较低的空域分辨率码流序列,每个空域分辨率在各自独立的层内编码。为了去除各空间层之间的冗余信息,采用了层间预测。由于低层是由高层通过下采样得到的,因此在相同的时域分辨率情况下,高层帧和与之相对应的低层帧之间存在着一定的相关性,通过对低层帧的纹理信息和运动信息进行插值来作为高层帧的预测参考信息,可以去除层间冗余信息。
质量/信噪比(SNR)可伸缩性,在SNR可伸缩技术中[7],使用传统的混合编码技术,经过整数变换、量化和编码得到基本层。增强层位于基本层之上,它是由基本层和原始子带图像之间的残差信息经过变换和量化而来,不同的是采用渐进细化(progressive refinement)的纹理编码方法,使用较小的量化步长进行重新量化来减小量化误差,从而生成精细度由大到小的SNR增强层。最后基本层系数和增强层系数再使用位平面编码和行程编码相结合的方式进行熵编码,分别形成基本层码流和增强层码流输出。
此外,在时域的可伸缩技术上,有一种混合框架结合MCTF(基于运动补偿的时间滤波)技术具有一定的优势,能获得较高的编码效率和较好的兼容效果。
3 多视点视频编码
多视点视频(Multi-view Video)是针对交互式媒体提出的,它主要解决3D交互视频的表现、交互以及存储、传输等。其通过在场景中放置多台摄像机,记录下多个视点数据,提供给用户以视点选择和场景漫游的交互能力。然而多视点则必然引起多倍的数据量,因此多视点视频编码成为多视点视频应用迫切需要解决的问题之一,而高效的编码、灵活的视点切换机制以及降低视点切换所导致的解码代价是多视点视频编码的价值所在。
实现多视点视频编码(MVC)可以基于传统混合编码框架,也可基于小波编码以及分布式编码等新一代视频编码工具。视点间相关性是多视点视频序列的重要特性,因此编码中的一个重要问题是如何消除多视点画面由于其内在的相关性而引起的数据冗余,而且不仅是空间上的,还有时间上的冗余。
目前存在着多种MVC方案[8]:Simulcast编码结构,该结构在H.264/AVC视频编码标准的基础上实现多视点视频编码框架,方案对各视点视频独立编码,但是没有考虑视点间的相关性,编码效率较低;Sequential View Prediction编码结构,该结构在率失真性能和计算复杂度方面有一定优势;Multi-direction Prediction编码结构对于视点间相关性较高的视频序列有着较为优越的编码效率,该方案更适合稠密相机拍摄的视频序列;Group-of-GOP(GoGOP)Prediction编码结构更适合随机访问,视点切换,但是在其他方面稍逊一筹。
文献[9]提出一种面向交互应用的多视点视频编码方案,在Simulcast的基础上,通过修改GOP结构将顺序帧间预测方式改变为所有的P帧均以I帧作为参考帧进行预测编码,使I帧成为GOP内唯一的参考帧,从而消除帧间相关性,提高交互性能;将视点内与视点间预测编码结合起来,预测帧可将本视点及其它视点帧作为参考帧,同时在空间和时间上进行预测编码,形成Sequential View Prediction编码结构,在时间预测编码的基础上,引入空间预测,同时降低时间和空间上的冗余,从而提高压缩效率。该方案改善了系统的交互性能,同时提高压缩效率和降低了视点切换引起的解码代价,满足交互式多视点视频的应用需求。其缺陷是修改GOP结构不适用于运动剧烈的场景,因为GOP结构中P帧和I帧距离较大时容易引起预测误差的增大,导致压缩效率下降。
4 结束语
视频编码技术是视频产业的关键技术。计算机网络的不断发展和应用需求的多样化要求视频编码技术一方面继续以混合编码为框架研究如何进一步提高压缩特性,另一方面不断的向可伸缩编码、多视点编码等分支方向发展。追求更高的压缩效率需要对传统的“整数变换、运动补偿、基于视觉的量化、熵编码”混合结构有所突破,才能为视频编码性能带来新的提升。可伸缩编码以其独特的适应性在当前的网络环境下会获得越来越多的应用,而多视点视频编码在自由视点电视、立体电视和沉浸感视频会议等应用方面有巨大的潜力。
参考文献
[1]张瑜,吴勇,左玉梅.多媒体技术[M].北京:清华大学出版社;北京交通大学出版社,2004.
[2]乔轩.H.26X系列的算法研究[D].杭州:浙江大学,2005.
[3]向健勇,朱学涛.MPEG系列标准的比较及最新进展[J].电子工程师,2004,(7):37-40.
[4]国家数字音视频编解码技术标准工作组.视频编码标准AVS技术介绍[J].电子产品世界,2005,(10):58-62.
[5]Draft ITU-T recommendation and final draft internation-al standard of joint video specification(ITU-T Rec.H.264/ISO/IEC14496-10AVC).Joint Video Team of ISO/IEC MPEG and ITU-T VCEG[S].JVTG050,2003.
[6]费伟,朱善安.基于H.264的自适应可伸缩编码研究[J].光电工程,2008,(3):102-107.
[7]胡瑞敏,刘琼.视音频编解码技术发展现状和展望[J].中国安防,2007,(3):56-64.
[8]徐秋敏,张云,郁梅等.多视点视频编码方法研究[J].宁波大学学报,2006,(9):296-301.
硅谷网报道:数字资源建设正被提上日程,不过国内出版界想拿下这块蛋糕却并不容易。以清华大学图书馆为例,采购数字出版物的经费,80%买的是“洋品牌”。业界人士表示,不是不支持国货,而是眼下执行标准不一,制约了国产数字出版的产业化发展。
说到数字化融合的优势,邬书林举了个例子:过去一本图书进到图书馆之后,尽管好的图书馆有较多的复本,但是只要这本书被借走了,其他人就只能等着。数字化之后,同一个资源可以通过手机、计算机等设备在同一时间被所有人共同使用。知识传播的范围、效能得到极大提高,知识、信息更加对称地呈现给了全世界的读者。在目睹数字化可喜的传播效能后,业界人士面临的下一个问题是:如何判断数字出版的质量?
很多图书馆认为数字出版产品容量越大越好、书的种类越多越好,把数字产品跟纸质书用一个标准衡量。业内人士认为其实不然,我们应该制定数据库、电子书的出版标准,从数据库的质量、数量、系统程度、结构化程度、数字化程度等因素来综合判断。
会议纪要是记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文;
是在对会议讨论的事项加以归纳、整理的基础上,将其反映出来的一种实录性公文文种,
会议纪要是行政公文和党的机关公文中的主要公文文种。
并非所有的会议都要形成会议纪要。
通常只有中型或比较重要的会议,才要求写会议纪要。
特别是尚未形成正式决定,而讨论事项又要求有关人员了解的会议,则需要写会议纪要了
会议纪要的主要作用就是通报会议精神。
1、上报上级机关的会议纪要,具有反映情况、汇报工作的作用;
2、下发下级机关的会议纪要,具有统一认识、指导工作的作用;
3、抄送平行机关或互不隶属机关的会议纪要,具有交流信息、沟通情况、知照事项的作用。
会议纪要大致分为两种:
办公会议纪要和专项会议纪要
1、办公会议纪要
也叫日常行政工作会议纪要。主要用来反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。
作用是为机关单位工作的开展提供实在的指导和具体的依据,
2、专项会议纪要
包括各种各样的交流会、座谈会、研讨会等专项会议,是通过对涉及有关工作的重要方针、政策和理论原则问题的交流、讨论情况的纪实,给人们以深刻的启示,给工作以宏观的指导。
专项会议纪要如果未经领导机关批转就不具有像办公会议纪要那样的行政约束力。
会议纪要的三个特性:
1、纪实性
会议纪要是对会议基本情况的.纪实。
会议纪要的撰写者不能改动会议议定的事项,不能对会议内容进行评论,要准确表述会议上达成的共识和形成的决定。
会议纪要的纪实性特点,使得它具有凭证作用和资料文献价值。特别是一些重要的会议纪要,多年后还会作为人们确认那段历史的依据。
2、概括性
会议纪要并不是把会议的所有内容都原原本本地记录下来,它要有所综合、有所概括、有所选择、有所强调。
会议纪要重点说明会议的基本议程、与会者的主要观点、最后达成了什么共识、形成了什么决定或决议,不必事无巨细一律照录。
会议纪要需要在会议后通过概括整理,不能像会议记录那样随会议的进行自然而然地产生。
3、指导性
多数会议纪要具有指导工作的作用。
1.标题
调解协议的标题应当体现出该文件是纠纷各方经平等协商达成的一致意思表示,“调解协议”、“和解协议”等均可,也可进一步写明纠纷事由。
2.纠纷各方的身份及授权
调解协议中应当明确记载纠纷各方的身份资料。自然人至少需写明姓名、性别、出生时间、身份证件号码;法人或其他组织至少需写明名称、法定代表人或负责人、登记地址。相应的身份证件需复印作为调解协议的附件。身份资料记载不明的调解协议对义务方的约束力可能大打折扣,而如果调解协议最终不能自动履行,须经诉讼或仲裁等途径,后续的程序中也需要提供详细身份资料。
调解协议本质上属于合同,订立合同的主体将对合同的效力产生影响,易出现纰漏的地方主要是年龄、身份及授权。订立调解协议时需注意核实参与方是否具有就该纠纷进行调解、作出承担义务或放弃权利的实质性意思表示的能力及权限。法定代理人或委托代理人参与调解时,需记明代理人身份资料和授权权限。如有独立的授权委托文件,需与身份文件一并作为调解协议的附件,以免委托方事后否认。
为方便协议行文,通常在此部分将纠纷各方分别定为甲方、乙方等,后文则以甲方、乙方等指代。起草调解协议时需格外注意核对指代的一致性,以免在权利义务条款中因混淆而造成争议。
3.关键词定义
日常使用的词汇含义往往是不确定的,加之广义与狭义、术语与俗语等分别,极易出现不同解释,譬如“之前”这个日常表述,有时意指月31日之前,有时意指年1月1日之前,在一方缺乏履行诚意的情况下,语词含义不明很可能导致新的纠纷。因此,在调解协议中对关键词进行详细定义是十分必要的。
如劳动争议纠纷,根据法律规定,劳动者可主张的项目很多,包括经济补偿、赔偿金、未签订书面合同的二倍工资差额、加班费等工资差额、高温津贴等等,如调解协议中仅约定用人单位向劳动者支付XX元“赔偿款”或“补偿款”,而没有对该款项所包含的项目进行详细定义,则有可能造成调解后劳动者再就其认为没有获得的项目进行申诉,而用人单位认为该项目包含在已给付款项中的争议。简单的调解协议可以直接在条款中对重要措辞进行补充说明,比较复杂的调解协议还需要在具体权利义务条款前单独设立条款进行定义。
4.事由叙述
调解协议中应对引发纠纷的事由进行明确叙述,以避免发生调解后权利方再重复主张,或义务方推脱协议是因其他事由而订立等情形。如机动车道路交通事故纠纷,至少需说明事故时间、地点、肇事方和受害方的姓名及车牌号码、大致事故后果等等;又如因拖欠货款而发生的纠纷,此部分应当说明欠款人及协议所针对的欠款期间。
视情况不同,此部分叙述繁简宜有所区别。有的.纠纷不宜在此部分详叙经过,以免双方因对经过细节争持不下而导致协议无法签订,如离婚协议;而有的调解协议只是纠纷的部分解决,则可在此部分尽量明确事实甚至细节,为后续程序如诉讼等减少争议。事由叙述部分的措辞一般以理性、客观为宜,避免采取感情色彩较浓厚的词语尤其是贬义词语,以免激化纠纷各方的冲突情绪。
5.声明与保证
这一部分由于不涉及实体的权利义务,在订立调解协议时容易被忽略,实际上,声明与保证是巩固调解协议效力的一大要素,因为根据《中华人民共和国合同法》第五十四条,“因重大误解订立”、“在订立时显失公平的”、“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同”,可以请求法院或仲裁机构变更或撤销。
现实生活中,为了尽快得到赔偿,受损方可能接受调解,收取赔偿款后再依据上述规定向法院起诉要求撤销或变更原调解协议,以期获得更多赔偿,尤其在人身侵权案件中,这类情况时有发生。但是,如果实际上并不存在重大误解、显失公平等情况,仅仅是为了多索取赔偿款而反悔,这有违诚信,增加诉累,也会极大地阻却人们选择调解方式来自行解决纠纷的意愿。因此,在调解协议中,应当针对调解协议订立时的平等、自愿、正确认知等要素作出充分的声明与保证,尽量避免给滥用上述法律规定获取不当利益的企图留下漏洞。
根据相关解释,所谓“重大误解”,是指误解者作出意思表示时,对涉及合同法律效果的重要事项存在着认识上的显著缺陷,其后果是使误解者的利益受到较大的损失,或者达不到误解者订立合同的目的。这种情况的出现是由于行为人自己的大意,缺乏经验或者信息不通而造成的,故调解协议中需要确认纠纷各方都明知且正确理解了纠纷相关的法律规定,例如在人身侵权纠纷中,调解协议需要说明伤者对自身伤情已有充分了解,并知悉赔偿的法定项目和标准。
“显失公平”是指一方当事人在紧迫或者缺乏经验的情况下订立的使当事人之间享有的权利和承担的义务严重不对等的合同。显失公平制度具有客观要件和主观要件两方面的要求,即在客观上当事人之间的利益不平衡,且主观上一方当事人故意利用其优势或者另一方的草率、无经验等订立了合同。因此,调解协议中需要注意权利义务条款的平衡性。如果调解协议中纠纷各方权利义务实质上是相当的,但由于有的权利或义务没有在协议中表述出来,或者是隐性的,进入诉讼时在协议中表面上占据优势的一方便会处于被动。如某一方放弃权利较多,最好在协议中声明其意思表示是在明确知悉并充分考虑调解方案法律后果与自身实际情况的前提下作出的。
“以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危”的情形较为特殊,如果调解协议订立过程中确实存在欺诈、胁迫或乘人之危的情形,仅书面进行声明并不能有效排除这种情形的存在,因此声明的意义不大。司法实践中通常要求主张存在这种情形的一方就此进行举证,对协议产生效力影响的可能相对较小,在此不予赘述。
在协议内容是否属于当事人处分权的范畴、当事人争议的法律关系是否涉及到协议外第三方的权益、协议指定处分的财产上是否存在协议外第三方权利等问题上,也需要明确的授权和声明,相关文件如权属证明需作为调解协议附件。
当然,以上绝不意味着在调解中占有实际优势的一方可以迫使对方达成调解,并利用声明与保证条款规避相应的法律后果。声明与保证并不等同于签订方放弃了请求变更或撤销调解协议的权利,它的作用是通过充分的声明与保证,使参与调解的纠纷各方诚信、谨慎地进行调解,减少事后反悔的几率。处于弱势地位的一方如果认为在调解中受到了不当压力,可以选择诉讼途径,通过向法院申请先予执行、财产保全、减缓免诉讼费用等一系列措施降低诉讼成本、尽快得到赔偿款项。
6.具体权利义务条款
具体权利义务条款是调解协议的核心,应当注意其合法性、平衡性、可履行性及明确性。
合法性是调解协议有效的前提。拟定调解协议时,需确保协议不存在侵害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益的情形,不存在违反法律、行政法规的强制性规定的内容,亦不应违背善良风俗和社会公共道德。
有一案例,被侵权人患病,侵权人在没有取得医生执业资格的情况下,在侵权人家属经营的诊所为其诊治。后被侵权人病情加重。双方遂签订了协议约定侵权人家属向被侵权人支付补偿款,被侵权人收款后自愿请求公安机关放弃追究侵权人家属及侵权人的刑事责任和其他行政责任,双方终结本事故任何责任,互不追究。双方并就补偿款的付款方式达成如下约定,侵权人家属将补偿款交给当地法律服务所保管,待侵权人被释放之日,双方到法律服务所办理领款手续;如侵权人不能被公安机关及相关机关释放的,侵权人家属能提供侵权人的刑事拘留证明文件的,该保管款由法律服务所退回给侵权人家属,被侵权人法定代理人对此无异议。侵权人家属向法律服务所交付了补偿款,后侵权人因涉嫌非法行医被刑事拘留,法律服务所将补偿款退回了侵权人家属。侵权人被逮捕后,鉴定结论证实侵权人的诊疗活动与被侵权人的身体损害不存在因果关系,检察院因证据不足对侵权人作出不起诉决定。被侵权人据上述协议起诉侵权人家属、侵权人,要求二人按协议连带支付补偿款。本案终审认为案涉协议以公安机关是否放人作为付款条件,将应否付款系于公权力是否行使,具有非法射幸性质,违反公序良俗,属于损害社会公共利益的合同,认定其为无效。
应当注意的是,合法性不止是指不违反法律,也包括协议表述最好能与法律法规等规定保持一致。如有调解协议中约定如遇政策调整等不可抗力则无需履行,由于政策调整是否属于不可抗力存在很大分歧,如此约定有可能带来争议,最好直接表述为如遇政策调整则无需履行该约定。
平衡性关系到协议是否可能以“显失公平”为由而被变更或撤销,如前所述,不再重复。
可履行性和明确性是息息相关的,权利义务内容应当尽可能地完整、详尽,包括但不限于履行时间、履行方式、经办人、给付内容、履行步骤、催办条件、履行证明等等。
例如一个拖欠货款纠纷,A企业与B企业的经营者经协商订立了简单的还款协议,但协议中仅写为:“现欠A企业XX元”,其下列明了各期还款日期和数额,由B企业经营者签名,未加盖公章。后履行发生争议,A企业主张B企业经营者承担连带还款责任,B企业经营者拒绝,称其签字仅为职务行为。此类争议如协议稍加说明即可避免。
在拟定具体权利义务条款时容易出现的疏漏是不注意细节和步骤,如有一调解案例约定甲方向乙方支付款项,乙方协助甲方办理证件,但未约定先后顺序和具体协助方式,给履行造成新的争议;又如约定履行时间为XX日之内,但未明确是自然日还是工作日,起算时是否包括当日等等细节。
7.权利放弃条款
除了少数各方同意对纠纷先行作出部分解决的协议之外,大部分调解协议的订立都是基于对纠纷进行一揽子的彻底解决的意愿,因此,权利放弃条款是必须的,如机动车道路交通事故纠纷中的伤者、劳动争议的劳动者,其接受赔偿款后,需要声明其获赔后同意不再就该纠纷向赔偿方以任何方式(包括但不限于请求行政机关介入,提起仲裁、诉讼,投诉,信访等等)另行索赔。权利放弃条款有不同的表述方式,需要结合前述的关键词定义,澄清放弃该部分权利系放弃方全面权衡利弊后自身的真实意愿。
8.违约条款
根据我国规定,未经司法确认程序的调解协议具有民事合同性质,但不具有强制执行的效力。因此,在调解协议中设置违约条款,通过提高违约成本来敦促各方履行协议是十分必要的。违约条款应结合履行证明进行设置,明确何谓履行完毕,履行方应当提供何种形式的证明,何种行为视为违约。违约条款可根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条进行约定,需要注意的是,违约金并非越高越好,过高的违约金可以依法请求法院或仲裁机构进行调整,可能反而不能发挥阻却违约行为的作用。
9.担保条款
与违约条款一样,担保条款也可提高调解协议中的义务性条款得以履行的可能性。担保可根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》的相关规定设立。设立担保时应注意的常见问题是:(1)当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任保证承担保证责任;(2)以不动产等设立物的担保时,应依法办理登记手续;(3)如被担保的债权既有物的担保又有人的担保,需明确约定债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形时实现担保物权的顺序,否则即按照《中华人民共和国物权法》第一百七十六条的法定顺序实现。
10.见证条款
引入第三方见证可强化调解协议的效力,证实调解协议是在平等、自愿、正确认知的情况下订立的。第三方可选择中立的见证人、法律服务所、律师事务所、公证处或相关的行政主管机关。如劳动争议纠纷调解协议可在当地劳动服务站工作人员的见证下签订,机动车道路交通事故纠纷调解协议可在交警见证下签订。纠纷各方亦可经人民调解委员会达成调解协议。我国已建立人民调解司法确认制度[1],自3月30日施行。经人民调解委员会调解后,可向人民法院申请司法确认。调解协议经人民法院确认后,即具有强制执行效力。
11.生效条件条款
调解协议中应当明确该协议的生效条件。如非特殊的附条件生效协议,大部分调解协议是于纠纷各方在调解协议上签名、捺印、盖章后立即生效。特殊的附条件生效的协议应当明确陈述生效条件。
12.管辖条款
尽管一份完善的调解协议可以尽量降低其后引发诉讼的概率,但当事人仍有提起诉讼的权利,故调解协议也可约定管辖地,以便为其后可能的诉讼减少障碍。根据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》(法发〔〕45号)中的规定,当事人可以在书面调解协议中选择当事人住所地、调解协议履行地、调解协议签订地、标的物所在地基层人民法院管辖,但不得违反法律对专属管辖的规定。当事人没有约定的,除《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条规定的情形外,由当事人住所地或者调解协议履行地的基层人民法院管辖。经人民法院委派或委托有关机关或者组织调解达成的调解协议的申请确认案件,由委派或委托人民法院管辖。
13.调解协议的持有方及份数
调解协议中应明确该协议文本的持有方及份数,如有第三方见证,应写明交第三方一份。由于诉讼中法院需要审核原件,参与调解各方均应当持有一份原件。
14.清洁文本条款
因手写文件易于增删添改,调解协议最好以打印件形式订立,并可在协议中加入清洁文本条款,声明本协议为清洁文本,一切手写增改删减无效。各方协商一致对调解协议作出改动时,应另行订立补充协议。不采用清洁文本条款的情况下,各方对调解协议协商一致作出改动时,改动处须由各方签名、捺印、盖章予以确认。
为了避免一方私自篡改调解协议,调解协议每一页均需签名、捺印或盖章,条件允许时可加盖骑缝章。
15.签订时间与地点
由于调解协议的订立时间可能涉及到诉讼时效,当事人在调解协议上签名、捺印或盖章后还需注明订立时间,也可注明订立地点。
范例:机动车交通事故纠纷调解协议(案情:甲方驾驶机动车与骑自行车的乙方相撞,造成乙方车辆受损及人身受伤)
交通事故调解协议
甲方:
乙方:
甲、乙双方于XX年XX月XX日XX时在XX地发生机动车交通事故,造成乙方车辆受损及人身受伤(……事故详情)。现双方经过友好协商,就调解方案达成一致,于XX年XX月XX日XX地订立本调解协议。
双方于此声明在协商过程中,对相关法律法规规定(可进一步列明)的赔偿项目和赔偿标准均已有完整、正确的认知和理解。本协议条款均属双方在此基础上平等磋商所达成,是双方真实意思表示。双方均认可本协议公平有效,不存在任何重大误解、欺诈、胁迫或乘人之危的情形。乙方确认对自己的身体状况、因此次事故所造成伤势及日后该伤势可能的发展和后果均已有充分的了解,并清楚订立本调解协议的法律后果,乙方系在慎重考虑上述因素的前提下自愿订立本调解协议。
双方一致同意:
一、甲方以现金/银行转账方式于XX年XX月XX日前一次性向乙方支付事故赔偿款人民币XX元(小写:XX元),该款项对应的项目包括但不限于医疗费、营养费、护理费、住院伙食补助费、乙方本人及处理事故家属的误工费、交通费、住宿费、残疾赔偿金及残疾生活辅助器具费(如乙方因本次事故造成伤残)、精神损害抚慰金、车辆损失等。乙方收到上述现金后向甲方另行出具收据/乙方提供……账号收取上述赔偿款(户名、开户行、账号)。
二、乙方同意收到上述款项后不再就前述事故向甲方及甲方亲属以任何方式(包括但不限于请求交警介入、提起诉讼、投诉、信访等等)另行索赔。双方达成和解。
三、如甲方未能按前述时间和数额及时、足额地支付赔偿款,视为甲方违约。双方同意甲方在此情况下应向乙方另行支付违约金。违约金按XX标准计算。
四、其他条款。……
五、本协议一式两份,甲方、乙方各持一份,自甲、乙双方在协议上签名、捺印之时起生效。本协议为清洁文本,除签名外,任何手写增添涂改无效。
甲方: 乙方:
关键词:可信任数字仓储认证信任
The Certification of Digital Repositories: the Necessity, Standards and bodies
Abstract: The massive amounts of digital informa? tion promote the emergence of digital repository, while the trusted and reliable of digital resource also put forward higher requirements for the trusty of digi? tal repositories. At the beginning, the paper briefly de? scribes the necessity of certification of trusted digital repositories, and then mainly describes the certifica? tion standards and bodies in the certification process.
Key words: trusted digital repository;authentica? tion;trusted
什么是可信数字仓储?可信数字仓储(Trusted Dig? ital Repository,TDR)概念最早出现在1996年的美国。为了解决数字信息面临的安全等问题,美国研究图书馆协会和保存与获取委员会2002年发表了《可信数字仓储——属性与责任》报告,将可信数字仓储定义为“一个可信任数字仓储的任务为现在和将来提供可靠的、长期可访问的、在其管理社区内的数字资源”[1]。可见,可信数字仓储就是存放数字资源的仓库。那么,这个仓库是否安全呢,又是“谁”依据什么标准来评判其安全性呢?
一、可信数字仓储认证的必要性
第一,数字仓储中保存有大量数字资源,未被认证的数字仓储不能被信任,贸然将资源存放于未被认可的数字仓储中会有很大风险。2012年国际档案大会在澳大利亚布里斯班召开,来自95个国家的近千名档案工作者围绕“变化的环境”这一主题进行了探讨。因为数字资源的迅猛庞大让环境发生“变化”,让人们面临“挑战”。在这变化了的环境中,“信任”作为一个分主题在大会上得到了充分的认可和讨论,组委会给“信任”的解释为“档案通过提供真实、可靠、值得信赖及有价值的信息,辅助善治、良政和问责制度”[2]。也就是说只有保证档案的真实可信,才能发挥档案的重要价值。所以,保存数字资源的仓储需要通过认证来赢得信任,既要赢得数字资源提供方的信任,以便赢得存放数字资源的机会;又要赢得使用者对仓储的信任,从而让仓储内保存的数字资源被认可。如果未经过权威认证,那么可信数字仓储是否“可信”难以言明。只有“DR”转化为“TDR”时,才能够保证这一仓储值得信赖。
第二,未被认证的数字仓储在建设过程中的不规范现象更加难以避免,这增加了数字资源的管理风险。任何数字资源的管理都需要依赖实体机构进行,除了机构内部的风险因素,一些社会环境因素也会造成数字资源管理的风险,比如说多个主管部门在数字资源管理上的衔接问题。故数字资源的管理本身就具有一定的风险性,倘若数字仓储的建设再缺少权威认证,那么就更难做到严谨规范,也增加了数字资源长期保存的风险。此外,没有经过权威的认证,数字仓储的质量级别和可信等级也难以区分。
二、可信数字仓储认证的标准
数字仓储是在网络环境下提供对数字对象保存、访问和管理的系统。[3]它能够将大量的数字信息囊括其中,并且保证这些数字信息的安全与完整。数字时代给我们带来方便的同时,也带来一种不安全感。人们对数字资源的安全需求促使认证标准的出现。是故,认证是对数字仓储可信赖程度的评估。国际上,对可信数字仓储的认证始于20世纪90年代,经历了“认证概念的萌芽阶段”、“认证概念形成和标准化阶段”、“认证成果的融合与集成阶段”,在这过程中出现了很多认证标准,如表1。
从附表可以看出,可信数字仓储的认证越来越受到重视,认证标准也在不断走向成熟。较为典型的有加拿大图书馆在建设TDR过程中所使用的标准TRAC和具有标志性意义的ISO 16363标准。
(一)可信任的馆藏审计和认证:标准和清单(TRAC)
标准中最主要的部分为第三部分,即“审计和认证的原则”,这部分划为三层对可信数字仓储进行了规定。一是组织结构层面,详细规定了一个仓储机构应有的管理和组织能力、组织结构和员工、流程的可说明性和政策框架、财务的可持续性以及合同、许可及相关责任。二是数字资源管理层面,这部分主要是规定数字资源应如何摄取、存储和访问。三是技术和安全层面,对系统框架、技术方案和安全性方面有详细介绍。这一层面的受众主要是系统技术人员,而上两层则主要是数字资源的提供方和使用者。TRAC认证考察表(如下图1)附在最后,笔者认为它们颇具实践应用性,这些表就好像标尺一样,只要填好这些表格,即可摸清某一数字仓储的基本建设情况。而TRAC中的这三层划分角度,也沿用到了ISO 16363国际标准上。
(二)可信任数字馆藏的审计和认证(ISO 16363)
2012年ISO发布了数字档案馆认证的国际标准——《可信任数字馆藏的审计和认证》(以下简称ISO 16363),它的出现也让数字档案馆的认证进入到了一个新的阶段,即“数字档案馆认证实践阶段”。ISO 16363继承了TRAC中“三位一体”的认证框架,即从数字档案馆组织机构、系统功能、基础设施三方面进行考量和评估。[4]endprint
一是对组织机构的认证。数字档案馆项目的建设都是依赖实体机构,数字仓储的建设也不例外。对实体机构的认证成为认证第一步。TRAC以及CC? SDS 652.0-M-1标准又将这部分分为五方面,即管理和组织的能力、组织结构和员工、流程的可说明性和政策框架、财务的可持续性以及合同、许可及相关责任。认证的重点主要是制度政策、人力、财力和法律四个方面。组织机构本身要有完整的制度政策,拥有长期保存的战略规划,为数字档案馆的建设提供指导思想;一定数量的员工才能够完成组织机构的具体任务,而员工的素质水平则影响任务实现的质量;财政支持犹如血液,只有它不断“流动”才能促使数字档案馆建设的持续进行;法律合同、许可和相关责任方面,如“在机构以合同或协议的方式转让必要的保存权利时,必须将这些转让的权利都记录下来,这么做是为了保证组织对长期保存的信息地有效控制,以免仓储机构承担法律责任”[5]。
二是对系统功能的认证。对数字档案馆系统功能认证可分为六类,分别对应OAIS的功能实体。这是因为从根源上看,数字档案馆认证是在OAIS的模型出现之后,基于OAIS数字档案馆属性认识之上提出的。[6]故认证标准以OAIS的内容作为模型,衡量系统构建的具体情况。
三是对基础设施的认证。无论是组织机构认证,还是系统功能认证,都充满着较多的主观色彩,比如说组织机构的法律政策、人力财力,再比如说OAIS功能模型也是一种人为制定的标准,相比之下,基础设施的认证则更客观,比如说载体是否已经过时,比如说是否存在运行风险等等,对这些问题的判定会比较清晰。
可见,认证标准为数字仓储的建设起着三方面的作用。一是建设指南的作用。无论是TRAC还是ISO 16363标准,它们从审计的角度对可信数字仓储做出规范的同时,也为TDR的构建提供客观的分析思路和框架。直接采用标准来构建一个TDR可以避免走弯路。二是内部评估作用,如TRAC中的表格也可以作为一个可信数字仓储自我评估的工具,从组织机构、系统运行以及安全性方面进行自我检查和提高,以进一步完善数字仓储系统。三是外部审计认证作用,它为已经建成的数字仓储提供了一套较为完整的资格认证系统,通过对上图表格的认真填写,可以完成对一个数字仓储的审计和认证,通过最后的评估获得是否“可信”的结果。
三、可信数字仓储认证的主体
有了需求,有了标尺,就只待拿尺测量之“人”——可信数字仓储认证的主体。尽管可信数字仓储认证的国际标准已出现,但它并未明确规定由谁来实行。是实体机构内部进行自我审计,还是交由某权威的认证组织进行外部评估?这一权威认证组织又如何取信于实体机构?且可信数字仓储的表现形式存在第二种形式,即由实体机构进行逻辑和思想上的规划与指导,将具体的实际操作交给第三方机构(这里指的是某一侧重技术发展的企业),这给认证问题又增加了难度。
笔者尝试把数字资源提供方(档案室或文件中心)、档案馆或者图书馆(即实体机构,接收其他机构移交的资源)、第三方机构(主要是商业性机构,比如提供技术服务的企业)和认证组织(权威的标准认证机构或组织)四者的关系表示如图2:
笔者认为,无论实体机构是否进行自我审计,外部权威机构的评估都必不可少。因此,欲进行认证首先要确定认证主体。对于第三方认证机构的标准要求,目前还未出现国际通用的标准,国际空间数据系统咨询委员会(CCSDS)在2011年11月制定CCSDS 652.1-M-1推荐实践(Recommended Practice)——《可信任馆藏审计和认证机构需求》(Requirements For Bodies Provid? ing Audit And Certification Of Candidate Trustworthy Digital Repositories),[7]文件中提到几个名词,一个是认证机构(Certification Body),为客户组织提供审计与认证的第三方机构;一个是重要的可信数字仓储授权机构(The Primary TDR Authorisation Body,PTAB),它是由数字资源长期保存方面的国际专家组成的权威机构,负责候选TDR的审计与认证,以及审计者们的认证培训课程。这两者间的关系是前者也许要通过后者的审定认可。笔者认为这为可信数字仓储认证主体的出现提供了良好方向,但令人迷惑的是,在2014年3月份CCSDS最新修订的CCSDS 652.1-M-2中,却未明确再提及上述两个认证主体。
其次,参照国际认证标准,认证主体需要查看依托实体机构的数字仓储的文档记录,以了解仓储的建设情况。ISO 16363不仅为实体机构提供了很好的构思,也为认证组织提供了明确的评估步骤,但以何种方式才能了解某一项目的建设情况呢?毋庸置疑,必然是通过实体单位形成的文档记录来按图索骥。在CCSDS.CCS? DS 652.0-M-1/ISO 16363中,每条规定下面除了有文本解释外,还包括一个特别模块——“能够证明数字仓储符合此条标准的方法实例”,在这模块当中都会列举说明。比如说第三部分组织架构下的3.1.1条标准“仓储需要有一个能够反映它对数字信息进行长期保存、管理和提供利用的保证的任务声明”[8],考察仓储是否做到了这一点,则可以通过考察它是否做到了“针对数字资源的长期保存、管理和利用而制定的法律、法规或者政府法规要求”。再比如说第四部分数字对象管理4.1.1条标准“仓储需要鉴定它将要保存的信息内容和信息属性”,若想考察仓储落实的如何,则可以考察它的“工作流程和保存政策性文件”等。可见,无论是对仓储的哪一部分进行认证,均需要文档的帮助才能实现。endprint
最后,认证组织也需根据可信数字仓储的评估情况划分出不同等级,对成绩优异者颁发有关证书。不同数字档案馆项目的建设质量肯定存在差异,这些差异应该怎样在评估结果中显示出来呢?笔者觉得,就像划分同学的成绩一样,也可以给这些不同的项目不同的等级,比如说A、B、C、D四个等级。档案馆或是图书馆,抑或是第三方商业性机构,他们之所以请权威机构来对其数字仓储进行认证,为的就是赢得更多的信任,如此才能获得更多数字资源的“保管”权利。前者需要扩大自己的功能,而后者则需要更多的利润。就像牛奶盒上的质检商标,有了它,广大消费群众才能够放心使用。因此认证组织需要为他们颁发级别有关证书。也许,当这一系统环节发展完善的时候,提供云服务的商业机构会出现再一次的发展高潮。
综上所述,可信数字仓储认证是数字档案馆建设的必然要求,实施可信数字仓储认证需要采用权威的认证标准,保证认证主体的公信力。目前,我国仍需进一步完善可信数字仓储认证的条件。
参考文献:
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[2]付华,范悦.2012年国际档案大会的过程,主题与特点[J].档案学研究,2012,5:63-67.
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[4]程妍妍.国际数字档案馆认证:分析与启示[J].档案学通讯,2012,6:63-67.
[5]CCSDS.CCSDS 652.0-M-1: audit and certifica? tion of trustworthy digital repositories (recommended prac? tice)[s].2011.
[6]程妍妍.国际数字档案馆认证:分析与启示[J].档案学通讯,2012,6:63-67.
[7]程妍妍.我国数字档案馆认证及实施策略研究[J].档案学研究,2012,6:56-60。
[8]ISO 16363/ CCSDS.CCSDS 652.0- M- 1: audit and certification of trustworthy digital repositories (recom? mended practice)[s].2012.