卫计委健康体检管理暂行规定（精选11篇）
规定的18项医疗核心制度
兖州九一医院医务部汇编
二0一七年元月
2中注意事项、护送等均须作好交代和妥善安排。
9.首诊医师应当对患者的去向或转归进行登记备查。
10.凡在接诊、诊治、抢救患者或转院过程中未执行上述规定、推诿患者者，要追究首诊医师、当事人和科室的责任。
2.三级查房制度
1.科主任、主任医师或主治医师查房，应当有住院医师、护士长和有关人员参加。科主任、主任医师查房每周１-２次，主治医师每日查房一次，查房一般在上午进行。住院医师对所管患者每日至少查房二次。
2.对危重患者，住院医师应当随时观察病情变化并及时处理，必要时可请主治医师、主任医师、科主任检查患者。
3.查房前医护人员要做好准备工作，如病历、Ｘ光片，各项有关检查报告及所需用的检查器材等。查房时要自上而下逐级严格要求，认真负责。经治的住院医师要报告简要病历、当前病情并提出需要解决的问题。主任或主治医师可根据情况做必要的检查和病情分析，并做出肯定性的指示。
4.查房的内容：
4.1 科主任、主任医师查房，要解决疑难病例；审查对新入院、重危患者的诊断、治疗计划；决定重大手术及特殊检查治疗；抽查医嘱、病历、护理质量；听取医师、护士对诊疗护理的意见；进行必要的教学工作。
4.2 主治医生查房，要求对所管患者分组进行系统查房。尤其对新入院、危重、诊断未明、治疗效果不好的患者进行重点检查与讨论；听取医师和护士的反映；倾听患者的陈述；检查病历并纠正其中错误的记录；了解患者病情变化并征求对饮食、生活的意见；检查医嘱执行情况及治疗效果；决定出、转院问题。
4.3 住院医师查房，要求先重点巡视危重、疑难、待诊断、新入院、手术后的患者，同时巡视一般患者；检查化验报告单，分析检查结果，提出进一步检查或治疗意见；检查当天医嘱执行情况；给予必要的临时医嘱并开写次晨特殊检查的医嘱；检查患者饮食情况；主动征求患者对医疗、护理、生活等方面的意见。
5.院领导以及机关各科负责人，应有计划有目的地定期参加各科的查房，检查了解对患者治疗情况和各方面存在的问题，及时研究解决，做好查房及改进反馈记录。
6.若病房设有实习医师，应当设臵教学查房工作制度，进行必要的教学工作。
7.由护理部及科护士长组织的护理查房要有计划、有重点、有专业性，通过护理查房对患者提出的护理问题、制定护理措施，并针对问题及措施进行讨论，以提高护理质量。护理查房要围绕新技术、新业务的开展，注重经验教训的总结，突出与护理密切相关的问题。通过护理查房能够促进临床护理技能及护理理论水平的提高，同时能够解决临床实际的护理问题。
3.会诊制度
1.凡遇疑难病例，应当及时申请会诊。
2.科间会诊：由经治医师提出，上级医师同意，填写会诊单。应邀医师一般要在48小时内完成，并写会诊记录。如需专科会诊的轻患者，可到专科检查。
62、生活完全自理且处于康复期的患者。
二、分级护理要点
（一）护士应当遵守临床护理技术规范和疾病护理常规，并根据患者的护理级别和医师制订的诊疗计划，按照护理程序开展护理工作。
护士实施的护理工作包括：
1、密切观察患者的生命体征和病情变化；
2、正确实施治疗、给药及护理措施，并观察、了解患者的反应；
3、根据患者病情和生活自理能力提供照顾和帮助；
4、提供护理相关的健康指导。
（二）对特级护理患者的护理包括以下要点：
1、严密观察患者病情变化，监测生命体征；
2、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；
3、根据医嘱，准确测量出入量；
4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；
5、保持患者的舒适和功能体位；
6、实施床旁交接班。
（三）对一级护理患者的护理包括以下要点：
1、每小时巡视患者，观察患者病情变化；
2、根据患者病情，测量生命体征；
3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；
4、根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施；
5、提供护理相关的健康指导。
（四）对二级护理患者的护理包括以下要点：
1、每2小时巡视患者，观察患者病情变化；
2、根据患者病情，测量生命体征；
3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；
4、根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施；
5、提供护理相关的健康指导。
（五）对三级护理患者的护理包括以下要点：
1、每3小时巡视患者，观察患者病情变化；
2、根据患者病情，测量生命体征；
3、根据医嘱，正确实施治疗、给药措施；
4、提供护理相关的健康指导。
（六）护士在工作中应当关心和爱护患者，发现患者病情变化，应当及时与医师沟通。
三、质量管理
（一）医院应当建立健全各项护理规章制度、护士岗位职责和行为规范，严格遵守执行护理技术操作规范、疾病护理常规，保证护理服务质量。
（二）医院应当及时调查了解患者、家属对护理工作的意见和建议，及时分析处理，不断改进护理工作。
（三）医院应当加强对护理不良事件的报告，及时调查分析，防范不良事件的发生，促进护理质量持续改进。
10师汇报病史，介绍病情和诊疗过程；主治医师应补充汇报病史、分析病情、提出讨论目的及观点；主任医师、副主任医师结合诊疗规范、国内外资料分析制定诊治措施。
三、如科室讨论后诊断仍不明确，需将患者病情报告医务科，由医务科根据具体情况组织全院进行讨论。
四、全院讨论时，患者所在科室将患者病情摘要送至拟参加讨论的相关科室专家和医务科，医务科负责通知并组织讨论。全院讨论由科主任主持；必要时由分管院长或医务科主持。
五、讨论程序：由主治医师详细介绍病史、诊疗过程及各种检查结果，经主治医师以病例诊断、治疗为重点，陈述当前治疗方案、治疗后出现的病情变化，进行全面的分析和介绍，提出诊疗过程中的困难。参加专家需对患者病历、当前病情进行全面分析，应用国内外学术理论、专业新进展及针对病情的可行性诊治方案做进一步讨论，最后由讨论会主持者归纳总结，尽早明确诊断，形成统一的诊疗方案。经治科室讨论前应作好充分的资料准备。应先由住院医师与主治医师整理有关临床资料，尽可能写出书面摘要发到有关医师手中，有病理报告者可邀请病理科医师参加，报科主任决定讨论具体时间与地点，并通知参加讨论的有关人员。专家讨论对病情的分析，进一步诊疗方案，经治医生必须 认真记载在“疑难病例会诊讨论记录本”中，对有争议的学术观点不必记载在病程记录中（允许记录在科室保存的《疑难病例会诊讨论记录本》中）
六、讨论内容包括，病情分析，诊断意见，进一步检查意见，治疗方案，疗效分析及预后评估。
七、讨论记录（病程记录）
1、讨论情况应及时摘要记入病程记录中，可另页书写，也可记录在病程记录中，内容包括：姓名，住院号，记录时间，讨论时间，主持人姓名及专业技术职务，参加人姓名及专业技术职务，讨论意见，签名等。
2、“讨论意见”栏简明扼要记录参加讨论人员的主要意见以及最终诊断，治疗意见，要求集中主题，归纳讨论总结性意见，讨论记录由经治医师书写，主持人审阅并签名后分别录入病程记录和疑难危重病例讨论记录本。
7.急危重患者抢救及报告制度
1.凡疑难手术、新技术、特殊技术、重大疑难病例、重大合并症的抢救，包括急诊抢救手术、心血管急性合并症、急性呼吸衰竭、感染中毒休克、各种原因引起的心脏骤停、昏迷等抢救，特殊治疗，包括特殊化疗方案，尤其非常规、有创、特殊治疗及检查，各主管医师必须报告科主任，按医院规定的制度及时报告医疗管理部门（医务部，下同）和分管院领导，下班后及节假日报告院总值班室。
2.上述诊治活动需要外请专家协助时，经科主任同意后，上报医疗管理部门和分管院领导，并负责组织安排专家会诊讨论。
3.对于抢救过程中需要人员或医疗资源调配，由科主任提出，上报医疗管理部门或分管院领导协调抢救事宜。
4.科室应当指派专人向有关部门提供抢救情况汇报，书写抢救记录以备检查。凡是上报医疗管理部门的治疗抢救意见及过程要实事求是，如实报告病例情况。
5.上述所有医疗活动，必须严格按照医院有关医疗管理程序，逐级负责，责任到人，严格纪律。
3142.手术人员手术前在次核对科别、住院号、姓名、性别、诊断、手术部位、麻醉方法及用药。
3.有关人员要查无菌包内灭菌指标、手术器械是否齐全，各种用品类别、规格、质量是否符合要求。
4.凡体腔或深部组织手术，要在缝合前由器械护士和巡回护士严格核对大纱垫、纱布、纱卷、器械数目是否与术前数目相符，核对无误后，方可通知手术医师关闭手术切口，严防将异物遗漏体腔内。
（三）药房查对制度
1.配方前，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、处方日期。
2.配方时，查对处方的内容、药物剂量、含量、配伍禁忌。3.发药时，实行“四查一交代”：①查对药名、规格、剂量、含量用法与处方内容是否相符；②查对标签（药袋）与处方内容是否相符；③查药品包装是否完好、有无变质。安瓿针剂有无裂痕、各种标志是否清楚、是否超过有效期；④查对姓名、年龄；⑤交代用法及注意事项。
（四）输血科查对制度
1.血型鉴定和交叉配血试验，两人工作时要“双查双签”，一人工作时要重做一次。
2.发血时，要与取血人共同查对科别、病房、床号、住院号、姓名、性别、血型、交叉试验结果、血瓶号、采血日期、血液质量。
3.发血后，受血者血液标本保留24小时，以备必要时查对。
（五）检验科查对制度
1.采取标本时，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、检查目的。
2.收集标本时，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、联号、标本数量和质量。
3.检验时，查对检验项目、化验单与标本是否相符。4.检验后，复核结果。5.发报告，查对科别、病房。
（六）放射（CT）科查对制度
1.检查时，查对科别、病房、姓名、年龄、片号、部位、目的。2.治疗时，查对科别、病房、姓名、部位、条件、时间、角度、剂量。
3.发报告时，查对检查项目诊断、姓名、科别、病房。
（七）针灸科及理疗科查对制度
1.各种治疗时，查对科别、病房、住院号、姓名、性别、年龄、部位、种类、剂量、时间。
2.低频治疗时，查对极性、电流量、次数。3.高频治疗时，检查体表体内有金属异物。
4.针刺治疗前，检查针的数量和质量，取针时，检查针数和有无断针。
（八）供应室查对制度
1.准备器械包时，查对品名、数量、质量、清洁度。2.发器械包时，查对名称、消毒日期。
3.收器械包时，查对数量、质量、清洁处理情况。
（九）特检科室（心电图、脑电图、超声波）查对制度
7185.医院应设立由院领导、医疗职能部门和专家组成医院手术管理组织。负责制定和定期更新本单位的手术权限目录，各级医师的授权、定期技能评价及资格变更，审定新技术的疗效、安全性、可行性等。
6.医院应根据外科手术技术操作常规确定出手术级别，建立手术准入管理.执业医师手术授权管理及手术分类细则，并且对重大、疑难、毁容致残、特殊身份患者等特殊手术建立起相应审批和申报程序，各类探查性（如：腹部、胸部等）手术原则上应由副主任医师承担。
7.各级医师的授权必须在遵循《执业医师法》的前提下，根据医师的技术资质（医师、主治医师、副主任医师、主任医师）及其实际能力水平，确定该医师所能实施和承担的相应手术的范围与类别。至少每三年对医师进行一次技术能力再评价与再授权，再授权是依照实际能力提升而变，不随职称晋升而变动。
8.对外聘及脱离本专业临床工作1 年以上的外科医师，应由医疗管理部门对其技术能力和资质进行再评价与再授权后，方可从事临床诊疗活动。
9.对于开展如人体器官移植等类的重大/特殊手术（诊疗技术），必须获得省级卫生行政部门批准的资格后方可开展。
10.严格执行中等以上手术（医院规定须由主治医师执行的手术）必须进行术前讨论的管理措施，手术者及麻醉师须参加讨论。术前讨论应包括：诊断、手术适应症、手术方案及麻醉的选择、术中医疗风险以及手术后并发症的防范措施等内容。
11.各级手术医师应尊重患者的知情权和选择权。由手术者（或第一助手）向患者（或委托授权人）及其家属针对患者病情、手术方式、可能发生的并发症及可采取的措施等进行充分、明确的术前告之，并有签字认可。
12.如果手术过程中手术方式因故需要变更时，需要向其亲属（或委托授权人）交待并获得签字同意后方可进行。对患者实施新开展的手术技术须征得患者（或委托授权人）及其家属同意。
13.手术/或有创操作记录应由手术者（或第一助手）负责在术后24 小时内完成书写，详细记述手术过程、术中病理大体所见、术中出血量、病理标本的采集与送检等情况，附有必要的图示说明，必要时可有影像记录；术后首次病程记录应由由手术者（或第一助手）负责在术后8 小时内完成书写，除记述手术的重点内容外，还应记录对术后并发症预防.标本去向等项内容。
13.新技术准入制度
一、新医疗技术分为以下三类：
1、探索使用技术，指医疗机构引进或自主开发的在国内尚未使用的新技术。
2、限制度使用技术（高难、高新技术），指需要在限定范围和具备一定条件方可使用的技术难度大、技术要求高的医疗技术。
3、一般诊疗技术，指除国家或省卫生行政部门规定限制度使用外的常用诊疗项目，具体是指在国内已开展且基本成熟或完全成熟的医疗技术。
二、新技术应按国家有关规定办理相关手续后方可实施。审核准入部门：根据相关法律法规规定，对医院的医疗技术实行三类管理，二类新技术、三类新技术（具体目录附后）必须按照相关规定
122
3、临床医师和护士在接到“危急值”报告后，如果认为该结果与患者的临床病情不相符或标本的采集有问题，应重新留取标本送检进行复查。如复查结果与上次一致或误差在许可范围内，检查科室应重新向临床科室报告“危急值”，并在报告单上注明“已复查”。报告与接收均遵循“谁报告（接收），谁记录”的原则。
五、“危急值”报告涉及所有门、急诊及病区病人，重点对象是急诊科、手术室、各类重症监护病房等部门的急危重症患者。
六、“危急值”报告科室包括：检验科、放射科、CT室、超声科、心电图室等医技科室。
七、为了确保该制度能够得到严格执行，相关职能部门定期对所有与危急值报告有关的科室工作人员，包括临床医护人员进行培训，内容包括危急值数值及报告、处理流程。
八、“危急值”报告作为科室管理评价的一项重要考核内容。医务部对科室的危急值报告工作定期检查并总结。重点追踪了解患者病情的变化，或是否由于有了危急值的报告而有所改善，提出“危急值”报告的持续改进措施。
九、本制度自2014年4月1日起执行
15.病历书写与管理制度
（一）、病历书写的一般要求：
1、病历书写要认真执行卫生部制定的《病历书写基本规范》，应当客观、真实、准确、及时、完整。
2、病历书写应当使用蓝黑墨水、碳素墨水，需复写的病历资料可以使用蓝或黑色油水的圆珠笔。力求文字工整，字迹清晰，表述准确，语句通顺，标点正确。
3、各种症状、体征均须应用医学术语，不得使用俗语。
4、病历书写应当使用中文，通用的外文缩写和无正式中文译名的症状、体征、疾病名称等可以使用外文。中医术语的使用依照有关标准、规范执行。诊断、手术应按照疾病和手术分类等名称填写。
5、度量衡均用法定计量单位,书写时一律采用国际符号。一律采用中华人民共和国法定计量单位，如米（m）、厘米（cm）、升（(L)、毫升(ml)、千克(Kg)、克(g)、毫克(mg)等书写。
6、病历书写一律使用阿拉伯数字书写日期和时间，采用24小时制记录。
7、病历的每页均应填写病人姓名、住院号和页码。各种检查单、记录单均应清楚填写姓名、性别、住院号及日期。
8、因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
9、对按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动（如特殊检查、特殊治疗、手术、输血、自费药的使用及实验性临床医疗等），应当由患者本人签署同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由其法定代理人签字；患者因无法签字时，应当由其近亲属签字，没有近亲属的，由其关系人签字；为抢救患者，在法定代理人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下，可由医疗机构负责人或者被授权负责人签字。因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的，应当将有关情况通知患者近亲属，由患者近亲属签署同意书，并及时记录。患者无近亲属的或者患者近亲属无法签署同意书的，由患者的法定代理人或者关系人签署
526签字。病区无住院医师时，则由主治医师负责修改、补充和审阅签字。上级医师修改过多或书写不合格者应重写。病历书写完毕其真实性必须由患者或家属签字确认。
6、住院时间过长的患者，每月应写一次阶段小结。阶段小结原则上由住院医师按有关格式书写，主治医师负责审阅签字。交（接）班记录、转科记录可代替阶段小结。主治医师按《住院时间超过30天的患者管理与评价制度》要求完成相关表格填写。
7、医师变更时，由交班医师在交班前完成交班记录；接班后，由接班医师及时完成接班记录。
8、患者转科时，由转出病区医师及时书写转科记录，接收病区医师于患者转入后24小时内完成接收记录。转科患者属危重患者，应及时完成接收记录。书写文件必须符合我院转院转科规定。
2）、病程记录书写要求：
1、首次病程记录由本院注册执业医师书写，在病人入院8小时内完成。书写内容包括病例特点、诊断依据及必要的鉴别诊断以及诊疗意见等。
2、日常病程记录由实习医师、进修医师或住院医师书写；书写时首先书写“病程记录”为标题，另起一行标明记录日期，再另起一行记录具体内容。对病危、病重患者应根据病情变化随时记录，每天至少2次。
3、日常病程记录内容包括：
（1）上级医师对诊断和鉴别诊断的分析，当前诊治措施、疗效的分析以及下一步诊疗意见。
（2）患者病情发展或变化（主要症状和体征的判定，处理情况及治疗效果）。
（3）与治疗和预后有关重要化验结果和特检报告，应有确切的记录。（4）重要治疗的名称、方法、疗效及反应和重要医嘱的修改及理由。（5）凡待诊、诊断不明确或原诊断需修正时，应及时进行修正并记录修正诊断的依据和理由。
（6）胸腔穿刺、腹腔穿刺、骨髓穿刺、腰椎穿刺、心包穿刺、肾穿刺和床旁静脉切开等各种有创诊疗操作经过均按统一格式记录书写。术前一定要有告知同意书。
（7）胃镜、纤支镜、胆道镜、直肠镜、膀胱镜等重要操作后，均应有术后情况记录。术前一定要有患者同意书。
（8）患者以及其委托人（代理人）拒绝治疗或检查，应有相关的记录，并说明拒绝的理由以及患者或其委托人（代理人）的签字。
（9）患者死亡后，其委托人（代理人）签署死亡通知书后是否同意尸解，应有相关记录。
（10）与患者委托人（代理人）沟通的主要内容以及对其交待的特殊事项应有记录；手术患者应有与患者或其委托人谈话主要内容的记录。
（11）手术患者术中改变麻醉方式、手术方式和临时决定摘除器官应有委托代理人同意的记录和签字。
（12）输血病人输血当天要有病程记录，记录病员有无输血反应。（13）患者出院当日应有记录，重点记录患者出院时的情况。自动出院者，应记录注明，并有患者或其代理人（委托人）的签名。
4、新入院患者48小时内，主治医师应进行首次查房。急诊危重入院病人，24小时内应有副主任医师以上人员或科主任的查房记录。首次
9302、在签署各种医患合同时，经治医师应向患者、患者法定代理人或委托人告之签署该种医患合同的目的、内容以及可能出现的风险，并就这些问题与患方进行沟通。
3、各种医患合同中，凡需患者填写的内容必须由患者签署；需其法定代理人或委托人填写的，则由其法定代理人或委托人签署。
4、具备完全民事行为能力的患者，因文化水平低不能完成签署者，可由他人代写，但患者必须用右手食指在其名字处按红色印记。
5、不具备完全民事行为能力的患者，则由其法定代理人或近亲属签署有关医患合同。
6、患方拒绝签署医患合同时，医务人员应在当天病程记录中，如实记录拒签时间、合同名称及其理由。
7、各种医患合同中各项内容，必须填写完整、准确。
（六）检验和检查报告单书写要求：
1、各种检验和检查报告单的内容包括受检人的姓名、性别、年龄、病室、床号、住院号、检查项目名称、检验结果、报告日期以及报告单编号。
2、报告项目应与送检或申请检查项目一致。
3、检验报告单要填写具体的量化或定性数据或数值，同时应有正常范围参考值。
4、检验报告单除有报告人签名外，应有审核人签名或印章。
5、各种报告单字迹要清楚，字句通顺，书写无涂改。
6、影像学和病理学报告结果如证据不足，原则上不报告疾病诊断，但影像和组织细胞形态学具有特异性者除外。
7、所有检查资料和报告结果应有存档，并妥善保存。
8、进修医师、见习医师不能单独出报告，其签署报告结果必须有本院执业医师的复核签字。
9、凡计算机打印的各种报告单，必须有报告人亲笔签字。
16.抗菌药物分级管理制度
根据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》和卫生部办公厅《关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》（卫办医政发„2009‟38号）文件精神，结合我院临床用药实际情况，特制定《兖州九一医院抗菌药物临床应用分级管理制度》。
一、抗菌药物分级原则
根据抗菌药物特点、临床疗效、细菌耐药、不良反应、当地经济状况、药品价格等因素，将抗菌药物分为非限制使用、限制使用与特殊使用三类进行分级管理。
1、非限制使用：经临床长期应用证明安全有效，对细菌耐药性影响较小，价格相对较低的抗菌药物。
2、限制使用：与非限制使用抗菌药物相比较，这类药物在疗效、安全性、对细菌耐药性影响、价格等某方面存在局限性。
3、特殊使用：不良反应明显，不宜随意使用或临床需要倍加保护以免细菌过快产生耐药而导致严重后果的抗菌药物；新上市的抗菌药物；其疗效或安全性任何一方面的临床资料尚较少，或并不优于现用药物者；药品价格昂贵。
二、分级管理办法
（一）组织管理
334储血专用冰箱内，并定时观察冰箱内温度变化。
8.输血科（血库）工作人员应严格按照操作规程进行试验，复查血型，并观察血液。应无脂血、无溶血，血袋应密封。准确无误，方可发出。
9.护士在取血时，应认真核对受血者姓名、床号、住院号、血型及试验结果和供血者条码、采血时间、血型等输血单上的各项目，无误后签字，方可将血液拿出输血科（血库）。
10.如果输血出现反应，立即停止输血，由临床主管医师向输血科（血库）说明情况，并与血站一并查明原因。
11.输血科（血库）工作人员必须保证入库、出库和库存血量账目清楚，保管十年以上。
18.信息安全管理制度
（一）、计算机安全管理
1、医院计算机操作人员必须按照计算机正确的使用方法操作计算机系统。严禁暴力使用计算机或蓄意破坏计算机软硬件。
2、未经许可，不得擅自拆装计算机硬件系统，若须拆装，则通知信息科技术人员进行。
3、计算机的软件安装和卸载工作必须由信息科技术人员进行。
4、计算机的使用必须由其合法授权者使用，未经授权不得使用。
5、医院计算机仅限于医院内部工作使用，原则上不许接入互联网。因工作需要接入互联网的，需书面向医务科提出申请，经签字批准后交信息科负责接入。接入互联网的计算机必须安装正版的反病毒软件。并保证反病毒软件实时升级。
6、医院任何科室如发现或怀疑有计算机病毒侵入，应立即断开网络，同时通知信息科技术人员负责处理。信息科应采取措施清除，并向主管院领导报告备案。
7、医院计算机内不得安装游戏、即时通讯等与工作无关的软件，尽量不在院内计算机上使用来历不明的移动存储工具。
（二）、网络使用人员行为规范
1、不得在医院网络中制作、复制、查阅和传播国家法律、法规所禁止的信息。
2、不得在医院网络中进行国家相关法律法规所禁止的活动。
3、未经允许，不得擅自修改计算机中与网络有关的设臵。
4、未经允许，不得私自添加、删除与医院网络有关的软件。
5、未经允许，不得进入医院网络或者使用医院网络资源。
6、未经允许，不得对医院网络功能进行删除、修改或者增加。
7、未经允许，不得对医院网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。
8、不得故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。
9、不得进行其他危害医院网络安全及正常运行的活动。
（三）、网络硬件的管理
网络硬件包括服务器、路由器、交换机、通信线路、不间断供电设备、机柜、配线架、信息点模块等提供网络服务的设施及设备。
1、各职能部门、各科室应妥善保管安臵在本部门的网络设备、设施及通信。
2、不得破坏网络设备、设施及通信线路。由于事故原因造成的网络
去年底，习近平主席在江苏考察时强调“没有全民健康就没有全面小康”。今年初，全国卫生计生工作会议后，启动了苏皖闽青四个深化医改的省级综合试点，其中，江苏发力的重点领域之一就是“以建设现代医疗卫生体系为主线，加强智慧健康信息化建设”。
对于富有江苏特色的智慧健康互联互通建设方面，此次江苏省卫计委采用社会第三方公共服务，由授权的江苏省健康信息发展有限公司建设运维“江苏省智慧健康信息传输主干网络”。
“江苏省智慧健康信息传输干网”将在全国率先实现采用“扁平化”数据传输架构，在全省各市、县、区政府卫生医疗主管部门区域卫生信息中心入网的同时，同步将接入全省近 200 家三级综合及专科医疗机构的实时数据，形成满足“医药联动、分级诊疗和双向转诊”需求、以及健康服务业适时需求的能力，以真正实现面向全省居民的“智慧健康和智慧医疗”信息化支撑服务。
此举旨在有效整合卫生计生服务资源库，推进各类业务系统建设，加大信息资源综合开发应用力度，进一步开展健康教育、慢病管理等惠民服务，加快远程医疗系统建设，开展区域健康检查、影像诊断及远程会诊、监护、培训等业务，促进优质医疗卫生资源下沉，大力提升基层医卫机构服务能力。
奋力开创健康中国建设新局面
本报讯（首席记者韩 璐）8月23日，国家卫生计生委召开委党组扩大会议，传达学习全国卫生与健康大会精神，结合卫生计生工作实际，安排部署下一步贯彻落实工作。会议指出，此次大会继往开来、意义重大、影响深远，具有重要的里程碑意义，标志着健康中国建设迈上了新的征程，必将极大地增进全党全国人民的健康意识，调动起各方面的积极性，奋力开创健康中国建设新局面。
会议指出，党中央、国务院在全面建成小康社会决胜阶段开局之年，召开全国卫生与健康大会，充分体现了党和国家对推进健康中国建设，维护人民健康的高度重视和坚定决心，充分彰显了以人民为中心的发展理念。总书记从党和国家事业全局的战略高度，全面总结了建党建国以来卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想和目标任务，确定了新形势下党的卫生与健康工作方针，吹响了健康中国建设的冲锋号，绘制了中国特色卫生与健康发展道路的路线图。李克强总理就全面深化医改等工作作出了重要部署，强调推进卫生与健康事业改革发展，是关系现代化建设全局的重大战略任务；要以公平可及和群众受益为目标，坚定不移地把医改推向纵深；要引导和支持健康产业加快发展，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。刘延东副总理强调坚决贯彻落实总书记、李克强总理的重要讲话精神，聚焦重点领域和关键环节，努力开创健康中国建设的新局面。大会充分肯定了广大卫生与健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”精神，全心全意为人民服务，为维护和保障人民群众生命安全所作出的巨大贡献，指出广大医务人员是医药卫生体制改革的主力军，要从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。
会议强调，要深刻领会大会精神，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实做到“三个把握”。一是把握好“五个深刻认识”，引领卫生计生事业发展。深刻认识卫生与健康工作在党和国家事业全局中的重要地位，深刻认识中国特色卫生与健康发展道路，深刻认识以人民健康为中心是卫生与健康事业发展的根本要义，深刻认识“大健康”理念是卫生与健康事业发展的重大创新，深刻认识改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力，引领卫生与健康事业实现新跨越。二是把握新形势下党的卫生与健康工作方针，指引卫生计生事业前行。始终不渝地把“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”这38字方针贯彻到卫生计生事业改革发展的全过程、各方面，确保健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，形成卫生与健康治理新格局。三是把握正确的理论，指导卫生计生工作实践。认真学习领会总书记就事关卫生与健康事业改革发展长远和根本问题的重要论断，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，把握和处理好政府与市场、基本与非基本、保障公益性与调动积极性等重大理论关系，确保健康中国建设沿着正确的方向前进。
会议强调，党中央关于卫生与健康事业发展的大政方针已定，如何将决策部署落地，实现大会提出的各项目标，是摆在卫生计生系统面前的一项重要政治任务。当前，一是抓好学习传达，切实把会议精神学习好、理解深、消化透，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上统一思想、凝聚共识，不断增强推进健康中国建设的责任感和紧迫感。二是抓好任务落实。认真梳理大会部署任务，细化部门责任分工，制订任务分解方案，按程序报批后组织实施。要全力推动医改各项部署落到实处。三是抓好宣传引导。充分利用各种媒体，深入宣传建设健康中国的新思想、新论断、新要求，宣传贯彻大会精神的新行动、新举措、新典型，宣传卫生与健康战线的先进集体和个人典型，营造健康中国建设的良好氛围。四是抓好督促检查。制订督查工作方案，加强对落实大会精神的督促检查。
计价格【1999】1283号
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：
为规范建筑项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。
建设项目前期工作咨询收费暂行规定
第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工作咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。
第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。
第四条从事工程咨询机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。
第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。
第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。
试验数据进行复核，工作量明显增加需要加收费用的，可由双方另行协商加收的费用额和支付方式。第十二条 工程咨询服务中，工程咨询机构提供自有专利、专有 技术，需要另行支付费用的，国家有规定的，按规定执行；没有规定 的，由双方协商费用额和支付方式。第十三条 建设项目前期工作咨询应体现优质优价的具体幅度由 双方在规定的收费标准的基础上协商确定。
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第十四条 工程咨询收费，由委托方与工程咨询机构依据本规定，在工程咨询合同中以专门条款确定费用数额和支付方式。第十五条 工程咨询机构按合同收取咨询费用后，不得再要求委 托方无偿提供食宿、交通等便利。第十六条 工程咨询机构对外聘专家的付费按工日费用标准计算 并支付，外聘专家，如有从业单位的，专家费用应支付给专家从业单 位。第十七条 委托方应按合同规定及时向工程咨询机构提供开展咨 询业务所必须的工作条件和资料。由于委托方原因造成咨询工作量增 加或延长工程咨询期限的，工程咨询机构可与委托方协商加收费用。第十八条 工程咨询机构提交的咨询成果达不到合同规定标准 的，应负责完善，委托方不另支付咨询费。第十九条 工程咨询合同履行过程中，由于咨询机构失误造成委 托方损失的，委托方可扣减或者追回部分以至全部咨询费用，对造成 的直接经济损失，咨询机构应部分或全部赔偿。第二十条 涉外工程咨询业务中有特殊要求的，工程咨询机构可 与委托方参照国外有关收费办法协商确定咨询费用。第二十一条 建设项目投资额在 3000 万元以下的和除编制、评估 项目建议书或者可行性研究报告以外的其它建设项目前期工作咨询服 务的收费标准，有各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级计划 部门制定。第二十二条 本规定由各级价格主管部门监督执行。第二十三条 本规定由国家发展计划委员会负责解释。第二十四条 本规定自发布之日起执行。
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附件一
一、按建设项目估算投资额分档收费标准 单位：万元
估算投资额 咨询评估项目
一、编制项目建议书
二、编制可行性研究报告
三、评估项目建议书
四、评估可行性研究报告 3000 万元 ～1 亿元 6-14 12-28 4-8 5-10 1 亿元 5 亿元 ～5 亿元 ～10 亿元 14-37 28-75 8-12 10-15 37-55 75-110 12-15 15-20 10 亿元 50 亿元以上 ～50 亿元 55-100 110-200 15-17 20-25 100-125 200-250 17-20 25-35
注：1.建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。2.建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。3.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度
，计算咨询费用时可分别乘以行 业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。
附件二
二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数
行
一、行业调整系数 1.石化、化工、钢铁 2.石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤 3.有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器）4.林业、商业、粮食、建筑 5.建材、交通（公路）、铁道、市政公用工程
二、工程复杂程度调整系数 1.3 1.2 1.0 0.8 0.7 0.8-1.2 业 调整系数（以表一所列收费标准为 1）
注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。
附件三
三、工程咨询人员工日费用标准 单位：元
咨询人员职级
一、高级专家
二、高级专业技术职称的咨询人员
第五十三条 本办法所称医疗质量安全核心制度，是指医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当严格遵守的相关制度，主要包括：首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度等。
第五十四条 国家中医药管理部门在职责范围内负责中医医疗机构医疗质量监督管理工作。
第五十五条 本办法由国家卫生和计划生育委员会负责解释。
甲方（主报方）：武汉XXXXXXXXX公司 乙方（参报方）：XXXXXXXXXXXX 公司
为全面响应卫生部《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，促进一批拥有自主知识产权的、效果好、副作用低并有良好市场前景的医药品种加速成熟，已上市的成熟创新药物和器械加速进入临床一线，遏制我国慢性病快速上升的势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展。国际临床医学基地在卫生部医药卫生科技发展研究中心指导下制定了针对糖尿病、创伤修复类、肿瘤及心脑血管和老年病等的《重大疾病防治专项实施计划》。并采取“自由申请、专家评审、择优立项、择优滚动”的方式对优质项目给予基金支持。
为完成，双方基于各自优势，经友好协商决定联合申请
课题，并按照课题申请书分工承担相应的工作和责任。
协议内容： 1.合作内容
甲、乙双方共同进行
课题的申报，合作完成（）项目。
2.合作目标：
在甲方项目已完成的前期研究及相关工作基础上，双方合作完成该项目的临床研究、国际申报和产业化研究；或者双方合作完成该项目临床前研究开发及新药IND申报，促进该药物尽快进入临床研究；
3.合作研究的投入和组织方式
3.1在项目合作期间，各方联合成立研发课题组，各方各指定一名项目负责人并提出具体的项目进度安排。实行课题负责人和项目负责人制，即责任到人。乙方协助甲方共同申报立项，以获得经费支持，所获得的经费由国际临床医学基地指定的机构直接拨付给乙方，作为双方签署的（）项目的技术服务费，通过乙方的技术平台全部用于本项目的后续开发；本专项的任务是用于支持双方共同申请国家重大新药创制专项的工作基础。
3.2课题负责人和项目负责人负责协调和督促按时、按质完成各方负责的工作内容。
3.3乙方负责人应及时书面通报其工作进展情况。
3.4在项目研发过程中，如一方变更项目负责人应当及时以书面的形式通知其他各方,未及时通知并影响本协议履行或造成损失应承担相应的违约责任。
4.各方责任
4.1 乙方的责任
4.1.1乙方负责（）课题的目标拟定，负责组织和协调，协助项目负责人管理好项目的实施计划，负责临床前和临床研究指导，协调各方进度根据不同项目增加或减少研究内容等（申报书中有关规定）。
4.1.2课题申报成功后，甲乙双方共同实施该课题。基于对项目已取得研究结果的充分认可，双方初步认定本项目的评估价值不低于
万元人民币，乙方力争协调国际临床医学基地指定
公司对本项目的研究开发投入
万元人民币，全部投入完成后国际临床医学基地指定
公司可拥有本项目权益不超过20%。（临床前项目不超过20%，临床项目不超过5%）4.1.3 乙方负责临床前、临床和注册申报的研究内容
4.1.4其他需要乙方负责的事项：协调各方进度，组织答辩。4.2甲方的责任
4.2.1甲方负责（）课题的目标拟定。4.2.2甲方负责向乙方提供项目现掌握的所有技术资料。
4.2.3甲方负责积极配合乙方按时完成课题中期检查和任务验收。4.3 各方的共同责任
在本项课题申请和执行期间，任何一方均不得再以自己的名义在此次申报中单独或者联合其他方申报本课题。5.合作项目成果与知识产权归属
5.1各方在联合申报课题以前已经拥有的知识产权，归各自权益人所有；
5.2 在课题实施期间，甲方将中国大陆地区的知识产权排他许可乙方使用；该使用权仅限于与本协议标的相关的即项目在中国大陆地区开发研究之用，不得用于任何商业用途。6.风险分担
发生以下2种情况时各方应及时解除本协议，各方承担各自风险：
6.1在本协议履行中,由于政治形势、经济形势及市场情况发生变化导致本项目开发失去意义；
6.2 各方均无过错，且经各方或权威部门确认研究开发失败为合理的失败。7.不可抗力
7.1签约各方中的任何一方，因战争、自然灾害等不可抗拒因素影响本合同正常执行时，则相应延长本合同的期限,延长的期限应相当于事故所影响的时间。7.2发生不可抗力一方应尽快将不可抗力事故情况用各种联系方式立即通知合作方,并于一个月内将有关部门出具的证明文件原件提交给合作方确认。
7.3如不可抗力事故的延续时间超过120天, 各方应共同确认终止执行本协议。8.保密条款
8.1 在各方合作期间及合作期满的任何期间，任何一方有义务采取适当措施就与本项目有关的技术信息、商业信息和相关文件资料（包括所有技术和商业信息载体）对任何第三方严格保密。
8.2 对于在协议履行过程中所获得或了解的双方的技术和商业秘密，任何一方应承担保密义务，未经对方事先的书面许可，任何一方在任何时候不得利用或向任何第三方披露这些信息。8.违约责任
若任何一方违约造成项目开发工作停滞、延误或失败的，或有其他违约行为时，违约方应按照法律有关条款的规定，向守约方赔偿所受的经济损失。
9.合同的解除
经各方协商一致，可以解除本协议。
10.其它
10.1协议中未尽事宜由各方协商解决。
10.2各方因履行本协议而发生的争议，应协商解决。协商不成的依法向原告住所地人民法院起诉。
10.3本协议一式四份，各方各持一份，另外两份由乙方用于本次申报使用，具有同等的法律效力。
10.4本协议经各方签字盖章后生效。如项目申报未获成功，则本协议自动失效。
【以下无正文】
(本页为签字页)甲方：
法定代表人/授权代表：
（签字）
签署日期： __________________________ 乙方：
法定代表人/授权代表：
签署日期： __________________________
我是20xx年参加执业医师考试的考生，当年通过，可是到现在为止，我们的`执业医师证一直没有发放，给省、市两级卫生局打电话说是没有空白证，等卫计委给发空白证。上周给卫计委医政司去个电话，问了下情况，你们的工作人员不愧是部里领导，说了没两句话，就是新证没有印出来，就挂断了电话，再打过去还是这句话，直接把电话挂了，态度很恶劣。当然这事我也不能怪她，都是底下办事的，官大了脾气就大也正常。问题是，我们都等了一年多了，卫生部合并成卫计委已经一年多了，还要我们等到什么时候。这个证怎么就不能印出来呢，招标印个什么样的证需要一年多的时间呢?还是咱们官老爷工作效率太低了呢，还是能力不行不适合当领导呢?
当然早发晚发对于你们来说没什么，又不影响你们什么，可是对于我们来说，没有证耽误赚钱不说，本来可以正当行医，现在不得不非法行医。不能正常注册，异地变更也没有办法办理，这些已经影响我们正常的工作。希望卫计委的官老爷、官太太们多为我们这些刚步入医疗行业的新人考虑考虑，早些把证给我们发下来。
最后希望卫计委的领导们，坐在那么高的位置上多多为民办些事实，早些把证给印制出来，否则全国数十万的没有发证的准医师们都会诅咒你们的!还有我还会把帖子转发到丁香园上，共鸣一下!
辽宁考生
近几年来，为深入推进医药卫生体制改革，实现卫生计生工作持续健康发展，在县委、县政府的关心支持下，XX县卫计委不断加强卫生计生人才队伍建设，大力推进县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设，“以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的基层卫生三级网络体系进一步健全，医疗卫生服务质量和水平稳步提高，有效满足了人民群众日益增长的健康服务需求。
一、基本情况
1、乡镇卫生院人才队伍建设情况：乡镇卫生院编制数370人，现有在编人数299人（其中系统内外借人员70人），其中副高5人，中级65人，初级205人，无职称14人，自聘人员150人。每年基本工资956.7万元，其中绩效工资825.3万元（财政预算182.3万元，医疗机构负担643万元）。自聘人员发放工资720万元/年全部自行负担。
2、村卫生室人才队伍建设情况：全县乡村医生总人数553人，其中取得执业助理人数138人，乡医人数415人，年龄20-30岁8人，31-40岁142人，41-50岁227人，51-60岁87人，61岁以上89人。
二、主要做法
1、加强组织领导，充分认识人才队伍建设的重要性。加快医疗卫计事业发展，不断提高人民群众健康素养，必须打造一支高素质卫计人才队伍。为此，我委高度重视人才工作，充分认识到加快卫生计生人才队伍建设的重要性，切实将人才队伍建设摆到突出的位置来抓。注重加强对人才工作的领导，明确了分管领导和责任科室，落实了责任。完善了卫计系统专业技术人才信息库，提高了管理水平和工作效率。每年制定人才工作计划，并纳入卫计工作主要目标任务，与卫计工作同部署、同检查、同考核。同时，结合机构改革、基层医药卫生体制改革，委主要领导多次深入乡镇卫生院开展人才工作调研，着力解决基层医疗卫计单位面临的困难和问题。
2、创新工作机制，加大卫计人才培养和引进力度。大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，并强化措施，认真抓好落实。20XX年落实8名乡镇卫生院医技人员参加“千人培训计划”。重视培养基层卫生院学科带头人，结合住院医师规范化培训、全科医师培训等中央财政补助项目和采取邀请专家、教授开展学术讲座、会诊、义诊等方式对现有的人才进行培养，对“三支一扶”大学生、定向医学生，在下基层前到县级以上医疗卫生单位进行为期半年至三年的临床能力规范化培训，培训期间工资福利待遇不变。注重人才引进，把志愿到我县工作、具有执业资格的人才选拔到各乡镇卫生院。今年，为乡镇卫生院选派了10名“三支一扶”支医大学生，充实到基层各医疗卫生单位。通过考试考核，选拔了12名初中以上学历毕业生参加了为期四年的乡村医生定向定单培养。认真落实工资、福利等相关待遇，对各级先进医护工作者，优先安排参加上级部门组织的学术交流、学习培训。
3、营造赶超氛围，促进卫计人才队伍素质明显提高。积极开展争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”活动，调动了全体卫生计生技术人员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能的积极性，“学习光荣，不学习可耻”蔚然成风。组织全县各级医疗机构的卫技人员，开展了医疗护理技能大比武活动，共有内（儿、外、妇产）科、护理等5个专业360多名医技人员参加了该项活动。实施过程中，统一标准，统一要求，统一试题，将理论知识和业务技能考试成绩在全系统内部通报，成绩优胜者给予表彰奖励。通过技术大比武活动的开展，大张旗鼓的宣传表彰学科带头人、最美医护人员、先进岗位能手，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，激发了广大卫计专业人员学技术、强业务的热情和工作积极性，整体业务素质和医学服务创新能力得到进一步提高。
三、存在问题
1、医护人员缺口大。全县各乡镇卫生院普遍缺乏临床医师和护理人员，尤其是妇产科、外科、影像特别缺乏。卫计系统女职工约占总数的58%，受全面“两孩”政策放开和生育假期增加等因素影响，医护人员短缺问题凸显，尤其是护理岗位，出现了工作难以正常运转的被动局面。
2、人才引进难、留住难。受经济发展、价值取向和收入待遇等因素影响，选聘卫生计生人才时，一些紧缺或急需专业往往因报名人数达不到开考比例而被迫取消。因福利待遇、生活条件、工作条件、发展平台有限，卫生计生人才特别是一些外来人才更难留住，这种现象在农村卫生计生工作队伍中尤为突出。20XX年，全县共有6人辞职。
3、聘用人员多，管理难。据统计，我县各乡镇卫生院聘用人数有150余人，占总人数的30%，这么大一支编外聘用人员队伍，不仅增加了各个单位的经济负担，而且加大了管理难度（聘用人员流动频繁，十分不稳定）。
4、经费难以保障，乡镇卫计队伍不稳定。乡镇实施药品零差价销售以来，绩效工资自行负担近80%，乡镇卫生院工作压力越来越大，职工工资待遇难以落实，最终，势必导致乡镇卫生计生队伍的不稳定。
5、乡村医生医保、社保、养老问题急需解决。
四、意见和建议
1、加强领导、争取支持，狠抓落实。进一步加强对卫生人才工作的领导，大力实施“卫计人才工程”，建立健全规章制度，保证各项措施落到实处。实行人才培养工作责任追究制，落实奖惩措施，加强调度与督导，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核。积极争取上级加大政策支持力度，在工作、生活、福利待遇、职称评定、子女入学等方面给予偏远地区卫计工作者政策倾斜，争取加大卫计人才招考力度，确保我县卫计人才工作取得明显成效。
2、加快人才培养和引进步伐。建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍，为全县卫计事业发展提供强大的智力支持和人才保证。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，培养一批具有一定影响的学科带头人。制定规划，搭建平台，有效推进。重点继续办好全县卫计系统管理人员培训班，按结构比例引进各类紧缺的人才。在县级医疗卫生单位开办各类学术讲座，聘请专家、学者前来授课、现场指导开展业务工作。有计划的选派专业技术人员到上级医疗卫生单位进修学习，拓宽知识面，提高业务技能。抓好乡村卫计人才培养，大力帮助乡镇卫生院提高业务技术水平，为其提供专业技术人员县级各医疗机构免费培训平台，做好对口支援、卫生支农工作。鼓励卫生计生技术人员创新创先，大力推广新技术、新疗法，增强医学科技创新能力，提高医疗卫计服务水平。
为全面推进机关作风建设，优化办事环境，方便群众办事，提高办事效能，机关各科室、各对外办事岗位执行（AB）岗制度。
一、本制度所称AB岗是指在上班期间同一办公室人员某一人(A岗)因事不在岗，另一工作人员(B岗)应负责处理本办公室的有关工作。
二、实行AB岗工作制度的目的是不因某工作人员的缺位、空岗而导致急办的服务事项缓办、不办，以确保各项制度和工作有效落实。
三、AB岗工作职责
1、B岗责任人在顶岗期间，负责处理本办公室所有工作，并对工作结果负相应责任；对于一时处理不了的事情，应作书面记录向服务对象和A岗责任人说明。
2、A岗责任人外出，应提前做好工作的移交；因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗并做好与A岗责任人的工作联系。
四、实行AB岗工作制后，不得以任何理由，任何方式空岗、缺位，影响各项工作的正常开展。
五、AB岗责任制的实施，纳入卫计委年终考核。凡上班期间无临时性特殊安排而出现办公室无人现象的，所在办公室人员每人每次扣1分；因无人在岗导致前来办事人员投诉、提意见的，经查实所在办公室人员每人每次扣5分。上班期间办公室无人接听电话的，经查实每次扣0.5分，无人接听上级有关部门查岗电话的，出现一次所在办公室人员每人扣3分。
六、公室负责对本制度的落实工作。
（####年#月）
一、整体情况
@卫计委深入学习贯彻总书记关于脱贫攻坚一系列重要讲话和指示精神，把脱贫攻坚作为第一民生、头等大事，统揽我县卫生计生工作全局，围绕贫困人口医疗保障、大病救治、疾病防控和医疗服务能力提升等方面，健全工作体制和机制，坚决打赢脱贫攻坚战。我县现有建档立卡贫困人口#####人，####户，其中因病致贫####人，####户，占##.#%。建档立卡贫困户中慢性病患者####人，#种大病患者##人。
二、主要做法
（一）采取“五项措施”做到“看得起病”
一是做好精准识贫。按照河南省健康扶贫动态管理系统，共调查贫困人口####户#####人，其中因病致贫人口####人，全部建立健康档案，实行动态管理。二是强化精准施治。按照“三个一批”要求，突出重点人群和重点病种，分类施治。####年#-#月份，#种大病县城内集中救治贫困患者####人次，贫困人口精神病患者专项救助###人次，贫困白内障患者免费复明手术##人，贫困人口家庭医生签约全覆盖，慢病管理####人。三是完善贫困人口就医优惠政策。全面实施先诊疗后付费、“一站式”即时结算和“三免一减”政策。今年上半年，全县贫困人口累计实施“先诊疗后付费”、“一站式结算”####人次，免收住院押金####
一是开展基本公共卫生服务。按照##类##项服务内容全面开展。二是加强慢病管理服务。实现多部门、多环节、多层次、多措施控制慢性病危害因素，减少慢性病发生，目前，我县正在积极创建省级慢性病防控示范区。三是加强疾病防控服务。####年，成功创建河南省免疫规划示范县，顺利通过消除疟疾县评估验收。四是免费开展农村妇女“两癌”筛查服务。全县贫困人口妇女免费“两癌”筛查###名，其中，疑似乳腺癌患者#例；疑似宫颈癌患者#例。五是免费开展“双筛”服务。为减少出生缺陷发生，提高出生人口素质，全县免费产前筛查和新生儿疾病筛查民生实事工程顺利推进，截止#月底，免费产前超声筛查####人；免费产前血清学筛查####人；新生儿两病筛查####人；新生儿听力筛查####人。
（四）开展“两项活动”达到“少生病”
一是开展卫生创建活动。结合全县贫困村卫生创建、健康创建活动,改善生活环境，引导贫困户养成讲卫生、重健康的好习惯。二是开展健康教育活动。培养健康的饮食习惯，实现营养均衡。加强健康教育培训，增强贫困人口防病治病的基本知识和技能。
三、存在问题
（一）政治站位不高，对健康扶贫重视不够。如：研究扶贫工作一般性的问题多，深层次的问题少；会议安排部署的多，督导落实的少。存在政治担当不够、工作作风不实现象。
因素限制，无法购置新的先进医疗设备，很大程度上制约了卫生院业务发展，弱化了基层医疗服务能力。
（七）村卫生室建设方面。我县所建设的贫困村标准化村卫生室存在被村委会占用等问题，需要政府进行协调解决，使村卫生室早日投入使用。
四、下一步打算
（一）进一步提高政治站位，强化“四个意识”，解决一批与贫困群众利益密切的健康扶贫问题。
（二）继续做好医疗扶贫政策宣传，组织各级医疗机构及全体医务人员利用各种形式，全方位宣传解读医疗扶贫相关政策，确保医疗扶贫政策宣传到位。
（三）建议医保、民政部门预付周转金，采取年终结算的方式，减轻医疗机构垫资压力，保障医疗机构正常运转，确保贫困人员及时享受优惠政策。
（四）全力做好健康扶贫动态管理系统，加强与人社、民政等部门沟通协调，建立长效机制，统筹推进健康扶贫信息及时共享，提高数据准确率。
（五）通过引进、培养、培训#种途径，逐步建立人才培养长效机制，切实解决基层医疗卫生人才短缺问题。
为大力宣传肝炎病防治知识，动员全社会积极行动起来，爱肝护肝，防治肝炎，共享健康生活， 7月28日上午，孟津县卫计委在县委、政府门前广场组织开展了以“爱肝护肝，享受健康”为主题的世界肝炎日宣传活动。
活动现场通过发放宣传材料、设立咨询台、进行现场义诊等形式开展丰富多彩的活动，在整个活动过程中，前来咨询的人群络绎不绝，现场气氛非常活跃。此次宣传共有20余名医护人员参加，现场摆放10余块宣传展牌，发放宣传材料500余份，接受咨询100余人次。同日，全县各乡镇卫生院及各行政村卫生所开展了“世界肝炎日”宣传活动。
此次活动的开展起到了良好的宣传效果，有助于广大群众对肝炎预防相关知识的进一步了解，帮助提高社会各界对预防肝炎工作的认识，营造肝炎防控的积极氛围。
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