材料投入计划（精选10篇）
一、材料的供应方式
混凝土采用商品砼。方木、竹胶板直接从南通地区购入，钢材从业主要求的大型钢企购入，汽车直接运至工地。
二、材料仓库的设置
本着合理组织、满足施工的原则，考虑可能延误供货及节假日的影响，做好材料供应规划。本标段在各梁厂设置材料库，材料库按照满足存储水泥不少于1个月、存放钢材、钢绞线等其他物资3个月需用量的标准来设计建设，确保满足施工进度计划的要求。
物资设备部考虑各工点的施工特点,同时结合设计情况，在各施工队设置料场，用于临时储存钢材、水泥、碎石、砂子、钢筋等，建立完善的消防器材和避雷设施，确保施工和料场的安全。
三、材料的供应计划
根据工程的进度情况，及早制定供应计划，于每月20日前编报下月各类材料的采购计划，每月25日前向供货厂商提供详细的下月材料发运计划。
开工前和施工过程中按、季度和月份分阶段编制材料需求计划，提前报送监理工程师和业主有关单位，并保证材料及时供应。
进场后，将根据实施性施工组织设计和进度安排编制材料供应计划，并选择符合质量要求的材料供应商，经业主和监理工程师的同意后，签订材料供应合同，并在材料进场时做好检验工作，确保进场的每批材料均符合规范的要求。
四、物资材料的检查与验收
用于本工程的材料进场前，物资部门的质检员首先应对到场材料按照国家相关标准进行检查验收、取样送实验室检验，填写材料和设备报验单，详细说明材料和设备来源、产地、规格、用途及检验、试验情况等。报验单填好后，连同生产商的材料出厂质量合格证书和我方提交的检验合格证明报监理工程师，以证明材料、设备质量符合本合同设计和规范的要求。会同监理工程师商定对用于本工程的任何材料和设备进行检查和检验的时间和地点，除监理工程师另有指示外，并向监理工程师提交有正式证明的检验结果和原始数据。
交货验收中坚持“三不”原则。凡质量无保证、证件不齐全、未经检验试验的主要物资、设备，一律不准采购、进场和使用。
坚持先试验后使用原则。物资部门负责对进场物资的数量、质量验收和物资样试验，按照国家相关标准试验合格且技术证件与实物相符，方可使用。
物设部门将随时按业主或监理工程师的指令，在制造、加工或施工现场和材料存储地对材料和设备进行现场检验，检查其型号、品种、数量、性能等指标，若对某种材料的质量有疑虑时，委托有资格的检测单位进行复检。
对于现场检验和验收过程中所发现的各类不合格材料、设备，各单位要负责对其进行处置，并做好不合格材料、设备的隔离及标识，注明不合格的原因，防止非预期的使用或交付。
五、物资供应保障措施
（一）物资质量保障措施
1.项目部将成立物资质量管理体系领导小组，领导小组由项目经理、各部门负责人和物资管理专业人员组成，共同实施物资质量管理工作，各物资管理部门负责具体实施。
2.按照ISO9001质量管理体系的要求，针对本标段的实际情况，建立健全各项物资质量管理的规章制度，在实际工作中严格执行，并予以监督实施。
3.根据物资质量管理的规章制度，制订物资供应部门的工作程序和工作标准。物资供应各级部门协调配合工作，确保规章制度的落实，将各项工作分解到具体的人头上，做到工作的有章可循。
4.各物资供应部门配备专职物资质量检测工程师，采取有效物资质量监控保证手段和措施，贯彻落实物资质量管理规章制度，在供应商发运物资到达现场后，及时配合监理单位共同进行检查验收。
5.对到达物资出现数量、品种差异、质量上的问题，立即联系供应商及时协调处理。对每次到达物资的规格型号、数量、批号进行认真核对，确保与供应商提供的质量证明文件一致。6.对钢材、水泥等物资经常出现的质量通病，采取加强与供应商沟通、反馈等预见性与验收中重点把关相结合的方法，把物资质量缺陷消灭在工程使用之前。
7.物资供应部门工作人员学习相关物资技术规范和检查验收标准，提高质量管理意识、能力、物资质量监控及物资质量管理工作效率和水平。
8.制订质量缺陷处理预案，当发现物资出现质量缺陷后，应及时将有关信息反馈到供应商、建设单位和监理单位，分析产生质量缺陷的原因及责任，明确处理缺陷相关工作责任单位、责任部门与责任人。
9.制定预防措施和纠正措施，严格监控砂子、碎石的颗粒级配，石粉含量，泥块含量等质量指标的波动，保证原材料质量始终处于受控状态。
（二）物资供应保障措施
1.物资供应部门由专业的物资人员进行管理运作。做好物资需用量计划及需用量预测、提高计划的准确性及预见性，根据实施性施工组织设计，结合项目建设投资计划及施工实际进度和施工安排，做好物资需用量计划安排工作。
2.根据需用量计划及时衔接物资供应商，平衡供需关系，了解落实供应商原材料、设备运转、电力供应、产量、成品库存、市场需求及销售状况、装运、出库等生产信息，及早发现反馈供需矛盾，及早协调处理供需矛盾。
3.根据物资市场供需情况与项目建设物资消耗规律，在各物资供应基点建立科学合理的库存储备，有效化解施工高峰期和特殊条件下物资的供需矛盾，保证物资供应工作的延续性。
4.在工程进行中，对供应商在生产环节出现的问题（检修生产设备，停产检修）或运输环节出现的问题（运输道路塌方、道路中断、黄金周运力紧张），充分考虑以上特殊条件对物资供应工作的影响，做到精心组织，科学安排，对物资的需求做到提前组织，统筹安排，集思广益，确保客运专线建设物资供应工作的正常开展。认真做好物资的提前储备工作，以便在工程急用时保证物资供应工作的正常进行。
5.为确保工程建设特殊条件下物资供应工作的正常开展，物资供应部门应对物资供应方案进行优化，根据物资的实际需求情况，同时考虑到可能出现的影响施工的客观因素，制订应急供应方案，以确保供应有备无患。
6.根据施工进展情况、物资需求情况和物资库存情况，建立物资库存预警机制，当库存物资数量达到极限不能满足施工建设时，物资供应部门应及时通知供应商和各施工工点，做好物资的发运和保持现场合理的库存。
六、物资设备供应应急措施
1.为了确保本标段施工生产的正常进行，我们计划试行该物资设备供应应急措施。
2.成立物资供应应急保障领导小组，由主管的项目副经理担任组长，由工程管理部、试验室、计划财务部、办公室和物资设备部等部门领导为组员。
3.制定物资供应高峰期和特殊情况下的应急预案。从办法和操作程序上规范应急物资的供应策略，保证应急物资的有序化进场。在特殊情况下，适时启动应急保障预案。
4.准确计算日常施工用物资的计划用量，合理利用场地，加大现场物资存储数量，并备齐应急救援物资的种类和数量。
5.规范应急物资进场的质量检验制度和救援物资定期质量抽验制度。确保合格的物资流入应急操作。
6.建立完善的网络通信系统。保证应急物资为最优化的新材料和新工艺。
7.建立与社会供应商联络沟通制度，利用社会库存存储应急物资。并与社会救援部门建立互助联系，在关键时候寻求支援。
8.保障道路畅通，维修运输设备，确保应急物资及时进场。
同行评议方法和文献计量方法是最普遍采用的对科研项目的投入产出进行分析的方法。英国同行评议调查组将同行评议方法定义为由从事该领域或接近该领域的专家来评定一项研究工作的学术水平或重要性的一种方法[1]。该方法依赖专家的经验和知识,因此存在一定的主观性。文献计量分析是建立在准确、全面的事实型数据的基础之上的,对行业领域的相关数据进行采集、加工和分类等处理,利用数理统计和数据挖掘等方法揭示相关知识和规律。文献计量方法在20世纪80年代由邱均平教授[2]引入国内,开创了国内文献计量方法研究的先河。该方法弥补了同行评议方法中定性评价的不足,既保证了评价方法的客观性和准确性,又能满足对领域、地区等的整体判断和分析,因此已经引起众多研究人员的关注。但构建合理的指标体系及建立事实型数据库也存在周期长、投资大等问题。除上述两种方法外,层次分析法[3]、数据包络分析法[4]和灰色系统方法[5]在国内也得到了研究和发展。
国内对科研项目投入产出的研究起步较晚,事实型数据的积累还相对比较少,目前已经开展的研究工作包括同行评议方法[6]和文献计量方法[7,8,9,10,11,12,13,14,15,16],取得了一定的研究成果。文献计量法大多从基金项目的发文量、专利数量、项目结题评价、项目所获得的奖项等方面对项目产出情况进行描述,其中发文量通常采用发表SCI论文、EI论文、国内核心期刊论文的数量等作为指标,大多数采用统计分析的方法。这些研究工作大都侧重于对特定课题或学科的项目产出进行统计分析,数据量较少,难以从总体上对布局态势和客观规律进行剖析和凝练。此外,这些工作大部分仅采用发表论文数量为指标进行项目产出分析,而对项目产出论文的学术影响力的研究较少。
本文以国家自然科学基金为例,从多个维度定量分析和揭示材料领域项目的投入产出特征,首先对所资助的材料领域项目信息及其产出的SCI期刊论文数据进行采集、清洗和加工,建立事实型的数据库作为统计分析的基础;其次借鉴文献计量学领域的文献评估指标对项目信息及论文信息进行关联统计分析,得出材料领域的投入产出特征;最后归纳和总结研究过程中发现的问题及规律,希望对改善未来的科技资源配置格局有一定的参考和借鉴价值。
1 数据及指标
事实型数据库对现状统计、趋势预测、战略决策都具有十分重要的支撑作用。为尽量保证数据的准确性和完整性,直接采用项目主管部门和权威统计机构发布的数据用于统计和分析。本文使用国家自然科学基金委官方网站发布的项目信息,通过材料领域专家的筛选,共获得19337条材料领域的项目数据。SCI期刊论文数据来源于Web of science官方网站,采集时间为2011年11月25日-2011年11月30日,文献类型为“Article”,学科分类为“Material Science”,地址包含字符串“China”的全部论文题录信息。由于网站对基金资助字段的整理加工只能回溯到2008年,利用网络信息技术对基金资助字段为空的论文进行重新检索和采集,得到国家自然科学基金项目资助发表的SCI期刊论文38978条。由于一篇论文可能获得多个项目的资助,一个项目也可能资助发表多篇论文,项目与论文之间存在多对多的对应关系,因此最后梳理得到项目与论文的关联数据为61539条。
经费投入和学术论文发表是科研项目投入产出的重要表现形式之一,本文采用数理统计和文献计量的方法对科研项目的投入产出特征、规律展开分析与研究,主要采用的计量指标包括:(1)资助金额,绝对量指标,用于衡量科研投入的规模和力度;(2)发表论文数量,绝对量指标,用于测度科研的产出规模;(3)论文经费比,即发表论文数量与资助金额的比值,相对量指标,单位为篇/万元,反映经费的利用效率;(4)被引频次,即论文被引用的总次数,绝对量指标,衡量论文的总体影响力;(5)篇均被引频次,即被引频次与发表论文数量的比值,相对量指标,测度论文的平均影响力;(6)论文平均产出周期,即论文产出周期的总和与论文数量的比值,反映项目在时间上的执行效率,其中,论文产出周期定义为论文发表时间与项目启动时间的差值。
2 年度变化
国家自然科学基金在2001-2011年期间对材料领域总共立项资助了19337个项目,约占资助项目总量的13.9%,总资助金额为830882.04万元,约占资助金额总量的18.9%,单个项目平均获得42.97万元资助。
项目数量和资助金额的年度变化趋势如图1所示,可以看出,自2001年开始到2009年项目数量和资助金额都呈现平稳、快速增长的趋势;2010年和2011年出现小幅回落,是连续9年高速增长之后的合理调整。这些项目所产生的SCI期刊论文共计38978篇,平均单个项目发表2.0篇SCI期刊论文。其中,中国科学院化学研究所承担的创新研究群体科学基金项目“分子材料与器件的制备和性能研究”总共产出了121篇SCI期刊论文,是所有材料项目中产出论文数量最多的。材料领域的论文经费比约为0.047篇/万元,即产出一篇SCI期刊论文平均需要投入21.28万元经费。论文的平均产出周期为3.2年。
图2为不同年度项目所产出SCI期刊论文的数量,可以看出,随着时间的推移,年度项目所产出的论文数量呈现平稳增长的趋势。2008年资助的项目产出的论文数量最多,总共发表了9657篇SCI期刊论文。自2009年开始,论文数量出现逐年下降趋势的主要原因是论文的发表和检索存在一定的周期性,最近3年启动的部分项目尚未产出论文或者论文尚未被SCI检索。
不同年度项目所产出论文的影响力变化如图3所示。从图3中可以看出,总被引频次在2008年之前呈逐年上升趋势,2001-2003年是快速跃升期,有较大幅度的攀升;2008年后则呈现不断下降的趋势,其原因是论文被引次数的增加也需要一段时间的累积。篇均被引频次则呈现出平稳下降的趋势,排除2008年后的不完整数据,2001-2007年期间,总被引频次和论文数量均在增加,说明项目所产出的SCI论文在材料领域的总体影响力在不断增强,而其平均影响力却在减小。
3 领域分布
国家自然科学基金资助的材料项目涉及所有学部中的74个一级分类,表明材料领域的研究已经渗透到其他多个学科领域,促进了多学科的交叉和融合。各分领域获得的资助强度并不均衡,工程与材料学部的无机非金属材料、金属材料和有机高分子材料仍是国家重点资助的领域,项目数量和资助金额均处于前3名的位置。此外,与材料研究密切相关的领域包括物理化学、物理学Ⅰ、力学和无机化学也获得了较大规模的资助,项目经费均超过5亿元,其他分领域获得的经费资助相对较少。项目经费排名前20位的分领域的投入产出统计结果如表1所示。
在SCI期刊论文数量和论文经费比方面,无机非金属材料、金属材料和无机化学依次位列前3名。值得注意的是,无机化学的经费投入规模仅排在第7位,表明该领域的经费有较高的使用效率。除建筑环境与结构工程、工程热物理与能源利用、有机化学、水利科学与海洋工程领域的论文经费比低于平均水平0.047外,其他16个领域共计687273.16万元(约占总金额82.72%)资助的论文经费比均高于平均水平,说明材料领域绝大多数的经费具有较高的使用效率。
篇均被引频次最高的3个领域依次为分析化学、无机化学和物理化学,表明化学领域中材料研究的成果具有较高的平均影响力。这3个领域获得的经费排名依次为第12、第7和第4位。而经费投入前2名的无机非金属材料和金属材料领域的篇均被引频次仅处于中等水平。与上述情形相反,无机化学和分析化学的论文经费处于中等水平,但产出论文的平均影响力较高。这说明增加经费规模能在一定程度上提高论文产出的数量,但其与论文平均影响力没有直接的关系。
论文产出周期反映项目的执行效率,平均产出周期越短说明项目的执行效率越高,见效越快;反之则说明项目的执行效率越低,见效越慢。前20个领域的论文平均产出周期差别不大,主要集中在3.07～3.48年的范围内,这表明科研项目产出SCI期刊论文的周期与其所属的领域分类无关。
4 地区差异
材料领域科研投入产出的地区差异非常显著,说明各省级行政区在材料领域的研究和发展水平十分不均衡。北京市累计获得218358.46万元资助,遥遥领先于其他省级行政区;排名第二的上海市累计获得86449.03万元资助,而西藏自治区在材料领域没有获得任何资助,青海省仅获得82.0万元资助。经费投入的不均衡直接导致了成果产出的不均衡。国家自然科学基金在材料领域总共资助产出SCI期刊论文61539篇次。表2展示了我国34个省级行政区承担的国家自然科学基金材料领域项目所产出SCI期刊论文的统计结果。北京产出13321篇,高居第一名,约占总篇次的21.65%,上海总共产出6439篇,紧随其后。第二梯队是论文数量属于[2000,5000]区间的省级行政区,依次为江苏、辽宁、吉林、浙江、湖北、陕西、山东、安徽、广东。第三梯队是论文数量属于[1000,2000]区间的省级行政区,依次为黑龙江、天津、湖南、福建、四川、甘肃、河南。剩余省级行政区的论文数量小于1000篇,将其划分为第四梯队,其中宁夏、海南和青海的论文数量少于10篇,分别为8篇、5篇和2篇。
在经费使用效率方面,广西的论文经费比为0.112,高居第一名,吉林以0.101紧随其后,浙江、甘肃、山东、河南、黑龙江、陕西和江西的差距很小,其比值均超过0.090。而经费投入规模前几名的省级行政区,其论文经费比仅处于中等水平。从提高科研经费的整体使用效率和缩小地区发展差异角度来看,经费投入可以考虑向使用效率较高的省级行政区适当倾斜。
论文平均产出周期最短的3个省级行政区分别为青海、内蒙古和广西,均短于3年;北京的平均产出周期最长,为3.31年,福建和江西分别为3.26和3.24年;其余省级行政区均在3年附近轻微浮动。青海的论文产出周期最短,约为2年,但其只发表了2篇SCI论文,因而数值并不具有代表性。该结果说明科研项目的论文平均产出周期的地域差异性很小,与其所在省级行政区没有直接关系。
项目所产出论文的总被引频次最高的前3名依次为北京、上海和江苏,其篇均被引频次则仅处于中等偏上的水平。篇均被引频次最高的前3名依次为福建、吉林和安徽,这3个省级行政区产出论文数量的总和仅为北京的57.21%,被引频次的总和仅为北京的62.42%。因此综合来看,北京在材料领域的科学研究成果在全国范围内是最具影响力的。北京市云集了著名的大学和科研单位,如清华大学、北京大学、北京科技大学和中国科学院的金属研究所、化学研究所、物理研究所等都是材料领域顶级的科研机构,这些机构在推动和引领材料科学发展方面发挥了重要的作用。
从统计结果来看,材料科学领域在不同地区的发展存在马太效应,尤其以北京地区最为显著;有些省级行政区虽然经费投入偏低,但其科研发展已经初具规模,也有很大的发展潜力。因此如何最优化地配置科研资源,在充分发挥地区优势的基础上实现整体的最优化发展是科研管理部门下一步需要重点解决的问题。
5 结语
(1)随着时间推移,材料领域项目的经费资助规模、发表论文数量、总被引频次在整体上呈不断上升的趋势,其中2001-2009年是快速发展期,2010-2011年有所回落,属于合理的调整期。然而,篇均被引频次则处于平稳下降的趋势,反映出单篇论文的平均影响力在不断降低,这点应该引起基金管理部门和广大科研人员的高度重视。
(2)材料科学研究已经广泛渗透到多个科学领域,大约有1/2的经费被用于资助其他学科领域中与材料相关的科研工作。工程与材料学部的无机非金属材料、金属材料和有机高分子仍是国家重点资助的研究领域。
(3)科研项目的投入产出在区域分布上呈现很不均衡的态势,符合马太效应的规律。北京、上海、江苏获资助的经费总额为369472.94万元,约占总金额的44.47%;产出SCI期刊论文24577篇次,约占总量的39.94%;论文被引频次为174273,约占总量的44.14%。
(4)经费资助规模能在一定程度上提高论文产出的数量,但与论文平均影响力没有直接的关系。论文平均产出周期约为3年,与科研项目所属的年代、学科领域及地域均没有关系。
摘要：以材料领域的国家自然科学基金项目为例,通过对科研项目的经费投入、论文发表数量、论文影响力、论文产出周期等指标进行科学计量分析,分别从年度趋势、领域变化和地区差异3个维度揭示了材料领域科研投入产出的特征和一般规律。分析结果表明,我国科研基金资助的材料领域的研究水平随时间推移呈上升趋势,但在地域分布上并不均衡。科研项目的组织实施加强了材料领域与其他学科领域的渗透融合。项目经费的规模与论文产出数量基本符合正相关的规律,但与论文平均影响力没有直接的关系。
国家自然科学基金委主任杨卫在28日举行的基金委七届一次全委会上表示，科学基金将继续以70%以上的经费支持学科覆盖广泛的项目类型，鼓励自由探索，为创新驱动发展夯实科学根基。同时鼎力扶植创新人才，拓展开放合作，增强中国科学的国际影响力。
杨卫指出，我国基础研究正处于从量的积累到质的跃升阶段，科学基金要放眼世界，在全球创新网络重构、科技版图再造过程中，引导我国科学家坚定创新自信，参与国际竞争与合作，争取若干领域早日成为国际“领跑者”。
据介绍，2012年基金委共受理来自全国2188个依托单位提交的17.7万余份各类申请，择优资助1420个依托单位的各类项目38411项，完成236.56亿元的资助计划。同时科学基金评审系统进一步完善，聘任了1693位专家组成第十四届专家评审组。
第一节劳动力投入计划及其保证措施 1.1 施工管理组织机构
根据本工程的特点及本工程的重要性,我们组织施工的指导思想是科学管理,严格要求,文明施工和采用先进的施工手段。我公司采用项目管理,实行网络化、信息化施工管理。积极推广应用十项新技术,确保工程质量和施工工期的实现,为建设单位提供良好的施工服务。
1、公司决定抽调一支作风顽强、技术过硬的施工队伍,组建成一个具有较强综合协调能力和丰富施工经验的项目管理班子来承担本工程的施工任务。
2、根据本工程建设的规模、质量及工期要求,我们把现场管理人员划分为四条线: 生产线:负责担任本工程的生产总调度。重点抓本工程的施工进度,并做好现场生产调度、安全生产、文明施工等生产一线综合工作。
技术线:专门负责本工程的施工技术,管理好工地内的观砌,处理技术上的疑难点,会同建设单位、监理部门及设计院做好技术工作,同时要及时解决施工现场发生的一切技术方面的问题。
质安线:专门负责本工程的质量安全这一关键问题,同时做好各方面的协调工作,是工地创文明标化的现场直接指挥者。
后勤线:专人负责做好本工程的后勤保障工作,同时做好预算、财务、材料、机修、保安、计生等一系列事务。
项目部管理机构详见下页:
1.2 施工管理人员名单及管理职能
为实现我公司对本工程质量、工期、安全文明施工的庄重承诺,认真贯彻执行公司的质量方针,优质高速地完成本工程施工任务,推进我公司的名牌战略。经公司慎重研究,项目部主要管理人员名单如下: 1.3 劳动力配备计划
项目作业层以各主要工种班组为主体,选派操作技术精良,能吃苦耐劳的生产班组进场施工,遵守各项规章制度,严格遵守施工操作规程,切实执行网络计划,熟悉图纸并认真执行质量检验评定标准,为保证工程质量和施工进度奠定基础。
1、人员到岗到位
在开工前一周内,项目部所有施工管理人员全部到位, 施工人员则根据现场施工进度需要分批进场。
2、班组配备
木工班、泥工班、钢筋班由责任心强,技术精细,技术力量雄厚,施工经验丰富,能承担各类工程、吃苦耐劳、敢打敢拼曾创出许多主体优良工程,历年来被公司评为先进班组的队伍承担施工。劳动力投入量详见劳动力计划表。
第二节材料投入及其保证措施
本工程工期为340日历天,为满足施工需要,应及时提供所需材料。保证砂、水泥、钢筋、粗细骨料、PVC管等施工材料的供应及时、足量,确保各工序对所需物资的需求。根据工期分三个阶段合理调配进料数量,即:第一阶段进料为工程用料总
用量的30%,第二阶段进料为工程用料总用量的50%,第三阶段进料为工程用料总用量的20%。
材料投入保证措施
1、材料调剂和及时供应是确保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。作为项目技术部门须随时掌握工程进行情况,开工前,根据施工预算材料分析和施工进度计划要求,编制工程材料需要计划,原材料由材料员组织进货,由技术员、材料员、质检员组织验收,对其进行外观检查,外观检查合格后进行抽样试验,经试验合格后方准用于工程,未经检验的原材料不准用于工程中,经试验不合格的原材料必须清理出施工现场,按《不合格品控制工作程序》和《质量控制工作程序》、《进度检验和试验工作程序》进行控制实施,工程开工前做好进货检验和试验计划以防漏项。
为保障公司的安全生产，切实落实政府部门下达的安全生产政策。我公司从确保员工生产安全和生活健康出发，以避免意外事故为目的，不断提高生产技术和安全技术能力，不断增强员工个人安全保护意识。为达到以上安全生产的预期目标，我公司预计投入资金 10 万元作为安全生产的运作动力，确保安全生产目标的实现。
安全生产经费用途
为保障2012安全生产工作的顺利开展，我公司根据上级部门相关规定，并结合自身具体情况，安全生产经费主要用途计比例如下：
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占40%。1）危险部位的防护、防滑设施，漏电保护器。
2）安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。
3）安全防护设施、检测设施、设备的维修养护。
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，占20%。
1）各种应急救援设备及器材，急救药箱及器材。2）手套、口罩等现场作业人员安全防护用品。
3）其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。
3、安全生产检查与评价支出占5%。1）日常安全生产检查、评估 2）聘请专家参与安全检查和评价
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占10%。对重大危险源、重大事故隐患进行辩别、评估、整改、监控。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占10%。1）“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训。2）内部组织的安全技术、知识培训教育。3）组织应急救援演练。
6、其他与安全生产直接相关的支出占15%。1）员工进行体检、办理工伤保险所需费用。2）召开安全生产专题会议等相关活动。
3）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。4）安全经验交流、现场观摩。
5）购置安全生产书籍、刊物、影相资料等。
根据工程工期、工作量、平面尺寸和施工需要，现场投入足够的机械设备，以满足施工要求。
加强材料管理，做好材料的保管和发放工作，加强机械管理，做好机械的维修和保养工作，避免因材料失效、领用不便和机械故障等问题影响施工。
主要材料根据施工进度提前三天进场。
2.1施工机具的选择
根据本工程的特点，计划抽调公司最好最先进的筑路机械设备投入本工程施工，并根据工程需用随时调配补充。
1、搅拌机械：砼采用买商品。
2、砼运输及路面施工机械：砼的运输采用专用的砼运输车3台。
4、其它的施工机械：在铺装阶段的施工机械根据施工机具需用量情况及现场进度要求分批组织进场，并做好保养和试运转等工作，一些常用的机械及设备配件要有一定数量的储备，以便及时更换，保证各种施工机械正常运转。
4、主要的机具使用计划：进入本工程的主要机械设备使用计划详见见附表。
2.2主要机具使用计划
进入本工程的主要机械设备使用计划详附表一“拟投入的主要机械设备表”。
2.3机械设备管理制度
1、机械设备和机具需配备专业人员进行管理。根据施工组织设计编制机械设备的进出场计划，在施工过程中如对起重设备和特殊过程使用的设备调整须报请原批准部门批准。负责填报《机械设备交接验收单》、《设备维修检验表》、《设备检修情况记录表》、《机械设备盘点登记表》；
2、各项目部应依据《全国统一施工机械台班费用定额》及《保养、修理技术经济定额》结合实际情况，做好机械定期保养工作。日常要坚持“十字作业”法，即：清洁、紧固、调整、润滑、防腐，发现问题及时处理，使机械设备在施工过程中始终保持完好状态。
3、机械操作人员，尤其是特殊工种作业人员都有必须经过安全操作技术培训考核，持证上岗，非机操人员严禁上机。机操人员必须听从施工人员的正确指挥，严格实施《建筑机械使用安全技术规程》，负责填写《机械设备运转记录》表和《机械设备履历书》并做好日常的维修保养工作。
4、属于特殊过程的施工机械设备，须送具有检测资格的检验单位鉴定合格后方可使用。
5、重大事故发生后，须于24小时内用电话或电报及时报告上级主管部门，然后再补报事故报告。处理事故要坚持“三不放过”的原则，即：事故原因没有分析清楚不放过；干部、群众没有受到教育不放过；没有切实可行的防范措施不放过。
6、凡无证操纵各种机械设备，一经查实，罚当事者100元，如属领导者责任擅自使用无证操作者操作机械设备罚领导100元。并予以通报批评。
7、需要购置机械设备，必须结合生产实际，并从技术和经济等到方面进行可行性论证，按程序报请批准之后方可办理。
8、积压的机械设备以及由于磨损严重已不能使其达到使用和安全要求或无改造价值需报废的设备，必须报请领导批准后方可办理报废手续。
9、按照上级部门下达的设备保修计划对设备进行保修，并做好记录。
2.4、试验、检测仪器设备
1.检测设备的来源可以是采购、租赁及现有设备。
（A）所采购的检测设备必须有许可证、检定合格证、技术指标资料等文件。进口设备应有省级以上计量部门检定合格证、检定器具说明书、出厂合格证。项目部负责收集有关文件，交工程部保存。
（B）所租赁的检测设备应在签订租赁会同中明确由出租方提供有效的检定证书，项目部负责收集有关文件，交工程部保存。对现有装置可采用流转形式。
2.使用单位应保证检测设备具备规定的有效环境，在搬运、维护和储存期间防止损坏或失效，操作人员必须按操作规程与保养规定进行操作和保养。
3.检测设备在使用时如出现失准，应立即停止使用，由使用单位送往有关部门重新检定，并对所监测的产品质量进行回溯检测，确保被监测数据的有效性。
第二条 区科技经费投入是指在区范围内用于科学研究与技术开发、科技成果转化及产业化、科技平台与环境建设、科学普及经费、社会科技事业发展以及相关科技活动的经费投入。
第三条由区科技局与区财政局共同下达计划文件，区科技局与项目承担单位签订，并报区人民代表大会审查和批准。根据全区经济和社会发展需要，逐年增加科技经费投入。
第四条 区科技经费来源于本级财政拨款和上级财政投入。
第五条 区科技经费的使用与管理坚持调查研究、科学论证、优化投向、突出重点、注重效益和专款专用的原则。
第六条 区科技经费主要用于支持区域内高新技术及产业发展计划、科技能力建设计划、科技兴农计划、专利实施及重大科技成果计划、国际科技合作计划、科学普及、社会科技事业发展计划及区各类科技发展计划和科技奖励等。
第七条 科技经费使用范围为：
（一）新产品试制，新技术和新工艺开发、专有技术的消化吸收，科技成果转化等。
（二）软科学研究，应用技术研究，科技培训，科普活动等。
（三）项目咨询、评审、评估、鉴定、验收等管理费用。
（四）经区政府批准的科技创新条件、能力建设项目。
（五）其他有利于本区科技事业发展的项目。
第八条 科技经费一般为无偿使用。
第九条 区科技经费管理各方的职责与权限：
（一）区科技局
1、统一管理区科技经费，编制科技经费、计划管理费预算；
2、负责组织项目的申报和评审（评估），并会同区财政局审定、下达项目预算；
3、会同区财政局监督、检查科技经费的管理使用情况。
（二）区财政局
1、审核科技经费总预算；
2、科技经费总预算经区人代会通过后，下达项目经费预算；
3、监督、检查科技经费总预算的管理使用情况；
4、审批科技经费决算。
（三）区审计局
1、负责科技经费的审计。
第十条 项目组织单位和项目承担单位的职责：
（一）项目组织单位
1、具体组织项目申报；
2、承担单位按项目实施进度执行经费支出预算，监督落实项目约定支付的自筹匹配经费：
3、向区科技局报送项目经费执行情况；
4、受区科技局委托，对专项资金管理和使用情况进行监督检查。
（二）项目承担单位
1、编制项目经费支出预算；
2、落实项目合同的自筹匹配经费及其他配套条件；
3、做好项目经费的财务管理和会计核算；
4、接受科技经费管理部门的监督检查，并按要求提供项目经费支出预算执行情况和有关财务资料。
第十一条 申报项目条件
（一）符合区科技产业政策及社会事业重点发展方向，有较高的创新性和较强的市场竞争力，经济效益和社会效益显著。
（二）知识产权清晰，无产权纠纷。对具有自主知识产权或能形成自主知识产权的项目予以优先。
第十二条 申报单位条件
（一）驻区各行政事业单位，与驻区企事业单位合作的科研院所和大专院校，在本区注册或纳税的各类所有制企业，开展有关科技创新活动的个人。
（二）具备承担项目的能力，包括必要的研究开发条件、技术开发与管理队伍以及一定的项目资金筹措能力。
（三）经营管理、财务管理制度健全、规范。
（四）拥有承担国家、省、市、区科技计划项目的良好信用业绩。
第十三条 区科技局每年集中开展一次项目申报受理工作，项目计划文件及经费于次年下达。具体申报和审批程序为：
（一）项目申报单位填报《区科技计划项目申报表》。
（二）区科技局对申报项目进行初审。
（三）区科技局组织专家或选择有关科技评估机构，对初审合格的项目进行评审。
（四）在专家评审的基础上，区科技局编制科技发展计划项目，与区财政局会审后，提交分管区长审批，上报区政府研究批准。
（五）经批准立项的项目，由区科技局与区财政局共同下达计划文件，区科技局与项目承担单位签订《区科技计划项目合同书》。
（六）区财政局在《区科技计划项目合同书》签定后按合同约定将项目款直接划拨到项目承担单位。
第十四条 项目承担单位应按区科技局要求，向区科技局或区科技局指定的单位报送《区科技计划项目阶段实施情况表》。
第十五条 科技项目一经立项和经费拨付后不得擅自更改名称、内容、指标和进度等。因不可抗拒因素，项目承担单位需调整或中止项目的，应及时向区科技局提交书面申请，经区科技局核准后，方可执行。
区科技局做出撤销或更改项目的决定后，项目承担单位应在一个月内将经费使用情况报送区科技局，并将剩余科技经费全额上缴区财政局，用于安排其他科技项目。
第十六条 项目完成后，由区科技局组织项目验收组按照要求进行项目验收。在项目验收时，项目承担单位需填报《区科技计划项目验收表》、《区科技计划项目经费决算表》、《区科技计划项目验收审查验收表》及项目经费使用情况的总结报告。
第十七条 科技经费实行财政专户管理，专款专用。各项目承担单位对划拨的科技经费必须专项核算，独立设置科技经费有关科目。
第十八条 区科技局对项目承担单位的经费使用过程进行监督管理，内容包括资金到位与使用情况、科技项目进度执行情况以及项目目标完成情况。
第十九条 任何单位或个人不得以任何形式和任何理由骗取、截留或挪用科技经费。对于弄虚作假骗取科技经费或截留、挪用科技经费的，将追究有关单位和个人责任，并予以相应的处罚措施。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
科技经费投入与使用管治计划责任编辑：陈老师 阅读：人次公司及时调配建筑机械和周转材料，在业主及监理方的监督及参与下搞好材料的采购工作，以不影响工程的需要，材料必须是优良品。
根据工程工期、工作量、平面尺寸和施工需要，现场投入足够的机械设备，以满足施工要求。
加强材料管理，做好材料的保管和发放工作，加强机械管理，做好机械的维修和保养工作，避免因材料失效、领用不便和机械故障等问题影响施工。
劳动力计划详附表劳动力计划表 主要材料根据施工进度提前三天进场。2.1施工机具的选择
根据本工程的特点，计划抽调公司最好最先进的筑路机械设备投入本工程施工，并根据工程需用随时调配补充。
1、路基施工机械：本工程拟投入挖掘机4台，推土机1台，压路机8台，50型装载机4台，平地机2台，自卸及载重汽车共20辆，洒水车1辆。
2、搅拌机械：砼采用买商品。
3、砼运输及路面施工机械：砼的运输采用专用的砼运输车5台。
4、其它的施工机械：在铺装阶段的施工机械根据施工机具需用量情况及现场进度要求分批组织进场，并做好保养和试运转等工作，一些常用的机械及设备配件要有一定数量的储备，以便及时更换，保证各种施工机械正常运转。
5、主要的机具使用计划：进入本工程的主要机械设备使用计划详见见附表。2.2主要机具使用计划
进入本工程的主要机械设备使用计划详附表一“拟投入的主要机械设备表”。2.3机械设备管理制度
1、机械设备和机具需配备专业人员进行管理。根据施工组织设计编制机械设备的进出场计划，在施工过程中如对起重设备和特殊过程使用的设备调整须报请原批准部门批准。负责填报《机械设备交接验收单》、《设备维修检验表》、《设备检修情况记录表》、《年度机械设备盘点登记表》；
2、各项目部应依据《全国统一施工机械台班费用定额》及《保养、修理技术经济定额》结合实际情况，做好机械定期保养工作。日常要坚持“十字作业”法，即：清洁、紧固、调整、润滑、防腐，发现问题及时处理，使机械设备在施工过程中始终保持完好状态。
3、机械操作人员，尤其是特殊工种作业人员都有必须经过安全操作技术培训考核，持证上岗，非机操人员严禁上机。机操人员必须听从施工人员的正确指挥，严格实施《建筑机械使用安全技术规程》，负责填写《机械设备运转记录》表和《机械设备履历书》并做好日常的维修保养工作。
4、属于特殊过程的施工机械设备，须送具有检测资格的检验单位鉴定合格后方可使用。
5、重大事故发生后，须于24小时内用电话或电报及时报告上级主管部门，然后再补报事故报告。处理事故要坚持“三不放过”的原则，即：事故原因没有分析清楚不放过；干部、群众没有受到教育不放过；没有切实可行的防范措施不放过。
6、凡无证操纵各种机械设备，一经查实，罚当事者100元，如属领导者责任擅自使用无证操作者操作机械设备罚领导100元。并予以通报批评。
7、需要购置机械设备，必须结合生产实际，并从技术和经济等到方面进行可行性论证，按程序报请批准之后方可办理。
8、积压的机械设备以及由于磨损严重已不能使其达到使用和安全要求或无改造价值需报废的设备，必须报请领导批准后方可办理报废手续。
9、按照上级部门下达的设备保修计划对设备进行保修，并做好记录。2.4、试验、检测仪器设备
1.检测设备的来源可以是采购、租赁及现有设备。
（A）所采购的检测设备必须有许可证、检定合格证、技术指标资料等文件。进口设备应有省级以上计量部门检定合格证、检定器具说明书、出厂合格证。项目部负责收集有关文件，交工程部保存。
划资助比例资助申请资助金额
投入资
金最高限额
一生产经营单位主要负责人培训项目小计：2，730，000
元
1市安全监管局生产经营单位主要负责人培训班计划开办60期班，每期班100人，经费45，500元，共培训6000人2，730，000元
二镇街村（居）安全办人员培训项目小计：1，351，440
元
1市安委办东莞市各镇街村（居）安全办工作人员安全生产监管业务培训计划开办12期班，每期班约210人，经费112，620元，共培训2520人1，351，440元
三《广东省安全生产执法监察实务》及《广东安监执法典型案例评析》印刷项目小计：300，000
元
1市安全监管局《广东省安全生产执法监察实务》及《广东安监执法典型案例评析》印刷项目《广东省安全生产执法监察实务》及《广东安监执法典型案例评析》每本各需30元印刷费，共各印5000本，共需资金30万元300，000元
四安全生产公益宣传广告项目小计：2，734，250
元
1市安全监管局安全生产电视、电台宣传项目委托东莞广播电视台负责制作《安全生产》公益宣传广告。2，734，250元
五社区（村、居）安全生产管理规范化建设项目小计：1，012，000
元
1市安全监管局社区（村、居）安全生产管理规范化建设对我市13个“省中心镇”共253个村（居）委会安全办开展安全生产管理规范化建设，共需资金1,012,000元。1，012，000元
六安全生产应急救援项目小计：200，000
元
1东莞海事局东莞市虎门港水上危险品事故应急救援专项预案300，000元100，000元
2东莞市建设工程安全监督站东莞市建筑工程模板支撑体系坍塌及火灾事故应急救援演
练453，750元100，000元
实施办法(试行)》的通知
甬科计〔2008〕12号
各县(市)区科技局、财政局、统计局，“三区一岛”管委会科技、财政、统计行政管理部门，各有关科技计划项目归口管理单位：
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进自主创新建设创新型城市的若干意见》(甬党[2007]14号)和中共宁波市委《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》精神，积极引导和鼓励企业加大科技研发投入，使企业真正成为研发投入及自主创新的主体，市科技局会同市财政局、统计局制定了《宁波市科技研发投入资助计划实施办法(试行)》。现将该《实施办法(试行)》印发给各单位，请遵照执行。
宁波市科技局 宁波市财政局 宁波市统计局 二○○八年一月三十一日
宁波市科技研发投入资助计划实施办法(试行)
第一条 为深化实施自主创新战略，推进创新要素向企业集聚，引导和鼓励企业加大科技研发经费投入，使企业真正成为研发投入及技术创新的主体，特制定本办法。
第二条 科技研发投入资助经费来源于市、县(市)区两级财政科技经费。
第三条 科技研发投入资助实行自愿申报、社会公示、动态管理等基本原则和程序。
第四条 企业研发费用(即原技术开发费)，指的是企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。
第五条 对企业科技研发投入的资助，由符合条件的企业根据上一实际发生的研发费用提出申报，经县(市)、区科技局等归口管理单位审核后报市科技局。资助金额按当年确定的资助比例，并经社会公示无异议后，给予一次性无偿拨付。
第六条 申请企业科技研发投入资助应具有以下条件：
(一)在我市依法注册的企业法人；
(二)企业范围包括以下八类企业：
1、经认定的市级及市级以上高新技术企业；
2、经认定的市级及市级以上创新型企业(试点)；
3、经认定的具有市级及市级以上企业工程技术中心的企业；
4、经认定的市级及市级以上专利示范(试点)企业；
5、市级及市级以上农业产业化龙头企业；
6、市级及市级以上农业科技创新型企业；
7、设立在宁波研发园区内的科技型企业；
8、设立在宁波市工业设计与创意街区内的科技型企业。
(三)企业上研发费用单独规范记帐，研发费用占销售收入的比例达到3%以上(含3%)。核定企业研发费用占销售收入的比例时，研发费用包括各级财政科技补助经费。
第七条 资助方式及资助额度
每家企业资助额度＝企业上实际发生的研发费用×基本补助比例×[1+(企业上网上技术市场成交项目实际成交支付额+专利技术产业化项目经费投入)/企业上实际发生的研发费用]
其中：
(1)基本补助比例，根据市本级财政科技经费预算及全市核定的企业研发费用总和确定；
(2)实际计算出的企业资助额度为市本级资助额度，企业所在县(市)、区(包括“三区一岛”)须按1：1进行配套；若计算出的企业资助额度市本级不足3万元，市本级不予补助；同一企业在同一享受的企业研发投入资助总额度不超过300万元(市本级不超过150万元)；
(3)若网上技术市场成交项目与专利技术产业化项目系同一项目，不重复计算。如：“企业上网上技术市场成交项目实际成交支付额+专利技术产业化项目经费投入)/企业上实际发生的研发费用”超过60%的，按60%计。
第八条 企业上实际发生的研发费用的核定依据
(1)对享受企业研发费用有关财税优惠政策的企业，以税务机关核定的企业实际发生的可以享受所得税税前抵扣的研发费用为准；
(2)对未享受企业研发费用有关财税优惠政策的企业，企业上实际发生的研发费用＝企业上“科技活动经费支出总额”-上各级财政科技补助总经费。
“科技活动经费支出总额”，以上报市统计局企业科技活动情况表(L107-
2、B107-2表)的第14项为准，包括企业内部支出和外部支出(即企业科技活动情况表的第15项与第22项)。企业要根据科技活动情况、财务原始记录、统计原始记录及时搜集整理、建立“科技活动项目统计台帐”(格式见附件1)。上未向统计部门如实填报“科技活动情况表”(L107-
2、B107-2表)及“科技项目一栏表(L107-
1、B107-1表)”统计报表的企业，不进行实际发生研发费用的审核。
第九条 企业申请研发投入资助，需同时申报一项或若干项本企业 最主要的正在进行或即将开展的科技研发项目或高新技术产业化项目计划，申报项目不再进行专家评审，由科技中介机构组织评估并经市科技局审定后实行项目备案制。
第十条 企业申请研发投入资助，须在“宁波市科技计划项目网上申报管理系统”(网址：)填报《宁波市企业科技研发投入资助申请表》(见附件2)和《宁波市科技计划项目申请表》。网上申请成功后，由各县(市)、区科技局统一收集汇总本区域企业的申请书面材料一式两份于次年5月31日前集中报送市科技局。每家企业的申请书面材料包括：
1、《宁波市企业科技研发投入资助申请表》；
2、《宁波市科技计划项目申请表》(一项或若干项企业最主要的正在进行或即将开展的科技研发或高新技术产业化项目)；
3、企业上一实际发生的研发费用证明材料；
对享受企业研发费用有关财税优惠政策的企业，提供由当地税务机关加盖公章的研发费用数据；
对未享受企业研发费用有关财税优惠政策的企业，由申报企业出具查询企业“科技活动情况”及“销售收入”等统计报表的联系单(基本格式见附件3)。
4、企业上网上技术市场成交项目协议(或合同)及实际成交额支付凭证复印件、受让方收款发票复印件。
5、企业上专利技术产业化项目经费投入的详细清单(专利技术产业化项目经费投入由市知识产权局根据《宁波市专利技术产业化项目经费补助暂行办法》的相关规定进行核实)。
第十一条 市科技局对企业申请材料进行审核后，提出本享受资助的企业名单以及资助额，经市财政局、统计局复核后，由市科技局在宁波市科技信息网上向社会公示10天。在公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市科技局署名提出。市科技局在异议提出后的15天内，进行调查并出具结论报告。公示期满，无异议或异议不成立的，市科技局与市财政局正式下发企业研发投入资助计划文件。
第十二条 市财政局按下达的企业研发投入资助计划，通过企业所 在地县(市)、区财政局将资助款直接拨入企业的帐户。企业收到资助款后，按照财政部发布的《企业财务通则》(2007年1月1日施行)的规定处理。
第十三条 对本办法第六条第二款的八类企业，市级科技计划项目仅受理与企业研发投入资助相对应的备案项目。该类企业申报科技部中小企业技术创新基金项目，市级计划按科技部要求先予立项，科技部立项后按国家资助经费给予配套。
本办法第六条第二款八类企业以外的企业，仍按原宁波市科技计划项目类别申报项目。
第十四条 本办法第六条第二款八类企业申报国家科技部项目并获得经费支持，根据国家资助经费额度按有关规定给予配套。
市级重大(重点)科技招投标项目、择优委托项目可以面向上述几类企业，对承担招投标项目、择优委托项目的企业，在核定下企业研发费用时，需扣除该招投标项目(择优委托项目)的各级财政科技补助经费。
第十五条 对在甬高校院所等研究机构科技创新活动的资助方式相应调整为：
根据其上对宁波市企业的横向科技研发项目、且已经发生横向技术项目服务收入(凭横向研发合作协议或合同、高校院所开出的收据和企业付款凭证)，经项目归口管理单位推荐，市科技局组织评审后，择优立项并给予一定的科技经费资助；
高校院所申请科技研发资助，须在“宁波市科技计划项目网上申报管理系统”(网址：)填报《宁波市高校院所科技研发资助申请表》(见附件4)和《宁波市高校院所横向科技研发项目申请书》(见附件5)。网上申请成功后，由归口管理单位统一收集汇总本单位的申请书面材料一式两份于次年4月31日前集中报送市科技局。每个项目的申请书面材料包括：
1、《宁波市高校院所科技研发资助申请表》；
2、《宁波市高校院所横向科技研发项目申请书》(要与宁波企业的横向科技研发项目对应)；
3、与宁波企业横向科技研发项目合作协议或合同，以及横向技术服务收入证明材料(高校院所收款收据和企业付款凭证)。
第十六条 公益性科技研发攻关、产业化类项目，主要通过主动设计的方式，由高校院所等单位按照主动设计的项目进行推荐申报，项目评审、立项仍按原“三审一决策”程序执行。
第十七条 宁波市自然科学基金项目、软科学研究项目、重点实验室建设和重点实验室开放研究项目、科技创新公共服务平台建设项目，仍按原相关规定执行。
第十八条 享受科技研发投入资助的项目，不得重复申报其他项目的财政补助。
第十九条 本办法自2008年1月1日起施行。市科技局、市财政局2006年2月16日发布的《宁波市高新技术企业重点研发项目经费补助管理暂行办法》(甬科计[2006]12号)同时废止。市科技局以前发布的有关政策文件中相关条款与本办法不一致的，以本办法为准。
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