营山县人事考试网(精选7篇)
0556-5585658 宿州人事考试网:2014年砀山县人民医院面向社会招聘技术人员319
名公告
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砀山县人民医院新院区搬迁启用在即,经县政府研究同意,决定面向社会公开招聘一批技术人员,现就公开招聘工作的有关事项公告如下:
一、招聘原则
(一)坚持面向社会、公开招聘;
(二)坚持考试考核、择优聘用;
(三)坚持统一组织、分工负责。
二、招聘计划
具体岗位计划详见《砀山县人民医院公开招聘技术人员岗位需求及具体要求》,部分专业岗位分批招录。
三、招聘条件
招聘对象须符合以下条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵守宪法和法律;
(三)具有良好的品行;
(四)岗位所需的专业或技能条件;
(五)适应岗位要求的身体条件;
(六)岗位所需的其他条件。
“年龄条件”中如“30周岁以内”为“1984年1月1日以后出生”,其他涉及年龄计算的依此类推。“报考条件”中有工作经历年限要求的,按足年计 算,公务员考试辅导首先品牌中公教育安庆中公教育官网:anqing.offcn.com
截止时间为2013年12月31日。因工作单位变化而中断时间的可以累计。在校学生在读期间参加勤工俭学、实习等不视为工作经历。
有下列情形的人员,不得报考:
(一)不符合招聘岗位条件要求的人员;
(二)在读的全日制普通高校非应届毕业生(应届指2014年毕业);
(三)现役军人;
(四)经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员;
(五)曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员;
(六)法律法规规定不得参加报考或聘用为事业单位工作人员的其他情形人员。
四、招聘步骤和程序
(一)发布公告:公示时间为2014年6月5日(星期四)—6月11日(星期三)
(二)报名
报名采取现场报名方式。
1、报名时间:2014年6月12日(星期四)—6月16日(星期一)上午7:30—11:30,下午14:00—17:30。
2、报名地点:县医院对面尚一特大酒店
3、报名注意事项
⑴报考人员需携带本人二代有效身份证〔或公安机关统一制式的带有照片的户籍证明(须加盖户籍专用章),临时身份证不能用于本次报名、考试和资格复 审〕、毕业证及招聘岗位所要求的相关证件的原件和复印件,毕业证专业须与报考岗位专业相符,本人近期免冠同底版1寸彩照4张进行现场资格确认,资格确认后 填写《2014砀山县人民医院公开招聘人员报名信息表》、诚信承诺书。⑵每位报考人员限报一个岗位。报名考试考核费120元,体检费180元。
⑶报考人员填写的信息必须与本人实际情况、报考条件和所报考的岗位要求相一致。凡弄虚作假或虽通过资格审查但实际情况与招聘条件规定不符的,一经查实,即取消考试、聘用等资格。
(三)资格初审与体检
成立证书审核组对所有证书进行严格的初步审核审查。
体检时间及办法:体检时间:2014年6月17日(星期二)—6月19日(星期四),按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅《关于进一 步规范全省事业单位公开招聘人员体检工作的通知》(皖人社秘[2013]208号)规定,参照《公务员录用体检通用标准(试行)》等内容和规程执行。对身 体条件有特殊要求的岗位或行业的体检标准,按国家有关规定执行。
对体检结论有疑问者,自体检结果公布之日起3日内本人可书面提交复检申请。复检只进行一次,体检结果以复检结论为准。
资格初审与体检合格者参加笔试、考核及面试。
(四)统一笔试
1、医疗、护理、医技(药剂、影像、超声、检验、心电、脑电、内镜、病理)笔试以各专业为准,其他岗位采取结构化笔试(类似公务员考试)。
2、领取准考证:报考人员于 6月23日(星期一)—24日(星期二)在原报名点领取笔试准考证。
3、笔试时间、地点:以准考证为准。
(五)考核及面试
考核及面试满分成绩为100分。根据不同岗位的专业特点,采取技能考核及面试相结合的方式进行,主要考查考生的综合素质、专业知识、业务能力及潜能。
(六)成绩合成及公示
考生的考试最终成绩依据笔试成绩与面试成绩按5∶5比例计算,其中护理岗位依据笔试成绩、面试成绩、技能操作成绩按5∶2∶3比例计算。合成后的成绩进行公示。
(七)拟聘人选公示
笔试面试结束后,对拟聘人选进行公示,凡证件有问题并经查实者一律取消录取资格。公示结束后,如有人员放弃,依次递补。
五、其他有关事宜
1、依据安徽省人民政府办公厅文件皖政办[2014]6号文“安徽省人民政府办公厅关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见”精神,对于硕士研究生以上学历人员可经批准的简化程序招聘、引进。
2、县人社局、县编办对本次招聘工作各环节进行全程监督。
3、本次招聘的笔试、面试均不指定教材、复习资料,也不举办、不委托举办任何形式的辅导和培训活动。
4、本次招聘的所有相关信息均通过县政府网站发布,请考生及时关注。
5、本公告由砀山县人民医院负责解释。
砀山县人民医院公开招聘技术人员岗位需求
1、医疗(含临床、麻醉、中医、口腔、精神医学、中西医结合、医学美容):80人 本科及以上
2、护理:100人中专及以上
3、财务:15人 大专及以上
4、药剂:15人 大专及以上
5、配液中心:25人药剂专业大专及以上(中专须有证)
6、计算机:4人 本科及以上
7、医保:6人 本科及以上
8、医疗卫生管理8人 本科及以上
9、病案(档案)管理:2人本科及以上
10、超声:5人 专科及以上
11、影像:10人 专科及以上
12、心电:5人 专科及以上
13、检验:10人 专科及以上
14、脑电:2人 专科及以上
15、内镜检查:3人专科及以上
16、病理:3人 本科及以上
17、设备维修与管理:3人大专及以上
18、配电、机电管理:8人大专及以上
19、医院宣传:3人大专及以上
20、文秘:2人本科及以上
21、人事管理:2人人力资源专业本科及以上
22、综合目标(经济)管理:2人本科及以上
23、(医学)法学:2人本科及以上
24、水务管理:2人给排水专业大专以上
25、审计(造价):1人大专及以上
26、仓储管理:1人大专以上山县人民医院 公开招聘技术人员的具体要求
1、医疗人员(含临床、麻醉、中医、口腔、精神医学、中西医结合、医学美容等专业):本科及以上学历,男女不限,中级职称:年龄40周岁以内;高级职称:内科系统,年龄50周岁以内;外科系统,年龄45周岁以内。
2、医技人员
影像、超声、心电、脑电、药剂、检验、内镜检查: 专科及以上学历
病理: 本科及以上学历
男女不限,中级职称:年龄40周岁以内;高级职称:年龄50周岁以内。
3、护理人员:中专及以上学历,须有毕业证、护士注册证或国家护士资格考试合格证,男女不限,年龄26周岁以内;在二甲医院工作一年以上或中级职称及以上, 年龄30周岁以内。
4、其他技术人员
病案(档案)管理、人事管理、综合目标经济管理、医保、(医学)法学、医疗卫生管理、计算机、文秘:本科及以上学历
设备维修与管理、配电机电管理、医院宣传、财务、水务管理、审计造价、仓储管理:专科及以上学历,其中设备维修与管理适宜男性,须至少具备助理工程 师职称或在三级医院进修半年以上的档案证明;配电、机电管理适宜男性,须至少具备助理工程师职称或电工作业进网许可证;水务管理给排水专业适宜男性;(医 学)法学需有律师证;文秘须有两年以上工作经历;审计造价须有造价上岗证。配液中心人员:药剂专业,大专及以上,药剂上岗中专须有药士证,护理上岗须有注册证
年龄30周岁以内,中级职称:年龄40周岁以内。
所有招聘技术人员,根据医院岗位需求,按招考总成绩从高分至低分依次择优录取。本县其他单位人员,如被录用,上岗前须出示原单位同意书。所有拟录用人员,上岗前均试工一周,无异议后正式录用上岗。
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点击下载:招聘技术人员公示.doc
2014年6月6日
安庆中公地址:安庆市菱湖南路中公教育(安庆二中大门隔壁)
在中华五千年的人类文明发展进步过程中,中华民族发明了考试,经历了几千年的中国考试制度,随着考试的产生而逐渐形成了一套以考试为对象的考试管理制度,进而发展成为中国政治制度、教育制度、人才制度的组成部分。按时间发展的脉络,中国的考试管理制度大约可以分成三个大的阶段:古代考试制度(先秦一清)、近代考试管理制度、现代考试管理制度。
中国的古代人事考试兴起于公元前841年的西周时期,专门的考试管理机构一“吏曹”建立于公元132年的东汉时期,该机构隶属于“尚书台”,经过唐宋科举制度的定型,中国古代的考试制度发展,并一直延续到清朝末年。
1916年起北洋军阀政府颁布了《文官高等考试令》和《文官普通考试令》,并进行了中国近代史上首次文官高等考试和文官普通考试。1928年,中华民国设立考试院,该机构独立行使国家考试权,中国考试发展史上第一个集国家考试行政、业务、研究于一体的独立考试机构及管理体系从此诞生。1929年民国政府颁布了我国近代第一部考试法规《考试法》,至此,中国近代考试管理定型。
中华人民共和国成立以后,在20世纪80年代前期,全国基本上只有一年一次的高考(1966—1976年中断),基层政府和企业为选用人才,在80年代中期以后开始了招工招干考试。改革开放以后,现代人事考试工作才真正开始,1994年进行了第一次国家公务员公开招录考试。为适应考试形式的发展,国家、省、市三级人事考试机构(中心)也随之建立,但非独立机构而是隶属于政府人事部门。从历史的传承关系和西方较完善人事考试制度比较这两个角度看,我国人事考试制度还处于一个年轻、需要进一步完善的发展阶段,有许多缺陷和管理体制等问题,等待我们去发现、探讨和解决。
2 转型发展时期人事考试的重要性
随着经济社会的发展,各行业各单位对人才的需求越来越广泛,人事考试的内容在不断多样化的同时,考生队伍的数量也在不断壮大,这无疑加重了人事考试的工作量,因此,人事考试管理在社会中的地位也越来越重要,社会对人事考试的关注度也越来越高。因此,与人事考试相关的制度、机制、及其规范化、法制化、科学化等问题也成为社会相关各界、理论和实践工作者必须考虑的问题。
2.1 人事考试推动着社会进步
人是生产力中最重要的因素,是社会发展的动力。人事考试通过发现人才、选拔人才、促进人才进步与发展的方式直接或间接地推动社会进步和经济发展。第一,人事考试对社会文化的作用,一定的文化反映着一定的时代风貌,人事考试的考题选择方针必然是反映着当代先进文化和时代的精华,激发人们积极向上的进取精神和掌握时代前沿信息,进而引导社会文化的发展。第二,人事考试对政治文化的作用,人事考试的组织实施都是由国家行政机关来安排部署的,因此人事考试必然带有政治和行政色彩。第三,人事考试对人才的配置作用,人事考试不仅能促进人才的进取之心,而且能提高人才的含金量,刺激用人单位为了吸引优秀人才,必须加大人力资本投资的力度,从而实现人才资源的合理配置和企业利益最大化的双赢局面。
2.2 人事考试是我国人才发展的重要通道
人事考试活动最重要的功能是评价,通过考试内容和考试程序评价参考者自身现在的发展水平以及与未来发展的差距,能够让考生结合自身发展的目标规划,激发考生积极进取,为满足自己个人发展需求而奋斗,因此,从这个意义上讲,人事考试是一种能够激发人才追求自身价值,激励人才前进的通道。
2.3 人事考试可以促进人才机制的优化
第一,促进人才合理流动,为人才流动合理化提供客观依据。第二,促进人才培养的科学化,在人才培养过程中,考试是评价的基本手段,也是培养目标的导向机制。第三,促进人才供需平衡,缓解人才培养滞后于人才需求的矛盾,促使供需的动态平衡。第四,促进社会资源和利益分配的合理化,考试结果的运用,是人才的考核、奖惩、晋升和分配的重要依据。当前,人事考试在人事管理的诸多手段中,具有公开、民主、平等、竞争、导向的特质,还没有其它更科学的手段能代替。
3 转型发展时期人事考试管理创新的必要性
我国人事考试管理的发展从最初的单一的职称考试模式,逐步发展成为内容多样、涉及行业广泛的各有特色的考试,有针对国家行政、事业单位的公务员招录考试、有针对干部选拔、遴选的竞争上岗的考试、有针对企事业的专业技术人员任职考试,还有以职业资格取得为主的职业资格社会化考试,由于人事考试的范围和可信度,它已经成为人才选拔评价、配置管理的必不可少的手段。人事考试制度的这种改革,改变了过去就业形式单一的途径,拓宽了人才选拔途径,增加了人才的就业机会,带动了人才的流动,为经济社会的发展提供了生生不息的人才源。
20多年来,人事考试管理为我国人才选拔、经济社会发展做出了巨大的贡献,但是在转型发展的新时期,核心竞争力其实就是人才的竞争,对高素质和掌握前沿新技术的人才评价管理的社会需求越来越大,因此,人事考试管理在现实中还存在着与转型社会的需求不相适应的一些问题,因此,对转型发展时期人事考试管理的创新就成为人事考试工作者必须研究的课题。
4 转型发展时期人事考试管理现状问题及原因
1)管理体制方面:我国现行的考试机构的附设性,是的考试机构处于“分割”状态,导致管辖不统一,不利于考试的执行,同时分散的管理又造成的管理时空和考试标准的杂乱,不利于维护考试权威性,尤其是难以树立中国考试在国际上的权威。例如,中国人事考试特别是职业资格考试,难以由一个统一的部门用统一的口径与其他国家进行认证协商谈判,影响了中国职业资格证书与国外的双边或多边相互认证。
2)机构设置方面:我国没有明确颁布建立人事考试机构的原则与规程,基本上是因人设庙。人事考试机构的设置随意性较大,常设与临时性并存,专门、综合和兼营并立,导致“两高一低”的现状,即机构重复设置率高、经费成本高而业务效率低的后果。
3)考试业务方面:在考试项目的设置计划和考试结果的使用上,考试机构没有多少发言权和自主权,它们只是个执行机构,只负责考试的具体组织实施,无法按照社会的需求来设计考试。
4)考试资源方面:考试机构的依附性决定了它自身缺乏自主支配的各种考试资源,如人员、车辆、考场等资源。而通过收取考试费用的经济积累不足以保证考试机构的独立、长足发展,只能处于一种维持基本考试功能、完成指令性考试任务状态,实际上,考试工作是越来越重要,但它的特点就是弹性小、程序规定非常刻板难以变通,许多领导对它并不看重看好。所以,不少主管领导往往更多地注意考试实施是否平稳、是否会出事,而对考试设计组织的科学性、是否具有应用的功用和效能并没有多少关注。
5)考试管理专家方面:随着人事考试的社会化和参考人群的扩大化,考试机构有限的工作人员是不能独立充分地完成如此庞大的考试。这些实际情况导致监考队伍的不足、并缺乏稳定性,同时也就造成了监考及考务管理人员专业素质的参差不齐。目前普遍采用的是依靠教育系统的学校、教师来具体实施,但这些有丰富经验的中学教师,他们中有些人对这些考试的性质并不是完全熟悉,过于刻板,影响了考生的情绪和时间。因此,加强监考的培训和指导,建立社会化支撑的考务管理专家势在必行。
5 转型发展时期人事考试管理建设的途径
1)改革认识考试管理体制。加强对人事考试机构的统一管理,逐步建立考试机构的独立性,同时积极加强人事考试的国际交流和沟通,加强职业证书的国际双边或多边相互认证。
2)完善人事机构设置。依据规则章程,增加人事考试机构设置的合规性,建立一整套分布合理、高效的人事机构。
3)适当增加人事考试机构在考试业务方面的权重。人事考试机构由于长期执行考试业务,对参加考试的人员和社会所需要的考试需求有一定的了解,因此,在考试设计方面,适当增加人事考试机构的权重,体现人事考试机构的社会价值。
4)加强考试资源调配。在人事考试越来越社会化的形势下,为了保证考试机构更好的发挥职能,应该建立较好的弹性、程序合理且不死板的考试资源配置,确保考试安全、平稳、有序的进行。
关键词:人事考试;作弊行为;诚信道德体系建设;专项立法
中图分类号:D922.16 文献标识码:A 文章编号:1671-9255(2016)01-0066-04
考试是人才选拔测评的重要途径之一,我国针对成人的考试大体上可以分为两大类:一是教育部门组织实施的国民教育系列学历学位类教育考试,二是人社部门组织的各类招录和专业技术资格取得等选拔评价类人事考试。但现在所有的考试都面临着一道难题,那就是考试中作弊行为层出不穷、屡禁不止,尤其是近些年考试作弊的科技化和集团化趋势愈发明显,这不仅对广大考生的诚信道德、法治意识等方面形成巨大冲击,也使考试制度的“公平、公开、公正”理念无法实现,使各行各业公正选拔评价效果乃至政府公信力大打折扣,在很大程度上对我国经济社会发展造成负面影响并形成巨大隐患。笔者作为一名具有十多年工作经验的从事人事考试工作的人员,认为之所以导致此种状况,与我国针对于考试中的作弊行为处罚的立法一直缺失有很大关系。
2015年,中华人民共和国刑法修正案(九)已经在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,并将于2015年11月起正式实施。该修正案中第二十五条对于在法律规定的国家考试中组织作弊的、为他人提供作弊器材或者其他帮助的、向他人非法出售或者提供考试试题、答案的以及代替他人或者让他人代替自己参加人事考试的等情形给予明确刑罚,此举无疑将对遏制人事考试中作弊行为起到积极作用,但是想要有效防控人事考试中的作弊现象,还有很长的路要走。
一、人事考试中作弊行为存在性分析
作弊行为从表面上看,是作弊行为主体的诚信缺失,属于社会道德调整的范畴,而不属于法的调整范围。其实不然,考生对于考试诚信的态度不仅仅属于道德范畴,同时也是法的调整内容,我国《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》等法律法规中,诚实信用有的是其基本原则,有的是其具体内容,但均具有法律效力,违背诚实信用同样是违法行为。所以人事考试中,违背诚信的作弊行为的产生原因值得我们从法学的角度去思考,笔者认为它的存在主要有以下五个方面的原因。
(一)个人利益驱使
目前,人事考试已经成为晋升专业技术职务、获取行业从业资格以及水平认定的必经途径,由于与个人利益息息相关,所以社会关注度高。人事考试表面上是分数之争,但是因为每项考试都有淘汰率或者通过率,其实追根究底还是利益之争,只有获得了相应资格才能取得对应的利益,故而作弊行为的实施都是为了获取某种利益,包括物质利益和精神利益。如晋升专业技术职务,不仅有面子,获得了较高级别的职称,同时也有里子,工资薪级也得到提升;取得从业资格或者水平证书,除了证明自己有某方面资质、能力以外,同时也在就业、获取更高待遇方面有促进作用。有些诚信缺失的考生,利用各种手段作弊,追求个人利益是考试作弊的主要动机,在不法利益的诱使下,不少考生甚至不惜违规违纪。
(二)专项立法滞后
目前人事考试的专项立法滞后于人事考试发展现状,现有规范人事考试的考试法规大多是行政法规、地方性法规或部门规章,缺乏高阶位的、统一的人事考试专门法律。以安徽省为例,目前只有2002年11月开始实施的《安徽省人事考试违纪处理规定》、2009年儿月开始实施的人社部第4号令《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》和2011年5月开始实施的人社部第12号令《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,常见的作弊行为处罚手段为考试成绩当科无效、被取消考试资格、停考等,这样的处理力度实在难以起到有效的处罚和教育作用,对其他有作弊动机的考生也不会产生威慑作用。立法的滞后,让作弊成功后的巨大获益和作弊失败后的较轻处罚之间的反差,使某些考生趋向于铤而走险,导致人事考试的公正性和主管部门的公信力受到了很大的破坏。
(三)作弊行为界定不明
仍以安徽省为例,目前我省现有的人事考试有关规定,在对作弊行为的界定方面刚性不足、作弊情节描述不够具体,可操作性有欠缺,导致结果一是有的作弊考生持有侥幸心理,有打擦边球、钻空子的想法;二是监考教师因为作弊行为界定不明,有怕惹麻烦的想法,从某种程度上纵容了作弊行为;三是现在大多数人事考试都是多科目考试,如果考场对作弊行为处罚不力,会导致某些本来有作弊意愿但是尚未作弊的考生产生从众心理或者吃亏心理,将作弊意愿转化成作弊行为。
(四)执行主体不合理
目前人事考试中,对很多作弊行为多半采取联合执法的模式,即不同的作弊类型,认定或者处罚的部门不同,尤其是目前的高科技作弊,都是依靠无线电管理部门和公安部门联合行动,而人事考试的组织部门在某些作弊行为的处罚执行方面权力缺失。譬如,身份证的真伪界定、无线讯号的捕捉等,有时一线监考教师因为需要请其他有关部门协作,导致失去了最佳的捕获作弊行为的时机。而且无线电管理部门也没有对利用无线讯号进行作弊的处罚依据,还得依靠公安部门,在考试过程中会导致出现因为等待公安部门赶赴现场未能及时抓获作弊行为人的情况。
(五)制度落实不到位
目前,大多数省市对试卷流转存放、考点学校职责、考务组织管理、监考人员职责、巡考人员职责等方面都做了明确的规定或者出台了一些办法,但由于各种各样的原因,在贯彻落实时都有一定程度的不到位,让作弊行为有机可乘。同时,虽然每逢考试,人事考试的组织部门都请无线电、公安、教育等部门协助进行,由于环节多、跨度广,致使在执行人事考试的有关制度上出现不到位的情况也在所难免。二、遏制人事考试中作弊行为的途径初探
(一)加强诚信道德体系建设
诚实守信是中华民族的传统美德,也是一种基本的道德规范。社会规范对公民的社会行为进行调整,主要是靠两种力量:一种是社会的道德规范对于人内心的调整,另一种是法律条文的刚性力量调整。一般来说,只有在道德手段调整作用不能有效发挥的情况下,才运用法律手段进行强制性调整。所以我们先通过加强社会的的诚信道德体系建设,使考生深刻认识到考试作弊是一种诚信道德缺失的负面行为,利用道德来引导、评价考生的行为,形成一种以诚信参考为荣、失信作弊为耻的氛围,增加道德对于考生内心的约束力和强制力。如果整个考生群体都以考试作弊为耻,互相监督,那么作弊者的作弊成本会增大,承受的压力就会增加。
(二)加快人事考试专项立法
“公平竞争”是人事考试制度的灵魂,
“公平、公正、公开”是考试制度的核心原则,而这一原则本身就体现着法的理念和法的尊严。因此,除了道德约束手段外,我们仍要通过法律手段,确保人事考试的公平、公正,真正做到依法治考。人事考试立法将提升国家考试的严肃性,使人事考试作弊治理进入有法可依的时代,具有里程碑意义。对人事考试中的作弊行为进行刑罚,刑责明确、罪罚相当,提高人事考试作弊行为的法律及经济成本,必将对考试作弊行为收到强有力的震慑效果。打击人事考试作弊犯罪,维护社会公平正义,营造诚信的社会环境,可谓意义重大且深远。
作为一个人事考试大国,我们应站在依法治国高度审视,从“依法治考”角度思考,虽然目前我国在考试立法方面迈出了可喜的一步,但仅在刑法修正案(九)中增加一个条款显然不足以担起规范各类人事考试、遏制各种作弊行为的重任。实行人事考试法治的主要标志,是国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面,都有比较完备的人事考试法律和制度,任何机关、团体和个人都严格遵守人事考试有关法律,这就意味着必须出台一部针对人事考试特性的专门性法律作为实施依法治考的依据。…人事考试法制的构建,当以实现考试公平正义、保障机会均等为价值取向,立法的宗旨在于保障人事考试的公平、安全和秩序,终极目的是维护广大考生的合法权益,致力于对人事考试权力滥用的有效遏制,对人事考试舞弊的防控以及对考试作弊行为的制裁。
(三)明确人事考试法律法规的执行者
人事考试执法活动是一项专业性、技术性极强的工作,从本质上来讲,它也是为广大考生提供的一种公共产品或者公共服务,所以要求各级人事考试机构应具备良好的服务意识,为广大考生提供良好的服务。为了保证人事考试的权威性和威慑性得到顺畅保障,建议按照谁具体负责考务组织工作谁为执法主体的原则,明确人事考试的组织者为考试的执法主体,并赋予其相应的权力。一方面,人事考试法律法规的落实需要职业化、专业化的考试执法队伍,因为人事考试工作具有很强的专业性,从试卷入闱命题、印刷装袋、接送流转、试卷保管、考务组织、巡考监督、阅卷统分、成绩公布等环节,都有一系列的程序和规定,只有专门设置的人事考试机构才能胜任,以确保考试管理的科学化、程序化和规范化;另一方面,明确牵头负责的机构,有利于明确责任主体,使工作落实到位。目前,我国各级人事考试通常由行政机关统一管理,由各级人事考试机构组织实施,这样的管理体制已经不能适应形势发展的需要,尤其是随着我国行政管理体制改革的不断深化和政府职能的革新,各类人事考试有必要逐步实行由人事考试机构或者行业协会组织实施,主管部门统筹管理与监督的模式,权责明确,执法到位。
(四)做好人事考试执法队伍建设
即使采取法律手段对人事考试中作弊行为进行打击,如果人事考试的法律法规得不到很好地贯彻和执行,也起不到应有的效果,而这些都是由人来执行的,所以加强人事考试执法队伍建设势在必行。做好人事考试执法人员执法能力和执法素养的培训与锻炼,培养合格的人事考试执法人员,建立培训、考核及监督制度以及执法责任制,增强执法人员的自律意识,最大程度杜绝失职渎职和滥用权力,是人事考试执法队伍建设的关键。人事考试的执法者一是要牢固树立人事考试公平至上的法治理念,贯彻法治理念的根本在于将正义、公平、公正等观念成为自觉意识。执行者要在思想上真正认识法律的最高权威性,把公正、正确实施人事考试法律法规作为执行者的首要天职;二是要熟悉并理解人事考试有关法律法规的条款。人事考试法律法规的执行者应当成为人事考试的专家,即既知其然、又知其所以然,应能够运用法律法规所蕴涵的法律精神来贯彻执行,从而使抽象的法律在适用具体案件时准确化。
(五)落实对执行者行为的监督
人事考试执法人员如果违法执法或者知法犯法,不仅损害考生的利益,更恶劣的影响就是损害了政府的威信。为此,立法机关在立法时要尽可能规范人事考试执法的自由裁量权,减少自由裁量的范围,缩小权力寻租空间;同时在具体执法中,要避免选择性执法和钓鱼执法,严处知法犯法的行为。人事考试法律法规如何有效地得到落实,除了与执行者自身素质有关以外,同时也加强考试执法的内部监督和外部监督制,通过监督机制确保执行者正确执行有关法律法规。应内部监督主要是指人事考试的主管部门,通过建立内控机制,规范执法行为;外部监督是指主动接受广大考生、新闻媒体、人民团体、其他国家机关乃至全社会的监督。
对执法者的监督,从某种意义上来说也是对他们的保护。行政执法的规范化不能仅靠一时的检查巡查,而必须确立在稳定、恒久、权责对等的法治化轨道上;只有让执法者始终处在法律的严格约束和监督下,才能营造公平公正的人事考试环境。
(六)创新标准化人事考试模式
目前人事考试中,尤其在专业技术资格类考试中,很多科目已经采取标准化考试模式,全部都是客观题,诸如考试作弊率高发的职称外语考试、经济师考试等,可以先试点进行上机考试,采取计算机应用能力水平考试的模式,由于机考是随机性从题库中抽题,且应试者试卷从内容到顺序上都采取随机模式,只要做好考试入场身份验证,作弊几率几乎为零,大大降低了作弊行为产生的风险。一旦试点成功,其他专业技术资格考试中的全标准化考试科目,都可以推行机考,创新考试模式势必有效降低作弊行为的发生率。
总之,有效遏制人事考试中的作弊行为,将在很大程度上提高人事考试的权威性和严肃性,保证考试结果的公平、公正,切实保障所有考生的合法权益,强化人事考试法律制度在国家与社会功能中的正面效应,真正使人事考试成为为社会选拔人才和评测能力的一种可信可靠的途径。
一、指导思想
贯彻党的教育方针,深入贯彻《学校体育工作条例》,全面实施《国家学生体质健康标准》,进一步加强青少年体育、增强青少年体质,大力推进素质教育,建立和完善符合素质教育要求的考试评价制度,促进学校体育工作科学化和规范化建设,发挥初中毕业升学体育考试在加强学校体育工作中的积极导向作用,不断提高体育教学和体育活动质量,引导青少年学生养成积极、科学锻炼身体的习惯,培养青少年学生良好的体育精神和意志品质。
二、考试对象
凡我县报名参加2013年中考的初中毕业生,均须参加体育考试。
三、考试时间与考点设置
时间:4月21日--24日
考点设置:砀山中学、砀山铁路中学
四、考试内容和项目
1、体育考试以《体育与健康课程标准》运动技能领域(水平四)规定的相关内容和《国家学生体质健康标准》中身体素质和运动能力测试内容为基本内容。
2、根据有关文件与我县实际,设男生1000米跑、女生800米跑;立定跳远;双手掷实心球(2公斤)三个考试项目。
五、考试成绩与评定
1、体育考试成绩是初中学生毕业升学的依据之一。体育考试成绩作为学生综合素质评价“运动与健康”维度的实证材料,同时计入升学录取总分。
2、为保证体育测试的公开、公平、公正,我县按市局要求使用中考体育测试仪器进行测试。体育考试总分值35分。男生1000米跑、女生800米跑分值为15分,其余两项分值各10分。
3、体育考试测试项目的评分,参照教育部、国家体育总局制定的《国家学生体质健康标准评分表》中初三年级的评分标准执行。
六、免考与缓考的规定
(一)免考
1、因肢残丧失运动能力(须有残疾证),可申请免考。申请免考的程序是:由考生提出书面申请,填写《初中毕业生升学考试免考申请表》(附件1),并详细注明原因,出示县级及以上医院有效证明,经家长、班主任签字和学校批准后,将免考考生的姓名、免考原因等相关信息在学校公示栏公示,公示满5天无异议后报县教体局初审。县教体局成立目测领导小组对免考考生进行目测,并由目测人签字。县教体局目测后汇总,统一报送市教育局审批。经审核批准同意免考的考生,免考申请表存入学生档案,中考体育成绩按满分计入中考总分。
2、因伤、病长期免修体育课或意外事故,但未丧失运动能力被批准同意免考的考生,应有医院的详细病历和证明,按上述免考程序申报、公示、审批。经审核批准同意免考的此类考生,免考申请表存入学生档案,中考体育成绩按中考体育总分的70%计入中考总分。
(二)缓考
1、因伤、病或意外事故等原因暂不能参加考试的考生,可申请缓考,由所在学校提前统一办理缓考手续。缓考仅限一次,不作单项缓考。
2、申请缓考的考生,由考生本人填写《初中毕业生升学考试缓考申请表》(附件2),并提供相关证明材料,须由家长、班主任、体育教师签字,学校审核后,报送县教体局。县教体局汇总后统一报市教育局审批。
3、考生体育考试当天,在进行考试检录前,突发疾病或意外,应及时向本校带队教师提出缓考申请,经考点领导小组批准,可予以缓考。
4、体育考试缓考严格按正式考试的要求进行,考生不得改变原选考项目。
5、申请缓考需提供的材料:填写《初中毕业生升学考试缓考申请表》、病历和县以上医院疾病诊断证明书等。
七、建立健全中考体育考试的安全保障机制
1、各考点和各学校要始终把学生健康放在第一位,实行中考体育安全工作责任制,制定并落实初中毕业升学体育考试工作应急预案,提高安全防范意识,做好安全防范准备。
2、初中毕业升学体育考试前,学校要和每一位学生家长对学生的健康状况进行确认,同时学校必须组织学生进行常规体检,特别是对学生心肺功能的检查。对经体检证明确不能参加剧烈体育运动的学生,坚决实行免考。
3、要加强对考生、考务人员的安全教育和体育设施的安全检查与管理,避免因管理不到位而发生安全事故。
4、各考点要设立医疗救护点,配备较齐全的医疗急救设备,并与县医疗急救中心保
持联系,准备专用救护车辆,保证学生在考试中的安全。
八、考试规则和评分标准
(一)考试规则1、800米、1000米:在田径跑道上进行,24人一组,站立式起跑(听发令),每人限跑一次。
2、实心球:受试者两脚左右开立,身体面对投掷方向,双手举球至头上方稍后仰,原地用力连贯把球投向前方,球在出手前双脚不得移动,并不能踩线。每名考生连续掷两次,以最远一次计分。如两次均犯规,补投一次作为最终成绩。
3、立定跳远:受试者两脚自然分开站立,两脚原地同时起跳,不得有垫步或连跳动作。每名考生连续跳两次,以最远一次计分。如两次均犯规,补跳一次作为最终成绩。
(二)体育考试评分标准市教育局另行通知。
九、有关要求
(一)体育考试是促进青少年学生体质健康发展、激励青少年学生积极进行自身锻炼的有效手段。各学校要认真贯彻落实《国家学生体质健康标准》,要把体育考试与实施《国家学生体质健康标准》工作有机结合起来,突出学校体育工作在学校教育中应有的作用,促进青少年学生体质健康评价体系的建立。
(二)各初中毕业学校要高度重视体育考试工作,成立由校领导、体育教师、教务人员、校医、班主任等参加的体育考试工作领导小组,认真学习相关文件、规则及《考生须知》(附件4),遵守各项培训、考试时间,分工明确,职责到人。科学有效地安排好考生考前练习和训练,做好安全防范措施,严防出现伤害事故。各学校要精心组织送考,确保体育考试工作安全有序进行。
(三)各考点要成立体育考试考务工作机构,制定安全保障预案,确保体育考试考务、保卫人员、器材、场地布置等各项工作的落实。有直系亲属参加体育考试的人员不得参加体育考试考务工作。
“保定华图”全称“北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司保定分公司”,是“北京华图宏阳教育发展股份有限公司”的全资分公司。保定华图创办于2008年,是集面授培训、网络培训、图书于一体,涉及国家公务员考试辅导、河北省公务员考试辅导;事业单位、选调生、村官、教师招聘、招警、军转干、特岗教师、三支一扶考试辅导;以及口才与沟通、会计等考试培训项目,是保定市公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业。
保定华图无论公职培训,还是徐水县的事业单位、教师招考等考试培训,都发挥着重要的作用。保定华图为徐水县学员提供一流的产品、“五心级”的服务,帮助众多的考生实现了人生的理想,也创造了无数的行业奇迹。从而,在学员中流传着这样一句话“想考上你报考的岗位,就参加保定华图的培训班”!
徐水县劳动人事局
地址:河北省保定市徐水县永兴中路151号
徐水县人事考试网、徐水县人事考试中心主要负责承担中央国家行政机关公务员录用考试的考务工作;负责徐水县地区由人力资源和社会保障部组织实施的国家统一的专业技术资格考试,专业技术人员职业(执业、从业)资格考试以及与评聘专业技术职务相关的专业技术资格考试的命题,考务组织管理,考试信息的采集及数据处理,编写有关考试大纲及教材,指导和协调地方实施考试等工作。每年承担的政策性考试多达二十余种,并为上百家组织机构提供考试服务。徐水县人事考试网、徐水县人事考试中心主要职能:
1、承担徐水县各类专业技术资格、执业资格考试的组织实施工作;
2、承担国家人事部组织的徐水县全国职称外语等级考试组织工作;
3、承担徐水县专业技术人员计算机应用水平考试的组织工作;
4、承担徐水县晋升高、中级专业技术职务不具备规定学历人员专业知识考试工作;
5、负责徐水县对承担有关专业技术资格考试、培训任务院校的资质进行审定;
6、承担徐水县公务员录用资格考试的组织工作;
7、承担徐水县公务员(含社招)录用考试及应届大、中专毕业生公务员录用资格考试的命题及组织工作;
8、承担徐水县机关、企事业单位干部选拔考试的命题工作。徐水县人事考试网、徐水县人事考试中心内设部门:
徐水县人事考试中心办公室:
主要负责党务、人事行政管理、财务管理等项工作,起草各类综合性文稿,审核对外行文(合同),负责业务宣传、编辑《人事考试工作通讯》,组织制定并监督执行中心内部各项规章制度,协调有关法律事务。
徐水县人事考试中心研究与发展处:
主要负责研究、拓展和承办国内外考试代理业务,研究国内外人事考试、人才测评及考试评价手段的发展状况,组织与有关机构的合作、交流,制定中心的中长期发展规划等有关工作。
徐水县人事考试中心命题处:
主要负责有关专业技术资格考试大纲、考试用书的编写及命题组织、试卷设计、试卷终审与校对工作,承担主观性试题阅卷标准的制定工作,负责资格考试试题试卷分析、题库建设等有关工作,开展资格考试的命题研究和有关专业技术资格考试专家委员会的具体工作。
徐水县人事考试中心考务处:
主要负责专业技术资格纸笔考试和有关考试的考务管理工作,负责资格考试考务信息的汇总、常规统计分析工作和考务信息的开发、管理,提出考试合格标准的建议,管理有关考试业务数据,建立考务规章及技术规范,监督检查考风考纪,负责资格考试试卷的承印、管理等工作。
徐水县人事考试中心信息技术处:
主要负责专业技术人员资格电子化考试的软件需求、开发、使用与管理,承办专业技术人员电子化考试的组织实施,负责人事考试网络建设及信息的管理、更新和安全,负责拟订设备配置方案、协调设备的购置、维护和管理等工作。
徐水县人事考试中心公务员考试与人才测评处:
主要负责中央国家行政机关公务员录用考试的具体事务性工作,面向社会开展各类考试、测评服务,组织开发考试题库,推广人才测评软件,管理人才测评和社会化考试专家队伍。
徐水县人事考试中心培训与教材发行处:
主要负责组织有关资格考试的大纲、考试用书和辅导教材的征订和发行,监督、检查有关出版、发行工作,负责我中心内部人员与人事考试系统人员业务素质建设,负责制定培训规划和组织实施有关培训。
目前,全国地(市)以上政府人事行政部门建立有专门的考试管理与服务机
构,形成了从国家到省(自治区、直辖市)、地(市)的考试管理服务网络。业务职能承担由人力资源和社会保障部组织实施的国家统一的专业技术资格考试,专业技术人员职业(从业、执业)资格考试,专业技术人员职称外语等级考试、计算机应用能力考试和国家公务员录用考试。
专业技术资格考试是指国家对专业技术人员的业务知识和实际能力的评价考试,实行全国统一组织、统一大纲、统一命题、统一合格标准,考试合格者颁发全国统一的专业技术资格证书。
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准;执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从业某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。执业资格通过考试方法取得。执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一考试。
专业技术人员职称外语等级考试和专业技术人员计算机应用能力考试,是与评聘专业技术职务相关的专项考试。
中央国家机关公务员录用考试是为中央党群机关和国务院各部门录用主任科员以下非领导职务的工作人员与国家公务员而设立的,此项考试实行分类分等、突出能力、定时定期的办法进行。
考试的考务管理运作。经过多年的实践,中心拥有一支经验丰富的考务管理队伍,具有较强的考务运作能力。一项考试所涉及的考试报名、试卷印制、考试实施、阅卷分析、证书发放等各个环节,都有相关的管理系统和规范的业务操作程序。
考试研究与考试信息技术开发。中心积极开展考试理论和考试技术方法的研究,采用项目反应理论建立了经济基础考试题库与公务员录用考试公共科目题库,努力提高考试质量。与此同时,中心还致力于人事考试的信息化建设工作,拥有“中国人事考试网”网站,开发了“人事考试管理信息系统”,不断加强网络信息技术在考试工作中的应用。
社会化考试服务与业务拓展。中心大力开展社会化考试与人才测评服务工作,为各级各类单位提供人员招聘、内部竞聘和院校招生的考试与测评服务,考试品种和规模逐年增加。
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关于二〇**人事考试工作自查报告
根据市人事局《关于印发〈人事考试考务工作考评试行办法〉的通知》(人发[2006]26号)精神,***县2007年人事考试在市人事考试中心的统一部署和精心指导下和县属各部门各单位的通力协作下,圆满完成了各项人事考试任务,现总结如下:
一、基本情况
2007年我县共组织职称计算机、外语考试各两次,2000余人参加考试;根据渝人发(2006)44号文件要求,我县分别于8月和11月组织县属60余个事业单位公开招聘工作人员考试,200余名考生参加;组织公务员录用考试3次,820余人参加考试;全年还组织300余人参加了药学、农业、经济等专业考试报名;组织工人晋级考试10余次,参加考试300余人;为县国资中心、招商局、会计核算中心组织委托考试3次,100余人参加;上述考试除农业、经济、药学职业水平考试和称号转评资格考试等未在***设立考点外,其余均在***设立了考点。
二、主要做法
㈠健全组织,落实责任,推进人事考试机构建设
1、健全组织机构。为争取上级机关和领导对人事考试工作的支持和帮助,县人事局主动向县委、县府领导汇报人事考试工作的开展情况和有关要求,得到上级领导的高度重视,20××年初,县委、县政府根据人事变动,及时调整了县人事考试工作领导小组,组长由县委分管人事工作的副书记兼任,组织、人事、监察、财政、教育、卫生、农业及相关部门主要领导为成员,调整了***县人事考试工作领导小组办公室,由人事局局长兼任办公室主任,负责人事考试具体工作的协调指导。根据全市人事考试工作会议精神和我县人事考试工作需要,县人事局积极向县委、县政府领导争取落实人事考试机构编制问题,争取尽早成立***县人事考试中心,推进人事考试工作上新台阶。
2、落实工作责任。为强化人事考试工作的组织保障,确保人事考试工作的顺利实施,结合人事考试工作的特点,县人事局机关完善了人事考试工作考核机制,明确了任务,落实了责任,局主要领导负责抓总,分管领导负责抓考试工作的落实,公务员科、工资科、人才职称科、人才交流中心在公务员录用考试、工人等级晋升考试、事业公开招聘考试及职称计算机、外语等考试等工作中,分别做好报名及资格审查工作,设在局里的人事考试工作领导小组办公室及时协调县人大、县政协、县纪委等部门对全县人事考试工作进行监督指导,县人事考试中心及时发布招生简章,制定各种考试方案,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门配合协调抓的良好局面。
3、构建顺畅渠道。通过多年摸索,我县构建起了“横向到点、纵向到边”的人事考试信息渠道。一是“横向到点”。充分发挥事业单位主管部门的作用,在部门间建立起人事考试信息发布的固定点。通过县属各部门各单位将人事考试要求和各类考试信息横向发布,减少各类信息流转中间环节,使基层知道办什么、怎么办、如何办好,在明确自身职责的基础上做好自己应该做的事情,确保点上信息流转顺畅,仅20××年县人事局就转发各类人事考试信息50余件。二是“纵向到边”。构建起由主管部门向下属单位发布各类信息的顺畅渠道,发挥行业主管部门在业务工作中的积极作用,让人事考试信息在行业内部间迅速传达,同时,充分发挥网络、电视媒体的作用,在***人事人才网,今日***(报)和***县电视台等媒体上,将人事考试信息传播到每一个角落,确保纵向到边,今日***(报)在2007年就为县人事局刊登人事考试信息15条,***电视台为县人事局播出人事考试信息100多分钟。
㈡夯实基础,把握关键,确保人事考试周密组织
1、在考务培训和场地准备上下功夫,夯实考试基础。一是考前全培训。县人事考试工作领导小组办公室根据***市人事考试考点考场设置要求和考务工作通知要求,针对职称、事业单位公开招聘、部门考调人员等考试的特殊性,每当承办一项人事考试,县人事局总是及时召开组织、人事、人大、政协和纪检监察等相关部门和考务工作人员参加的考务工作会议,布置考务工作并进行考试业务培训,做到了监考人员明确监考职责和任务,其余考务人员明确考试过程中的考务要求,未经培训的人员坚决不予上岗。二是考场细设置。县人事局根据要求,及时与***市人事局审批的***考点设置单位进行考场协调,按照市人事考试中心关于考场设置的要求,每场考试考前县人事局均与考点设置单位签订了考试协议书,按规定在考点显著地方悬挂人事考点横幅,设置考点考场示意图,设置考场警戒线并聘请2名有执法资格的保安把守,设置考点办公室并确保信息畅通;考室内按要求的距离摆放课桌和张贴座签,设置小件物品寄存处,在醒目处张贴警示语和有关提示,考室设置完毕在规定时间内封闭。三是试卷严管理。按试卷保管要求或市人事考试中心通知,在规定的时间内提取试卷,运送试卷的全过程由县人事局和县监察局的2名同志负责,实行专人专车接送,试卷到达***直接送往县委机要局验封后存放,完善各种交接手续。通过经过精心组织,全年未出现任何事故。
2、在履行职责和执行纪律上下功夫,切实做好考中考务工作。为确保人事考试公平、公正、公开,我们在考试组织上狠下功夫。严格按照提前20分钟组织考生进场、提前5分钟分发试卷和准时正点开考、结束前15分钟提醒考生等要求进行操作;考试过程中,主考、巡视、监督员发挥组织领导作用,坚持不定时巡查考场情况,发现问题当即指出,既保证了考场秩序,同时也监督了监考人员的履职情况;考务人员及时做好考试服务工作并按要求及时向市人事考试中心报告缺考和考场情况;监考人员认真履行职责,严格按照考场规定要求,坚持原则不徇私情,考生出现违纪情况时坚持以事实为依据,按人事考试违纪违规处理规定办事,做到了当面告之,及时处理的原则,全年共处理违纪违规人员20余名,确保了考场管理规范和考场秩序的良好。
3、在把握标准和提高质量上下功夫,扎实做好考后归总工作。按照试卷回收管理要求认真做好试卷的清点、密封和回收工作,做到了一个环节不漏,回收工作完成后,及时将试卷送往县委机要局封存,并在规定时间内由县人事局和县监察局2名同志专人专车送市人事考试中心。根据要求,及时做好考试工作情况汇总,每次考试工作完毕后,按考试考务规定,收集汇总有关情况,及时向市人事考试中心汇报考务工作情况。为提高人事考试考务工作质量,县人事局在每次考试工作完毕后,还要由分管领导进行考务工作总结,总结考试的具体操作情况和在考务工作中的经验教训,以进一步提高考试组织能力和考务质量。
㈢坚持原则,落实规定,强化人事考试日常管理
证书管理是人事考试的重要环节,是人事考试结果的正确体现,涉及广大考生的切身利益,若证书管理不善就不能确保人事考试结果的公平性,为此,我们在规范办证上狠下功夫,2007年3月,为了规范职称考试办证,县职改办专门下发了《关于进一步规范职称考试合格证办理程序的通知》(璧职改办发[2007]41号),考生可以通过***人事人才网查询考试成绩,规定时间内领取证书,既方便了广大考生,也加强对各类职称证书的管理。为强化证书发放的管理,我们指派专人负责,专门管理,各类职称证书由人才职称科派专人专门负责,严格按照证书发放和管理有关规定进行登记、发放,领取证书时严格审查考试情况,截止目前,2007年共办理职称计算机、外语证书1300余本,会计证书、社区管理师、卫生资格证书、农业资格考试等级证等500余本,全年未出现任何证书管理上的问题。根据人事考试经费管理要求,为在规定时间内划拔人事考试经费,县人事局有时在县财政未划拨的情况下也想方设法及时足额向市人事考试中心上缴各类公招或委托考试的费用,无任何拖欠考务费的现象。
㈣贴近考生,强化服务,提升人事考试服务质量
一是转变观念做小事。我们一贯秉承以人为本、服务社会、服务考生的理念,改变传统的等人进门办事观念,积极为考生提供方便,充分体现以人为本、服务发展的要求,考试报名时既严格按照职称考试的报考条件,认真进行资格审查,同时也积极为考生解决报名中出现的困难。针对今年我县遭受百年不遇特大洪灾的实际,在县属机关、事业单位和乡镇全体动员抗洪救灾,很多同志抽不出时间到报名点领取复习资料的情况下,县人事局及时调整复习资料发放方式,主动与各单位联系,将订阅复习资料的人员分部门统计,采取送、带、转等灵活方式,保证了考生及时得到复习资料,同时也保证了抗洪救灾工作的正常进行。二是贴近考生做好事。本着从服务考生的角度出发,报名中认真登记考生的教材需求,在及时发布考试信息的同时,认真解答考生提出的各种问题,每次人事考试报名时,人事考试中心总是要召集负责报名的同志进行思想再教育,引导工作人员树立全心全意服务考生的思想,过细解答考生提出的如考试资格、考试级别、报名内容、携带材料、使用年限、考试时间等问题,切实做到了耐心细致,百问不厌,考试中心报名人员还急考生所急、想考生所想,在发放准考证时,如果临近考试仍未领取,考试中心的同志总是千方百计查找或打电话告之,这样的情况在每次职称考试时都会遇到几十个。三是创造环境做实事。做到了把服务工作做深、做细、做实,为广大考生创造公开、公平、公正的和谐环境。在2006年8事业单位公开招聘工作人员过程中,县人事局接到来自多个渠道反映考生作假骗取报名的实名举报后,局领导高度重视,立即与有关部门衔接,成立了由县纪委、县人事局和用人单位人员组成的联合调查组,采取实地了解、走访有关人员和相关单位、函调有关证明材料等方式进行调查,实事求是地向县委、县政府有关领导汇报,形成了让人信服的处理结果,既使信访人得到了满意的答复,同时也保证了公开招聘工作的严肃性和权威性。
三、存在问题
尽管县人事局在每次考试前都要进行人事考试纪律、考场规则、违纪处理等方面内容的宣传教育,但总有个别考生顶风违纪,考试中考生利用各种工具作弊的现象仍未杜绝。
***县人事局
一、坚持科学发展观,实现人事考试工作的观念更新
科学发展观的第一要义是发展。仅仅在政治上可靠,但没有发展创新意识,在科学技术迅猛发展、社会经济不断进步的当代,这样的人显然是不合时宜的。要培养出大批具有创新意识的人才,建设创新型国家,就必须树立科学创新观念,通过多种渠道,利用和管理好中国这样一个人口大国的人力资源,深度发掘其人力资源的潜能,而人事考试工作正是这样一条有效的渠道,正因如此,我们首要的就是必须实现人事考试工作的观念更新:第一,在科学发展观统领之下,树立人事考试工作的方向观念。方向正误决定成败,人事考试作为一种社会化的活动,离不开科学发展观在理论和实践上的方向指导。人事考试理论是人们对人事考试实践的科学总结和经验的升华,随着人才学、考试学、管理学、心理测试学等学科及其他相关学科的发展,人事考试理论基础日益丰富,人事考试只有在科学发展观的统领之下,吸取这些学科相关的思想,丰富自己的理论体系,用以指导日益发展的人事考试实践,其创新才能够保证沿着正确的方向进行。第二,在科学发展观统领之下,树立人事考试工作的以人为本的观念。以人为本的核心就是尊重人,促进人全面发展。人事考试作为人本化的社会活动,既是为人所设计,又反过来设计人。这里的“为人所设计”是指人事考试根据经济社会的需要来确定甄选或评价的人才,“反过来设计人”是指社会通过对甄选或评价的人才的使用,引导人才达到经济社会所要求的标准。在人事考试中,从考试目的的确定到考试结果的使用等各个环节中,都要尊重人才,运用人才的身心发展规律和人的认识规律,采取各种方式,不拘一格选才。须知任何考试最根本的出发点不是要难为人才,而是要为人才最大限度地发挥自己的才能和脱颖而出提供机会,创造环境。第三,在科学发展观统领之下,树立人才资源是第一资源的观念。人才资源是第一资源,人才资源能力建设已经成为推动经济持续增长和技术进步的决定性力量。人才资源能力建设的程度,直接影响到我们党执政兴国第一要务和人才的全面发展。人事考试是围绕人才资源而进行的社会活动,考试的对象是人才,考试评价或甄选的也是人才,没有人才,就没有人事考试活动。通过人事考试对人才的评价或甄选及使用可以引导人才按社会的要求自觉培养学习能力、实践能力和创新能力,从而实现人才资源的有效开发,形成合理的人才结构。人事考试要按照科学人才观的要求,坚持把促进人才资源能力建设贯穿于整个人事考试的始终,以能力建设为主线,把促进人才的全面发展作为出发点和落脚点。要以围绕促进人才资源能力建设来确定考试目标,根据人才的身心发展和认识规律选择考试方法。依据人才衡量的标准确定人事考试的选拔和评价标准,以利于最大限度地发挥人才能力的方式组织人事考试,正确使用考试结果以促进和引导人才自我学习、自我提高。第四,在科学发展观统领之下,树立人人都能成才的观念。人才是全方位的、多层次的,人人都能成才,人人都希望成才,从这个意义上说,评价人事考试成效的标准不是考试选拔或测评了多少人才,而是人事考试是否促进了人才资源的潜能开发或在多大程度上促进了人才资源能力建设。因而,人事考试工作必须努力使最大多数人有最大化成才的机会和条件。这就要求人事考试要面向全社会,通过建立全方位、多层次的人事考试评价体系,服务于经济社会的不同领域、不同层次的部门对人才甄选或评价的需求。第五,在科学发展观统领之下,树立科学的人才评价观念。当前需要的人才既要有坚定的信念,又要有推动经济社会发展的能力;既要有高尚的品德,又要有引领群众致富的本领;既要有埋头苦干的精神,又要有敢于打破陈规、开拓创新的魄力。我们要把促进发展的能力作为选人用人的重要条件。这里所谓促进发展的能力,应包括:有创新勇气,能勇于担当改革中的责任,敢于面对创新中的风险,有足够的心理素质承受改革创新的考验;有协调能力,善于整合和利用各类资源和环境,通过全局调控和利益协调,调动起社会各个阶层的积极性,参与经济发展;有大局意识,即能在大局的高度去谋划发展,善于把本地区本部门的发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划;有超前思维,对发展中出现的问题能够有所预见,及时采取应对措施,做到见之于未萌,止之于未起,防之于未然。要准确地理解科学的发展观中的科学人才观。只有把人事考试放在经济社会发展的大环境下来看待和认识,才能使人事考试真正反映和符合社会发展的要求,才能全面贯彻科学发展观,满足社会对人才的需求。
二、坚持科学发展观,实现人事考试工作的制度创新
制度创新一直是我国人事考试工作中的一个薄弱环节,当前人事考试的体制之所以不能够适应社会经济不断发展的需要,应该说,制度和创新的缺乏是重要原因之一。坚持科学发展观,进行制度创新,已经成为人事考试工作在理论和实践中迫切需要优化的一个重要方面。正因如此,我们就必须从实际出发,探索出一些人事考试工作制度创新的新方法和新途径:第一,在科学发展观的统领之下,创新健全人事考试的法律法规体系,使各项人事考试工作能够做到有法可依。社会主义市场经济是法制经济,人事考试法律法规制度不健全,就不能实现依法治考,长此以往势必会与社会主义市场经济发展相脱节,无法服务于全面建设小康社全的宏伟目标。目前,人事考试基本处于无法可依的状态。一些人事考试中各种主体的权利和义务规定不明确,一旦有了纠纷,处理时缺乏法律依据,不能从法律上对各种主体的权利和义务进行保护。尽管不少人事考试主管部门制定了考试工作条例,但由于没有法的属性而不能得到其他部门的认同。要与时俱进,服务于全面建设小康社会的宏伟目标,人事考试法律法规的创新,就势在必行。第二,在科学发展观的统领之下,完善人事考试工作中的考官制度,使各项人事考试工作能够对社会人事考风实行正向的引导。通过人事考试工作中的考官制度,规范各项人事考试工作中的考官行为,这对于营造良好的考官形象,优化社会人事考试的公平竞争环境,促进各项人事考试考风的根本好转具有积极的作用。第三,在科学发展观的统领之下,创新和完善人事考试工作中的保密制度,通过各种技术手段,使各项人事考试工作建立在严格的保密制度规范之下,以保证考试的严肃性、公正性、可操作性。第四,在科学发展观的统领之下,创新人事考试工作中的现代技术培训制度,不断提升业务人员的综合素质,不断增加各项人事考试工作的科技含量,使人事考试工作建立在现代高水平的制度规范之上,从而努力实现人事考试工作的人性化、公正化和科学化。
三、坚持科学发展观,实现人事考试工作的机制创新
科学发展观内在地决定着人事考试工作的机制创新,因为如果人事考试工作不能在整个系统内实现其机制创新,就无法以最高的效率和最优的功能适应新时期社会经济科学发展对其服务的高标准、新要求。我们认为,实现人事考试工作的机制创新,就必须从如下方面作出努力:第一、在科学发展观的统领之下,健全和发挥良性考试机制的保障作用,减少人为决定因素。工作中,不断建立健全、优化人事考试的运行机制,充分发挥机制的保障作用,对于一些涉及人才培养切身利益的热点、难点问题,主要通过公正的考试机制来解决,让大家公平竞争,不搞人为决定。第二,在科学发展观的统领之下,创新与规范人事考试工作的内外部运行机制,加强权力制衡和社会监督。要健全内部约束机制,坚持不断总结各项人事考试业务工作的成功经验,形成一套以制度为核心的约束机制,有效地预防不规矩行为的产生,抵制社会上的不正之风。要健全外部监督机制,实行广泛的社会监督,增强人事考试工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,加强对权力运行的约束,不断完善监督机制,加大对重点领域、要害部位、关键环节的监督检查力度。对人事考试工作中的各个环节进行严格监督,确保运行不出偏差,工作不失公正。第三,在科学发展观的统领之下,创新人事考试选拔与评价机制,优化人事考试工作系统。要根据科学人才观的含义,把人才测评的标准由以知识测评为主转变为以能力测评为主。在人事考试选人用人时要注重人才发展意识的考察,从其对发展的认识、对发展中出现的问题的态度及处理方法,看其是否具有促进发展的能力。在职位分类和职业标准规范的基础上,建立以知识和能力等要素构成的各类人才评价指标体系。在人才的选拔上,要建立以公开、平等、竞争、择优为导向的有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人机制,进一步加快人事考试的民主化进程,提高人事考试的科学化、民主化、制度化水平。
结语
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