垃圾分类优秀倡议书(精选12篇)
你们好!
近年来,随着xx市环境保护力度的加强,使我们切身的感受到了环保所带来的红利:沙尘暴、雾霾被蓝天白云取代,宁寂无声被雀鸣莺飞取代,空气愈发清新、环境愈发宜人。在环保取得重大成果的同时,在我们的身边还有一项被忽视亦或是有意识、想做却又力所不及,但对环境却产生重大负面影响的事项需要处理,那就是垃圾分类。生活垃圾现在的处理办法是填埋或焚烧,无论是哪一种办法均会对环境造成重大影响,并且造成可再回收资源的极大浪费。而实行垃圾分类回收和处理就可化害为利、变废为宝,如:每回收1吨废纸,可制造好纸850公斤,节省木材3立方米,比等量生产减少污染74%,如此,既可节约资源,又能维护环境整洁。
建设美丽xx需要我们共同去努力!建设美丽xx、美丽xx校园需要我们共同去奋斗!为此,向全校各位同学、老师、家长提出以下倡议:
一、传承中华传统美德,养成勤俭节约的好习惯,从源头做起,减少垃圾的产生。外出自带环保购物袋、水杯餐具,减少使用或不用一次性用品,做到垃圾源头减量。
二、认真学习垃圾分类知识,将垃圾分类知识自觉运用到班级、学校、家庭、社会,争做垃圾分类的宣传员。
三、养成垃圾分类的好习惯,并以此带动身边的同学、同事、家人,对不能实施垃圾分类的个人及时给予善意的提醒。
四、积极参加学校组织的“废物也疯狂”活动,在日常学习和生活中积极运用和改造废旧材料,变废为宝。
五、购买并使用有中国环境标志、循环利用标志和中国节能认证标志的商品。靠我们的力量,践行“没有市场就没有生产”的理念。
倡议人:xx
一、垃圾分类与垃圾焚烧的概念
(一)垃圾分类的概念
《市容环境卫生术语标准》(CJJ/T65-2004)把垃圾分类收集定义为“将垃圾中的各类物质按一定要求分类投弃和收集的行为。”我国行业标准《生活垃圾分类及其评价标准》(修订送审稿)把垃圾分类定义为“按垃圾的不同成分、属性、回收利用价值以及对环境的影响,并根据不同处理方式的要求,分成属性不同的若干种类。”
正确理解垃圾分类的概念,要把握以下几个方面:
1.垃圾分类是垃圾产生之后的归类、收集、投递行为,不包括垃圾分类之后的分类处理过程,否则垃圾分类与垃圾分类处理就没有界限了。垃圾分类处理是另一个概念,包括重复利用、再生利用、能量利用(焚烧处理)、安全填埋等方面,这里的每个方面又都是一个十分复杂和庞大的处理技术体系。
2.垃圾分类的主体是城市公民。垃圾分类是公民在家庭私环境下自觉的、重复的、持续性的微行为。政府和机械设备无法替代主体。政府是推动者,机械设备是辅助手段。垃圾分类是一项社会性的工作。
3.垃圾分类是因地制宜的分类行为。垃圾分类没有绝对固定的标准,可以搞多种分法,关键是要有利于后续的“减量化、资源化、无害化”处理。
4.垃圾分类不等同于垃圾减量。垃圾分类本身并不直接减量(有些人把可回收物部分视作是垃圾分类的减量成效),而是为垃圾减量创造一定的条件。垃圾减量的途径只有两种,一是预防产生。二是分类处理。
(二)垃圾焚烧的概念
目前,《生活垃圾焚烧污染控制标准》等国家标准没有明确垃圾焚烧的概念。垃圾处理行业所指的垃圾焚烧是一种废物处理的方法,通过焚烧废物中的有机物质,使垃圾变成稳定的、无害的灰渣类物质。焚烧与其他高温垃圾处理系统,皆被称为“热处理”。
1.垃圾焚烧是一种古老的垃圾处理方式,并非当前应对“垃圾围城”而出现的新事物。早在1876年,世界上就建成了第一个城市垃圾焚烧炉,位于英国的曼彻斯特市。德国第一个城市生活垃圾焚烧炉建于1892年的汉堡市。经过100多年的发展,现代化的垃圾焚烧技术非常先进。
2.垃圾焚烧是一种可以同时实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标的处理技术。通过焚烧处理,一般生活垃圾的体积和重量可分别缩减90%和80%。垃圾焚烧是一种能源回收技术,可以发电,也可以提供热能。焚烧时的高温可以消灭各种病原体。
3.垃圾焚烧与垃圾减量、垃圾分类、垃圾填埋是多元互补关系,不是替代和对立关系。垃圾焚烧不是作为一个孤立事物而存在。垃圾减量和垃圾分类侧重于管理,是垃圾管理的前端环节;垃圾焚烧侧重于技术,是垃圾管理的后端环节。垃圾焚烧和垃圾填埋都是垃圾处置的必要方面。
目前世界上使用较广的垃圾焚烧处理技术主要有机械炉排式、回转式、流化床、热解气化等4种。焚化垃圾时会将垃圾转化为灰烬、废气和热力。灰烬大多由废物中的无机物质组成,通常以固体和废气中的微粒等形式呈现。废气在排放到大气之前,需要去除其中的污染气体和微粒。其余残余物则用于堆填或资源化利用。
二、垃圾分类对垃圾焚烧的重要性分析
(一)垃圾分类有利于提高垃圾热值
生活垃圾的低位热值决定了生活垃圾是否适宜焚烧。垃圾焚烧设计热值的确定,关系到整个焚烧厂寿命期间的运行效率与成本。若设计点定得过低,当垃圾热值较高时,为满足焚烧炉的热负荷要求,垃圾处理量将下降;若设计点定得过高,导致炉膛容积热负荷长期处于低水平运行,将会造成运行困难,运行成本提高。
我国《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》规定焚烧适用于进炉垃圾平均热值高于5000kJ/kg。一般认为,低位发热量小于3300kJ/kg的垃圾不易采用焚烧处理,介于3300~5000kJ/kg的垃圾可以采用焚烧处理,大于5000kJ/kg的垃圾适宜焚烧处理。为了确保垃圾的彻底燃烧和控制二噁英的产生,《生活垃圾焚烧污染控制标准》要求生活垃圾的焚烧温度要大于850℃,停留时间要大于2S。根据热量衡算,垃圾进炉低位发热量应达到6280kJ/kg,考虑到整个焚烧工艺系统的经济性,业内人士提出7000kJ/kg经济热值的观点。
我国生活垃圾含水量大、热值低,加强垃圾分类,分离生物质垃圾,对于降低剩余垃圾的水分、提高其低位热值的效果是非常明显的。以杭州为例,在推行生活垃圾分类之前,生活垃圾的含水率约为55%,平均低位热值约为5020kJ/kg(1200kcal/kg)。在推行垃圾分类3年之后,剩余垃圾的含水量比分类前下降了20%以上,热值提高近1倍,垃圾焚烧效率和发电量显著提升。
李爱民等研究表明:剩余垃圾的水分含量会随着生物质垃圾分类率的提高而降低,当生物质垃圾分类率为20%时,剩余垃圾的低位热值将由4419kJ/kg升高到5465kJ/kg,当生物质垃圾分类率为28.6%时,剩余垃圾的低位热值将达到6002kJ/kg。如果生物质垃圾分类率达到39%,剩余垃圾的低位热值将达到7000kJ/kg,这一热值可以很经济地实现自行焚烧。可以看出,垃圾分类是提高垃圾热值的有效途径。政府部门应当坚定不移地推行垃圾分类,市民更应当积极参与垃圾分类,仔细分离出生物质垃圾(厨余垃圾),提高垃圾热值。
(二)垃圾分类有利于改善垃圾焚烧的稳定性和安全性,提高发电效益
nlc202309051531
在城市生活垃圾焚烧热能资源回收过程中,既要努力提高焚烧厂的发电效益,又要保证设施的稳定性和安全性。垃圾所含的盐分、塑料成分较高,与其他燃料相比,焚烧所产生的烟气中含有大量的氯化氢等腐蚀性气体和灰分,是严重腐蚀余热锅炉系统中各换热部件的主要因素,也是制约焚烧发电效益的主要因素。
余热锅炉过热蒸汽参数是影响焚烧发电效益的主要因素。在国际上,较多应用的生活垃圾焚烧厂主蒸汽参数有两种,一种是中温中压蒸汽参数,温度400℃,压力4.0MPa;另一种为中温次高压参数,温度450℃,压力6.5MPa。这两种技术均已成熟,在国内进行制造和设计不存在问题,这两种参数的主要区别在于过热器的材质。中温次高压的发电效益高于中温中压,但制造成本大大高于中温中压,增加了锅炉设备的投资。
过热器的工作烟温较高,管内工质为蒸汽,它是最容易发生高温腐蚀的部件。而且过热器的腐蚀是一个连续进行的过程,致腐质源源不断地补充到腐蚀前沿进行化学反应。主蒸汽参数的提高,必将带来锅炉烟气侧受热面温度增加,从而使锅炉受热面受到来自HCl和SOX等腐蚀性化学成分的威胁,其结果是加速过热器的腐蚀,带来管道的安全问题。2010年李坑垃圾厂发生的管道爆炸事故,就是因为长期进行垃圾混烧,没有去除其中的有害物质,特别是废塑料。塑料燃烧后产生的HCl,腐蚀损坏管道,导致事故发生。
垃圾中的塑料和厨余垃圾中的盐分是烟气中氯及其化合物的主要来源。在现有的经济技术条件下,想要更好地维护垃圾焚烧的安全性和稳定性,提高焚烧发电效益,最好的办法就是坚定不移推行垃圾分类,减少垃圾中的氯、硫源。垃圾分类是提高垃圾焚烧安全性和资源化利用效率的最好的预处理措施。
(三)垃圾分类有利于烟气污染控制,减少二噁英产生
垃圾焚烧厂周边居民反对垃圾焚烧的一个主要原因在于担忧垃圾焚烧产生的二噁英等污染物影响身体健康和生命安全。虽然现代化的烟气污染控制技术完全可以防控二噁英、重金属等污染物,但是我们不能否认烟气污染控制的复杂性。
生活垃圾在焚烧过程中,二噁英的生成机理相当复杂,主要有以下几个方面:
1.生活垃圾中本身含有微量的二噁英,由于二噁英具有热稳定性,尽管大部分在高温燃烧时得以分解,但仍会有一部分在燃烧以后排放出来。
2.含氯前体物在燃烧中生成二噁英,前体物包括聚氯乙烯、氯代苯、五氯苯酚等,在燃烧中前体物分子通过重排、自由基缩合、脱氯或其他分子反应等过程生成二噁英,这部分二噁英在高温燃烧条件下大部分也会被分解。
3.当燃烧不充分时,烟气中产生过多的未燃烬物质,在300-500℃的温度条件下遇到适量的触媒物质(主要为重金属,特别是铜等),那么在高温燃烧中已经分解的二噁英将重新生成。
针对以上二噁英的生成条件,加强垃圾分类,较大程度上能控制二噁英的排放:垃圾分类提高了垃圾热值,使垃圾焚烧更加充分,有利于二噁英的高温分解;垃圾分类减少了塑料和厨余垃圾等氯源,阻止二噁英前体物的合成;垃圾分类去除了电池、油漆、灯管等有害垃圾,减少了垃圾重金属来源,如铜等触媒物质;垃圾分类去除了玻璃等熔融物质,炉排不会发生粘结飞灰的问题,使垃圾焚烧更加充分,从而控制烟气中的一氧化碳的含量及二噁英的生成量。
三、垃圾焚烧对于垃圾分类的重要性分析
垃圾焚烧是世界上最主要的分类处理方式之一。现今被广泛采用的生活垃圾处理方法主要有三种,即填埋、堆肥和焚烧,其中填埋处理作为传统垃圾处理方法占了较大比例。自20世纪70年代中期以来,人们逐渐认识到垃圾也是一种可利用的能源,尤其是认识到能源终将枯竭,土地资源越来越宝贵以后,许多发达国家都十分重视城市生活垃圾的资源化和能源化,大力推行垃圾分类收集,成功运用了垃圾焚烧发电技术,逐步形成了城市生活垃圾资源化这门新兴产业,并取得了可观的社会和经济效益。
欧洲可谓垃圾焚烧处理技术的发源地。目前欧洲共有19个国家采用焚烧方式处理生活垃圾,共有470多座垃圾焚烧利用设施。
美国和日本也是垃圾焚烧大国。上个世纪九十年代以来,美国垃圾处理以卫生填埋为主(约占一半),生活垃圾管理以可再生资源回收为主,在垃圾焚烧厂方面注重运营,而不是建设新的设施。但近几年,美国又重新开始认识到垃圾焚烧建设的必要性。2012年,美国共有85座垃圾焚烧利用设施,其中77座由私有企业运营,8座由公共部门运营。此外,美国有20个新建和扩建项目。
日本是世界上使用焚烧处理生活垃圾比例最高的国家。不但大城市的生活垃圾采用焚烧进行处理,市、町、村的生活垃圾也基本上采用此方法。日本全国现有1200多座垃圾焚烧厂,平均规模从10吨/日到300吨/日不等。另外,日本是世界上推行垃圾分类做得最好的国家之一,很多人认为日本的垃圾焚烧能力在减小,其实这是一种误解。尽管日本垃圾焚烧厂的总数在减少,但是连续式垃圾焚烧厂的数量仍然呈增加趋势,与2000年相比,2009年日本连续式焚烧厂数量增加了20%,总的焚烧处理能力并没有减少。
日本、德国是世界上垃圾分类管理水平最先进的国家,也是采用垃圾焚烧为主的处理方式。两国在循环经济立法中确定了固体废物处理的技术等级顺序:首先是预防产生,少产生;其次是重复利用;再次是回收利用(包括堆肥);第四是焚烧回收能源;最终是填埋处置。垃圾分类包含于前三个技术等级之中,垃圾焚烧是垃圾分类后的第四个技术等级,垃圾分类与垃圾焚烧相辅相成,缺一不可。
根据《城市建设统计年报(2011年)》,我国垃圾焚烧厂数量为109座,焚烧处理能力规模达到9万吨/日,焚烧处理能力所占比例达到23%,是2001年焚烧处理能力6520吨/日的13.8倍。这说明焚烧技术在我国垃圾处理中分量越来越重。从地区分布来看,2/3以上垃圾焚烧厂集中在东部地区,其中,广东、浙江、江苏位居前三。但我国生活垃圾含水率高、热值低、成分复杂,其原料品质没有西方国家的好,生活垃圾的资源化利用和无害化处理的难度更大,更加需要依靠垃圾焚烧方式。
参考文献:
[1]徐海云.生活垃圾焚烧处理发展与挑战,2012,第3页.
[2]城市建设研究院.杭州九峰垃圾焚烧厂建设项目预可行性研究报告,第19页.
[3]昝文安.生活垃圾焚烧技术现状思考及展望[J].环境卫生工程,2011,4(19):18-20.
[4]阿世孺、张洪波.国内生活垃圾焚烧技术进展概况[J].特种设备安全技术,2008(6):10-12.
[5]刘波.提高生活垃圾热值的几种途径,2012,第2页.
[6]李爱民、李东风、徐晓霞.城市垃圾预处理改善焚烧特性的探讨[J].环境工程学报,2008(6):830-834.
[7]徐文龙.国内外垃圾焚烧处理与发展状况,2013,第21页、第23页.
[8]国家环保部.生活垃圾焚烧污染控制标准(二次征求意见稿)编制说明.
(责任编辑:赵静)
全院广大职工家庭、妇女姐妹们:
美丽的**是我们共同的家,舒适的生活环境需要你我共同创造!目前,我市生活垃圾每日产量近400吨,它们正以惊人的速度淹没着我们美丽的家园。如果进行科学分类和回收,就可以节省新资源的开采,从而从根本上减少垃圾。为积极响应市委市政府城乡生活垃圾分类处理工作的号召,大力倡导低碳生活,营造文明和谐的社会环境,市妇联、市第一人民医院女工委共同向广大家庭和妇女姐妹们发出倡议:
广大家庭和妇女姐妹们要迅速行动起来,做改善环境的先行者,做保护环境的践行者。要积极发扬主人翁意识,认真实践“可持续发展”生活理念,把节能环保当成是我们义不容辞的责任,积极参与到生活垃圾分类处理的行动中来。要从我做起、从现在做起、从生活中的点滴小事做起,从机关、家庭、社区做起,从节水、节点、节油、节气做起,共同打造低碳生活。
我们倡议家庭垃圾分类放置(可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾)。我们的口号是:“垃圾分类,从我做起,低碳生活,全民行动”。为更好地保护我们赖以生存的地球环境,为了我们的子孙后代,为了我们美丽的家园,请大家积极响应我们的倡议,让我们立即行动起来吧!从正确分类、投放、处理垃圾开始,让我们的城市更加清洁美丽,让我们的生活过得更加幸福美好!
附:生活垃圾如何分类
1、可回收垃圾 市第一人民医院女工委
2、不可回收垃圾(党办代章)
3、有害垃圾 2011年10月19日
可回收垃圾:
可回收垃圾指再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括:纸类(报纸、广告单、杂志、旧书、纸张箱及其它未受污染的纸制品)等,金属(铁、铜、铝等制品),玻璃(玻璃瓶罐及其他玻璃制品),牛奶盒等利乐包装,饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。
不可回收垃圾:
指除去可回收物、有害垃圾之外的所以垃圾。主要包括:受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复印纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等),受污染和其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土及剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
有害垃圾:
在生活中,我们每个人都是垃圾的制造者,但却常常忽视正确的垃圾分类方法,将垃圾随意丢弃。
没错,垃圾混装是把垃圾当成废物,而垃圾分类是把垃圾当成资源。我们的举手之劳,就能保护环境、节约资源。
为了响应提出的“普遍推行垃圾分类制度”的号召,更为了改善生活环境,使我们生活区域的垃圾能变废为宝,朱泾第二小学大队部特此向全体队员提出以下倡议:
1、“你的小习惯,我们的大变化。”每个人都养成不随手乱扔垃圾的习惯。
2、“垃圾分类,从你我做起。”每个人带动家庭成员把可再生和不可再生的垃圾从源头分开,按照统一标准分类投放,养成垃圾分类的文明生活习惯。
3、“不要让垃圾回错家。”校园内、小区里都有分类垃圾桶,请大家实行垃圾分类投放,按照标识正确投放。
4、“让垃圾分类成为时尚。”认真学习环保知识,增强垃圾分类意识,树立环境道德,形成良好的环保行为习惯。
5、“自觉践行光盘行动。”从源头减少厨余垃圾产生。
6、“减少使用一次性消费品。”从源头上控制垃圾生成总量。
随着城市的飞速发展和城市居民生活质量的日益提升,城市产生的生活垃圾数量越来越多,它们正以惊人的速度充斥着我们美丽的星球。也许我们无法阻止垃圾的产生,但我们可以减少垃圾给我们的环境带来危害,让我们一起实行垃圾分类,变废为宝吧。我园正在开展“垃圾分类”活动,特向各位爸爸妈妈们、小朋友们发出倡议:
正确认识垃圾分类
生活垃圾一般可分为四大类:湿垃圾、干垃圾、可回收垃圾、有害垃圾。
01
可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等。
02
有害垃圾包括废灯泡灯管、废水银温度计、过期药品、废纽扣电池、农药瓶等。
03
厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。
04
其他垃圾包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。垃圾分类不仅要从每个人做起,从每户家庭做起,还要长期地坚持下去。
利用资源变废为宝
1、在家中将生活垃圾分为湿垃圾、干垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四类,并分别放置。
2、有害垃圾投放到小区集中收集点进行统一收集。
3、把废弃物中有回收价值的纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类以及电器类分离出来单独存放,可回收物直接变卖给废品回收企业或放入小区设置的可回收物垃圾桶。
4、在家中厨房放置餐厨垃圾桶,将家庭产生的餐厨垃圾投入其中,然后将其放入小区设置的餐厨垃圾桶。
5、除以上之外,家庭产生的垃圾应归为其他垃圾,并采用单独的垃圾桶存放,然后将其放入小区设置的其他垃圾桶。
垃圾减量,减少污染
1、工作中纸张双面书写、双面打印;使用再生产品;尽量运用互联网、局域网进行电子无纸化办公;尽量少使用一次性纸杯。
2、在外就餐要适量点餐,合理搭配;剩菜要打包带走,减少浪费;使用可重复使用的餐具,尽量不使用一次性餐品和纸巾等;食用自助餐时要按需自取,避免食物浪费。
3、把孩子们不用的衣服等物品进行变卖、捐赠等,延长其使用寿命;尽量使用可重复使用的耐用品(如充电式电池等),减少使用一次性用品;购物时自带环保购物袋,不用塑料袋。
垃圾分类的小细节
很考验我们每个人的耐心哦!
亲爱的大朋友们、小朋友们
让我们一起
从现在开始
从自身做起
从每个家庭做起
从每个幼儿园做起
做好垃圾分类
拿到培训时间表,我看到要用一天的时间讲述如何处理垃圾,忍不住笑了,心想日本人真是没事找事,倒垃圾这点小事也能讲一天。
培训那天,一位中年女教师来为我们上课,她简单介绍了本地区的垃圾分类,然后给我们放了一部有关垃圾分类的录像片。通过这部片子,我才知道,日本人将垃圾分类做到了极致。这让我大开眼界,难怪需要一天时间来讲解呢。
在日本,垃圾被分成好多种,包括:可燃烧垃圾,比如厨房垃圾、庭院杂草、树枝等;不可燃烧垃圾,比如塑料制品、金属制品、玻璃陶瓷碎片等;可再生垃圾,诸如书刊、杂志、报纸等纸制品以及旧衣物等;粗大垃圾,如淘汰的冰箱、电视、家具等;还有需要特别处理的垃圾,包括旧电池、打火机、医疗废弃物(针头、药瓶)等,这些需要用透明塑料袋分别单独包装。
看完录像,老师又用实物进行讲解。比如,喝完的牛奶瓶,不能直接扔进分类垃圾袋,要先用清水把瓶内壁残存的奶涮干净再扔,这样可以减少细菌滋生。一个矿泉水瓶子,用完之后要把盖子拧下来,腰封拆下来,瓶体、瓶盖、腰封要放到不同的袋子里才可以。旧报纸要用绳子捆扎结实,放在指定的垃圾点才行。不要的电器和被褥等比较大型的垃圾,是不能随便乱扔的,还需要到便利店去买垃圾票,丢弃这些垃圾要贴足垃圾票才行。
我这才想起,我住的宿舍中有好几个垃圾桶,开始不知道为什么有这么多,原来是用来存放不同类别垃圾的。
最后,老师还带我们到宿舍和垃圾点实地讲解。我们刚住进宿舍的时候,每个房间都有一本日期上涂有不同颜色的挂历。老师指着挂历告诉我们,哪些颜色的日期代表可以扔哪些垃圾。老师还说,在指定扔垃圾的日期,还必须在指定时间扔对垃圾。扔错类别或者超过指定时间再扔,都是不被允许的。扔个垃圾有这么多事情要记,一天时间还真记不过来。
此后不久,同住的老邢喝完啤酒,却忘记了酒瓶应该单独扔,顺手放到厨房垃圾袋里去了。结果两天后,垃圾清理人员顺着垃圾袋里的蛛丝马迹找到了我们,把我们好一顿教育,直到我们道歉并保证不再发生类似的事情后,他们才离开。我们这才认识到日本对垃圾管理的严格,也难怪人家的环境那么好。 ——辽宁大连市 王书伟
【编者点评】
相信去过日本的人都对这个国家的山清水秀、一尘不染留下了深刻印象。好的环境要靠好的习惯来维持,如果每个人都把地球家园当作自己的家,垃圾分类回收就不难了。
垃圾不落地、城市更美丽;垃圾分一分、环境美十分。我们号大家争当垃圾分类参与者,从我做起,通过“小手拉大手”的方式,带动家庭成员以及亲友参与到垃圾分类中来,从现在开始争做“最美家庭”,争当“文明家庭”。为此,我们提出如下倡议:
一、人人动手,争做垃圾分类的实践者。强化垃圾分类主人翁意识,自觉参与垃圾分类行动,把垃圾分类融入到日常生活中,坚持从我做起、从现在做起、从生活中的点滴小事做起,减少使用一次性用品,促进饮料纸基复合包装、金属瓶罐、玻璃瓶罐、塑料瓶罐等包装物回收再利用,不用塑料袋,养成低碳环保生活习惯。
二、自觉积极维护成果,争做垃圾分类的监督者。垃圾分类“人人有责、人人尽责、人人作为”,热心帮助劝导身边的人,发现不文明行为或不按规范分类现象,应及时劝阻并耐心告知其正确的生活垃圾分类办法。自觉从自己做起,对乱丢垃圾、混装混运垃圾的现象进行监督,敢于批评指正,以积极的态度推动金星村垃圾分类减量工作行稳致远。主动加入到小区环境治理中,积极参加垃圾分类志愿服务活动,维护金星村垃圾分类成果。
随着社会不断地进步,越来越多人会去使用倡议书,通过倡议书可以弘扬社会主义核心价值观,梳理具有奉献爱心的精神,营造一个更美好和谐的社会。为了让您在写倡议书中更加简单方便,以下是小编为大家收集的垃圾分类倡议书4篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
垃圾分类倡议书 篇1全县广大家庭和妇女姐妹们:
近年来,随着我国经济快速发展和消费水平大幅提高,生活垃圾产生量迅速增长,“垃圾围城”、垃圾污染已成为突出的环境和社会问题。目前,我国城市垃圾的总存量达60多亿吨,随着人口的增加,每年还以8%左右的速度递增,这些垃圾已侵占土地75万亩。全国668个城市中,就有200多个城市陷于垃圾的重围之中。
我们宜丰县是一个生态环境优美的县城,宜居宜业是我们的美好追求。但生活垃圾大量的占用土地,污染环境,危害人们健康。混放垃圾中的成分极其复杂,内有大量有害物质,含水腐败有机物充斥其中,不易燃烧,热值不高,焚烧后产生大量有毒有害气体与残留物,分解的有毒气体会污染空气,剩余的重金属残渣掩埋后污染土壤及地下水,使得雾霾和地下水污染日益严重,生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的任务紧迫而繁重。
做好我县垃圾处理和污染防治的根本出路在于最大限度的减少垃圾量,彻底的改变那种大量生产、大量浪费、大量抛弃的生活方式。生活垃圾是永不枯竭的“城市矿藏”,是“放错地方的资源”。大力实行垃圾强制分类收集、存放和处理,已成为我们环境治理的必然趋势。每回收1吨废纸,可制造好纸850公斤,节省木材3立方米,比等量生产减少污染74%;利用碎玻璃再生产玻璃,可节省10—30%,节水50%,减少空气污染20%,减少采矿废弃的矿渣80%,利用厨房垃圾产沼发电,每1吨可发150度电,节煤60公斤,减少07吨当量二氧化碳排放……
生活垃圾分类对于我们每个人来说是一件小事,因为需要我们付出的仅仅是举手之劳,但生活垃圾分类对于我们来说又是一件大事,因为我们这一行为是提升社会文明道德的重要工作,是功在当代,利在千秋,为子孙后代造福的崇高事业。
为此,我们向大家发出倡议:树立“垃圾分类,从我做起”的观念,积极参与“垃圾分类,巾帼先行”的行动!从自我做起,从身边做起,从现在做起,人人动手,净化环境。每个人带动家庭成员把可再生和不可再生的垃圾从源头分开,按照统一标准分类投放,养成垃圾分类的文明生活习惯;自觉践行“光盘行动”,从源头减少厨余垃圾产生;减少使用不可降解塑料制品和一次性消费品,从源头上控制垃圾生成总量,通过我们的实际行动,让我们的家园更环保、更和谐。相信在大家的共同努力下,我们的宜丰一定会更美丽、更文明、更进步!
倡议人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
垃圾分类倡议书 篇2尊敬的家长朋友、各位老师、亲爱的同学们:
地球,是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。长期以来,我们习惯将各类废弃物和垃圾混装在一起,这种方法便于垃圾聚集清理,但具有可利用的物品却难以回收。为了增强大家的环保意识,减少资源的浪费,减少垃圾的产生,我们应当从身边做起,从小事做起,积极参与垃圾分类,正确投放垃圾,为保护我们居住的绿色家园而努力!我倡议:
一、全校师生要树立环境保护从我做起、从身边做起的理念,强化节能减排意识,养成良好的卫生行为习惯。
二、班级、校园内设置多个贴上各类垃圾标签的垃圾桶或垃圾箱,实行垃圾分类投放。
三、教师和学生自备垃圾袋,放学后把垃圾投放到相应的分类垃圾桶里,养成不随手扔垃圾和垃圾分类投放的习惯。
四、少使用或不用不易分解和有毒有害的垃圾,最好能使用可循环用品。
五、将废纸、塑料瓶、易拉罐等进行分类回收,并做好记录,所得经费用于班费和开展环保活动。
六、拒绝使用一次性餐具,节约资源,维护环境整洁。
七、以节水、节电、节粮为荣,让节俭美德代代传。
垃圾分类倡议书 篇3亲爱的同学们:
你们好!
现在我们人类生产的垃圾是越来越多了,但很多的垃圾完全降解是需要很多年的时间的,同时资源浪费的现象也是非常的严重的,所以垃圾分类是一件迫在眉睫的事情。很多的垃圾都是可以通过一些方式进行再利用的,垃圾分类不仅能够减少资源浪费的现象,也能够更好的去处理我们每天生产的那些垃圾。垃圾分类是能够保护我们所生存的环境的,让我们的地球变得更美好。如果我们人类想要在地球上继续的生存下去的话,就应该做好垃圾分类。
所以为了让我们养成垃圾分类的好习惯,在此向所有的同学发出倡议:
1.了解垃圾一共分为几类。我们每天所生产的垃圾一共是分为四大类的:可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾。我们要去了解这些垃圾分类划分的依据。了解这些垃圾投放到垃圾桶中的要求,这样我们就能够开始学习垃圾种类的`具体划分了。
2.记住所有垃圾的分类。这一点确实是比较的难的,因为我们日常生活中会生产的垃圾种类是非常的多的,但只要努力一点是没有什么做不到的。很多垃圾的分类是很容易就可以记住的,在了解了垃圾种类划分的依据之后我们就能够很快的判断出来自己要丢的垃圾是属于哪个分类的了,我们只需要特意的去记住一些不太好分类的可以了。
3.坚持做到垃圾分类。要完完全全的做好垃圾分类这个事情是不容易的,开始的时候可能还有一点耐心,但时间长了之后可能就会觉得烦了。我们之前不分类的方法确实是会比较的方便的,所以就会觉得垃圾分类是非常的麻烦的一件事情。但我们不能就因为怕麻烦就不去做,必须要坚持下去,当我们习惯了之后就会变得容易很多了。
我们要养成垃圾分类的好习惯,这是对我们人类非常有利的一件事情。之前的很多年因为我们人类的贪婪和懒惰破坏了我们的环境,现在我们也理所当然的应该承担起补救的工作,这是我们要承担的后果。当我们都开始垃圾分类了,我相信被我们破坏的环境一定是能够慢慢的变好的。我们破坏环境需要的时间是很短暂的,但是让环境恢复到之前那样是需要坚持下去的,所以我们应该坚持着做好垃圾分类的事情。希望所有的同学们能够从现在开始做好垃圾分类,自觉的进行垃圾分类,坚持的做垃圾分类。
此致
敬礼!
倡议人:XXX
20xx年XX月XX日
垃圾分类倡议书 篇4尊敬的老师、亲爱的同学们:
有人的地方就有垃圾,我们每个人每天都会扔出许多垃圾,它们通常先被送到堆放场,然后再送去填埋,而垃圾填埋的费用相当高昂。
也许我们无法阻止垃圾的产生,但我们却可以减少垃圾给我们的环境和生活带来的危害,而实行垃圾分类回收和处理就可化害为利、变废为宝,如:每回收1吨废纸,可制造好纸850公斤,节省木3立方米,比等量生产减少污染74%......如此既可节约资源,又能维护环境整洁。特此,向全校师生提出以下倡议:
1.争当“垃圾分类”宣传者,倡导新理念。学习掌握垃圾分类知识,树立垃圾分类回收意识,每天自觉将生活垃圾正确分类投放。积极参与志愿者宣传活动,自觉在学校、家庭、社区等不同生活学习场所进行垃圾分类回收宣传,在公共垃圾箱旁劝导人们分类投放垃圾和回收处理,牢固树立绿色发展理念,积极建设生态文明。
2.争当“垃圾分类”参与者,培养好习惯。发扬“东小是我家,分类靠大家”的主人翁精神,从我做起,从身边做起,从点滴做起,自觉践行“光盘”“限塑令”等源头减量行动,养成勤俭节约、物尽其用、减少废弃、自觉分类的文明习惯。
屈指算来,广州市垃圾分类从1992年至今已走过了23个春秋,试点推广亦有15个年头,历经宣传教育、全民动员(1992-1999),先行试点(2000-2009)和全面推广(2010-)三大阶段,各级各地政府部门和广大市民始终在探索中前行,可谓“路漫漫其修远兮”,全在贵在坚持。
从2014年5月开始,广州市示范推广垃圾分类第三方企业化服务模式,先后在增城等8个区建立示范街、镇。在不到一年的时间里,这些示范点已回收废玻璃2416吨、废木材1502吨、废塑胶1400吨、废碎布8万吨,有力有效地推动了源头分类和二次分拣,大大减少了焚烧、填埋处理的垃圾量。
2015年2月16日,广州市出台了《广州市购买低值可回收物回收利用管理暂行办法》,明确鼓励和扶持第三方参与低值可回收物回收利用,走出了一条以物质回收利用促进垃圾分类的可持续发展之路。
三“手”合力 勇于创新 探索前行
广州市垃圾分类实践的最大收获是让全社会认识到垃圾分类是城市治理和社会治理的重要内容,也是城市治理水平和社会治理水平的重要指标。
垃圾分类并非举手之劳,需要三“手”合力。一是公众的“急公之手”,需要公众举起“急公之手”,热心公益,齐心参与;二是政府的“有形之手”,需要政府用好“有形之手”,平衡社会经济发展与资源环境保护,引导公众积极参与,乐于分类;三是市场的“无形之手”,需要全社会尊重市场规律,发挥市场的“无形之手”和在资源配置中的决定性作用,以求最大限度地循环利用资源和有效控制环境污染。由此可见,三“手”合力做好垃圾分类需要凝聚公众、政府和市场的力量,可谓题中之义。
那么,如何把握公众、政府和市场之手,这是垃圾分类实践的难点。广州市推动垃圾分类之初,虽然市场经济显示了活力,但是计划经济时代的惯性仍然很大,社会凝聚力又有所弱化,更兼数量超过户籍人口的流动群体存在城市认同等问题。可以说,实施之初,推行垃圾分类既无经验可循,又要化解制度惯性和改革开放带来的一些新问题。再有,鉴于广州市经济、社会、人口、地理、历史,以及垃圾特性等具有的地域特点,广州市只能在借鉴但不能照搬其他城市做法的基础上因地制宜且行且试,构建“居民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”的垃圾分类的“广州模式”,这是广州市垃圾分类实践的重头戏。
回顾以往,可以说,广州市垃圾分类的“模式”试点一直走在路上,但是真正称得上“模式”的试点都是围绕引导垃圾产生者自觉分类展开的。
模式试点主要有两类。一是关于分类方法的试点,二是关于第三方企业化服务的试点。从长远来讲,垃圾分类实质上就是从源头进行分类,垃圾产生者按照规定和要求,对垃圾分类储存、分类排放。但是,在垃圾产生者未形成自觉分类习惯,而垃圾分类又必须展现其优势时,就必须探索可行且可持续的分类模式。这段路程一直“走”到了2013年,广州市才在理念上实现了从源头细分,过渡到源头粗分加二次细分的二级分类。而在硬件建设方面,目前仍需要进一步完善二次分拣设施,力争在源头上湿垃圾不混入干垃圾和推动干垃圾二次集中分选,这是今后相当一段时期内,广州市垃圾分类的重点工作。
随着二级分类方法的逐渐明晰和推广,人力不持久、补贴出师无名和分类垃圾得不到分类处理又成为主要问题。为解决这些问题,广州市开始探讨引入第三方回收利用低值可回收物,并将服务延伸到源头,引导、指导和督促公众积极投身到垃圾分类工作中。而在此前,广州市已试点过企业主导分类与政府主导分类。即:企业主导的“东湖模式”和政府主导的“广卫模式”。但是因为条件尚不成熟,“东湖模式”和“广卫模式”难以为继。其实,这两个模式的重点就是探讨政府、公众和第三方良性互动的机制,以及保障要求等方面的问题,即以物质回收利用促进垃圾分类的垃圾分类第三方企业化服务模式。之后,从2014年5月开始,广州市先后在8个区的街、镇,试点推广垃圾分类第三方企业化服务模式。2015年2月16日,广州市出台了《广州市购买低值可回收物回收利用管理暂行办法》,明确和鼓励扶持第三方参与低值可回收物的回收利用工作。至此,广州市走出了一条坚持二级分类、以低值可回收物回收利用、促进垃圾分类和第三方企业化运作的可持续发展之路。垃圾分类第三方企业化服务模式显示出强盛的生命力。同时,广州市还在具体操作层面创新了许多做法,诸如专袋投放、定时定点、直收直运(垃圾不落地)等,出现了“南都模式”、“南华西模式”、“垃圾分类广州范本”、“新快样本”等一些新的做法。
建章立制 完善机构 强化引导
为了保障广州市垃圾分类工作可持续发展,职能部门逐步完善了相关规章制度、组织机构和督导机制。
一是建章立制。为推动垃圾分类依法开展,出台了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》及《广州市全民生活垃圾分类实施意见》、《广州市城市生活垃圾分类评价及奖励办法(试行)》等系列配套文件,建立了目标清晰、分工明确的责任制度和奖罚并举的量化考核机制,将垃圾分类工作纳入城市管理绩效考评,定期公布考核结果。为激励社会各界和广大市民自觉开展生活垃圾源头减量和分类排放,广州市相继出台了“生活垃圾终端处理设施阶梯式计费”、“区域生态补偿”和“低值可回收物回收利用”等管理办法,并积极探讨垃圾收费制度改革,逐步完善经济激励政策与制度,强化利益驱动作用。这些规章制度的完善为各级政府、社区、企业、社会组织和居民参与源头减量和分类排放、强化物质回收利用提供了坚实有效的保障。
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二是完善机构。为有效、持续推动垃圾分类,全面推进固体废弃物处置利用和发展循环经济,广州市成立了市级和区级固体废弃物处理工作办公室,下设垃圾分类工作领导小组。区城市管理局(城乡建设与环境保护局)参照设置了垃圾分类管理科(小组),负责统筹、协调、指导、监督、考核固体废弃物处理和垃圾分类工作。此外,为推动政府与公众之间的良性互动,广州市首次在市级层面成立公众咨询机构——广州市城市固体废弃物处理公众咨询监督委员会。监督委员会拥有知情权、表达权、参与权、监督权,直接参与固体废弃物处理和垃圾分类方面的决策,在政府与公众之间发挥桥梁纽带作用。
三是强化引导。为强化垃圾分类引导和监督,广州市出台了相关工作方案,形成了市委、市人大、市政协、市纪委机关和市政府各职能部门、市国有企业间的对口包街、镇挂点督导生活垃圾分类制度,要求每个社区至少配备一名督导员,开展宣传、引导和指导居民做好源头分类。垃圾分类督导机制的建立健全,传达了政府推广垃圾分类的决心与信心,拉近了政府与公众的距离,有力推动了垃圾分类工作。
宣传动员 形式多样 有声有色
全民动员,全民参与,提高公众垃圾分类的意识,离不开多种形式的宣传引导活动。对此,广州市的具体做法是广泛动员各级政府部门、各类社会组织、新闻媒体、驻穗机构等,坚持开展垃圾分类进学校、进单位、进社区、进家庭、进工地一系列有声有色的宣传活动,以及开办“广州垃圾分类”微信公众号、组织开展全市创建“全国垃圾分类示范城市”、宣传发动“万人行”等主题活动。同时组织国内外专家学者、公咨委委员、“环保达人”等,定期举办讲座,组织召开现场示范推广和交流等活动。在一系列有声有色的宣传活动的推动下,媒体深入学校、社区、工地等采访报道,向公众介绍垃圾分类的长远意义、经验和知识,形成了全社会积极参与垃圾分类的良好氛围,有效提高了公众的知晓率和参与率,收到了良好的宣传效果。
(图片由广州市城市管理委员会提供)
(责任编辑:李静敏)
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问题与对策
垃圾分类为何叫好不叫座
问题:2014年的一项调查结果表明:广州市推行垃圾分类的公众知晓率高达90%以上,但是全民的参与率却不足30%,分类投放率仅占10%左右。通过实际走访,公众不是不知道垃圾要分类,也不是不赞成垃圾分类,积极性不高的主要原因是垃圾桶分类标识不清晰、无奖惩措施、前分后混分类了也没用等等。
对策:尽管人人都产生和排放垃圾,人人都从垃圾分类治理中受益,但是不是每个人都能自觉自愿地做到垃圾分类,维护我们的家园,保护我们的环境。对此,广州市的做法是制度先行,具体措施是按城市节点、区位划片,重点治理,明确各主体的责任和义务,建立和强化激励机制(利益驱动机制)和完善督导机制等,同时加快垃圾分类处理设施建设。
分类垃圾为何做不到分类处理
问题:垃圾分类的最终目的就是要做到“分类处理、物尽其用”。这其中,分类标准决定着分类处理的方式方法。
广州市的垃圾分类工作制定了“可回收物、餐厨垃圾、有害物、其他垃圾”四个标准,主旨是配套发展可回收物和餐厨垃圾的物质利用产业,尤其是优先发展可回收物的物质利用产业。垃圾分类的可回收物是低值可回收物,回收利用只有微利甚至蚀本,且又长期得不到财政扶持,不能吸引投资,即使现有工业产能也不愿涉足,致使分类垃圾得不到分类处理。
对策:2015年2月16日,《广州市购买低值可回收物回收利用管理暂行办法》出台。《办法》明确了视低值可回收物的回收利用为垃圾处理方式之一的予以补贴,以此吸引企业和资金进入低值可回收物的物质利用板块,发挥了逆向物流生产力的作用。
大件垃圾收运体系有待完善
问题:大件垃圾和有害垃圾有其排放的间歇性和不确定性,废旧家具和卫生用具类大件垃圾随意排放、家电类大件垃圾私自回收与地下拆解的现象比较普遍。广州市的有害垃圾分类与处置权属两个部门,从分类到处置全程衔接不够,尚未形成完整的处理体系。
对策:建立相对独立的处理与收运体系。广州市大件垃圾排放与回收利用正在进行规范管理,今年将在推广垃圾分类处理的过程中,加大对大件垃圾和有害垃圾分类服务、收集、运输与回收过程一体化收运体系建设。
广大全校师生:
在本次垃圾分类活动中,我们了解到垃圾分类知识在同学们中的普及程度,也了解到同学们对垃圾分类的态度。
本次活动中有相当一部分的人在选择为什么不进行垃圾分类的原因是不知道可回收与不可回收垃圾具体有哪些,有时候并不知道自己要扔的垃圾是否是可回收的。并且绝大多数的人都对垃圾分类的前景持有积极地态度,说明垃圾分类这项活动在同学们心目中是有意义的,所以这是一项值得长期进行的活动。
在这次活动中,除了游戏部分有同学们积极参与外,其他部分似乎并不是太过积极,大概是我们的宣传并没有到位,毕竟,希望并愿意关注世界和谐,持续发展的人应该有很多。
所以我就对这次活动大家会议整顿后提出如下建议:
1.应该更多的是印刷关于垃圾分类的小册子,而不是宣传单,我想,毕竟知识宣传比起口号宣传要重要得多,也更吸引人,只有感兴趣的人,我们才发放小册子,在人流量高的地方就做口号宣传,吸引那些有关注的人来了解便好了。并且倡议大家多对身边的人进行垃圾分类知识指导。
2.分类垃圾桶应该做得方便投放,如做成U形,使得垃圾投
放的两面都面向投放者,方便人们投放,并做适当标语,引起人们投放时的注意力。
3.活动期间,其实我们不应该把这次活动当做是一种任务,而应该更多地从内心出发,真正地希望别人来参与,应该
积极地把自己的热情感染别人。
4.活动前各自了解活动事宜以便活动期间不会出错,如果出
错也可以相互提醒。活动前应主动了解活动的内容,并自
我进行知识深化,以便解答参与者的疑惑。
5.趣味游戏环节参与者远远大于其他游戏参与者,或许这就
是活动考虑不全的地方,我们应该站在参与者会被什么所
吸引的角度。
垃圾分类对我们这个世界好处多多,也对个人好处多多,通过它,可以提高个人修养,了解垃圾分类知识。我希望人们能真正参与进来,并努力将活动推广出去。
Dear teachers and schoolmates:
How do you do!
To face themselves Ti, facing the raging sandstorm, with a sense of responsibility and deep concern for human survival environment, all the young pioneers jointly with the general care for people living environment initiative:
Advocating starts from me, start from around things, all offer a mood, planted under a green tree, the source separation of garbage refers to we will be in the usual work, life waste classified collection, produced by the recyclable material recycle, will not recycled content and poisonous and harmful waste classified collection departments centralized collection treatment.
Living garbage can be divided into categories: paper, plastic, rubber, fabric, metal, glass and so on, finally I want to loudly call: the classmates! Let us hand in hand, the protection and preservation of our beautiful planet! To protect the environment and benefit you and me, please give more care environment! Let our eternal vitality of the earth!
倡议书
为了进一步提升一个城市的文明层次和每一个人的文明素质,减少资源浪费,避免可回收物的`二次污染,促使垃圾处理进一步减量化、资源化、无害化,我倡议全民行动,从我做起开展生活垃圾源头分类工作。
一、垃圾源头分类是指我们将在平时的工作、生活中所产生的废弃物分类收集,并将可回收利用物再回收,将不可再回收利用物和有毒有害废弃物分类收集交有关部门集中收集处理。
二、生活垃圾可分种类:纸类、塑料、橡胶、纺织物、金属、玻璃、植物(园林垃圾)、厨余、砖石灰土及其它(无法回收的卫生用品),前6种属可回收物,园林垃圾、厨余垃圾属待定可加工处理再利用物。
三、环卫对源头分类垃圾要高度重视,收集运输、处理部门要分类收集运输、处理。
朋友们行动起来吧!只要我们人人都动起手来,垃圾源头分类工作将顺利开展。
绵环化
广州,这座大都市在去年因为大力推进垃圾焚烧项目而引发居民大规模抗议,从而引起全国关注。一个普遍的共识是,垃圾焚烧首先需要运作良好的垃圾分类。而广州城作为国内最先试点垃圾分类的城市之一,一边是垃圾焚烧项目上马的急切冲动,一边却是十年试点以来垃圾分类工作的缓慢推进
6个大号的垃圾袋摆在办公室门口,进来的干部们都要下意识地跳脚绕开。在潮热的空气中,那6个大号的垃圾袋散发出淡淡的味道,那里面是有害垃圾。这里是广州市城市管理委员会(下文简称“广州市城管委”)的办公室,专门负责固废垃圾的处理。
这些有害垃圾在这里至少呆了二十多天,垃圾的主人巴索——一个三十岁左右的小伙子,每周都来看望一次这些“宝贝”,他想追踪这些垃圾最终的归宿,政府将怎样处理这些棘手货。但几周下来,它们似乎在这里安了家。
给政府“添乱”
这6袋有害垃圾是番禺小区“绿色家庭”的产物。
2009年,广州市要在番禺上马垃圾焚烧项目,番禺小区的业主们为此曾到市政府门前大规模“散步”表示抗议,最终由于政府和民众的“良好互动”,事态得以平息。但经由这一事件,业主们普遍接受了这样一个共识:要让垃圾焚烧厂减少排放有毒物质,关键是要实行良好的垃圾分类。
当时,番禺区政府颁布了《创建番禺垃圾处理文明区工作方案》,承诺“用半年时间进行垃圾分类大讨论”。为了积极配合政府的垃圾分类政策,番禺以家庭为单位实行垃圾分类的志愿者组织“绿色家庭”的成员们率先开始行动了。他们有近百人,主要是三十岁左右的白领,有强烈的环保意识。
他们迫不及待地编写《居民生活垃圾分类推广指南》,印成A4的传单,在番禺的各个小区散发,并征集志愿者。
在传单里,志愿者们用图表标注着各类垃圾的收集方法。比如,在有害垃圾类别里,有电池、荧光灯管、水银温度计、药品、化妆品、杀虫剂、油漆等图例,并注明要“单独收集特别处理,不能随意丢弃”,对应的分类垃圾桶是红色。
3月21日,“绿色家庭”第一次大规模征集活动从祈福新村开始。一周后,行动扩散到了番禺的好几个小区,大约有2000户绿色家庭参与到了行动中。但并不是所有的业主都理解志愿者们,在他们看来,“没有接到政府关于垃圾分类的政策,不好擅自行动。”
单单是有害垃圾,志愿者们就集中了6大袋子。这些东西颇为棘手,废品回收站不敢要,自己又不好留,于是只能给政府“添麻烦”,干脆送到了负责垃圾处理的广州市城管委。
按照志愿者们的想法,既然要推行垃圾分类,最首要的,就是要把有害垃圾分离出来,因为这些既不能生物处理,也不能焚烧。但没想到的是,这6袋垃圾就此开始了它们的“试金石”之旅,一“试”之下,志愿者们发现,广州市的现有垃圾分类体系其实运转不灵了。
有害垃圾,谁说了算
4月23日,志愿者巴索和“樱桃白”用旅行箱把6袋有害垃圾拖到广州市城管委。负责接待的工作人员当时就眉头一皱,这是个烫手的山芋。他硬着头皮接过垃圾袋,回复说:“我们会转交给环保局,有害垃圾处理归环保局管。”
广州市城管委是大部制改革中新组建的职能机构,成立于2009年11月,每月23日为他们的接访日。巴索是接访日的“老面孔”,每一个接访日,巴索和他的朋友们必定去和接访者谈广州市的垃圾究竟该如何处理。
现在这6袋有害垃圾的去向成了巴索新的诉求,他希望借此“敦促政府”,能够尽快完善有害垃圾的终端处理。
“这些有害垃圾很有代表性,我就是想知道,广州市实行垃圾分类试点这么多年,究竟是否已经建立起一套机制。如果这些垃圾有归宿了,那咱们的垃圾分类才有进行下去的可能。”巴索说。
事情显然没有那么简单。离开广州市城管委之后,巴索查阅了相关文件。他发现,垃圾分类归城管委管,有害垃圾的处理却归环保局管,可回收垃圾归供销社管,过期药品属于药监局管。在番禺,市政园林局负责协调相关部门制定方案,国土房管分局负责协调小区物业。
让巴索头晕的是,一袋垃圾背后竟然是这么多部门,谁说了算呢?
这一问题由来已久。2000年全国有8个城市试点垃圾分类推广工作,其中主导部门是建设部;制定政策的是发改委;具体管理资源回收产业链的却是商务部;而垃圾处置过程中产生的污染,又归环境部主管。多个“婆家”的结果就是,垃圾处理难有统一的规划。最终,当年全国8大城市的分类试点,不到两年时间,就“流产”了。
4月29日,《中国新闻周刊》记者和巴索一起来到广州市城管委,那6袋垃圾仍然规规矩矩地躺在地上。负责接待的唐姓工作人员说,“我们已经给环保局发函了,目前还未接到回函。接到回函后会第一时间通知你们,一定让你们知道这些垃圾怎么处理了。”
5月8日,当巴索又一次来到广州市城管委,那6袋垃圾赫然还在。工作人员的解释是,城管委只管垃圾分类,不管有害垃圾的处理,“我们不是主管部门,所以要等环保局的回复。一般他们还要研究。”
“步伐比蜗牛还慢”
按照有关规定,这6袋有害垃圾显然是“从生活垃圾中分類回收后”的产物,应该“按照危险废物进行管理”。但问题是,对从生活垃圾中分类出来的有害垃圾,广州市显然还没有做好充分的准备。
早在2003年,广州市就开始筹建废弃物安全处置中心,这是当年广东省“十大工程”中的重点环保项目之一,还被列入世界银行贷款备选项目,2004年就已通过世行组织的评估。据2004年12月的《广州日报》报道,该项目“环境影响评价报告和可行性研究报告已通过国家审批。一期计划投资1.7388亿元,填埋场库容量15万立方米,工程计划于明年12月竣工。”《广东省环境保护规划纲要(2006—2020年)》也称,“广州将投资6亿元,于2008年建成废弃物安全处置中心。”
但最终,这个废弃物安全处置中心却姗姗来迟。在2010年的一份公开招标中,这个处置中心的预计竣工日期为2010年12月30日。
这使得志愿者们将怒火烧到了政府头上。他们纷纷抱怨政府“配套处理不够”,“步伐比蜗牛还慢”。
如今,番禺越来越多的小区业主也抱怨,自己走在了政府前面。“即使送去了,你也知道,政府不会给你分类回收的。那我还分类干吗?”
在广州城管委负责垃圾分类工作的副处长刘国柱看来,垃圾分类推广工作最大的瓶颈是,“很多人并不能像自己说的那样去执行。”曾经有一项民间调查,90%的民众支持垃圾分类,但也有90%的人不会分类或者懒得分类。
但现在看起来,这6袋垃圾似乎“试”出了看待这一问题的另一个角度:当居民愿意进行分类,“做好了我们该做的事情”,“政府是不是也应该做好他们该做的事情?” 巴索说。
2009年年底,从市环卫局局长升任市政府副秘书长的吕志毅表示,广州垃圾分类仍处于“初级阶段”。
事实上,十年前,广州就开启了垃圾分类的尝试。2000年全国的8个垃圾分类试点城市中,广州就是其一。也因为相关经验,广州主编了分类标准,由建设部作为国标颁布实施。然而,作为国内最先试点垃圾分类的城市,这个城市依旧没有实现从源头上的“垃圾分类”。而在全国,真正从源头实现垃圾分类的大中型城市至今还没有。
这个城市拥有我国第一座现代化的、总投资1000多万元的垃圾分拣中心,引进了法国固体废弃物分拣打包流水线,但每天只可分拣回收垃圾300吨。从效率来看,这与广州每日产生1.78万吨的日常垃圾,相距甚远。
但在广州市环卫局副局长张建国看来,广州目前的垃圾分类已算不错,“物品从成为垃圾开始,直到倒入填埋场,最少已经经过三次分类,已经做到非常细了。”
在新一轮的垃圾分类试点中,广州市政府明显地加大了宣传力度。在距离市城管委不远的公交车站的宣传栏里,写着大大的“垃圾分类,从我做起”的标语。而在城管委的办公室里,那6袋有害垃圾却依然散发着淡淡的味道。
一只挂钟
事实上,政府的努力持续不断。2009年底,番禺区政府确定了三个垃圾分类试点小区——分别是洛浦街海龙湾小区、桥南街华景新城小区和市桥实验小学。
但直到2010年4月之前,区政府除了在上述小区增设分类垃圾桶、在小区内打出“垃圾分类”的公益广告以外,并无实质性的进展。
广州市政府用来作为垃圾分类经验推广的是越秀区的东湖街。2009年5月,“分类得”公司进驻东湖街的五羊新城,一支仅有23人的环境服务队伍开始主导这里的垃圾分类。
“分类得”公司总经理杨静山对《中国新闻周刊》说,在创业初期,“宣传找环保局和教育局,垃圾分类找环卫局,拨款找科技局,下岗工人找劳动局。接下来,就靠自己了。”
杨静山说,“我们就是告诉居民,把臭的放在一个桶里,不臭的放在另一个桶里。”然后定期上门回收。到目前为止,已有5个大型服务社区、8000多户家庭参与他们推广的家庭垃圾分类,成果是“每天回收再利用资源3 吨,为社区居民增加月收入2.74 万元”。他们还发放了“爱心环保卡”,工作人员定时上门回收再生资源废品时,将可利用的废品折合成现金或爱心积分卡上的积分,居民可凭积分到粮油超市兑换大米、食油或者牙膏。
在杨静山的想法中,政府和居民都把垃圾处理看作是公共事务,但在企业家眼里垃圾处理是循环经济。“只要有利润,就会有企业进来。现在,垃圾分类回收的市场非常大。我不讳言,我来这里就是为了挣钱的,我至今投入了不到100万,但回报很大。”杨静山说。
他反而不希望政府过多地主导这个事情。“只要行政单位能配合,给我们一个良好的市场环境,就够了。” 现在,这支环境服务队伍已经发展到了近百人。
但有害垃圾依然是個问题。对于回收有害垃圾,杨静山称,“这是一个企业的社会责任。”显然,“分类得”公司也拿有害垃圾没办法。
试点后,东湖街顺理成章地成为了广州市垃圾分类的典范。2010年1月25日,广州市城管委在东湖街举行了隆重的全面推广垃圾分类启动仪式。
巨大的市场吸引了新的企业进入。4月15日,番禺区城管局、洛浦街道办邀请巴索和海龙湾的业主开会交流垃圾分类事宜,决定将中创沃德公司引入海龙湾小区,由该公司“无偿向海龙湾每户提供一个储物箱和一个厨余食品垃圾桶,收集厨余垃圾”。
“对企业来说,番禺(对垃圾分类)的民意支持就是一个无形的市场。”中创沃德总经理段德连说,“有了民意的支持,政府才会接触我们的方案,然后才有试点。”
4月26日,海龙湾垃圾分类试点启动仪式正式举行。不到两小时,共有270多户人家和中创沃德公司签约。
但隐忧仍然存在。广州市城管委的刘国柱坦言,垃圾处理是一个特殊行业,涉及公众利益、环境安全和社会安全,具有公益性质,而企业化的运作最终追求最大利润。对于无法给企业带来利润的那6袋有害垃圾,企业并没有动力去收集和处理。这样的矛盾,最终只能通过立法来解决。
在2010年年初召开的广州市政府常务会议上,讨论并原则上通过了《广州市2010年度立法计划》,垃圾分类名列其中。
一边是垃圾焚烧项目急切上马的冲动,一边是十年试点以来垃圾分类的缓慢推进。最新的消息是,巴索送到市城管委的那6袋有害垃圾,在广州市的现行垃圾处理体系下,仍然还没有寻找到真正的归宿。它们在市城管委的办公室里“与公务员为伴”近一个月后,被运到环卫系统的一个洒水车队,暂时封存。
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