帮助中小企业融资（共11篇）
随着我国市场经济体制改革的深入，传统的信贷和股权融资方式已无法满足不同类型企业的多样化融资需求。融资租赁“以融物代替融资”的方式，具有业务模式灵活、审核程序简便、后续风险可控等优点，逐步成为中小企业融资的重要方式之一。
长期以来，融资难的问题一直制约着中小企业的快速发展，如何打破这一瓶颈，实现融资渠道多元化已成为上至政府，下至企业关注的焦点。记者近日在由中国外商投资企业协会和中国银行业协会共同主办的“2011中国融资租赁年会”上获悉，融资租赁可望成为未来中小企业重要的融资渠道之一。
一个潜力巨大的市场
经过30年的发展，融资租赁业日益显示出其旺盛的生命力。据中国外商投资企业协会副会长、租赁业工作委员会会长、恒信金融租赁公司首席执行官李思明介绍，2006~2010年，我国融资租赁当年新增业务额从700亿元增长到6500亿元，公司数量从最初的三、四十家发展到近280家，业务规模也从世界排名的第23位上升到第4位。预计2011年，我国新增融资租赁业务额将达8000亿元，世界排名或将跃居第2位。值得关注的是，越来越多的国际知名私募基金、国家主权基金等投资机构也开始在中国投资，这充分说明，我国的融资租赁行业具有巨大的市场潜力。融资租赁业的健康发展，将有望部分破解中小企业的融资难题。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在会上表示，随着我国市场经济体制改革的深入，传统的信贷和股权融资方式已无法满足不同类型企业的多样化融资需求。融资租赁“以融物代替融资”的方式，具有业务模式灵活、审核程序简便、后续风险可控等优点，逐步成为中小企业融资的重要方式之一。一批融资租赁公司专门为中小企业提供服务，在推动中小企业健康、可持续发展方面发挥了积极的作用。
不少融资租赁企业十分看重中小企业这一巨大市场。江苏徐工工程机械租赁有限公司总经理王志东表示：“中小企业是公司的主流客户，其中包含自然人、工商户等，服务群体更加复杂。通过这几年对融资租赁的探讨和研究，我们已感觉到这是一个非常重要的市场。”
三大难题制约行业发展
尽管发展前景广阔，但目前中国的融资租赁行业在风险控制、专业化、资产管理和法律监管方面，仍存在着诸多问题，这也在一定程度上制约了融资租赁企业的服务水平。
上海电气租赁有限公司副总经理李永钢表示，该公司在面向中小企业开展融资租赁服务时面临的第一个难题就是风险控制，这对中小企业融资是一个非常关键的问题。因为目前该公司的总资产规模虽不是很大，但是客户数量却很多，而且大部分是民企，约有1000个合同。如何控制这个风险？完善的风险控制体系十分重要。从选择厂商开始，需要根据不同的厂商所拥有的不同客户群及其不同的质量水平，进行风险管控。
第二个难点主要体现在专业化程度上。开展融资租赁业务的公司需要依靠专业化管理来提升其风险识别能力、日常监管能力及拓展市场能力。因此，业务部门的设置、风险敞口体系、法物运营、管理等各个环节都需具备专业化水准。
第三个难点在于融资租赁公司的资产处置能力。资产处置能力在公司发展的不同阶段，其意义也有所不同。一家公司在创办初期可能坏账和不良资产会比较少，但3~5年后积累了一些不良资产，该怎么办？由于客户的规模较小，但数量比较多，此时资产处置能力就显得尤为重要。因此，要有一支过硬的团队，能够打拼到全国各地，把相应的债权收回来。
除此之外，一些与会企业还反映，价格制定、法律监管、行业自律等也是融资租赁业日后亟待加强和完善的地方。
创新服务模式破解行业发展难题
令人欣喜的是，不少融资租赁公司在为中小企业提供服务的过程中，也进行了一些有益的尝试，摸索出了一些可供同行借鉴的经验。
李永钢与同行分享了该公司在风险控制方面的创新经验。他说，上海电气租赁有限公司一开始就和保险经纪公司设立了单独的险种——租赁一切险，而目前还很少有租赁公司使用这一方式。这种租赁一切险，就是把公司整个租赁业务流程中所涉及的保险全部打包在一起，形成一个统一的保险，这个险种能较好地控制风险。在专业化方面，浙江汇金租赁股份有限公司董事长兼总经理俞雄伟认为，应该选择公司熟知领域的中小企业来服务，而不能包打天下，比如该公司就根据区域和特色经济做选择。同时前期要做好对行业的研究和预测，对行业的风险模式、盈利模式等要了如指掌，并对客户的现金流进行分析。
海航资本控股有限公司副董事长兼首席执行官刘小勇则建议，租赁业要和国家鼓励的产业相融合，这样才能规避风险，实现盈利最大化。如国家的主导产业是朝阳产业、新兴产业，应为租赁业坚守的行业。
德益齐租赁(中国)有限公司总经理陆齐赣也介绍了其公司在租赁资产管理方面的经验。该公司专门设立了资产管理部，对产品从面世到日后每一年的变化情况都进行曲线分析。公司对客户进行信贷评估的时候，不仅要考虑客户的现金流、偿债能力以及在行业的发展情况，同时还要参考这个资产管理曲线。
员工帮助计划 (Employee Assistance Program, 即EAP) 作为企业为员工提供的一种长期的援助和福利计划, 通过专业人员对组织的诊断、建议和对成员及其家属专业指导, 培训和咨询, 帮助成员及其家属解决心理和行为问题, 从而帮助员工缓解工作和生活压力, 改善工作情绪, 培养员工积极、乐观、进取的心态, 提高员工的心理素质、工作绩效以及改善管理气氛。
EAP最早起源于美国, 20世纪初美国的一些企业注意到员工的酗酒、吸毒和其他一些药物滥用问题影响到员工的安全健康和企业的生产绩效, 于是有的企业建立了一些项目, 聘请心理专家帮助员工解决这些问题。
随着EAP引进国内, 越来越多的成功案例也让更多的企业管理者看到了通过EAP服务, 可以提升员工的心理健康水平和应对挫折、压力的能力, 提高员工的职业素质, 优化企业管理手段, 增强企业的收益和竞争力。对于煤矿企业, 通过EAP服务可以帮助煤矿员工提高心理素质, 改善员工精神状态, 减少不安全行为, 防止人为失误的发生, 保障煤矿行业安全生产。因此, 在煤矿企业运用EAP服务, 对于煤矿企业的安全生产和煤矿职工的安全有着极其重要和特殊的意义。
煤炭企业的EAP主要是指, 专业的EAP服务人员针对煤矿一线工人和煤炭企业的特点, 提供专项的心理健康服务, 心理咨询与相关培训, 解决煤炭企业员工及其家属成员心理和行为问题, 旨在提高煤炭企业的管理和生产绩效, 为煤炭企业的安全、稳定、高效生产提供有力支持。
实施EAP的重点和流程
重点
1. 开展职业心理状况的调查, 旨在发现和诊断职业心理健康问题及其导致的因素。
2.推广与宣传教育, 即应用各种媒介宣传心理知识, 提高员工心理健康和自我保健意识, 逐步提高对EAP本身的理解和关注。
3.进行有针对性的培训, 包括对管理者心理咨询的理论和技巧的培训和对员工开展压力应对、工作与生活协调、自我成长等项目的培训。
4.多种有效渠道的建设和维护。通过建立网上沟通渠道、开辟咨询室等, 使得员工能够顺利、及时地获得心理咨询及治疗的帮助和服务。
流程
评估和调查
1. 开展员工心理健康普查工作。开展全员心理健康普查, 建立员工心理档案。现在煤矿企业中开展普查工作时, 一般采用3种形式的问卷:《症状自评量表—SCL90》 (90道题) , 工作压力后的身心反应问卷 (20道题) , 压力管理问卷 (23道题) 。此项工作主要是集中精力完成测评工作, 同时在实施测评时, 利用测评机会对测评对象开展心理健康知识的宣传。
杨涛/摄
2. 对测评结果的统计分析。利用光标阅读机和统计软件进行分类统计, 建立员工心理测评数据库, 并筛选出需要关注的人员, 打印出问题人员的心理测评结果。
3.开展心理访谈工作, 帮助心理问题严重的员工摆脱心理困扰, 提升心理素质, 并通过访谈了解不良的组织管理因素。
4.写出煤矿员工心理普查报告。揭示测评对象群体以及个体的心理状况、心理压力水平, 根据测评结果, 提出实施EAP工作计划。
宣传
1.印刷宣传资料:内容包括说明心理健康的重要性, 不良心理健康的症状以及危害;公司鼓励员工使用EAP的政策;保密原则;EAP服务内容和服务方式。
2. 开展专题讲座。
3. 采用宣传板或网络宣传EAP服务。
培训
1.委托专业的EAP培训机构, 聘用专业的心理咨询师。
2.开展团队精神与安全意识拓展训练, 全面推进企业安全文化, 促进安全文化向自觉的安全生产行为转变。
3. 可根据煤矿的实际情况,
开展健康知识讲座、时间管理讲座、健康生活方式、压力管理、情绪管理、工作与生活协调、有效沟通、挫折应对讲座。
咨询
1.开展日常的个体心理咨询工作。心理咨询分为障碍性咨询和发展性咨询, 前者是针对心理问题人员, 后者是针对想提升心理素质的人员。可针对这两种人群进行咨询。
2.开展“煤矿人体生物节律与安全生产测评系统”的应用工作, 做好事故心理的预测和预防。
3. 团体心理辅导。对有类似心理问题的员工, 可以开展心理减压团体。借此开展员工心理压力管理工作, 还可完善“心理减负”室, 进行心理减压辅导报告等。
煤矿企业开展EAP的意义
煤矿行业安全生产的需要
煤炭是我国的主要能源和工业原料, 在我国一次能源生产和消费结构中占70%左右。煤炭工业健康发展关系国家能源安全和经济安全, 安全生产事关广大人民群众的根本利益, 事关改革发展稳定大局。煤炭安全事故仍是制约我国煤矿企业发展的瓶颈。通过在煤矿企业开展EAP服务, 可以为员工的整体心理健康状况把脉, 根据员工的特点开展有针对性的心理健康培训, 让员工学会管理和缓解自己压力, 提高工作绩效和满意度, 同时帮助企业开展管理, 防止人为失误发生, 从而保障煤矿行业安全生产。
煤矿职业安全健康的需要
作为职业安全健康的一部分, 煤矿员工的心理状况亟待关注。通过实施EAP可以健全从业人员的身心, 增强对心理问题的抵抗力, 对影响煤矿员工作的问题, 比如恋爱、婚姻、家庭、子女教育、个人心理困扰等, 提供及时有效的咨询、辅导和支持帮助;对员工进行心理健康调查, 根据煤矿企业的实际情况和具体要求, 为企业举办针对员工的职业心理健康讲座、咨询、辅导、培训以及搭建专业心理服务网络平台, 为员工的职业安全健康保驾护航。
煤矿企业自身生存发展的需要
通过实施EAP, 煤矿安全生产一方面减少了煤矿安全生产事故, 另一方面提高了中层以上干部的幸福指数、基层管理干部的心理资本和一线员工的心理安全意识, 对于煤矿企业自身的发展有着极大的促进作用。
煤矿企业员工的需要
连日来，东莞市财政斥资10亿元帮助中小企业解决融资难题的消息引发普遍关注。市党政班子联席会议对10亿元的具体用法进行了讨论。讨论结果是：这10亿元主要通过两个渠道使用，即对中小企业贷款进行贴息，以及对银行放贷以及担保公司的贷款担保进行风险补偿。
在联席会议上，市委书记刘志庚说：“银行方面不是没有钱，但东莞的银行存贷率偏低。
另一方面中小企业当前很困难，尤其是融资。这里面有矛盾。”
在市党政领导班子联席会议讨论决定财政斥资10亿元帮助解决中小企业融资后，市人大常委会日前审议通过该项计划。
刘志庚在联席会议上说，银行存贷率偏低与中小企业融资难之间有矛盾，在解决中小企业融资方面，政府对中小企业和信贷机构都要照顾。
据介绍，东莞的银行存款超过4000亿元，但存贷比只有58％，比全国平均水平低10个百分点，浙江银行的存贷比高达80％。一位银行业人士透露，目前东莞的银行有2000亿元的闲置资金。如果存贷比增加lO％，就可以新增400亿贷款，保守估计可带来82％GDP即328亿元，带来15％的财政收入即60亿元。
有金融界人士称，初步估算，10亿元扶持资金通过信贷可放大到190亿到250亿元。
政策解读
最高贴息五十万元政府承担一半风险
市财政局局长詹文光在会议上说，10亿元专项资金是用于帮扶中小工业企业和加工贸易企业贷款，其具体用法主要从两方面考虑，即设立企业贷款贴息资金和企业贷款风险补偿金，前者直接给到企业，后者则给银行或者担保公司。
他进一步解释说，在贴息方面，从今年10月1日起到明年年底，对企业从银行贷到的新增贷款实行一年期贴息，贷款期不足一年的按实际时间计，超过一年的按一年计；同时，对单个企业的贴息最高不超过50万元人民币。贴息的钱或者全部由市财政承担，或者大部分由市财政承担，镇财政分担小部分，最终由谁来承担目前暂未敲定。
有金融界人士分析，50万元贴息可贷到2500万元本金。
哪些企业才能直接受惠于10亿元帮扶计划呢?首先要符合中小企业的标准或者是加工贸易企业，其次须在东莞市工商部门注册拥有独立法人资格或在东莞纳税，另外企业还要没有不良信用纪录。
风险补偿金是政府按照新增贷款的一定比例从这10亿元中提取，并存入市财政局在贷款机构开设的财政专户中，作为发生风险损失时用于对信贷机构补偿。针对银行，该项提取比例为新增贷款的2％，针对担保公司，该项提取比例为新增贷款的3.3％。当银行信贷或信贷担保出现风险损失后，政府将承担50％的风险，风险补偿金由市镇两级财政分担；若银行或担保机构运作良好，没有呆账坏账等风险损失，则由市财政从上述提取金中按照30％的比例拿钱奖励银行或担保公司。
政策解密
帮企业就是放水养鱼
在国际经济形势趋紧的情况下，东莞靠什么才能继续保持经济又好又快增长?
从消费拉动来看，东莞的消费水平较低。今年年初因为遭遇雪灾，大批新莞人留莞过年，才使得消费指数有所攀升。从出口拉动看，今年以来，受人民币升值、油价上升、原材料价格上涨等因素影响，企业的生产成本不断上扬，特别是美国次贷危机的不断加深、蔓延和扩散，使得国际市场需求明显减少。
因此，分析人士认为，明年东莞的经济增长主要还得靠投资拉动。
但东莞企业大多数为中小企业和加工贸易企业，由于资信等级较低，抗风险能力较弱，融资难问题比较突出，一些企业经营陷入困境。因此，目前企业亟需政府出手帮扶。
“企业是经济发展的动力之源，是社会财富的主要创造者，是国家和地方财政税收的主要来源。”市委书记刘志庚在接受采访时说，“此次投入10亿元支持中小企业融资是放水养鱼。只有企业发展了，政府和社会才有稳定的财政收入。”
声音
“药方”好不好“疗效”将怎样
东莞裕升薄板有限公司董事长尹定庭：
成订担保机构史可取
总体来看，方案的突破性不是很大。通过贴息形式将钱补贴到企业，不实在且效果估计不大。拿到钱的企业只能迎来一时的快乐，而对于化解融资难题本身意义不大。此外，这些资金划放到企业，企业也要为资金运作增加成本投入。
银行、保险和担保公司等金融机构对于风险保障的要求过高，是很多中小企业无法贷到款的重要原因，但把资金直接用于这些金融机构来降低其经营风险的做法也不好。因为，担保、保险机构甚至银行本身也是企业，也有追逐利益的要求，这样，专项资金就不一定能真正应用于亟需贷款的中小企业之上。
应该新成立一家担保机构，其性质必须是非营利的公益性组织。其作用主要是在银行和企业之间搭建一个桥梁，同时应用专业的审查和风险控制机制，有效保障专项资金的审批和使用。
东莞科光实业有限公司总经理朱革飞：
企业望眼欲穿应该迅速落实
启动并出台融资专项方案，体现了政府把握宏观经济政策的主动性。无论是贴息给企业还是弥补金融机构的风险，对于中小企业发展来说都是有好处的。
不过，目前最紧迫的是在大的方向确定后如何加快方案的落实的问题。今年对于大多数企业来说是“生存年”，非常时期下，企业和银行之间的资金联系，需要政府推动和协调。如果协调的周期过长，对于那些已经在生死边缘的企业来说就没有意义了。切莫让拖字让好的政策成为企业眼中的“水中月”，相关职能部门应实地并多渠道地了解中小企业让该政策快速落到实处。
东莞理工学院社会发展研究院副院长邓宇鹏教授：
企业贷到款才谈得上贴息
银行愿放款才谈得上风险
贴息是帮助企业降低贷款成本的一种较为实惠的做法，但其前提是，企业根据国家的有关政策能从银行贷到所需的款项。同样，将资金弥补金融机构风险的做法也有一个前提，那就是银行敢于向企业发放贷款。
在全球“金融海啸”的大背景下，该做法对于树立金融机构的信心是有好处的，对于稳定宏观经济大局也是有积极意义的。在国家推行降息政策和稳定金融秩序的前提下，将资金应用于减少金融机构风险，促动其贷款热情的做法，将使该资金的使用效率更高。
四川睿华人力资源公司帮助企业规避风险及应对方案
目前企业风险管理越来越重要，尤其用工方面风险。新劳动法出台后，由于员工法律意识的加强，企业在用工过程中涉及很多方面的风险，如果事前不对风险的预防和管控，将给企业带来不可估量的损失。下面就用工风险进行全面细致的分析：
一、企业用工面临的风险、规避风险措施、应对预防措施
1、招聘风险：
（1）员工身体状况问题，如先天性心脏病、怀孕等；
（2）员工能力参差不齐，不能胜任岗位；
（3）严重失职，营私舞弊，给公司利益造成重大损害；
（4）招用未办理退工手续的员工，前单位可告新单位（新单位将承担连带责任，赔付比例为损失的70%）。
招聘风险控制
（1）在招聘过程中严格按照程序操作，由专业的四川睿华人力资源管理有限公司承担招聘工作任务；
（2）要求应聘员工必须资料齐全，并做详细的背景调查；
（3）原则让员工做全面的体检，对身体有问题的员工公司承担全部体检费，身体状况正常员工体检费在工资中扣除，应事前讲明。
制度合理合法的建立
（1）睿华公司指导企业通过民主程序讨论建立内容合理合法的规章制度，保证制度的有效性；
（2）睿华公司指导企业对制度进行张贴、公示、培训签到、在规章制度上直接签字，制作员工制度守则，下发并签字，作为劳动合同附件。
2、无固定期限合同风险
（1）连续签定2次固定期限劳动合同，第三次签定无固定期限劳动合同；
（2）在本单位连续工作满10年签订无固定期限合同。
规避无固定期限劳动合同
地址：成都市梓潼桥西街2号正成*财富ID-2单元-2306（王府井背后瑞思特酒店楼上）
（1）通过四川睿华人力资源管理有限公司和员工签订劳动合同实行派遣用工；
（2）四川睿华人力资源管理有限公司和劳动者形成法律上的用人单位，承担法律主体责任；
（3）劳动者和用工单位形成服务关系，规避了无固定期限合同的签订。
证据的收集及处理
（1）指导企业平时注意收集书面证据（如迟到早退、上班脱岗、上班喝酒、打架，不服从管理等书面的证据）；
（2）员工出现违纪时，确定用工单位制度，认定违纪事实并让员工签字确认，研究对员工的处理意见。
3、用工过程中处理不当的风险
（1）按法定节假日休息休假，并计算相应加班费；
（2）书面证据不足处理不当的风险；
（3）退工不当的法律风险和经济风险；
（4）违反管理制度处理不当的风险。
纠纷的调解及处理
（1）通过睿华公司的指导收集并保存员工违纪的书面证据；
（2）由睿华公司出面处理，避免各种纠纷的发生和矛盾的激化；
（3）退回的员工由睿华公司进行处理或解除劳动关系。
加强安全教育及管理体系建设
（1）入职培训：开展员工入职培训，详细讲解劳务派遣三者之间的关系、责任和义务、公司规章制度及办事流程；
（2）职业道德素质培训：教育员工在工作中应具有高度的责任感和事业心，有良好的安全素质，有严谨的工作作风、工作态度和工作方法，提高员工遵纪守法意识；
（3）安全培训：协助配合客户单位对各岗位员工进行安全生产教育和培训，使员工掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全操作技能，增强事故预防和应急处理能力；
（4）在“管理”上，指导企业根据工作环境及特点，建立健全安全管理体系
地址：成都市梓潼桥西街2号正成*财富ID-2单元-2306（王府井背后瑞思特酒店楼上）
和规章制度，明确管理人员职责并予保证切实执行，有效落实。
4、发生各类工伤的风险和社会保险缴纳风险
（1）上下班途中发生意外风险；
（2）出差途中发生意外风险；
（3）在工作时间，因意外受到事故伤害；
（4）工作时间前后在工作场所内受到事故伤害的；
（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（6）社保缴纳时间的风险；
（7）社保缴纳基数的风险；
（8）员工流动性大，存在社保缴费后离职的成本；
（9）社保报停时间的风险。
工伤风险的规避及经济成本的降低
（1）新员工入职的当月进行社保的购买，规避了发生工伤时的经济风险和法律风险；
（2）对退休返聘员工购买团体意外险，当出现工伤时，公司可以用团体意外险来赔付员工，降低企业的损失；
（3）发生工伤时交由睿华公司处理，睿华公司准确掌握政策法规和办理流程，避免矛盾激化和员工无理要求，为企业节约成本。
（4）对工资结构进行调整，把工资进行分解成不纳入工资范畴的项目和一些补贴，降低加班费计算的基数；
（5）降低社保缴费基数。
纠纷处理机制
用工单位的工作：
1、用工单位部门整理发生纠纷的书面情况说明
2、用工单位部门收集派遣员工签字的各种书面证据
3、用工部门整理好各种材料提交人力资源部
4、人力资源部查阅公司规章制度条款的处理办法
5、人力资源部提出书面的处理意见
6、人力资源部汇总资料提交睿华公司派遣服务部
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睿华公司的工作：
1、派遣服务部接到资料后报分管领导
2、分管领导审阅后做出工作安排
（1）安排调查小组对书面情况报告进行详细的分析
（2）查看派遣员工签字的书面证据是否齐全合理
（3）根据客户单位提交的资料做出的处理办法是否合理合法进行分析
（4）安排调查小组和客户单位用工部门主管及同事进行沟通并了解发生事由的经过
（3）安排调查小组根据用工单位提供的书面证据和员工进行求证
（4）安排调查小组和员工进行交流听取员工的想法
（5）根据劳动合同法和了解的情况进行分析后并做出处理意见方案
（6）睿华公司提交处理意见方案报客户单位人力资源部相关领导
（7）客户单位人力资源部同意处理方案后通知睿华公司执行
3、睿华公司根据事由制作处罚通知书3份并盖上单位公章
4、邀请客户单位人力资源部人员、用工部门主管和该员工同事一起送达处罚通知书并让员工进行签收
5、对于拒绝在处罚通知书上签字的员工让随同人员及员工同事在处罚通知书上签字证明并进行备注说明情况。
6、员工拒绝签收送达通知时，应及时用邮件（快递单上注明通知内容）进行送达。
7、睿华公司把处罚通知书送达客户单位人力资源部进行签收保存
8、双方沟通对此次事件的处理过程及今后的改进方法
四、工伤应急措施
（一）用工单位职责
1、事故的报告
（1）事故现场（包括轻伤事故）有关人员必须立即向所在班组或车间负责人报告，班组或车间负责人必须立即向安全科或企业负责人报告，必要时可以直接向企业负责人报告；
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（2）紧急情况发生后，有重伤人员应立即拨打“120”急救电话，并通知相关人员；
（3）立即通知四川睿华人力资源管理有限公司应急办公室。
2、事故报告内容
（1）事故发生单位概况；（全称、性质等）；
（2）事故发生的时间、地点（具体方位）以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；（事故原因、类别）；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（死伤人数、姓名、性别、年龄、工种、籍贯、伤害程度）；
（5）已经采取的措施；（应急救护情况）；
（6）其他应当报告的情况。
3、事故现场的应急处理
（1）事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就近医院；
（2）采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员；
（3）保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行；
（4）有关人员听候调查。①现场目击者；②班组、车间负责人；③安全干部；④企业主要领导等。
（二）睿华公司职责：
1、事故报告应急救护办公室报应急救援指挥部领导及小组成员；
2、安排小组成员赶赴现场了解情况并到医院协助用工单位办理入院手续；
3、睿华公司电话通知伤者家属，安抚稳定家属情绪；
4、告知家属发生事故时的情况和就医情况；
5、安排家属探望及护理照顾病人；
6、睿华公司安排慰问病人家属并了解病人家庭情况和病人家属思想动态，协助用工单位处理善后工作；
地址：成都市梓潼桥西街2号正成*财富ID-2单元-2306（王府井背后瑞思特酒店楼上）
7、随时和用工单位保持沟通，对病人的医疗进展和病人家属思想情况进行通报；
8、工伤备案：睿华公司安排社保专员按规定向成都市医保局（工伤生育处）填报《成都市职工工伤事故备案表》一式两份。（死亡3日内，重伤7日内，轻伤、职业病15日内）；
9、工伤认定：认定时限：事故发生之日起30日内睿华公司向成都市人力资源和社会保障局（工伤处）申请工伤认定；
10、劳动能力鉴定：待员工伤情稳定时，睿华公司持《工伤认定结论书》报送成都市劳动能力鉴定中心进行鉴定；
11、工伤待遇申领：申领时限：工伤职工出院后即可将工伤待遇申请资料提交睿华公司，由睿华公司向成都市医保局（工伤生育处）申请待遇拨付。
四川睿华人力资源管理有限公司
主要经营：劳务派遣、劳务外包、代理招聘、人事代理、委托招聘、兼职服务
这是最近常被问到的一个问题，其实CRM作为专业的客户管理工具在千恒看来有两大特性：规范客户资源和挖掘客户价值。
规范客户资源是帮助企业进行客户的分类管理，把之前无序的客户资源有序化，让客户资源库更加的完善，以千恒CRM的客户管理为例来看主要分为横向和纵向两大方向：横向的分类以客户属性、联系周期、是否合作等关键指标为分类依据；纵向的分类则以客户实际成交额为评判标准。这样的分类模式可以让企业对客户情况一目了然，对已合作、再跟进以及未合作的客户现状都清晰掌握，利于后续的客户维护和拓展。当客户分类管理越规范对于企业而言销售进程就越容易加快，提升企业的销售能力。
挖掘客户价值也源于对客户资源的规范，每一位客户的情况都聊熟于胸就可以制定出针对客户的个性化销售方案，为客户提供最佳性价比的产品和服务，提升客户整体满意度，这样一来客户的价值充分被挖掘出来，销售最大的价值和意义也莫过于此。
“招聘会难做，想拉名企‘撑门面’更是难上加难!”不止一家人才会的主办方如是抱怨。但是，记者发现，造成“见会率”明显下降的真正原因在于，名企对“成品”人才兴趣大减，开始不遗余力地挖掘、培养校园内的“早期人才”，IBM、通用电气(中国)、摩托罗拉、西门子等跨国名企为此还成立了大学合作部，专门负责为企业孵化后备军。
IBM大中华区大学合作部总经理邱晓萍告诉记者，IBM仅暑期就推出了“青出于蓝计划”和名为“蓝色之路”的实习生项目，网罗了一批国内顶尖高校的优秀学生，虽然这些并不是纯粹的招聘项目，但企业肯定希望通过这种方式遴选并留住优秀的人才。从这几年情况看，大概有30%的学生有可能最终进入IBM。
据了解，目前西门子每月在岗实习生有200多人，今年“西门子学生圈”又提供了100多个实习岗位，“学生圈”已成为不折不扣的“血库”。通用电气(中国)有限公司(GE)人力资源部负责人明确表示，“实习生招募计划已成为公司整个人才发展战略的重要组成部分。”丰田汽车(中国)投资有限公司经营管理部陈小姐也告诉记者，“实习生计划”已正式提上公司的议事日程。传统招聘难合名企口味
据了解，与传统的招聘方式相比，“自我孵化”后备军在人力、物力上投入巨大。那么，名企为何要选择这种费时、费力的做法?
通用电气(中国)有限公司人力资源部负责人表示，目前市场上成熟的人才十分有限，同类的公司都在这个有限的人才库里寻找人才，竞争十分激烈，最有效的办法是自己培养、发现人才。
丰田汽车(中国)投资有限公司经营管理部陈小姐也告诉记者，传统的招聘方式需要在几天甚至几个小时内对候选人做出准确的评估，但是受面试时间和方式的限制，有时难免出现偏差，以致一些面试时表现非常优秀的候选人，进入公司后并不适合这个岗位。与之相比，实习生计划的考察和磨合作用，能让候选人多方位充分展现自我，也能让企业做出更全面真实的判断，挖到真正的金子。招聘快餐仍是市场主流
记者了解到，尽管“实习生计划”有千般好，但在市场上却始终处于叫好不叫座的尴尬处境。
对此，“中国实习网”负责人王泓深有感触，“我们本想为学生和企业搭建一个相互沟通信息的平台，但在推广过程中不同类型的`企业态度迥然不同。外资企业最感兴趣，并且乐于为学生提供这样的机会;民企、私企虽然没有马上招实习生的计划，但是会耐心地了解事情的前因后果;出乎意料的是，个别国企不仅认为招实习生根本就是‘多此一举’，甚至当我们提出‘为学生提供实习机会是企业的义务’时，还讥笑说这是说疯话。他们完全没有意识到，招实习生不只是尽义务，更是发现人才、树立企业形象的绝佳机会。”
一、加强企业经营活动的指导,帮助企业采取积极应对措施
联社干部深入企业第一线,加强对成员企业经营活动的指导。
室内装饰联社向成员企业的经营者提出了“两个保证”的要求:保证员工有工作岗位,保证员工的基本收入不受影响。同时经常召开经济运行分析会,帮助成员企业分析问题,解决困难。上海东风沙发厂有限公司年销售收入从以前的300多万元骤降到180多万元,生产成本明显上升,入不敷出,如果停产,将面临着员工的下岗。联社干部到第一线,与该企业一起研究对策，因地制宜提出解救方案:一是进一步腾出市区生产场地,扩大商务园区的租赁面积,“筑巢引凤”,增加物业租赁收入。二是把生产场地转移到郊区,扩大生产场地,继续保持就业岗位,从而保证了企业稳定。
工艺美术联社利用行业的优势及既帮助成员企业发展生产,又带动了产业联动。他们将首饰外包装,彩车、观光圣诞树、传统工艺宫灯等任务安排给工艺美术工厂;将行业中的各银楼的铜牌、灯箱等任务安排给长江企业发展合作公司。工艺美术联社还帮助成员企业争取新产品开发的减免税政策来扶持企业发展。
二、全力以赴,帮助企业解决经营上的实际困难
面临金融危机,联社成员企业融资难的矛盾更加突出,政府的有关扶持政策还难以顾及这些企业。根据这一情况,我们联社发扬集体经济的互助合作的传统,全力以赴帮助企业筹措资金,解决经营资金的困难,有效缓解融资难的矛盾,尽最大所能让企业正常开展经营活动,保岗位,促稳定。
服装联社的部分成员企业主要依赖外贸出口,由于欧美市场遭遇“寒冬”,出口企业面临订单青黄不接的窘境,他们设想通过市场多元化来拓展其他的新兴市场,受拓展资金缺乏的限制,服装联社针对这一情况,想方设法帮助企业筹措资金200万元,解决企业的燃眉之急。
有的成员企业为改变过于依赖劳动力成本优势的粗放型加工的状况,抓住机遇进行转型升级,在此过程中资金成为了“瓶颈”。灯具联社了解到成员单位上海海光光学元件有限公司为应对严峻形势,准备提高产品加工工艺和加工设备的能级来进一步占领市场,但在技改资金上有缺口时,主动为该企业提供100万元的短期融资,帮助企业转型升级。
三、加大扶贫帮困力度,确保一方平安
在我们市联社系统中,有部分企业本身就比较困难,在这次金融风暴的冲击下,更是雪上加霜。各级联社通过多种渠道,采取各种措施对这些企业进行帮困。市联社积极发挥急难帮困基金和就业扶持基金的作用。日用五金联社所属成员企业大多都早已处于停工停产状态,这些企业靠厂房租赁,维持企业日常开支外,其他的帮困费用均由日用五金联社负担或协助筹措,同时联社还帮助企业不断盘整有效资产,发挥其最大效能。
四、利用各种渠道,积极反映成员企业情况
对于一些中小企业来说，这个冬天来得特别早，也来得特别凶猛。
日前，国家发改委中小企业司发布的统计结果显示，在国际经济形势增速放缓，国内宏观调控结构调整等因素影响下，相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，上半年有6.7万家中小企业倒闭。
巨大的数字让业内人士噤若寒蝉。为什么会这样？其中一个很重要的原因是中小企业遭遇融资瓶颈。银监会的统计数字显示，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元流向中小企业，仅占全部商业贷款的15％，比去年同期减少300亿元。数据表明，中小企业融资面临前所未有的困难。
在很多企业忙着准备度过“寒冬”的时候，实在是很难看到有人站出来，去帮助这些中小企业，但当他们以为希望断绝的时候，马云站出来了。这个在西湖边一手创立了阿里巴巴的瘦小男人，日前在杭州召开“第二届APEC工商咨询理事会亚太中小企业峰会暨全球网商大会”，面对全国中小企业由于资金短缺纷纷遭遇“寒冬”的事实，现场支招如何“过冬”。
马云为什么如此热心帮助中小企业？原因很简单，依靠中小企业发家致富的阿里巴巴离不开他们。正所谓一荣俱荣，一损俱损。
阿里巴巴能够成功的最重要因素是它为中小企业提供服务的商业模式。早在建立阿里巴巴之初，马云就认识到，阿里巴巴的目标是为绝大多数中小企业的贸易往来提供一个平台，把他们与全球连锁供应商连到一起，打造市场。通过借助互联网，阿里巴巴创立了自己独特的经营模式：一是向全球买家展示中国企业，二是向中国企业提供国际买家，将中国企业长期以来的商业习惯向更高一级的行为阶层推进，使他们迅速地向网络商务靠拢，从而为海外企业所熟悉。
依靠这一策略，阿里巴巴获得了巨大成功，而马云得以在香港上市，正是国际资本对中国中小企业的看好。但现在，阿里巴巴的麻烦来了，如何帮助这些深陷在泥潭里的中小企业成为马云的头号课题。
7月24日，马云对阿里巴巴集团近万名员工提到：“在今天的经济形势下，很多企业的生存面临着极大的挑战，帮助他们渡过难关是我们的使命——是‘让天下没有难做的生意’在今天最完美的诠释！我们要牢牢记住：如果我们的客户都倒下了，我们同样见不到下一个春天的太阳！”
光有决心不行，帮助中小企业走出困境需要切实的计划。
由于财务体制建设、信用体系的缺失，中小企业融资难被公认为世界经济难题之一。在国内，因为货币手段和流动性回收策略的运用，中小企业长期面临庞大的资金缺口。如何解决这个问题？阿里巴巴集团旗下企业阿里软件首先作出表率。
日前，阿里软件联手华登国际、赛伯乐、戈壁等国内外20家风险投资机构成立阿里巴巴“软件互联平台”投资者联盟，该联盟将在5年内用10亿元培育国内在线软件服务市场，并计划实现软件互联平台200亿元的总服务收入，帮助30家软件开发商“具备”上市资格。
“投资者联盟成立之后，阿里巴巴‘软件互联平台’上的中小软件开发商和个人开发者将优先获得资金和资源的支持。未来这个平台将产生10000个以上的在线软件应用，种类超过上千种，形成类似淘宝形式的软件大集市”。 阿里巴巴集团资深副总裁、阿里软件总裁王涛说，“这样不但能帮助‘软件互联平台’上的软件开发商做大做强，同时也能帮助风险投资寻找到最好的投资项目。”
不过，风险投资虽能暂时缓解中小企业融资难的问题，但这仍然远远不够。为此，马云花费了几个月的时间对国内中小企业进行调研。他发现目前面临的困难最大的是规模在1000人以下的中小企业，这当中又以两三百人的企业压力最大。在广东，这类企业不少已关门走人。
如何挽救这些企业？马云给出的答案是：一是收缩经营，把非核心的业务全部砍掉，节约资金集中发展优势产业，把现金牢牢抓在手里才是硬道理；二是反思自己的商业模式，适时转型。
相对于处于冬天的中小企业，马云明白除了给他们提供一切便利，还需要给他们壮胆。“在电子商务的汪洋里，赢家不会是鲸鱼（大企业），而是小虾（中小企业）。”马云毫不掩饰对中小企业发展潜力的期许。
马云一直认为，电子商务在促进中小企业发展上将扮演重要角色，电子商务改变了商业世界，让中小企业可以在公平赛场上享有推销品牌的新机会。中小企业将主宰全球贸易及电子商务的未来。
监管层再出新政，缓解企业融资成本高企问题。
7月24日，中国银监会印发《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务 提高小微企业金融服务水平的通知》（下称《通知》），旨在解决存在于小微企业中的“倒贷”问题。
所谓“倒贷”，又称“借新还旧”，是指一些小微企业在生产经营中向银行贷款，当贷款到期后，必须先还款，再申请续贷。因此，小微企业在银行审批是否向其发放续贷期间，就面临一段“资金断流”的日子。此时，小微企业主只好借助担保公司、小贷公司等高成本民间资金，维持资金周转。
银监会相关负责人向腾讯财经介绍，《通知》有三大要点：一是允许银行开展续贷业务，要求银行丰富创新、科学运用循环贷款、年审制贷款等业务品种，合理采取分期还款等灵活的还款方式，减轻小微企业一次性还款压力；二是要求银行进行科学合理的贷款分类管理，对符合“正常”类标准的续贷，应该划为“正常”类，而不能因其是续贷贷款，下调其分类；三是强调银行必须做好续贷贷款的风险防控。
事实上，银监会这一举动，无疑是在呼应国务院总理李克强前一日的讲话。7月23日，李克强主持召开国务院常务会议，部署十项措施，以推动银行业向小微企业“输氧供血”，缓解企业融资成本问题。其中就包括要求商业银行优化小微企业贷款管理，采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。
至于何种企业符合续贷标准，目前没有统一的标准，最重要的是“生产经营正常，具有持续经营能力和良好的财务状况”。
工商银行小企业金融业务部副总经理王旭也同意“差异化监管”的做法。他认为，不同的企业，应该有不同的判断指标。比如处在供应链上的企业，就要关注它的核心交易是否具有持续性、可靠性。另外，企业的财务报表，三表（水表、电表、海关报表），在银行的资金流水等特征，也是重要的参考来源。
惠府[2008]136号
时间:2008-11-24 11:58:08 来源: 阅读次数：3207
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
近一段时间以来，世界金融危机引起国际市场环境发生较大波动，对我国实体经济产生冲击，我市部分企业由于成本上升、订单减少等原因，生产经营出现困难。为帮助扶持企业渡过难关，把世界金融危机对我市的影响降到最低，保障我市经济社会健康、快速、可持续发展，特提出以下意见：
一、加强领导，建立和落实挂钩联系制度，千方百计帮助企业解决突出问题
各级政府、各相关部门要充分认识世界金融危机对我市出口及经济社会的冲击和影响，把帮助扶持企业渡过难关作为当前的一项中心工作来抓。要建立和落实领导挂钩企业联系制度，主动到企业了解情况，加强沟通与协调，及时解决企业遇到的实际问题，千方百计保证企业正常生产经营。要根据国际国内经济形势发展，定期或不定期召开情况通报会，增强应对工作的针对性、前瞻性和科学性。
二、出台降费让利措施，扶持企业渡过难关
按照“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则，对受国际金融危机影响较大、经营出现困难的企业，减少税费，减轻负担，扶持企业渡过难关。
（一）降低社会保险费用及工资成本。一是降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，国有企业单位缴费比例由现行的18%降为16%；外资、私营企业和个体工商户单位缴费比例由现行的10%降为8%。二是把生育保险费率从0.8%下调至0.5%。三是不再实行5项险种捆绑申报，允许非国有企业自主申报失业保险和生育保险。四是2009年暂停调整企业职工最低工资标准，仍按省三类即670元/月执行。
（二）减半收取使用流动人口调配费。
（三）减半收取残疾人保障金。
（四）减半收取堤围防护费。其中缴费数额较大的大企业、大集团，减半缴纳堤围防护费后，全年最高征收限额为120万元。
（五）缓缴、减免房产、城镇土地使用相关税收。对受金融危机影响、正常纳税确有困难的纳税人，可由纳税人提出申请，经当地税务机关审批，给予缓交、减征或免征房产税（城市房地产税）、城镇土地使用税（已征的不退）。申请缓交、减免城镇土地使用税税额3万元以下的由县、区级税务机关批准，税额3~10万元的由市级税务机关批准，税额10万元以上的由省地税局批准。房产税缓交、减免由县（市）地方税务局批准。
（六）给予税负优惠和缴税期限延期。对受金融危机影响、正常纳税确有困难的定期定额纳税户，可由纳税人提出申请，主管税务机关根据实际情况，对定额进行税负调整。纳税人按期缴纳税款确有困难的，由纳税人提出申请，经当地税务机关审核，报市地税局批准，可以延期缴纳税款，但延期缴纳期限最长不得超过3个月。缓缴期间免收滞纳金。
（七）缓缴社会保险费。对受金融危机影响、按期缴纳社会保险费确有困难的，由缴费单位提出申请，经县、区以上社保基金管理局及地方税务局批准，可以延期缴纳社会保险费，但延期缴纳期限最长不得超过3个月。缓缴期间免收滞纳金。
（八）给予企业信贷支持。要积极协调各商业性金融机构向上级部门多争取贷款指标支持受影响企业，受影响企业的到逾期贷款核实后准予办理延期手续，在计收贷款利息过程中要积极落实有关扶持措施。
以上扶持措施有效期自公布之日起至2009年12月31日止。
三、进一步改善金融环境，帮助企业解决资金问题
各级政府要不定期召开银企座谈会，搭建政银企沟通交流平台，大力支持企业扩大融资渠道，度过难关。鼓励中小企业信用担保机构支持中小服务企业融资，帮助企业避免资金链断裂。金融管理部门要加强宣传，协调保险公司与企业沟通，让出口企业有效利用出口信用保险规避出口风险。推动金融机构加大对产品竞争力强、科技含量高的企业金融支持力度，支持我市优势企业发展。
四、进一步改善行政服务，提高办事效率
各职能部门要改变工作作风，处处替企业着想，主动服务，上门服务。与企业出口关系比较密切的外经贸和海关、出入境检验检疫局等口岸部门，要加强协作，提高工作效率，加快报检通关速度，同时落实上级部门有关减免扶持措施，降低企业费用。国税部门要加快办理企业进行除安全生产以外的各种执法检查。以前的检查中发现企业有需要整改的地方，部门要主动帮助企业整改合格。
惠州市人民政府
IDC数据显示，2007 年微软及其生态系统的活动所带来的税收达到了 5140 亿美元。而在目前全球经济衰退时，微软更加注重与合作伙伴共同发展，并保持技术创新。
帮助企业度过危机
11月19日，微软大中华区副总裁、企业及合作伙伴事业部总经理辛儿伦在接受记者采访时表示，在经济持续衰退的情况之下，企业IT投入将帮助企业度过危机，并在危机之后帮助企业迅速成长。
辛儿伦表示，微软企业及合作伙伴事业部从组建最初到现在，一直提供端对端的解决方法和服务给行业企业用户，并致力于为用户提供使IT成为企业战略资产的解决方案。“微软企业级领域一直以来都占有很大份额，同时也是过去几年收获最迅速的一个领域。”据了解，微软企业级业务中仅协同办公业务现已达到10亿美元规模。
“从客户反馈层面来看，微软企业级产品受到欢迎是因为微软的产品、技术和服务可以帮助客户节省成本和时间，提高他们的生产率。” 辛儿伦说，“我们在中国市场也一样发现了客户在这方面的需求。”
第一个例子是微软的虚拟化技术Hyper—V。“在上一个季度，Hyper—V在全球的市场份额成长了26%。” 辛儿伦说，主要原因在于，Hyper—V不仅能协助客户减少硬件服务器的数量，降低客户数据中心的耗电量和场地使用面积，提升服务器管理的效率; Hyper—V虚拟化技术的价格还比其他厂商便宜许多。
另一个例子就是眼下热门的统一通信。微软特意为客户提供一个端对端的统一通信技术工具的咨询和服务，来帮助客户提升企业的竞争优势。“微软的方案能为企业节约数百万元、上千万元的差旅、沟通费用。”辛儿伦表示。
“毫无疑问，在全球金融危机对中国经济造成的负面影响逐渐显现之时，微软将通过创新技术，协助中国企业客户提高管理运营效率，降低消耗支出，从而节约成本，顺利‘过冬’。” 辛儿伦说。
与合作伙伴共繁荣
11月14日，微软以“共耀、绽放”为主题，在北京举行了“软件与服务战略峰会”，与来自全国的ISV（独立软件供应商）和合作伙伴共同探讨了未来5年IT产业的发展趋势，在分享微软“软件+服务”理念的同时，探索如何在该模式下实现创新，并取得持续的成功。
“在全球经济出现萧条的情况下，很多公司把重点放在控制开销上，这可能犯了一个重要错误，就是忽视了创新的重要性。”微软全球国际业务总裁让.菲利浦.古德华在会上表示，“我们一个重要的目标，就是要找到哪些方法对合作伙伴最有效，能帮他们实现最好的平衡，一方面节省成本，另一方面提高他们的生产效率，促进创新。”
为此，微软将采取整合、虚拟化、协同等技术措施，以及一些优化标准，帮助ISV抓住商业机会。
特别值得一提的是，菲利普在峰会上还宣布在中国启动面向创业企业的“创业企业扶植计划”（BizSpark）以及针对独立软件开发商的“软件+服务”创意大赛。据微软公司战略及新兴事业部总经理Cliff Reeves介绍，通过“BizSpark”计划，微软将联合风险投资者，为开发软件产品或服务、创立时间不超过3年且年收入低于100万美元的私有企业和个人，提供他们迫切需要但又无力购买的软件开发工具和支持服务，并且帮助他们进行市场推广。而微软对参与“BizSpark”计划的企业惟一的要求，就是只需在3年期计划成功结束时支付100美元做为回报。
此外 ，微软大中华区平台及开发技术部总经理及微软全球互联网战略总经理柏尚杰还在大会上展示了微软此前刚刚发布的最新技术，包括面向云计算的Azure、自然用户界面，以及跨设备的应用。
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