襄阳市场调研报告（共7篇）
第一节 企业介绍
襄阳大大小小的装饰公司注册了的一共有三百六十多家，大公 司主要有：海天装饰、鼎业装饰、北京业之峰装饰、北京东易日盛装 饰、财贸装饰、北京轻舟装饰、亿弘装饰、广东星艺装饰、百姓装饰 其他的小公司还有很多，在此就不一一列举。
第二节 营销模式
营销模式在襄阳的家装市场中细分为以下两种：
第一种 传统的营销模式（也叫半包模式）：也就是把装修分成 两块，一块是人工和辅材，一块是主材，这种模式是公 司只做人工和辅材，主材业主自己去买。
第二种 全包的模式：既主材和辅材都是由装饰公司搞定，业主 只需要把价钱方案看好了就行，这种模式适合工作很忙 的客户做或是比较懒的客户。但是目前为止这种模式在襄阳做得不好，原因是襄阳的客户都是比较悠闲地，但 在大城市发达的地方做得比较好，原因是其他别的大城 市客户的时间观比较强，没有过的时间来操心自家的装 修，他们会选择将自家的装修全部交给装修公司。
第三节 产品
家装材料包括：
1、主材：一般是大件的东西，价格一般差异比较大，品种比 较多：地砖、地板、墙砖、踢脚线、五金配件、卫生间（马桶、台盆、隔断、淋浴花洒、浴缸、地漏、三角阀门、镜子、地砖、墙砖）厨房（吊柜、地柜、地漏、三角阀门、灶台、吸油烟机、地砖、墙砖）衣 柜、推拉门、卧室厨房卫生间门等
2、辅材：人工、水泥、沙、石膏吊顶、衣柜板材、黄沙、红 砖、水管、电线、网线、开关面板、石膏板、木工板、插接板、九厘 板、胶合板等板材、乳胶漆、填缝剂、胶带、小五金（钉子、螺丝等）等等
第四节 襄阳的建材市场
长虹银河建材市场
长虹银河建材是这里的主要市场，这个市场租金 60 元/平方米 /月，市场里面有：帝王、马可波罗、蒙娜丽莎、博华、东鹏、箭牌、恒洁、金四维、维可陶、申鹭达、钻石、欧派、强华、帝王、美加华、天纬、吉美、威尔斯、法恩莎、比亚卫浴、安华等。目前在襄阳，安 华卫浴的门面较大，生意较好，四维也有近百万的销量，箭牌旗舰店 生意不太好，这里国际品牌除科勒之外很难生存。做瓷砖的金意陶、简
一、冠珠、萨米特、浪鲸、精科精工石也有市场，金意陶在这里有 一个形象较好的卫浴馆，全面的展示了金意陶的文化及产品，买砖送 铺贴的活动在进行中。原处石堰的二汽一部分搬到襄阳后，使襄阳的房产市场有了一 定的拉动。在襄阳很多新建的房是毛坯房，售楼的时候会装一两个样 板间出来引导销售，一般住房面积 130－140平方米，房价 1700－ 1800 元/平方米，每个小区外面有许多品牌就近租门市进行展销，四 维的小区推广做得不错，业绩也较好。目前，在襄阳中原路与春园路交汇处，已经建成由 5 层商业裙 楼和两座塔楼组成的领秀中原商业楼，写字楼部分 26 层，高 99 米，配套的酒店式公寓部分 22 层，高 85 米，由该商业楼由美国 df 国际建筑设计有限公司设计，这个建筑设有地下车库、豪华大堂、商务中 心、配套餐厅、酒店、大中小会议室、咖啡厅、超市等设施每两层设 有一处空中花园，每层都设有休息室，还配有多部电梯和观光电梯，建筑设计也颇具现代感，它将成为襄樊乃至整个湖北地区首屈一指的 甲级写字楼。领秀中原装饰建材城所在的樊城区是襄樊市区楼盘最 旺、规模最大、档次最高的地区，交通方便，附近的商业及住宅小区 有：九隆广场、华凯第一城、幸福小区、董台小区、丹枫公寓、创富 鑫城、现代城公寓等，另外众多单位小区建设，旧房改造项目，所需 的建筑和装修材料数量也非常巨大，市场需求旺盛，所以这里面也将 形成一个新的洁具卖场。一楼洁具、二楼地砖、三楼油漆、木地板，预计年底会进行招商，目前许多卫浴品牌已决定进入其中，而在领秀 中原对面的银河市场主要以中低档零售为主，这是一个老市场，人气 已然衰落。一个不大的襄阳按理说有这些市场也差不多了，但还没完，在 襄阳郊区还有两个更大的批发市场，一个是浙江人投资的新世纪建材 市场，一个是安徽人投资的华中光彩大市场。
新世纪建材市场
新世纪建材市场，位于襄阳市春园东路 316 国道旁，市场毗 邻襄渝、焦柳、汉丹铁路，316、207 国道及襄荆、汉
十、许樊高速公路在此交汇，这里交通便利，水陆空四通八达，处于樊城区、高新 区、汽车产业开发区的金三角地带。襄阳新世纪建材市场是鄂西北较 大的规范化、综合性的建材市场，市场占地面积 960 亩，总投资 2 亿多元，前店后仓是该市场的最大特色，市场设施齐全、功能完善、辐射面广，市场租金 15 元/平方米/月，以这个市场为主体的陶瓷卫 浴产品主要向十堰、宜昌等周边县城批发辐射为主。毗邻的华中光彩大市场由安徽人投资，这是一个更大的市场，总投资 15 亿元。
华中光彩大市场
华中光彩大市场主要分洁具城、板材城、钢材城、五金城、石 材城，租金 7 元/平方米/月，建成后将成为辐射鄂、豫、川、陕四省 的超大型、多功能装材料市场，这里将成为鄂西北最大的建材批发流 通市场。目前益高、安华、四维、英皇、斯米克、马可波罗、威尔斯、金朝阳、简
一、帝王、兴辉、法恩莎等均以入驻，在襄阳的时间我们 看到，光彩市场宣传得非常厉害，城区、小区不断的广告出现，在襄 阳的许多小区大量派发 vip 卡，免费的班车吸引客流，显然 1000 亩 的面积，不是只为襄樊这个市场所设计的，这个市场起来也是迟早的 事情。
这些市场的出现，使目前襄阳的陶瓷卫浴竞争非常激烈，如果 襄阳不能保持湖北第二大城市及辐射中心的位置，这些市场的前景实 是堪忧。
第五节 典型企业
襄樊市百姓装饰工程有限公司成立于二 00 一年。是经湖北 百姓装饰 省建设厅核准的建筑装饰设计、施工、安装及配套设施工程企业，中国建筑厅装饰协会会员单位，是国家《建筑装饰装修专业承包 贰级》资质企业，并于 2007 年通过 ISO9001 国际质量体系认证，是一家集公共建筑装饰和住宅装饰的设计、施工、安装为一体的 专业配套、功能齐全、施工技术过硬的大型装饰企业。近年来，公司获襄樊市樊城区“先进单位”、“文明单位”； 襄樊市“我信赖的装饰公司”、襄阳市 “消费者满意单位”、“售 后服务信得过单位”及“诚信企业”；装饰协会“信得过企业”，“优秀样板工程”，及“优秀设计展示”、“重合同守信誉”先 进单位，“2008 襄樊市先进建筑装饰企业”荣誉奖，是装饰 行业唯一一家“中央电视台专访的企业”。公司历年来成功承接过大型公共建筑装饰工程有： 湖北襄樊火电有限公司（华电）办公大楼、襄电宾馆、襄樊 新火炬轴承厂办公大楼、天凤大酒店、襄樊晚报社办公大楼、金 棕阁咖啡厅、中国人民财产保险公司办公楼、湖北福润肉类食品 有限公司办公大楼、连云港福润肉类食品有限公司、丹江口福润 肉类食品有限公司、夏之梦 KTV 整体室内装饰、万洲电气新厂区 职工餐厅及包厢、老河口市政府视频会议室、上海汽车大众服务 有限公司营业大厅、谷城县 5 个乡镇邮政储蓄网点的室内改造装 饰工程、海尔电器专卖连锁店、襄阳邮政局各乡镇营业网点、襄 樊日报社办公大楼、开放广场新动态英语学校、湖北金兰首饰集 团有限公司襄樊及枣阳珠宝行总店、江苏波司登羽绒服饰公司鄂 西北地区所有专卖店、华洋堂部分服饰专柜、金兰首饰集团襄樊 分公司长虹路店和襄城店、新火炬数控机床有限公司办公大楼、三五四二福龙家纺旗舰店及武商购物中心专柜等商业空间的装饰 工程。以人为本，广纳人才，企业规模迅猛扩大，各类专业技术人 员 100 多人，其中有职称的各类技术人员 26 人，中级以上职称 20 多人，工程师 2 人，二级以上项目经理 3 人。随着全球经济一 体化进程加大，装饰业的竞争将更加激烈。百姓将坚持“与时俱 进，开拓创新”的发展思路，积极整合现有资源，不断吸纳先进 装饰理念，强大研发队伍，与战略伙伴精诚合作，不断延展企业 产业链，推动企业向市场化、集约化、品牌化全方位发展。我们 将一如既往的为广大客户提供一流的服务，为打造百姓装饰企业 航母做出更大努力。
第六节 价格
随着中国在国际政治经济社会中的地位不断提升, 越来越多的外国人开始关注中国, 来华工作、学习、游玩的外国人也越来越多, 这些人几乎都通过不同的方式学习汉语以了解中国, 而汉语作为外语的教学也引起了社会各界的广泛关注。一直以来, 来华外国人主要分布在北京、上海等文化底蕴厚, 教育程度高的城市。但是越来越多的来华汉语学习者认为在中国的国际化大都市里外国人过多, 学习扎堆, 没有一个良好的汉语课外练习的环境, 也不能了解纯正的中国民俗风情, 他们开始向中国内陆城市寻求发展。很多外国人来到内陆城市后都希望通过该地的高校来学习汉语, 这里存在一个很大的汉语学习潜在市场。因此地方高校应抓住这个机遇, 结合本校所开设的专业对所在城市的汉语作为外语的教学进行需求分析, 这样不仅有利于科学开展对外汉语教学, 而且可以藉此提高本校的社会效益, 同时还能带来一定的经济利益。
在实施或开展外语教学之初应该进行外语需求分析。需求分析 (needs analysis或needs assessment) 是评估研究范畴中为实施和改进下一步教学计划而开展的一种诊断过程。 (余卫华, 2002) 它可以用于了解学生对外语教学的要求, 分析学生成绩的薄弱环节, 确定外语教学过程中的问题所在, 以便能够引起重视。 (Cohen, 2000:390) 目前, 外语需求分析已广泛应用于外语教学各个领域, 如课程设置、教材编写、教学大纲设计、课程评估、试题编制和教育政策等方面。 (倪传斌, 2006) 需求分析一般涉及到教学活动开始前和教学过程中对客观信息 (如外语学习者的个人学习情况, 学习目的和目前的外语水平) 和主观信息 (如学习者的学习态度、学习偏爱、需求和期望) 等的数据的收集。 (Brindley, 2000:439) 据此, 本项目组成员于2010年9月调查了内陆城市湖北省襄阳市的对外汉语教学市场需求。
2 调研基本情况
2.1 调查对象
襄阳市外籍人员集中地———襄樊学院、襄阳市风神汽车有限公司的外国籍人员。
2.2 调研内容
根据需求分析模式要求, 我们主要调查了襄阳市的汉语作为外语学习者的自然特征、目标场景、目标水平、学习动机、学习偏好、语言态度、学习目的等。
2.3 调研方式
问卷调查法、访谈法。
2.4 调研数据
本次调查共收回有效问卷22份, 具体情况见下表:
2.5 调研结果分析
从我们的调查及访谈中发现, 来襄外国籍工作人员呈逐年增多的趋势, 以襄樊学院为例, 在襄樊学院工作的外国籍教师已由2009年的4人、2010年的12人增加到目前的15人, 该校拟在2011年聘请18名外国籍教师, 这为襄阳市的对外汉语教学提供了潜在的市场基础。从我们回收的调查问卷中也可以看到, 100%的被调查者都愿意在襄阳学习汉语。而从上表的调查数据中我们可以得出以下结论:
(1) 学习者的母语背景:63.6%的学习者以英语为母语, 而95.5%的学习者懂英语, 会用英语进行日常生活的交流。
(2) 学习者的自然特征:59.1%的学习者年龄介于20～30岁之间, 其中23～26岁居多, 呈年轻化分布, 且男性学习者占95%以上。
(3) 学习者的汉语学习经历及现有水平:被调查者中除1人有5年的专业汉语学习经历, 汉语达到高级水平, 无需跟班继续学习汉语技能外, 另有1人有3年的汉语学习经历, 汉语达到中级高的的水平。此外4人达到中级低的水平, 需与零起点学生分开学习;另有4人处于初级低的水平, 占总人数的18.2%, 也需另外开班学习;剩余12人中虽有少数人已短暂接触汉语, 但仍处于零起点水平, 零起点水平人数占总人数的54.5%。
(4) 学习者的目标水平:54.5%的零起点学习者希望能够达到用汉语与中国人进行简单日常生活交流的水平。总人数36.4%的初中级汉语水平学习者希望能进一步提高汉语交际技能。
(5) 学习者的学习动机:72.7%的学习者因对中国文化感兴趣, 并为了将来能找到一个更好的工作而学习汉语;54.5%的学习者学习汉语是为了更好地在中国旅游;此外, 40.9%的人因与中国人做生意而学习汉语。
(6) 学习者的学习偏好:77.2%的学习者希望学习汉语技能;54.5%的学习者希望了解和学习中国文化;31.8%的学习者希望学习商务汉语;还有13.6%中高级汉语水平者希望学习汉语写作及HSK考试相关内容。
(7) 学习者的学习时间:所调查的外国籍人员都有在襄学习汉语的愿望, 但是他们在襄阳都有自己的工作, 都希望通过兼职的方式在平时工作日的下午或晚上、周末的白天学习汉语;并且50%的汉语学习者在襄停留时间在1年及1年以下, 63.6%的学习者在襄时间不超过两年。
(8) 学习者的学习方式:72.7%的学习者希望通过与中国人自然交流的方式学习汉语, 68.2%的学习者希望通过大学课堂教学的方式学习汉语, 36.4%的学习者希望通过网络课堂或教学软件的方式自学汉语, 少数人愿意通过请家教的方式学习汉语。前两种学习方式所占比例较高, 但有交叉情况, 其中有2人希望同时利用4种方式学习, 3人希望通过除聘请家教外的其它三种方式学习汉语, 4人希望同时利用前两种学习方式学习汉语。
3 襄阳市对外汉语教学建议
3.1 襄阳市可开展小规模的对外汉语教学
襄阳是湖北仅次于武汉的第二大经济强市, 全市已形成以汽车、纺织、医化和高新技术等四大产业为主体的工业体系, 每年吸引很多外商投资, 越来越多的外国人开始到襄阳工作;襄阳也是一座国家级历史名城, 拥有丰富的人文资源和自然景观, 吸引了很多外国游客;并与美国北卡罗莱纳州罗利市结为友好城市, 与国外的交流越来越多;并且襄阳依山傍水, 风景秀丽, 是一座宜居城市, 种种外在的客观条件显示襄阳在未来与国外交流越来越频繁, 有走向国际的趋势。从襄阳市日益增多的外国籍工作人员也可以看出, 在襄阳市开展汉语作为外语的教学工作具有一定的市场潜力。
调查数据显示, 100%的外国籍工作人员都希望能够在襄阳学习汉语。但人数毕竟还不成规模, 并且有31.8%的被调查者没有选择大学课堂学习汉语的方式, 那么, 愿意参加对外汉语课堂教学的人数就又少了一些, 因此只能开展小规模的汉语教学工作。
3.2 襄阳市应在一般工作时间之余开展汉语短期培训班
调查显示, 50%来襄外国籍工作人员在本市停留的时间不超过一年, 因此我们的汉语教学要采用短期培训的方式;并且100%的人在本市有正式的工作, 所有的被调查者都希望在工作之余兼职学习汉语, 54.5%的学习者希望工作假期能外出旅游而不是学习, 而国内与周末连在一起的小长假较多, 周末开设课程不能保证课时, 因此我们建议汉语课堂教学安排在工作日下午或晚上。
3.3 以生活汉语或旅游汉语教学为主, 商务汉语的教学为辅
数据显示, 72.7%的学习者因对中国文化感兴趣, 并为了将来能找到一个更好的工作而学习汉语, 54.5%的学习者学习汉语是为了更好地在中国旅游, 而77.2%的学习者希望学习汉语技能。说明汉语学习者学习汉语一方面想了解中国文化, 更好地在中国旅游, 另一方面是为了将来更好的工作。他们最迫切的渴求是会说汉语, 会用汉语与中国人交流。因此, 我们建议主要开设以生活为主线或以旅游为主线的生活汉语或旅游汉语。
此外, 40.9%的学习者因与在中国做生意或在中国贸易公司工作而希望学习商务汉语。这个数据在这个学习者中所占比例较高, 因此, 我们建议在条件允许的情况下开设商务汉语培训班。
以上是对襄阳市对外汉语教学需求的调查分析, 基本能反映襄阳市对外汉语教学需求现状, 仅为襄阳市对外汉语教学工作献芹, 也希望能为其它内陆城市开展对外汉语教学工作起到抛砖引玉的作用。
摘要：需求分析是用于外语教学活动起点和过程的评估研究。根据需求分析模式设计调查问卷, 通过问卷调查和访谈等定量和定性的方法对中国内陆城市——湖北襄阳的对外汉语教学需求进行调查分析, 发现襄阳市存在着一定的对外汉语教学潜在市场, 且该市的汉语学习者主要是以英语为母语、以汉语技能学习为目的的短期汉语学习者, 因此, 襄阳市的对外汉语教学工作应该从开设生活汉语或旅游汉语的短期培训班开始。
关键词：需求分析,对外汉语教学,襄阳市
参考文献
[1]余卫华, 需求分析在外语教学中的作用[J].外语与外语教学, 2002 (8) :20-23.
[2]Cohen, L.Manion, L.and Morrison, K.Research Methods in Education[M].London:Routledge, 2000.
[3]倪传斌、刘治, 外语需求的特性分析[J].外语与外语教学, 2006 (2) :21-24.
此次调研旨在了解湖北华康自落户襄樊市樊城区以来的发展状况。别必雄市长肯定了湖北华康在湖北及全国保险中介行业所取得的行业地位，并针对湖北华康对襄阳地区经济建设所做出的成绩给予了鼓励，同样也对保险中介行业蒸蒸日上的发展趋势给予了认可。
张勇军就湖北华康企业发展相关情况向市长一行进行了专题汇报，并由衷地感谢市、区两级政府给予的各项政策支持。他还说道，湖北华康创立以来所取得的成绩，是公司一批70后的襄阳籍的创业者们奋力拼搏的结果，他们都有着浓重的家乡情节，有着敏锐的眼光和知难而进的精神，有着开创事业的激情与热忱。这使湖北华康依托樊城打造现代金融服务业旗舰的梦想，能够在市、区两级政府和湖北保监局领导的大力支持和帮助下，得以实现。
2010年市妇联作为志愿者服务工作的协调部门之一，着力把握“党政所急、社会所求、妇女所需、妇联所能”的结合点，以促进发展为首要任务，以维护妇女权益为重点，以和谐家庭创建和关爱留守儿童为特色，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，组织开展了巾帼志愿者服务工作，着力打造巾帼志愿服务品牌。
一、结合妇联工作特点，发挥巾帼志愿者的宣传和引导作用
我们结合自身优势和特点，发挥巾帼志愿者在宣传中的独特作用。
1、以巾帼文艺宣传队为主体开展以“保护古城，爱我古城”为主题的宣传教育活动。制定活动方案，组织社区巾帼文艺宣传队，在市区人口聚集的广场发放《古城知识知多少》宣传单，向广大市民宣传古城知识，增强广大妇女热爱古城的主人翁意识，增强保护古城的荣誉感、责任感和使命感。同时，我们以志愿者队伍为依托，组织三个城区（襄城区、樊城区、高新区）巾帼志愿者队伍采取发放宣传资料、表演文艺小节目、古城知识顺口溜、知识问答等形式，就“保护古城，爱我古城”的有关知识进行入户宣传，对广大市民进行爱我襄阳的宣传教育。
2、与文明办、文体局联合开展“展巾帼英姿、促社会和谐”文艺展演比赛活动。各县市区巾帼志愿者队伍积极行动，按照文件的要求，深入到乡镇，分别按健身秧歌、健身腰鼓和健身操等三个舞种对照光碟进行现场示范，对乡镇巾帼文艺宣传队进行集中培训，并认真组织预赛。去年的11月22日，在市体育馆由举办了全市“展巾帼英姿、促社会和谐”妇女健身活动展演比赛。来自9个县（市）区10支乡镇妇女健身代表队、襄樊市巾帼志愿者共500余人参加了这次活动。其中由市妇联推荐的11支代表队被省妇联、省体育局授予全省妇女健身示范站点。
3、开展为戒毒人员捐赠法律知识书刊活动。围绕“弘扬法治精神，促进社会和谐”的宣传主题，市妇联机关全体巾帼志愿者利用“12.4”法制宣传日深入到市戒毒所，现场发放法律法规捐赠书刊300多本，发放平安家庭、防艾知识宣传材料500余份，深受戒毒人员的欢迎，精彩的文艺表演使广大戒毒人员深受感动。
二、围绕和谐家庭建设，增强巾帼志愿者的服务意识和水平
家庭是社会的细胞，结合妇联工作职能，充分发挥家庭志愿者在各项工作中的宣传引导作用，引导他们在扶贫帮困、保护环境、矛盾纠纷调解、家庭教育等领域发挥积极作用。
1、围绕“知荣辱、讲文明、争创和谐好家庭”主题，与市文明办等单位联合在全市深入开展“百万家庭创和谐”行动，组织志愿者向社区和家庭发放《和谐家庭建设指导手册》、招贴画和年历画、宣传折页、宣传画，扩大活动效果。
2、围绕“净化家园文明行动”主题，组织动员广大志愿者在广大农村妇女和家庭成员中开展“讲文明，除陋习，从我家做起”活动，提高农村妇女和家庭成员的文明素质，努力倡导健康科学文明的生活方式。
3、围绕“低碳家庭 时尚生活”主题，充分发挥家庭志愿者在节能环保家庭社区行动中的作用。发动社区家庭志愿者发放低碳生活倡仪书，动员社区居民积极参与，增强全社会对节能环保责任意识。以“六一”为契机，组织志愿者发放低碳家庭十五件事宣传单，让孩子们从小懂得“低能量、低消耗、低开支、低代价"的低碳生活方式；右岸春天小区开展了“社区低碳文化节”启动仪式，小区志愿者将闲置的生活用品用品、书籍通过业主跳蚤市场，大家互通有无，许多业主感叹这种方式让他们的闲置物品得到了再利用；从澳大利亚回来探亲的大卫先生利用探亲之机，把国外低碳先进理念传授给社区环保志愿者并深入社区家庭，和他们面对面地就“节水、节电”等家庭节能低碳小技巧进行沟通；通过聘请有关专家举办专场讲座，充分利用新闻媒体、宣传栏、市民学校等阵地，张贴宣传标语、口号、招贴画和发放宣传资料、科普读物、环保购物袋、文艺表演等形式，向广大家庭宣传低碳生活基本常识，大力提倡节水、节能，使用菜蓝子、布袋子，营造了全社会重视环保、参与环保的浓厚氛围。
三、紧贴妇女儿童权益维护，彰显巾帼志愿服务的渗透力和影响力
维护妇女儿童权益是妇联工作的重中之重，也是我们工作的出发点和落脚点。为此，我们充分发挥维权志愿者在维护妇女儿童合法权益中的作用，努力扩大巾帼志愿者的社会影响力。
1、在构建维权网络中充实志愿者队伍。进一步完善家庭暴力“110”报警中心、致伤鉴定中心、心理干预服务站，妇女儿童维权监督中心、婚姻家庭合议庭、法律援助中心等司法维权网络，70名妇联干部通过人大选举担任人民陪审员，实现了妇女儿童权益保护与司法工作的全方位对接。完善市、县（市、区）、乡（街）、村（社区）四级信访维权网络，开通妇女网、在线咨询、维权热线，实现了妇女儿童权益诉求的便利表达。组建由法律工作者、教师、社区片警、退休干部、社区干部等维权志愿者537人，开通妇女维权热线12条。目前，在全市302个社区建立了妇女儿童维权服务站，2、在信访工作上扩大志愿者的影响力。今年6月，我们在保康县召开全市妇女儿童维权工作推进会。继续落实领导接访制度，开展“五访促和谐”、“每月一访”等活动。截止10月底，市、县两级妇联共接访1200多人（次），全部做到了妥善处理。我市推荐的樊城区陈艳案被湖北省妇联、省司法厅评为2009年度湖北省妇女儿童法律援助十大案件，樊城区法律援助中心律师张晓婧被评为2009年度湖北省妇女儿童法律援助优秀律师。
3、在留守儿童关爱上增强志愿者的渗透力。目前我们依托家庭志愿者建立了“留守儿童”档案和联系卡，开设了亲情电话，通过结对帮扶、健全家访制度、开展心理健康教育和安全教育管理、实施“快乐校园”工程等，开展招募“爱心妈妈”活动。目前全市已建立各级“留守儿童爱心服务站”354所，省级爱心服务站2所。招募爱心妈妈4700多名；实施“春雨工程”、开展“恒爱行动”，组织 “襄阳义工”QQ群的爱心妈妈，将获赠的恒源祥集团捐赠的毛线，利用业余时间编织毛衣，在春节前发放给贫困儿童和孤残儿童。组织家庭志愿者利用节假日举办家庭教育咨询、家庭教育讲座、亲子同行教育活动，初步形成了学校、社会、家庭三位一体的“留守儿童”教育管理工作网络和全社会共管机制，为“留守儿童”的健康成长营造了良好的社会环境。
2011年，以深入学习贯彻落实家庭教育十二五规划为契机，进一步提高家庭志愿者队伍的专业化水平。“六一”前夕通过拍摄专题片，对关爱留守儿童工作和家庭志愿者进行广泛宣传；“六一”儿童节期间召开了关爱留守儿童工作总结大会，对一批先进集体和个人进行表彰，并组织新一轮的“爱心一日捐”活动，让更多的社会人士加入到了志愿者队伍。
四、存在的问题和建议
尽管我们在巾帼志愿服务方面做了一些工作，进行了一些探索，但如何将这种服务融入社会管理创新之中，在和谐襄阳的建设中发挥更好的作用，还有许多问题有待进一步破解。
一是巾帼志愿者社会化工作的能力问题。在全市2000余名巾帼志愿者中，具有一定专业知识、具备社会工作师证书的志愿者为数甚少；学历层次高的少，学历低的多。这些因素造成了志愿者服务内容单一，服务不专业，难以满足广大群众对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等志愿服务的多方需求。二是志愿服务的持久性问题。志愿服务最大的特点是群体性、自发性、自愿性强，志愿者参与志愿活动容易跟着感觉走，还没有形成自觉长久的意识。三是志愿服务的机制问题。志愿者服务要建立一套完善的服务机制，才能更专业，才能有持久力。比如服务导向机制、服务设计机制、服务反馈机制，都需要进一步的探索与创新，以形成需求--设计--运行--反馈等完整的工作链条。四是资源整合问题。一方面是组织。目前，都是妇联组织牵头，提供的资源和扶持更有限。另一方面是资金。目前，主要源于各级妇联组织的办公经费和志愿者自费，巾帼志愿者们既要出力又要出钱，长此下去，难免影响志愿者的工作积极性。
-------浅谈中小学学校体育的发展段文文学号：08112043
为完成我校体育教育人才培养方案——培养新型实用性中学体育教师的人才培养目标，在2011年10月我院组织教育学院2008级体育教育本课专业学生走进襄阳市的各级中小学进行教育实习活动。在这次教育实习中我院学生不仅巩固和提高了专业知识，同样在实践操作过程中理论知识得到了检验，丰富了实践经验。
在教育实习过程中我在襄阳市第四十二中学的三个月实践活动中，通过和指导老师的沟通与学生之间的交流和在教学过程中遇到的一些问题，对于中小学学校体育的发展进行了调研，现在我个人对于中小学学校体育发展的看法总结如下：
一、中小学学校体育教学日益趋于趣味性和探索性的方向发展。在传统的体育教学活动中体育教师对于学校体育教学有着主导的地位，往往在中小学体育课上都是简单的三点式：“跑、操、散”，跑就是跑步热身，操就是做广播体操，散就是自由活动。这种简单的教学模式使得越来越多的学生对于体育课产生极大的抵触情绪，同样也不利于教师的教学工作的开展。
现在的中小学学校体育要求体育教师对于课堂氛围的营造越来越高，特别是在中小学学校体育的教学过程中因为学生正处在身体发育的过程中对于新鲜事物的关注度相对较高，作为体育教师如何把学生的身体锻炼融入到趣味性体育活动中去是我们在基层中小学体育教
学过程中必须关注的问题。在中小学体育教学过程中对于启发学生主动探索和参与体育活动，体育游戏的创新也是非常重要的，只有让学生在体育活动中得到快乐，才能够起到让学生积极参与体育健身活动的目的，最终才能达到“阳光体育、快乐健身”的中小学体育活动的最终目标。
二、中小学学校体育活动向大众型、集体型和趣味型转变。
在以往的中小学学校体育活动中大多是以竞赛型、对抗型的为主，在中小学课间体育活动也是一“两操两活动”为主，两操两活动是指中小学的课间操、早操，两活动是指学校体育活动和课间体育活动，这种传统的学校体育活动，由于年年做、天天做，对于学生而言早就失去了参与活动的积极性了，体育活动也由原来的为了锻炼身体开展，逐渐变成为了完成任务而参与了，这就从根本上失去了开展学校体育活动的根本意义了。
随着体育活动的不断发展，体育活动早已成为社会文化重要的一部分了，人们对于体育运动的质量要求也就高了很多了。中小学学校体育作为人们接触体育运动的第一课堂，学生对于体育运动的兴趣至关重要，传统的学校体育活动大多是体育特长生表现的舞台不利于学生全民参与，趣味性、对身体素质要求稍低的群体性体育活动是吸引学生参与的保证。
文科综合试题
第Ⅰ卷
本卷共35小题。每小题4分，共140分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
12.2017年3月16日，美联储宣布加息25个基点。在开放经济条件下，一个国家利率变动一般会引起它国货币汇率发生变化，进而影响它国商品进出口。若用P、Q分别代表我国商品在国际上的售价和需求，D1、D2分别代表变动前后的情况，在其他条件不变的情况下，下图能够正确反映中国商品在国际市场上变化趋势的是
...A
B
C
D
13.总书记在十九大报告中强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，让全体人民住有所居。要实现此目标，可采取以下措施
①合理限购限价限售②对所有的商品房征收房产税
③加快建立健全还建房、保障房、经济适用房、公租房等住房保障制度 ④放开农民土地的所有权入市交易
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
14.2016年，我国在高污染风险领域推行“环境污染强制责任保险”（是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的保险）的方案，在30个省份试点。推行“环境污染强制责任保险”，保险公司不仅仅是收保费和事后赔付，更多的是管理风险和预防事故。这说明，推行“环境污染强制责任保险”有利于
①为保险人提供权益保障机制②发挥市场机制促使企业提升环境管理水平③“倒逼”企业加大技改投入，淘汰落后产能 ④降低企业承担的风险损失，降低经营成本 A.①② B.②③ C.②④
D.③④
15.截止2017年底，中国的海外投资超过2000亿美元，而其中一大部分将投向欧洲。中国的海外投资结构也在发生变化，从原来的在非洲的发展中国家寻找自然资源转移到换取发达国家的品牌和技术。一批中国企业在欧洲那边，“中国设计、欧洲制造”成为新的合作模式。这说明我国 ①着力培养开放型经济发展新优势②形成以技术品牌为核心的出口竞争新优势 ③正逐步实现经济结构的优化升级④提高利用外资的综合优势和总体经济效益 A.①② B.③④ C.②④
D.①③
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.近期，潮州在全市所有村探索建立乡贤咨询委员会。通过凝聚乡贤力量，充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势，为家乡建设治理“出声”、“出力”、“献智”，在潮州广大乡村形成了新的民主协商平台，成为村民自治的有益补充。乡贤咨询委员会的建立
①发挥了多方主体参与基层治理的作用 ②创新了村委会的组织管理体系 ③是实现村民自治的基础和有效途径 ④丰富了村民自治的实践形式 A.①④ B.③④ C.②④ D.①②
18.2016年11月7日，全国人大常委会就《香港特别行政区基本法》第104条关于宣誓的性质和效力等进行司法解释。这被视为是中央对“港独”行径的明确表态。全国人大常委会这一“释法” ①维护了香港特别行政区基本法的权威
②维护“一国两制”的政治制度，理顺了中央和特别行政区之间的关系 ③有利于提高中央人民政府对香港特别行政区的行政管理效能 ④有利于打击港独分子嚣张气焰，杜绝港独行为 A.②④ B.①③ C.①② D.③④
19.“有一种孝顺，是带老人跟上这个信息时代。”在当今这个互联网玲会，子女孝，不仅仅是物质赡养，更要注重情感赡养和知识赡养。事实证明，从绘制图文并茂的“微信操作说明书”，到教父母熟练使用各种出行软件，来自后辈的“文化反哺”：既能避免老人因知识脱节而被边缘化，也能大大减缓其身处数字时代的寂寞空虚。这表明
①“孝”文化的基本特征应该因时而变 ②“孝”文化的发展应该注入时代精神 ③对“孝”的判断和选择具社会历史性④“孝”文化中情感、知识赡养比物质赡养重要 A.②③ B.①③ C.③④ D.①② 20.下列名句所蕴含的哲理与漫画一致的是
①天意从来高难问，人生由命非由他 ②长风破浪会有时，直挂云帆济沧海 ③投之亡地然后存，陷之死地然后生④自信人生二百年，会当水击三千里 A.①② B.①④ C.②③ D.②④
21.“朝霞不出门晚霞行千里。”千百年来，观云识天已有规律可循。与古人观天识像不同，现代气象观测可依赖的高科技手段越来越多，可以提供更精细的预报结论。由此可见 ①“观云识天”把握了“云”和“天”之间的本质联系 ②“观云识天”的规律产生于人民生活经验的总结 ③“观云识天”能力的提高有赖于科技手段的进步 ④“观云识天”的进步体现了实践的社会历史性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
22.继家庭联产承包责任制后，2016年我国农村改革再度迎来重大制度创新。现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。这表明
①制度创新是推动社会变革的先导 ②上层建筑必须适应经济基础的发展 ③制度创新需要对已有制度的扬弃 ④改革是社会主义制度的自我完善和发展 A.①② B.②③ C.①④ D.③④
23.“当真理还在穿鞋，谣言已经走遍了天下。”近年来，网络谣言已成为互联网世界里最大的“病毒”。谣言并不可怕，任何谣言都在公开的真相后会逐渐淡去。对此认识正确的有 ①网络谣言无从体现公众诉求②在网络谣言面前应坚持真理的客观性
③谣言是否为谣言有赖于“意见领袖”的发声④网络谣言的产生、传播、扩散有其内在规律 A.①② B.②④ C.①④ D.③④ 38．（12分）阅读材料，完成下列要求。
总书记在党的十九大报告中“建设生态文明是中华民族永续泉展的千年大计。”“加快生态文明体制改革，建设美丽中国，也是人民对美好生活的期盼。” 党的十八大以来的五年，生态文明建设已经取得显著的成效：我国森林覆盖率持续提高，从2012年的21.38%上升至2016年的22.3%；2016年京津翼、长三角、珠三角PM2.5平均浓度与2013年相比都下降了30%以上；“水十条”实施以来，地表水Ⅰ〜Ⅲ类断面比例从6%提升至67.8%，劣Ⅴ类断面比例从9.7%下降至8.6%……的“三大攻坚战”。
结合材料，运用政治生活的知识，说明怎样才能建设美丽中国，实现中华中民族的永续发展。（12分）39.（14分）阅读材料，完成下列要求。
习近平同志在党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
材料一：虽然我国城镇化水平逐年提高，但城乡经济发展差距仍然较大，县域经济发展仍然不足。欠发达地区与发达地区在经济总量指标和人均指标上均存在差距，要实现追赶跨越还需要较长时间。我国产业结构、投资消费结构和收入分配结构等优化和完善。
材料二：目前，虽然我国的个别领域的科技创新取得了重大进展，但我国自主创新能力整体上还不强，原创成果还比较缺乏，对国外先进技术的依赖较大。在社会主义市场经济体制建立与发展过程中，劳动力、土地、技术和资本等生产要素市场体系还不完善，市场秩序还需规范，公平竞争的市场环境还需营造。在对外贸易中，我国劳动力成本较低的比较优势正在下降，参与全球价值链分工和抢占全球产业发展制高点的能力亟待提高；我国市场准入的限制还比较多，服务业开放发展的程度还比较低，仍存在进一步开放的空间。
上述材料反映出在我国经济发展中存在的突出问题是什么？我国应如何应对？ 40.（26分）阅读材料，回答下列问题。
中国是人类@命运共同体理念的倡导者。党的十八大报告正式提出“倡导人类命运共同体意识。”2017年2月，“构建人类命运共同体”理念被写入联合国有关决议，总书记在党的十九大报告中指出：“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设和平，普遍安全，共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”这一宣示体现了中国共产党面对当今世界形势和人类面临的各种挑战，对国际关系和人类前景的基本主张。当代中国与世界上其他国家深入交往，形成“你中有我，我中有你”的紧密融合时，相互之间多一些文化尊重，多一些文化基因的“链接”，其积极作用不言而喻。中国人民希望睁开眼睛看世界，希望更多地了解世界，学习、吸收和借鉴世界优秀文明成果。同时，世界其他国家尤其是西方国家，也需要更多地了解中国人的中国梦，了解中国文化中“天下观”“和谐观”等观念的深刻内涵，了解中国人倡导建立的“人类命运共同体”的文化本源。如此，西方国家将在中国崛起的过程中发现新的机会，共同分享发展的成果。（1）结合材料和文化生活知识，探究中国如何与世界上其他国家多一些文化基因“链接”。（10分）（2）结合材料，运用对立统一的关系原理分析说明中国倡导建立“人类命运共同体”的合理性。（12分）（3）人类命运共同体的理念传承着中华优秀传统文化的基因，请列举两个与人类命运共同体理念相契合的名言或名句。（4分）
2018年1月襄阳市高三文综政治参考答案
选择题
12-16CCBDC 17-21ACADD 22-23 DB 材料题
39、当前我国经济发展存在着不平衡不充分问题。经济发展的不平衡主要体现在三个方面。一是城乡发展不平衡。二是区域发展不平衡。三是结构不平衡。经济发展的不充分主要体现在三个方面。一是创新不充分。二是改革不充分。三是开放不充分。解决经济发展不平衡不充分是解决新时代我国社会主要矛盾的关键。
应对措施：
贯彻科学发展新理念，即创新，协调，绿色，开放，共享的发展理念。要深化供给侧结构性改革,实现经济发展由高速发展到高质量发展的新常态 要加快建设创新型国家，强化国家创新体系建设。
要实施乡村振兴战略，着力解决好城乡发展不平衡问题。
要实施区域协调发展战略，积极建立更加有效的区域协调发展新机制。
要加快完善社会主义市场经济体制，优化要素市场化配置，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
要推动形成全面开放新格局，坚持引进来和走出去并举，实行积极主动、双向开放、互惠互利的开放发展战略.40、（1）①遵循文化共@性和普遍规律，搭建中国和其他国家文化交流的桥梁，促进文化对外交流。②尊重我国传统文化，培育好、发展好中华文化，提高我国文化竞争力，积极推动中华文化走向世界，扩大中华文化在国际上的吸引力和影响力，使其他国家增强对中华文化的了解。
③遵循各民族一律平等的原则，尊重差异，理解个性，正确对待不同国家和民族的文明。
（2）①矛盾双方既有同一性又有斗争性。中国与世界各国在经济、政治文化上发展各异，竞争激烈，具有斗争性；当今世界，各国相互依存，休戚与共，具有同一性。人类命运共同体抓住了当今世界你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的统一性方面。
②同一性以斗争性为前提，斗争性寓于同一性之中。人类命运共同体以尊重各国差异，包容多样为前提，主张包容差异，鼓励各国在自己的差异性基础上发展。
③矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动和发展。“打造人类命运共同体”，走合作共赢、共同发展的新路，就是遵循相互作用规律，大胆运用相互合作与相互竞争这两方面的推动力，使之产生正能量，来推动世界和我们国家各方面的繁荣发展。
关键词：返乡农民工,困难,对策
美国著名乡村经济学家罗吉斯说过:一个国家要发展必须研究农民, 对农民缺乏了解是造成很多发展规划失败的原因。“中国作为农业人口占主要的人口大国, 农民的重要性不言而喻。‘农民工是农民中的精英群体[1]’”, 他们的生存状态直接反映了农民的生产生活。而返乡农民工则是中国特有的一种社会现象, 也是当前我国迫切需要解决的社会问题。
一、返乡农民工返乡原因分析
(一) 外在因素的影响。
受2008年全球性金融危机的影响, 国内各大中小企业为了维护自身利益加大了对农民工裁员力度, 而更加倾向于用“当地人”。据笔者调查马坡村有56%以上的农民工就是从那时开始陆续返乡的。从社会角度看, 也被称为返乡农民工“利益渠道和社会关系双向排斥[2]”。
(二) 自身打算的改变。
近年来, 国家对农业发展的扶持和补贴力度进一步加大, 不少人认为继续在外打工不划算了, 就陆续返乡开始寻求新的谋生之路, 如二次创业, 重操旧业 (种田) 或者本地就业等。如该村陈某45岁, 在外打工8年, 积累了一定的资金, 现已经回乡开始了闯关办养殖业。
(三) 短暂性返乡。
因特殊节日或特殊情况, 如春节、中秋节等而返乡与家人团聚。该村80%以上民工在过年期间会返乡, 过完节后又回到自己的工作岗位上, 不过也有15%左右的民工因种种原因而返乡在家。
二、返乡农民工的未来再就业意向
一是在返乡农民工中所占人数及比重最大的是待业在家, 等待有合适的机会再次外出。所调查40人中这一部分就占了22人, 究其原因则是因为没有其它合适的工作可以做, 没有再就业机会, 再就业困难;可以做的工作收益太低, 又太累, 不愿意去做;还有一个原因就是很多人是常年打工在外, 身体出了问题, 也感觉到很累, 正好趁这个机会检查一下身体, 治疗一下以前积累下的疾病, 就算不能完全治愈也可以缓解, 顺便也可以休息一下, 劳碌了那么长时间给自己一个机会放松一下。鉴于这些原因, 不少人选择了待业在家, 持一种有目的的观望的态度。
二是就近就业, 这部分人在40人中有8人。在家乡附近的建筑队重新工作, 或者是在铁路上工作。通常这些人以前都有过在家乡附近工作的经历, 与工头认识, 便于找到工作。即使是不认识的, 通常也要通过熟人介绍才能得到在家乡附近工作的机会, 乡亲、熟人互助的的特征十分明显。
三是自己创业, 这部分人在40人中只占极小的比例, 共两个人。其中一人开办了自己的养殖场, 另一人则是在街面上买了商品房, 开了一家小店, 主要经营玻璃、塑钢等。
四是决定留在家里务农, 不再外出, 这部分在接受调查的人员中占了6人。他们通常年纪较大, 不具备专业技术, 而且由于常年外出生活无规律, 身体也多有健康问题, 如果继续外出打工, 在岗位选择上余地较小, 竞争力也不足, 难以获得合适的就业机会及岗位, 身体健康问题也是一个障碍;另有个别是女性农民工, 他们外出本来就是抱着一种待在家里也无事可做便外出碰碰运气的态度, 因此当失去工作便理所当然的回到了家里, 继续务农的生活。
五是另外两人则处于观望之中, 想要创业 (有办养殖场的想法, 目标则是鱼、猪、或者鸡之中的一种) , 但又不想冒险, 在做一些初步的准备, 同时又时刻留意着外出打工的情况, 只要机会合适, 外出打工是首选, 因为虽然收入不是很高但风险也较小。如果一直没有合适的机会, 则这两个人打算一起开办自己的养殖场。
鉴于大部分返乡农民工都把再次就业作为首选, 下面的分析、探讨主要针对返乡农民工再就业这一问题。
三、返乡农民工再就业过程中存在的困难
(一) 适合返乡农民工的工作岗位失衡。
许多地区尤其是沿海发达地区的有关劳动密集型企业受国际金融危机的影响被迫停产或大量裁员, 导致岗位供给严重不足。据2009年3月10日十一届全国人大二次会议中, 人力资源和社会保障部部长伊葳民表示, 从所监测的15个重点城市来看, 大约企业岗位尽减在5%左右, 以此推算, 全国失去工作岗位的有300万, 可见工作岗位的缺失已是不可回避的事实。此外许多地区还存在岗位供给得不到满足的情况, 原因在于大多数农民工以前都以从事体力劳动为主, 而受过各级职业培训的少之又少, 而这些岗位对技术要求较高, 许多农民工根本无法胜任。
(二) 返乡农民工创业带动就业困难重重。
一是农民工的文化素质和劳动技能水平普遍不高且缺乏创业资金, 尤其是一些农民工依据在外工作的几年经验和资本积累就准备创业, 行动较为盲目, 完全缺乏自主创业的基本知识和技能, 易犯“本本主义和经验主义”的错误。尽管有时摸索成功了, 但对于企业来说, 资金是越充足越好, 仅凭固定的少数资本积累是远远达不到企业需求的。因此, 资金问题成为农村创业的主要障碍之一。二是由于我国历史条件和体制的原因, 农村创业的基础服务设施较差。在我国许多农村土地是农民的命根子, 若突然让他们放弃土地去就业, 简直是在砸自己饭碗, 是他们所不愿意的。因此, 由于土地资源的紧缺也就无法提供完善的公共服务设施场所和充足的土地资源, 这直接影响着创业基地的建设和发展需求。三是子女入学生活居住等方面存在较大困难。农民工子女在城市入学几率小, 花费较高。据调查, 农民工子女在城市一年的学费平均支出大约为2, 450元, 占家庭总收入的20%左右;同时35%农民工居住在缺乏厨卫设施的房间内, 工作地点或临时搭建的工棚内。四是新生代农民工与老一代农民工的角逐。据笔者调查, 有13%的老一代农民工 (45岁~55岁) 在外务工多年, 现如今也不得不赋闲在家。由于他们大多数人都常年在外从事体力劳动为主的工作, 职业素养明显不高, 与如今80后、90后的主力军———新生代农民工相比, 无论是在年龄、文化程度上, 还是在职业道德上都有很大差距。
由于新生代农民工受教育年限的延长 (上大学或技校) , 他们外出打工, 其机会和竞争力已经明显高于普通农民工。并且他们外出务工的动机也不再像老一代民工一样停留在经济层面上, 而是为了开眼界, 见世面。可见, 他们外出动因已由“经济型”转为“生活型”。由于始终受到老一代民工的示范作用影响, 看到外出务工明显改善了生活水平, 普遍都正由[3]“亦工亦农”向“全职非农”转变, 由“城乡双向流动”向“融入城市”转变, 由“寻求谋生”向“追求平等”转变。
四、有效解决返乡农民工再就业问题的对策
农民工为国家工业化、城镇化和提高农民年收入作出了巨大贡献, 为解决当前这一就业难题———“2009年, 中国外出农民工达到1.45亿, 比上年净增492万人”[4]。人力资源部和社会保障部副部长杨志明在全国农民工工作办公室主任会议上说:“自2009年2月起, 中国农村外出务工劳动力实现逐步回升, 解决了返乡农民工就业问题, 2010年将继续加强就业服务工作, 巩固农民工就业”。
(一) 政府加大投资力度增岗就业。
如今外出务工成为农民增收的主要途径。随着我国进入市场经济的步伐加快, 全国经济发展水平和物价水平都在不断上涨, 而这些对于无地少地, 且土地种植收益极低的农民来说无疑是一种沉重的压力, 于是他们不得不谋求新的出路———进城务工。而加大政府的投资力度, 不仅能带动更多行业扩大生产规模, 创造更多的工作岗位, 而且还能够创造岗位。我国“四万亿”的投资计划已用于铁路、公路等基础服务设施建设以及农村民生工程等, 而这些投资项目很大一部分将创造适合农民工就业的岗位, 在缓解农民工就业方面也初见成效。可见, 通过就业岗位的创造能够在一定程度上促进农民工尤其是返乡农民工的再就业。
(二) 通过技术培训促进返乡农民工更好就业, 同时为农民工搭建回乡创业平台。
政府可免费提供培训场所, 通过制定和实施农民工国家培训计划大力发展农民工职业技术培训, 使返乡农民工能充分提高自身的技能素质[5]。例如安徽省目前建立了11, 000多个农民工技能培训基地, 全省接受技能培训的农村劳动力达94.9万人, 当然农民工在接受培训时要注重企业需求与培训方向相结合, 尽量避免“不对口”的现象出现。另外, 政府首先要加大宣传力度, 增强返乡农民工创业意识;其次要对有创业意愿的农民工进行免费的创业培训, 进一步调动其积极性;再次要加快各类农民工“创业园”建设, 为其提供创业基地。双管齐下, 采取多项措施, 全力争取又快又好的解决农民工再就业问题。
(三) 统筹城乡就业制度, 逐步实现城乡劳动者同工同酬, 保障农民权利。
根据小组对该村的调查, 许多农民工都反映, 由于地域、性别等差异, 不能实现同职同位、同工同酬。特别是女性农民工工资远低于男性。据国家统计局2006年的统计资料表明, 农民工月均收入为966元, 其中东部比西部高255元, 男性比女性高291元。另一方面收入稳定并能按时领取工资成了他们在外打工的最大愿望。尤其是近两年来, 农民工为讨要工资而引发的群体性事件屡屡发生, 这已在他们的心里刻下了深深的烙印。如何保护自己的合法权益成为许多农民工面临的最大难题。对此, 政府应积极采取措施, 尽快打破城乡、地区就业壁垒, 构建城乡平等的就业平台。并采取措施保护女性农民工的合法权益, 进而逐步实现男女同工同酬并且要严格执行并不断完善最低工资制度, 建立农民工工资水平合理增长的长效机制。同时完善相关法规政策, 坚决杜绝拖欠农民工工资现象。
在确保农民工再就业的同时还要积极鼓励有条件的企业建设职工宿舍, 或提供廉价租房。充分利用各种教育资源, 保障输入地接受农民工子女入学的能力, 进而解决农村“留守儿童问题”, 逐步实现农民工子女就学、居有定所。全方位的解决农民工面临的问题, 维护农村稳定, 促进社会和谐。
在我国, 农民工由于长期受农村户籍制度的制约, 其身份始终是农民, 即使外出到城市务工, 也无法享受到同等的市民待遇。尽管如此, 农民工外出务工仍是有增无减, 成为其增加收入的重要来源。据国家统计局调查信息[6]“2005年, 湖北省农民人均工资性收入达到941.64元, 占农民人均纯收入的比例达到30.4%, 比2004年提高4.3个百分点。工资性收入对农民人均纯收入增长的贡献率高达89.1%, ”可见, 做好返乡农民工的再就业工作, 保障他们的工资收入来源就显得十分必要。而且由于在我国返乡农民工人数较多, 大约有22, 500多万人, 虽然如今已有一半以上找到工作或是进城务工, 但仍有将近20%的农民工工作不稳定, 面临着再就业的种种困难。因此, 农民工的再就业问题势必关系到农村的稳定以及整个社会的安定。促进返乡农民工再就业的实现有助于维护农民工这一弱势群体的正常生活, 进一步提高他们的生活质量。
除此之外, 受世界金融危机的影响, 我国经济发展明显受到一定限制, 在此情况下, 转变经济增长方式, 扩大内需、刺激消费则显得更为迫切, 而且我国也采取了相应的利农、惠农政策, 来进一步刺激农村消费。然而, 农村消费的增长是建立在农民有稳定收入的基础之上的。因此, 做好返乡农民工的二次就业工作, 保证农民有稳定的收入, 农民才能有能力进行消费, 以自己的消费促进生产, 同时全身心的投入到促进我国经济发展的队伍中, 为国家和社会发展贡献自己的力量, 刺激我国经济的恢复与发展。
(本文在完成过程中得到了襄樊学院经济与政法学院社会学系何晓红教授的指导, 在此表示感谢!)
参考文献
[1].王超, 徐小强.从社会学视角看中国返乡农民工再就业的困境[N].早报导读, 2009年8月17日
[2].王超, 徐小强.从社会学视角看中国返乡农民工再就业的困境[N].早报导读, 2009年8月17日
[3].将远胜.[R]人民网, 2008年11月6日
[4].全国农民工工作办公室主任会议, 2009年
[5].王焕静.新时期返乡农民工再就业问题研究[J].中国经贸, 2009, 6
