党员联系群众实施方案

党员联系群众实施方案（共13篇）

党员联系群众实施方案 篇1

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机关党委〔2007〕8号

局属各党支部：

根据市委办公厅合办〔2007〕10号文

件要求：从2007年起，在市直机关单位和党员干部中广泛开展“结穷亲、送温暖、受教育，促发展”与困难群众结对联系活动。现结合市容局工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的加强干部作风建设，大力倡导八个方面良好风气指示精神，加强机关党员干部的作风建设，形成保持共产党员先进性教育长效机制，进一步密切党群关系，推进“两风”、“两情”建设，为我市跨越式发展作贡献。

二、活动方式

按照上级结对活动联系点与单位现有联系乡镇，帮扶村，联系企业或社会相结合，可与市里统一组织的送温暖活动、年终慰问困难群众活动等相结合的具体要求，机关第一党支部、第二党支部、第三党支部、清扫队党支部与肥西县铭传乡农林村为联系点，以支部为单位进行分户联系活动。市督察支队党支部、市生活垃圾处理场党支部可根据工作实际，确定联系点（活动计划上报机关党委）。每年走访联系活动不得少于二次，可采取走访慰问，接受教育等方式开展。

三、几项措施

1、加强领导，精心组织。各级党组织要把开展结对联系活动作为加强机关效能建设和党员干部队伍建设的一项重要工作摆上议事日程，加强领导，精心组织，确保结对活动扎实有序地开展。

2、宣传引导，统一认识。各支部要加强对党员干部的宣传教育和思想发动，正确认识开展结对联系活动的重要意义，提高认识，统一思想，激发大家参加活动的积极性和主动性。

3、严格纪律，树立形象。开展结对联系活动的党员干部要牢固树立人民公仆的思想，与群众交心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到不搞形式主义，不在基层单位吃饭，不增加群众负担，树立党员干部良好形象。

4、开展交流，检查考核。各支部按照市直工委的要求，每次深入联系点、联系户都要认真填写结对联系活动情况、登记表和情况记录，建立结对联系活动台帐。工委每半年对活动情况进行一次专项检查，年底进行一次全面检查，并将活动效果纳入机关党建工作目标考核。在活动过程中，要适时组织开展结对活动心得交流，及时发现好经验、好做法，起到相互促进作用，营造良好的活动氛围。

党员联系群众实施方案 篇2

一、当前基层党组织和党员联系服务群众能力建设面临的形势

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出, 来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本, 必须牢固树立马克思主义群众观点、自学贯彻党的群众路线, 始终保持同人民群众的血肉联系。当前, 我们已进入经济社会发展的“黄金期”与矛盾凸显相交织的关键时期, 各方面的矛盾比较集中、相对突出, 迫切要求我们更加重视新形势下的群众工作, 迫切要求我们加大对新形势下群众工作的特点和规律的研究, 迫切要求我们在总结运用成功经验和有效做法的基础上, 用新举措应对新情况, 用新办法解决新问题, 用新点子解决新矛盾, 尽心尽力做好群众工作, 不断增强我们做群众工作的亲和力和感染力, 始终与人民群众同呼吸共命运心连心。

基层党组织建设方面, 存在的主要问题有:农村基层党组织如何处理好与村民委员会的关系, 发挥好领导核心作用;国有企业在建立现代企业制度中, 如何发挥党组织的政治核心作用;如何做好社区党建工作;如何在非公有制经济组织、社团中建立健全党的组织;如何调整基层党组织的设置和活动方式, 等等。党员队伍建设方面, 由于种种主客观原因, 党员权利主体地位长期没有得到应有的尊重, 造成一些党员主体意识淡薄, 其作用的发挥更多是被动的。加上我国社会目前正处于社会转轨的关键时期, 社会结构深刻变动、思想观念深刻变化、人员流动加剧以及组织管理滞后等因素的影响, 部分党员主体意识淡薄, 在一定程度上影响和制约了党员主体地位的实现和能动作用的充分发挥, 导致联系服务群众的意识不强。

二、提高基层党组织和党员联系服务群众能力的主要对策

做好基层党组织和党员联系服务群众工作, 要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨, 密切党同人民群众的血肉联系, 拓展党员联系群众的途径, 丰富基层党组织和党员联系服务群众的内容, 畅通群众表达意愿的渠道, 把帮扶困难群众作为重点, 努力解决群众生产生活中的实际问题, 团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

(一) 加强党性教育, 提高基层党组织和党员联系服务群众的自觉性

做好基层党组织和党员联系服务群众各项工作, 关键在党员。要切实加强党员的教育培训, 着力打造一支乐于服务群众、业务技能精湛、作风务实严谨、服务规范高效、群众欢迎满意的党员服务队伍, 使党员真正成为群众的“贴心人”和“主心骨”。广泛开展社会主义核心价值理念学习教育, 引导党员干部坚定理想信念, 牢记党的宗旨, 把服务群众变成自觉行动, 努力转变作风, 提高为民办事效率。重点是做好党员马克思主义群众观教育, 对党员进行马克思主义群众观教育和党的群众路线教育, 以服务人民为荣, 以背离人民为耻, 端正对群众的态度, 增进与群众的感情, 创新群众工作方法, 提高服务群众的本领。通过教育, 切实解决好“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题, 引导党员牢固树立“立党为公、执政为民”的理念。把握新形势下做好群众工作的新要求, 把“全心全意为人民服务”落实到各项工作中去, 真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要关心党员思想政治上的进步和提高, 经常与党员谈心, 及时解决党员思想疑难问题, 调动党员参与党内事务的积极性, 增强党员的荣誉感、责任感和使命感。

(二) 狠抓技能培训, 增强基层党组织和党员联系服务群众的本领

健全基层党组织学习制度, 继续大规模、多层次、有重点地举办各类培训班, 采取“三会一课”、远程教育、网上党校、专题讲座、党课辅导、党员自学等手段, 扎实推进党员教育培训工作。针对不同行业的特点, 确定重点培训内容。对农村党员, 要加强农村政策, 实用技术、市场知识等方面的培训, 增强带头致富和带领群众致富的本领;对企业党员, 要加强市场经济、企业管理、岗位技能等方面的培训, 提高立足本岗发挥模范带头作用的能力;对下岗职工党员, 要开展再就业培训, 提高他们带领群众再就业的能力;对社区党员, 要加强公共服务、社区管理、社区文化建设等方面培训, 努力提高服务社区居民的水平;对党政机关党员, 要开展政策法规、行业技能、领导科学、现代办公手段和群众工作方法的培训, 提高服务群众的质量和效率。积极创造条件, 为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。对农村党员、流动党员、失业和自主择业人员中的党员等进行实用技术培训, 鼓励他们自谋职业、自主创业和带头创业。重点帮助在艰苦环境中工作的党员、失业人员中的党员和老党员解决生产和生活困难。通过做好党组织关心帮助党员工作, 促进党员更好地联系和服务群众。

(三) 健全体制机制, 完善基层党组织和党员联系服务群众工作体系

各级党组织要建立健全党员联系服务群众的组织领导、目标管理、岗位职责、日常监督、考核评价、奖优罚劣等一套科学管用、便于操作的制度, 使党员联系和服务群众工作有目标、有计划地开展, 使广大党员处于党组织和群众的有效监督之下。要完善目标管理机制, 根据不同领域、行业党组织和党员实际情况, 确定服务职责, 量化目标任务, 并在党组织、党员和群众之间建立服务台帐, 实行动态管理。要完善监督管理机制, 邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等直接参与监督评议党员干部, 实现党内监督和党外监督相结合、专门监督和群众监督相结合。要完善考核管理机制, 将党员联系和服务群众目标任务落实情况, 作为年度考核和民主评议党员的主要内容。对联系和服务群众的先进典型, 在评先树优、提拔重用上优先考虑, 树立良好导向, 激发党员联系和服务群众的工作热情。

摘要：文章分析了当前基层党组织和党员联系群众能力建设面临的形势, 并提出相应对策建议。

党员联系群众实施方案 篇3

新时期高校发展面临着极大的挑战，不但肩负着培养造就合格的社会主义事业建设者和接班人的神圣使命，并且作为社会主义精神文明建设的主力军，担负着实现文化创新、民族发展的历史重任。高校能否通过加强自身建设，为事业发展提供政治、思想和组织保障，决定着高校发展的进程和方向。同时，高校党的建设是党的建设的一个重要组成部分，能否密切高校党组织、党员干部与群众的联系，对高校党建和其他工作开展具有极其重要的意义。建立党员干部联系服务群众常态机制是坚持党的群众路线、实行从群众中来到群众中去的工作方法的具体体现，是转变党员干部工作作风、密切党群干部关系的有效形式，也是畅通群众诉求反映渠道，了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力的有效途径。

一、构建党员干部联系服务群众长效机制的重要性

要始终保持党同群众的密切联系，需要党员的自觉和努力，更重要的是建立起党员联系服务群众的长效机制。建立党员联系服务群众长效机制， 就是将一些有利于联系服务群众的成功做法转化为经常之举， 用制度和机制的形式固定下来， 坚持下去， 进一步推动党建工作的制度化、规范化。

第一，建立健全党员干部密切联系群众机制是高校党建工作的基本保障。密切联系群众是党的三大优良传统和作风之一，也是党保持先进性和战斗力的源泉，在党的工作和建设中具有基础地位。要把高校党的建设工作搞好，同样必须继承和发扬党的这一优良传统和作风，这就要求高校党员干部一定要深入广大师生员工当中，了解他们的思想，把握他们的需求，做到因地制宜、有的放矢地开展工作。由于广大师生员工的思想、愿望、需求是不断变化的，因此我们也要在建立了解群众的动态机制上下功夫，以免一知半解，造成工作的盲目甚至失误。

第二，建立健全高校党员干部密切联系群众机制是保持高校党员先进性的集中体现。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。始终以广大人民群众的根本利益为标准，不仅是一系列教育活动取得实效的关键，也是今后开展高校党的建设的一个基本的立足点、着眼点。

第三，建立健全高校党员干部密切联系群众机制能够有力地促进高校各项工作的开展。随着经济全球化和改革开放事业的迅速发展，要求高校工作要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。高校党组织作为高校事业的领导核心，必须充分听取广大教职员工的意见，做到集思广益，深谋远虑，才能制定正确的发展战略，合理配置高校资源，形成一心一意谋发展、齐心协力干事业的良好局面，高校的持续稳定发展才有可能。

二、建立健全高校党员干部联系服务群众长效机制

（一）建立健全增强党员干部宗旨意识的长效教育机制。

（1）要坚持不懈地抓好党员干部的思想政治教育。要在广大党员干部中深入开展宗旨观念和群众路线的再教育，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，引导他们牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，把“全心全意为人民服务”的要求落实到行动上，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要有针对性地开展党性、党风、党纪教育，引导广大党员干部不断增强党性观念，自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向。（2）要健全学习制度。要建立健全加强党员干部学习管理的规章制度，科学确定学习内容、培训方式、教育手段，真正把理论与实践结合起来，激发党员干部参学参训的积极性。要进一步健全党课制度、党员学习日制度、中心组学习制度等，定期组织干部培训学习党章、党史和党的基本理论、基本路线、基本纲领以及政策方针，提高理论素养，引导他们坚定理想信念，牢記党员标准，践行党的宗旨。

（二）建立健全党员干部与群众沟通的长效联络机制。（1）构建意见收集平台。在基层党组织中推行党务公开，设置意见箱、热线电话和举报电话，畅通民意诉求渠道；在党员干部中推行“领导接待日”、“党员接待日”等制度，通过面对面交流，征集群众的意见、建议，全方位、多层次搜集民意。（2）建立健全校领导接待日制度。通过校领导接待日，不断拓宽汇聚师生智慧、反映师生意愿的途径。接待形式包括：结合不同专题与师生进行面对面座谈交流，网上“校长信箱”、“书记信箱”，个别谈心谈话等。（3）建立健全党员领导干部联系高层次人才工作制度。学校党委和行政定期召开全校高层次人才座谈会，就学校重大决策和重要工作听取高层次人才的意见和建议，采取定期或不定期的谈心、走访、召开座谈会等方式互通信息，保持经常性的沟通和联系，及时了解和掌握联系对象的思想动态，针对他们普遍关心的重点、热点和难点问题交换看法。（4）建立健全民主党派、党外人士联系交友制度。通过交友联谊和走访慰问等形式，加强党员领导干部与党外代表人士和民主党派组织的沟通、交流和了解，进一步调动党外代表人士和民主党派组织的积极性，促进学校建设与发展。定期就学校建设与发展的各项重大举措向民主党派、党外人士通报情况，听取意见、加深友谊。

（三）建立健全党员干部深入联系基层群众的长效机制。

（1）建立健全校领导联系基层单位制度。校级领导干部确定若干个基层单位作为联系点，每学期要深入联系点，开展调研服务推动工作要以办实事、搞服务、解难题、化矛盾为目标，结合学校发展目标、党政工作要点以及本人实际工作，真正扑下身子搞帮扶，贴紧基层解难题，坚持做到时间经常化、形式多样化、对象广泛化和内容具体化，把调研服务推动工作的成果作为决策的重要依据。（2）建立健全副处级以上党员领导干部联系基层党支部制度。副处级以上党员领导干部要确定1个基层党支部作为联系点，每学期要深入联系点，参加联系点的组织生活或党日活动，为联系点建设解决实际问题。（3）建立健全师生党支部共建制度。实行教工党支部与学生党支部联动共建，着眼于以党建带教学、以党建带科研、以党建促学生发展，围绕专业发展规划、人才培养模式、学生思想工作等主题，通过学术讲座、科技创新、专项辅导助学等方式，扩宽学生党员的知识面，并通过他们的种子作用去影响其他学生勤学、好学，实现师生双向交流与沟通，达到科学知识传递、研究技能培养、思想品德塑造的和谐统一，增强基层党支部的工作活力。

（四）建立健全多途径帮扶群众的长效机制。（1）开展多层次服务群众实践活动。在全校党员中开展“办人民满意教育，培养高素质教育师资”主题实践活动，强化党员立足本职、爱岗敬业、为民服务的意识；在机关党员中开展“转变机关作风，服务教学一线”的主题实践活动，各机关支部与教学单位结成服务对子，并制定、修订一系列岗位职责规范，促进机关作风的转变；在管理干部党员中开展“我为学生办实事”的主题实践活动，切实做到每一名教师党员至少为一名学生解决一个实际问题。（2）多途径帮扶困难学生。开展校级领导干部、党员教师、机关干部与学生结对子活动，以思想引导、学业指导、成才方向指导为主，以经济帮扶为辅，了解和掌握学生的思想动态，指导学生掌握正确的学习方法，树立成才目标，坚定成才信念。

党员联系群众实施方案 篇4

一、基层联系点的确定

市卫生局党员领导干部每人确定3—4个行业联系点，进行行业联系和指导。

二、联系领导主要工作

（一）开展专题调研指导。在学习教育、听取意

见环节，一般在联系点教育实践活动动员大会之后，到联系点召开干部职工大会，对教育实践活动提出明确要求；深入联系点、科室、病房，与干部职工、患者及其家属进行互动交流，直接听取反对“四风”的意见建议；掌握联系点教育实践活动进展情况，切实加强对教育实践活动重点环节的指导，防止走过场、出偏差，确保督联系点开展教育实践活动出经验、出特色、出成果。

（二）参加联系点领导班子民主生活会。在查摆问题，开展批评环节，党员领导干部要听取联系点教育实践活动进展情况汇报；审阅联系点主要负责同志的对照检查材料；与联系点领导班子成员交心谈心。出席联系点领导班子民主生活会，听取联系点贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”的情况，征求意见情况的通报，对照检查情况的汇报；听取领导班子成员对照检查发言。围绕深入贯彻党的群众路线、改进作风、加强领导班子建设提出要求。

（三）听取联系点教育实践活动总体情况汇报。整改落实、建章立制环节，一般在教育实践活动后期，党员领导干部到联系点听取教育实践活动总体情况汇报并提出工作要求，确保活动善始善终。

（四）帮助解决一些突出问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，指导联系点解决好关系群众切身利益的问题，特别要想方设法解决困难干部职工、离退休职工等特殊困难群体的看病就医和生产生活问题。

三、各行业联系点的主要职责及要求

（一）强化组织领导。按照市委教育实践活动领导小组统一安排部署，各行业联系点要建立高效精干的领导机构和工作机构，认真制定好实施方案，精心组织，周密部署，有序推进各个阶段各个环节的工作，确保教育实践活动行动快、氛围浓、效果好。

（二）及时联络汇报。各联系点要落实一名领导，加强与联系本单位的市卫生局党员领导干部沟通联系，及时汇报教育实践活动进展情况和存在的问题，及时报送活动实施总体方案和分阶段方案、主要负责人对照检查材料、整改落实方案等文件材料。

（三）精心打造示范点。各联系点要按照市委教育实践活动领导小组的统一部署和联系领导的具体要求，高起点定位、高规格谋划、高标准要求，不断探索形成有创造性、操作性和指导意义的思想成果、实践成果和制度成果，努力把联系点建成示范点。

党员联系群众实施方案 篇5

主题党员领导干部民主生活会工作方案

为深入贯彻落实党的十七大四中、五中全会精神，进一步加强科级领导班子思想政治建设，更好地发挥党员领导干部民主生活会的作用，按照中共灯塔市纪律检查委员会和中共灯塔市委组织部下发的《关于召开“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题党员领导干部民主生活会的通知》灯市组通字[2011]82号通知精神，结合街道党工委实际，特制定此工作方案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛同志七一讲话精神为指针，以提高工作效率、增强服务意识，作为全部工作的着眼点和落脚点，真抓实干，求真务实，着力解决制约全街经济社会发展以及群众反映的强烈问题，努力创建学习型机关、服务型机关、效率型机关，使广大干部以饱满的热情、昂扬的斗志投入到各项工作中去，实现全街经济的持续快速发展，社会的和谐稳定。

二、工作措施：

为了有效地推动民主生活会的各项工作，使会议取得

实效，对各单位和个人提出如下要求：

（一）充分认识这次民主生活会的重要意义，精心做好准备工作

民主生活会前，要严格按照民主生活会制度的有关规定，精心准备，着力抓好四个环节：

一是组织学习环节。要认真组织学习党的十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。

二是征求意见环节。要向干部群众通报民主生活会主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况，采取多种形式广泛征求干部群众意见，并将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。

三是自我剖析环节。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。

四是交流谈心环节。街道主要领导和领导班子成员之间、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。

（二）紧紧围绕会议主题，深入开展对照检查

民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，重点从以下三个方面认真开展党性分析和对照检查：

一是准确把握对照检查的重点。在民主生活会上，领导班长成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。牢固树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线和群众工作纪律，自觉加强党性修养和作风养成，密切联系群众，维护群众权益，始终保持同人民群众的血肉联系。

二是要认真开展批评与自我批评。民主生活会上，领导班子成员要分别发言，汇报学习体会，查找突出问题，进行自我批评，然后甲领导班子其他成员要对其进行评议，提出意见建议。班子成员要严肃认真对待自我批评，做到全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。

（三）抓好整改措施落实，确保生活会实效

民主生活会后，领导班子对群众反映和民主生活会查找出来的问题，要有针对性地制定整改措施，突出整改重点，落实责任主体，明确完成时限。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。本次民主生活会形成的整改措施和干部

群众对上次民主生活会整改措施落实情况，要在会后向干部群众通报。

三、会议安排：

本次民主生活会，定于2011年x月x日在街道四楼会议室召开。

党员联系服务群众制度 篇6

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一传统优良作风，进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员的先进性，特制订如下制度：

一、任务与内容

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

二、形式与方法

1、谈心家访。党员特别是党员领导干部，经常主动找群众谈心、交流思想，利用休息时间到群众家中进行访问，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决群众的困难和问题。

2、召开座谈会。党支部要定期召开座谈会，广泛听取干部群众对支部工作的意见和建议，主动接受群众的评议。

3、开展“双结对”活动。每个党员与群众结对，根据支部要求提负起入党积极分子联系人的责任。关心群众的思想、工作、学习和生活情况，负责培养考察入党积极分子，至少每半年要同培养对象谈话一次，掌握他们的思想、工作、学习情况，了解他们的不足，帮助他们尽快提高和进步，并将培养考察情况及时向党支部报告。

4、切实为职工群众解难事、办实事、做好事。要认真研究和解决群众最盼的事、最怨的事，从群众最怨的事情改起，从群众最盼的事情抓起，努力提高群众对先进性教育活动的满意度。

三、检查与考核

1、每个党员每半年向党支部汇报一次联系群众工作情况。

2、支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

3、支部及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，进行宣传报道。

党员联系群众实施方案 篇7

1 打通联系服务群众“最后一公里”

为群众办事, 有时却得不到理解, 甚至还引起误解, 是一些基层干部共同的苦恼。而据基层群众反映, 群众最痛恨的不是上面没有惠民举措, 而是政策始终“走在路上”, 服务始终“停在嘴上”, 实惠没有真正“落在身上”, 这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。

“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程, 被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。水果蔬菜从产地到百姓餐桌经历很多程序, 往往“最后一公里”坐地涨价, 老百姓苦不堪言。再比如, 如何解决好农田灌溉的“最后一公里问题”, 如何解决群众出行难的“最后一公里”问题等等。诸如此类涉及群众切身利益的看似小问题, 实则是造成“末梢堵塞”的大问题。人的身体一旦“末梢堵塞”, 则身体有病, 严重的可能危及生命, 党和政府联系服务群众“末梢堵塞”, 且不“通瘀”, 则危及党的肌体和执政能力。如何打通联系服务群众“最后一公里”?

1.1 要发挥领导带头作用

领导带头, 万事不愁。解决联系服务群众“最后一公里”的问题, 必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用, 努力建设服务型党组织, 全力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。责任明, 方向正、作用显, 特别体现在各级党组织的责任落实和一把手的作用发挥上。各级领导要切实履行第一责任人的责任, 以身作则、率先垂范, 自始至终把责任扛在肩上。

1.2 要始终突出问题导向

聚焦“四风”问题, 是党的群众路线教育实践活动的主题。联系群众、服务群众, 最终的落脚点是要切实解决群众反映强烈的突出问题, 这就要求我们在第二批教育实践活动中, 必须坚持主题不变、镜头不换, 始终突出问题导向, 着力解决关系群众切身利益的问题, 解决发生在群众身边的不正之风问题。下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题, 确保活动不虚不空不偏、不走过场, 努力取得人民群众满意的实效。

1.3 要逐步建立长效机制

严防“最后一公里”问题再滋生, 需要加强党建创新和基层党组织建设, 尤其要配优配强党组织书记, 要加强基层便民办事大厅建设, 让便民利民设施真正为民服务, 要从体制机制上着手, 建立长效机制, 严防“最后一公里”现象改头换面, 披上“马甲”以新面目出现。切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众, 把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。

2 坚持联系服务群众“零距离”

党的群众路线教育实践活动的主要任务之一就是着力解决联系服务群众“最后一公里的问题”和关系群众切身利益的问题。这就对各级领导干部和党员干部提出了明确要求, 联系服务群众, 要做到“零距离”。要深入基层一线倾听民声, 帮助群众解决问题, 把群众最关心最关注的问题和民生实事一件一件落实好, 让群众共享改革发展成果。

这两年, 许多农村建起了老年服务中心, 一处院几栋房, 十分气派, 可就是空无一人、冷冷清清, 刚刚建成就沦为“空置房”。原因简单:位置没选好, 不是老年人日常习惯活动的地方;设施没配好, 简单地搞标准化配置, 缺乏农村老人喜好的项目。为老年人建设服务中心本是好事, 结果却没有得到群众认同。群众不仅没法理解干部的“好心”好在哪里, 还因为服务中心占地多、花费不菲, 心生怨气, 民生工程反而成了群众数落干部的“导火索”。好心办了坏事, 问题的症结就在于:联系群众不紧密, 缺乏事前调研, 不充分了解实际情况, 不积极收集群众意见建议, 导致难以作出符合群众意愿的决策。服务群众就更无从谈起了。所以, 在教育实践活动中, 联系服务群众“零距离”, 绝不是一句空口号, 而是要求各级领导干部和党员干部要怀着对群众的深厚感情, 把群众利益放在首位, 勤勤恳恳为群众工作, 想群众之所想, 解群众之所困, 办群众之所需。

2.1 联系服务群众“零距离”, 各级领导干部要牢记党的宗旨意识, 注重为民服务的点点滴滴对群众真心实意、真情付出, 时时刻刻想着群众。主动深入基层, 真诚倾听群众呼声,

积极顺应群众期盼, 总结经验、改进作风, 多为群众办实事、办好事, 切实解决群众生产生

活中的实际问题, 让群众办事更加便利、得到更多实惠。

2.2 联系服务群众“零距离”, 就要主动为群众提供方面、贴心服务

不搞空对空, 避免形成“两张皮”在服务群众中办实事、讲实话、求实效, 把群众的事当成自己的事, 一件一件做扎实、做具体。把各项民生政策宣传好、落实好, 让广大群众能够享受到政策的“阳光”。

2.3 联系服务群众“零距离”, 要组织广大党员干部深入基层

积极开展大走访、大排查, 认真调解矛盾, 化解纠纷, 让越来越多的群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

3 确保群众得到真正实惠

党的群众路线教育实践活动的目的, 就是让人民群众真正得到实惠。因此, 我们要认识到, 这次教育实践活动的开展地, 不是办公室, 也不是会议室, 而是群众的家门口。活动是否解决了自身的“四风”问题, 是否解决了关系群众切身利益问题, 不在各种汇报材料和笔记本上, 也不在上级部门的评比评价中, 而是在老百姓的口碑中、胸膛间。

走进群众的家门口, 真心倾听群众的呼声;与群众面对面, 真情关心群众疾苦;用好人民赋予的权力, 真诚为群众服务。做到以上三点, 就要求各级党员干部特别是领导干部一定要换位思考, 把老百姓的事当成自家事来办。要像关心自己孩子上学那样, 关心老百姓“学有所教”问题;像关心自己亲人找工作、自己涨工资那样, 关心老百姓“劳有所得”问题;像关心自己家人就医那样, 关心老百姓“病有所医”问题;像关心自家老人养老那样, 关心老百姓“老有所养”问题;像关心自己改善住房条件那样, 关心老百姓“住有所居”问题。切实解决一批群众反映强烈的突出问题, 办好一批群众迫切希望办又有条件办的事情。同时要通过深入调研走访, 集中推出一系列惠民富民措施, 扎扎实实、千方百计为群众办实事、做好事、解难事, 给群众带来更多看得见、摸得着的实惠, 真正以群众满意为标准, 去检验活动效果。

4 总结

意莫高于爱民, 行莫厚于乐民。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进, 才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动, 就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨, 以优良作风把人民紧紧凝聚在一起, 积极参与到活动中来, 以实际行动密切党群干群关系, 让人民群众得到实惠。唯有这样, 党的群众路线教育实践活动才会取得实实在在的成效。

摘要：联系群众、服务群众, 是党的性质和宗旨所决定的, 同时也是党的群众路线教育实践活动的总要求、总目标。本文聚焦于“两个着力”即“着力解决关系群众切身利益的问题”、“着力解决联系服务群众最后一公里的问题”, 分析了解决这两个问题的必要性, 并提出了相应的解决措施, 以达到群众路线教育的任务要求, 使人民群众真正得到实惠。

关键词：联系群众,服务群众,“两个着力”

参考文献

[1]党的群众工作重要论述学习读本[M].国家行政学院出版社, 2011, 5.

[2]论党的群众工作:重要论述摘编[M].学习出版社, 2011, 4.

党员联系群众实施方案 篇8

【关键词】党员；联系；服务；职工；长效；机制

我矿共有11个基层党支部，252名党员。近年来，我矿紧紧围绕加强党建工作的科学性、先进性建设这条主线，以服务为根本，以创新载体为手段，不断探索党员干部联系、服务职工群众的途径和形式，为新形势下党员发挥先锋模范作用搭建了有效平台，取得了一定成效。

一、着力于创新教育管理方式，不断提高党员干部联系、服务职工群众的能力和水平

（一）注重教育，在学中“悟”。一是依托主题活动集中教育。近年来，我矿通过组织开展“坚定理想信念、坚持廉洁自律”主题党课党活动，9名班子成员分别就区队长、班组长作用发挥、岗位职责履行、班组核算、班组劳动力组织管理等进行专题授课9场；开展了为期12天的“讲党性、重品行、做表率”主题党课教育活动，党委书记、工会主席、政工人员及党支部书记分别围绕党的群众路线教育实践活动、中国梦、华煤梦等内容讲授专题党课，持续强化党员党性宗旨意识，为今后党员教育活动的有效开展奠定了思想基础。二是开展专题培训重点教育。各党支部每季度组织开展以一次“政治理论、道德诚信、安全生产、技术管理”等为重点的“微型党课”活动，将党课教育延伸到全体党员之中，提升了党员教育培训效果。

（二）注重实践，在干中“炼”。一是强化职工岗位素养培训。以安全基础培训为依托，坚持推进安全素养提升工程，2014年上半年累计开展各类培训14期，参训总人数1820人次，其中在岗职工安全培训1277人次，区队班组长157人，特种作业人员123人，职业技能大赛217人，新招职工46人。二是强化职工操作技能培养。建立了《新窑煤矿技工技能提升及导师带徒管理办法》，完善了导师选拔、师徒协议、教学培训、考核评价、奖惩等制度，初步形成了“选拔-帮带-出师-带徒”的闭环循环人才培训管理机制。三是积极落实“五个一”教育培训机制和“四个一”技能培训活动，开展技术比武、劳动竞赛、“修旧利废”、“五小”竞赛等活动，不断提升职工队伍综合素质。

（三）注重激励，用典型“引”。近几年来，我矿着力从基层一线发现和挖掘典型的人和事，树立标杆和旗帜，深入开展向刘金贵、崔君灵等一批身边典型学习活动，组织召开了“庆祝建党93周年暨创先争优总结表彰大会”，民主评议合格党员252名，无不合格党员。表彰“四优”党员31名、“六好”党支部3个，“优秀党务工作者”2名，同时走访慰问困难党员3户，增强了广大党员创先争优的积极性。

二、着力于强化制度保障，建立健全党员干部联系、服务职工群众工作保障体系

（一）强化领导重促动。矿党委班子堅持把指导实践，解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密围绕煤炭市场持续低迷带来的不利影响，针对如何抓安全生产、经营管理、修旧利废、提质增效等事关矿井持续健康发展的重大问题进行主题交流探讨。严格执行“三重一大”制度，民主决策，形成共识，达到了统一思想、团结协作、凝心聚力的目的。

（二）健全机制强保障。围绕保证党员联系服务职工群众的经常性，近几年来，我矿在不断探索总结的基础上，建立完善了基层各党支部工作制度16项。先后与9名班子成员和53名机关管理人员分别在8个区队58个班组中建立“双联双保”关系，即“矿领导联系区队、管理人员联班，保安全、保质量”，确保了“双联双保”工作责任人与所联系区队、班组、个人利益共享、责任共担，同等考核奖罚的责任连带体系。

（三）严格考评促落实。矿党委把基层党支部对党员联系服务职工群众的组织实施作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。坚持定期考核与平时考核相结合的原则，把职工群众是否满意作为检验党员联系服务职工群众工作成效的基本标准，广泛吸收职工群众特别是被考核党支部和党员联系服务区域的职工群众参与，以“四优”党员标准为依据细化、量化了党支部党员绩效考核办法及评分细则，获取党员联系服务群众的真实情况，累计全年党支部考核党员1500多人（次），促进了考核工作从定性到定量的转变，进一步推进了考核工作的精细化、科学化。

三、着力于强化激励约束，促进党员干部联系、服务职工群众工作落到实处

（一）深化“三诺三评”机制。近年以来，我矿从上至下将党支部和党员的承诺分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个层面，明确各层面的承诺内容。制作公开承诺书，建立领导点评、党员互评、职工群众反评手册，明确评议职责，将办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容，特别是对在生产一线的党员职工，要求在联保互保、导师带徒等对象“一对一”、“一对多”充分酝酿的基础上提出承诺事项。到目前为止，矿属所有的党支部和党员都已兑现承诺，完成至少1件看得见、摸得着的实事，让广大干部职工和服务对象切实感受到了党员的先进性。

（二）完善民主公开制度。为确保服务工作能够得到有效落实，新窑煤矿从服务时限、公开公示、督察考核等方面完善民主公开制度。对党支部和党员的承诺书通过公开栏、内网等形式进行公开公示，接受职工群众的监督。对一些难度比较大、涉及问题比较复杂的服务项目，通过月度政工例会和党建目标责任书考核进行重点督察，对存在问题的党支部进行指导，对积极性不高的党员进行帮教谈话，有效促进了服务事项的整体推进。

（三）健全职工评价机制。自建立“三诺三评”制度以来，我矿严格规范评价内容，围绕德、能、勤、绩、廉等重点进行评议，确保评议对象“全”、评议内容“实”、评议方法“新”、评议机制“活”。被评议的党支部和党员由各支部通过公示栏等形式向职工群众公开点评情况，主动接受职工群众监督。对职工群众提出意见建议，由各支部梳理整合，制定整改措施抓落实。将各支部的重点工作交由职工群众评价，准确掌握工作实绩，逐步建立自上而下的立体评价体系，进一步激发了广大党员干部服务基层、服务职工群众的工作热情。

作者简介

(定)党员联系群众制度 篇9

一、坚持和完善党员联系群众的工作制度，按照居住地就近的原则，每名党员联系两户以上群众。

二、重点联系入党积极分子、经济困难及伤残病群众和信访对象。帮助入党积极分子学习党的知识，提高对党的认识；关心经济困难及伤残病群众的生产生活，帮助解决实际困难；经常关心、教育信访对象，帮助协调解决合理的诉求。

三、认真宣传党的路线方针政策、国家法律法规，倾听群众对党组织的意见、建议和要求，提高群众的综合素质。

四、党员可采取个别走访、谈心等方法联系群众，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系群众的思想状况、心理活动、实际困难和现实需求等，帮助群众解决实际困难。

五、党员每个季度至少与联系群众交谈1次以上，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时向党组织汇报联系群众的情况。

六、党员与联系群众交谈后要认真做好谈话记录。

党员干部联系困难群众制度 篇10

结对帮扶制度

中共擂鼓镇委

二〇一〇年九月

擂鼓镇党员联系困难群众结对帮扶制度

为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋”，使广大党员在实际行动中充分体现其先进性，困难群众感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构建和谐擂鼓发挥积极作用。根据《中国共产党章程》和有关文件精神，制定本制度。

一、结对帮扶对象

以特困家庭为帮扶对象，包括低保户和未纳入低保范围的特困家庭。在学习、工作、生活等方面需要帮扶的困难党员也可作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”，即每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望特困家庭每半年至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1.宣传党的路线、方针、政策，学习其他村脱贫致富的好做法、好经验。

2.对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、信息扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3.对子女难以完成学业的特困家庭采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

4.对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

5.在宣传公民道德新风尚，推行移风易俗和计划生育，反对封建迷信，严格遵纪守法，维护社会治安，建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济、居住状况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1.一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。一般承担这种任务的党员主要是领导干部和那些有某一方面专业技术特长、有企业、有经济头脑、社会交往面宽的那一部分党员。

2.几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

五、结对帮扶要求

党员联系和服务群众制度 篇11

一、联系群众制度。主要是实行“三联三点”制度，“三联”即：党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度，畅通基层党组织与党员、党员与群众双向沟通的渠道。“三点”即：党员领导结合各自分管工作，确定1-2个基层单位作为联系点;部门领导结合本部门扶贫帮困活动，确定1个下属单位或村级组织作为联系点;党员干部确定1-2个村(社区)或辖区企事业单位作为联系点，并把具体责任落实到人。

二、民意收集制度。在基层党委、党支部中逐步推行党务公开，设置意见箱、热线电话和举报电话，畅通民意诉求渠道;在党员领导干部中推行“领导接待日”、“党员接待日”、“夜访”等制度，通过面对面交流，征集群众的意见、建议;在全市基层党员中推行“四访四问”制，即：访贫困户，问衣食冷暖;访温饱户，问发展思路;访小康户，问致富经验;访老党员、老干部，问兴村良策，通过多条途径，全方位、多层次搜集民意。

三、结对帮带制度。实施“三培三带”工程，把农村优秀致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手，把农村党员中的致富能手培养成村干部。同时，组织开展党员与致富能人“一帮一”结对子和党员、致富能人与贫困户二帮一“结对子”活动。

四、服务群众制度。一方面，在党员队伍中推行“三争四做五带头”活动。“三争”，即：争当勤劳致富标兵，争当遵纪守法标兵，争当“三个文明”建设标兵;“四做”，即：做帮扶群众的模范，做结构调整的模范，做勤奋学习的模范，做树立新风的模范;“五带头”，即：带头执行政策，带头反对迷信，带头发展经济，带头维护稳定，带头推进民主;另一方面，深入开展“三级联创”活动，把创建“五个好”村党支部作为服务群众的基础工作来抓。

五、考核考评制度。制订《农村党员民主评议评分细则》。由乡镇党委派员主持召开会议，组织帮扶村全体党员、部分村民代表对党员进行民主评议，参会人员要对照“农村党员民主评议评分细则”对自己和他人进行评价及评分。整个评分细则分十大项指标体系，每大项分2-5个子项，参加测评人对照各子项要求对测评人计分或不计分，然后根据党员民主评议的得分情况确定党员的年度考核结果，农村党员的年度考核结果，优秀、分为合格、基本合格、不合格四个档次。

党员干部联系和服务群众制度 篇12

一、党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系村调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。特别要注意深入到条件艰苦的地方、困难多的地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。

二、在中心党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。中心党员每年应抽出一定的时间，走出机关，深入基层，广泛听取群众的意见和建议，共同商讨加快发展的思路和措施，了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。

三、广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。中心全体党员应与联系村困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户，定期和不定期走访联系对象，帮助联系对象解决实际困难并树立信心，提高技能，自强自立。

四、实行党承诺制度。党员应结合工作实际，对照保持共产党员先进性的基本要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。实行政务公

开、党务公开，大力推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、热线电话、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。

继续教育学院党员联系群众制度 篇13

党员联系群众制度

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，以解决二级学院党员群众实际困难、师生员工关心的难点、热点问题为出发点，密切党群关系和师生关系，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带动全体教工，齐心协力，建设和谐继续教育学院。

二、联系对象。

1、入党积极分子：主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况。

2、经济困难教职工：主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽可能解决实际困难。

3、青年教职工：了解青年教职工的思想、生活、工作实际，从思想上、生活上、业务工作上提供切实帮助。

4、非党员教工：选择其成员作为联系对象，引导成员积极向党组织靠拢。

三、内容和要求。

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，化为改造“世界”的强大力量，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同群众商量，虚心向群众学习，在群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护教工的正当权益和利益，坚决同侵犯教工权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

6、每位党员骨干联系1名非党教工，建立与保持长期的党群联系。

7、党员骨干在联系非党教工的过程中，要着重在思想上、工作上互相帮助，形成一种积极向上，奋勇争先的氛围。

8、党员骨干在联系群众过程中，要努力做好“三个一”活动，即每月主动邀请联系对象交谈一次，每月与联系对象交流工作体会一次，每月至少互相听课一次。

9、党员骨干在实际工作中，要做好“六带头”，即带头做好课程建设、带头学理论，带头参加课题研究，带头撰写论文，带头艰苦奋斗，带头挑重担，真正做到“一名党员骨干就是一面旗帜”。

10、共产党员要成为师德建设的典范，要热爱学生，团结协作，廉洁从教，为人师表。

11、立足实际，在岗位上发挥先进性，把握准党员联系群众的结合点。共产党员要成为思想、业务上的带头人，成为提高教育教学质量、创建优质服务的能手，要立足本职岗位，用自己的实际行动和成绩来体现“三个代表”重要思想。

12、建立党员联系群众手册。党员要将自己联系群众的情况认真记录在“党员联系群众手册”上，定期（每季度）向党组织汇报联系群众情况。