创先争优活动讲话毕

创先争优活动讲话毕

创先争优活动讲话毕 篇1

一、公开承诺的主要内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实“党政同心、创先争优、整体推进、科学发展”总的目标要求，把重点放在推动支部和党员立足本职充分发挥作用上。应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，组织抓好创先争优活动，创建“四强”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务发展、服务群众等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“四优”，在履行岗位职责特别是在森林资源管护、森林防火、“双新”建设、棚户区改造等方面发挥先锋模范作用，在爱岗敬业、服务群众、争做学习型职工等方面作出承诺。

二、基本要求

公开承诺要始终把握以下要求：

1、注重体现先进性要求。着眼于支部创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，引导支部和党员服务发展、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

2、注重结合职责任务和岗位实际。要从实际出发，注重围绕改革发展、立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。不同类型的党员要分别结合所从事的工作进行承诺，在参加公开承诺的同时，要按照所在党组织的要求，就在本职岗位上发挥作用进行公开承诺。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、注重回应职工群众的关切和期盼。坚持以职工群众满意为最高标准，顺应职工群众群众的期待，把职工群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策。支部要根据本支部和工作实际，党员要结合发挥自身的工作岗位和能力，向职工群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助职工群众解决工作生活中遇到的实际困难。

三、方法步骤

公开承诺按以下步骤进行：

1、调研走访。承诺前，支部和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及职工、得到职工认同。同时要对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。

2、提出事项。党支部要结合开展创先争优活动实施方案和制定工作目标提出承诺事项。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。

3、审核确定。支部的承诺事项林业局党委要审核把关，各党小组要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现中心工作，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公开公示。承诺事项确定后，支委会要通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式向党员、职工公布，确保党组织和党员的承诺及时公开、群众普遍知晓并全程参与监督。

四、组织领导

1、落实领导和指导责任。要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。领导干部要加强调查研究，尊重群众首创精神，指导党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。要加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在各党小组和党员中全面覆盖，不留空白点。

3、做好宣传引导。要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结和上报开展公开承诺的好做法和好经验，发现和推广公开承诺、扎实履诺、民主评诺过程中涌现出来的先进典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

4、公开承诺要在7月底前完成。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

附

1、毕拉河林业局创先争优活动党员公开承诺书

2、毕拉河林业局创先争优活动党支部公开承诺书

3、公开承诺调研走访情况汇总表

4、创先争优活动公开承诺环节工作完成情况报表

创先争优活动讲话毕 篇2

关键词：构建,创先,争优

自创先争优活动全面开展以来, 高校党组织按照中央的要求, 组织基层党组织和党员积极投身于活动中, 进一步强化了基层党组织建设, 增强了党员干部的党性观念, 实践证明创先争优活动是新形势下加强党组织和党员的先进性、纯洁性建设的有效载体, 是强基固本的基础工程。党的十八大报告提出:“健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。”高校党组织要把创先争优作为提高党组织的凝聚力、战斗力和激发党员的创造力、提高党的执政能力、促进党组织和党员更好联系和服务师生, 推动党的建设更全面发展, 服务实现中国特色社会主义的总任务的重要工程, 培养高素质的人才。

一、构建创先争优长效机制的重要意义

十八大提出健全创先争优长效机制这一课题, 目的是保持创先争优活动的可持续性, 作为长期执政条件下加强党的建设的特有举措, 从而使创先争优从周期性活动走向常态化。

1. 构建创先争优长效机制是党的性质的体现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 党的无产阶级政党性质是创先争优的根本性要求, 保持党的先进性是关系党的执政地位是否巩固, 党能否长期执政为民的根本问题。党要完成全面建成小康社会的伟大历史任务, 必须加强自身建设, 成为思想上、政治上、组织上巩固的党。

2. 构建创先争优长效机制是党的历史传承。

在中国共产党90多年革命历程中, 始终注重加强党的建设, 为取得革命、建设、改革的胜利起到了保证作用。在我们党的历史上, 创先争优已经成为经常性、常态化的工作, 历史上开展的各种形式的活动, 抓典型、树典型, 宣传典型、学习典型, 实质就是每个时期的创先争优, 在加强和改进党的建设、推动党的事业发展过程中发挥了巨大作用。不同的历史时期党自身建设重心各有不同, 但保持党的先进性始终作为党的生命线。

3. 创先争优是中国特色社会主义理论的伟大实践。

在我国“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗”的历史时期, 建立创先争优长效机制, 继续发扬党的优良传统, 保持创先争优的成果, 坚持常态化创先争优, 有其特别重要的意义。

二、建立“创先争优”的长效机制的主要内容

制度是机制的载体, 机制的生成还有依赖于制度的健全完善和有效运行。要建立健全高校党组织创先争优的长效机制, 需要从建立健全科学化的制度入手, 在党组织和党员中建立创先争优的常态化制度。

1. 创新机制。

创先争优常态化、长效化, 必须探索新形势下加强和改进高校党员教育管理的新途径, 创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众的方式方法, 提供全方位服务, 提高服务效能。通过开展“党员承诺践诺”、“党员教师先锋岗”、“优秀学生党员评比”等活动, 充分激发党员创先争优的热情。

2. 学习教育机制。

高校是培养教育人的重要阵地, 高校教师党员具有较高的政治理论水平, 但是健全完善党内理论学习和思想教育机制仍然是高校党组织的加强党建的重要任务, 高校教师要把理论学习作为加强党组织建设的基础工程, 作为加强党员队伍建设的根本环节。通过创新学习载体、拓展学习内容、强化制度建设, 不断提高自身素质和能力。

3. 激励考评机制。

创先争优活动常态化、长效化, 必须建立激励机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。三要量化激励指标。四要健全完善创先争优考核评价机制, 科学设置考核内容, 完善考核方式和程序。按照“五个好”、“五带头”的要求, 健全完善创先争优考核标准。在考核的基础上强化成果运用, 把表彰情况与其职务晋升、职称评定结合起来, 与评选其他各类先进结合起来, 发挥表彰激励作用, 促进奋勇争先的良好格局和精神风貌的形成。

4. 健全党员承诺践诺机制。

在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 尤其是在教书育人、师德建设等方面明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 通过采取宣读、公告、公示、简报等多种方式公布, 并组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。

三、建立“创先争优”的长效机制的原则

1. 坚持制度创新的原则。

在建立健全创先争优长效机制过程中必须要根据新的形势、新的任务以及新的实践, 要在党员管理、教育、奖惩、监督制度方面的创新, 确保机制建设带来基层党建工作的新实效。

2. 坚持“先、优”原则。

创先争优是新时期、新形势下党的建设工作的重要经常性活动, 没有永远的先进, 也没有永远的优秀。共产党员应该在社会主义核心价值观和中国特色社会主义理论的正确指导下, 顺应时代的发展, 让自己永远跟上时代进步的脚步。

3. 坚持宗旨意识原则。

创先争优要以全心全意为人民服务的宗旨意识作为基本原则, 为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而不懈努力, 要对得起历史的选择和人民的选择, 始终为人民的利益而奋斗。以人为本是党的宗旨和执政理念的集中体现, 以人为本在高校就要以为学生服务为本。要求党组织好党员做到“教书育人、管理育人、服务育人”, 营造适合大学生健康成长的育人环境。

4. 坚持党员主体地位的原则。

党员是创先争优活动的主体, 在建立创先争优长效机制过程中, 针对高校党组织、党员活动的特点, 创新基层党组织设置和党员教育管理方式, 既要有统一的要求, 又要突出个性特点, 尤其要发挥大学生党员的模范带头作用, 做到充分体现党员在创先争优中的主体地位, 充分调动党员的主动性、积极性, 把党员的主观能动性在工作中充分调动出来, 从而促进党的建设, 提高共产党人的精神境界与道德情怀。

5. 坚持注重实效的原则。

高校创先争优长效机制的好坏, 取决于党员先锋模范作用是否发挥, 取决于师生对层党组织和党员是否满意, 取决于党建工作是否推进学校教学、科研工作的, 促进学校建设和发展。高校党组织建立创先争优长效机制, 必须以师生满意、家长满意、社会满意为标准, 以实现师生和谐、党员队伍生机勃发、学校科学发展来衡量创先争优活动的理想效果。

四、建立“创先争优”的长效机制的途径方法

以党员承诺践诺作为落实建立健全创先争优长效机制有效途径, 高校党组织要加强对党员承诺践诺工作的组织领导, 把党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施, 抓紧做好, 务求实效。在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。

把握创先争优活动规律 篇3

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是学习实践科学发展观的继续和深化，是党中央加强党组织和党员队伍先进性建设的又一重大部署。煤炭企业生产矿井基层党组织，是党组织活力的重要组成部分，只有不断结合基层组织自身建设和党员队伍建设的实际，研究好活动规律、运用好活动规律，才能确保活动取得实实在在的效果。

众所周知，规律即法则，是客观事物发展过程中的本质联系。要想认知和把握“创先争优”活动的规律，我们必须全面深刻地分析活动的本质，进而准确把握“创先争优”活动扎实有效推进的法则。

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，“创”“争”是起点，“先”“优”是归宿，这是由党的性质决定的，是“创先争优”活动的本质要素。在“创争”活动中，本质要素两大实践主体是“组织”和“党员”、客体是“先进”和“优秀”，他们相互联系、共同促进的运行法则，就是我们必须掌握的活动规律。

那么，我们如何科学运用“创争”活动的基本规律，把主观认识变成客观实践，以展示党组织的先进性、发挥党员的先锋模范作用、体现出“创争”活动的重要意义呢？

把握两个层面。一是对我们煤矿基层党组织来讲，创建先进基层党组织活动，就是通过创建实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒，具体来讲就是要建强班子、带好队伍、解放思想、创新管理、融入中心、服务发展，实现井下安全高效，井上稳定和谐，让矿井实现新跨越、员工取得新福祉。二是对每一个共产党员来讲，争当优秀共产党员活动，就是要立足本职岗位，从小事做起、从身边事做起，带头学习提高，带头安全生产，带头服务群众，带头弘扬正气，让自己成为员工群众身边的一面旗帜、一个标杆，在推动企业科学发展、实现企业跨越目标的实践中发挥先锋模范作用，以实际行动证明自己是优秀共产党员。

敢于“创”中求新。创先争优活动，关键在“创”字。创造科学发展新经验，创造转变方式新局面，创造融入中心、融入企业、服务企业、服务员工的新手段，所有的“新”，都需要敢想敢干、奋力开创。

一切创新行为，目的都是围绕发展大局，推动中心工作，服务员工群众，切不能曲解“创”的本义，搞华而不实的创新、轰轰烈烈地走过场，只在文件中创新、会议上创新、表象上创新。要瞄准企业的战略目标，着眼于本职工作，着眼于破解难题，着眼于科学跨越，着眼于员工福祉等方方面面创新。凡是有利于企业发展的思想就是创新的火花，凡是有利于企业进步的事情就是创新的实践，党组织必须积极引导、主动鼓励和全面放手，让党员干部、员工群众大胆地想、大胆地干，通过不断创新，让蕴藏在党员干部、员工群众中的智慧和力量迸发出来，汇聚成推动企业跨越的巨大力量，在改革中“创先”，在跨越中“争优”。

注重“先”中求实。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，企业发展才能不断向前，员工群众才能得到更多实惠。

党组织的先进性必须实实在在地体现在每个共产党员的具体行动上。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的。每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。重点要在党员中组织好科学管理知识先培训、先进管理技术先操作、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动，做到党员思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众，鼓励广大党员在企业发展中经受锻炼，建功立业，以实实在在的“四先”、“三高”，体现党员的先进性，展示党组织的先进性，使“创先争优”活动成为群众满意工程。

力促“争”中求进。创先争优活动，核心在“争”字，百舸“争”流，方能更进一步。迈向企业跨越新目标，开创科学发展新天地，必须使党员带头“争”。“争”的途径和方法很多，争着保安全，争着抓学习，争着下基层，争着干工作，争着创业绩。切不可把“争”字经念歪了，争着邀功推过，争着揽权卸责，这样的“争”是十分有害、非常危险的，这种“争”，只能在“争”中败坏党风，搞散班子，带跨队伍，贻误发展时机。因此，党组织要引导和教育广大共产党员，端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

突出“优”中求好。创先争优活动，标准在“优”字。创先争优活动，要在“优”字上下功夫，着眼于提升个人素质，强化基层组织，推动事业发展。

“优”应基于“实”。“实”是做好一切工作的基础。我们煤矿，抓安全则质量标准化要“优”，抓队伍则技能素质要“优”，抓市场则产品质量要“优”，抓效益则经营管理要“优”，凡此种种都要着眼于“实”、立足“干”。凡事只有脚踏实地去干，不驰于空想，则“优”可争；以科学态度去“干”，真心实意去“干”，则“优”可成。“优”应着眼“好”。领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。在创先争优的活动中，只有求真务实，真抓实干，多下打基础、惠民生的真功夫，才能结出真正优异的果实。

创先争优活动理论研讨会讲话 篇4

同志们：

党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，深入开展企业党建工作研讨，不仅对推进集团党建工作，而且对集团的全面可持续发展具有重要意义。刚才，国际公司党委等四家单位作了典型发言；多家单位党委书记踊跃参与交流研讨，会场气氛热烈，取得丰硕成果；党委副书记聂凯同志部署了集团公司下一阶段的创先争优工作；党委书记丁焰章同志代表党委作了重要讲话，就进一步明确党建工作定位，进一步发挥党建工作优势，进一步增强党建工作活力以及进一步抓好创先争优活动，提出了新的要求。请各单位认真贯彻落实。

下面，我再强调三点：

一、把握方向 坚持党建工作总体方针不动摇

全面建设大强富集团，是当前及今后一段时期集团各级党组织的神圣使命，党的建设工作必须紧紧围绕这一根本任务，坚持“围绕中心、发挥优势、突出重点、探索创新”的十六字方针，有所作为，不辱使命。

一是围绕中心不偏移。“围绕中心”是十六字方针的核心，任何时候都不能偏移，一旦偏移，我们的党建工作就会成为无本之木，无源之水。这是由企业的性质所决定的，企业是经济组织，一切工作都要围绕生产经营展开。

二是发挥优势不疲软。这里所说的优势就是党的政治优势。刚才，丁书记传达了习近平同志在2009年全国国有企业党建工作会议上的重要讲话。习近平同志对国有企业党建工作的定位深刻而精辟，他强调，国企党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。这决不是一句空话，集团各级党组织在发挥优势上一定不能疲软，要清晰地认识到自己的优势所在，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

三是突出重点不含糊。企业党建工作涉及领导班子、干部队伍、基层党组织、党员队伍、党风廉政以及企业文化、精神文明建设等方方面面，可以说是千头万绪。面对不同的形势和任务，企业党建工作有不同的重点。我们一定要抓住重点，扎实推进，实现工作成效最大化。

四是探索创新不间断。探索创新是个老问题也是个新课题。加强企业党建工作，必须运用科学发展观分析和解决党建工作面临的新情况新问题，把党建理论与企业实际紧密结合起来，通过调查研究，大胆探索企业党建工作的新途径，在改革中升华，在创新中超越。

二、突出重点 关键抓好“四个建设”

企业党组织有所作为的关键是要善于补位。具体讲就是要重点搞好“四个建设”，在企业的改革、发展和稳定上做出自己的成绩。

一是突出“四好”领导班子和干部队伍建设。全面建设大强富集团，关键在领导班子和干部队伍。要以“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动为载体，推进领导班子建设；以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准，推进干部队伍建设。当前，关键是要制定和落实领导班子和干部队伍建设规划，完善目标责任制，健全和完善领导班子和领导人员综合考核评价体系。

二是突出职工队伍建设。要坚持不懈提高职工素质。要根据集团公司职工素质工程规划，针对不同类型人才细化培训目标，按照分级培训、系统推进的培训模式组织实施，培养一大批适用性人才，满足全面建设大强富集团的人才需要。

三是突出基层党组织建设。各直属党组织要切实提高认识，严格按中组部和国务院国资委党委的要求，每四年召开一次党代会。要坚持抓基层打基础，把工作重心放在加强党支部建设上，做到哪里有队伍，哪里就有党组织，哪里就有党的活动。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定党政工干部队伍。

四是突出企业文化和精神文明建设。要继续宣传贯彻集团公司的理念文化和视觉识别系统，弘扬“创世界品牌、铸世纪丰碑”的企业精神，真正使企业文化成为全体职工齐心协力全面建设大强富集团的精神动力；要进一步加强企业制度文化和行为文化建设，完善有葛洲坝特色的企业文化体系，增强企业软实力；要增强葛洲坝企业文化的包容度和吸引力，发挥企业文化在兼并、重组和实施国际化战略中的特有作用，以文化的融合推动企业的整合。要紧扣“服务生产经营、提升企业核心竞争力”的文明建设工作主线，树立全面文明目标，争创国家级精神文明单位。要深入开展群众性精神文明创建活动，融入生产经营、提高职工素质、塑造企业形象和履行社会责任之中，推出一批文明先进典型，树立榜样，引导风气，营造良好环境。

另外，还要抓好企业宣传、党风廉政、保稳定等工作，为全面建设大强富集团作出更大贡献。

三、提高素质 切实加强理论学习和党性锻炼

一是加强理论学习。作为无产阶级的先锋队，我们的党之所以能在严酷的斗争中取得胜利，最根本的是因为有先进的理论武装自己的队伍。在市场经济条件下，企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝。集团公司各级领导班子和干部队伍要用科学发展观武装头脑，践行强企富民宗旨，忠诚于全面建设大强富集团的事业，确保实现“四个全面提升”和“八个上台阶”的奋斗目标。要善于学习，建立个人自学、中心组学习、脱产进修三位一体的理论学习机制，发挥党校在干部培训中的作用，加强现代企业管理、国际经济、专业技术和金融、法律等相关知识的教育培训。

二是加强党性锻炼。只有党性强，企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用才能得到充分发挥。党性强，表现在严格遵守党的纪律，服从党的决定，顾全党的大局。党性强，关键是要在日常工作中，从政治的、全局的、战略的和发展的角度去分析问题、解决问题。

在县委理论学习中心组2011年第一季度

集中学习研讨会结束时的讲话

中共石屏县委书记 李建阳

同志们: 在今天下午的集中学习研讨活动上，张云学副县长、张越松副县长分别向大会简要汇报了上午分组学习情况；县委副书记吴伟峰领学了杨善洲同志和文建明同志先进事迹；县委常委、县纪委书记施佳辰领学了十七届中央纪委六次全会精神和当前换届纪律要求；县委副书记、县长李红芬对我县“十二五”开局之年政府相关工作进行了安排部署。他（她）们的发言，我完全同意，大家要结合实际，认真贯彻执行。

下面，我就做好今年各项工作，努力实现“十二五”良好开局强调三点意见。

一、振奋精神、迎难而上，扎实推进当前各项重点工作和重点工程的落实

2011年，要继续围绕“生态优先、农业稳县、工业富县、开放活县、文化旅游兴县”的整体发展思路和建设新石屏的目标，认真按照县十二届六次党代会提出的“五个加快、四个推进、三个注重、两个提升、一个目标”的工作要求，以推进大项目为总抓手，以抢干、实干和大干为总要求，以跨越新发展为主调，进一步加快推动石屏新发展。

（一）突出抓好当前的春耕备耕和森林防火工作。一是紧紧围绕“控制规模、稳定生产、主攻质量、提升水平”的工作目标，高标准、高质量地抓好烟叶生产。各乡镇和县级相关部门要采取更加扎实有效的措施办法，及时落实烤烟种植地块，力争种植烤烟12万亩，确保完成分配给的27.2万担，70%的优质烟比例目标。争取突破30万担。二是积极做好农作物的防灾减灾工作。面对低温雨雪天气和后期一段时间可能持续的旱象，县气象局、县农业局、县民政局、县水务局等相关部门要从保增长、保民生、保稳定的高度，切实增强预测预报、防灾减灾和水库、坝塘、水窖、水池等的蓄水工作，力争把严峻气候带来的农业损失降至最低点。三是认真做好森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。特别是在清明节即将到来，群众纷纷上山扫墓之际，要进一步做好火情的预测和监控工作，争取在清明节期间不发生森林火灾。

（二）突出抓好产业培植工作。一是继续推进“森林石屏”建设，加快林业资源大县向林业经济强县转变。进一步加大中低产林改造力度，确保年内完成13万亩中低产林改造任务，争取取得突破；注重林业招商引资，争取引进较大林业加工企业入驻石屏，延伸林业产业链。二是着力推进新型工业化进程。加快建设松村豆制品特色产业园区和招商引资工作，全力支持广东东送集团、武汉凯迪公司、云南黄金矿业集团、云南广天磷化工等企业在我县的投资开发。三是着力建设异龙湖和赤瑞湖旅游项目。加快推进中国最南端高原国家城市湿地公园和毛木咀、龙港等现代生态农业观光休闲旅游特色村建设，升级打造郑营国家级历史文化名村和慕善村花腰彝民族风情特色旅游项目建设，积极做好“中国原生态歌舞节”等节日的前期准备工作。

（三）突出抓好项目建设。当前正处于施工的黄金季节，各重点建设项目责任领导、责任单位和责任人要切实履行岗位职责，想方设法、千方百计推进项目建设。加快做好已列入国家规划的石红高速公路前期工作，积极争取尽早开工建设；扎实推进阿白冲水库建设、拖龙黑水库除险加固等水利项目建设；加快县城城东片区、湖滨路两侧和高速公路入口区域开发，要超前规划、统征收储土地、路网先行，结合旅游生态建设，注重体现我县的民居风格和民族文化，切实改善交通、水利、城镇等基础设施。

（四）突出抓好异龙湖综合治理。积极争取国家省州更多、更大支持，启动实施异龙湖环湖截污及快速通道、异龙湖城河原位生态净化及河口湿地、赤瑞湖湖体生态修复及沿湖污染源治理、城河（松村段）旁路系统等工程项目建设，为早日实现异龙湖水污染综合防治目标奠定坚实基础。

（五）突出抓好旅游外宣工作。我县旅游基础建设已经取得了很好的成效，要在继续加强旅游基础建设的基础上加强旅游营销工作。一是通过加强外宣工作，特别是加强网络宣传，努力提升石屏旅游产业知名度，并引进大型旅游公司共同开发石屏旅游产业。二是加强旅游营销工作，以优惠的条件吸引外来旅行社进驻石屏，带动石屏旅游服务业发展。

（六）突出抓好社会稳定工作。始终按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护稳定作为首要的政治任务抓紧抓好。严格落实维护稳定工作机制，认真开展矛盾纠纷排查调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，不断减少信访、上访数量。坚持“严打”方针，始终保持对严重犯罪的高压态势，特别要对煽动、带头和组织闹事的重点人物给予严厉打击。加强和完善公共安全体系，提高危机管理和处置突发事件能力，积极预防和减少群体性事件的发生。

二、学习先进、以身作则，把创先争优活动不断引向深入

杨善洲和文建明同志的崇高精神和先进事迹，为广大干部职工树起了一座丰碑，是激励我们顽强拼搏、争创佳绩的强大动力。全县各级党组织和领导干部要结合工作实际，以创先争优活动的深入开展为抓手，努力在全县形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，形成“学习杨善洲，学习文建明，创先争优当先锋”的良好工作局面。一是学习要与创先争优活动相结合。二是创先争优要与推进“百村千户万元增收行动”相结合，做好民情台帐和增收台帐。三是富民强县和富民增收要与产业培植相结合。四是产业培植要以基础设施建设为基础。各方面的项目资金要为农业增收，全县发展服务。要利用各种有利政策，积极向上争取项目和资金。五是学先进要与廉洁自律相结合。

三、摆正心态、正确看待，认真做好县委和县纪委换届的各项准备工作

目前，我们已完成了各乡镇党委、纪委班子的换届和出席第十三届党代会党员代表的选举工作。按照州委的安排，今年6月底前要完成县委和县纪委的换届选举工作。当前要认真总结乡镇党委、纪委换届的好做法、好经验，集中精力积极稳妥地推进县委、县纪委换届的各项前期准备工作。常委班子成员要以党和人民的事业为重，切实加强党性修养，正确看待个人进退留转。无论岗位如何调整、职位怎么变化，抓发展、为民服务的宗旨不变，要做到“进”则奋发有为，“退”则心情愉快，“留”则意志不衰，“转”则迎接挑战。另外，县委办、县委组织部等单位，要及早准备，切实保证换届工作的顺利进行。

同志们，2011年的时间已过了四分之一，各级各部门要以时不我待的责任心、锐意进取的工作激情、你追我赶的竞争意识，全力抓好县委、县政府各项决策部署的有效落实，以更加优异的工作成绩迎接建党90周年

创先争优当先锋 推动石屏新发展

——在全县深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话

中共石屏县委书记 李建阳（2010年5月14日）

同志们：

经县委研究决定，今天召开在全县基层党组织和党员中开展创先争优活动动员部署会。会议的主要任务是，认真贯彻落实“在全州基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议”精神，并结合我县实际，对创先争优活动进行动员部署，下面,我就开展好这项活动讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性

创先争优活动是继深入学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。对此，省、州党委高度重视，相继召开专题会议对创先争优活动做出了动员部署，我们要切实提高认识，把思想和行动统一到中央和省、州党委的决策安排上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实。

首先，开展创先争优活动是巩固拓展学习实践活动成果的重要举措。经过一年多的努力，我县的学习实践活动已基本结束，并取得了明显成效，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。但也应该看到，贯彻落实科学发展观是一项长期任务，还有很多工作要做。这次创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，无论是总体要求、活动主题、活动内容还是争创目标，都是紧紧围绕学习实践科学发展观的主题来展开的，需要各级党组织、广大党员切实发挥作用进一步巩固和扩大学习实践活动成果，完善贯彻落实科学发展观的长效机制，按照中央和省、州党委的统一部署，坚持从实际出发，深入开展创先争优活动，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展。

其次，开展创先争优活动是推动经济发展促进社会和谐的有力保障。当前，我县正处于抗大旱保民生促春耕，加快发展方式转变，确保经济社会平稳较快发展的关键时刻。县委十二届五次党代会已经确立了2010年的工作思路：即紧扣科学发展“一个主题”，打造生态旅游和民族文化“两个亮点”，突出环境保护建设、农业水利建设和交通基础建设“三个重点”，实现经济建设、社会建设、生态建设和党的建设“四个推进”。要完成目标任务，实现“生态良好、环境优美，人民富裕、经济繁荣，文明开放、充满活力，民族团结、社会和谐新石屏”的奋斗目标，有困难和挑战，但更多的是机遇和希望，关键在于各级党组织作用的发挥，关键在于建设一支高素质的党员队伍。全县各级党组织和广大党员干部要以集中开展创先争优活动为契机，争做发展先锋，充分发挥各个领域党组织和广大共产党员的模范带头作用，在继续解放思想、加快发展转型、推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。

第三，开展创先争优活动是基层党组织、党员服务群众的重要途径。党建工作服务发展，就是上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众。越加快发展，联系和服务群众就越重要。目前，我县一些贫困村、贫困党员条件差，自我发展能力差，只有把创先争优活动抓实抓好，才能引导基层党组织和广大党员不断增强宗旨意识、服务意识，走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，进而真正把党建工作落实在推动发展上，体现在老百姓增收致富上。

第四，开展创先争优活动是加强党组织和党员队伍建设的必然要求。近年来，我县通过深入开展“保持共产党员先进性教育”活动、学习实践科学发展观活动，以及实施“云岭先锋”工程，开展“三级联创”活动、“三个一”主题活动、“党员抗旱先锋行动”等，基层党组织和广大党员积极比学赶超，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但我们也要清醒地看到，还存在一些基层党组织设置形式和活动方式难以适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党性意识淡化，党的工作缺少有力抓手等现象。开展创先争优活动，有利于进一步完善基层党组织的设置方式，规范党组织活动行为，增强党组织创造力和凝聚力，有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用，始终站在时代前列。

总之，各乡镇、各部门、各单位，特别是党组织书记要切实增强组织开展好创先争优活动的责任感，广大党员要进一步提高投身创先争优活动的自觉性，影响和带动广大群众主动加入到创先争优活动中来，真正把这项活动开展得有声有色，取得实实在在的效果。

二、迅速动员，广泛宣传，努力营造大力开展创先争优活动的浓厚氛围

按照中央和省、州党委的安排部署，创先争优活动从2010年4月开始至2012年7月结束，历时两年，围绕迎接中国共产党成立90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。其中从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼；2012年“七一”前后，对开展创先争优的情况进行总结表彰。今天的动员会议结束后，各乡镇、各部门、各单位要认真研究、精心组织、周密部署、广泛发动，推动活动有序开展。

第一，领会活动目标要求。按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求以及省、州党委提出的具体目标，结合石屏实际，深入开展创先争优活动，关键要把握好 “推动科学发展、构建和谐石屏、服务人民群众、加强基层组织建设”的“四句话”要求。推动科学发展，是创先争优活动的目标。各级党组织要不断完善本地区、本部门、本单位科学发展的规划、思路和举措；广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。构建和谐石屏，是创先争优活动的着力点。各级党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。基层党组织和党员要深入开展以 “六强六创”为载体的服务型基层党组织创建活动,进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，实现党的建设与经济发展有机结合。各乡镇、各部门、各单位一定要按照以上四项目标任务，紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点，组织开展一些富有声势和感染力的活动，树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，使党组织的生机与活力进一步增强。

第二，把握活动主要内容。开展创先争优活动以创建“五好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，各乡镇各部门要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

第三，突出活动争创主题。各乡镇、各部门、各单位要找准开展活动的着力点，确定符合实际，富有特色的活动主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。就工作领域讲，根据我县实际，农村党组织和党员以建设社会主义新农村为主题，具体以“搭建平台，技能支撑，促进发展”主题实践活动为载体来开展；社区党组织和党员主要围绕建设文明和谐社区为主题，以“四走进四服务”主题实践活动为载体来开展；机关党组织和党员主要围绕创建学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，具体以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动为载体来开展；学校党组织和党员主要以建设人民满意、社会满意学校为主题，以“三服务三帮扶”（服务班级、服务师生、服务家长，帮扶困难教职工、帮扶困难党员、帮扶困难学生）主题实践活动为载体来开展；医院党组织和党员主要以服务群众、奉献社会为主题，具体以“构建和谐医患关系，打造诚信医疗机构”主题实践活动为载体来开展；非公经济组织、新社会组织和党员主要以发挥基层党组织和党员作用为主题，具体以“三抓三有三结合”为活动载体开展创先争优活动。全县各基层党组织都要有明确具体的争创主题，从而使整个活动形成百花齐放、百家争鸣的生动局面，以便于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全县经济社会发展提供坚强的思想、组织和政治保证。

第四，明确活动方法步骤。各级基层党组织要从自身实际出发，充分运用“三级联创”、“云岭先锋”工程、法治县创建、学习实践活动的成功经验，结合本职工作开展活动，把广大党员吸引到创先争优活动中来，紧紧围绕确定的主题，扎实推进创先争优活动。整个“创先争优”活动分为三个步骤：第一阶段是广泛发动，周密部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好以下工作：一是动员部署。县、乡（镇）分别召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是公开承诺。各级党组织结合实际，认真制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。各级党组织要按照建设学习型组织的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、中央和省、州、县党委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。第二阶段是主题实践，创先争优（2010年6月—2012年5月底）。各级党组织按照实施方案的要求，全面开展创先争优主题实践活动，通过以下方式推进工作：一是多形式开展活动。在主题实践活动中组织开展党性教育、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建，采取丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是召开工作汇报会和现场推进会。通过会议总结创先争优的成功经验和有效做法，交流经验，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。三是领导点评。由上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，把活动不断引向深入。四是开展督查。采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的部门和单位，及时进行批评指正，并限期改正。第三阶段是总结评议，评选表彰（2012年5月—2012年7月）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作。一是总结成果。对开展创先争优活动进行全面总结，并通过举办创先争优活动成果图片展览等形式，全面回顾总结我县开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是群众评议。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是评选表彰。2012年“七一”前，采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象，县委召开表彰大会，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党委。

三、立足实际，突出特色，全面推动创先争优活动深入开展

开展创先争优活动，成功的关键是立足实际、突出特色、务求实效。各级党组织要紧密结合各自实际，充分运用学习实践活动的成功经验和做法，进一步挖掘和完善以前党建工作的有效形式和载体，坚持工作的连续性，与党的建设其他经常性工作同步谋划、统筹推进，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体保证创先争优活动取得实效。

第一，注重活动分类指导。开展党内活动，只有立足实际、扎实工作，才能取得成效、受到欢迎。我县共有1190多个党组织、14420多名党员，且呈现出党组织类型多、党员层次多、流动党员多的特点，给活动的开展带来了不小的挑战和困难。县上根据不同领域、行业和单位，按农村、社区、机关、教育、卫生、非公经济组织和新社会组织等党组织类别，分别提出了不同的要求。各乡镇、各部门要针对不同类型的基层党组织分别找准开展活动的着力点，因地制宜组织活动，要针对不同行业不同群体党员的特点加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。

第二，创新活动开展方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。具体来说，就是基层党组织制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处；要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效；要及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争优活动的好做法、好经验，发挥先进典型的示范带动作用，适时对创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。这四种方式，是开展创先争优活动的主要方式方法，在具体实践中，各级党组织可结合本地区、本部门（单位）实际，进一步丰富完善，创新发展。

第三，加大活动典型培树。近年来，我县基层党建各领域涌现出许多典型，这是我们推动工作的宝贵财富。各乡镇、各部门要按照“典型带动、整体推进”的要求，有侧重的选择一批先进典型进行重点挖掘，培树一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的先进基层党组织和优秀共产党员，为创先争优树立榜样，引导基层党组织和党员找差距、抓提高。同时，注意选树党员身边的典型，使大家感到可信、可亲、可近、可比，学有榜样，干有方向，形成比学赶超的良好氛围。特别要按照抓两头、带中间的办法，树立一批先进典型，促进一批后进转化，实现提升一批、转化一批、带动一批的目标。在创先争优活动中要将环保、发改、财政、劳动人事、社会保障、卫生、教育、城建、民政、公安、法检两院、税务、工商、金融等窗口服务单位作为重点，通过设立党员示范点、示范窗口、公开承诺、群众评议、考核测评、公开公示、表彰奖励等方法和途径，深化创先争优活动，带动机关单位进一步转变职能，健全机制、改进作风、提高效能。

第四，建立活动争创机制。各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式，深入实施城乡组织“结对帮扶”工程、农村党员“双带”工程，积极创建服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等形式，建立有效的激励机制。

第五，确保活动平稳推进。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别。经常性工作要经常抓，有计划、有节奏地推进，不能一哄而上、搞一阵风，也不能抓抓停停、时紧时松。要有一定力度，但不能超过基层党组织和党员的接受程度。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。全县创先争优活动以“创先争优当先锋，推动石屏新发展”为主题，各级党组织在争创主题、争创进度上要与中央和省、州党委保持总体一致，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同，因此，各级党组织要从本地区本部门本单位的实际出发，紧扣各个时期的工作目标确定好创先争优活动的主题和任务，紧密结合本地区本部门本单位的中心工作谋划和推动创先争优活动，确保活动高效开展。

第六，组织群众广泛参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要深入发动群众，广泛组织群众参与。要把创先争优活动与党群议事会、民主议政日等载体结合起来，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；要改进方式方法，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好，健全完善服务基层和群众的长效机制，取信于民；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

四、加强领导，落实责任，确保创先争优活动切实取得实效

开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各级党组织要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保取得实效，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要明确工作责任。各级党组织要负责好本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见、方案。县委成立创先争优活动领导小组，由县委组织部、宣传部牵头，领导小组下设办公室在组织部，负责创先争优活动的组织指导工作。县直机关工委要加强对县直机关基层党组织开展创先争优活动的指导，县教育局党委要加强对学校创先争优活动的指导，县卫生局党委要加强对基层医疗卫生单位创先争优活动的指导，县委统战部、县经贸局党委要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，县民政局要加强对新社会组织创先争优活动的指导。各乡镇、各部门、各单位也要成立活动领导小组，切实担负起领导和指导责任，切实提高责任意识。基层党组织要具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施，注重发挥党建指导员、新农村指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。

二要加强督促检查。采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。要发挥群众的监督评价作用，动员群众积极参与活动，多提意见，主动接受群众监督，并通过开展群众满意度测评来检验活动的成效。

三要搞好舆论宣传。各乡镇、各部门、各单位要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，采取专题报道、文艺演出、巡回宣讲等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果。特别是广电部门，要在新闻媒体开设专栏，通过动态报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，积极营造创先争优的浓厚氛围，不断把活动引向深入。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务，是学习实践科学发展观活动的延伸和拓展。今天动员部署会议的召开，标志着我县创先争优活动全面启动，各级党组织和广大党员干部，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大召开献礼！

在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会

上的讲话

吴信根

（2010年7月1日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立89周年，动员部署在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。在此，我代表县委向奋战在各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！向在这次抗洪抢险中发挥先锋模范作用的党员干部表示崇高的敬意！这次大会的主要任务是，认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的重要讲话精神，传达贯彻省、市开展创先争优活动动员会议精神，动员和安排我县深入开展创先争优活动，引导和激励各级党组织和广大党员干部，进一步解放思想、干事创业，奋勇争先、拼搏奉献，努力推动“三个金溪”建设不断取得新进步。全县各级党组织和党员一定要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，把这项活动抓紧抓好、抓出实效。下面，我就开展创先争优活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强开展创先争优活动的责任感和主动性

开展创先争优活动，是党的十七大明确提出要开展的两大活动之一。4月6日，中央召开了全党学习实践活动总结大会，全面部署了在全党深入开展创先争优活动。省委、市委对开展创先争优活动高度重视，分别于5月14日、5月31日召开了全省、全市创先争优活动动员会议进行了安排部署。6月18日，县委常委会专门听取了全市关于深入开展创先争优活动动员大会精神汇报，研究了具体的贯彻落实意见，认为开展创先争优活动是对学习实践活动的深化和拓展，要围绕加快推进经济发展方式转变、加快实现新跨越来开展，切实加强新形势下基层党组织建设和党员队伍建设，一定要抓实抓好，抓出成效。各级党组织和广大共产党员要深刻认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作主动性和责任感，自觉把思想和行动统一到中央及省、市、县委的决策部署上来，积极投身创先争优活动，确保活动扎实推进，取得实效。

1、开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的重大举措。深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动联系密切、相辅相成。在学习实践科学发展观活动，县各级领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是也必须清醒地意识到巩固和扩大学习实践活动的任务还很重，全面完成整改落实任务还需要长期努力，一些好的经验和做法有待进一步总结提升，一些深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。在全县开展创先争优活动，就是要使之成为巩固和深化学习实践活动成果、推动全县跨越发展的强大动力。

2、开展创先争优活动是推动全县跨越发展和社会和谐稳定的有力保障。2009年，我们把开展学习实践科学发展观活动贯彻于全年工作，坚定信心，化危为机，危中求进，全县经济社会发展在破解难题中呈现出企稳回升、逆势上扬的良好态势。先后荣获了全国十佳和谐可持续发展城市、全省第三届文明县城、全省首届园林城市、全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县、全省社会建设先进县等光荣称号。在2009年全市目标管理考评中，综合考评再次名列前茅，连续三年跻身全市先进行列；8个单项考评中，6个单项进入了前3名。此外，民生工程、全民创业、机关效能建设、“一大四小”等未列入综合目标考评的工作也都进入全市乃至全省先进行列。岁末年初，外省、市以及本市兄弟县数十批考察团先后来金溪考察指导、交友联谊，金溪的知名度、美誉度大幅提升。这些成绩的取得，就是得益于我们连续几年坚持不懈开展创先争优活动，这是推进我县经济社会持续跨越发展不竭的源泉和动力。

3、开展创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。近年来，县委坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党组织的战斗力明显增强，党员队伍整体素质明显提高。但同时也要清醒地看到，一些基层党组织设置形式和活动方式还不够规范，基础性工作薄弱，不能完全适应经济社会发展需要；少数党员宗旨意识淡化，作用发挥不够等等。扎实开展创先争优活动，有利于广大党员增强光荣感和责任感，激发保持先进性的内在动力，有利于激励党员更加自觉地发挥先锋模范作用，在本职岗位上开拓进取、建功立业，有利于不断增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力，引领广大群众创造性地落实中央、省委、市委和县委、县政府工作部署，不断开创各项工作新局面。

4、开展创先争优活动是转变干部作风、更好服务人民群众的有效途径。去年以来，我县结合“讲党性、重品行、作表率”、“机关效能——项目建设年”等活动要求，在全县各级党组织和党员中广泛开展“落实科学发展观，办好群众满意事”主题实践活动，取得了良好工作成效，群众满意率达99%。目前，我县正在继续深入推进干部作风建设，进一步巩固和扩大已取得的成果。扎实深入开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员不断增强宗旨意识、服务意识，更好地联系和服务群众，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，进而真正把党建工作靠实在推动发展上，体现在老百姓增收致富上。大家要充分认识开展创先争优活动的重要意义，进一步增强政治责任感，切实把这项活动抓紧抓好、抓出实效。

二、明确任务，领会精神，把握开展创先争优活动的部署要求

深入开展创先争优活动一定要准确把握中央、省、市委的会议精神，借鉴吸收其他地方的先进经验和典型做法，立足我县实际，注重实践性和可操作性。根据中央精神和省委、市委部署，县委制定了关于深入开展创先争优活动的《实施意见》，这是全县开展创先争优活动的纲领性、指导性文件，各级各部门要认真组织学习，抓好贯彻落实。

（一）把握“一个总体要求”。我县开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果为主线，围绕推动跨越发展、科学发展目标，以“创建赶超堡垒，争当进位先锋”为主题，在基层党组织中开展以“强堡垒、促跨越”为载体的创建先进党组织活动，在党员队伍中开展“三为三创”（为发展出力，创一流业绩；为群众服务，创一流作风；为党旗增辉，创一流形象）为载体的争当优秀共产党员活动，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（二）把握“两大主要内容”。创先争优活动的主要内容是：创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。创建先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是中央对全党基层党组织和广大党员的普遍要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好做好评。

（三）把握“三项重点任务”。开展创先争优活动，要在三个方面见实效：一是在推动科学发展见实效。基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位的科学发展规划、思路、举措；广大党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。同时，要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，维护社会和谐稳定。二是在服务人民群众见实效。要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。三是在加强基层组织见实效。要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设。各有关乡镇党委要采取“对症下药、一村一策”的办法，制定后进村整顿工作规划，派驻工作组和指导员进行整顿，调整班子、解决问题、建章立制，尽快解决基层组织软弱涣散、党的力量薄弱及村级干部无人选、难选拔等问题。各级党组织要进一步增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，促使基层党组织和广大党员更好地发挥先锋模范作用，以基层党组织建设的新加强带动其他各类基层组织建设。

（四）把握“四个环节步骤”。我县创先争优活动从2010年6月开始，到2012年12月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开，共分动员部署、组织实施、系统总结、评选表彰、典型宣传5个阶段进行。动员部署阶段：从今年6月上旬到7月上旬，主要是分层召开创先争优动员大会，进行安排部署；充分利用报刊、电视台、网络等媒体搞好宣传发动。组织实施阶段：从今年7月中旬到2012年6月，主要是各领域、各行业、各单位按照“一乡（镇）一品牌”、“一行业一特色”、“一支部一示范”的要求，采取以点带面、共同参与、多方支持、合力共创的办法，深入开展创争活动。要创出品牌，创出特色。评选表彰阶段：在2011年和2012年“七一”前后，组织开展评选表彰活动。2011年“七一”前后，市委将召开庆祝建党90周年暨“创建赶超堡垒、争当进位先锋”活动表彰大会，表彰100个先进基层党组织和 100名优秀共产党员“进位先锋”。2012年“七一”前，市委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（区)。系统总结阶段：从2012年7月至党的十八大召开前。主要围绕向党的十八大献礼，通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾总结我市开展创先争优活动情况，集中展示活动成果；通过对基层党组织开展创先争优活动情况进行考核评议，进一步形成创先争优的长效机制。

三、突出重点，精心组织，推动创先争优活动有序开展

开展“创先争优”轴心在创建载体、激活主体。各级党组织要坚持把创新作为基层党建工作的生命线，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，积极探索行之有效的实践载体，因地制宜地开展创先争优活动，激发基层党建工作的生机和活力。有力有序推进创先争优活动开展。

1、坚持分类指导。要根据基层组织的实际情况和党员的岗位特点，分类提出具体要求，防止活动“走过场”。要在全县党组织和党员中广泛开展“三为三创”（为发展出力，创一流业绩；为群众服务，创一流作风；为党旗增辉，创一流形象）为主题的“尊重党员主体地位，发挥党员主体作用”争创活动，激励党员发挥作用。在农村开展“行四权、当五员、创三强”活动，激发农村党员作为意识；在机关开展“树形象、作表率、创一流”活动，激发机关党员干部“讲党性、重品行、作表率”意识；在企业开展“双激双促”活动，促进非公企业快速发展；在社区开展“三联三共”活动，把党员责任与创建和谐社区、文明楼院、和谐家庭等紧密结合起来，引导党员争当联系群众、创建和谐社区的表率；在全县老干部党支部推广“双联双带”活动，探索发挥老干部党员先进性的有效途径。各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比、定期评比考核等办法，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，建立创先争优的动力机制。

2、强化舆论引导。充分利用广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网、手机短信和信息简报等宣传平台，大力宣传各行各业开展创先争优活动的好做法好经验，宣传各行各业的先进典型、先进事迹，宣传创先争优活动带来的新成效新气象，全面反映基层党组织和广大党员创先争优的生动景象和崭新面貌。县主要新闻媒体要通过开设专栏、举办专题节目等形式加强宣传报道；各地各单位要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加强宣传，要注意及时发现和树立一批富有时代特征的新典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全县形成学习先进、争创先进的良好氛围。

3、动员群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、服务群众，开展创先争优活动要发动群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，接受群众评议；评选先进要邀请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的良好风气。与此同时，还要着眼于不断提高基层党组织建设的制度化、规范化水平，加强对新经验的总结和新问题的研究，积极探索基层党建的客观规律，不断完善基层党建的制度体系，努力形成基层党组织建设的长效机制。

四、围绕大局，联系实际，发挥创先争优活动促进作用

开展活动本身不是目的，目的在于凝聚力量、发挥作用、促进工作。开展创先争优活动要紧紧围绕全县大局，联系各自工作实际，坚持做到五个结合：

1、坚持把开展创先争优与建设学习型党组织相结合。全县各级党组织要坚持把建设学习型党组织作为开展创先争优活动的一项重要内容来抓。要着力在解放思想上下功夫，努力破除懈怠思想、僵化思想，树立强烈的机遇意识、进取意识和创新意识，努力推动各项工作再上新台阶。要着力在创新方式方法上下功夫，坚持从实际出发，充分发挥各级学习培训机构的主阵地作用、领导干部的表率带头作用和广大党员干部的主体作用，不断创新学习载体，丰富学习内容，强化学习效果。要着力在联系实际上下功夫，坚持把解决实际问题、推动工作开展作为学习型党组织建设的出发点和落脚点，紧紧围绕改革发展稳定大局和项目建设、结构调整、民计民生、社会稳定等重点工作，积极探索解决问题的新方法、新途径。要着力在形成长效机制上下功夫，建立健全集体学习、干部培训、调研自学以及考评奖惩等各项制度，努力形成党员干部不断学习、自觉学习的长效机制。要通过推进学习型党组织建设，营造各级党组织和全体党员勤于学习、善于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，2、坚持把开展创先争优与实施“四年、三百”活动相结合。圆满完成各项工作目标任务是创先争优的前提和基础，也是开展创先争优活动的重要目的之一。“四年、三百”活动是今年我县全局工作的重心和主题，开展创先争优活动一定要与“四年、三百”活动结合起来，特别是要与即将开展的“项目建设百日见效”活动和灾后生产自救等当前中心工作结合起来，强化责任分工，实行目标管理，切实把目标任务完成情况作为检验创先争优活动成效的重要标尺，促使全县各项目标任务圆满完成。

3、坚持把开展创先争优与干部绩效考核相结合。创先争优活动开展情况如何，直接反映着一个单位、一个部门整体工作水平，反映着干部队伍的整体素质和精神风貌。要把创先争优活动成效作为干部绩效考核和提拔使用的重要依据，量化为具体的目标要求和评价准则，继续实行“育英治庸”，做到评价先进有标准、学习先进有榜样、使用干部有依据，真正让那些业绩突出的优秀干部受到表彰、得到重用，使那些能力平庸的干部看到差距、感到压力，以此来激发和调动广大党员干部的干事创业热情，努力形成推动科学发展的强大合力。

4、坚持把开展创先争优与转变干部作风相结合。当前，我县的经济社会发展正处在关键阶段，加快转变经济发展方式以及惠民生、保稳定的各项任务十分繁重，迫切需要一支作风过硬、敢打必胜的高素质干部队伍。但是在实际工作中，影响和制约我县改革发展稳定大局最突出的问题，恰恰是干部工作作风不实、责任心不强的问题。因此，全县各级各部门要把转变干部作风当做开展创先争优活动的一项首要任务，要把创先争优活动同我县正在开展的“服务效能跃升年”活动紧密结合起来，教育引导广大党员干部进一步强化责任意识、效率意识和创先争优意识，大力倡导“白+黑”、“5+2”的工作作风，努力营造崇尚实干、争创先进的浓厚氛围，推动干部工作作风实现根本性转变，为全县各项工作顺利开展提供坚强保证。

5、坚持把开展创先争优与发扬抗洪抢险精神相结合。进入六月中旬以来，全县普遍遭受特大暴雨袭击，引发了几十年不遇的巨大洪涝灾害：路基坍塌、涵洞冲毁、房屋倒塌、农田淹没，人民的生命财产安全受到了严重威胁，造成了巨大的经济损失。危急关头，各级党组织和共产党员充分发挥了战斗堡垒、骨干带头作用和先锋模范作用，带领广大人民群众战洪魔、保家园，战斗在抗洪抢险一线，取得了抗洪抢险战斗的胜利。开展创先争优活动就是要大力发扬众志成城、战胜困难、勇于胜利的抗洪抢险精神，紧紧围绕科学发展、跨越发展这个中心任务，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。

五、加强领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效

这次创先争优活动，全县517个基层党组织、1万余名党员参与，涉及范围广，时间跨度长，要求标准高，各级各部门要加强领导、落实责任，坚持真抓实干，切实把创先争优活动抓紧抓好、抓出成效。

一要落实领导责任。各级各部门的创先争优活动，党组织要全面负责，主要负责同志要亲自抓，切实履行好“第一责任人”的责任，分管领导要认真履行直接责任人的职责，切实加强对活动的领导。县委成立创先争优活动领导小组，由县委组织部和县委宣传部牵头，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。各地各单位也要成立相应的活动组织机构，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”。要建立党员领导干部联系点制度，挂点领导干部要率先垂范，经常深入联系点督促指导，及时帮助挂点单位解决实际问题。

二要强化督促检查。县委将采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各级各部门要加强对本系统开展创先争优活动的督促检查。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行评议，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。创先争优活动领导小组要抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成指导督查小组，对全县创先争优活动开展情况进行调研、检查、督促、指导，了解情况、分析问题、推广经验，推动活动顺利开展。

三要培植先进典型。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造浓厚的活动氛围。要培树一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。要注重先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。

同志们，全县创先争优活动从今天正式启动。各级党组织和广大党员干部要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！

在全州组织系统深入开展创先争优活动

视频会议上的讲话

（2010年7月21日）

刘艳红

同志们: 刚才，中组部、省委组织部分别召开视频会议，对全国、全省组织系统深入开展创先争优活动作了进一步的动员和部署。全州各级组织部门和广大组工干部要深刻领会中组部、省委组织部视频会议精神，切实按照中组部和省委组织部的要求和部署，深入开展创先争优活动。在这里，我就如何在全州组织系统深入开展创先争优活动讲三点意见：

一、深化认识，统筹推进“讲党性、重品行、作表率”与创先争优活动有机结合

创先争优活动是党中央作出的一项重大部署，深入开展创先争优活动，组织部门既是参与者、实践者，也是组织者、推进者，在整个活动过程中，要理性定位、严格要求，思想认识上高人一档，标准把握上严人一分，工作推进上胜人一筹，充分发挥好表率作用。今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动深化拓展年，3月份以来，全州组织系统紧紧围绕全省组织系统开展“双推双争”活动统一部署，先后启动了“党性锻炼”、“能力提升”、“规范管理”、“关爱基层”、“创先争优”“五大工程”，深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，取得了阶段性成效。党内的争创活动一直都在进行，组织系统更是从未间断，开展创先争优活动不是要另起炉灶，而是要把过去的争创活动加以整合，提升创新，使之搞得更好。应当说，“双推双争”活动与创先争优活动在目标上是一致的、在内容上是相通的。下一步，我们开展创先争优活动，关键是要在“创先争优”与“双推双争”的结合上做文章。我们要以“五大工程”为载体深入推进创先争优活动，要围绕提高组织工作满意度这条主线，引导组工干部在“讲、重、作”中创先争优、在创先争优中“讲、重、作”，做到率先垂范、务求实效。全州组织系统通过创先争优活动，要力争达到“三个走在前列”的目标，即全州组织工作整体水平走在全省前列、组织部门整体形象走在机关部门前列、组工干部作风养成走在干部队伍前列。

二、把握重点，扎实开展创先争优活动 全州组织系统要紧紧围绕建设模范部门、打造过硬队伍的总体目标，在上半年工作基础上，继续抓好四个方面的工作：

一是深入开展党性教育，进一步加强党性修养。把党性教育摆在首位，按照“组工干部必须做党性最强的干部”的要求，开展多种形式的党性教育活动，使组工干部努力做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。当前要认真开展“讲党课”活动。全州各级组织部门的主要负责人至少作一次党性教育报告；请老领导、老同志“回家讲”，宣讲组织工作优良传统，到革命传统教育基地开展主题教育；请优秀党员和优秀干部“交流讲”，用身边事教育身边人；深入学习王彦生等先进典型事迹，进一步提高党性教育的针对性和实效性。

二是开展学习型机关建设，进一步提升能力素质。

加强理论武装。继续采取开设“部内课堂”等形式，加强组工干部经济、社会、文化和管理等方面知识的学习，提高组工干部的理论素养。加强业务培训。有针对性地加强业务培训，州委组织部将适时举办全州组工干部业务培训班，各单位也要加大业务培训力度。要逐步建立组工干部自学和考学制度，定期组织组工干部业务测试，使组工干部真正成为组织工作的“政策通”。加强实践锻炼。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到基层一线岗位和条件艰苦、情况复杂的环境中经受锻炼，着力培养机关干部在实践中发现问题、研究问题、解决问题的能力。

三是推动组织工作规范化，进一步提高服务科学发展的水平。按照职责清晰、分工明确、简便易行、快捷高效的原则，进一步完善组织工作、干部工作、人才工作相关制度和流程，建立健全机关学习教育、队伍建设、调查研究、政工人事、财务管理、会议活动、公文机要等各项规章制度。试行目标管理和成果反馈制度，构建规范有序的组织工作格局，形成推动工作的整体合力。要进一步加大信息化建设力度，稳步推进干部、党员、人才信息库建设；建好“大组工网”，稳步推进办公自动化。

四是继续推进“组工干部下基层”活动，进一步完善组织部门服务基层的长效机制。继续推进组工干部下基层活动，当前要把谈心谈话和认真解决基层的实际问题作为下基层的重点。各级组织部门领导同志在年底前要与所联系干部全部谈话一次，各县市委组织部长要以整治选人用人上不正之风、提高选人用人公信度为重要内容，与乡镇党委书记和重要部门的干部进行一次专题谈心谈话。要加强对组织工作落实情况的督促检查和分类指导，强化对重点工作成效的监测评估，及时发现和认真解决基层落实中遇到的实际问题，注意听取基层干部群众的意见建议，有针对性地改进工作。同时注意总结近两年下基层活动的经验，形成制度成果，用制度化推进下基层活动经常化，形成组织部长、组工干部联系基层、服务基层的长效机制。

三、强化措施，保证创先争优活动取得实效

一要落实责任，率先垂范。要结合深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动等，建立健全创先争优活动领导小组及办公室，明确专人负责，从组织和工作体系上为搞好活动提供坚实保证。

二要统筹谋划，创新实践。要统筹兼顾，合理安排，正确处理开展活动和推进工作的关系，合理分配工作力量，把握好活动的进度节奏，推动活动扎实深入开展。要结合各自工作实际，创新活动方式和载体，围绕解决突出问题，大胆实践，使活动更好地体现组织工作特点，体现针对性、创造性和实效性。

三要加强督查，推动落实。州委组织部办公室要加强对全州组织系统活动开展的督促、检查，及时了解和掌握活动进展情况，总结推广活动经验。各单位要加强沟通和信息交流，通过《组工信息》、《恩施州党建网》等信息平台反映活动进展情况。

四要加强宣传，考评表彰。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、移动通信等新闻媒体，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，大力宣传模范组织部门和优秀组工干部的事迹，树立和展现组织部门和组工干部的新形象。2010年12月31日前，各级组织部门要组织好模范组织部门和优秀组工干部的评选表彰工作，以先进典型引领先进性建设、推动创先争优活动。

同志们，我们要通过创先争优主题活动的开展，给组织部门和组工干部带来新变化、新面貌、新气象，真正使组织部门成为贯彻落实科学发展观的模范部门，更好地为全党工作大局服务，更好地为全州经济社会发展服务。

创先争优领导讲话

同志们：

党的十七大明确提出，要开展两项大的活动。一项是，学习实践科学发展观活动；另一项是，创先争优活动。学习实践活动，作为集中性教育活动，目前已基本结束。从现在开始到党的十八大，要开展的是创先争优活动，这项活动定为经常性工作。中央强调，创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，这两项活动要紧密衔接，相互促进。

4月6日上午，在中央学习实践活动总结大会上，胡锦涛同志明确指出，要充分总结和运用学习实践活动经验，在党的基层组织和广大党员中，深入开展创先争优活动。习近平同志对此作了专门强调。当天下午，中组部、中宣部又召开了专题动员会，李源潮同志对开展创先争优活动作了专门部署。对这次活动，自治区党委高度重视，常委会专门审议了我区开展这项活动的《实施意见》和《工作方案》，胡春华同志对扎实开展好这项活动，提出了明确要求。这次会议，就是要贯彻落实中央和自治区党委的要求，对全区创先争优活动进行动员部署。

下面，我讲四点意见。

第一点，如何来认识这次创先争优活动

创先争优，就是在党的基层组织和党员中，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。开展这项活动，意义重大，影响深远，要从这样三个方面来认识。一方面，要从巩固和拓展学习实践活动成果的高度来认识。首先，开展这项活动，是落实学习实践活动整改任务的需要。从全区情况来看，学习实践活动的整改落实任务，80%以上已经完成，剩下的尽管不多，但都是难啃的硬骨头，解决起来难度都很大。特别是延伸到基层的工作，需要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成，向群众作出的承诺就难以真正兑现。这就要求基层党组织和广大党员，要切实发挥作用，带头攻坚克难，带头整改落实。其次，开展这项活动，是完善学习实践科学发展观长效机制的需要。在学习实践活动中，我们取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果。如何把这些成果巩固好、发展好，也需要通过扎实有力的措施来推动。这同样要求基层党组织和党员，要立足实践，把学习实践活动的成果引入经常性工作，带头总结完善，带头贯彻执行。

再一方面，要从推动科学发展、促进社会和谐的高度来认识。当前，我区正处在新一轮发展机遇期，加快发展仍然是我们的主要任务，同时，维护社会和谐稳定，这是科学发展、富民强区的前提条件和根本保障。抓好发展、稳定这两件大事，关键要依靠我们的基层党组织和广大党员。我区现有6.9万个基层党组织、133万名党员，这是我们的宝贵资源和骨干力量。因此，通过开展创先争优活动，可以更好地发挥他们的作用，做到围绕中心、服务大局，切实把自治区各项决策部署落到基层、落到实处。

第三方面，要从激发基层党组织活力、提升党员能力的高度来认识。近年来，我区基层党建工作不断加强，特别是在学习实践活动中，新建了基层党组织1600多个，整顿软弱涣散党组织1100多个，但仍然有不少问题需要解决。比如，有的基层党组织凝聚力不强，缺少带领群众致富的能力；有的党员党的意识不强，宗旨意识淡薄，不会做群众工作，等等。解决这些问题，组织建设是基础，提升能力是根本，激发活力是关键，这些，最终都要体现在发挥作用上，并在发挥作用中巩固和提升组织建设成果，在发挥作用中保护和引导好党员的积极性、创造性。从这个意义上讲，创先争优活动就是行之有效的实践载体和动力机制。

总之，我们一定要充分认识创先争优活动的重要性，真正把思想和行动，统一到中央和自治区党委的要求上来，切实把这项活动抓紧抓好，务求取得实效。

第二点，如何来把握这次创先争优活动

主要从三个方面来加以把握。

第一个方面，要把握好活动的指导思想。全区创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以党的基层组织建设年为载体，把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。

这里面，要抓住三个关键点。一是活动主题。这次创先争优活动的主题，我们把它定为，深入学习实践科学发展观。这是管总的，我们不能偏离这个大方向。二是活动主体。开展创先争优的主体，是基层党组织和广大党员。在组织指导这项活动中，一定要注意调动他们的积极性、创造性，防止包办代替。三是活动载体。这次，我们把基层组织建设年作为活动的载体。主要的考虑是，在创先争优活动中，通过加强基层组织建设，来进一步发挥基层党组织和党员的作用，以此来推动和保障自治区科学发展、社会和谐、富民强区、边疆安宁等任务的落实和完成。

第二个方面，要把握好活动的主要内容。这次创先争优活动的内容有两个：一个是，创建先进基层党组织，也就是争创“五个好”。“五个好”的基本要求是：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。另一个是，争当优秀共产党员，也就是做到“五带头”。“五带头”的基本要求是：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。

第三个方面，要把握好活动的主要任务。概括地讲，就是“五个紧紧围绕”。

第一个围绕，就是要紧紧围绕学习实践活动整改后续工作、解决突出问题来创先争优。这是创先争优活动与学习实践活动的承接点。在这方面，基层党组织和党员要抓好三件事：一要开展第三批学习实践活动“回头看”，落实好未完成的整改任务，兑现对群众的承诺。二要抓好第一批、第二批学习实践活动延伸到基层的整改工作。三要推进学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，健全完善长效机制。

第二个围绕，就是要紧紧围绕转变发展方式、推动科学发展来创先争优。这是创先争优活动的根本点。在这方面，基层党组织和党员要抓好三个重点。一是开展“大学习、大讨论”，在转变发展方式，提高发展质量和效益上统一思想，形成共识。二是加强教育培训，提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力，推动解决制约科学发展的突出问题。三是抓好工作落实，找准推动科学发展的突破口，把本地区本单位科学发展的规划、举措落到实处。

第三个围绕，就是要紧紧围绕化解社会矛盾、促进和谐稳定来创先争优。这是创先争优活动的着力点。今年以来，春华书记多次强调，要像抓经济工作一样抓维护稳定，特别要求，苏木乡镇等基层党组织要转变职能，把主要精力放在服务基层群众、维护社会稳定上。尤其最近，自治区党委、政府启动了社会矛盾化解专项行动，任务安排得都很具体，我们要在推动这些任务的落实中，创先争优。具体讲，基层党组织和党员要做好四项工作。一是定期分析社情民意。要定期走访，有针对性地调研，及时掌握社情民意，并定期进行舆情分析，加强与上级有关部门沟通联系，做到下情上达。二是建立排查化解社会矛盾机制。重点针对影响稳定的突出问题，群众越级上访、重复上访、涉法涉诉上访中反映的问题，可能引发群体性事件的矛盾纠纷等五类影响和谐稳定的问题，进行排查化解。三是开展全区万名机关党员干部“下访”活动。主要任务是，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题，密切干群关系。四是加强民族团结教育。基层党组织和党员要深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”的思想，自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。

第四个围绕，就是紧紧围绕服务人民群众、推动富民强区来创先争优。这是创先争优活动的落脚点。在这方面，基层党组织和党员要着重做到三点。一是落实好惠民措施，特别是要把自治区“十件实事”、“十项民生工程”、“六项富民指标”等措施，落实到基层，让群众感受到实实在在的变化。二是拓展联系服务群众途径，特别是要通过定期走访、分片包户、设岗定责、党员承诺等方式，做好联系和服务群众工作。三是带领群众致富，特别是要通过示范带动、提供生产和技术信息、结对帮扶等多种方式，服务人民群众。

第五个围绕，就是紧紧围绕固本强基、加强基层组织来创先争优。这是创先争优活动的切入点。可以说，加强基层组织建设，既是创先争优的重要目标，也是基础和保障。对此，我们在即将下发的实施意见中，提出了要发挥基层组织建设年载体作用，推进“北疆基层党组织固本工程”、开展“北疆基层党建长廊”建设活动的任务要求。具体来看，“建设年”这是我们开展创先争优的总载体，为了把这个载体落得更实，我们又组织实施了“北疆基层党组织固本工程”。主要是通过这个“固本工程”，来把“建设年”的工作任务进一步细化、量化、具体化，便于操作。在这个“固本工程”里，我们除了对全区共性任务进行了明确外，还针对19个边境旗市独有的特点，进行了专门部署，即，开展建设“党建长廊”活动。这样，一环扣一环，力求使创先争优活动既有面上的推进，又有点上的突破，取得实实在在的效果。

围绕加强基层组织来创先争优，要在基层党组织建设、党员队伍建设、完善保障机制、基层党建责任制落实这四个方面下功夫。在基层党组织建设方面，要抓好五点。一是优化党组织设置，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是推进学习型党组织建设。要明确学习型党组织建设的目标任务，创新学习形式，健全学习制度，落实工作责任，加强考核督查，确保扎实推进。三是整顿软弱涣散基层党组织。要以旗县（市、区）为单位，按照10%的比例，倒排出相对后进的嘎查村党组织，并明确整顿措施、责任分工和整顿时限，做到整顿一个、转化一个，验收一个、销号一个。四是建设高素质基层党组织带头人队伍。要采取两推一选、公推直选、面向社会公选、下派等方式，选配好基层党组织书记。要实行嘎查村（社区）书记在旗县（市、区）组织部备案管理制度。要搞好从优秀嘎查村（社区）干部中，考录公务员工作。五是开展建设“北疆基层党建长廊”活动。这项工作的主要任务是，总结探索边境地区基层党建规律，推广“兴边固边”的好做法，促进边疆稳定。

在党员队伍建设方面，要抓好四点。一是加强党员教育培训。年内党员轮训要达到总数的三分之一，基层党组织书记的培训要达到100%。自治区要分领域举办示范培训班，盟市要举办骨干培训班。二是搞好党员管理服务。要加强党员服务站（点）建设，实现城乡全部覆盖。要采取“一对一”培养入党积极分子、完善目标考核和责任追究制度等措施，解决农牧民党员队伍“老龄化”问题。同时，要抓紧完成旗县（市、区）党员信息基础库建设。三是健全党内激励关怀帮扶机制。要研究制定先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰奖励办法，要在旗县（市、区）设立困难党员帮扶基金。四是推进党内基层民主。要健全党内情况通报制度，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，完善党务公开制度。

在完善保障机制方面，要抓好三点。一是加强基础设施建设。年内，要完成1600个嘎查村级组织活动场所建设任务，基本实现所有村级活动场所都达到标准要求。社区办公场所要全部达到90㎡以上，其中300㎡以上的不少于60%。党员干部现代远程教育网络要覆盖所有苏木乡镇、嘎查村，并要向社区延伸。二是完善经费保障机制。要保障嘎查村运转经费，同时，还要研究制定保障社区经费的意见。再有，党员教育培训经费、党员干部现代远程教育运行维护经费，要分级列入财政预算。三是加强工作力量。要研究制定党务工作者队伍建设的意见，建立完善嘎查村级后备干部库，搞好选聘大学生村官工作，实施“一村一名大学生”计划。

在基层党建责任制方面，要抓好四点。一是加强党委书记管党意识和管党能力培训。从今年开始，自治区要把盟市厅局和旗县委书记，分期分批培训一遍；盟市要把苏木乡镇（街道）书记培训一遍。二是进行专项述职。上级党委要听取下一级党委书记专题汇报，党建工作领导小组要听取本级直属单位书记专题汇报。三是加强考核评价。要加大基层党建工作在综合考评中的权重，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。四是自治区要研究制定盟市、旗县、苏木乡镇三级书记，抓基层党建工作责任制的意见，进一步健全责任体系。

以上这“五个紧紧围绕”，是就全区层面而言的。各基层党组织和党员，可以结合实际，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，来确定创先争优活动的具体任务，增强活动的针对性和实效性。比如，有的可侧重脱贫致富，有的可侧重化解矛盾，有的可侧重服务群众，有的可侧重自身建设，等等。总之，我们要从实际出发，抓住重点，突出特色，创造性地开展好这项活动。

第三点，如何来推进这次创先争优活动

在这方面，要重点搞好“五个推进”。

第一个推进，就是要通过深化主题和创新载体来推进。在主题上，要在体现科学发展观要求这个大前提下，各地、各单位，可以根据自身实际，确定具体的主题。各地、各单位确定的主题要鲜明、要实在，要做到目标看得见、工作能落实、党员好参加。比如，经济发展落后的嘎查村，可以把脱贫致富作为争创主题；相对富裕的嘎查村，可以把小康建设作为主题；矛盾多、维稳任务重的地区和单位，可以把构建和谐作为主题。同样，在载体设计上，也要在坚持基层组织建设年这个大的载体前提下，根据不同领域基层党组织的实际，针对不同群体党员的特点，来设计具体的推进载体。总的要求是，要有利于党组织活动、有利于党员参加、有利于取得实效。活动载体要保持稳定性、连续性，内容要与时俱进，防止空泛化、雷同化。比如，机关单位，可以围绕通过争创“学习型党员”推动学习型党组织建设，来设计。

第二个推进，就是要通过实施分类指导来推进。总体来说，开展创先争优活动的单位类型多，党组织情况差异大，党员行业分布广、职业构成也多样化。因此，我们在推进创先争优活动时，要针对不同领域、不同行业、不同对象的特点，来进行分类指导。同时，基层党组织和党员也要结合自身实际，有针对性地开展创先争优活动。

农村牧区党组织，要着眼于带领群众致富，落实“一定三有”，推广“四议两公开”，把工作职能切实转变到抓民生、促和谐、保稳定上来，通过党员设岗定责、依岗承诺、“一强双带”、“双链双推”等形式发挥党员作用。

街道社区党组织，要着眼于落实“三有一化”，强化服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的职能，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用。

国有企业党组织，要把创先争优活动与创建“四好”领导班子、“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动有机结合起来，进一步强化通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。

机关党组织，要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用。

高等学校党组织，要从推进教育改革、加强和改进大学生思想、加强教师队伍建设的要求出发，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织，要根据做好职工思想政治工作、促进事业发展的需要，结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员•师德标兵”等活动，发挥党员作用。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织，要通过推进党组织规范化建设、开展立足岗位比奉献等活动，争创“五个好”党组织，争做“五个先锋”党员。

第三个推进，就是要通过示范带动来推进。一方面，要抓好典型选树。从一开始，我们就要注意在不同领域、不同行业、不同岗位中培养和选树典型。从自治区层面，要直接掌握一批创先争优典型，并且积极培养，跟踪指导，为全区创先争优活动树立标杆。另一方面，要抓好示范引领。要加大对先进典型的宣传推荐，更多地用身边人、身边事教育引导党员，使大家感到可亲可近、可学可比，不断激发创先争优的内在动力。

第四个推进，就是要通过吸引群众参与来推进。这里，重点要把握好两个方面。一方面，让群众知情。要坚持开门搞活动，基层党组织的活动方案、党员提出的具体打算，要采取适当方式，向群众公布，作出承诺。再有，在创先争优过程中，要注意听取群众的意见和反映，活动情况要适时向群众通报，主动接受群众监督。另一方面，让群众评议。上级党组织要适时组织党员和群众，对基层党组织开展活动情况，进行评议。基层党组织对党员开展活动情况，也要组织群众评议。要把群众意见作为检验活动成效的重要标准，提高活动的公信度。

第五个推进，就是要通过统筹兼顾来推进。重点是搞好三个统筹。一是基层党建与群团组织建设的统筹。我们既要扎实推进基层党组织的创先争优活动，也要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，来带动工会、共青团、妇联等群团组织，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。二是创先争优与做好基础性工作的统筹。我们既要坚持高标准，不断推出先进典型、优秀人物，同时，也要抓基层打基础，加强薄弱环节，搞好后进转化，不断提高基层党组织和党员队伍建设的整体水平。三是争创活动与表彰工作的统筹。创先争优活动，大体上分为两个时段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。我们要统筹把握这两个时段，有计划、有节奏地来抓好活动。2012年“七一”前，中组部将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，表彰开展活动成绩显著的先进旗县（市、区）党委。我们也要相应地做好评选工作，并适时开展表彰活动。

第四点，如何来保障这次创先争优活动

要重点做到“三个加强”。

第一个加强是，加强组织领导。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织的隶属关系来确定。自治区成立了由党委组织部、宣传部牵头的活动领导小组。领导小组下设办公室，抽调专人集中办公。

各级党委（党组）负责本地区、本部门、本单位的创先争优活动。要结合自身实际，制定实施意见，构建党委统一领导，组织、宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。基层党组织具体负责创先争优活动的组织实施。

同时，还要强化分领域指导。国有企业的活动，主要由国资委负责指导；机关的活动，主要由机关工委负责指导；高校的活动，主要由高校工委负责指导；非公有制经济组织的活动，主要由统战部门负责指导。再有，民政、教育、卫生、司法、财政等部门，要切实加强对社会组织、中小学校、基层医疗卫生单位、律师事务所、注册会计师事务所等开展活动的指导。还有，各主管部门，也要加强对本领域、本行业、本系统创先争优活动的指导。

这里，还要特别强调的是。旗县是创先争优活动抓实、抓具体，最关键的一个层级，任务最重、责任也最大。旗县委要始终把这项活动，牢牢抓在手上，确保活动扎实开展，取得实效。

第二个加强是，加强督促检查。一方面，要搞好调研督查。要通过定期调度、专题调研、平时监控、专项检查等方式，了解活动进展情况，总结经验，研究解决问题。对工作不力的，要及时督促整改。要防止厌倦情绪，防止“走过场”。另一方面，要搞好领导点评。党员领导干部要经常深入基层，加强对创先争优活动的点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向。这是对各级党员领导干部的硬性要求，也是推进活动开展的一个重要方法。要通过点评解决问题，通过点评提高活动质量，避免就党建抓党建，就活动搞活动。

第三个加强是，加强舆论引导。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党组织和党员的先进事迹，宣传活动中的好做法、好经验，形成正确舆论导向，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

同志们，创先争优活动任务重，责任大。我们一定要以高度负责的态度，以饱满的工作热情，扎扎实实抓好这项活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为自治区科学发展、和谐稳定提供强大动力和组织保证！

一要站在讲政治的高度看待开展创先争优活动的重要性。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后，部署的加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，充分体现了党中央对基层组织和广大党员的重视和关怀。多年来，县委十分重视党建典型的培育，基层组织建设的一些经验在全省得到推广，也涌现出了一批十分优秀的共产党员。特别是2008年，我县作为全国23个试点单位之一，深入开展了学习实践科学发展观活动，有效解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，初步建立了促进科学发展、转型发展的长效机制，在党的先进性建设上取得了显著成效。但从当前发展的形势看，华亭正处在统筹城乡发展，建设“一城五区”的关键时期，面临着既要加快发展、更要科学发展的双重任务，对我县党建工作提出了新的更高的要求。同时，深入审视全县基层组织建设的现状，我们也看到，在实际工作中还存在一些不容忽视的问题，如一些党的基层组织还缺乏战斗力和凝聚力，在先进性上体现的不够好；一些党员党性不强，先锋模范作用发挥的不够充分。以创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域的基层党建工作，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务中心大局，促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。中央已经明确提出，要在2012年“七一”前，专项表彰 2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县(市、区、旗)党委。这是我们提升基层党建工作水平，扩大华亭对外影响力的难得机遇。全县各级党组织和广大党员要把开展好创先争优活动作为当前首要的政治任务，思想上高度重视，认识上明确坚定，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位，确保创先争优活动高质量、高水平开展。

二要切实把创先争优活动与完成全年各项任务紧密结合起来。深入开展创先争优活动，总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。其中，推动科学发展是核心、是统揽。县委十四届八次全委扩大会议提出，要巩固扩大试点工作成果，加快建设科学发展示范县。为此，我县的创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“统筹城乡齐发展、保障民生促和谐、创新机制抓班子”的总体思路，突出“开展创先争优活动，建设科学发展强县”这一中心，坚持从本部门本单位实际出发，明确争创主题，创新活动载体，建立长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动发展转型、加快建设科学发展示范县的伟大实践中建功立业。总体标准就是“五个好”、“五带头”，即创建先进基层党组织要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇各部门要结合实际，区分不同领域和行业特点，对中央和省、市委的普遍要求具体化、本土化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便易行、好记好评。全县要紧紧围绕“一城五区”建设，把促进发展的实效作为检验创先争优活动成效的重要标尺，在活动内容上要突出全县经济社会发展的工作重点，载体设计上要着眼全县中心工作的顺利推进，围绕今年确定的重大项目、重点工程和重要工作，把项目工程和基层一线作为培育典型和发现典型的主战场，选树一批在全市叫得响的先进典型。农村党组织要围绕建设新农村，在领办农业龙头企业，发展特色优势产业上选树典型。街道社区党组织要围绕建设文明和谐社区，在服务公益事业上选树典型。新经济组织和新社会组织党组织要围绕发挥党组织和党员作用，在促进自身发展、履行社会责任上选树典型。机关党组织要围绕服务中心，在建设队伍、转变作风、提高效能上选树典型。学校、医院等服务行业，要围绕提高服务水平，在为人民群众提供优质服务上选树典型。各基层党委要紧密结合自身实际，着眼发挥基层党组织和党员的作用，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织尽职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。县上的总体考虑是，从现在起到2011年6月底，着重围绕迎接建党90周年开展活动，主要抓好第一轮“三诺四评、互联整推”活动的开展，在全县各个领域全面掀起创先争优的热潮。到建党90周年时，树立一批基层党组织和党员先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。同时，县委也将积极推荐更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型在市委进行表彰奖励。从2011年7月到党的十八大召开，着重围绕迎接党的十八大开展活动，主要抓好第二轮“三诺四评、互联整推”活动的开展，所有基层党组织和党员都要对照先进典型和创先争优具体标准，加强不同层次党组织建设和党员队伍建设，使“五个好”党组织和“五带头”党员比例大幅提升，全面提高活动水平。到十八大召开前，全县各领域都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优活动的长效工作机制不断健全。2012年“七一”前，县委将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进党委。同时，力争县委和更多的基层党组织受到中央和省、市委的表彰。

创先争优活动讲话毕 篇5

话

市委领导在开展创先争优活动会讲话

各位同志：

这次全市关于《在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》召开专题会议，我们要把握创先争优活动的总体要求，激励基层党组织和广大党员在全市经济社会发展中建功立业。下面，我来讲以下几点意见。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。我们要积极把握总体要求，深入开展创先

争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

当前，全市上下的中心任务是进一步解放思想，加快经济发展方式转变，这是全市工作的重中之重。也是破除体制机制深层次矛盾、激发创新发展活力、加快形成内生增长机制的关键所在。要通过开展创先争优活动，组织动员基层党组织和广大党员，紧紧围绕全市发展大局开展工作，加快推进经济发展方式转变，把全市的中心任务融入到创先争优活动之中，努力把党的政治优势转化为加快发展优势，把党的组织资源优势

转化为加快发展资源，把创先争优的实践成果转化为加快发展成果。

一、积极围绕推动科学发展，开展教育实践活动

我们要以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主题的教育实践活动，充分发挥基层党组织和广大党员在推进长春科学发展、加快发展、率先发展中的引领带动作用。最近，省委作出了在全省开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的决定，长春市委提出要全力组织开展好这一主题教育实践活动。基层党组织和广大党员要带头贯彻落实省、市委的决策部署，把开展主题教育实践活动与创先争优活动有机结合起来。要抓住长吉图上升为国家战略、长吉一体化发展的历史性机遇，围绕实施工业化、城镇化、农业现代化“三化统筹”，开发区、城区和县域“三大板块”协调发展，突出投资拉动、重大项目建设、经济结构调整、产业升级和改善民生等发展战略，把党的组织资源和人才资源汇集凝聚到经济社会发展的主战场、主阵地上。通过活动的深入开展，进一步解决思想认识上的问题，进一步解决实践层面上的问题，进一步解决发展振兴深层次上的问题，形成推动科学发展的浓厚氛围和强大合力。广大党员要立足本职岗位，用模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在服务和促进科学发展中当先锋、作表率。

二、促进社会和谐建设，开展党员领导干部下基层

围绕促进社会和谐，开展以“组工干部下基层”为带动的“党员干部下基层”主题实践活动，发挥基层党组织和广大党员在维护社会大局稳定中的亲民表率作用。去年以来，全市各级组织部门积极行动，组工干部深入基层，深入一线，听取党员群众的意见和诉求，认真解决问题、化解矛盾，收到了较好成效。开展创先争优活动，要把党员干部下基层作为一项重要内容，组织党员干部深

入村组、深入社区、深入企业、深入工地、深入学校，建立工作联系点，划分工作责任区，落实包保责任制，开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众。各级干部要带着真挚的感情做好群众的思想政治工作，面对面地与群众沟通，主动与群众谈心交心，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，在转变工作作风中树立亲民形象，成为维护社会大局稳定的主力军。

三、服务人民群众，加强城市困难群体救助

围绕服务人民群众，开展以深化“万户特困户结对救助”为重点的服务民生系列主题实践活动，发挥基层党组织和广大党员在服务民生工作中的模范带头作用。基层党组织服务民生，找准了基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，是党全心全意为人民服务的生动体现，也是深入学习实践科学发展观活动取得的一个重大实践成果。早在3月，李源潮同志曾对我市建立基层党组织服

务民生工作作出重要批示：长春的经验很好。基层党组织应在服务民生体系中起模范带头作用。今年4月12日，新华社《国内动态清样》第1427期刊登了“长春市探索基层党组织服务民生新机制”一文，对长春市基层党组织服务民生工作进行了专题报道，李源潮部长又作出重要批示：社区基层党组织建立服务民生机制，有利于解决群众困难，促进社会和谐，也有利于基层党组织保持与群众的紧密联系，团结和带领基层群众响应党和政府的号召，支持党和政府的工作。要总结长春的经验，予以介绍推广。长春将结合深入开展创先争优活动，把基层党组织服务民生作为重中之重。围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心，深化以“万户特困户结对救助”为重点的服务民生系列活动，全面落实市委《关于做好2010年基层党组织服务民生工作的指导意见》，重点围绕解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等民生问题开展服务，着力解决生

存性、安全性、发展性民生问题，进一步探索基层党组织服务民生工作新机制，使基层党组织服务民生工作取得新的成效。

四、加强基层党组织，爱岗敬业主题内容活动

围绕加强基层组织，开展以“筑牢堡垒创先进，履职敬业争优秀”为主要内容的主题实践活动，发挥基层党组织和广大党员在固本强基实践中的堡垒先锋作用。加强基层组织，必须不断创新活动方式，构筑党组织和党员发挥作用的有效平台。全市各级党组织要以“筑牢堡垒创先进，履职敬业争优秀”为主题，深入开展创先争优活动。通过分领域、分战线开展载体活动，促进基层党组织和党员作用的进一步发挥。那一世范文网

增强基层党组织内在活力的有效途径

我们要以深入开展创先争优活动为契机，着力破解基层党组织活力不足问题。要在健全组织体系上出活力，在

选人用人方式上出活力，在壮大党员队伍上出活力，在统筹城乡党建上出活力，在扩大党内民主上出活力。全面推行基层党务公开，拓宽党内基层民主议事决策途径，实施“四议两公开一监督”，引导鼓励党员参与民主实践，活跃基层，夯实基础。

创新丰富基层党组织开展活动

根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，围绕基层党组织实现“五个好”、优秀共产党员做到“五带头”、优秀党务工作者做到“五个表率”的基本要求，各级党组织要设计好党内活动载体，使创先争优活动体现时代性、创新性、连续性、扎实性和规范性，切实做到活动内容具体化、活动步骤规范化、活动形式多样化、活动成效经常化。

基层党组织制度机制的有效运行

着眼于管基础、管根本、管长远，以制度创新促进和保证基层党建工作创新。要进一步深化基层党建工作责任制，落实各级党组织书记抓基层党建工作第

积极推进创先争优活动会议讲话稿 篇6

创“四强”先进党委、创“六好”先进党支部、争当“四优”共产党员为内容的党内“创先争优”活动，是发挥基层党组织政治核心作用,增强基层党组织的战斗堡垒作用和激发企业党组织创造力、凝聚力、战斗力的一项极其重要的工作，对增强党员队伍先进性，提升党员素质，激发党员的创优热情，推动我矿党建工作系统化建设、标准化考核、规范化运作、制度化管理，必将起到积极推动作用。

一、深入学习争创工作和会议的相关文件，领会精神实质，积极践行活动相关要求

党委确立以“构筑矿山党建平台、争创先进基层党组织、打造标准化党支部、对标集团公司争创要求、推动矿山党建创新发展”为我矿争创工作主题。下发争创工作安排意见，确立把党委建设成为“四强”的政治核心，把各基层党支部创建成“六好”的战斗堡垒，把党员队伍建设成为“四优”的骨干力量，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为我矿的创新优势、竞争优势、发展优势，以优异的生产经营业绩，推动科学发展、促进企业和谐、提高职工素质，为公司做大做强“三大目标”顺利实现提供思想保证、政治保证和组织保证争创工作的年度目标。成立创先争优工作领导小组和工作机构，设立办公室，把创先争优矿党委6大工作主题活动逐步推向基层党支部，对活动加强组织领导，建立领导干部工作联系点，对下阶段的工作进行详细分解和安排。

二、紧密结合生产经营年度目标和今后发展长远目标进行争创活动设计

为巩固科学发展观学习实践工作成果，我矿瞄准5月和6月份影响和制约矿山当前出矿生产人员紧张，检修多，充填量难大，竖井下掘前期准备工作量铺开的两大重点问题。抓住集团公司技改和上市机遇，通过创先争优活动集中学习宣传，进一步激发领导班子和党员干部的工作干劲，提高工作紧迫感，责任心和执行力，要求全体党员干部工作不等不靠，发扬“五加二、白加黑”精神，力争全面落实我矿“121834”年度生产经营目标和今后发展长远目标。

三、按照“四实”作风要求，围绕矿山党员干部的思想工作实际组织争创活动开展

坚持把民主评议党员工作，开展党员讲评活动，两先一优评比表彰活动、开展支部工作检查、副科级以上干部年度述职述廉及考核、学习党风廉政建设相关文件，落实责任制，树立党员干部的良好作风形象工作相结合。使多项工作之间相互促进，融为一体，通过考核、检查、评比，我矿有4个党支部，9个党小组，32名优秀共产党员受到矿党委的表彰，矿党委被集团公司评为“先进基层党组织”，采掘作业二区党支部被评为“红旗党支部”。

基层党组织和广大党员通过上述活动增强了宗旨意识、服务意识、带头意识，走出办公室、走进基层、扑下身子，主动开展好服务职工群众的各项活动，切实为职工群众办实事、办好事，进一步密切党群干群关系。

四、以增强基层党支部工作活力和发挥党员的积极性主动性为目的进行争创活动规范和考核中国文学家园网站秘书网

按照《公司加强和创新党建工作实施意见》和集团公司争先创优活动的实施意见要求，为进一步优化矿山争先创优活动的目标机制、考评机制、激励机制和责任机制，推动矿山争先创优活动系统化建设、标准化考核、规范化运作、制度化管理，7月8日，我矿又下发具体指导性意见，开展创先争优活动，坚持做到动员和初步安排起步快，部署到位。

矿党委利用广播板报橱窗和各类会议媒体,大力宣传公司和矿开展创先争优活动的目的和意义。充分发挥有色报、电视新闻、互联网和信息简报作用，大力宣传活动中涌现出的先进基层党组织、先进党支部和优秀共产党员的.典型事迹，大力宣传各党支部开展创先争优活动的经验做法和实际效果，引导各党支部和党员以先进典型为榜样，争创“四强”先进党委、“六好”先进党支部，争当“四优”共产党员，努力在我矿形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气.

制定方案结合实际和岗位特点。充分考虑以往的科学发展观学习实践活动、矿山“五好”班子建设、干部年度考核、标准化党支部建设、党员“双向培养”、党员示范岗、“两先一优”等党建系列活动内容，融“创先争优”活动于各项工作之中，活跃载体，丰富内容。

集中进行了“党性教育”活动。我矿两级党组织从5月10日至在6月底前，结合“党员民主评议”工作，采取重温入党誓词、学习党的方针政策、讲党课等形式，对党员集中进行一次党性教育。各党支部结合民主评议党员,在“七一”前，集中组织党员进行了一次党性分析，在职142名党员都积极撰写党性分析报告，对积极参加创先争优活动情况讲评。讲评从党支部开始，以专题民主生活会的形式进行，由每名党员对参加活动的情况、对自己进两年来的党性思想、工作情况进行陈述。专题组织生活会有的支部邀请职工群众代表旁听和参与评价。有的事前积极征求职工意见，支部讲评后，矿党委组织了对党支部开展活动情况进行讲评。取得好的效果。

大胆探索积极开展“党员承诺、岗位奉献”活动。按照矿党委的要求，我矿要求各个党支部围绕矿山的生产、管理和技改前期准备工作，从各自岗位出发，组织党员开展业务学习、劳动竞赛、科技攻关等“党员承诺、岗位奉献”活动，努力提升工作水平，为积极推动党员公开承诺广度深度开展。我矿党委进一步要求党员在认真学习相关文件的基础上，统一思想认识，结合岗位工作特点和党员示范上岗要求，在党支部具体指导下，提出具体的承诺内容，工作目标，并采取适当方式向群众作出承诺，公布承诺，实现承诺，并接受群众监督和上级党组织考核。不同岗位的支部和党员在执行中进行了有益的探索和实践。机关党群、生产、经营三个支部针对我矿上半年生产出矿任务较重实际，主动和行政提出，承诺并承担起全年地表配矿3000—5000吨的工作任务，机关干部和全体党员顶烈日、斗酷暑，随叫随到，确保我矿上半年生产出矿目标的实现。采掘作业一区党支部针对5-6月尾砂充填溢流问题，召开干部党员分析会，作出公开集体承诺，确保管理到位，点检到位，杜绝尾砂跑冒事故发生。

深入开展“挖潜增效”活动。对照一流企业标准和先进指标，深入开展“党员身边无事故、挖潜增效当先锋”等创新创效活动。工会组织开展“六个一”及各种形式的劳动竞赛活动，对班组建设、班组长培训组织了必要的教材和培训教案，;共青团组织要以“青春年华献十一五，艰苦奋斗再立新功”为主题，组织动员广大青工开展创新达标活动,发挥生力军作用，积极承担急难险重任务，确保全年矿山各项工作目标的实现。两级党组织要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

创先争优活动的时代内涵 篇7

一、“创”字是创先争优活动的前提条件, 是新形势下提高党的执政能力的有效载体和有力抓手, 体现了创造性

“创”字作为创先争优活动的前提条件, 体现了党的生命力在于创造性。胡锦涛强调, 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。任何时候任何情况下, 我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作, 不断提高基层党组织建设科学化水平。党员是群众中的先进分子, 要想始终不落伍, 就必须创新学习方法, 努力提高素质, 使其理想信念高于群众, 思想觉悟高于群众, 业务能力强于群众, 眼光超前于群众。对于这次创先争优活动, 中央特别强调要改革创新, 务求实效, 统筹推进党的建设其他经常性工作, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用……各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点, 精心设计特色鲜明、务实管用的载体, 分类提出开展创先争优活动的具体要求, 为这次活动指明了方向。整个创先争优活动须遵循的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤等大的框架、基本要求不能变, 但具体到每个地区、每个基层党组织和每个党员, 却应该立足各自实际, 突出各自特点, 大胆进行创新, 切忌照搬照抄。要注重用新思路研究新情况, 用新办法解决新问题, 用新措施开创新局面。要真正做到指导思想不能创新, 措施方法应该创新;基本原则不能动摇, 具体落实必须立足岗位;目标要求不能改变, 实现途径可以多种多样, 努力创出特色、创出品牌、见到实效。要结合实际大胆创新, 积极探索深入开展创先争优活动的有效途径, 推行公开承诺制, 搭建创先争优平台, 开展评比表彰, 通过一系列形式多样、内容丰富而又紧扣主题的实践活动, 进一步激发党员队伍的生机与活力, 增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力, 把基层党组织建设提高到一个新的水平。

二、“先”字是创先争优活动的准确定位, 是新时代加强党的先进性建设的明确目标和要求, 彰显了先进性

先进性是我们党赖以发展壮大的根本, 失去了先进性, 就失去了人民群众的信赖, 也就会失去执政的地位。从根本上说, 就是在任何情况下和任何时候, 都必须保持与人民群众的血肉联系, 永远以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点, 这是保持执政地位的核心与根本基础。从这个意义上说, 开展创先争优活动, 是促进各级党组织和广大党员更好地联系群众、服务群众, 始终保持党同人民群众血肉联系的必然要求, 是推动党的建设更好地服务于中国特色社会主义伟大事业的重要保证。胡锦涛在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调指出:“当前, 各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动, 在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”一个先进基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒, 一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。这个庞大的队伍, 既是创先争优活动的主体, 也是发挥先锋模范辐射作用的主体;既是进一步加强党的先进性建设、保持共产党员先进性的主体, 也是解决实际问题、务求党建工作实效的载体。当创先争优成为这个庞大群体的共同价值取向和共同价值追求时, 活动就有了更具核心和实质性的意义。因此, “先”字既要求我们在整个创先争优活动中时时体现先进性, 又要求我们必须把先进性作为活动的基本定位和标准, 党员要真正认识到中国特色社会主义是引领中国社会进步的旗帜, 是实现国强民富的唯一正确道路;中国共产党是唯一能够带领中国人民建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的领导核心;科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

三、“争”字是创先争优活动的方法手段,

是新时期巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 凸显了务实性

“争”字贯穿于创先争优活动的全过程, 它既是创先争优活动的方法和手段, 又是其自身活动的力量之源。只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围, 开展“比学赶超”活动, 才能全面推动活动的不断深入、提高质量, 达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。中央提出开展创先争优活动要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容, 同时提出了对先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显, 出色完成党章规定的基本任务, 努力做到“五个好”;党员要做到“五带头”。各级基层党组织和广大党员要认真理解“五个好”、“五带头”的深刻内涵, 坚持将“五个好”、“五带头”的基本要求贯穿于活动的全过程, 不断加强自身建设, 进一步转变作风、提升素质和能力, 充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。同时, 开展创先争优活动要注意针对性和实效性, 要围绕党和国家的中心工作, 根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际, 确定具有自身特色的活动主题和活动方式, 解决党组织和党员队伍中存在的突出问题, 解决群众最关心的重点问题, 务求取得实效, 使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。活动中要充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法, 分类提出开展创先争优活动的具体要求, 找准开展活动的着力点, 切实查出存在的问题, 广泛开展“四比四讲”活动, 切实在比照中找出差距和不足, 明确前进的方向。要坚持示范引路, 用先进典型推进工作, 学习先进典型的好思想、好作风、好业绩、好服务, 选准学习的榜样, 要积极营造不甘落后、努力争先、奋起而上、你追我赶的良好氛围, 在追赶先进中激发创先争优的活力和动力, 使后进变先进, 先进更先进。

四、“优”字是创先争优活动的目标要求,

是新阶段进一步转变干部作风、更好地服务人民群众的需要, 突出了时代性

马克思主义认为, 人民群众是历史的真正创造者。党的宗旨是全心全意为人民服务。胡锦涛多次强调:“为人民服务是共产党人的天职。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。服务型党组织建设作为创先争优活动的一个鲜明特点, 就要把工夫下在服务上, 把目标定在优质上, 把要求落在满意上, 做到服务群众, 凝聚人心, 促进和谐。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民, 在新的历史条件下, 党员干部增强党的宗旨观念, 就是要做到在思想上尊重群众、依靠群众, 感情上贴近群众、融入群众, 行动上善待群众、惠泽群众, 发展决策问智于民、民生民享问需于民、发展成果问效于民。有没有对人民群众发自肺腑的真挚感情, 能不能把人民群众的安危冷暖时刻放在心上, 是干部党性、干部作风的具体体现。自觉从党的事业成败和前途命运的战略高度, 不断提高为群众服务的自觉性, 坚持以服务发展、服务群众为己任, 为社会和谐、经济发展、事业进步、百姓安居乐业做出不懈努力。服务群众是党组织和党员立足本职发挥作用的一项经常性工作, 需要常抓不懈, 特别要注意把一些服务群众的经验、做法在实践中不断丰富和完善, 以制度方式固定下来, 形成长效服务机制, 使“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”真正长效化。把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来, 采取经常性培训、先进典型引路示范、实践中不断磨炼等方法, 不断提高服务水平。把群众是否满意作为服务好坏的评判标准, 做到解决突出问题具体实在, 作出承诺方案从实际出发, 让群众得实惠项目紧张快干, 群众盼望已久的事尽快实现, 使群众真正满意。

“一个国家、一个民族, 如果全体社会成员个个争先进、人人做优秀, 这个国家和民族将是不可战胜的。”在新的历史条件下, 必须将创先争优作为一个实践问题, 加强学习, 修性养德, 执政为民, 永远保持自己的先进性, 树立宗旨意识, 加强党性修养和作风养成, 自觉摆正与人民群众的关系, 从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 扎实办好群众关注和长期受益的事, 让群众时时处处感受到党组织的温暖, 不断创造出让人民满意的业绩。

摘要：深入开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的有效载体和有力抓手, 是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是进一步加强和改进党的建设的一项经常性活动, 对提升党建科学化水平具有重要意义。

关键词：创先争优,时代内涵

参考文献

[1]胡锦涛.不断提高党的基层组织建设科学化水平.人民日报, 2010.6.23.

创先争优活动讲话毕 篇8

关键词:示范教育;自我提高;实践;丰富知识

开展争先创活动,是进一步巩固扩大科学发展观学习实践活动成果的需要;是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要;是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要保证活动取得实效,达到预期目的,必须在可操作性上取得突破,才能确保教育活动深入基层、深入人心。增强创先争优活动实效,应坚持做到七个“依靠”。

一、依靠教育培训

在党组织和党员中将经常性教育和适当的集中教育培训相结合,是当前政治教育的重要途径,也是创先争优活动的有效开展的必要条件。教育培训不仅包括脱产轮训、在岗培训等课堂教育形式,也包括举办专题报告会、学习交流会、班组学习会等多种集中与分散结合的教育形式。实事证明,凭借单位组织的力量,积极开展内容丰富形式多样的教育培训活动,坚持不断地进行正面灌输与导向,依然是教育活动的有效方法。

二、依靠环境熏陶

创先争优教育活动,不仅要重在個体的引导,也要重视整体的塑造,用氛围感染人、用环境熏陶人。这里的环境、氛围,大的可以指一个国家、一个单位,小的可以包括一个小队,一个小组。建立良好的小环境,对生活、工作、学习在其中的党员先进性意识的形式巩固有着不可忽视的影响。创先争优教育活动,要重视发挥城市舆论、社会文明导向、激励作用,用好社会教育资源,特别是爱国主义教育基地,努力形成广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

三、依靠典型示范

创先争优教育活动目标,不仅是促进党组织和党员在思想认识上的提高,更是促其在行为实践上的升华。因此,教育要设立参照系,行为要建起坐标杆,使广大党组织和党员在分析评议时有标尺、整改提高时有方向、日常工作生活中有准则。要挖掘和树立大量既能体现党员先进性要求,又能反映出时代精神、符合岗位实际的典型人物,用他们的成长轨迹、精神风貌、执著追求、无私奉献来教育人、引导人、鼓舞人、激励人、示范共产党人展现先进性的人生路标。同时,也要充分运用反面典型开展警示教育。要挖掘塑造“可敬、可亲、可信、可学”的先进典型,用贴近生活、贴近群众的身边人、身边事来加强教育引导、不断增强典型的生命力和感染力。

四、依靠人格感召

社会生活中,人在家庭受父母亲友的影响最大,在学校受老师同学的影响最深,在单位受领导同事的影响最广。这些人生引路人的人格,无时无刻不起着积极或消极的作用。同样,领导干部能否带头向优秀党员靠拢同样将对周围人群产生连锁效应。因此,在创先争优教育活动中,每个身居领导岗位的党员干部,都应该发挥自身的人格力量,自觉以普通党员身份参加教育,带头学习,带头承诺,带头接受群众监督,带头指出存在问题,用自身实际行动促进创先争优教育活动的不断深入开展。

五、依靠自我修养

俗话说:“师父领进门,修行在个人。”创先争优教育活动的过程,本质上是启发人自悟、促使人思想内化、改造人主观世界的过程。因此,创先争优教育活动要重视党员个体的研究,研究个体思想、心理、需求,通过针对性谈心灌输教育等方式,引导个体运用自我教育、自我完善、自我提高等方法,把先创先争优教育活动上升为自身的内在素质提高,转化为追求积极人生的内在动力。

六、依靠行为实践

增加创先争优教育活动实效,既要体现在党员的觉悟素质上,更要落实在党员的言行实践上。看一名党员是否达到优秀党员标准,归根到底要看其言行举止,看其在日常生活以及关键时刻的价值准则和行为取舍。换一个角度而言,开展创先争优教育活动,并不是单单是为了党员个人的自我完善,而是个人完善基础上的对社会集体的贡献。在这个意义上,加强党性修养、提高思想觉悟,最终都必须进一步上长升为行为,付诸于实践,只有这样,创先争优教育活动才会更有意义。因此,加强党员行为的规范和指导,也是增加先进性教育实效的重要途径。要结合各行各业的不同特点,从工作、生活、学习的“细微之事”入手,以岗位、家庭社会的行为规范为重点,细化创先争优活动具体要求,明确创先争优活动的实践标准,落实责任,规范行为。真正做到“五个表率”:自学学习的表率;爱岗敬业的表率;服务群众的表率;遵纪守法的表率;弘扬正气的表率。

七、依靠知识提升