”五五普法“工作总结
验收工作
同时,路程经过过程考核验收,挖掘在普法依法治理事情中创造的典型经验和涌现出的先进集体、先进小我私人,为进一步推动全县普法依法治理事情奠定坚实的基矗(马芳洲)
平凉新闻网静宁讯 最近几天,静宁县依法治县事情领导***调出40名事恋职员组成10个事情组,对全县所有乡镇(街道)、县直及省市驻静各单位“五五”普法事情进行全面考核验收
10月13日—14日, 辽宁省档案局在铁岭市召开全省档案法制工作暨“五五”普法总结表彰会议。会议全面、系统总结了全省档案系统“五五”普法期间的档案法制和法制宣传教育工作, 研究部署了今后一个时期全省档案法制工作及“六五”时期普法任务, 表彰了“五五”普法期间在全省档案法制宣传教育实践中作出突出贡献的先进集体和个人, 并进行了经验交流。辽宁省档案局党组书记、局长孙成德出席会议并作工作报告。中共铁岭市委领导到会并致辞。各市档案局分管法制宣传工作的领导、法制部门负责同志和省档案局相关处室负责人共50余人参加会议。
会议指出, “五五”普法期间, 全省档案系统在各级党委和政府的高度重视和领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 按照国家档案局和省委、省政府的要求, 紧紧围绕本地区经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展形势, 不断完善规章制度、组织机构设置、人员配备等各项保障措施;大力营造浓厚学法氛围, 提供广泛法律服务;健全工作机制, 巩固并扩大宣传阵地, 深入进行档案法制宣传;完善执法责任制, 严格规范行政执法行为, 着力提高依法治档水平;努力提升档案队伍法律素质, 进一步增强领导干部、工作人员和执法人员的法律意识和法制素养, 推动档案法制工作不断取得新突破、新成绩。前不久, 省档案局被中共辽宁省委、辽宁省人民政府评为“2006—2010年度全省法制宣传教育先进单位”。
在部署当前和今后一个时期全省档案法制工作时, 孙成德要求, 全省档案系统要认真学习、深入落实党中央、全国人大、国务院的相关决议和工作规划, 紧紧围绕我省经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展新形势, 继续完善制度建设工作, 着力提升依法制档水平, 全力确保法制宣传实效, 不断提高教育培训效果, 进一步推动全省档案法制工作, 推进社会主义法制政府建设, 提升社会档案法制意识, 为服务于辽宁全面振兴, 维护社会和谐稳定, 实现全省档案事业又好又快发展提供良好的法制环境。
《“五五”普法规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指引,确立了不断优化档案工作发展法治环境,为实施全市档案事业“十一五”规划、为成功举办2008年奥运会、为构建社会主义和谐社会首善之区服务的指导思想;提出了进一步提高全体公民档案法制观念和档案意识,进一步提高各级领导干部档案法律素质和观念,进一步提高档案部门及其执法人员依法行政、依法管理和服务社会的能力与水平的工作目标。
《“五五”普法规划》围绕市委、市政府的中心工作,结合全市档案工作的实际情况,提出了深入学习宣传档案法及相关法律法规,进一步增强各级领导干部、档案工作人员档案法制观念,提高公民社会档案意识的主要任务;确立了宣传发动、组织实施、检查验收的三个工作阶段;明确了加强领导、保障经费、以人为本、广泛参与、搞好队伍建设的五项具体工作措施。
《“五五”普法规划》指出,要深入开展对领导干部的法制宣传教育,使各单位主管档案工作的领导和各级档案部门的领导不断增强档案法制观念,提高依法决策、依法行政、依法管理档案工作的能力,切实从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度重视和支持档案工作,认真贯彻落实档案法及相关法律法规,将对国家和社会具有保存价值的档案收集齐全、安全保管、有效利用作为自己的重要职责,督促本地区、本单位档案工作的顺利开展,最大限度地发挥档案作用,满足本地区、本单位和社会各界的利用需求。
《“五五”普法规划》指出,要深入开展对档案工作人员的法制宣传教育,进一步提高档案工作人员依法行政,依法管理档案工作的能力。要通过将执法依据、执法职责张贴上墙、印制宣传手册等方式,使每个执法人员熟知并背诵档案局作为行政执法主体的8项法律依据及具体的执法职权和依据,熟知执法岗位职责及权限,熟知执法程序及其环节之间的关系,熟知应承担的法律责任,切实做到档案行政执法依据法定职权,不失职、不越权,以法律手段保障档案事业的健康协调发展。各单位档案工作人员要广泛宣传档案法,按照档案法的要求,做好档案的收集、保管和提供利用工作,切实发挥档案的作用。
《“五五”普法规划》指出,要深入开展以基层为重点的档案法制宣传活动。要求各单位档案部门面向全社会采取多种形式开展档案法制宣传活动,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,以法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动为载体,将档案法制宣传教育深入到各基层单位,融入到群众生产生活之中。要充分发挥《北京档案》的宣传作用,开辟普法讲座专栏,并利用报刊、杂志、网络等新闻媒体加大宣传力度,满足群众的档案法律需求。要积极参加“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。要利用宣传月、宣传周、纪念日,利用公园、车站、档案馆教育基地等公共场所,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。通过对宪法、档案法的宣传,引导全体公民行使宪法和档案法赋予的公民权利,履行相应的公民义务,营造人人学法、用法的良好社会氛围。
《“五五”普法规划》确立了法制宣传教育的三个工作阶段
2006年是宣传发动阶段,主要是做好宣传发动、制定规划等工作。市档案局将汇编印制档案法制宣传材料下发各单位,并开展对档案行政执法人员的培训。各区县档案局要根据本规划的要求并结合本区县的实际,制定本地区档案部门“五五”普法规划或实施方案,报市档案局备案。2006年—2010年上半年是组织实施阶段,依据本规划确定的目标和任务,各级档案部门要制定法制宣传教育年度计划,突出重点,认真组织实施,2006年组织全市档案工作者演讲活动;2007年《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》颁布十周年之际,组织全市性档案法制及档案工作知识竞赛;2008年结合奥运场馆竣工验收及奥运会的举办,推出档案展览,增强“人文奥运”特色;2009年中华人民共和国成立60周年之际,举办全市档案工作者文艺汇演;2010年组织全市宣传档案和档案法制工作的征文比赛。总之,要通过上述宣传活动,扩大档案法制和档案工作的社会影响,增强全社会的档案意识。2007年底中期检查,2010年下半年将进行总结验收。要求各级档案部门把档案法制宣传教育工作纳入年度工作计划并认真贯彻实施,市和区县档案局要把档案法制宣传教育工作纳入行政执法检查范围,定期对受检单位的档案法制宣传教育工作进行检查考核,并作为表彰先进的一项重要指标。
《“五五”普法规划》明确了法制宣传教育的五项工作措施
第一,提高认识,加强领导。要求各级档案部门领导高度重视法制宣传教育工作,建立健全档案部门领导干部法制讲座、理论中心组学法制度,切实加强对这项工作的领导,市和区县档案局要明确一名局长主管法制宣传教育工作,市和区县档案局法制机构具体负责此项工作。要把开展好档案法制宣传教育工作作为深入推进档案部门依法治理、服务构建和谐社会的一项重要基础性工作,纳入工作计划,充实人员力量。
第二,落实经费,提供保障。要求各级档案部门将法制宣传教育经费纳入本单位经常性专项经费,提供必要的法制培训、宣传等费用,保证这项工作的正常开展。
第三,以人为本,服务群众。要从群众的需要出发,开展以社会组织和公民个人享有利用档案权利和承担保护档案义务为主要内容的档案法制宣传教育,各级档案部门要结合依法行政、业务监督指导、档案的接收、提供利用、举办展览、接待群众来信来访工作,努力提高自身能力,做好服务,了解群众需求,着力解决群众关心的热点、难点问题。宣传形式要贴近生活,便于群众接受,如编写图文并茂的宣传材料,举办宣传档案工作及档案法律法规巡回展览等,坚持法制宣传与法律服务相结合,寓宣传于服务之中,不断提高社会档案意识。
第四,广泛参与,形成合力。要求各级档案部门一方面通过在内部刊物、网站、电子大屏幕、宣传橱窗等设立档案法制宣传栏目和法制学习资料平台等,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。另一方面围绕党和政府中心工作,结合社会热点问题,加强与电视、报刊、广播、网络等媒体和社会科普组织的合作,动员一切社会力量参与普法工作,发挥各级各类大众传媒优势,鼓励引导各类社会组织、公民支持和参与档案法制宣传教育,进一步加强档案法制宣传力度,提升档案法制宣传效果。
为努力推进普法、依法治理工作向纵深发展,全面完“五五普法”目标的各项任务,根据自治州依法治州领导小组《关于认真做好自治州“五五”普法检查验收和“六五”普法调研工作的通知》(博州依法治州办发„2010‟6号)和博乐市依法治市领导小组《关于对博乐市“五五普法”依法治理工作进行检查验收的通知》(博市治组发{2010}3号)文件精神,现将州科协开展“五五普法”暨“法治六进”工作的情况总结如下:
博州科协在州党委、人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三服务一加强”的工作定位,紧密结合实际,围绕中心、服务大局,在做好促进科技创新、提供科技服务,普及科学知识、提高全民科学素质的同时,把开展普法宣传,落实“五五普法”规划,推进“法治六进”工作纳入科普工作的重要内容。为促进自治州经济社会发展和团结稳定做出了应有的贡献。
一、加强组织领导 健全保障机制 确保“五五普法”各项任务落到实处
州科协领导班子高度重视“五五普法”和“法治六进”工作,切实把这项工作摆在重要议事日程,纳入工作整体格局。根据“五五”普法规划的要求,成立了以科协主要领导为组长、分管领导为副组长,中层干部为成员的 “五五”
五五普法工作总结2007-12-07 21:03:14第1文秘网第1公文网五五普法工作总结五五普法工作总结(2)文章标题:五五普法工作总结
2006年是“五五”普法规划全面实施的起始之年,也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来,我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进公司依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了公司三个文明建设协调发展,为维护公司政治稳定和社会安定发
挥了应有的作用,取得了一定的成绩,现将一年来的主要工作总结如下:
一、全面发动,为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。开展普法教育活动,归根结底是通过法制宣传教育,达到领导班子及成员依法行政,员工法律素质提高,从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,党委按照总公司“五五”普法规划的要求,结合实际制定了具体的措施,为普法工作取得成效打下了坚实基础。一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础,从“一五”到“五五”普法,公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务,坚持常抓不懈。“五五”普法工作开始之初,公司党委就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础,以提高员工法律素质、依法治理为重点,进一步加大公
司依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造“五五”普法工作的氛围。成都公司党政通过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议,将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造“五五”普法声势,让员工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识,做到人人知道,第1文秘 个个明白。同时各所属单位在结合实际,制定本单位的措施和目标的基础上,将普法教育目标分解到班组、岗位、个人,让员工知道自己该学什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导,公司党公文写作政
将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长,政策法规部部长为副组长,公司办公室(党办)、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组;建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了“五五”普法依法治理工作办公室,负责日常工作;所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。由于领导重视,经费落实,使我公司的“五五”普法工作得以顺利的开展。
三是抓规划和责任落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,结合本单位实际,针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况,按照突出重点,责
任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式,分解落实到各个单位的“一把手”身上,纳入目标责任考核,将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部(含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务)、办公室(含保卫、综治、安全)、人力资源部等部门积极配合,各有侧重,共同做好普法宣传教育工作。同时,在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,有总结。
四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验,在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上,成立了以党群工作部负责人、党(总)支书记等组成的普法宣讲队,深入到各
基层进行普法宣传,加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法,提高了广大员工的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。
二、大力宣传,努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。
经过今年的普法宣传教育,成都公司广大员工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发
——上海市亭林中学“五五普法”工作汇报
2006至2010年,在镇法宣办直接指导下,以上级部门五五普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校“五五”普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,以推进法制教育课程化为重点,以亭林镇青少年法制培训学校为依托,广泛开展各种形式的普法教育活动,使普法工作顺利完成,并取得了突出成就,现将五五普法主要工作汇报如下:
一、加强领导,建立法制宣传机制
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。五五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党总支为龙头,以德育处、年级组、团委为主体,以党员同志、班主任、政治教师为骨干的学法、普法工作队伍,聘任魏党锋老师为法制宣传员,深入开展普法宣传教育活动;学校学生会建立普法部,自主组织学生开展普法活动;学校及时制定普法规划,按步骤,有条理地把五五普法工作落到实处。
2、建立普法宣传机制。每学期开学,德育处制定法制宣传计划,通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径进行法制宣传,通过法制宣传日、重点节日、法制课等形式进行了法制教育,从而形成了全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对
“五五”普法重要性的认识,增强了普法学习的积极性和主动性,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、增强教师法制意识
学校通过教职工大会、教研组活动、专题学习、听讲座、自学等形式,不断学习教育法规,增强了广大教职员工法制观念和法律意识。学校要求领导干部普法教育学习做好表率,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
学校组织教职工重新学习了《教师法》、《教育法》、《工会法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过学习,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。五五普法以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家普遍增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
三、法制教育课程化
五五普法以来,我们深刻认识到,普法工作只有走上课程化之路,才能防止普法工作忽冷忽热的局面,才能真正提高普法工作的实效性。为此,学校设立了法制教育课,编撰了《青少年法制教育读本》,每周三中午进行法制教育,同时设立微型课程,每学期4课时,由政治老师制定课程计划负责教学。
四、大力开展法制宣传活动
1、每学期开学初,学校都对入学新生进行“法与人生”的法制教育讲座,由学校法制副校长主讲,以知法守法为主要内容,联系社会生活,结合大量的案例,使学生受到深刻的教育。
2、每学期开学初和学期结束,学校都要邀请区交警大队陆新民警官对师生进行交通安全宣传,2008年,陆警官还在学校开设交通安全教育的培训班。
3、以重要节日为平台大力进行法制宣传,如国际禁毒日、宪法宣传周、防灾减灾日等,在每个重要节日,学校都要组织形式多样的活动,如2009年宪法宣传周,学校主要做的活动有:11月28日,政治教研组老师给全体学生发放了宪法知识,班主任组织同学进行了近一周的宪法知识学习。12月3日,高一高二进行了宪法知识竞赛。12月9日,镇派出所陈元根警官为全体学生作法制教育报告。12月10日下,高一(1)班和高二(5)班分别举行法制教育主题班会,全体班主任和部份教师观摹了展示课等
4、学校网站建立法制教育之窗,定期更换内容,推动普法工作。5、2009年学校举行了全区性的法制教育展示活动,区司法局、镇司法所、镇压派出所等单位出席展示活动。
6、2009年暑期,我校组织实施的暑期法制教育活动被区文明办评为暑期活动组织奖。
7、每学期组织学生进行法制教育征文比赛、法制教育主题班会。
总之,五年来,在上级部门的关心与指导下,我们认真总结了四五普法的经验,在明确五五普法目标责任的前提下,创新工作方法,制定有力措施,扎扎实实地有计划地推进工作,从而使五五普法工作取得了突出的成绩与明显的效果,受到各方面好评,学校保持了案发率零的纪录,保持了市安全文明校园荣誉称号,并在2009年被评为市行为规范示范校和市文明单位。今后,我校仍将继续认真贯彻落实党的十七大精神,遵循邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,促进社会和谐稳定,把依法治校和创建平安校园工作做得更加扎实,更富成效。
上海市亭林中学
会上宣读了《河南省发展改革委关于表彰“五五”普法工作先进集体、先进科室、先进个人的决定》,对全省发展改革系统35家先进集体、15个先进科室、174名先进个人予以表彰。新乡市发展改革委、济源市发展改革委、郑州市物价局政策法规科分别作了典型发言。陈永石副主任在讲话中全面总结了全省发展改革系统“五五”普法工作。他指出,全省发展改革系统“五五”普法工作取得显著成效,为顺利完成发展改革各项工作发挥了重要保障作用。一是发展改革系统干部职工学法用法的自觉性和主动性普遍提高,法律意识和法律素质明显增强。五年来,全省各级发展改革和物价部门高度重视法制学习,建立健全了领导干部法制讲座制度、党组中心组定期学法制度,将法制培训纳入干部培训计划。二是立法步伐加快,发展改革工作部分法律缺位、法律法规不配套的状况得到明显改善。五年来,省人大、省政府分别出台了《河南省节约能源条例》、《河南省促进创业投资发展暂行办法》、《河南省评标专家和评标专家库管理办法》、《河南省节能监察办法》等4部关系我委主要工作职能的地方法规规章,是省直机关出台地方性法规规章最多的单位。三是深入推行行政执法责任制,行政决策和行政执法机制更加健全,法治政府机关建设步伐加快。省发展改革委在2007年、2008年、2009年、2010年省政府行政执法责任制领导小组组织的考核中,连续4年被评为行政执法优秀单位。四是发展改革相关法律法规得到广泛普及,为全
省发展改革系统依法履行职责营造了良好社会氛围。五年来,全省各级发展改革和物价部门坚持把法制宣传融入日常行政管理和服务中,结合发展改革中心工作,明确宣传主题,切实做好法制宣传工作,使发展改革相关法律法规得到广泛普及,为保证宏观调控取得预期效果发挥了重要的作用。
由于全省发展改革系统在“五五”普法期间成绩突出,省发展改革委被授予全国发展改革系统“五五”普法工作先进集体称号,全省发展改革系统有4位同志被国家发展改革委授予先进个人、先进工作者称号。
会议进一步强调,全省发展改革系统广大干部职工要充分认识在新形势下做好普法工作的重要意义。深入开展普法是我省发展改革系统全面落实依法治国基本方略、推进依法行政的具体行动,是我省发展改革系统实施“十二五”规划、建设中原经济区、加快中原崛起的迫切需要,是我省发展改革系统顺利完成各项任务的重要保障。必须充分认识到做好普法工作的重要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,加大普法工作力度,切实抓紧抓好普法的各项工作,进一步提高全省发展改革系统依法行政的能力和水平。
会议对全省发展改革系统做好“六五”普法工作提出了明确的要求:一是要突出重点,深入开展全省发展改革系统普法活动。要紧紧围绕“十二五”规划的主要目标和任务,针对依法行政存在的薄弱环节,制订切实可行的法制学习和培训计划,大力开展干部法制学习培训活动;要突出重点,创新形式,完善法制宣传工作机制,扎实做好法制宣传工作,努力使法制宣传体现时代特点,增强感染力和吸引力,进一步提高宣传效果。二是要坚持普法活动与执法实践相结合,着力推进全省发展改革系统依法行政工作。要以普法促科学民主决策,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化;要以普法促制度建设,加快推进立法进程,早日实现发展改革主要职能职权法定、配套规则齐备的立法目标;要以普法促行政执法,进一步完善行政执法制度,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,落实行政执法责任,规范行政执法行为,进一步提高行政执法水平;要以普法促行政复议和行政应诉能力的提高,畅通行政复议渠道,依法办理行政复议行政诉讼案件,提高办案质量和效率,妥善化解行政纠纷,加大案件反馈力度,促进依法行政;要以普法促内部工作制度完善,进一步完善行政许可、行政审批、政府信息公开等工作制度,使行政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。三是要加强领导,完善机制,建好队伍,确保全省发展改革系统“六五”普法工作落到实处。省发展改革委成立“六五”普法领导小组,由委党组书记、主任张维宁同志任组长,普法领导小组办公室设在法规处,负责指导、检查、监督、考核、验收全省发展改革系统的“六五”普法工作。全省各级发展改革和物价部门都要成立“六五”普法领导机构,都要进一步建立健全“六五”普法工作机构,配齐、配强普法工作队伍,要为普法工作配备必要的办公设备,确保普法工作经费的落实,改善普法工作的条件,编写和购置法制学习资料,满足广大干部学法用法的需要。
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,局党组高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。在2006年成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员。研究制定了《开展“五五”普法工作的要点》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了2006年——2010年各工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了工作目标考核。今年专门召开了普法工作领导小组会议,研究普法与机关工作作风建设有机结合。由于领导高度重视,我局“五五”普法工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
今年,我局坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年坚持机关集中学法不少于两次以上,做到有“五五”普法统编教材、会议有记录、每个干部职工有笔记、每年至少有一篇心得体会。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。
2、认真组织干部职工学法
为了搞好普法教育,局主要领导在经费相当紧张的情况下,为全体职工购买“五五”普法干部读本、社会主义法治理念教育读本、有关的《物权法》、《公务员法》等法律及相关的廉政建设学习资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便干部职工开展自学。充分利用每周五的政治及业务学习时间进行相应辅导学法。通过学习和培训,我局干部职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3.开展好“12.4”法制宣传日教育活动
在每年的12月4日全国法制宣传日期间,结合我县法制宣传的实际,积极组织人员参加普法活动,协助相关部门开展丰富多彩的宣传活动。并积极派人参加县法建办组织的“五五”普法业务骨干培训班,提高单位普法质量及效果。通过宣传活动,使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
4、利用网络宣传、学习法律法规
从2007年9月,我局建立“xxxx”网站起,在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规,转载各地区、各部门的执法动态,交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
2009年“五五”普法工作计划
2009年是深入开展法制宣传教育、落实“五五”普法规划的第四年,也是我公司“十一五”规划全面实施的第四年。今年我公司将以“弘扬法治精神、推进依法治国”为主题,以培养广大干部员工法律意识和法律素质,全面推进依法治教和依法治校为目标,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,促进广大干部员工知法、懂法、守法、用法,为推进我公司教育改革和发展服务。现根据我公司法制宣传教育的第五个五年规划,制定2009年度普法计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻“十七大”重要讲话精神,紧紧围绕我市经济社会发展和“十一五”规划确定的目标任务,以培养具有法治素养的建设者和接班人为目标,在深入开展法制宣传教育,坚持法制教育与道德教育并重,法制教育与法治实践相结合,为推进我公司教育改革与发展创造良好的法治环境。
二、加强领导,继续贯彻落实各项工作制度
为保障普法工作的顺利开展,根据公司“五五”普法规划要求,继续贯彻落实下列制度:
1、建立党委理论学习中心组集体学法制度,主要是研究和探讨依法学法工作。
2、领导干部法制讲座制度,主要是公司主要领导向中层干部宣传贯彻法制宣传教育的精神,举办法律知识讲座。
3、重大决策前的法律咨询审核制度,主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见,为领导决策提供法律服务。
4、法律知识年度考试考核制度,主要是根据年度计划安排每年面向公司员工进行一次法律知识考试,作为年度考核的一项内容。
三、突出重点,开展形式多样的法制宣传教育活动
1、充分发挥教育主渠道作用,以“两课”为基础,按要求,针对不同部门开设专业法制课程。
2、加强公司遵纪守法文化氛围建设。在公司显著位置设立宣传橱窗,定期张帖宣传海报和法律法规;各部门黑板报定期出法制专刊;公司网站开辟普法专栏;定期播放法制宣传电视片等,形成遵纪守法的文化氛围。
3、邀请市知名高级律师、法制专家举办法制讲座。
4、开展法制宣传教育理论研究,面向全公司干部员工开展法制评选活动,并对优秀予以表彰。
5、在全公司干部员工中进行一次普法考试。
6、按照市部署,积极组织开展“12.4”法制宣传日活动。
四、认真组织,提高宣传教育实效
公司各部门要加强领导,精心组织,认真部署实施。坚持法制教育与部门工作相结合;坚持法制教育与品德教育相结合;坚
一、组建班子,制订规划,加强领导,认识到位
1、今年是实施“五五”普法工作的第二年,党委、政府把“五五”普法工作纳入重要的议事日程,制定好工作安排,定期召开会议,专题研究,落实资金,成立了由书记任组长,镇长、分管政法的副书记任副组长,相关人员为成员的普法领导小组,下设办公室,专人负责日常事务的处理。同样,各村、单位、部门成立了相应的机构,形成了政府主要领导负总责,分管领导具体抓,部门领导配合抓,责任落实的普法体系。
2、做到了普法教育人员、经费、教材、时间的落实,由县法建办前年编印的“五五”普法读本已发放到各村、单位,千方百计解决经费,全镇干部全年集中学法不少于60学时,企业职工不少于50学时,村(居)民不少于40学时。
3、切实抓好普法骨干培训,每年对普法骨干培训1—2
次,充分发挥他们在法制宣传和依法治理工作中的骨干作用。
4、加大对普法依法治理工作和检查、督促力度,各单
位半年和年终要定期自查和分析总结一次,标准薄弱环节,制定切实可行的措施,保证了普法依法治理工作落到实处,取得实效。
二、普法学习,注重方法,提高公民的法律意识
争取教学与自学,集中与分散,分期与分批的方式加强对法律法规的学习,不断提高公民依法办事,干部依法行政的能力。
1、针对对象,因人施教,党政领导自觉学习《宪法》、《刑法》、《WTO规划》、《行政许可法》、《党员纪律处分条例》等有关法律,一切有接受教育能力的公民都要学习,《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《国土法》、《森林法》、《治安管理处罚条例》、《农田保护条例》、《农药管理条例》等有关法律、中小学生课堂学习《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关法律。
2、抓好企业经营及民营经济管理人员的学法用法。
3、单位、部门要加强法律法规的学习与宣传,改善执法
环境,不断提高执法水平。
4、学法全面,重点突出。按照“五五”普法工作规划要求,有计划地学习法律法规,同时又结合自身实际,重点学习与各自工作,生活息息相关的法律法规。
三、学用结合,成效显著
在“五五”普法工作中,坚持把法制宣传教育与法制实践相结合,做到学习一方面的法律,解决一方面的问题,理顺一方面的关系,建立一方面的制度。
1.建立健全各项规章制度,做到有章可循。
2.加强基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。
3.整顿干部工作作风,提高办学效率。
4.重视初信初访,减少重复信访,杜绝集体上访。
5.调解民事纠纷,保邻里平安。
6.坚持打击“法轮功”成员,教育监管骨干成员。
四、责任落实,严格评比,逗硬奖惩
在镇、村、社三级普法体系中,层层签订“五五”普法
教育目标责任书,明确任务,落实责任,年终逗硬考核奖惩兑现,对“五五”普法教育目标工作做得好的村、单位给予表彰,对做得不好的村、单位进行全镇通报批评,限期补课。
自“五五”普法教育活动开展以来,在县委县政府和上级相关部门的领导和大力支持下,我院坚持认真贯彻依法治院方略,紧紧围绕 “五五”普法的要求,从强化组织领导入手,提高全院职工的认识,坚持抓落实求实效,使我院职工法律意识得到了很大的提高。现将医院“五五”普法工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,切实加强对普法工作的领导。
自觉地把“五五”普法工作列入重要议事日程,做到年度有规划、实施计划,定期开会,专题研究部署和实施计划工作,发现问题和薄弱环节及时加以解决,保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导,医院成立了依法治理领导小组,院长亲自担任组长,领导小组下设办公室,负责普法教育,依法治理日常工作。确保“两个到位”:一是从事普法教育工作的专、兼职人员确保到位,明确科主任为科室普法教育工作的第一责任人外,形成了普法教育依法治理的骨干队伍,健全了院科普法网络,做到事事有专人负责,确保落到实处:
二、是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。凡县综治委要求购买的普法教材,院领导班子成员、中层干部、各岗位人员均人手一册。保证了全院职工学法之需,有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识,为加强普法教育依法治理提供了条件,进一步强化了医院管理,使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面。
二、广泛宣传,形式多样,深入持久地开展普法教育。
医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室科会,广泛深入发动,反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育,人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,对维护社会稳定,建立和谐社会、保障国家长治久安,具有极其重要的战略意义。
实施依法治理方略,普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时,将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习,并在学习活动中交流学习体会,增强班子成员处理医院工作的法律意识,提高依法办事的能力。
开展工作以来来,医院曾开展过多次会议,由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《全国救灾防病预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范(试行)》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法(试行)》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。
三、完善制度,严格奖惩,确保依法治院各项措施顺利落实。
我们制订了“五五”普法五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施,将普法工作纳入医院重要议事日程,并作为三个文明建设的重要组成部分,与医疗工作同规划、同落实、同考核,保证将普法工作落到实处。
医院除不折不扣地执行卫生部、省、县卫生局规定的各项医疗工作的规章制度外,还分别制订了“五五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责,使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。
层层落实普法教育依法治理工作责任制,每年年初,医院与科室签订综合目标责任制时,将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容,并以责任书的形式,下达到科室,医院与科室签订责任书,科室与个人签订责任书,形成一级抓一级,一级向一级负责的局面,有力地促进了普法教育工作的顺利开展。
医院中层以上干部平时注重学习法律法规,自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政,依法处理医疗纠纷,未发生重大违法行政行为,无行政诉讼败诉案件。
四、精心组织,狠抓落实,切实做好普法理工作。
普法的目标是提高人民群众的法律意识,维护社会稳定,保障国家长治久安。医院在学法普法的同时,狠抓社会治安综合治理工作。尤其加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施,对促进卫生行风的早日净化,起到了良好的作用。
医院积极贯彻执行县综治办、安全生产领导组的指示精神,在经费紧张的情况下,拨出专款,为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门、红外线摄像探头。医院主动与驻地派出所联系,洽谈治安联防问题,预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查,谨防偷盗。同时对院内车辆加强管理,发现未加锁或无锁的车辆代为保管,保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工车棚24小时值班,确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下,医院各部门、科室紧密配合,齐抓共管。通过这些措施的落实,有效地预防了偷盗、失窃案件的发生,起到了良好的效果,得到了人民群众的一致好评。
优化服务环境,规范服务言行,积极开辟“急救绿色通道”,努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。对收费窗口重新布局,将住院和门诊收费室分开以便为病人提供更优质的服务;对青年医务人员进行传、帮、带、教,缓解病员找医生看病难的矛盾,及时解决病员就诊中的疑问和困难,受到了病员的好评。
医院在县委和县卫生局的领导下,在“五五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作,也取得了较好的成绩,但对照标准还有一定的距离,我们将发扬成绩,纠正存在的不足,把普法工作做得更好,为建设法治医院、平安医院、和谐医院奠定良好的法治基础。
****人民医院
为了贯彻落实党的十七大和十届五中全会以及分局对进一步做好法制宣传教育工作的有关部署,进一步提高我站干部职工的法律意识和法律素质,根据《全省交通系统法制宣传教育第五个五年规划》,结合工作实际,特制订本计划。
一、指导思想
我站实施“五五”普法的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十六届五中全会精神,在分局的统一领导下,以科学发展观统领工作全局,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,突出重点,注重实效,继续深入开展法制宣传教育,创新方法,完善机制,深化依法治理,为建设“科学治超、和谐治超”创造良好的法治环境。
二、工作原则
在制定和实施“五五”普法规划的过程中,要坚持以下原则:
一是以人为本,服务群众。始终把尊重和保障干部职工合法权益,提高干部职工的法律素质作为法制宣传教育的出发点和落脚点,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的基本要求,从解决关系干部职工切身利益的现实问题入手,不断丰富内容,创新方法,增强实效,使干部职工在接受普法教育的过程中受教育、得实惠、提高素质。
二是实事求是,分类指导。紧密单位和部门实际,结合新形势、新任务的要求,根据工作实际,确定法制宣传教育的内容和形式,探索法制宣传教育与本单位工作有效结合的形式,增强法制宣传教育工作的针对性。
三是学用结合,依法治理。把法制宣传教育与行业和基层依法治理实践活动有效结合,贯穿于民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各个环节,通过宣传教育和实践培养,不断提高干部职工的民主法治意识,为推进依法治超进程奠定坚实基础。
四是求实创新,与时俱进。努力适应构建“和谐治超”和全面建设社会主义小康社会的新形势新任务的要求,探索把握法制宣传教育工作的内在规律,探索本单位法制宣传教育与依法治理实践结合的有效形式和途径,创新工作理念,落实工作措施,推动工作发展。
二、主要目标
我站实施“五五”普法的主要工作目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强干部职工特别是领导干部的法律意识和法律素质;进一步增强依法办事观念,提高依法行政能力和水平;提高我站依法治超和服务社会的水平,为建设“科学治超、和谐治超”奠定坚实的法律基础。
三、基本要求和保障措施
1、加强组织领导,强化工作落实。在“五五”普法工作中,要进一步完善党委领导、各基层党支部实施的领导体制。明确领导职责,健全工作制度,强化工作职能。成立由孟庆平、贾满京、郑志芳、王学艺、李世广为组员的“五五”法制宣传教育领导小组。组长:孟庆平。副组长:贾满京、郑志芳、王学艺。办公室设在综合办。支部要把法制宣传教育工作列入重要议事日程,切实加强对法制宣传教育工作的落实,建立健全两级普法依法治理工作领导机构,安排相应法制宣传教育专项经费,保证工作的正常开展;建立法制宣传教育和依法治理工作责任制,制定计划,确定工作重点。
2、明确普法宣传教育对象,加强法制宣传队伍建设和阵地建设。我站“五五”普法宣传教育的对象是全站所有干部职工。各党支部要加强对法制宣传教育工作者的学习培训,加强行业法规的社会宣传力度,依法开展多种专项治理工作;着力培养一支专兼职相结合、素质高、能力强,热心工作的法制宣传教育工作者队伍。积极鼓励和支持具有一定法律知识的干部职工组成法律志愿者队伍,推动志愿者活动向规范化、经常化发展;邀请市、县区法律专家,根据法制宣传教育工作的任务需要,适时开展宣讲活动;加强法制宣传教育阵地建设,充分发挥宣传栏等各种宣传阵地的积极作用,营造良好的普法舆论氛围,增强宣传效果,掀起“五五”普法宣传教育的高潮。
3、建立普法法宣传工作档案,做好普法各类资料的收集工作。要建立普法专项档案,要制定“五五”普法实施方案,每要对普法工作做出安排,年终要对普法工作进行总结。要建立普法学习记录;职工不再建立专门的普法学习笔记,但在理论学习中要贯穿好普法内容的学习,进行“五五普法”知识答题。要努力使普法工作做到有始有终、资料齐全、工作扎实、完成任务好。
四、实施步骤和措施
要结合具体工作情况,全面系统地完成规划任务,紧紧围绕中心工作,有针对性地确定目标,坚持普法和依法治理相结合,在分局党政的统一组织领导下,通过组织召开现场会、经验交流会、研讨会、座谈会等形式,利用好各种宣传阵地,坚持条块结合、以条为主的原则,注意调查研究,不断总结经验、树立先进典型,推进“五五”普法工作顺利开展。
(1)推进领导干部学法用法的制度化、规范化,继续坚持和完善集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试制度;树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立尊重和保障人权的观念,进一步提高法律素质,提高依法管理经济和社会事务的能力和水平。
(2)加强对广大干部职工的法制教育。根据预防干部职工违法犯罪工作面临的形势和任务,不断提高针对性,增强实效性,健全法制教育与道德教育,加强法律意识的普及教育、预防违法犯罪的道德教育和遵纪守法的养成教育,牢固树立社会主义法治理念。
(3)加强全体执法人员学法用法。要求执法人员在学习宣传宪法和国家基本法律的同时,要重点学习掌握与工作密切相关的路政法律法规,为严格执法提供有效保障;建立健全执法人员学法制度,制定法律知识培训计划,把法律知识学习培训列入路政业务培训的基本内容,在全站开展树立社会主义法治理念教育活动,确保路政法律的正确实施;着力培养执法人员有法必依、执法必严和权责一致、用权受监督、违法要追究的观念;增强执法人员运用法律手段维护路产路权、依法妥善处理各种路政案件的法律素养。
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