人事局（编办）2010年上半年工作总结（精选10篇）
有力的人事人才保障，各项工作任务进展顺利。
一、主要工作及成效
（一）营造有利于人才创业创新环境，为县域经济发展提供人才保障和智力支持
坚持服务理念超前一步，坚持服务重点对象跨越一步，坚持服务基层走近一步。通过成立人才协会、慰问各行各业专家、嘉奖优秀公务员等形式，不断优化我县人才服务环境。
1、推荐协会会员，筹建人才协会。为实施“人才强县”战略目标，按照县委、县政府成立“县人才协会”的要求，认真做好会员推荐工作，已组织推荐第一届人才协会会员124名，正等待会议的召开。将通过开展此项工作，在全县努力营造 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
2、走访慰问专家，激发工作活力。春节前夕，由县委组织部部长带领人事局相关人员，逐一走访慰问为经济社会发展作出突出贡献的21名各行各业专家，向他们送去鲜花、慰问品和县委政府的春节问候。通过走访慰问，进一步激发广大专家干事创业的工作热情。
3、嘉奖优秀公务员，调动工作积极性。根据省、市文件精神，对在公务员考核中被评为优秀等次的390名同志给予嘉奖，并发放一次性奖金800元，进一步激励大家忠于职守，勤政廉政，提高效能。
4、出台公开选调政策，优化人才资源配置。为进一步深化人事制度改革，建立和完善人才流动的良性机制，树立“公开、平等、竞争、择优”和德才兼备的用人原则，让优秀人才脱颖而出，优化配置人才资源，制定并报县人民政府出台了《县直机关事业单位工作人员选调实施办法》（试行）。大胆尝试，采用公开选调的方式为县新农合办选调3名工作人员。
5、编制人才规划，提供人才保证。根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，结合实际，制定了《县中长期人才发展规划》。
（二）精心组织，确保各项人事工作稳步推进
1、重视考核，严格进行把关。围绕“德、能、勤、绩、廉”制定考核量化参考表，充分发挥考核的奖优治劣作用。全县参加考核的机关事业单位工作人员共有12795人，其中：优秀2355人，称职10196人，基本称职9人，不称职4人，未定等次231人（其中：受党政纪处分未定等次13人、试用期未定等次218人）。
2、坚持申报原则，做好进人计划。一是根据市人事局关于申报2010年机关事业单位进人计划的通知要求。结合我县实际，共上报申批全额事业单位进人计划273人，差额事业单位进人计划21人；二是积极做好2010年公务员招考计划的申报工作，经统计，我县8个公务员岗位有1378人竞争；三是上报高校毕业生见习基地见习岗位100余个。
3、按照工作职责，开展各类统计。一是完成行政机关1335名公务员分职务属性、分职务层次、分任职年龄段、分任职时间段的调查统计；二是对－期间公务员和机关工作人员录用情况进行统计；三是认真做好各级行政机关公务员统计ū怼⒐惺乱档ノ还芾砣瞬拧⒆ㄒ导际跞瞬抛试赐臣票ū恚芯闷笠怠⒓寰闷笠低臣票ū恚亍⑹乱档ノ还ぷ魅嗽惫ぷ释臣票ū砉ぷ鳎凰氖峭瓿闪嘶贡嘀颇甓韧臣乒ぷ鳌ｍü险嫱臣疲飨钊耸率葑龅降鬃忧濉⑶榭雒鳌?/span>
4、岗位设置基本完成，下步工作任务明确。在全县各事业单位的共同努力下，事业单位岗位设置工作基本完成。截止目前，全县有217家事业单位的方案经市局核准通过，共设置岗位数10801个，其中：专业技术岗位9858个，管理岗位136个，工勤岗位807个。为进一步推进事业单位岗位设置管理工作，对编制岗位说明书、制定岗位设置实施办法、岗位聘用、岗位确认、兑现工资、检查验收等工作步骤做出明确安排。
5、加强评审委员会建设，严格专业技术职务评聘。一是今年上半年重新组建了我县的系列专家初评委，专业技术人员超过200人的系列都组建了专家评委库；二是完善评审工作程序，保证评审工作质量。加强资格审查力度，确保专业技术人员在申报评审专业技术职称资格时，做到 “两保证”和“两公示”。到目前，共进行资格审查800余人，核验专业技术职务聘书10000余份。
（三）认真落实各项人事政策，不断提升公共服务水平
按照效能政府四项制度的要求，紧扣人事人才领域中群众最关心、最直接、最现实的利益的问题，努力为服务对象提供最优质的服务。进驻政务中心窗口共办理大中专毕业生报到登记16人，办理档案管理103件，户口管理10件，开具各类证明130余份，档案查询1000余人次；根据政策规定，晋升机关工作人员级别工资、档次工资和事业单位工作人员薪级工资，办理了26人退休（退职）手续，核发职工病故后一次性抚恤和遗属生活困难补助费35人，补发190人一次性抚恤金200万元，审批6975名教职工奖励性绩效工资的分配工作，对受党政纪处分的5名机关事业单位工作人员办
理降职、降资手续；报市委组织部、市人事局为17名大学生“村官”办理解除聘用合同手续；对在大中专院校就读期间荣获省运会、省城运会金牌的2名学生，免试安排到事业单位工作；按照法定程序，代县政府办理了6名县管干部的人事任免、1名事业单位工作人员的开除行政处分和4名人员辞职手续办理；配合县民政局，组织开展了为期5天的退役士兵计算机技能培训；完成各类人员资格考试28项，办理和发放各种执业资格证书25本，职称外语合格证103份；共办理人员调动30人，其中：外县调入5人，调出4人，县内调动21人。
（四）规范机构编制管理，做好事业单位法人年检工作
1、机构编制管理逐步规范。根据经济社会发展需要，提交县政府常务会和县委常委会，分别研究成立了“县城市综合执法管理局”和“县接待处”机构设置等有关问题。反复修改19项议题准备提交县编委会，做到意见建议科学客观，为编委会决策提供真实、可靠的依据。同时，遵循凡是涉及机构和人员编制的事项，必需通过县编委会讨论研究的原则。
2、乡镇机构改革未雨绸缪。一是精心准备，迎接省市编办领导到我县调研乡镇机构改革。围绕省编办印发的《关于深化乡镇机构改革实施意见》的七项调研内容，汇报了县开展乡镇机构改革取得的成效、存在的问题和下步改革的意见建议；二是开展深化乡镇机构改革管理体制问卷调查工作。针对乡镇事业单位的现行管理体制现状和下一步深化乡镇机构改革中事业单位管理体制（上划管理、双重管理、乡镇管理），发出问卷调查表103份。调查结果表明：现行的管理体制与运行机制之间存在急需解决的诸多矛盾。
3、事业单位年检工作“四个到位”。今年是事业单位网上年检的第一年，在年检工作中做到“四个到位”即：严格审查到位、人性化服务到位、协调督办到位，大大提高了工作效率。截止3月31日，完成需年检的事业单位210家，进行变更登记33家，设立登记2家，证书补领1份，网上年检覆盖率、完成率和合格率均达100%。
（五）认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、加强对自主择业军转干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业军转干部5人，为做好自主择业军转干部的管理服务工作，平时加强对自主择业军转干部的教育管理，积极为自主择业军转干部办理医疗保险，开展自主择业军转干部走访慰问活动，组织开展创先争优活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。
3、开展送温暖活动。春节前夕，深入44户企业军转干部家中进行慰问，送去被套一床，与他们聊聊家常，听听心声，希望他们在新的形势下继续保持优良传统和作风，从自身做起，讲大局、讲团结、讲稳定，为构建和谐再立新功。
（六）全力以赴，支持抗旱救灾工作
面对百年不遇的干旱，全局干部职工积极响应县委县政府的号召，切实抓好联系点抗旱救灾工作，最大限度地减轻农民群众的旱灾损失。一是局领导带队，深入调研，实地指导。深入到联系点的村、组、户进行调研，了解和掌握真实情况，针对不同人群，指导采取不同用水自救方式，驻村帮助抗旱工作人员还帮助群众挑水、运水；二是筹措资金，支援抗旱。组织全局干部职工两次共捐款21000元，还从本单位工作经费中划拨5600元，购买水桶200只分发给单位联系点——双箐口村委会困难群众储水。同时，向民政、水务等相关部门协调资金30000余元，用于联系点运水车辆费用和抽水费用。
（七）部门自身建设进一步加强
1、创先争优活动深入开展。在创先争优活动中，以“发挥人才作用，推动发展”为主题，突出“五个强化”，注重实效，坚持四个结合：即，与创学习型组织、当学习型干部相结合，在学习方面创先争优；与推进人事部门业务工作相结合，在工作业绩上创先争优；与服务发展、服务民生、服务群众相结合，在作风效能上创先争优；与加强班子建设和队伍建设相结合，在树立良好形象上创先争优。通过宣传动员，充分调全动局干部职工参与创先争优活动的积极性。
2、效能政府四项制度建设稳步推进。在推行效能政府四项制度工作中，既负责督促指导全县各行政部门开展行政能力提升制度建设，切实当好指导员；又开展好本部门四项制度的实施工作，切实当好操作员。传达学习文件精神，干部职工对开展效能政府四项制度工作的重要性和紧迫性认识有了提高，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了工作重点，并认真做好与责任政府、法制政府、阳光政府系列制度实施的衔接工作，不断提高各项制度的执行力。
3、党风廉政建设不断加强。工作中，坚持做到以下几点：一是领导班子以身作则，认真学习并严格遵守党风廉政建设、反腐败建设的一系列规定和文件；二是经常在各种会议上强调党风廉政建设的重要性，做到警钟长鸣；三是自觉接受监督，凡事涉及重大决策、重要事项审批，都主动邀请第四纪工委参加，营造风清气正的人事外部形象。
4、干部队伍素质不断提升。我局始终把树立“团结、务实、敬业、高效”的人事精神，打造“讲团结、负责任、求实效、做表率”的领导班子和“思进取、强合力、增素质、树形象”的党员干部队伍目标贯穿于整个机关自身建设中，不断加强人事人才科学发展的理论学习，提高了领导班子抓科学发展、科学决策的能力和综合管理能力。创新学习形式和丰富学习内容，每周一采取业务研讨、学习交流和看电教片等形式，认真学习人事编制业务知识、法律法规、党纪条规，紧密结合人事人才工作实际，做到学以致用，进一步提高办事效率，积极营造“学习型机关”、“服务型机关”的氛围，努力打造人事干部队伍新形象。
5、关注 “五类人员”，做好春节慰问。2010年春节临近,采取精神慰问与物质慰问相结合的方式，认真做好农村贫困户、军转干部、各类专家、“三支一扶”志愿者及退休老职工共76人的春节慰问工作，折合发放慰问金25000元，针对不同慰问对象，撰写并发放各类春节慰问信共66份，真正把党和政府的关怀和温暖送到他们家中，使他们过好一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
二、存在的问题
半年来，我局各方面工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是大中专毕业生回来报到的人数逐年增多，就业压力不断增大；二是人才环境需要进一步优化，人才激励机制和评价机制人需要进一步健全；三是事业单位岗位设置工作和政府机构改革工作推进较为缓慢；四是事业单位绩效工资政策不明朗，严重影响着工作积极性；五是企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。
三、下步工作计划
1、组织召开“县人才协会”成立大会。
2、按照公务员录用程序，组织进入资格复审人员进行资格复审、面试，拟录用人员公示、体检、考核等相关工作。
3、组织开展三项培训工作。即：专业技术人员晋职培训；事业单位新进人员初聘培训；公务员“忠诚教育”教育培训和专业技术人员“低碳经济”教育培训。
4、组织2010年事业单位公开招考大中专毕业生工作。
5、继续推进事业单位岗位设置管理后续工作；
6、继续做好政府机构改革的相关工作。
7、按照省市关于县乡机构改革的要求，做好我县下一步乡镇机构改革的各项准备工作。
8、认真做好其他事业单位绩效工资改革的准备工作。
编办2009年上半年机关效能年工作总结2010-06-27 22:57:28免费文秘网免费公文网市机关效能建设领导小组办公室: 按照市委统一部署，我办把开展机关效能年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，周密部署，精心组织实施，务求实效。对照本办的实施方案，已完成了动员部署、查摆问题两个阶段，从4月1日起转入了重点整改阶段。现将上半年开展机关效能年活动的工作总结如下：
一、高度重视，周密部署
1、加强组织领导。全省、全市开展机关效能年活动动员大会结束后，我办高
度重视，把开展活动列入重要议事日程，及时召开主任办公会，讨论机关效能年活动安排，并成立了机关效能年活动领导小组，落实了一把手亲自抓，分管领导主动抓，科（局）长具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任。
2、研究制定方案。根据宜办发电[2009]8号和宜市效能发[2009]1号文件精神，紧密结合学习实践科学发展观要求和单位实际，活动领导小组认真研究，拟定了本单位开展机关效能年活动的实施方案，并在全体干部职工大会上讨论通过，使实施方案更具科学性、实效性和操作性。
二、精心组织，扎实推进
1、搞好动员部署。2月3日下午，召开了动员部署会。会上，认真传达学习了省、市领导讲话和有关文件的精神，主任晏锡林作了动员部署，并提出了具体要求。通过学习动员，使大家对开展机关效能年活动动的重要意义有了较深刻的认识，在思想上引起了高度重视。
大家表示要认真贯彻落实上级有关要求，集中精力，全身心地投入到活动中去，确保活动取得实效。
2、抓好学习培训。在此次开展机关效能年活动中，我办针对干部办件、办事能力偏弱的问题，突出以提高干部队伍素质能力为抓手，要求每个干部制定了个人学习计划，在自学的基础上，认真抓好学习培训，一是邀请市委讲师团专家进行了专题讲座，二是县级干部分工领题辅导了业务知识，如：写作、协调、礼仪、创新等知识。通过学习培训，使大家对自身的素质能力有了清醒认识，增强了学习的自觉性，促进了机关工作人员办事、办件质量和效率的明显提高。
3、进行体会交流。围绕“学习实践科学发展观、努力创建效能型机关”这个主题，我办组织全体干部职工进行了学习体会交流活动，每人都上交了一篇有较高质量的心得体会，并张贴于活动栏中，供大家互相学习，进一步提高了对此次
活动的认识。同时，与市人事局共同制作了2块标语条幅进行宣传，营造了浓厚的宣传教育氛围。
4、开展微笑服务活动。针对门难进、话难听、事难办等群众观念淡薄、服务态度较差的问题，结合岗位工作，以做好机构编制工作为主线，以主动、热情、周到、优质服务为内容，开展了微笑服务活动，通过活动开展，强化了服务意识，提高了服务质量，受到了市直单位的一致好评。
5、开展谈心互助活动。领导班子成员之间、主要领导与部分科级干部之间、分管领导与科（局）长之间开展了广泛的谈心活动，通过谈心，进一步找准了各自存在的问题，达到了充分沟通思想，深化对存在问题的认识，增进工作感情的目的。
6、广泛征求意见建议。向市直部分单位和各县（市、区）编办发放征求意见函共60份，收集的意见建议4条；在班子内部自查收集的意见建议13条；向机
关干部收集的意见建议6条；召开市直部分单位人事（秘书）科长座谈会，收集的意见建议3条，共收集意见建议26条。针对收集的意见建议，召开主任办公会进行了专题分析研究，梳理出了六个方面的主要问题：①在观念上还存在解放思想不到位的问题；②在学习上还存在学用脱节的问题；③在工作落实上还存在督查不够的问题；④在服务质量上还存在与高要求不相适应的问题；⑤在领导方法上还存在重“管”轻“理”的问题；⑥在制度建设上还存在与时俱进不够的问题。
三、边整边改，成效明显
1、全力服务发展。为加快我市服务业的发展，结合实际情况，认真拟草了《关于组建**市服务业发展办公室的工作方案》，为市委、市政府领导决策提供了切实可行的思路。根据我市特点，为发展油茶产业，建议市委、市政府设立了市油茶局，与市森林工业局两块牌子，一套人马，并印发了“三定规定”。
2、提高审批效能。按照行政审批时限缩减30%的要求，将本办“事业单位法人登记管理”的审批时限缩减了30%，即事业单位设立、变更登记办结时间由30个工作日缩减为20个。同时，按照上级有关规定，从2009年1月1日起，取消了事业单位登记收费，实行了零收费。通过缩减行政审批时间，取消收费，有效地促进了办事提速增效。
3、推行政务公开。按照市政府有关信息公开的要求，对应当让群众知晓的事项，推行了办事公开制度，如编制实名制管理的登记、变更，各业务科（局）的办事流程等。
4、改进机关作风。严格落实市纪委、市监察局“六条禁令”的要求，在工作时间，定时进行督查，并在全体工作人员大会上通报有关情况，切实加强机关作风转变，杜绝了不遵守纪律、办事拖拉、推诿扯皮现象的发生。同时，进一步整顿了会风、文风，做到了开短会、写短文、办实事、讲实效。
5、完善有关制度。拟草了工作督查制度、思想工作制度（讨论稿），并在领导班子成员、科（局）负责人范围内传阅，进行了讨论修改。同时，提出了加强后勤管理厉行节约的措施。
下半年工作计划
2012年上半年，我办人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，创新人才工作机制，切实加强服务理念，为我市人才引进工作的开展发挥了积极的作用。
一、统一思想，强化人才服务意识。
我办全体工作人员强化服务理念对机构编制工作的渗透，领悟全国人才工作会议精神，加强自身人才体质建设。一是认真实施省编办提出的“121”工程，强化机关人员调查研究和学习培训，不断提高人才队伍素质，设法补充人才数量，努力适应机关工作需要。二是利用“读书月”活动，营造浓厚学习氛围，在每周学习和工作会议上，学习各级文件精神，加强交流讨论。三是利用安徽干部在线学习的契机，提高学习意识，积极完成干部在线学习的各项课程，超时序完成了学习计划。
二、服务大局，健全人才工作机制。
我办上半年共办理各类编制入编人数共计XX人，办理减编手续XX人。其中包括了市检察院、市中院等政法系统单位的批量入编，也包括市职业技术学院、市工业学校等专业技术人才的集中入编，以及其他单位个人入编。在办理入编手续的过程中，我办在严格按照规定操作的同时，对于高新人才的引入更是采取优先、及时办理的原则，为我市高新人才的顺利引进做出积极贡献。
积极协调事业单位人员招聘工作。今年以来，市食品药品监督管理局、市民政局、市商务局、市卫生局、市体育局等单位分别要求为所属事业单位公开选聘工作人员。由于事业单位改革期间严格控制事业单位机构编制，为此，我们积极向省编办请示，征得省编办同意的基础上，提出了同意部分单位要求公开选聘人员的意见，并报市政府批准。
三、积极探索，加强人才工作创新制度。
积极贯彻全市加强和创新社会管理工作会议精神，结合机构编制工作情况，坚持立足实际，改革创新，完善人才工作机制。按照《关于征求
经讨论研究，我办提出下半年工作计划，具体如下：
一、继续加强自身人才工作建设。
继续推进每周学习例会制度，积极调研课题项目，认真总结
心得体会。继续深入推进干部在线学习，在完成学分要求的基础上，进一步强化自身文化素质修养。
二、继续加强服务大局意识。
结合市委市政府文件精神，制定了“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动实施方案，积极推行“三公开”活动，公示服务流程，强化限时办结，加大人才服务工作力度。
三、加快和改进人才工作的改革创新。
结合市委、市政府文件精神，坚持以人为本，服务优先，积极借鉴先进经验和成功做法，勇于变革、勇于创新，把人才工作创新贯穿到机构编制工作的全过程。
四、强化人才信息宣传工作。
继续结合工作实际，加强日常工作中人才工作的宣传力度，做好信息上报工作。
今年以来，我局在市委、市政府的领导下，在市优化办的指导下，围绕建设中等城市的目标，立足部门实际，以“双提”为抓手，以“规范化管理、人性化服务”为着力点，积极开展优化环境，争创优秀窗口科室活动，取得明显成效。
一、落实组织机构，确保创优评差工作的落实
我局把争先创优工作，作为全局精神文明和政治文明建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，成立了优化环境领导小组，局长温增平任组长，由纪检刘书记具体抓这项工作，局领导班子先后多次召开会议，专门研究争先创优工作中的重要问题，认真制定实施方案，在广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。
二、常抓教育不放松，增强开展创优评差的工作积极性
邀请市纪委、市委党校的同志上党课、讲党章、学优化发展环境有关精神，对全局干部职工进行党风廉政建设教育，受到全局上下的欢迎。局长温增平号召全体干部职工认真学习新党章和十七大报告，以《党章》规范行政行为，以十七大报告提高理论水平，提高工作效率，提升服务水平，激发了全局干部职工的工作热情，对加快推动人事劳动保障事业，优化行政环境起到了积极的促进作用。
三、广泛听取意见，认真查找影响部门形象的问题
为切实做好我局争先创优工作，我们坚持首先找准自身存在的主要问题。今年在全局中层干部、机关工作人员代表、下岗失业人员及其主管部门代表、离退休人员代表、社会监督员和行风评议代表五个层次的座谈会上，深入讨论和剖析存在问题。积极和服务对象和基层群众交换意见，进一步改进工作，提高服务质量。先后征求意见建议30多条。对一些重要意见，局责成纪检组长带队，有关科室同志参加，进行了再回访，当面征求意见，力争将问题弄清，针对群众提出的退休手续繁琐、办理时间长的问题，我们及时进行整改，规定每周四进行集中办公、集体办理保证正常退休，一天时间全部办结。使问题得到解决，得到了群众的理解和好评。
四、严格执行制度，进一步规范行政行为
针对优化环境工作中群众反映出的问题，我们及时完善了相关规章制度。将全局所有面向社会、面向群众的业务，规范为三十七条便民服务措施，在此基础上，我们严格执行制定的纪律，对每项业务由谁负责、办结时间作了明确规定。并在Xx电视台、《Xx报》等媒体向社会广泛公布，确保了群众的知情权。为了提高工作效率和办事效率，对机关九项制度进行认真落实、严格执行，专门设立效能督查小组，定期不定期对纪律执行情况进行督导检查，确保首问责任制、AB岗位工作制、外出告知制等制度的贯彻落实，规范了全局工作人员的行政行为。
五、提高工作效率，为群众提供便捷快速的服务
今年来，我局主要充分利用人力资源交流大厅的办事优势，进一步推进“一站式”办公“一条龙”服务。并将主要工作制成流程图，将办事人员姓名、照片、办事资料、办结时限公布出去，使办事群众一目了然，群众热点的药费报批、求职登记、参保续保等项业务的办理，在较短时间就可完成，提高了行政效率，使群众满意度大大提高。
六、抓好监督，确保优化环境工作取得实效
为加强我局行风政风建设，我们充分发挥社会各界的监督作用，及时改进工作，定期召开社会监督员评议会议，及时掌握社会反映。同时，公布了举报电视，张贴了告示，在局里显要位置设立了举报箱，定期开箱，并以局长提示牌形式，向全局提示六条禁令，时刻提醒全局工作人员按照政策，依规依法接待办事群众，凡在工作中有吃拿卡要或态度冷漠的，一经查实，严格按照六条禁令和诫免谈话制度的要求予以处理。通过这些措施，使全局人员遵章守纪和服务意识明显增强，一年来，未发生违法违纪现象。
七、真干事、干实事，让群众在创优评差工作中得实惠
在全局深入开展了兴办实事活动，让群众在创优评差的工作中真正得实惠。一是促进了下岗再就业，全年为下岗失业人员举办各类专业培训班21期，培训1876人，培训后推荐到民营企业就业。为了帮助“零就业家庭”实现再就业，根据需求进行岗前培训，开发了保洁保绿、交通协管等公益岗位。对就业困难人员优先进行培训。全年救助生活困难人员367人13.6万元，为196名下岗失业人员减免税费67万元。为解决下岗失业职工和灵活就业人员参保难的问题，我们开创性的进行工作，请示省市劳动部门，专门为下岗失业人员、灵活就业人员开设了参保缴费通道，解决了这部分“边缘”群体的社保问题。
2007年上半年人事人才工作总结2007-12-07 22:49:50第1文秘网第1公文网2007年上半年人事人才工作总结2007年上半年人事人才工作总结(2)文章标题：2007年上半年人事人才工作总结 半年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级人事部门的具体指导下，我局坚持以科学发展观统领工作全局，以贯彻实施《公务员法》为重点，突出抓好公务员队伍建设，按照科学人才观的要求，进一步抓好专业技术人才队伍建设，统筹兼顾，继续做好其他各项人事人才工作，注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用，努力推进人事人才工作和谐发展。现将半年工作工作情况总结如下。
一、全面贯彻实施公务员法，加强公务
员队伍建设
一是强化年度考核，狠抓作风建设。严格按照考核程序，完成了2006年度全县国家机关、事业单位工作人员年度考核评奖工作。全县共9911名国家工作人员参加年度考核，共评出优秀1290人、称职8580人、基本称职12人、不称职1人、待定等次149人，另有21人未参加考核。对年度考核优秀人员，共报市政府记二等功20人、县政府记三等功149人、授予嘉奖奖励1121人。二是紧紧围绕2006年度县委、县政府的重点工作和重点项目，配合县直有关部门抓好考核评奖工作，对评选出的先进单位和先进个人，组织进行了经济工作会议大会表彰。三是坚持凡进必考，严把公务员入口关。严格按照“公平、公正、公开”的原则，认真组织开展了2007年度公务员公开考试录用工作。全县计划录用10名乡镇办事员、1名公安干警。今年公务员招录工作由于放宽报考条件，取消地域限制，报考人员达到了502人，乡镇办
事员职位招录比例更是达到了1：，创下历年新高。根据市人事局的统一安排部署，经过简章发布、资格审查、笔试、面试、体检等环节和程序，我们积极协助配合，圆满完成了招录工作。继去年公务员面试工作由县里自行组织负责以来，我们精心组织面试工作，狠抓每一个细节的到位，并全程接受纪检监察监督，确保了面试工作的公平、公正、公开。四是强化综合管理，做好人事调配。先后办理了2人辞职手续，26名事业单位新聘用的大中专毕业生转正定级手续，4批次政府人事任免行文，3批次政府提请人大任免行文。五是积极推进事业单位人事制度改革，坚持按照“新人新办法”的原则推行事业单位人员聘用制，先后办理了51人次的聘用手续。严格执行事业单位新进人员一律实行公开招聘的有关规定，出台了桑人发〔2007〕1号《关于事业单位新进人员实行公开招聘的通知》的文件。在具体实施中，先后协助县畜牧局、县计生局做好了相关
公开招聘指导工作。六是积极稳妥推进公务员法实施工作。严格执行政策，把好公务员登记关，全县共完成了七大机关和九大群团组织1652人次的公务员登记审核工作，并根据登记信息建立起了公务员信息数据库。其中使用行政编制登记的1454人、事业编制登记的29人、超编登记的99人、提前离岗登记的70人。另有32人暂缓登记、48人暂未登记。坚持上下对口的原则，做好事业单位参照公务员法管理申报，完成了我县22个事业单位申报参照公务员法管理的报批工作。严格按规定比例合理确定职务职级，经过审核，全县七大机关和九大群团组织，共核定领导职数278个，申报核定非领导职数149个。
二、强化综合管理，加强专业技术人才队伍建设
一是积极推行专业技术任职资格考试制度，组织开展了各类专业技术资格考试报名工作，先后完成57人的经济专业任职资格考试报名工作，271人的职称外
语考试报名工作。二是合理设置岗位，规范岗位管理。为科学合理分配中小学专业技术职务评审指标，促进教师专业技术队伍结构的优化。开展了2006年度中小学专业技术职务岗位职数清理工作。全县比例应设高级岗位318个、中级岗位1687个，已聘任高级岗位182个、中级岗位1680个。根据岗位职数情况，我们向市人事局申报了2007年中小学教师职称评审指标数，申报高级50个、中级150个。三是加强专业技术人员能力建设。组织77人开展了计算机中级操作技术培训考试。组织全县专业技术人员开展了以“科技创新与创新能力培养”为主题的公共课目的继续教育工作，全县共4700余名专业技术人员参加了培训考试。四是做好专技资格确认工作，及时转发省、市关于高、中级职称资格确认文件，完成了300余人次的专技人员聘任合同鉴证工作。
三、严格执行政策，确保各项待遇落实 一是继续做好企业军转干部维稳解困
工作。组织召开了座谈会，并于春节前开展了一次慰问走访。根据个案解决的原则，妥善解决了刘纪平、向刚如等2名确有实际困难的企业军转干部的生活困难问题。在节假日期间，我们加强部门联系，及时掌握动态，严格落实五包责任制，确保了我县企业军转干部的稳定。二是完成了全县机关事业单位工资制度改革工作。工资制度改革涉及全县干部职工的切身利益，时间紧、要求高、任务重。为此，我们通过组织开展专门业务培训班，积极宣讲新政策，加强业务培训。通过努力，全县行政机关事业单位共10016名在职人员
撰写人：___________
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2021年党委组织人事上半年工作总结
__年上半年，镇党___门根据镇党委全年工作统一部署，扎实推进基层党的建设各项工作，为“__”规划开好局、起好步，为加快地区科学发展、构建和谐社会提供强大___保障和人才保障。现就上半年重点工作总结如下。
一、有效开展创先争优活动
上半年创先争优重点是开展好各级领导讲评活动，同时对今年创先争优工作进行布置。1季度，镇党委书记点评基层党___书记___名，基层党___书记点评支部书记___名，点评基层党___个，实现全覆盖；点评党员数___名，占党员总数的___%。__月__日，区委常委、___部长戴骅来__镇调研，充分肯定了我镇以“五争创五争当”为载体，开展创先争优活动取得的成效。
1、明确三项工作步骤。一是全面讲评。各基层党___以（总）支部为单位召开一次创先争优讲评会，___支部党员群众参加，邀请镇三套班子联系领导出席，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层___”的工作目标，对基层党___和党员围绕创先争优活动开展情况、公开承诺事项完成情况、岗位履职情况、服务群众情况、廉洁自律情况进行自评、互评、参评和点评。二是检查评议。镇创先争优活动小组对各党___、各党___对党员开展创先争优活动情况进行检查考核，对考核结果进行公开，___党员、群众代表进行民主评议。三是总结汇报。各基层党___将创先争优讲评会形成活动信息和___，并形成一篇自查报告，就本单位创先争优面上活动开展情况，推进中心工作取得成效、干___伍党员群众取得进步以及目前工作存在的不足和下一步打算等进行认真总结，上报镇创先争优活动领导小组。
2、重点突出书记点评。镇层面，在落实三套班子领导对口联系讲评基础上，由镇党委书记对各基层党___、各单位、各部门以及相应党政主要负责人和部分党员进行点评。一是进行集中点评，主要结合年初几次总结部署会来进行。__月__日召开__镇工作会议，__月__日召开区域经济工作会议，由镇党委书记对与会特别是交流发言的部门、单位和党政主要负责人进行点评。二是进行个别点评，主要结合干部岗位调整谈话来进行。岁末年初，镇党委___研究决定，对涉及机关部门、村居、企事业单位等___多名人员进行了岗位调整。镇党委书记逐一进行谈话，进一步结合创先争优活动和中心工作进行针对性点评，提出要求和希望。三是进行现场点评，主要结合工作调研和“大走访”活动来进行。___届__次党代会胜利闭幕后，镇党委书记带队前往__科技园、规建办、星火村等镇属公司、职能部门和村居等进行密集调研，围绕经济结构调整、城市建设和民生保障等内容对各单位工作进行现场点评指导；前往两新企业、塘湾村等基层单位开展大走访活动，和基层党___负责人、党员群众进行交心交谈，指导点评。
3、积极谋划今年工作。__月初出台创先争优活动实施意见。一是把握好活动主题。今年的主题是“创先争优强合力，科学发展构和谐”。注重在活动中形成工作合力，使创先争优围绕中心、服务民生来开展，围绕推动科学发展、构建社会和谐来推进。二是谋划好活动主线。“承诺、践诺、评诺”是今年活动的工作主线，也是关键环节。着眼于围绕中心来开展，按照镇“__”规划全面建设“创新型国际化小城镇”的发展主题，围绕党委、政府中心工作来进行，使“三诺”成效真正体现在保障中心任务的完成上来。着眼于贴近实际来推进，立足于各基层党___职责、岗位要求和党员自身工作情况，坚持实事求是、因地制宜、因人制宜，能做什么就承诺什么，不搞整齐划一。着眼于以人为本显实效。把持续改善民生作为工作出发点和落脚点，以提供“大服务”为目标，以解决民生实际问题为抓手，发挥各方优势，集中力量办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，不断提高群众的生活质量和满意度。三是形成“三三__”活动机制。继续深化“三个行动”（岗位行动、家园行动、志愿行动），以“三个板块”为重点（机关、窗口单位和服务行业），以“五带头五争当”为载体（带头科学发展，争当创新先锋；带头创造佳绩，争当岗位先锋；带头提升素质，争当学习先锋；带头改进作风，争当惠民先锋；带头从严要求，争当自律先锋），以“五项活动”为抓手（党性教育活动、岗位竞赛活动、挂牌亮相活动、志愿服务活动、___创新活动），着力使今年创先争优活动创有目标有方向，推有载体有抓手，取得应有成效。
范文仅供参考
2010年，我们将在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实、开拓创新，全面加快我市人才队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍，积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革，为我市和谐社会建设提供人事人才编制保障。
一、进一步完善公务员管理制度，切实加强公务员队伍建设。一是进一步贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规，认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作，进一步加强我市公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则，积极稳妥推进我市公务员管理信息化建设。二是按照省、韶的部署，组织列为执法部门的人员登记资格考试，完成其登记、确定职务、工资套改等工作。三是做好全市2010年上半年招考公务员的公告发布、报名、资格审核、笔试、面试、体检、录用等各项工作。四是继续做好我市参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。
二、全面落实人才强市战略，积极开发人力资源。一是继续开展促进高校毕业生就业指导工作。今年我局将高度重视这一工作，继续实施鼓励和引导毕业生到基层、中小企业 1
就业或自主创业的优惠政策。统筹 “选调生”、“三支一扶”、“大学生农村从教上岗退费”、“大学生村官”等毕业生下基层项目，不断扩大毕业生到城乡基层就业规模。要采取措施，进一步帮扶家庭困难毕业生就业，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用，进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动，积极参加大型人才招聘活动，全方位促进毕业生就业。二是优化人力资源配置，完善人力资源公共服务体系。拓宽人力资源开发领域，积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来乐发展，优化人才结构，做好人力资源储备工作。三是继续加大“北引人才，南引智力”的工作力度，组织好外出招聘活动，引进我市急需的各类急需人才。四是继续加紧与江门市人事局联系，履行《江门-乐昌劳务对接合作协议》，加强两地劳务资源对接交流，同时落实各项帮扶项目，促进乐昌经济又好又快发展。
三、稳妥推进地方政府机构和做好事业单位分类改革前期准备工作，严格机构编制管理。一是认真搞好县级政府机构改革。做好县政府部门“三定”规定，确保整个机构改革于2010年5月底前完成。二是积极做好事业单位分类改革前期准备工作。三是加大机构编制监督管理，认真贯彻落实新修订的《广东省行政机构设置和编制管理条例》。四是加强事业单位登记管理工作，促进公用事业单位办事公开工作规范化、制度化和正常化。
四、继续完善收入分配机制，做好规范公务员津贴补贴工作。一是进一步做好市直机关规范公务员津贴补贴工作。二是认真做好市直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。三是做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作，做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作。四是配合做好事业单位养老保险体制改革试点有关工作。
五、继续完善专业技术人员管理机制，提高队伍整体活力。一是进一步构建科学规范的职称评价体系。认真做好我市高、中级职称申报工作，以及初级职称资格评审、大中专毕业生初次认定工作和职称资格全国统考报考工作。二是组织实施《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》。按照省的部署开展事业单位专业技术岗位设置工作，做好事业单位岗位设置方案的核准、岗位设置和岗位聘用的结果认定等工作。
六、大力加强公务员和专业技术人员培训工作，不断提高公务员和专业技术人员队伍整体素质。一是开展新录用公务员初任培训工作，举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》培训班；举办公务员学习《公务员职业道德规范》全员培训班；继续推行新录用公务员导师制工作。二是创新培训方式，抓好专业技术人员的继续教育工作。开
展专业技术人员继续教育培训工作；组织乡镇卫生院院长和业务骨干赴江门市参加对口培训。
七、继续做好军转干部安置、企业军转干部解困以及自主择业军转干部服务工作，切实维护社会稳定。一是妥善安置好军转干部。二是全面做好企业军转干部解困政策落实和思想稳定工作。切实把不稳定因素稳定在基层，把矛盾化解在当地、化解在萌牙状态，维护好社会稳定大局。
八、以加强作风建设为重点，狠抓人事编制干部队伍自身建设。一是扎实开展学习实践科学发展观和扶贫“双到”活动，解决好人事编制工作科学发展的存在问题，陆续开展学习实践科学发展观活动，要通过学习实践活动，切实解决好人事编制工作围绕党委政府中心工作，服务科学发展大局问题；解决好队伍能力建设、作风建设、业务建设问题，确保扶贫“双到”活动取得实效。二是进一步转变工作作风，狠抓人事编制工作的落实。2010年全市人事编制工作关键在于狠抓落实。我们要把今年的工作任务分解到责任单位、责任人，建立抓落实台帐，健全抓落实的检查督促制度。领导干部要带头抓落实，亲自动手协调解决抓落实过程中存在的难题。三是加强教育培训，切实提高人事编制干部队伍的综合素质。积极参加韶关举办的各县（市、区）人事局（编办）干部业务培训班，以进一步提高人事干部业务水平和能力，加强人事人才编制工作的规范化管理。切实加强队伍作风纪
律建设，培养良好思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，做到遵纪守法，廉政勤政。努力建设一支思想上、业务上、作风上过得硬的人事编制干部队伍。
此外，积极做好人事计划统计工作、计划生育综合治理工作、保密工作、“五五”普法教育工作；切实加强信访维稳工作；加强《社会保险法》宣传工作。我们要继续解放思想，创新思路，真抓实干，不断开创人事人才编制工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出我们的贡献。
现将上半年主要工作情况总结如下：
人事行政部
一、上半年工作总结；
1继续健全公司各项规章制度，进一步提高公司规范化运作水平；
在公司原有制度的基础上，完善了《12小时工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采购管理制度》、《样板房管理制度》、《员工餐厅管理制度》、《员工宿舍管理制度》等，涉及人、财、物的管理制度及规范性文件。
1.1自今年起，物业公司所有文件统一由人事行政部负责管理，实现了文件流程登记管理，保证文件传批效率、对文件流程进行严格控制。并通过由人事行政部负责统一发放，加强了内部文件传阅，及时传递信息的效率。
1.2在年初的计划中，本应在三月对公司的制度及更新的部分进行一次整理和汇编，因各部门业务工作开展繁忙，重视度不足，完成速度未达预计效果。六月，集团人力资源部牵头进行物业公司制度汇编，对各部门、各岗位提出了新的要求，目前完成了公司层面的制度及操作规范。分析原因，主要存在以下方面的原因：1）工作目标不明确，未建立实际操作的规范。2）管理人员流动性大，管理办法亦经常改变。3）从建立绩效考核标准到考核结果的过程管理不足。4）员工对绩效考核的理解度、认同感有限。
3行政管理
3.1员工餐厅
3.11面对员工反映意见比较集中的员工餐厅，经过多次的意见调查，确定大部分员工的口味，在食品卫生、份量、菜式及用餐时间上，均根据各部门不同班次的需要及员工意见进行了调整。目前，员工满意度基本达到95%以上。
3.12在五月份员工餐厅收支报告中，已实现包餐费用包含餐厅电费、每月人事费用当月工具、物料采购费用、夏季每周两次的凉茶、糖水的所有费用，在员工满意的基础上合理降低成本。
3.2仓库管理
3.21通过制定《物料验收制度》、《采购管理制度》等，首先从物料验收的环节开始严格控制物料的品质，增加了由业务部门派人协助验货的环节，减少不合格品的发生。其次，加大仓库对物料的管理职责，在采购物料的价格、品质上，与历史价格、原用物料品质进行对比，严格把关，不合格的一律予以退货处理。
3.22为配合财务部做好费用划拨的工作，工程物料的使用在月度盘点表中做到每一件物料清晰列明用在何处，费用所属。
3.24增加了样板房物品的管理，联合材料部进行了彻底的核对，对遗失、错帐、损坏等情况进行了清点。在多次的样板房搬迁中，仓库参与物品的打包、清点、交接、存放等工作，弥补了以前样板房物品清单不完整的现象。在上半年集团财务部联合进行的资产盘点中，行政、工程仓库均做到了帐货相符。
3.3车队管理
3.31根据上半年车队被投诉的主要原因及存在问题，制订了《司机奖惩条例》，以季度的形式进行考核，并推出安全驾驶奖。对业主提出投诉的司机，给予惩罚，并由司机本人向业主进行解释和道歉，提高司机对服务规范的重视。
3.32上半年，逐渐有业主提出有偿用车服务的需求，有租车及租司机两种。为规范操作，制订了有偿服务标准，在不影响正常运行的情况下，均满足业主的需求，服务创收。
3.4采购管理
在上半年的采购工作中，提高采购的计划性，基本完成各部门的采购工作，及时核价。虚心向业务部门学习商品知识，在大批量不确定质量价格的采购中，联合业务部门的主管及材料部同时到采购市场定品质及价格标准。完成了上半年工程物料供应商评估，并根据业务部门的推荐，采用了新的物料供应商，在价格上有所降低。
3.5样板房管理
自一月份起，人事行政部正式接管样板房，在清洁组操作规范原有的基础上，重新制定了《样板房管理制度》及清洁卫生标准，对样板房的员工按清洁标准进行了全面培训，将样板房物品的保管责任落实到个人。接管半年以来，仅遗失两件小装饰物件。主动与营销部门沟通，征询样板房需要改进的问题，及时调整，积极配合。
3.6积极配合业务部门
3.61煤气配送
针对小区煤气配送量逐步增加的情况，原配送方式是由行政部负责煤气配送、保安员负责送到业主家中。存在耗费人力、物力及存放煤气的安全性问题。现与振戎煤气股份公司重新签订了配送协议，由煤气公司负责24小时内直接配送上门，减低人力、物力的投入，解决了煤气储备的存放问题，提高服务效率。
3.62小区垃圾清理
原清运方式是绿化垃圾与生活垃圾分别由村民及环卫站进行处理，存在清理不及时、费用偏高的现象。现经过调整，绿化垃圾采取运到三期偏僻地点自然腐化，生活垃圾经过重新协议，基本解决了目前的垃圾清运问题，已达到降低成本的目的。
3.7先进员工评选
根据去年员工的实际工作表现，组织了先进员工的评选工作，并通过由各部门经理
参加的专题会议，确定和选出18名先进员工，并给予了表彰和奖励。
3.8组织2005年春茗活动
于4月，组织物业公司的春茗活动，总结去年工作中存在的问题，传达集团二○○六年发展纲要的精神，同时明确今年的发展目标。会后，组织了员工卡拉ok及烧烤活动。
二、工作中存在的问题：
1目标管理责任的落实：
各位领导、各位同事：
你们好！2010年很快就过去了。一年来，在公司领导的正确指导下，行政人事部紧紧围绕管理、服务、学习等工作重点，注重发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成各项目标任务作出了积极贡献。现将2010年工作总结及2011年工作计划汇报如下：
1、加强基础管理，为领导和员工创造良好的工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来，我部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。如：建立了《员工手册》制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、公文管理制度、公章管理制度、人力资源管理制度等20余项制度并进行了认真贯彻实施；全年收、发文件380 余份，其中红头文件58份，管理各种合同文件共400余份，并对领导批示的公文做到及时处理，认真落实；整理招聘简历1210份，筛选310份，面试25人次；完成年中、年末报表及总结30余份；坚持精打细算、节约成本的原则，严格执行双面打印，节约打印成本；组织和协助召开各种会议40多场，做到会前有准备，会后有记录；接待来客来访230 人次；负责公司办公用品、烟酒、生活用品等各种物资的采购与领用，员工食宿安排以及电脑及打印机的维护；协助各部门协调外部单位60余次。行政人事部在接人待物、优化办公环境、保证文字质量等方面做到了尽职尽责，树立了良好房产人形象，起到了窗口作用。
2、加强服务，树立良好风气
服务是始终贯穿行政人事部工作的，我们工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为客户服务。服务工作搞得好与否，能不能让领导、员工和客户满意，是衡量我们工作的基本标准。
一年来，我们围绕中心工作，严格要求每周工作总结及计划，每月进行总结与资料整理，理清工作事项，排列轻重缓急，力争在服务工作方面做到三个突破：
一是在主动服务上有所突破。突出一个“早”字、体现一个“快”字、做到一个“好”字。“早”就是改变领导不交不办、不说不干的被动倾向，对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。“快”就是提倡马上就办的精神，进入角色快、深入实际快、反馈信息快，体现我们工作的高效率和领导决策的科学性。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清就是我们对自己的要求。“好”就是对自己分管的工作能高质量地完成，让领导认可，员工满意。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
二是在突出工作重点上有所突破。在工作计划中，每月都突出1－2个“重点”工作，做到工作有重点有创新，改变我们工作“年年岁岁一个样、等待领导来安排”的习惯。
三是在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应业务快速发展的需要，做到工作有新举措，推动我们工作不断上水平、上台阶。切实转变服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神，一年来行政人事部人员为配合相关部门的工作多次加班加点。大力提倡文明办公，树立表率。
3、加强学习，形成良好的学习氛围
公司能否持续发展、行政人事部工作能否高效运转，关键在人。行政人事部人员要具备很强的工作能力以保持行政人事部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充政治、经济、管理、法律等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。我们从加强自身学习入手，坚持每周一会，针对不同时间的具体情况，对下属员工进行工作业务培训，不断提升其工作能力。
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政人事部取得了一定的成绩，但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：
一是由于我们人少事多，工作上常常事无巨细，每项工作主观上都希望能完成得最好，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，下基层检查不多，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。
四是公司宣传力度有待加强。
五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
2010工作总结与2011工作打算
2010年县仲裁院以深入学习落实科学发展观，全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，推进和完善仲裁院建设为突破口，建立和健全县级和大型国企劳动争议调解组织为基础，规范劳动人事争议案件的处理，圆满完成了年初确定的各项工作。现就一年来的工作汇报如下：
一、基本工作情况
（一）、劳动人事争议处理的基本情况与主要特点（数据截至2010年12月20日）：
1、劳动人事争议处理的基本情况
（1）、各级调解组织受理446件，比去年同期512件下降了12.89%；调解成功410件，调解成功率为91.93%。
（2）、仲裁部门受理552件，比去年同期330件增长67.27%，不予受理21件，比去年同期27件下降22%。
（3）、受理案件中：劳动报酬345件，占受理总数的62.5%，工伤待遇59件，占受理总数的10.69%，社会保险12件，占受理总数的2.17%，履行劳动合同12件，占受理总数的2.17%，确定劳动关系57件，占受理总数的10.33%，经济补偿金48件，占受理总数的8.7 %，赔偿金18件，占受理总数的3.26%，其他1件，占受理总数的0.1%。
（4）、受理的案件中，从用人单位的性质来划分，其中：私营民营企业452件，占受理总数81.88%，国有企业79件，占受理总数14.31%，其他企业21件，占受理总数3.8%。（5）、仲裁部门办结案件552件（含09年受理），同比上升48.39%，未结案17件，与去年持平。调解处理452件，裁决处理95件，撤销案件1件，移送给其他区4件。案件处理过程中，调解率为100%，调解成功率为81.88%，同去年调解成功率54.8%相比上升27.08个百分点，为职工追回损失547.12万元，同去年850万元相比减少了302.88万元。
（6）、案件处理：企业胜诉135件，占案件处理总数的24.45%，同比去年上升23.11个百分点，职工胜诉340件，占案件处理总数的61.59%，同比去年上升10.51个百分点，企业、职工部分胜诉77件，占案件处理总数的13.95%，同比去年下降了33.63个百分点。
（7）、办结案件时间：在30日内办结的案件为336件，占案件处理总数的60.87%，在31日至45日内办结的案件数为176件，占案件处理总数的31.88%，在46日至60日内办结的案件数为31件，占案件处理总数的5.62%，超过60天结案的有9件，其中7件原因为中止，2件原因为公告，均在法定时效内结案。
2、案件主要特点及原因分析
（1）、案件受理数较去年明显上升，月度受理数呈现出两头月份多中间月份少的局面。由于劳动者维权意识的增强，主动维权的案件增多。我国民间有过年回家团圆的习俗，农民工也因一年来没怎么回过家，都盼望早结工资好回家过年，相对用工单位而言却因农民工回家过年而缺乏完成生产任务的劳动者，对企业业务造成影响，两者之间存在矛盾。部分企业主因缺乏法律意识，以各种理由拖延或克扣工资，是导致过年之际的月份劳动争议案件数大量上升的主因。（2）、劳动报酬争议是争议的主要焦点。劳动报酬争议中，主要集中在加班工资这个重头上。原因多为用人单位规章制度缺失，劳动者与用人单位对加班时间计算标准不一致，以及因计件制工资导致劳动者本人延长工作时间，但用工单位不认为是加班而存在争议。
（3）、集体争议案件增多。部分单位由于用工制度未及时根据《劳动法》、《劳动合同法》等新颁布的法律及时调整，导致群体性争议频发。部分黑代理在外省市打工者群体中挑起争议也是很重要的原因。部分集体争议案件为隐形集体争议，即在一定时间跨度内，接待窗口接待了同一用工单位较多的申诉人，但又不满足一次性10人的条件，这类案件也呈现上升趋势。
（4）、注册型企业案件多。注册地在本县，实际工作地在县外的企业涉及的争议共有142件，占总数的25.72%。由于劳动者在发生劳动争议时无法向劳动合同履行地仲裁委员会举证，故只能去注册登记地申诉。
（5）、外省市户籍的劳动者涉及的争议多。共有235人，占申诉人总数的42.57%。外省市户籍的劳动者，往往在年底前后前来申诉，对仲裁案件的办案效率提出了很大考验。
（6）、造船业和建筑业的企业涉及争议多。共涉及195件，占总数的35.32%。这些单位用工形式复杂，管理相对混乱，因赶工期导致的加班问题更加复杂，这些企业涉及的劳动争议案件属于较难处理的劳动争议案件。
（7）、私营和个体的单位涉及争议多。共涉及452件，占总数的 81.88%。注册资本少，抗风险能力低，用工流动性强，业主法律意识 差是造成这类企业劳动争议案件多的主因。
（二）、劳动人事争议仲裁工作情况
1、初步完成仲裁院实体化建设
经县政府批准同意，撤销了崇明县劳动争议仲裁委员会、崇明县人事争议仲裁委员会，合并组建了崇明县劳动人事争议仲裁委员会。
在县委、县政府的重视和市县两级人力资源和社会保障局的支持下，崇明县劳动人事争议仲裁院已经落实了机构、经费和人员。2010年共招入了5名工作人员，仲裁院也搬迁到了新的办公地址。在新址上共有2间仲裁庭、2间调解庭、6间办公室、1间档案室和1间机房，办公面积达300平方米。
仲裁院于2010年9月15日正式挂牌运作。市仲裁处、仲裁院领导，全县劳动人事争议仲裁委员会各委员以及县法院和县司法局的领导出席挂牌座谈会。
2、制定相关规章制度，落实窗口服务规范达标工作
仲裁院正式运作后，制定了相关的规章制度、岗位职责、办事规则、考核办法、管理办法和业务学习考核办法，行风政风建设规范，政务公开，为仲裁院今后的规范运作打下了坚实的基础。
在局党委的领导下，我院窗口参加了上海市人力资源和社会保障局系统窗口规范服务达标工作。按照要求，我院制定了领导责任制度、首问责任制度、服务质量管理制度、监督考核制度、学习培训制度以及应急预案处理制度等六大制度，基本落实了窗口规范服务达标工作。
3、在仲裁院挤出办公场所成立崇明县劳动人事争议纠纷人民调 解委员会工作室
4、指导成立二家企业劳动争议调解委员会
二、主要工作措施
（一）、规范案件处理，完成年初目标
一是规范案件处理流程，提升案件审理质量。完善案件的登记、受理、处理、信息汇总统计，在市原有的表格的基础上增加数据分析，用于案件的分析和梳理。制定本县劳动人事争议案件受理、处理工作规范，确保一般案件45天结案，复杂案件不超过60天结案。建立专人审核裁决（调解）文书的制度。防微杜渐，为减少差错，设立专人负责审核裁决（调解）文书，斟酌文书中语言的运用，减少可能存在歧义的地方。二是搭建信息沟通平台，推进各项工作落实。加强与本局其他相关科室沟通，确保案件在本局范围内处理的一致性；建立每月一次的仲裁员工作例会，及时分析阶段性劳动人事争议案件的情况，同时对疑难复杂案件集体会诊。建立裁审例会制度，每季度和法院共同召开一次工作例会，遇有特殊情况临时增加。协调同一仲裁与审理的口径，对法院改判的案件及时反馈、分析、改进仲裁工作中的缺陷。每季召开一次劳动纠纷业务指导小组会议，研究当前情况，制定应对措施，全面落实调解工作的各项任务，指导基层调解组织工作，提高调解成功率。每半年向劳动人事仲裁委员会汇报工作，分析仲裁工作的存在问题，及时解决仲裁工作困难和矛盾。建立重大案件情况通报制度、集体争议、重点案子、行业、区域倾向性问题，及时向乡镇、工会灯有关部门通报情况。
（二）采取各项措施，促进案件调解 提高案件调解的成功率，追求案结事了的结果是仲裁部门一直追求的目标。一是领导重视，确定目标。从年初就制定了案件审理以调解为主的方针，对仲裁员下达了调解率为100%，调解成功率超过50%的工作目标。对于疑难案件，仲裁院领导还亲自参与案件的调解，使今年的实际调解成功率超过80%。二是庭前熟悉，摸清情况。仲裁员在拿到新的案件后，先和书记员熟悉案情，梳理脉络，摸清企业的实际情况，在开庭前有针对性地寻找案件双方当事人都容易接受的调解突破点，增加调解成功的可能性。三是真诚待人，促成理解。对于申被双方矛盾较为激烈的情况，仲裁员成倍地增加调解的时间，用自身真诚的态度对待双方当事人，寻求取得当事人同意合作的机会。四是宣传法律，加强引导。很多当事人不愿意调解，原因在于不了解法律法规的具体规定，人云亦云，特别是聘用黑代理的当事人，较难接受调解。仲裁员通过不厌其烦的法律法规宣传，对于具有主观恶意的当事人严肃指出其存在的问题，引导双方往调解的道路上走。五是巧妙借力，推进调解。适时寻求其他部门的帮助，例如当事人律师，当事人信任的人，或者相关科室的同志的引导，借助他人的力量完成调解。
（三）、健全工作制度，提高服务水平
一是推进制度建设，规范平稳运行。没有规矩，不成方圆。我院正式运作的第一个星期，就颁布了仲裁院的1号文，内容为确保仲裁院财物安全的通知。这仅仅是一个缩影，为了落实局党委下达的窗口服务规范达标工作，同时也为了让仲裁院更规范地运作，我院制定了六大制度，若干小制度。这些制度均落实到庭室与到个人，形成层层抓，一级抓一级的局面，确保能仲裁院能平稳有序运作。二是通过各 种活动，转变工作作风。借助日常学习培训活动，我院给新录用的同志培训首问责任制等内容，杜绝出现政风行风禁止的行为，使首问责任制的了解率达到100%；通过参与上海市人力资源和社会保障和系统窗口服务规范达标活动，我院在政风行风建设上更上一层楼，增强了仲裁院的服务能力。三是通过三个“一”建设，强调服务功能。我院借助一次信息公开上墙活动，将仲裁活动的须知、仲裁流程图等有利于仲裁双方了解的制度通过宣传板告知社会；建立一个电子大屏幕用以公告开庭信息，排庭安排以及仲裁公告内容；设立一套音频视频监控系统，用以辅助开庭，减少庭审中不必要的纠纷。我院通过看得见的硬件建设和看不见的制度准备，使仲裁院能平稳有序开展工作，确实提高了仲裁院的服务水平。
三、工作中存在的主要问题
回顾今年的工作，我们在各方面取得了一定的成绩，这些成绩的取得，离不开县劳动人事争议仲裁委员会、市局仲裁处、市仲裁院以及县人力资源和社会保障局的正确领导，离不开全院干部职工的团结奋进，共同努力。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：一是新招入员工的业务水平有待进一步提高。我院是今年成立的新单位，前后共招入了5名工作人员，经过培训，目前掌握了一定的劳动人事争议处理技能，但尚不成熟。在今后的工作中需加大培养力度和锻炼力度，使他们早日独当一面。二是与基层单位的沟通机制有待进一步加强。我院与管辖范围内的央企、大型集团公司、各乡镇招商小区、三大产业园区的沟通机制尚不成熟。在今后的工作中，需加大与他们的共同力度，搭建沟通平台，为劳动人事争议案件的妥 善处理加下基础。
2011年工作打算
一、总体工作思路
以规范劳动人事争议仲裁工作为主线，以加强仲裁院队伍建设为抓手，依法履行案件调解仲裁职能，进一步加强案件调解的力度，营造健康有序劳动人事环境，为我县人力资源和社会保障工作添砖加瓦。
二、主要目标任务
（一）、进一步完善仲裁院建设，满足不断增长的案件审理需求 为应对日益增多的劳动人事争议案件的仲裁工作，仲裁院将继续完善实体化建设，拟在2011新建2间仲裁庭,新辟1个调解受理接待窗口。
（二）、加大集团公司与大型国企劳动争议调解组织建立的力度，探索建立三大产业园区与争议多发行业的行业劳动争议调解组织
（三）、推进规范管理抓好队伍建设，提高办案质量提升仲裁院形象
三、工作举措
（一）、转变机关作风、增强服务意识、认真负责地做好劳动人事争议调解仲裁工作
一是要夯实基础，创建有利妥善解决纠纷的条件。首先要规范仲裁（调解）庭硬件建设。严格按照新时代标准化要求建设仲裁（调解）庭，根据证据展示需要配臵现代化设备，落实仲裁庭笔录专用电脑与打印机等设备，提高笔录的清洁度与可读性，杜绝当事人因笔录是否 曾被更改等可避免的小问题而产生纠纷的可能。设立旁听席，安装音频视频监控设备，增加案件审理的透明度。其次要规范各类报表、信息上报工作。对每月、每半年、每的仲裁案件受理情况、处理情况等做汇总并加以分析，为建立仲裁案件预警机制以及发展基层调解组织等工作服务。加强信息上报宣传工作，落实集体争议当天上报。根据信息公开要求，加大宣传劳动人事法律法规政策力度，营造和谐的劳动人事环境。二是要摆正位臵，树立为人民群众服务的理念。首先要规范仲裁人员着装与礼仪。规范工作人员工作用语，严禁发生不符合政风行风工作要求的话语。工作人员需着工作装，开庭需佩戴庭徽，禁止佩戴不符合身份的装饰品，男工作人员严禁留长发，女工作人员严禁化浓妆。其次要规范内设机构政风行风工作。严格执行我院制定的各项工作规章制度，落实工作台账制度，明确各级责任分工，考核实行投诉查实一票否决制。做好自查自纠工作，邀请政风行风工作先进单位传授经验，邀请服务对象对我院政风行风工作评议打分。对发现的问题虚心接受，查找原因，认真处理，及时整改。三是要创新思路，提高案结事了的办案能力。首先要规范受理窗口接待事宜。落实相应岗位职责，制定受理接待窗口工作准则，根据群众需要添臵便民用品，做到指示清晰、宣传到位、办事便利、服务热情。建立案件受理的庭内（调解受理庭）复审制度，严把案件受理关，确保不发生因接待人员过错引发的投诉；为群体性争议及有重大影响的案件建立绿色通道，实行优先接待，了解清楚情况后及时向有关领导汇报，为妥善解决争议打下良好基础。其次要规范案件调解仲裁过程。落实庭前案情熟悉制度，严格按照法律流程办案，探索仲裁审理委员 会制度，实现案件集体讨论制度，落实仲裁文书多人把关流程，营造规范调解氛围，进一步提升案件调解成功率。对仲裁庭审情况实行庭审委员会考核制度，总结庭审过程中的优缺点并加以改进，提升当事人庭审中的公正感。
（二）、加强理论学习，提升业务技能，配合个人特点做好劳动人事仲裁队伍建设
一要继续加强仲裁院各类制度建设。进一步完善仲裁院内部管理，明确岗位职责与工作要求，一切为了提高仲裁案件的审理质量和办案效率服务。二要深入推进每月学习制度。坚持每月开展一次学习活动，根据情况，每季度制定学习计划安排，日常工作安排尽量不和学习计划冲突。力争在2011培养成熟1至2名能着手办案的仲裁员或者见习仲裁员。落实专人负责学习内容的准备。学习内容分政风行风观念与制度的教育培训、法律法规政策以及业务的教育培训两个大的方面，落实专人准备学习材料，负责上课和讨论，必要时通过自测等手段，促进知识的吸收掌握。三要创新培训的方式方法。主动“走出去”，热情“请进来”。在市、县有关部门组织的培训之外，我院职工既要主动走出去，开拓视野看看有关单位的优秀做法，也要热情邀请有关单位的人员前来我院授课，增加我院职工对政风行风以及业务等知识的理解，提高工作能力。四要加强对新进员工帮助提高。确定经验丰富的资深仲裁员，通过言传身教灯手段，利用传、帮、带等各种形式，不断提高新人的办案能力。五要加强对优秀做法的梳理归纳工作。注意收集老同志的工作经验，将他们的优秀做法归纳成为文字并加以推广。同时要求年轻的同志配合日常工作开展科研活动，充分发挥主观能动性，确定一至两个调研课题，形成调研报告，并能将调研结果整合到工作中去。
（三）、健全大型国企调解组织，设立劳动争议预警机制，全面有序推进调解工作的开展
一是扩大基层劳动争议调解组织的覆盖面。首先是在大型国有企业、集团公司建立劳动争议调解委员会。根据崇明经济和争议特点，充分利用劳动保障、司法、工会、、工商联、企业等各类资源，推进大型企业与集团公司，特别是在崇央企的劳动争议调解组织的建立。探索在崇明工业园区、富盛开发区和长兴海洋装备产业园区等三大产业园区建立园区劳动争议调解组织。加强劳动人事争议纠纷人民调解委员会等县级层面调解组织的运转力度。调解工作要向基层铺开，向部门借力，充分利用各类社会调解资源，积极拓宽和解纠纷渠道，成为化解劳资纠纷的前沿阵地，力争将劳动争议化解在企业，化解在基层。仲裁院与各调解组织建立工作联系机制，加强对调解员的业务培训与指导，真正发挥调解网络作用。其次是加大建立人事争议行业调解体系。通过教育局和卫生局组建行业调解组织的试点取得的经验，向各乡镇委办局推广，建立主管部门调解组织，充分发挥事业单位主管部门作用，力争将人事争议解决在行业调解体系中。二是规范基层调解组织工作，促进调解工作有序开展。明确基层调解组织的组织建设、工作职责和工作机制，规范受理范围、工作流程和法律文书等，统一办公室铭牌、印章，打造让老百姓信服的调解员队伍。三是建立群体性争议预警机制。一方面通过每月仲裁数据分析，加强对区域内企业用工行为的掌握。另一方面借助各基层调解组织力量，加强与相 关部门沟通，力争做到早发现，早介入。对于事态较大的群体性争议，特别是在崇央企的群体性争议做到尽早汇报，早做准备，掌握工作的主动权，力争庭前提前调解，确保庭中成功调解。
（四）开拓各类渠道，凝聚本局资源，依法稳妥做好劳动人事仲裁工作
一是加强与相关部门合作，积极争取有力支持。首先要建立相关单位联系人制度。积极与各有关部门联系，建立定期沟通制度，通报当前我县劳动人事争议的现状及存在的问题，研究对应的解决办法。其次要与各有关单位加强合作。要与县法院加强沟通，落实裁审衔接制度。在案件的裁审衔接上，统一操作口径，加强对复杂疑难案件、群访案件、敏感案件的沟通协调。要加强与县司法局合作，向劳动者提供免费的法律服务。用好县劳动人事争议纠纷人民调解委员会工作室这个机构，加强对简单争议的调解；会同司法局在法律援助中心设立劳动争议仲裁文书指导窗口。要加强与各工业园区、招商小区的联系，保证注册型企业的诉权。在我县各乡镇、各工业园区的注册企业中有大部分企业实际的经营场所不在岛内，因此劳动者与这些企业发生纠纷后向本会申请仲裁时所填写的地址往往不是企业正确的地址，造成用人单位因不能及时收到相关文书而未能出席庭审。与各乡镇招商办、各工业园区建立联络制度，了解用人单位情况，及时与用人单位取得联系，保证用人单位参与仲裁庭审的权利。要借助县总工会直管优势，扩大企业调解组织分布面。将我院掌握的仲裁案件数据分析情况和调解组织情况与总工会共享，协商督促企业加强调解组织的建立工作。二是加强与局内部门沟通，凝聚发展合力。建立与局内兄弟 部门工作联动机制。定期与劳动监察、工伤保障、信访等兄弟部门研究协商，确定违法用工行为信息沟通机制，确定提前介入群体性劳资矛盾的处理，实现分工明确、资源共享。
（五）、加强法制宣传，推进信息工作，让公众全面正确地了解发展中的仲裁院
一是要加强法制宣传，引导正确维权。针对劳动者和企业对法律理解运用的偏差，加大宣传教育的力度，通过专家坐诊、专题讲座等形式为企业和劳动者答疑解惑。编印法律简明小册，无偿提供给需要的企业和劳动者。增加法制宣传的广度，引导劳动者和企业以正确的方式反映诉求和应对纠纷。对大型企业、产业园区展开法制宣传。利用仲裁数据分析，找出涉案较多的企业，以上门服务的方式展开宣传，帮助企业正确理解法律精神。二是要推进信息工作，正确反映现状。建立与崇明报等相关媒体的合作机制，向公众宣传各项规章制度，汇编具有典型性的案例，增加仲裁工作的透明度，自觉接受公众监督，让公众加大对仲裁法律法规和仲裁院日常工作的了解。对于日常案件受理及处理情况，做到及时统计，及时分析，及时上报。在疑难重大问题上积极寻求支持，确保在市、县两级人力资源和社会保障局的帮助下能及时正确处理各类复杂案件。
崇明县劳动人事争议仲裁院
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