仁怀市城市管理关于创建省级文明城市实施方案（通用11篇）
仁怀市城市管理局
关于印发《创建省级文明城市实施方案》的通知
局属各部门：
现将《创建省级文明城市实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年八月一日
主题词：城市管理 创建省级文明城市 实施方案 通知 仁怀市城市管理局办公室 2011年8月1日 印发 关于创建省级文明城市实施方案
为争创省级文明城市，以优异成绩迎接全省创建文明城市测评，根据《仁怀市创建省级文明城市实施方案》，针对我局承担的任务，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会总体要求，以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为目标，以促进经济又好又快、更好更快发展为主线，以群众性创建活动为载体，切实加强思想道德和科学文化建设，全面提高城市管理水平，努力把我市建设成为经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、环境优美、秩序优良、服务优质、社会和谐、市民文明的现代化文明城市。
二、基本原则
1.以人为本原则。以群众满意为标准，坚持科学发展，把促进市民全面发展作为创建文明城市、构建和谐仁怀的动力，把满足群众需求作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与创建的主动性和积极性。
2.群众主体原则。以提高人的素质为核心，始终坚持人民群众创建主体，把关心人、陶冶人、教育人、提高人贯穿于每一项创建工作始终，让人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。
3.讲求实效原则。坚持求真务实，讲求工作实效，力戒形式主义，在广泛调查的基础上，细化工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件，结合抓好创建国家级卫生城市、“整脏治乱”和“满意在仁怀”等活动，不断丰富内涵，把创建工作转变为推进各项事业全面发展的内生动力。
4.注重创新原则。以创新发展为手段，努力构建创新型城市，积极适应社会发展新变化、新特点、探索创建工作新思路、新方法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立健全科学、高效的工作机制，开创创建工作新局面。
三、工作目标
举全局之力聚全局之智攻艰克难，不断加大市容市貌整治力度，建设舒适便利的生活环境，不断完善城市管理、规范市民行为、破除陈规陋习，提高执法人员文明素质，对违反法规的行为实行严管重罚，实现城市发展环境良好，市政设施逐步完善，无障碍设施有效加强，城市管理信息化水平不断提高，环境质量有效改善，城市园林绿化、废弃物处理达标，建设工地管理科学规范。保障创建组织机构健全，制度完善，创建管理到位，监督有力有效，精神文明建设投入机制良好。“窗口”行业服务规范，市民行为文明，公共场所秩序良好，社会公益事业普遍开展。
四、工作步聚
（一）动员宣传阶段（7月27日-8月2日）
主要工作：1.召开动员大会，制定整治方案；2.作好城市管理各个层面的宣传工作，拟定整治通知印发到沿街单位、经营户，巡回播放宣传录音，利用城区所有大型户外广告、电子显示屏、条幅等方式进行公益广告宣传。
（二）集中整治阶段（8月3日-8月31日）
主要工作：根据《2011年全省文明城市测评体系（试行）》规定的测评标准、“整脏治乱”工作以及《仁怀市城市市容和环境卫生管理实施细则》要求，对城区对违反法规的行为实行严管重罚。对城区范围内的市容市貌进行全面督查，对个别没有整改到位的违规行为，集中力量强力整改。两大队负责集中整治占道经营、夜市摊点、施工场地、乱停乱放、乱建乱搭、乱堆乱放和城区主次干道、背街小巷清扫清运以及乱石乱棒清理工作。（各部门具体工作职责见附表）
（三）整治巩固阶段（9月-12月）
针对创建工作初评检查中存在的问题，认真整改落实，继续加大环境综合整治力度，全面开展创建工作自查自评，对照标准自查自纠，高标准、高质量全面完成创建任务，迎接省级文明城市复评验收。
五、工作职责
（一）市容秩序整治（责任单位：城管大队）
1.加强城区主干道两侧占道经营管理。保障无违规违章占道经营现象，对违章占道经营行为加大管理力度，从重处罚，次干道规范，限时占道经营。
2.保障新区主次干道、车站、宾馆周边、校园周边、农贸市场周边等重点区域、路段要定人、定点安排专人负责管理。
3．加强一转盘以南区域施工场地各个路口和工地污染源头的环境卫生整治工作，重点区域要定人、定点安排专人负责管理，严禁车辆抛撒遗漏污染城市道路，必要时停止施工。
4．坚决查处乱倒建筑垃圾行为，特别是夜间的乱倾乱倒行为，禁止建筑施工车辆未覆盖进行运输。
5.坚决查处公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。
6.查处违章搭建现象。
7.夜间烧烤一律在城北夜市和小刚夜市。
8.白天农民卖菜、水果一律在城南农贸市场、小刚市场、城北市场、耗儿山、青少年活动中心等场所或规范经营周边。
9.各类批发一律不准在主次干道上进行。10.坚决打击人行道上停放车辆。
（二）环境卫生管理（责任单位：清洁大队）
1.对辖区内大街小巷、居民楼院、城乡结合部等易形成垃圾卫生死角的区域进行全面整治，保障门前责任制落实到位，确保卫生状况良好（管理队员的责任）。并加大监管和巡查力度，切实落实长效管理措施。
2.确保道路垃圾清理及时无积存，特别重点加强对天豪大酒店周边环境卫生整治工作。
3.要加大对主要路段和政府周边冲洗力度。4.加大对垃圾箱周边、护栏的清扫和擦洗力度。
5.公厕管理要加强保洁管理，严格作业标准，及时维护设施，切实做到文明服务、优质服务。
6.加大对主次干道上的乱石乱棒，石墩等清理力度。7.人行道、广场坚持十天为集中整治清扫。
（三）市政设施管理（责任单位：市政所）1.疏通城区下水道，及时处置污水外溢现象。
2.加强市政设施安全巡查处置工作。做到隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路，井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。街巷路面硬化，无明显坑洼积水，排水设施完善、无露天排水沟渠。人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占用现象。自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。主干机动车道无毁坏现象路面无明显坑洼积水。办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共设施有无障碍设施。城市主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。已设的公共设施功能完好，能正常使用。已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施无人为弄脏、损失现象。
3.完成城区护栏的改造工作。4.完成公厕的相关手续并实施工作。
（四）高速公路管理（责任单位：路桥管理所）1.加强卫生的常态保洁力度。2.擦洗护栏钢管。
3.加强乱推乱放、乱建乱搭的管理力度。4.加强巡视、巡查力度，并作好台帐记录。5.重点加强车辆通行安全的管理。
（五）园林绿化管理（责任单位：园林所）1.做好树苗补植，清理绿化带、树脚杂物。
2.开展种绿、护绿活动，查处公共场所损坏花草树木等不文 6 明行为。
3.规划好冬季植树的方案及预算上报。
（六）路灯设施管理（责任单位：路灯所）
加大巡查和维修力度，搞好城区亮化工作，确保路灯无破损、功能完好，城区主干道装灯率100%，亮灯率在99%以上。
（七）广告科
1.按照仁怀市城区户外广告方案、高速公路户外广告设置方案、报刊亭设置方案启动城区户外广告规范设置管理工作。
2.严格户外广告审批和按规范要求设置。
3.加强户外广告管理力度。确保无盯人拉客、散发小广告现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌等现象，主要公共场所设有大型宣传活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%：公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康。
4.继续开展二楼（含二楼）以上广告牌、喷绘等拆除工作和严格广告规范管理，打造广告精品街。
5.全面、彻底、高标准整治野广告，同时采取措施打击乱贴野广告人员。
（八）供水公司
1.加大管网跑冒滴漏的巡查处置力度，确保城市水环境功能区水质达标率A≥100% B ≥95%C≥90% 2.配合水利部门、城投公司做好“十二五”5万吨的管网规划和赤水河提水方案。
（九）办公室 1.深入推进新闻宣传报道各项工作，全面加大对城管工作的宣传，形成正确的、正面的舆论导向。
2.牵头组织完成创建省级文明城市相关资料的报送。3.全面做好车辆调配和后勤保障工作。
六、加强领导，明确职责
（一）成立创建省级文明城市工作领导小组，全面负责迎检工作的组织和开展。
组 长：刘志奇
副组长：袁 野 李晓刚 胡贵淑
成 员：韩 涛 敖 齐 邓国维 刘 涛 盛 超 张承康
唐兴强 陈宗周 胡 军 严洪权 陈 洪 袁小涛 潘景强 张 巡 冯世强 王 杰 陈 贵 黎德容
领导组下设办公室，由韩涛同志兼任办公室主任，另外成立七个工作小组，实行分工管理负责制。
（二）集中整治时间和责任区域划分安排：
第一整治工作组：城管大队，负责国酒宾馆以北至东环线断头处区域。集中整治时间：2011年8月3日至30日下午7点至10点。
第二整治工作组：清洁大队和机关组，负责国酒宾馆以南至国酒大道六转盘区域。（其中清洁大队负责整治时间为8月3、5、7、9、12、18、25日下午7点至10点；机关组整治时间为8月4、6、8、10、15、23、30日下午7点至10点，集中整治日下午不签到。）
（三）集中整治的要求《仁怀市市容市貌和环境卫生管理实施细则》的要求，重点整治： 1.占道经营、夜间烧烤、流动摊点、摊车。2.坐商归店，雨阳蓬。第一工作组： 带队领导：李晓刚 组 长：邓国维
人 员：城管大队全体人员 第二工作组
清洁大队组带队领导：袁 野 清洁大队工作组组长：刘 涛 人 员：
机关组带队领导：刘志奇 机关整治组组长：陈 洪
后勤保障、宣传报道、资料筹备组： 分管领导：胡贵淑 组 长：韩 涛
成 员：办公室所有人员。
负责收集整治工作信息上报市创文办，做好宣传报道、协调和后期保障工作。
督查工作组 分管领导：刘志奇 组 长：敖 齐
成 员：城市管理股所有人员。
负责对各组工作开展情况进行督导，对着装情况和人员到岗到位情况进行检查，对查找出的问题整改落实不到位，不及时的 人 员： 部门或工作人员严格按有关规定重严重罚。
六、工作要求
（一）干部职工被安排到路面进行一线管理必须无条件服从，8月份为集中整治专项行动月，实行分组整治，有分有合，相互支持配合，通过分组集中整治后，要将人员分配到具体路段，实行定员定岗管理，具体人员分配由各组安排后上报办公室。
（二）各级各部门必须高度统一思想认识，牢固树立大局意识和责任意识，牢固树立长期作战的思想，切实做到认识上不淡化，措施上不削弱，工作上不懈怠，坚定信心，扎实推进，用实实在在的创建和整治效果改善民生、造福于民。集中整治期间依法行政、文明执法、更新观念、大胆管理，对整治中反映出的突出问题认真分析，积极妥善解决，不得相互推委，回避矛盾或把矛盾上交了事。
（三）集中整治期间，所有工作人员必须按规定统一着装并配齐各种标志，带齐各类执法文书和设备，服从领队人员指挥，听从安排。对不按规定着装，或拒不服从指挥和工作调度的，要依照相关纪律规定从严处理。
（四）集中整治期间工作人员一律不许徇私情为违章者说情，凡为违章者说情的给予从严处理，确保整治工作扎实推进。
（五）集中整治期间，严格考勤制度，原则上不允许请假，确需请假的须经局长签字同意，未经准假，擅自离岗的，以旷工论处。每个职工都必须保持通讯畅通，中层以上干部手机要24小时开通。
（六）在集中整治行动期间创新工作方法，积极有效化解突出矛盾并取得明显效果的，予以表彰奖励，并与年终评先评优和 奖金挂钩。
（七）集中整治期间一律不安排工作用餐，根据整治情况，评选好、中、差奖励各组一定经费。
日前, 集团公司出台《城市长效管理和文明城市创建管理办法》 (以下简称《办法》) , 以进一步规范城市长效管理和文明城市创建工作。
《办法》的出台明确了各相关部门及单位的职责、考核内容、标准、方式, 监管形式内容及责任追究。《办法》规定城市长效管理和文明城市创建考核内容主要包括:公交责任区域内的环境卫生、设施状况、文明秩序、绿化养护、广告管护共五大类;采取的监管形式分为汽车维修公司巡查、BRT站服员自查、保洁员反映、车队专人检查、社会渠道反馈、监察审计部督查。
《办法》要求, 维修公司固定人员与车辆, 制定计划对高架环内及武进、新北城区所有道路的路务设施 (站棚、站杆、站牌) 进行巡查, 发现问题及时整改。BRT站服员根据公司现有规定每半小时至站台内进行自查, 内容为环境卫生的现场整改, 设施状况的及时报修等;保洁人员在作业期间发现职责范围以外的问题时, 第一时间向车队、汽车公司或鹏程商贸公司反映, 按照相应流程处理。各车队还将配备一名考核人员, 负责该车队场站、车辆保洁及路务设施的常规检查工作。各单位、部门在接到交通服务热线96196受理单后, 应迅速办理, 并严格在规定时间内予以处理。集团公司监察审计部组织督查, 根据特定时期内的特定问题每周对全公司范围内责任区域进行督查, 对查处的问题每月进行一次通报。
市创建四川省文明城市工作指挥部：
为进一步扎实做好省级文明城市创建工作，积极争创四川省文明城市，根据《资阳市创建四川省文明城市实施方案》（资委办发〔2012〕15号）文件精神，按照《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》（资创文指〔2012〕1号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第三次党代会精神，坚持“科学创建、惠民创建、群众创建、合力创建”，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，紧紧围绕市创建工作总体目标，以提高单位文明程度和职工文明素质为主要任务，加强领导、明确任务、狠抓落实，为推进“两个着力”、建设“幸福资阳”营造良好环境，为我市实现省级文明城市创建工作做出应有的贡献。
二、创建目标
根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》内容和要求，把我局创建省级文明城市工作任务分为以下五大类别，分别下达各科室按步骤落实。
（一）加强学习教育。扎实开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观宣传教育活动，普遍开展文明市民教育，倡导文明和谐的社会风气；积极实施普法规划，职工民主法制意识不断增强；大力推广文明用语，积极推行文字规范工作；改革陈规陋习，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式。
（二）政务服务优质。规范政务行为，坚持政务公开，积极开展学习型党组织建设和创先争优活动，建立科学民主决策制度；加强干部职工培训，做好服务环境优良、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明。建立健全高效的投诉处理机制。深入开展创建文明行业和文明示范窗口活动，全面提升规范化服务水平。
（三）维护社会稳定。坚持“群众信访工作跟着党委政府重大决策走，跟着重大项目走，跟着社会焦点走，跟着群众利益走”的工作思路，在资阳加快发展的背景下，群工信访机构和干部主动介入、积极作为，充分发挥在服务大局、支持发展、改善民生上的积极作用，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”目标。为创建工作的推进营造和谐、稳定、安宁的环境。
（四）环境秩序良好。广泛开展爱国卫生运动，重视办公区域环境绿化、亮化、美化工作，积极参与城市环境污染整治工作，落实环保措施，切实保护城市环境，进一步巩固“城乡环境进机关先进集体”荣誉。坚持依法治局、健全组织网络；单位治安秩序良好，防范和管理措施落实，公共场所和日常管理有序，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，单位
内部公共基础设施齐全，各类防范措施到位。
（五）创建活动扎实。建立和完善创建管理机制，把精神文明创建工作列入重要议事日程；大力开展文明单位、文明行业等各项精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划有具体保障措施，有考评表彰制度；通过各新闻媒体、网站、电台等宣传平台，大力宣传本单位创建省级文明城市的举措和成就，营造浓厚的创建工作氛围。
三、工作步骤
第一阶段：科学谋划、全面发动阶段（4月1日-4月30日）
1．制定工作计划。根据市委、市政府及创建四川省文明城市指挥部对文明城市创建工作的部署和要求，结合我局实际，制定创建工作方案和计划，建立组织机构和领导小组，细化创建工作任务，明确职责分工。
2．召开动员会议。召开全局创建省级文明城市动员大会，传达、学习县创建省级文明城市会议精神，全面发动，全面部署。成立创建省级文明城市领导小组，明确专职创建人员。
3．落实工作责任。根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》明细工作任务，结合有关工作要求，建立专门工作班子，层层落实责任，每项工作任务具体分解到每个科室每个人，同时明确工作要求、时限和奖惩措施。
第二阶段：强势推进、全面提高阶段（5月1日-12月
31日）
1．提高职工素质。坚持以提高人的素质为目标，广泛深入开展创建学习型城市、学习型机关和学习型单位活动，构筑市民终身教育体系，不断提高市民科学文化素质。加强未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长。加强公民基本道德规范学习，真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的要求成为市民的自觉行为。
2．优化政务环境。以效能建设为切入点，进一步规范机关工作人员行为，做到依法行政、诚实守信、办事高效、文明服务、行风端正。严格执行政务公开制、首问负责制、服务承诺制等各项规章制度，树立党政机关勤政廉政的形象，从源头上预防和治理机关不正之风，进一步提高群众对党政机关服务的满意率和对反腐倡廉工作的满意度。
3．加强环境建设。加强环境基础建设，不断完善办公基础设施。全面落实“门前三包”责任制，实现全天候保洁。
4．加大新闻宣传。利用报纸、广播电视、网站等媒介，加大对本单位创建省级文明城市工作的宣传频率和宣传力度，做到空间宣传全方位，媒体宣传高密度，天天有声有影有文章。
第三阶段：巩固成果、认真迎查阶段（2013年1月1日-检查前）
1．巩固创建成果。采取各种有效办法，全面巩固创建成果，确保创建成效。切实保证包干区域内和一些容易失分
项目在检查验收中得高分、少失分。
2．认真接受检查。在检查验收前夕，认真细致做好各项准备工作，做好各项台账资料的整理工作，卫生包干区的清理工作。
四、组织领导
在市委、市政府正确领导下，全局上下全力参与，成立以市委市政府副秘书长、局长雷刚同志为组长，分管领导鲁燕、刘勇、张俊华、易川等四位同志为副组长、各科室负责人为成员的省级文明城市创建工作领导小组及其办公室，并指定局督查科范小力同志负责督查工作。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。全局每位干部职工要把思想统一到全市创建工作上来，高度重视、精心组织，以此项活动为契机，促进群工信访事业健康持续发展。
（二）加强领导，健全组织。牢固树立大局意识、责任意识和大创建意识，建立健全“一把手”负总责的创建领导体制，把各项工作有机制地纳入文明城市创建的大格局，确保领导精力到位，工作力度到位，各项措施到位。
（三）明确任务、认真落实。创建工作领导小组要严格按照创建工作整体要求，定期召开创建工作会议，及时总结经验教训，解决实际问题，激发干部职工创建热情，引导全局人员自觉投入到文明创建工作中去，使该项工作顺利开展。
为了积极响应市委、市政府创建省级文明城市的号召，不断提升我校文明创建工作水平。根据《涟源市教育局创建省级文明城市工作实施方案》，结合我校实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以行风建设为突破口，以形象建设为立足点，以文明窗口为切入点，以创建“党员示范岗”为结合点，紧紧围绕教育系统创建目标，扎实开展有效的创建活动，进一步提高学校文明程度和师生文明素质，把文明城市创建的各项任务贯穿到教育改革和发展工作中，为涟源市科学发展、跨越发展、和谐发展作出应有的贡献。
二、工作目标
认真实施《涟源市教育局创建省级文明城市工作实施方案》，努力做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快，创建活动扎实有效，努力确保在文明城市测评迎检中不丢分。
三、任务分解
1、加强和改进未成年人思想道德建设。一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，依法尊重和保障未成年人受教育的权力，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的环境，正
确引导学生正确的世界观、人生观、生活观，积极配合公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。责任部门：校长室、大队部、教务处。
2、深入推进和谐校园各安全文明校园创建活动。一是充分发挥教师作用，全体教师树立主人翁的意识，积极主动地向学生宣传文明创建的知识，宣传文明创建的目的、意义、任务，同时起好表率作用，落实好《教师职业道德行为规范》，以自身的文明言行潜移默化地影响学生、教育学生，在校园里形成浓烈的创建氛围。二是加强学校安全管理和安全教育，坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。同时要继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、饮水安全、用电安全等，努力避免各项安全事故的发生。责任部门：校长室、教务处、大队部、总务处、各班级。
3、加强学校管理，大力规范办学行为。积极推进校务公开，扎实开展依法治校工作，进一步建立健全学校的规章制度，健全内部管理体制，规范各项办学行为。继续规范教育收费行为，向社会公开公示学校收费标准，接受社会监督，落实责任追究制度，杜绝任何乱收费现象发生，继续加大对有偿家教、乱订教辅资料的查处力度，进一步减轻学生课业负担，保证学生每天一小时体育锻炼时间。责任部门：校长室、财务室。
4、扎实开展文明单位创建活动，切实做好校园净化、绿化、美化工作，整治校容校貌，搞好环境卫生，落实门前责任，提高校园绿化覆盖率；大力推广普通话，推行规范字；大力加强师德师风建设；争创市级文明标兵单位。责任部门：总务处、教务处、大队部、各班级。
5、广泛开展文明创建宣传工作。大力宣传《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范和文明创建“三管好”，师生知晓率要达80%以上。广泛宣传各行各业先进典型，营造创建工作浓厚氛围，师生对本市重大典型知晓率达到80%以上。积极发挥黑板报、宣传栏、校园网、校园广播等作用，扩大宣传效果。责任部门：教务处、大队部、各班级。
6、打造廉洁高效的政务、校务环境。加强机关效能建设，推进政务公开和校务公开；加强干部队伍建设，深入开展反腐倡廉宣传教育，推进反腐倡廉制度建设，进一步规范教育执法行为，积极开展“依法治校示范校”创建评选活动。责任部门：校长室、教务处。
7、积极参与属地创建活动。进一步强化属地管理意识，配合所在辖区开展创建活动，加强与有关部门的沟通与协调；积极各类爱国主义读书、征文活动；组织开展扶贫帮困工作，搞好贫困学生助学金发放工作；组织参与“手拉手”活动与志愿者活动等公益性活动。责任部门：校长室、大队部、各班级。
8、进一步强化对文明创建活动的领导。学校成立专门领导小组，制定创建工作实施方案和工作计划，开展定期检查和经常性的督查督办工作。责任部门：校长室。
四．实施步骤
1．创建启动阶段：（2013年2月—3月）对照《全省文明城市测评体系》，查找不足，制定创建工作方案，明确各责任人工作任务。
2．创建实施阶段：（2013年4月—10月）大力营造氛围，动员全体师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
3．自查验收阶段：（2013年11月—2013年12月）接受市文明委和市教育局对我校创建工作的检查验收，查找差距，弥补不足，整改提高。
4．迎接准备阶段（2014年1月—2月）巩固创建成果，完成各项准备，迎接省文明城市正式测评。
五．工作要求
1．加强领导，形成文明创建工作合力。高度重视文明城市创建工作，把创建省级文明城市作为精神文明建设的头等大事来抓，实行校长负责制，各班主任对本班创建工作负总责，对创建工作中遇到的具体问题，要认真解决。要把创建工作任务落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位。
2．周密布置，建立有效的工作机制。把创建工作和日常教育教学工作结合起来，抓日常教学秩序，抓日常管理规范。同时要加强信息
沟通，及时掌握工作动态，严格按照目标责任分工，制定工作方案，逐项落实。对创建工作成效突出的班级和个人给予表彰，对工作进行缓慢甚至存在严重问题的班级和责任人进行通报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任。
3．加大宣传，形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建省级文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验，先进典型等。充分发挥黑板报、宣传栏、红领巾广播站、校园网、国旗下讲话等阵地刊登，播送文明城市创建内容，通过形式多样、广泛深入地宣传发动，形成创建工作人人皆知、人人参与的大好局面。
局属各单位、机关各科室：
2008年是全面贯彻落实党的十七精神，推进武汉城市圈“两型社会”的第一年，也是我区创建新一轮省级文明城区，争创全国文明城市的申报迎检年。根据市区关于创建省级文明城区、争创全国文明城市的有关精神，结合建设系统工作的实际，制定建设系统2008年创建省级文明城区，争创全国文明城市工作实施方案。
一、提高认识，高度重视
建设系统的创建工作要按照胡锦涛总书记关于新形势下，宣传思想工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领文明创建工作，围绕创建省级文明城区、争创全国文明城市目标，着力建设和谐文化，培育文明风尚，进一步提升市民文明素质和文明程度，营造文明社会环境。
二、加强组织领导，成立工作专班
为了保证创建目标的实现，加强对此项工作的组织、指导和协调，我局成立创建省级文明城区，争创全国文明城市工作领导小组。
组 长：（区建设局党委书记）
（区建设局局长）
副组长：（区建设局党委副书记）
（区建设局副局长）
（区建设局副局长）
（区建设局副局长）
成 员：（联络员）
领导小组下设办公室，具体负责建设系统创建工作的组织实施和指导协调工作。办公地点设在局办公室。
三、加大宣传力度，大造舆论声势
各单位要及时召开创建省级文明城区、争创全国文明城市专题会议，进一步组织、动员全体干部职工投入到创建工作中来。部署创建工作具体方案，提出具体要求。在建设系统大力开展相关法律法规的宣传、着力推进建设工程建设步伐，加大建设工程管理，争创文明工地、文明城市、文明市民、文明职工。
四、精心组织，强化措施
各单位要开展文明工地、环保工地、和谐工地评比活动，树立科学发展观，坚持以人为本的建设理念，进一步加大建设工地文明施工管理力度，提升文明施工总体水平，并将建设工地文明施工融入创城活动中，进一步改善务工人员生活居住和饮食卫生条件，减少危害健康因素，减少和降低因施工给周边居民生活环境造成的危害，提高市民的生活质量和健康水平。
五、加大处罚力度，确保目标实现
对施工现场出现的各类违反文明施工的问题进行严管重罚，发现一起，处理一起，毫不留情，决不手软。一旦发现违规违章行为，将予以黑榜公示，对不听劝阻、拒不整改、造成恶劣社会影响的在黑榜公示的同时，请新闻媒体曝光，同时将其不良行为记入企业信誉档案，要起到一定的震慑效果。总之，要集中处罚一批，黑榜公示一批，媒体曝光一批，让那些文明施工做得好的施工单位得到肯定，让那些文明施工做得差的施工单位得到惩处。建管站要履行职责，负责做好对辖区在建建设工地的调查摸底工作，根据日常管理掌握的情况，实事求是地排定等次，登记造册，做到项目一个不漏，心中有数，数字准确，情况清楚，整体达标，不留缺口，确保创建工作取得明显成效和最终达标。
各处室，XX办事处，各有关单位：
为切实巩固、扩大创建省级卫生城市成果，根据上级要求，结合我区实际，经区管委会研究决定，建立创建省级卫生城市长效管理工作机制。
我区建立省级卫生城市长效管理工作机制的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，着力改善民生，构建和谐社会，遵循城市管理与经济发展相适应的原则，按照《省级卫生城市标准》和不断提高城市卫生管理整体水平的要求，进一步创新机制、明确任务、落实责任，促进城市卫生管理制度化、规范化、法制化，努力把XX区建设成为最适合投资创业、发展与人居的集聚区。
我区建立省级卫生城市长效管理工作机制实施意见如下：
一、建立长效管理组织机制
建立以部门履职为主体，企业与居委会社区共创共建为基础，企业职工、居民群众自主管理为互补的省级卫生城市长效管理工作机制。
1、明确组织机构。创卫领导小组办公室承担省级卫生城市长效管理职能，XX办事处、各居委会、各企事业单位负责具体组织实施。
2、健全组织网络。严格对照《省级卫生城市标准》各项指标要求，落实区各相关职能部门职责，并要求积极主动履职；区内各居委会、各企事业单位实行网络化管理体系；机关与居企事业单位结队挂钩，加强社区、居民小区管理；推行住宅小区楼长、楼道长义务管理制度，使长效管理工作落实到基层、贯彻到千家万户。
3、建立例会制度。省级卫生城市长效管理实行例会制度，创卫领导小组办公室定期或不定期召开会议，及时研究解决长效管理中的存在问题。
4、实行目标管理。省级卫生城市长效管理列入区管委会工作绩效考核，并在区管委会工作综合表彰中设立专项奖。各部门、各单位要建立相应的组织机构，科学制定省级卫生城市长效管理工作方案，实行目标管理。
二、建立教育引导长效机制
由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。
1、以宣传我市建成省级卫生城市的重大战略意义和落实长效管理措施的迫切要求为切入点，广泛动员、充分调动社会各方面力量，为实施省级卫生城市长效管理营造浓厚的社会氛围。
2、以全面贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，通过公民道德规范的宣传、学习和典型的示范带动，不断增强广大居民的城市意识、卫生意识、尚德意识、文明意识，为实施省级卫生城市长效管理提供可靠的社会基础和群众基础。
3、以健康教育为先导，充分发挥各部门、各单位卫生科室的业务指导作用；以健康教育阵地为中心，广泛组织开展内容丰富、形式多样的健康教育活动。着重抓好广播宣传居委会、企业、社区、学校、行业和控烟等六大健康教育活动，不断提高广大居民健康知识的知晓率和健康行为行成率，促进全民卫生素质再提升。
三、建立区容环境长效管理机制
由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各单位、各居委会具体负责。
1、区规划建设管理。严格执行XX区总体规划，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，按照“净化、绿化、亮化、美化”的要求，加强区内基础设施建设，不断提高XX区整体功能。在企业园区、居民住宅小区规划、建设、管理过程中，坚持环卫设施同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用的原则。
2、环卫清扫保洁管理。充分发挥XX区自身与办事处及各居委会保洁专业队伍的主体作用，实行“定员、定岗、定责，划片包干，一把扫帚扫到底”为主要内容的环卫保洁体制。环卫清扫保洁坚持做到夜间清扫，白天保洁；保洁时间每天主要道路不低于10小时，一般道路不低于6小时；主、次干道清扫保洁率达100%；垃圾日产日清，清运率达100%。
3、环卫基础设施管理。加快农村改厕计划实施，改厕率不低于90%，加强住宅小区中的公共厕所日常检查、监督，做到日常卫生保洁到位、周边环境卫生整洁、设施完好，粪便无害化处理率达100%。加强垃圾收集容器管理，做到垃圾及时清运，定期清渣清垢，外壁面及时擦洗，周边无溢出垃圾，保持卫生清洁。加快建设垃圾中转站和生活垃圾处理场。确保生活垃圾处理率达到标准要求。严厉打击偷盗、破坏、侵占环卫设施的行为。
4、区容区貌执法管理。加大综合执法力度，严格落实区容环卫责任区制度和道路边单位“门前三包”责任制。加强户外广告管理，本着“规范设置，凸显特色，打造精品，提升品位”的原则，规范店牌和户外广告设置，加大“牛皮癣”治理力度。区内主要干道严禁各类流动摊点、店外店和出店经营现象。规范建筑垃圾和工程渣土的管理，加强工地源头措施管理，将建筑工地环境卫生和文明施工等情况纳入建设项目管理内容。强化道路挖掘管理，任何单位和个人不得随意开挖区内道路（含人行道）。加强道路及两侧综合管理。加大对乱倒、乱抛、乱扔垃圾行为的教育与处理力度。
5、集贸市场管理。依照城市管理、集贸市场管理和食品卫生管理的有关法规，加快集贸市场的建设和管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位、亮证经营、明码标价，坚决取缔xx路、xx路路边经营摊点，加强人口密集区的市场规划和建设管理。环境卫生和食品卫生检查管理，确保符合要求。
6、区内交通秩序管理。严格执行道路交通法规，加强机动车和非机动车分道行驶管理；加强路段交通管理，确保道路畅通。
7、区内河道管理。充分发挥水利工程的功能，调引水源，畅通河道，不断改良内河水质；加强对涉河建设项目的规划、建设和管理工作，及时查处河道管理范围内违法建设、违规种植和各类排污行为；做好河道岸坡、水面的环境卫生保洁工作，加强水利绿化景区的管护。
8、区内绿化管理。按照国家园林城市的各项指标要求，做好XX区绿化工作，做到区内主要干道四季常绿有花；按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，做好单位办公区和生活区等区域的环境绿化工作，并切实加强监督管理。
9、区内各企事业单位卫生管理。明确卫生责任区域，落实“门前三包”、“门内卫生达标”管理责任，实行“单位内部每日小扫除、周五大扫除，区内包干范围每月一扫除”的卫生管理制度。住宅小区要积极推行物业管理，提高环境卫生质量，加强对物业公司的监督管理。
10、城郊及城乡结合部管理。城郊及城乡结合部各项基础条件比较好的居委会要强化卫生管理，达到无暴露垃圾、无露天粪坑、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无违章“五养”等要求。城郊及城乡结合部的环境卫生管理工作纳入XX区目标管理的重点考核，并与创建文明卫生居委会活动结合起来，不断提高城乡结合部环境卫生管理水平。
四、建立城市环境保护长效管理机制 由XX办事处具体负责。
坚持环境保护优先原则，强化环境保护执法，以加强环境保护基础设施和生态环境建设为着力点，切实开展环境保护工作。以饮水安全和环境安全为重点，加强水污染防治；以清洁能源区建设为重点，加强烟尘控制、三产服务业油烟净化处理，严肃查处企业违规偷排污染物行为；以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治；以促进人与自然和谐为重点，强化城乡生态环境保护。
五、建立食品、公共场所、饮用水卫生及传染病防治长效管理机制
由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体负责。
加强对各类公共场所和食品生产、加工、经营单位，特别是小餐饮、小旅店、小浴室和小理发店的日常卫生监督管理。加大行政执法力度，加强对集贸市场食品卫生的监督检查和技术指导。严格审查公共场所和食品生产经营单位的生产经营条件，把好卫生许可关，督促公共场所和食品卫生从业单位完善硬件设施。加强居卫生室的传染病防治能力建设，做好医疗废弃物及医源性污染的处理、计划免疫、重大疾病控制等工作。
六、建立病媒生物防制长效管理机制
由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体实施。
坚持“防制结合，以防为主；条块结合，以块为主”的原则，建立和完善病媒生物防制组织网络和工作机制。强化舆论宣传，充分利用广播、画廊、标语等形式，广泛宣传病媒生物的危害和防制方法，引导广大群众主动开展病媒生物防制活动。坚持以生态防制为主，化学防制为辅，广泛动员和组织群众积极开展环境治理，清除病媒生活孳生场所。坚持定期开展鼠、蝇、蚊、蟑螂的种群、分布和密度监测，进行孳生场所调查，落实综合防治措施。加强科学指导，不断提高病媒生物防制技术水平，抓好病媒生物密度控制在不足不割的范围内。积极控制病媒生物防制工作专业化、科学化、市场化新机制。
七、建立文明卫生单位评审与监督管理长效机制 由管委会办公室牵头，创卫领导小组办公室配合，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。
把创建卫生先进单位作为创建同级文明单位的重要条件。加强对各级文明单位和卫生先进单位的经常性监督管理。文明单位和卫生先进单位在复查、暗访中被认定工作严重滑波的，取消其荣誉称号。各级文明单位和卫生先进单位要深入开展爱国卫生运动，建立健全自身长效管理制度，不断巩固提高XX区的建设和发展，在XX区建设、管理中起到先进示范作用。
八、建立省级卫生城市长效管理保障机制
1、加强组织组织领导。各部门、各单位要高度重视省级卫生城市长效管理工作，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保省级卫生城市长效管理落到实处。
2、加大投入力度。继续加大对基础设施建设、环卫设施建设、卫生设施建设、路边绿化、城郊和城乡结合部改造、病媒生物防制、舆论宣传和健康教育等方面的投入，确保各项工作正常运行。各部门、各单位也要根据自身实际情况，逐步加大投入，不断改善配套设施。
3、严格督查考核。各部门、各单位要建立卫生检查制度，定期开展卫生检查评比活动。各单位内部每周检查一次卫生，各部门每月对下属基层单位进行一次卫生检查评比，各居委会每月对辖区内所有部门、单位和家庭进行一次卫生检查评比活动，并张榜公布。创卫领导小组办公室每个季度组织一次明查暗访，对检查结果予以通报；年底进行综合考评，作为目标管理的重要依据，视考评结果进行奖惩。
XX区管委会
1、四川省文明城市的含义是什么？
答：指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个加快”，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。四川省文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
2、创建文明城市的要求是什么？
答：⑴文化市场：书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物。⑵市民在公共场所：不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴等；禁烟场所不吸烟；影剧院、图书馆、会所等场所不大声喧哗、嬉闹，使用手机等通讯工具不影响他人；不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施。⑶市民在交通意识方面：车辆、行人各行其道；不乱穿马路、不闯红灯，车辆、行人服从交警指挥。⑷市民在公共场所人际互助关系方面：公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询。⑸主要大街和重点地区：无无证摊点经营；不乱张贴。⑹沿街店铺：不垮门经营，保持好室内卫生；落实好门前“三包”制度。⑺汽车站
等交通站点：无非法营运车辆和争强客源现象；车辆停放安全规范；交警文明执勤，车辆、行人服从指挥。⑻车辆停放：机动车、非机动车分别在停车位停放有序。⑼建设工地：施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧有密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产制度健全，有文明施工、创建文明城市标语；建筑职工宿舍整洁有序，职工工资按时发放。⑽宾馆、饭店等经营性公共场所卫生方面：经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持证上岗；公共用具严格消毒。⑾食品卫生方面：食品卫生符合卫生部门相关的质量标准；不出售过期、变质、伪劣食品。
3、创建文明城市对市民的要求是什么？
答：⑴做到家喻户晓，人人皆知，人人参与。⑵市民言行要文明，人际关系要和谐。要求每个市民都要讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德，说话办事、言行举止文明礼貌，人际关际友善和谐。⑶市民要广泛参与文明城市创建活动。每个市民都有责任和义务参与创建文明城市活动，革除不良习惯，为创建省级文明城市尽力量、添光彩。
4、泸州市市民公约的内容是什么？
答：一要有理想，热爱祖国，建设泸州；二要讲文明，礼貌待人，优质服务；三要讲道德，尊老爱幼，助人为乐；四要讲卫生，不乱吐、乱丢、乱倒；五要互助互让，家庭和
睦，团结邻里；六要爱护公物，保护公共财产，维护公共设施；七要美化环境，爱护花木，净化城市；八要热爱科学，健康娱乐，禁止赌博；九要破除迷信，移风易俗，婚丧从简；十要遵纪守法，讲究社会公德，争做文明市民。
5、泸州市道德模范包括哪五类？
答：“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”五类。
6、公民基本道德规范的内容是什么？
答：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
7、社会主义核心价值体系主要包括哪几方面内容？答：坚持马克思主义指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。
8、“八荣八耻”的内容是什么？
答：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
9、“五讲四美三热爱”的内容是什么？
答：讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。
10、文明礼貌的基本要求有哪些？
答：卫生整洁、仪表文明，仪态优美、举止文明，谈吐文雅、语言文明，遵守礼仪、行为文明。
11、市民群众应该如何参与环境保护？
答：从我做起，自觉节水节电，低碳环保生活，自觉使用环保购物袋。
12、我市在实施“文明交通行动计划”做了哪些工作？答：围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，按照中央文明办和公安部的统一部署，重点组织开展“四个六”（提倡“六大文明交通行为”；“摒弃六大交通陋习”；“抵制六大危险驾驶行为”；“完善六类道路安全及管理设施”）活动。组织志愿者走上街头开展“告别驾驶陋习、平安文明行车”文明劝导活动。
13、市民配合社区做好环境秩序整治工作有哪些？答：配合社区搞好环境卫生、绿化美化，保证路灯等公共设施无破损，功能完好；无乱停车和其它占用公共道路的现象；楼道整洁畅通，无杂物堆放，路灯无损坏；做好安全防范，有门卫值守，有技防设施，有消防设施。
14、市民应该参与哪些公益活动？
答：关爱孤残、救灾捐赠、种绿护绿、捐献骨髓、器官、无偿献血等活动。
15、倡导文明礼仪，树立文明新风，我们要开展哪 “四德教育”？
答：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
16、集中治理“五乱”，指哪“五乱”？
答：垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象。
一、精心组织加强对创建工作的领导
办事处工委高度重视创建工作，把创建工作列入党委的.重要议事日程。一是加强领导。办事处多次召开专题会议，认真研究部署创建工作。调整和充实了以工委书记任组长，分管领导任副组长的创建工作领导小组领导小组，并确定1名副书记专抓此项工作，领导小组下设办公室，抽调专人协调日常事务，定期检查督办，专项经费落实到位，使创建工作做到了机构、人员、经费三落实。二是落实责任。制定和印发了年创建工作计划。进一步明确了指导思想、目标任务、工作步骤、保障措施。把创建工作纳入目标责任制管理，做到与其他工作同安排、同检查、同实施、同考核;将所有任务逐项细化、层层分解、明确责任，做到了“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。三是广泛宣传。采取广播、会议传达、出板报、挂横幅、召开座谈会等形式，广泛宣传创建文明城市的重要意义，充分利用报刊、电台等新闻媒体、宣传我办好的做法，营造舆论声势，提高了创建文明城市的知晓率。四是强化督查。我办将创建活动纳入目标责任考核，领导小组办公室定期督促检查，主要领导经常过问，并深入实地指导工作，及时解决创建工作中出现的困难和问题，确保了创建文明城市工作落到实处。
二、加强思想道德建设、提高居民文化素质城市的文明程度，关键在人的素质，只有市民的素质提高了，提高城市的文明程度才会有坚实的基础。一加强思想政治建设。今年以来，我们在全办深入学习了邓小平理论和三个代表重要思想，把学习三个代表重要思想同学习党的十六届六中全会精神想结合。坚持领导班子的中心理论学习的各项制度和理论联系实际的学风，注重运用理论解决实际问题，不断提高理论素质。二深入开展道德规范进万家活动，采取多种形式，大力宣传“打造诚信濮阳，创建文明城市”和公民道德20字行为规范，大力宣传巩固创建国家卫生城市的重大意义，散发宣传材料2800多份，制作展版4块，悬挂横幅120多条，及时更换宣传栏内容，共更换内容46期。积极开展弘扬民族精神，建设美好龙乡的主题教育。深化未成年人思想道德建设，加强了以伦理、心理、生理为主要内容的三理教育。广泛进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育。结合纪念长征70周年，开展了“不忘长征精神、争做社会好少年”活动。充分利用市民学校、社区教育点等阵地，加强集中培训，共办市民教育培训班10期，培训了多人次。三深入开展“讲文明、树新风”活动。大力宣传《市民文明公约》积极倡导文明用语和言行，在广大干部群众中树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会主义社会公德、职业道德、家庭美德。坚持开展了“夸媳妇，贺娘家”活动，由一个村扩大到了全办。开展了文明市民、见义勇为积极分子等评选活动，树立了良好的风气。四切实加强和改进思想政治工作，根据办事处所处的地位，面临的新形势和新特点，抓住广大群众关心的热点、疑点、难点问题，做好解疑释惑，凝聚人心。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。加强市民学校、党校、科普画廊、宣传栏、阅报栏等宣传思想阵地的建设，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加强了思想政治工作的针对性和实效性。
三、加强社区建设、提高居民生活质量
一加强社区建设，增强服务功能。落实了社区办公地点，改善了社区办公条件。完善了社区服务网络，按照“六个一”的标准，在四个居委会建立了一所市民学校，一个宣传橱窗，一个健身园地，一个医疗服务站，一个志愿者服务队，一个警务室和治安巡逻队。调整充实了社区工作人员，增强了社区工作力量。设立居委会专用帐户，落实了社区工作经费，为社区做好工作提供了保障。理顺社区服务管理体制和运行机制，落实了社区职能，解决了工作棚架问题。建立健全了社区配套组织。根据社区居民的需求不断充实服务内容，完善服务措施，为居民群众提供快捷便利的服务，特别是迎接国家卫生城市复检、安全普查、计划生育、培育社区劳动力市场，因地制宜搞好下岗职工再就业培训和职业介绍等工作上发挥了很大的作用。二广泛开展文体活动，丰富群众文化生活。加强了办事处文化站和社区文化活动点的建设，建立了一支社区文化辅导员队伍。把群众自娱自乐社区文化活动变成了有组织的社区文化活动。开展了校园文化、楼群文化、家庭文化、广场文化等健康向上的文化活动，配合区有关部门开展了科教、文体、法律、卫生四进社区活动，举办社区文化艺术节一次，满足了群众多层次的文化需要。利用各种科普宣传设施，开展了各种形式的社区科普活动，使社区居民的科学素养明显提高。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，不断增加社区体育设施，建立社区体育组织，广泛开展各种形式的全民健身活动，使居民体质状况有了明显的改善。三加强社区治安的综合治理。坚持“打防结合、标本兼治”，加强基层基础工作，按照“谁主管谁负责”的治安属地管理原则、坚持人防与技防相结合，实行警民联防、街企共防、群防群治、联防联治。把派出所片警创建安全责任区与创建安全文明小区结合起来。加强社区青少年法制教育，预防和减少青少年犯罪。为全办营造了一个稳定和谐的环境。
四、加强群众性精神文明创建活动，树立良好的社会风气
一开展了文明机关创建活动。办事处开展了以提高办事效率，实现文明、热情、廉洁、高效、服务为主要内容，以创建服务热情，环境优美，秩序井然、廉洁高效为重点的文明单位创建活动。整顿了机关作风，坚持做到了政务公开，强化了公仆意识，自觉接受群众监督。在机关干部中形成了争做文明礼貌，敬业爱岗、勤政廉洁、锐意进取良好的风气。我办机关一直被评为区级文明单位。二开展文明系列创建活动。深入开展了文明街道、文明社区、文明单位、文明村、文明楼院、文明家庭、文明户等创建活动。创建成文明社区3个，各级文明单位9个，文明示范窗口2个，文明村2个，文明楼院4个文明家庭5个，各级文明户160户。广泛开展了油地共建、军民共建、警民共建、校街共建、青年文明号等文明创建活动，提高了广大居民思想素质和文明程度。
五、加强城市管理工作，改善城市面貌
为巩固国家卫生城市创建成果，办事处坚持综合治理与专项治理相结合，硬件建设与软件建设相结合，经常性管理与全民参与相结合，狠抓工作落实，抓出了成效。一建立长效工作机制。逐级建立了爱国卫生组织机构，明确了任务和职责，严格考核和奖惩，形成了齐抓共管的工作格局。实行领导干部包路段责任制，落实了迎检责任，保证了迎检工作的顺利完成。二营造氛围，炒热思想。充分利用标语宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等手段，广泛进行健康知识、卫生知识的宣传。在辖区内设置宣传栏20个，悬挂标语120条，发放健康教育知识读本等资料13000余本。发放宣传单5000余份，接受群众咨询1000多人。与辖区居民签定文明公约倡议书2000余份。在全办形成了城市是我家，创建靠大家的良好舆论氛围，扩大了广大群众的参与面。三加强环境集中整治。对入市口卫生进行了集中整治，保证了入市口卫生整洁。加强了背街小巷的卫生治理，落实了日常保洁和消杀制度。对乱停乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画乱泼乱倒等五乱现象进行了治理，开展了五小行业治理活动，使市容市貌明显改观。加大卫生整治力度，确保辖区卫生整洁，刷白沿路墙体2万余方，清理治理辖区大杂院20余处，拆除违章建筑170余处，治理沿街门店120余处，对五小行业进行卫生集中整治，对乱停乱放进行了统一整治，做到车辆停放整齐。办事处共投入资金30余万元，出动人力2100多人次，出动铲车25辆，运送垃圾车辆1500台次，共清理建筑垃圾、生活垃圾2.5万余方，累计清理占道经营30多处，治理卫生死角20余处，使辖区卫生得到了根本改善。通过整治，整个城市面貌达到了净化、美化、绿化、亮化的标准。在农村开展了五乱治理活动，保证了农村的卫生整洁。
存在问题与不足是：一市民教育有待进一步加强。二城市管理水平有待进一步提高。三社区服务功能需要进一步完善。四市民的参与面还比较窄。
学校基本情况：我校原名贺疃小学创办于1957年，于2004年8月更名为贺疃中心学校。现有教职工33名（其中一级教师18名，本科学历25名，大专学历8名），学生545名，共有13个教学班。校园面积16000平方米，其中校舍面积3393平方米，运动面积3500平方米，绿地面积1700平方米。校园布局合理，环境优美，各种教学设施齐全。学校现代化教育装备完善，已建成有一个媒体室、13个班均安装班班通，建成宽带校园网络；学校有标准的200米环形跑道、60米直跑道、篮球场、乒乓球场、组成的运动场；还有设施比较齐全的舞蹈练功房、音乐室、美术室、实验室、体育器材室等专用室。今年，我校在区委、区政府和区教育局的正确领导下，按照区文明办的统一部署，在全校师生中广泛深入地开展了创建省级文明城市，构建和谐校园的活动，努力提高全体师生创建文明城市的意识。教育师生爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。现将创建文明城市工作汇报如此下：
一、加强领导，高度重视，落实目标任务。
我校高度重视创建省级文明城市工作，成立了以校长为组长、各部门负责人为成员的创建省级文明城工作组织领导机构，明确各部门的目标任务，结合我校实际制定切实可行的实施方案统筹安排，分解任务，落实责任，确保在广泛开展丰富多彩的创建活动，根据实施方案对学校创建工作进行专项督查、检查评比，保证了创建工作顺利推进。
1、认真学习，提高认识。学校定期召开行政例会和全体教职工大会，认真学习关于做好创建省级文明城市工作的通知精神，提高全体教职工讲文明，1
树新风的思想认识，教育学生自觉使用文明用语，要求全体师生员工都能使用普通话和规范字，引导教师自觉参与创建工作。
2、广泛宣传，营造氛围。我校在校园醒目位置悬挂标语，并充分利用学校板报、校园广播、文化墙、国旗下讲话、宣传橱窗、红领巾广播站等宣传形式，广泛宣传创建工作的指导思想、目标要求、工作步骤、重大意义、提高广大教师参与活动的积极性和主动性，营造创建工作的良好环境。
3、分发创建省级文明城市知识宣传材料。如学校宣传图册、创建省级文明城市调查问卷等等。通过这些宣传活动，使广大师生对创城工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。
4、开展“小手牵大手 共向文明走”等宣传活动。学校通过多种形式积极宣传创建文明城市活动，倡导学生能将校园中的文明言行带出校门，带进社区，带进家庭，使广大家庭成员也能参与到文明创建活动中来。
二、积极开展，强化督查。
学校对创城工作强化督查，力求实效。我校对领导班子进行了明确而具体的分工，加大对迎接创建工作的检查力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查，开展检查工作，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动管理工作，以取得实实在在的成效。
三、规范学校管理创建和谐校园提高文明素养。
1、强化管理育人意识，规范健全管理制度。学校在学习中小学管理办法的基础上，修订完善各项管理制度，形成《贺疃中心学校管理制度汇编》。进一步明确学校各职能部门工作职责、教师岗位职责、学校安全管理职责、功能室管理职责以及教师、学生管理办法等，为依法治校奠定基础。
2、不断提高教育教学质量，切实减轻学生过重课业负担。学校根据实际情况，多方并举提高课堂教学质量。制定了一系列教学常规制度，如集体备课制度、教学质量分析制度、阅卷流水制度等，对各个教学环节严格把关。学校还坚持检查每一天的常规教学，不放过任何一项教学活动。严格按教育局统一作息时间进行教学，保障学生休息时间，控制学生在校时间。坚决杜绝学校教师乱办班、乱补课行为，通过不断提高教学质量的有效途径，逐步减轻学生课业负担，不组织学生参加未经市教育局批准的竞赛活动。学校坚持学生每天一小时阳光体育锻炼时间，让学生有充足的体育活动时间。
3、切实抓好师德师风建设。良好师德的形成、巩固和发展，既要靠教育，又要靠规章制度约束。我们认真落实《中小学教师职业道德规范》和《淮南市中小学教师师德八条禁令》等一系列规章制度。我们加强了过程考核，逐步建立了以奖优为主和以罚劣为主的激励机制。将师德考核列入教师全面考核的核心内容，坚持“师德第一”。常抓不懈的师德教育，使我校教师不断调整着自己的人生观和价值观。
四、丰富德育活动夯实未成年人思想道德教育。
1、发挥少先队活动德育优势，抓好常规育人活动。近年来，学校进一步规范管理，要求少先队组织好升国旗活动，通过国旗下讲话加强对青少年思想道德的引导；开展好班队会活动，加强对青少年思想道德品质的教育；选拔好文明礼仪志愿者，加强对学生文明行为的监督、引导；落实好各项评优表彰，树立广大青少年学习的好榜样，促进青少年道德品质的整体提升。学校开展了“说文明话，办文明事，做文明人”系列教育活动，各班开展以“争做校园文明小使者”为主题的形式多样的班队会，出一期“争当四好少年”为主题的黑板报。开展了“走文明路，行文明车”的交通安全知识宣讲教育。开展了“我与文明找差距”活动。组织师生寻找自身与文明的差距，也动员全校师生为学校创建出谋划策，鼓励他们提出意见和建议。
2、开展好形式多样的主题教育，丰富学校德育内涵。学校坚持开展 “文明礼仪教育月”、“我的中国梦”手抄报展评、“文明班组创建”、“法制安全教育月”等德育主题教育月活动，有效的对青少年进行了社会主义核心价值观教育。
3、每年三月份开展“学雷锋 做有道德的人”活动，掀起了学雷锋的热潮。学生深入街道、敬老院打扫卫生、做好事，加强了雷锋精神、事迹的宣传，受到了社区的一致好评。此项活动结合学校学生文明行为习惯养成教育，由校内拓展到校外，取得了较好的教育效果。
4、安全教育常年不懈。安全教育一直是我校少先队工作的重中之重。利用每年的“中小学安全教育日”，增强全校师生的安全意识、提高防灾减灾、公共安全意识，提高师生应急避险和自救互救能力。学校通过国旗下讲话、黑板报、宣传橱窗向广大师生进行安全知识宣传教育，并根据《遇险紧急疏散预案》，积极开展安全疏散演练，为学校教育教学工作的顺利开展奠定了良好的基础。
5、每年四月份我校开展清明节祭扫革命烈士陵园活动，加强了对学生革命传统教育。通过敬献花篮、纪念碑下宣誓、瞻仰烈士陵园、参观革命英烈事迹展览馆，使广大学生知道了今天的幸福生活来之不易，懂得了现在要好好学习，准备着，为中国梦做出自己的贡献。
6、学校每年组织春季田径运动会，为广大学生搭建了一个展示阳光体育训练成果的平台，调动了广大学生参加体育锻炼的积极性，促进了学校体育工作的发展，7、开展“放飞中国梦、做四有新人”教育活动，我校学生进一步了解了中华民族的历史和优良传统，中华民族创造的灿烂文化对人类发展的贡献，使学生更加热爱党，热爱祖国，热爱伟大的中华民族。决心从我做起，从现在做起，继承中华民族的传统美德，争做四有新人，努力肩负起建设祖国的历史责任，并以崭新的精神面貌投入到新的学期的学习之中。
8、学校大力开展传统文化进校园活动，安排部署全体师生经典诵读和小学生必背诗篇，引导广大未成年人广为传唱，满足他们精神文化需求。
９、关爱留守儿童。学校建立健全进城务工人员子女和留守儿童上学的长效管理机制，确保进城务工人员和留守儿童的入学问题都能得到解决。
10、在春节、清明、端午、中秋等重要民族传统节日期间，开展“我们的节日”主题教育，发动学生通过黑板报、手抄报、演讲等形式开展活动，并进行评比表彰。
五、开展乡村学校少年宫的建设，突显乡村学校少年宫的特殊教育职能。
1、我校乡村学校少年宫在上级的领导下，认真贯彻《关于加强未成年人思想道德建设的意见》精神，以全面推进少年儿童素质教育为主线，充分突显乡村学校少年宫的特殊教育职能，严格规范少年宫内部管理，加强队伍建设，提升人才培育水准，少年宫的各项工作得到全面、协调地发展。
2、创设整洁、优美的少年宫环境，自觉地把乡村学校少年宫建设同学校的文明创建活动紧密结合起来，努力创建整洁、文明、美观、舒适的育人环境。加大了设施设备的修缮、添置投入，坚持一室多用的原则对教学设施进行合理有效的改造整合，并添置了相关活动器材现有场地设施能基本满足少年儿童教育学习活动需要。
3、为了使更多的孩子参与到少年宫组织的活动中来，我们少年宫活动时间和空间。时间上通过行课期间搞好常规活动项目，保障少年儿童学习活动时间。空间上通过兼用场地开展活动，做到一室多用，充分利用可用空间（墙壁、长廊、橱窗），作为少年宫活动、作品的展示阵地，处处体现少年宫新面貌，努力打造我校“乡村学校少年宫”成为全校青少年的教育基地。
4、一分耕耘，一分收获。我校“乡村学校少年宫”，在提高教育教学质量、提高少儿综合素质等方面，取得了明显的成绩。少年儿童在知识技能、道德情感、文明卫生等方面都有很大的提高，学习生活得到了充实。我校已成功举办了三届少儿艺术界，排演的节目参加了市、区展演，并获得了好评。
今后在学校教育教学工作中，我们将认真总结前期工作的成功经验，严格对照教育局创建省级文明城市目标任务，找出差距，增添措施，进一步以加强未成年人思想道德建设为工作重心，为我市创建省级文明城市工作继续努力。
一、文明市民，从我做起
不论您是哪个民族，从事什么职业，职务高低，年龄大小，来自何方，驻足时间长短，只要您生活、工作在xx这片热土上，您就是xx人。在您充分享受城市美好生活，为拥有这座城市而感到骄傲与自豪的同时，别忘记以主人翁的姿态要求自己--做文明礼貌的xx人，努力从今天做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起;积极投身到创建全国文明城市行列中，以实际行动践行文明，做文明言行的参与者、实践者和传播者。
二、遵纪守法，自觉实践
文明行为规范是我们从事社会生活最基本的道德底线，我们要严格遵守国家的法律法规和政府的相关政令，认真学习践行文明行为道德规范、“八荣八耻”要求和《xx市民文明公约》，坚决摒弃有损城市形象、不利群众生活的各种不文明行为，时刻注意做到讲文明话，行文明礼、办文明事，努力养成文明行为习惯，自觉做大力倡导文明新风、积极培育良好社会风尚的促进者。
三、携手同行，营造和谐
我们要时刻提醒自己，不论身在何时何处，文明伴随在我们身边，文明就差这一点，它只需要我们人人不乱扔垃圾，不随地吐痰，营造干净卫生的居住环境;它只需要我们人人自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的生活空间;它只需要我们人人纠正一下生活中的陈规陋习，注意养成保持科学的生活方式和文明行为，培育健康向上的社会风气;它只需要我们人人遵守交通法规，不闯红灯，不乱穿马路，礼貌谦让，自觉维护安全高效的交通秩序;它只需要我们相互理解，互相学习，相互尊重，相互帮助，讲有利于民族团结的话，做有利于民族团结的事，营造各民族团结友爱的和谐局面。
加强领导，明确责任。及时成立了由局主要领导任组长的“创城”工作领导小组，下设办公室，明确了工作任务，将责任落实到人。依据《创建省级文明城市责任分解表》要求，制定具体的“创城”工作实施方案，召开了专题会议，对“创城”工作进行了广泛宣传，对相关科、室、队提出了明确要求，做到了思想认识到位、目标要求到位、责任落实到位、组织实施到位。
突出重点，狠抓落实。按照“创城”活动责任分工，突出“地锅油”、“瘦肉精”、非法药品广告治理、隐形眼镜等工作重点，积极组织开展食品药械安全专项治理。全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，积极完善相关规章制度，加大餐饮单位量化分级管理覆盖面。结合监管职能的调整，进一步完善食品安全事故应急处置预案，积极谋划应急演练，切实提高应对突发食品安全事故的应急能力和实战水平。
及时调度，从严督导。为确保“创城”工作取得实效，由领导小组统一进行工作调度，每周一进行例会汇报工作进展、存在问题及下步打算，对于发现的问题，抽调专人靠上解决，同时将创建文明城市活动纳入工作的一项重要考
