党 建 工 作 联 系 点（共15篇）
局属各党总支、支部：
为切实加强和改进党的作风建设，充分发挥各级党组织的凝聚力和战斗力，推进基层党建工作，根据《中共江北区房屋管理委员会2011年工作意见》，现就建立江北房管局党建工作联系点有关要求通知如下：
一、充分认识建立党建工作联系点制度的重要性
建立党建工作联系点制度，是实践“三个代表”重要思想，进一步改进领导方式和工作方法，密切党员领导干部与基层党组织、党员和干部职工的联系，促进基层党建工作和文明建设协调发展的重要措施。建立党建工作联系点制度，是新形势下坚持党的群众路线的需要，要求党委成员做到自觉坚持群众路线，经常深入基层、深入党建工作第一线，注重研究和解决新形势下的新情况、新问题，以点带面，层层推进，不断促进房管党建工作再上新水平。
二、党委成员在党建工作联系点上的任务
一是干部管理、后备干部培养、干部选拔和任用。二是指导基层党建工作，组织大规模党建主题、宣传、学习活动。三是抓好党务培训、大规模干部教育培训工作。四是全力保障党建工作所需经费、时间，保证党建工作顺利推动，党组织活动有序开展。五是抓好干部选拔任用监督工作、党风廉政工作，督促基层党组
1织定期进行党课学习教育，定期党性分析、对软弱涣散的基层党组织排查整顿。六是抓好工青妇群团组织建设工作。七是抓好“创先争优”、三进三同、“两新”组织建设等重点组织工作。
三、党委成员党建工作联系点制度的要求
一是党委委员每人至少联系一个支部，每个季度至少一次到联系点开展调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。二是党委委员要切实改进作风，深入联系点工作，真正体察民情、了解民意，掌握第一手资料，为党委决策提供依据。三是各联系点要建立党委成员联系工作记录薄，详细记录党委成员到联系点活动的时间、内容、解决的问题和联系点工作开展情况。四是党委成员在深入调查研究的基础上，每人每年撰写1篇以上党建工作调研报告或指导联系点总结1篇以上党建工作经验材料。五是党委主要领导要率先垂范，以身作则，带头发扬密切联系群众的作风，带头坚持和执行党委成员党建工作联系点制度。党委成员因工作需要或工作变动，对联系点的工作要随之进行及时调整，以确保此项工作开展的连续性和实效性。
四、党委成员与基层单位建立党建工作联系点具体名单
党委书记：陈萍——机关党支部、机关退休党支部、权属登记中心党支部
党委委员、局长：刘东——创源拆迁公司党支部。
党委副书记、纪委书记：李贵祥——金丰中介公司党支部、江城拆迁公司党支部。
党委委员、副局长：谭成君——博城监理公司党支部、“两新”党总支。
党委委员、副局长：代晨树——北部经营公司党总支。党委委员、副局长：晏群——集团综合党支部、鸿程开发公司党支部。
档案工作联系制度主要包括以下联系内容:一是协助联系单位完善档案管理制度;二是指导联系单位加强文件材料的收集工作;三是按照档案行政管理部门及行业主管部门制定的相关的档案管理规范标准,指导联系单位制定、完善符合单位实际的《档案分类方案》和各类档案整理标准,并依此开展工作;四是指导协助联系单位确保档案的完整和安全;五是指导协助联系单位积极推进档案数字化。
葫芦岛市档案局共有18人分别与全市共78家单位建立了档案工作联系点。通过建立联系点制度,使局机关干部与全市党政机关、人民团体、事业单位和其他组织等各立档单位紧密联系,及时帮助他们解决工作中存在的困难和问题,有利于在档案服务实践中积极探索新方法,实施新举措,创造新经验。
（一）、家园联系的现状
幼儿教育的有效实施必须依赖幼儿园、家庭、社会的互相联系和配合。从幼儿园层面看，家园合作机构或平台的建设已较为完备，然而，据了解只有47%的园务委员会中有家长代表；只有60%的园务委员会能定期召开会议，且每次会议前只有42%的幼儿园会通知家长，而被通知到的家长中只有33%会去参加会议。家长委员会也只有46%能定期召开会议。86%的家长会是在一周内某个工作日召开的，这与家长上班时间冲突。只有38%的幼儿园能让家长参与教职工年终考评，且只有19%的幼儿园会向家长公布考评结果。
这一系列数据真实地呈现了现阶段我们所谓的家园合作的现状，但是从中我们不难看出，只有23%的家长能经常向园长或者老师提出各种建议或者意见。
（二）、现阶段幼儿园教育资源利用的现状
但是现在我们幼儿园使用的教育资源大多数又是来自哪里的呢？首当其冲的一定是幼儿园本身，幼儿进入幼儿园之后，绝大多数的时间一定是在幼儿园中度过的。第二种教育资源为现在幼儿园较多利用的就是社区资源。社区课程资源主要包括各行各业的工作者、工厂、农场、科技实验基地、动植物园……在这中间，我们老师运用各种有利的机遇，带孩子亲近社会与自然。
但是家庭资源对于幼儿园来说，又利用了多少呢？这个问题困扰了我很久，为此，我寻求了一些老师和书籍的帮助，尝试一些新的方法，让家长参与到我们班级中来，引导他们参与到幼儿园中的各种活动中来。
二、家园联系，与家长建立良好的关系
（一）直接面对面交流进行家园联系。
与家长直接面对面交流有它的好处，让家长感受到我们的诚意：我们请你留下来谈话，是针对这件事情，希望与您又很好的沟通，妥善处理好事情，以免发生不必要的误会等情况。在一般情况下，家长总是能理解、配合我们的工作，针对孩子出现的一些小问题，在家多教育，帮助其改正错误的行为。这样的方式的效果还是比较明显、快速的。
（二）利用现代化设备手段进行家园联系。
（1）利用手机短信进行家园联系。有一位家长上星期给我发消息说，最近他的孩子在家表现不好，希望我们老师可以帮助他，在幼儿园多教育孩子。我马上回复给他，了解询问孩子具体是哪方面表现地不够好，需要我们给予家长哪些方面的帮助和配合。我在空闲时候和孩子交流了之后，我又与家长进行沟通，向他说明了我与孩子已经进行第一次的沟通，还会在之后根据孩子之后的表现，再进行相应的教育。家长回复我，表示感谢，并且会在家多注意他之后的表现，希望会有所改进。
（2）借助电脑、数码相机等现代化产品进行家园联系。在我们开展了《人们怎样工作》这个主题活动时，适逢五一劳动节，我请爸爸妈妈把孩子们在家劳动的照片拍下来，再请家长将孩子们的照片传到我的邮箱中，再将他们的照片打印下来。这样的交流方式，很容易被这些年轻的家长所接受，他们经常使用电脑，数码相机，这样的沟通方式，吸引了很多家长的兴趣，收到了很多照片。
除了以上几种方法，我们还可以利用家校路路通、家园共育栏、调查问卷等多种形式进行家园联系。我们可以根据不同孩子的情况，采取不同的沟通方式与家长交流。
三、创设条件，鼓励家长参与幼儿园活动
（一）组织丰富多彩的亲子游戏活动。为了让就家长更好地与幼儿增进感情，增加与老师的沟通机会，我们组织开展了户外的亲子活动，很多家庭都纷纷报名，积极参与到活动中来。在前往目的地的路程中，我利用这段时间，与很多家长进行了沟通，了解孩子在家的表现，也向家长反映了一些孩子在园的情况。
（二）组织家长开放日活动。每次我们召开家长开放日活动，家长都是很积极地参与其中，有的家长甚至于特地请假前来参加，让我们非常感动。在家长开放日活动中，我们尽可能地让每个孩子都有表现的机会，选择一些适合孩子与家长一起参加的活动组织开展。在活动开展中，我们帮孩子们记录下精彩的瞬间，上传到班级网页上，请家长和孩子们一起回顾自己的活动情况。
四、水到渠成，利用家长资源组织各种活动
（一）个别参与。在学期结束之前，我接到通知，需要在园内上一节公开展示课，展示一年来的成长，需要我精心准备。我在准备活动时，先在网上下载了绘本，但是发现图片非常小，如果放大到屏幕上会很模糊，会严重影响活动的组织效果。我想到上学期我请孩子带书到幼儿园来，有一个孩子带了一本《鼠小弟的又一件小背心》，是鼠小弟丛书中的一本。我在休息的时候，问她：“宝宝，你上次带了一本《鼠小弟的又一件小背心》，那你家里有没有鼠小弟的书了？”她点点头。“有没有一本书，名字叫《鼠小弟的小背心》？”“有的啊。”“那你能不能帮我把书带到幼儿园来？”“可以啊。”我很高兴，又打了电话给她爸爸，再跟他仔细解释一下这个事情。他对我们的工作表示了理解和支持，表示非常愿意配合我们的工作。
（二）全体参与。不知不觉，我已经和这些孩子相处了一年。过完六一儿童节，孩子们就要毕业离开幼儿园，进入小学了。我们组织了参观小学的活动，在参观之前，我准备了一张主题调查表，请孩子们和家长一起完成，你最想知道小学的什么？请你用画笔画下来，爸爸妈媽帮孩子们把文字记录下来。这样幼儿在参观的时候，能针对自己感兴趣的内容，多进行观察比较，得出结论。在收到幼儿的调查表作品之后，我发现家长对这次活动参与度非常高，在调查表上写了很多内容。
联系点制度
为了认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，进一步转变领导干部工作作风，密切党群干群关系，推动基层党建工作创新发展，制定领导班子成员基层党建工作联系点制度。
一、明确党建工作联系点
每名领导班子成员联系1-2个项目部，各项目部党支部书记为党建工作具体联系人。
二、主要任务
（一）要及时发现和掌握基层党建工作中遇到的新情况、新问题，了解广大党员群众的愿望和要求，积极探索新时期基层党建工作的特点和规律，协助项目部党支部书记抓好党建工作。
（二）根据党委提出的基层党建工作的目标任务，指导各项目部理清工作思路，明确发展规划，创新工作方式，督促各项目部落实各项重点工作，帮助解决党建工作中存在的突出问题，扎实有效地推进党的基层组织建设。
（三）指导督促各项目部党员干部加强对党的最新理论知识和方针政策的学习，不断提高思想政治素质，转变工作作风，创优发展环境，增强服务意识，提升工作能力和服务水平。
（四）积极指导和参加各项目部党支部开展的重要事务和重大活动。
(五）总结联系点加强党建工作的新经验、新做法，为工程处党委进一步加强和改进基层党组织建设工作提供决策依据。
（六）指导帮助各项目部建立完善各项工作制度，注重抓好落实，形成抓基层党建工作的长效机制。
三、工作重点
1、指导各支部选优配强领导班子。对班子不健全、涣散的村要及时把那些年富力强、政治觉悟高、头脑灵活的人选拔上来，加强基层领导班子建设。
2、深入查找影响和制约当前发展的问题，帮助理清发展思路，制定发展规划，确定工作重点，促进经济发展。
3、加强基层党组织建设，建立健全各项工作制度，做到有章理事、按章办事。增强工作透明度，着力化解内部矛盾，提升项目部班子和党员干部在群众中的形象。广泛开展各类培训，不断提高项目部班子成员的能力。
4、加强对党员干部的教育培训工作。切实提高党支部的战斗力和凝聚力，提高党员的政治素养和业务能力。
5、督促抓好社会治安综合治理工作，及时协调处置各类群体性突发事件和突发性事故。定期检查工作开展情况，督促落实各项措施，及时掌握各项工作的进展情况。
四、工作要求
（一）联系领导每月到联系点调查研究、检查指导工作一般不少于两次。通过听取汇报、召开党员和群众座谈会等方式，了解联系点工作情况和基层党组织建设情况，提出指导性意见。
（二）联系领导要把抓基层党建联系点工作开展情况作为一项重要内容纳入述职报告。
（三）各联系点党支部要建立《领导班子成员基层党建工作联系点工作记录薄》，及时、规范地记录联系领导到联系点工作的实际情况，积极主动地向联系领导定期汇报工作进展情况。
同志们：
根据集团党委安排部署，我负责挂点的基层联系点是xx 第一党支部，这也是我第一次来到 xx 公司进行党建专项调研。本次调研主要目的有两个：一是深入了解 xx 第一支部基本情况；二是结合焦点问题，找根源、解难题；下面，请 xx 公司汇报党建工作基本情况。
......刚才，xx 同志分三个方面对党建工作基本情况进行了汇报，从汇报情况来看，充分体现出 xx 公司党委高度重视基层党支部建设工作，能够以基层党支部建设为抓手，全面推动党建工作质量提升。目前，集团正处于国企改革的关键时期，我们要紧紧围绕党委领导核心，对标企业发展目标，发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极作为，攻坚克难，努力实现集团高质量发展。下面，我就如何进一步抓好基层党支部建设，讲几点意见：
一、清醒认识当前基层党支部建设存在的问题 从汇报来看，xx 公司党组织能够坚持把党的建设作为中心工作来抓，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义
-2-思想和党的十九大精神，聚焦主业、围绕大局，创新思路、强化举措，推动基层党支部建设取得新的进展和成效，为企业发展提供了坚强保障。客观地说，主流是好的，但从平时了解掌握的情况看，还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是贯彻执行上级决策部署还不够彻底。党的十九大以来，党中央提出了一系列新思想、新战略、新部署。基层党组织在贯彻落实上级决策部署方面态度是坚决的，但在推动落实过程中，仍存在上热下冷、层层衰减的现象，日常工作与党建工作开展不够紧密，习惯于按照上级党组织安排部署机械式开展工作。
二是落实主体责任还不够到位。由于 xx 公司党委下属基层党支部较少，日常党建工作界限还不够不明确，时常出现党委工作代表党支部工作、党支部承担党委责任的现象，不利于党建工作系统开展。
三是党支部队伍建设仍需加强。目前，xx 公司党委党员占全体员工比例较高，但由于公司业务的特殊性，员工工作分散，不利于党员日常学习交流，而党支部没有党小组，党务工作者多为兼职，专业能力有待提高，一定程度影响了党建工作的开展。
二、准确把握做好基层党支部建设的方法步骤和重点任务
-3-党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，今天着重强调一下，公司党委要提高认识、合理分工，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，党委书记要亲自带头研究党建、落实党建，确保每位党委班子成员肩上都有党建责任；党委副书记要全力协助党委书记抓好党建工作，解决基层党支部建设存在的具体问题；党支部书记要善于围绕企业生产经营开展党建工作，自觉担当起党支部建设职责，不断提高基层党建工作水平。
二是进一步细化工作任务，明确“抓什么”的问题。今年各项工作已经进入最后冲刺阶段，党建工作也处在查缺补漏的关键时期，各级党组织要按照《集团党建任务清单》要求，一项一项落实好，切实担负起抓基层党支部建设的政治责任和领导责任。要落实党组织重大问题决策前置程序，理顺企业党建管理体制，创新党组织活动方式，积极开展党员岗位建功、建言献策等活动，不断强化党组织的领导核心和政治核心地位。
-4-三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建等各项党建工作制度。党委要指导好基层党支部理清党建工作制度，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”。要实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步制度化、规范化。
三、不断提升基层党的建设工作水平基层党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段，要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保党的建设工作取得实效。
一是用更高政治眼光定位党建工作。抓基层党支部建设，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动企业党建工作向纵深发展。
-5-二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，这是企业上下的共识。要把基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和经营工作同谋划、同部署、同考核，要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决基层党支部建设存在的突出问题，树立创先争优的意识，采取争创一流的举措，积极打造党建特色品牌。
三是用更严的评价措施考核党建工作。要进一步健全和完善党建工作考核评价机制，增加党建工作在经营目标考评中的分值比重，将基层党建考核作为有力抓手，在组织实施和考核方式等方面积极探索，突出针对性、操作性、实效性，考核出基层抓党建的真实结果。要树立“党建导向”，强化党建考评结果运用，把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据，打造一支党性坚强、作风正派、了解全局、业务精通、能力过硬、职工信任的党务人才队伍。
为切实增强全面从严治党和服务基层的积极性、自觉性，不断提升服务大局、服务群众、服务基层的能力和水平，1月27日，我到XX进行了调研，现场调研、座谈交流、听取汇报等方式，较为全面地了解掌握了XX党建及税收工作现状，找准了存在的突出问题。现将调研情况汇报如下：
一、XX基本情况
............二、调研工作开展情况
在此次调研中，我坚持目标导向，对表对标省局、市局工作要求和区局党委决策部署，围绕全面基层党建、减税降费、组织收入、纳税服务和队伍建设等专题，主动思考纳税人缴费人关心的热点是什么？涉税管理及纳税服务中堵点难点有哪些？各项减税降费政策怎样才能不折不扣落实到位？基层党建工作如何加强等工作中的突出问题，带着这些问题深入开展调研。通过现场座谈、参加支部会、听取汇报等方式，对第二税务所党建和税收工作等情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了工作现状，找准了存在的突出问题，以着力解决基层党组织建设中的短板弱项、纳税服务中的堵点难点问题，为下一步加强基层党建、提升工作质量提供了决策依据。
（一）基层党建开展情况
XX党支部积极发挥党建引领作用，将支部组织生活与实际工作紧密联系，逐步转变党支部会议内容空洞的实际情况，以党建引领各项税收工作。2021年全年共累计12次在支部会议研究税收工作，提醒大家时刻注重党员身份，严格要求，充分发挥党员的模范带头作用，团结向上，积极谋事干事；用足用好党员“主题日”活动，通过观看宣传片，讲身边人身边事，谈心谈话等方式积极开展党员遵法守规教育，警钟长鸣，让每名税务干部对法律心存敬畏，确保干部队伍廉洁自律。另外本年对支部的档案资料进一步规范完善。
（二）减税降费工作开展情况
受新冠疫情及国际形式影响，当前国家经济增长乏力，贯彻落实好各项“减税降费”政策，从一定程度上缓解了企业资金压力，保障企业健康可持续发展。
（三）规范征管基础工作
一是整理归集征管档案。
该所2021年集中人员将2018年—2020的征管资料分类整理归集交区局档案室集中保管；同时，将征管案卷统一封皮、顺序编号、化繁为简，按时间先后排序，按不同业务分类，按负责人员组卷，基本做到了收集资料有范围、传递资料有记录、协查资料有统计、送达资料全收集，年末归档征管科，实现以案促管。二是梳理绩效考核指标，有的放矢开展工作。2021年下半年，该所针对绩效失分及上级检查考核情况，有针对性的采取了两项举措：一方面建章立制，将上级监控的一些重点工作逐步推行台账管理，明确目标，专人负责，逐步让工作由科长一人盯向大家齐上阵转变，由松散管理向规范化管理迈进。目前已实施的有《催报催缴管理台账》、《电子专票服务台账》、《小规模纳税人超标监控台账》，有效推进工作落实；另一方面是实施例会会议纪要制度，列明当前工作重点，措施、明确时限标准，压茬推进工作。三是强化欠税管理。2021年，该所积极主动与持续经营的欠税纳税人开展沟通，让企业负责人从思想上充分认识到缴纳欠税的紧迫性，强制性，摸清欠税企业的生产经营状态、持有资产等情况，引导企业出具分期还欠计划书；同时，依照税收征管法的有关规定采取停供发票的措施，对一些欠税的困难户、钉子户依照征管法的有关规定实施强税收制执行措施。四是加强税收监管，化解税收风险。2021年，该所通过提取数据疑点约谈财务开展自查自纠、与车间管理人员适时沟通，掌握生产第一手资料，进销发票数据测算产品单耗验证企业的产成品库存、生产、销售数据是否匹配，实地了解企业房屋、场地等使用情况等措施。五是确保新颁布政策落地落实。深入贯彻落实好《农产品增值税进项税额核定扣除有关事项的公告》（2021年2号）。对因政策的变动影响到管辖的2户纳税人，该所主动对接，发放政策宣传资料，持续进行跟踪问效，及时跟进政策的落实情况。三、调研中发现的问题
通过此次调研，及时了解了XX在工作开展中存在的困难与问题，认真梳理总结了影响、制约基层局发展的因素。
一是工作量与基层人员状况不匹配。
近年来，大量减免税政策密集出台，同时原有政策也不断更新，基层税务干部一方面要完成好诸项国地税征管体制改革工作和组织收入任务，另一方面也要承担起减税降费政策的宣传辅导工作，使基层管理人员工作量迅速增加，加上日常征管工作、风险核查等任务面前，存在管理、走访力不从心的现象。例如在落实“减税降费”的具体工作中，部分纳税人因享受金额少，对减免政策不积极不主动，需要税务人员反复沟通交流，多次宣传讲解，更加大了税务人员工作量。二是人员业务知识不够全面。
作为区重点税源管理所，很多企业的财务人员专业度很高，涉税需求也较为多样，虽然该所已经有意识的敦促税务人员开展定期自学活动，但是政策和业务知识储备仍然不能完全满足纳税人需求。特别是经常存在业务学习与日常工作的时间冲突问题，虽然各级开展了大量新政策的培训，但基层管理人员对新政策、新知识的掌握还不熟练，综合性、专业性、复合型人才欠缺，经常会出现想学习但时间不够、师资不足、学习资源欠缺等现象。三是一定程度上仍存在“重业务、轻党建”的思想。
在区局党委的带领下，二所干部职工虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”做到“两个维护”，自觉在行动上与党中央保持高度一致。但是，面对新形势，对如何进一步开展党史学习教育和学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏创新性的探索。由于税收工作比较繁杂，部分同志对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，没有进行更深入研读。学用结合不紧密，在理论联系实际、指导工作实践上还做得还不够。四是争先创优的精神有待进一步提高。
由于日常工作比较多，部分同志对创新工作思考不够，工作满足于完成规定任务，只求过得去，不求做的好，对于如何能够进一步推动各项工作思考的不深、不主动，打造精品亮点工作的主动性不强，推动力不足。四、进一步提升基层各项工作质效的意见建议
（一）抓实学深悟透，用党的理论指导税收工作实践
要聚焦理论学习、理论宣传、理论研究等关键，通过把学习贯穿始终，不断深化对党建工作重要意义的认识，推动党的理论学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，引领广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，做到全面系统、融会贯通。持续跟进学，使税务系统每个人都真正把学习教育同个人思想、工作实际结合起来，做到与时俱进、常学常新。紧密结合思想实际、工作实际，开展专题研讨，从中寻找破解难题的答案和方法，做到学用结合、知行合一，使每个税务干部都真正把学习教育同个人思想、工作实际结合起来。
（二）聚焦为民服务，提升税务干部归属感获得感
一是要瞄准基层税务人普遍关心的突出问题，一个一个解决，认真听取基层干部的意见建议，切实帮助解决困难，以党建为统领，凝聚人心和共识。
二是通过党支部规范化建设、党员学习活动、组织生活会、主题党日、民主评议党员等形式，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力，激发党员的模范带头作用，带动干部职工汇聚在党的旗帜下，一心为公，一心为税，在追梦税收现代化的征程中实现自己的人生梦想。三是要真正为基层减负，减少不相关的发文和会议等，使基层干部把全部精力投入到实际工作中去。（三）突出素质提升，切实抓好干部人才队伍建设
结合区局实际，以更长远的眼光、更有效的举措，大力培养选拔高素质专业化的优秀干部，尤其是要注重业务骨干人才培养，不断加强职业素养培训和岗位技能锻炼，进一步建立和完善干部选拔使用、培养锻炼和考核评价机制，推动人才跨梯度、跨条线合理流动，对于表现优秀的骨干人才，要给机会、给平台，加以重用，帮助其快速成长。此外，进一步推动“党员先锋岗”创建，探索组建党员创新创效先锋队、党员项目攻坚组等新载体，不断创新党员先锋、业务骨干等发挥作用的方式途径，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍。
（四）坚持精准发力，推动基层各项工作创新发展
一、选取生活中的趣味地理知识作为“激趣引子”
在许多初中生的眼中, 地理学习是枯燥乏味的, 各种概念、图标, 让学生学得头昏脑胀, 对地理学习的兴趣不足。出现这样的状况, 根源在于一些地理教师缺乏对教学的深入研究, 没有能够抓住学生好奇心强的特点, 有效激发他们对地理的学习兴趣。笔者在教学中没有直接从枯燥的地理知识进行教学, 而是转变角度从学生的生活入手, 选取生活中的趣味地理知识作为激发学习兴趣的载体, 取得了明显成效。如教学《多民族的大家庭》时, 为了有效激发学生的学习兴趣, 笔者精心选择了部分少数民族的风俗习惯, 在课堂上向学生进行补充, 如云南彝族少数民族地区流行的“抢婚”习俗、独龙族庆丰收“剽牛”祭祀活动、苗族青年交友婚恋“踩月亮”, 等等。通过这样的趣味知识, 学生对于将要学习的内容提高了兴趣, 有助于地理教学的深入开展。再比如教学《河流和湖泊》时, 笔者向学生介绍了江苏省和盐城市一些有名的湖泊资源和景点, 并出示这些景观的美丽图片, 一下子就抓住了学生的心灵, 拉近了地理学习与学生生活感知之间的距离。心理学研究显示, 初中生正处于青春期, 对于接近生活和趣味性强的学习内容, 探究欲望更为强烈, 学习兴趣浓厚, 地理教学中抓住生活化趣味知识这一有效切入点, 对于教学成效的提升具有积极的作用。
二、结合生活环境补充教学信息, 开展“课堂探究”
地理教学中, 课堂是师生进行信息交互的主阵地, 教师在课堂上对学生进行知识的传授与能力的培养, 学生在课堂上主动地获取知识、发展能力, 实现自身素质的提升。在这样的环节中, 教师要着力创设一定的载体与途径, 对学生进行启发引导, 鼓励学生进行自主学习、合作探究, 在学习中主动获取答案、提高能力。为了实现这样的目标, 许多教师选取了教学中的重难点进行启发探究, 取得了明显成效。笔者在借鉴的基础上, 对探究的内容进行进一步的优化与改进, 将教材内容与学生的生活实际紧密结合起来, 发挥学生既有感知的基础性作用。如教学《因地制宜发展农业》时, 为了让学生能够进一步理解因地制宜发展农业的必然性和必要性, 笔者选取了本地区气候、地形、水分、土壤等方面资料, 以及主要农业产品和产业方面资料, 引导学生分析探究, 并与种植业、林业、渔业等方面的地理条件、产业方向进行分析对比, 鼓励学生进行研究, 并进行相关产业方向的换位发展思考。通过深入的分析与形象的对比, 学生对于“自然条件对农业生产具有决定性影响”这一论断的理解更为直观和深刻。我国西部地区干旱少水, 地势高峻, 水、热、土配合不佳, 以发展畜牧业较为适宜, 而东部地区气候主要为湿润、半湿润性季风气候, 地貌为平原为主, 水、热、土配合良好, 种植业发展具有优越的条件。这样的对比探究学习活动中, 由于加入了学生家乡环境的地理地貌与农业发展信息, 学习中理解效果更为理想, 有效避免了枯燥讲解对学生理解方面的制约。
三、走进生活进行综合实践活动, 实现“全面发展”
初中生在地理学习中, 除了学好课堂理论之外, 还应当强化理论与实践的结合, 尤其是要积极参加各种综合实践活动, 在活动中增强对学习内容的理解, 同时提升分析、理解、运用能力, 实现自身素质的全面发展。笔者在初中地理教学中, 抓好了课堂教学的同时, 积极创造条件开展实践活动, 打破地理课堂教学的时间与空间限制, 带领学生到大自然之中感受地理学习的乐趣, 领悟自然的鬼斧神工, 强化环境教育, 在活动中有效提升学生的地理综合素养。如教学《自然资源总量丰富, 人均不足》一课之后, 笔者从两个方面组织学生开展实践活动:一方面要求学生利用课余时间进行资料查阅、走访调查, 了解本地区在自然资源储藏、开发方面的情况, 增加对家乡自然资源方面的了解。另一方面, 笔者要求学生观察自己的生活, 分析在资源合理利用方面的状况, 并提出有价值的建议。这样的活动极大地激发了学生的参与热情, 学生通过上网搜索、询问家长以及观察生活等方法, 获得了大量的第一手数据资料, 不仅增进了对家乡的地理地貌、自然资源状况的了解, 而且对于自然资源的合理利用、开发保护等方面具有了更深的理解与认识。学生在讨论研究之后, 还以班集体的名义在博客上发出了“节约资源, 保护环境———让我们的世界更加美好”的倡议, 发挥了正能量的引导和辐射作用, 效果非常明显。学生在这样的综合实践活动之中增进了知识的了解, 促进了能力的发展, 同时也受到了深刻的环境教育。
自中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》以来，党中央和国务院把加强作风建设摆在了更加突出的位置。为贯彻落实《八项规定》，集团公司党组又下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的20条规定》，西部钻探也下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》等文件，明确要求各级党员干部要确立形象自强意识，自觉从自身做起，彰显党员干部的良好形象和人格力量。在这里对如何落实规定的角度就不再论述，下面我从人文思想的角度出发，对改进工作作风，密切联系群众有以下几点认识。
一、领导干部要心存敬畏
一是要敬畏法律。就是要强化法治意识，自觉接受法律监督。制定法律是为公权力设限，有效保护公民的基本权益。所以，法律主要是用来治权治“官”，治恶治劣。为此，领导干部要自觉地维护法律的权威，严格在宪法、法律范围内活动，切实做到依法执政、依法行政。敬畏法律，就是要尊重法律的神圣，敬畏法律的威严，明白法律是至高无上的，任何组织和个人都要遵守，谁都没有超越的特权。不得情大于法、不得以言代法、以权压法、更不能以身试法。
二是要敬畏纪律。敬畏纪律，就是要充分尊重和维护纪律的权威与尊严，坚持秉公用权、廉洁从政。权力是一把双刃剑，运用得好可以造福人民群众，运用得不好则会贻误事业甚至葬送自己。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。正确运用手中的权力，就要对纪律心存敬畏，严格遵守、严格执行秉公用权的各项规定，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是要敬畏人民群众。敬畏人民群众，就是要自觉接受人民群众的监督，听取群众意见，为群众谋福利。密切联系群众，就是要权为民所用，情为民所系，利为民所谋；领导干部更要深刻认识到干群之间的这种鱼水关系，居安思危、处逸思劳，随时保持敬畏之心，不能高高在上，脱离群众，把“为人民服务”变为“被人民服务”，把“鱼水”关系为“油水”关系。
四是要敬畏历史。 “以史为鉴，可以知兴替。”领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平。敬畏历史，这是要求各级领导干部所思考的问题、所谋划的事情、所作出的决策、所开展的工作，都必须能够推动科学发展，造福广大人民群众，真正经得起实践和历史的检验。
二、领导干部要心胸宽广
宽广的心胸是领导干部的必要素质。作为一名领导干部，是否比普通公民更敢于舍弃，还是为工资多少而纠结、为职务的高低而抱怨、为个人的得失而徘徊，还是为了一点点利益，舍弃同事、舍弃朋友，在欲望中迷失？这一切都需要有宽广的胸怀和卓越的远见，做到不偏不私，客观公正。因此，拥有宽广的心胸是领导干部具备的必要素质。
宽广的心胸是科学决策的前提。容人容事，重在容言，“兼听则明，偏信则暗”的道理浅显易懂。当前，国家各项事业处于高速发展的新时期，各种新情况新问题不断涌现，各种难题和挑战接踵而至，这就更需要各级领导干部注重发扬民主，善听各方意见，乐纳“逆耳忠言”。倘若领导者自命不凡、鸡肠小肚、刚愎自用，听不进群众真话，容不得不同意见，一闻批评就跳起来，势必不利于科学决策、民主决策，不利于推动事业发展。因此，宽广的心胸是领导决策和行动的前提，拥有宽广的胸襟，才能科学指导各项决策部署。
三、领导干部要心怀感恩
领导干部特别是党员领导干部要有一颗感恩的心，要做到“四个正确对待”。
第一，正确对待组织。作为一名党员干部，从入党宣誓那一刻起，就必须对党忠诚，为党的事业发展而奋斗。但是现在有些人没有能够理顺与组织的关系，总认为组织上欠自己的。当没有提拔的时候，就把原因归结于组织。当组织上没有用自己的时候，就有一种怀才不遇的感觉。这样的态度是不利于工作的，甚至会产生逆反心理，导致权力失控。如果对组织心怀感恩就能避免产生这样的不利情绪。
第二，正确对待群众。正确对待群众，就是要牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要明白权力来自人民，更要服务于人民。对群众充满感恩的心怀，才能真正为群众所想，为百姓做事。
第三，正确对待下属。下属是领导干部的得力助手，是具体工作的落实者，对于完成领导干部的工作目标任务至关重要。因此，领导干部应以真心、真诚、真情去关心下属，帮助下属解决一些力所能及的问题，充分调动下属以最好的情绪、最佳的精神、最大的精力投入到工作中，力求工作优质高效地完成。
第四，正确对待自己。如果一个人在工作中只要人家尊重自己，感激自己，而自己不存感激之情、感恩之心，是很难有长远发展的。心存感激之心，是一种极其可贵的积极的生活态度，也是成功的重要因素。心怀感恩会让一个人变得谦逊，对人对事都保持客观公正的态度，反之则会盲目自大，脱离实际。心怀感恩之心既是对他人的尊重，也是对自己的尊重，也体现了领导干部的高尚品德和对他人的深切关怀。
一、加强组织领导
成立子以县办主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组，制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系，及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况，记录好帮扶工作日志台帐。突出重点，认真做好年度帮扶工作。
二、制定工作计划
结合所挂村的实际情况，制定了《县科技局关于切实做好挂乡扶村联系综治、平安创建工作计划》，明确了工作责任和工作重点，对全年的帮扶工作进行了安排部署。
三、明确工作重点
为了确实做好今年的挂乡扶村工作，我局确定了平安创建工作的七项重点任务。
1、督促指导金滩镇村排查调处矛盾纠纷。整合金滩镇镇综治办、信访办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立镇矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。
3、督促指导金滩镇村严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发性侵财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的.犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。
5、督促指导村深化基层和谐平安创建。在农村，把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。在城镇，开展形式多样的平安创建活动，促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安建设。根据行业特点，大力开展平安交通线、平安街道、平安校园、平安商场等创建活动，保障行业安全。
6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。
7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定，巩固综治组织，配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则，进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，落实群防群治经费。
四、扎实开展工作
关于加强全县党务公开工作联系点建设的通知
各乡（镇）党委，县委各部门，县直各单位、各人民团体党组织：
为认真贯彻落实上级关于党的基层组织党务公开工作的要求，加快推进我县党务公开工作深入开展，县党务公开工作领导小组在认真研究、精心筛选的基础上，选择16个单位（见附件）作为县党务公开工作联系点。现就加强全县党务公开工作联系点建设有关事项通知如下：
一、充分认识建立党务公开工作联系点的重要意义 实行党务公开，是党内民主建设的重要内容，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，也是加强党内监督、推进党风廉政建设的重要举措。党务公开工作联系点担负着沟通信息、推进工作、研究问题、总结经验等任务。切实加强联系点建设，对于探索总结党务公开特点规律、加强联系点党组织全面建设、发展社会主义民主政治具有重要意义。各部门、各单位要从全面推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识加强党务公开联系点建设的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，明确任务要求，为进一步推进党务公开积累经验、打好基础。
二、准确把握党务公开联系点建设的基本要求 党务公开联系点要确保达到以下“八有”要求：
1、要有健全的组织机构。把党务公开工作列入党组织的重要议事日程，建立党务公开工作领导小组，党组织主要领导对党务公开工作负总责，分管领导具体负责。
2、要有精干的工作人员。挑选认真负责、有较强工作能力的工作人员，添置必要的办公设备，成立专门办事机构挂牌办公，确保党务公开工作正常顺利开展。
3、要有完善的公开制度。按照《中共鄱阳县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》（鄱发„2010‟19号）的要求，结合本部门、本单位的实际，建立和完善党务公开制度、例行公开制度、依申请公开制度、党务公开责任追究制度、考核评价制度等，使党务公开工作规范化、制度化。
4、要有规范的公开程序。制定党务公开运行流程图，明确提出、审核、公开和反馈等公开程序，确保党务公开工作有序推进。
5、要有便捷的公开载体。所有联系点都要设立党务公开栏，建立文件资料查阅室，开通公开电话，设置征求意见箱，有条件的要建立党务公开网站或专栏，设置电子显示屏、触摸屏，根据内容需要做到长期公开、定期公开、即时公开。
6、要有全方位的监督体系。各联系点都要公开聘请部分党员群众代表担任党务公开监督员，通过定期召开监督员座谈会或其它形式加强对党务公开工作的监督。同时，注重发挥广播、电视、网络等媒体的作用，强化舆论监督，努力构建全方位、多层次、立体化的党务公开监督体系。
7、要有详实的公开档案。各联系点要固定场所，安排专人负责党务公开档案的管理和保存。要设立《鄱阳县党务公开内容审核表》、《鄱阳县党务公开台账》、《鄱阳县党
务信息公开申请表》等工作台帐，分类归档保存本单位党务公开的有关文件材料、影像资料等。
8、要有显著的公开效果。党务公开必须以解决基层的实际问题和矛盾为目的，以广大党员群众满意不满意作为检验党务公开成效的根本标准。要紧紧围绕群众的来信来访、干部作风和反腐倡廉建设等方面的问题，通过采取党员群众代表列席党组织会议、询问质询和党务民主听证等党务公开手段，消除疑虑，化解矛盾，不断提高人民群众对党组织工作的满意度。
三、其他要求
1、加强宣传教育，统一思想认识。要深入宣传党务公开的部署和要求，引导各级党组织和广大党员充分认识推进党务公开的重要意义，使之全面掌握党务公开的精神实质、主要内容和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感。
2、大胆探索实践，积累工作经验。要认真总结经验，及时研究工作中遇到的情况和问题，坚持积极稳妥、注重实效，把党务公开的原则要求逐步细化为具体的政策规定和措施办法，为全县党务公开工作积累经验。各联系点每半年至少要形成一篇有观点、有思路、有对策的调研报告，年底前报县党务公开工作领导小组办公室。
3、上报工作信息，承担专项任务。各联系点要及时向县党务公开工作领导小组办公室报送反映工作动态、工作经验以及意见建议的信息。要积极承担、认真完成上级交办的基础调研、相关制度运行试点和其他专项任务。
对各联系点的工作，县党务公开工作领导小组办公室将通过信息交流、情况通报、调查研究、专项督办及召开会议等形式加强督促指导，总结推广先进经验。
附：鄱阳县党务公开工作联系点名单
鄱阳县党务公开工作领导小组办公室
2011年6月10日
附件：
鄱阳县党务公开工作联系点名单
乡镇：饶埠 古县渡 团林 谢家滩
田畈街 油墩街 鄱阳镇 高家岭 县直：卫生局 建设局 财政局 民政局
水利局 教育局 农业局 交通局
主题词 ： 党务公开 联系点 通知
关键词：大学生党员；联系服务群众；高校党建
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）12-0239-02
习近平总书记在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻十八大精神》中指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”[1]大学生党员作为高校我党联系服务群众的重要组成部分，如何更好地履行党员义务、发挥大学生党员的自身优势，密切联系服务群众，在现实高校党建工作中具有重大的意义。
一、高校大学生党员联系服务群众的必要性
我党历来重视党员联系群众，毛泽东曾说：“我們共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。”[2]邓小平也说：“要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。”[3]在新时期，江泽民也强调：“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。”[4]胡锦涛指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。”[5]习近平在《对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措》指出“要把立党为公、执政为民落实到全部工作中，认真贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”[6]党的十八大报告中也首次提出“服务型的马克思主义执政党”的理念。十八大闭幕不久，党中央又制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。当代大学生党员必须坚持党的政治纲领，遵守党的政治决定，自觉联系服务群众，为建设“服务型政党”贡献自己的力量，为实现伟大的“中国梦”而努力。
二、高校大学生党员联系服务群众存在的问题及原因
（一）党员联系服务群众意识淡薄。高校大学生党员虽然是大学生中的优秀份子，有较高的文化素养和政治信念，但却也存在着自我观念过于强烈、党性修养不够等问题。究其原因，大学生受西方思想影响较重，且在党员教育过程中未能认真学习党的理论，理解党的思想，不能把群众的放在第一位，不能自觉的联系服务群众。
（二）缺少服务平台。高校中大学生党员开展活动主要依托基层党支部和党员工作站，而这两个组织所开展的各类活动主要围绕理论学习，缺少社会服务类活动，这与缺少统一的党组织平台有关。
（三）党员联系服务群众机制不完善。（1）联系服务机制目标不完善。高校中大学生党员联系服务群众基本上依靠自身的自觉，各级党组织未建立完备的联系服务机制，未有设立明确的联系服务群众的基本要求，因此党员联系服务群众的活动具有较大的随意性。（2）考核机制不完善。高校中大学生在成为党员之前表现的异常积极，但在成为党员后，却逐渐放松要求，不能积极地联系服务群众，了解群众之所需，想群众之所想，服务群众，这一定程度上是由于党员考核机制不完善造成的。由于对党员联系服务群众方面却缺少相应的考核，致使部分党员脱离群众，不认真履行联系服务群众的义务。（3）监督机制不完善。大学生党员虽然是大学生群体中的优秀份子，其思想和党性修养高于普通学生，但部分学生党员不能很好地进行自我监督，党内监督和群众监督机制不完善，从而无法对党员履行党员义务的情况进行评价。（4）激励机制不完善。党员联系服务群众虽是党章对每一名党员的基本要求，但学生党员在实施过程中却因自身因素影响，不能自觉联系服务群众。高校党组织却缺少相应的激励，缺少相应的外部刺激因素，一定程度上影响大学生联系服务群众的积极性。
三、大学生党员联系服务群众存在的问题及解决措施
（一）加强理论教育，增强学生党员的自觉性。对学生党员的群众观的理论教育要提前抓、尽早抓，要在党员选择、党员培养的过程中提前进行，对积极份子、发展对象进行系统全面的理论教育，使学生党员牢记党的群众路线，提高联系服务群众的自觉性，从内心愿意与群众联系，乐于奉献。在教育的过程中要注意：一是注重教师党员对学生党员的思想影响，不但在党课中进行教育，也在日常的学习和生活中进行教育；二是要注意学生党员学生身份的特殊性，结合学校教育的实际和社会主义市场经济的现实，利用网络新媒体对学生党员进行全面系统的群众观教育；三是要尊重差异，对不同的学生党员群体采用不同的教育方法，因人因年龄而异，如对大一大二自主意识较弱的低年级采用课堂教育、会议教育为主的教育方式，对其他高年级可采取党支部自主学习，党总支系统指导的方式。
（二）搭建大学生党员联系服务群众平台。经过长期的实践，高校逐渐形成了基层党支部、党员工作站两元组织，两个组织为大学生党员联系服务群众提供了一定的条件，部分高校还通过建立新生班主任党员助理制度。但在实际运行的过程中，基层党支部、党员工作站缺乏实践活动，造成学生党员除与周围同学的生活联系外，缺乏与其他学生的系统的、有组织的、全面的联系。因此，高校应以宿舍、学生组织社团、学校行政班级、寒暑假社会实践为载体，为党员联系服务群众搭建平台。同时要注意新形势下网络平台的建设，如QQ、微信等平台，加强学生党员与群众的联系，为高校的和谐发展提供条件。
（三）完善党员联系服务群众工作机制。（1）完善联系服务目标机制。高校应根据自身的实际情况，根据学生党员专业、年龄、性别等，制定出完备详细的党员联系服务群众的任务，强化目标，详化内容，使学生党员积极联系服务群众。（2）完善考核机制。在完善联系服务目标机制的基础上，尽力完善考核机制，对学生党员联系服务群众工作完成情况进行考核，作为对学生党员评价和评优的重要组成部分。考核内容要根据不同人员目标的不同，设立相应的考核条款，并设定自我考核、党内考核、群众考核的权重，由专门考核人员组织考核。（3）完善监督机制。学生党员联系服务群众的制度需要监督，包括自我监督、党内监督、群众监督，以保证学生党员认真联系群众、努力服务群众、为广大人民群众的利益而奋斗。（4）完善激励机制。党员应该具有较强的奉献精神，主动积极地联系服务群众，但这并不是说不要激励机制，良好的激励机制会推动大学生更加主动的践行群众路线。可建立精神激励、政治激励、物质激励三元激励机制。在精神可通过党内外口头表彰或颁发荣誉证书的形式，也可通过校报、宣传栏、网络媒体等对先进党员进行宣传报道。在政治激励方面，选任能够认真完成党的各种任务且能密切联系和服务群众的优秀党员担任党内职务。在物质激励方面，在学年度考核中，对工作突出，成绩优秀、政治理想信念坚定、主动联系服务群众的学生党员给予适当的物质奖励，调动学生党员工作的积极性，更好地和群众打成一片，做好联系服务群众的基本工作。
四、高校学生党员联系服务群众制度建设中需注意的几点问题
（一）尊重差异。高校在建立学生党员联系服务群众制度中要充分尊重个体差异，要根据二级单位人员构成和专业的不同制定不同的制度；要充分发挥专业优势，性别优势和地域优势，充分调动学生党员的积极性，提高学生党员联系服务群众的效率。
（二）发挥教师党员的帮带作用。教师党员作为高校党员的一部分，其理论、实践经验均高于学生党员，因此，我们要重视教师党员这一重要的资源，采用教师党员参与学生党支部活动等方式，发挥其自身影响力，带动、督促学生党员学习、践行党的群众路线，促进学生党员的成长。
（三）充分利用网络媒体。高校大学生成长于网络时代，通过网络学习、沟通，网络已经是高校学生不可或缺的。因此，在学生党员联系服务群众的过程中，要充分利用网络资源，丰富学生党员联系服务群众的路径。
（四）重视行政班级、宿舍、组织社团的作用。行政班级、宿舍、组织社团是学生党员与群众联系的重要场所，高校应予以重视，督促学生党员通过班级、宿舍等联系服务群众，传达民声，服务于民。
高校学生党员在联系服务群众的过程中仍然存在着很多问题，如自主性、积极性不高，平台不够，制度不完善，这些都制约着高校学生党员联系服务群众作用的发挥。因此，高校应集中力量解决此类问题，加强理论教育，增强学生党员联系服务群众的自觉性；搭建平台，为学生党员联系服务群众创造条件；完善学生党员联系服务群众目标、考核、监督、激励制度，为学生党员联系服务群众提供制度保障。同时尊重差异，发挥教师党员的帮带作用，并充分利用网络新媒体，重视重视行政班级、宿舍、组织社团的作用，为高校学生联系服务群众的顺利进行提供条件。
参考文献：
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〔3〕邓小平.邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994. 368.
〔4〕江泽民.江泽民文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006. 279.
〔5〕胡锦涛.十六大以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2008.535.
关键词：国际标准化,标准制、修订,采标工作,标准研究
随着我国加入WTO, 我国塑料产品无论在国内还是在国外都面临着更为激烈的竞争, 尤其是国外的技术壁垒对我国产品出口造成很大影响。因此积极采用国际标准, 清除技术壁垒, 对促进我国塑料产业的发展和提高我国塑料产品在国际市场的竞争力起到了显著的推进作用。根据《标准化“十一五”发展规划》的要求, 全国塑料标准化技术委员会按照国家标准化管理委员会的要求和部署, 积极组织、推动塑料标准采标工作, 在近几年的工作中取得了以下经验。
1 在标准制、修订时积极引导企业采用国际标准
根据国家标准化管理委员会标准制、修订计划, 塑料标委会近几年将有100多项标准需要完成, 标委会在充分发挥企业参与制、修订标准的同时, 积极引导企业采用国际标准。在制、修订产品标准时, 企业能够积极地参与, 但是在制、修订方法标准时, 企业却缺乏积极性。为促进方法标准的制、修订和采标工作, 标委会在组织企业制、修订产品标准时, 会将与此产品相关的国际标准提供给企业。如产品的命名、产品的性能试验方法等, 引导企业先从产品命名和试验方法的制、修订入手, 再进行产品的标准制、修订, 这样随着一项非采标产品标准 (大部分产品标准无国际标准) 的修订, 相应地带动了两项、三项, 甚至七八项采标标准的制、修订。例如在修订《不饱和树脂产品》标准时, 我们引导企业同时进行了不饱和树脂命名、性能和测定等3项标准的制定, 以及4项测试方法的修订工作。虽然产品标准 (没有对应的国际标准) 不采标, 但其他几项方法标准均是采用国际标准。这样一来, 企业在产品标准制、修订工作中, 获得了大量的国际标准知识, 了解并熟悉了与产品相关的国际标准, 提高了企业的技术水平。
按照以上工作方法, 预计在此批标准制、修订工作完成时, 将会有相应的200多项标准采标, 塑料标准采标率提高约100%。
2 积极参加塑料行业相关会议, 宣传国际标准化
由于企业参加具体标准审定工作和标准会议的机会少, 而参加相应的行业会议多。针对此情况, 塑料标委会积极参加塑料行业会议, 在会议上积极向企业宣传塑料国际标准化知识。近几年我们参加了工程塑料研讨会、塑料改性年会、塑料博览会和塑料展览会, 在这些会议中积极宣传塑料国际标准情况和我国的国家标准采标情况, 特别是在参加每年一次的塑料博览会上, 在与日本工程塑料协会及各种交流中, 介绍我国塑料标准的采标情况, 同时使参加会议交流的所有国内企业了解我国塑料标准采用国际标准的状况, 以及日本采用国际标准的状况, 促进企业提高采用国际标准的意识, 增强采用国际标准的紧迫感。
3 加强联系专业协会, 促进企业采用国际标准
近几年, 塑料标委会积极与塑料各专业协会联系, 通过协会引导及促进企业采用国际标准。例如, 我们先后参加了酚醛模塑料协会、塑料改性专业委员会、不饱和树脂协会和工程塑料协会等组织的各种活动, 在这些活动中, 宣传国家标准化管理委员会的政策及国家、国际标准情况, 同时了解了行业的发展状况, 通过标准的制、修订工作协助行业统一标准的使用, 进一步提高了企业对标准的认识, 促进采标工作的开展。
4 加强与行业龙头企业的联系, 促进采标工作
通过近几年的努力, 塑料标委会积极与塑料行业的龙头企业联系, 加快采标工作。塑料行业的龙头企业, 如:中石化、中石油、神马集团、广州金发科技、山东龙口道恩、云天化、南京聚隆、上海欧亚、上海双树、常熟东南等塑料企业都成为了标委会的委员, 云天化承担了《聚甲醛》标准的主要起草单位, 这些企业在采用国际标准工作中发挥了重要的作用, 提高了标准在行业中的主导地位。
5 积极组织企业参与国际标准活动
近几年在国家标准化管理委员会的领导下, 塑料标委会积极组织企业参加塑料国际标准活动。2004年在国家标准化管理委员会直接领导下, 承担了ISO/TC61 (塑料技术委员会) 年会工作, 共有20个国家的260名专家参加了会议, 其中组织了国内几十个企业的70多名专家参加了此次会议, 使国内企业进一步了解了塑料国际标准的制定规则, 同时促进了国内专家与国外专家的交流。此外, 塑料标委会连续组织国内企业参加了ISO/TC 61的2005、2006、2007年年会, 每年约有十几名国内企业的代表参加, 给ISO/TC 61秘书处及国外代表留下了深刻印象。中国企业已经在关注和参与国际标准化工作, 愿意与中国代表进行交流, 使企业有了参与国际标准工作的兴趣, 使我们的采标工作有了更大的动力。
6 积极开展标准研究, 促进研究成果转化为国际标准
塑料标委会在近几年的采标工作中, 认真进行试验验证工作, 在积极采标的同时, 努力研究国际标准, 进而将我们的研究成果转化为国际标准。例如, 在我们修订塑料稀溶液黏度标准时, 发现现有的国际标准方法存在一些问题, 通过对此方法的研究, 我们确定了新的测定方法, 进而在ISO/TC 61年会上提出了我国标准提案, ISO 1628-3《用毛细管黏度计测定稀溶液黏度试验方法 第三部分:聚乙烯和聚丙烯》, 经过国内专家的努力, 此项目已进入CD稿阶段。同样我们在其它标准采标工作中, 也积极进行试验验证和研究工作, 虽然这种方式会影响标准制、修订工作的进度, 但通过这种方式能使国内企业更深刻了解国际标准, 提升技术水平, 同时也能发现国际标准中存在的一些问题, 通过研究对国际标准进行修订, 实质性的参与国际标准, 更好地促进采标工作。
党政领导干部深入联系点开展工作
总结
一年来，赵川小学领导干部，为进一步改进领导方法和工作作风，很好地深入基层学校、深入各教研组，了解真实情况，解决实际问题，有效的推动学校各项工作的深入开展。现将开展工作情况总结如下：
一、明确领导包抓的联系点
王重新同志联系赵川小学内部（包括幼儿园），周海林同志联系店坊河小学，陈希汉同志联系老府湾小学，陈伟同志联系语文教研组、寨子河小学，全昌伟同志联系数学教研组，程世柱同志联系电教教研组
二、明确目标，认真开展工作
1、每位领导能坚持经常深入基层，每月深入联系点1次以上，并做好相关工作安排部署。
2、包抓联系点的领导，按时深入联系点督促检查上级党委、政府及学校各项政策和规章制度的学习贯彻情况。检查上级党委、政府关于教育工作的方针、政策及学校关于各项工作的要求及开展情况，是否真正领会并贯彻落实。
3、包抓联系点的领导督促检查学校部署的重点工作落实情况。重点督促检查学校每个时期安排部署的教育教学、学生管理、、党的建设等方面工作是否放在重要位置，摆上重要日程，是否采取了切实有效的具体措施落实到位。
4、能够总结联系点工作中的经验和教训。对联系点工作中的好做法、好经验及时推荐，并帮助总结推广，对联系点工作落实不及时，不到位的提出批评和处理意见，具体指导，帮助联系点查找工作差距，解决实际问题。
根据县政法工作会议精神结合我镇实际，特制定我镇综治成员单位联系点工作制度。
第一条，建立联系点工作制度的目的
进一步强化综治成员单位的责任意识，充分发挥各部门在社会治安综合治理工作中的职能作用，加大齐抓共管工作力度，更有针对性地指导各村开展“平安建设”活动，把社会治安综合治理各项措施落实到各村、组、户，促进机关作风转变，密切同村、组、户的联系。
第二条，各成员单位建立联系点的主要职责任务
（一）及时了解掌握所联系村的治安状况的评估，指导各村正确做出加强综治工作的措施、方案；
（二）采取检查、巡查、督察的方式，推动各村两委的工作部署和各项任务的落实；
（三）在调查研究的基础上，掌握各村加强治安防范体系建设，抓好矛盾纠纷排查调处工作，预防和减少犯罪，指导开展增强人民群众安全感的“平安建设”工作；
（四）帮助各村总结综治工作开展的典型经验，督促薄弱环节进行查缺补漏；
（五）负责对联系点的评优工作提出建议；
（六）发挥职能部门作用，帮助联系点解决综治工作中存在的实际困难。
第三条，联系点的工作方式
（一）镇综治成员单位分别以挂钩村作为联系点，确定一名领导、一名联络员负责指导联系点的综治工作，建立综治工作档案，痕迹材料管理；
（二）综治成员单位定期向镇综治委汇报联系情况（每月一次）；
（三）研究、安排、部署有关综治工作的会议，成员单位要及时报到镇综治委；
（四）联系单位的领导至少每季度一次，联络员要每月一次深入联系点了解掌握情况，检查指导工作，帮助研究解决工作上的问题；
（五）各村委积极主动配合镇综治成员单位在联系点开展工作，提供方便条件，及时采纳正确意见，共同做好辖区内的综治工作。
第四条，联系点工作评价
（一）各成员单位要将在联系点开展工作情况列为年度向镇综治委述职的重要内容；
（二）各成员单位和联系点的工作成员，实行“绩效挂钩”联系点的社会治安综合治理工作受到镇以上机关表彰的，视情况对联系单位及主要领导、分管领导和联络员给予嘉奖。联系点发生重大问题被一票否决的，联系单位要帮助查找原因进行整改；
（三）联系点工作开展及效果列入镇综治委成员单位责任制考核的内容，每年年终镇综治委组织对联系点制度的执行情况进行考核。
第五条，本工作制度自印发之日起执行。
XX镇综治委
我们知道, 企业管理至今已经经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段, 而安全文化管理是企业管理的第四个阶段, 并与市场经济体制相适应。对于它的内涵可以从一下三个方面来加以理解:
(一) 安全文化是企业的物质文化。诸如明确的企业目标, 完善的规章制度, 系统的培训教育机制等。
(二) 安全文化是企业的行为文化。它包括全体员工具有明确的行为规范, 各级领导干部具有优良的工作作风等。
(三) 安全文化是企业的观念文化。主要是指一个企业要培养和体现员工队伍意志, 激励干部员工奋发向上的企业精神。
从以上三个方面可以看出, 安全文化的三个方面是一个有机的整体, 不抓物质文化建设或忽略行为文化和观念文化的建设, 都将使企业文化建设不能达到预期目的。
二、安全文化与思想政治工作的联系
企业安全文化, 是企业员工在长期的生产经营和管理活动中, 逐步形成的具有本企业特色的群体意识, 它包括:企业宗旨、企业精神、企业理念等。思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”, 是社会主义企业的政治优势。安全文化作为新型的管理理论和管理方法, 其性质也由社会主义制度和企业性质所决定。安全文化建设必须坚持社会主义方向, 坚持以培育“四有”员工队伍和以推进企业科学发展进程为目标。
由此可见, 安全文化建设的核心是人, 思想政治工作的对象也是人, 二者都把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能, 作为基本指导原则。因此, 建设企业安全文化, 就要始终坚持把不断加强思想政治工作放在首位, 把抓企业安全文化建设同注重员工的思想、道德建设相结合, 奠定企业安全文化建设的思想基础。
三、强化安全文化建设是新时期思想政治工作的重点
在科学发展的新形势下, 要全面提高企业安全文化建设, 就应从员工的思想政治工作入手, 加强员工群众的思想教育, 为安全文化建设打造牢固基础, 从而促进企业安全文化建设的全面发展。
(一) 通过思想政治工作, 形成安全文化的强力支撑。
安全是企业工作的生命线, 努力保障安全就成为企业开展思想政治工作第一要务。安全工作首先体现在“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的思想转变。因此, 构筑安全第一的思想观念, 思想教育是主要方式。
(二) 通过思想政治工作, 强化安全责任落实。
责任心是安全生产的灵魂, 实践证明, 凡是安全工作比较扎实、安全成绩突出的单位, 全体员工对安全生产都有着强烈的紧迫感、危机感和责任感。企业内部只有建立了比较完善的责任制体系, 严格考核奖惩, 才能真正把安全责任落到实处。
(三) 通过强有力的思想政治工作, 强化领导干部的安全意识。
一是要通过思想政治工作让领导干部树立正确的政绩观, 强化正确的安全意识。二是实行领导干部公开承诺机制。在年度工作部署中, 可以由单位主要领导向员工做出遵守安全生产制度的承诺, 并报党组织和工会备案, 自觉接受员工群众和党组织的监督。三是党政领导都要做好思想政治工作。思想政治工作同其他工作一样, 没有特色就没有生命力。
四、加强思想政治工作, 努力构建企业安全文化体系
在当前新的形势下, 怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产结合起来, 让思想政治工作为企业安全生产保驾护航?我认为可以从以下几点入手:
(一) 结合企业实际情况, 确定思想政治工作目标。
围绕年度生产管理和总体工作目标, 以人为本, 多做暖人心、稳人心、得人心的工作。继续保持公司“思想政治工作先进集体”荣誉。形势任务教育和思想政治工作扎实有效, 员工思想稳定, 队伍凝聚力和向心力显著增强。
(二) 加强企业思想政治工作增强队伍凝聚力。
工作中, 公紧紧围绕每一时期的中心工作, 有针对性地开展思想政治工作。充分发挥思想政治工作统一思想、释疑解惑、凝聚力量, 对涉及员工切身利益的事情, 通过行之有效的思想政治工作, 引导员工逐步消除困惑和疑虑。
(三) 重点抓好企业安全文化建设。
严格落实安全环保责任制, 严格执行规章制度、操作规程和岗位安全职责, 杜绝“三违”行为。认真贯彻公司反违章“六条禁令”, 持续加强干部员工的安全教育, 实现员工“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变, 夯实了公司安全发展、清洁发展、和谐发展的文化基础。
总之, 企业在构建安全文化体系的过程中, 必须以思想政治工作为基础, 在企业内营造“以人为本, 安全第一”的安全文化氛围, 建立一支具有强烈安全意识、过硬业务本领、善于管理创新的干部员工队伍, 才能充分发挥思想政治工作优势, 实现日常安全管理向安全文化理性管理的持续推进。
摘要：随着现代企业管理制度的建立和完善, 企业安全文化建设已经提到了前所未有的高度。而思想政治工作的作用, 正是要解决人的思想问题。企业营造和推进安全文化建设, 必须通过卓有成效的思想政治工作, 使每个人都筑起安全生产的思想防线, 只有这样, 才能满足企业保证安全生产的内在需要。
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