个人所得税税负及变动(共8篇)
xxx国税局:
2016年1-6月份企业实现销售收入20244万元,应纳增值税额约为73万元,同比去年同期111万元减少38万元。2016年1-6月增值税税负约为0.3%,同比去年同期0.8%下降0.5%。具体分析如下:
一、2015年1-3月期间由于我公司前期生产许可证未办齐全,特此与国税局协调按代加工性质生产,按加工费缴纳增值税,1-3月累计形成收入约为616万元,累计形成增值税额约为105万元。2015年1-6月增值税额基本为代加工税款,没有进项税额。根据财政部、国家税务总局《关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》(财税〔2001〕113号)规定化肥行业免收增值税。再后根据财政部、海关总署、国家税务总局《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》[财税〔2015〕90 号]文件于2015年9月1日开始恢复征收增值税。化肥行业才刚开始恢复增值税,需要一个过渡期。
二、化肥行业由于市场竞争激烈,为了更好的实现销售产品,打开销售渠道,我单位不得不降低产品销售价格,减少销售毛利,这就使得企业实现的增值额降低,相应减少了销项税。
三、化肥行业市场竞争激烈的源头主要是原材料,我公司把握住大公司原材料,购进大量原材料保证原料价格的优势,增加了进项税额,间接的导致了增值税税负偏低。
四、化肥行业属于季节性的行业,有淡旺季,需结合全年可能税负不低。2016年1-6月实现利润总额为599万元,应纳企业所得税额约为150万,同比去年同期42万元增加108万元。2016年1-6月企业所得税税负约为0.6%,同比去年同期0.3%增加0.3%。化肥行业由于2015年9月以前都是免收增值税,化肥毛利率偏低,对企业所得税税负有影响,恢复征收增值税后会有利于提高企业所得税税负。
2010年中共十七届五中全会首次提出,扩大增值税的征收范围,财政部,国家税务总局联合下发了一系列通知, 并于2012年1月1日开始率先在上海市展开 “营改增”试点。2013年4月,国务院决定自2013年8月1日起,把交通运输业和一些现代服务业 “营改增” 试点在全国推行, 预计在2015年将继续扩大 “营改增” 试点范围,将建筑业、金融保险业、生活服务业也纳入 “营改增” 试点范围内。
2“营改增”政策对建筑安装企业的理论影响
建筑业是国民经济的重要物质生产部门,根据2015年1月20日,国家统计局公布的2014年国民经济数据,显示2014年全国建 筑业总产 值达176713亿元, 比上年增 长10. 2% ,占国内生产总值27. 76% 。
建筑业营业税税目分为建筑、安装、修缮和装饰及其他工程作业。电力多经产业中的建筑安装企业主要是面向火力发电企业的基本建设施工需求,以土建及安装施工项目为主,以修缮、绿化等其他工程作业为辅的综合性建安企业。
建筑业一直以工程产值的全额作为营业税的计税依据, 而占建筑业较大成本的工程物资中包含的已缴纳增值税,并没有在计征营业税时扣除,这意味着该部分材料既缴纳了增值税又缴纳了营业税,导致重复征税。2013年 “营改增” 全国试点后,作为建筑业主要成本的运输费用及设备租赁费用也开始计征增值税,更加重了建筑业的纳税成本。另外, 在建筑业市场中普遍存在着工程分包现象,大部分集团公司都是采用先统一对外投标,中标后再分给各分子公司或再分包其他分包商,环节非常复杂。而目前的营业税暂行条例取消了建筑工程总承包方对分包工程代扣代缴税金的义务,总包方仅以扣除分包款后的余额来缴纳营业税,但实际操作中很难做到将分包额全部剔除,也势必形成重复缴纳营业税。 这些因素都在一定程度上增加纳税人的负担,不利于建筑企业的发展。
“营改增”后,建筑业由原来的营业税纳税企业转变为增值税纳税企业,企业只承担增值税的税收负担,理论上讲具有一定的积极正面影响。
第一,避免企业重 复征税,减轻企业 税负。建筑业 “营改增”前营业税税率为3%,“营改增”后增值税税率为11% 。取得的进项税额抵扣税率包括: 主要原材料如水泥17% ,商砼6% ,设备租赁费17% ,运费7% ,部分建筑劳务11% ,可抵扣项目几乎囊括建筑业的全部成本,建筑业分包项目同样可取得增值税发票,分包工程的重复计税现象会大大减少,增强了企业的投标竞争力,从而减轻企业税负。
第二,督促企业改良设备,研究开发新技术、新工艺, 提高企业竞争力。建安业企业把价值高、固定资产比重较大作为特点,实施 “营改增”后,企业税收减少,会注重对机器设备的改良,同时购进技术先进、生产效率高的机械设备,新购置的机器、设备等固定资产也符合增值税进项税抵扣项目要求,予以抵扣相应税额,从而促进企业提升硬实力,为企业可持续发展提供强有力的基础。
第三,对于电力行业中的建安企业在理论上则更多些优势,众所周知,火力发电厂都是增值税一般纳税人企业,但是电厂成本中的基建、大修、技改费用中会存在大量建安营业税发票无法抵扣。“营改增”后,建安业务归属增值税范畴,符合规定的电力建安企业也可以开具增值税专用发票, 间接降低发包方发电企业的税负成本,从而扩大电力建安企业的投标范围,提升市场竞争力。
3“营改增”后电力建安企业的税负变动分析
该模型假设建安企业 “营改增”前后的工程产值不变, 为X,工程成本为C,其中,含增值税进项税额的成本总额为Y ( ≥0) ,含3% 增值税进项税额的成本占Y的比例为W ( 0≤W≤100) ,则含17% 增值税进项税额的成本比例为1 W。其他费用总和为A,营业外收支为Q。附加税费中的城市建设维护税及教育费附加总和为10% ,不考虑其他税费。 假设没有其他纳税调整事项,利润总额与应纳税所得额相同,企业所得税税率为25% ,建筑企业 “营改增”前后各项目的变化见下表。
由上表可以得出, “营改增” 后企业的税负变动方程为:
当0. 0958W - 0. 1199 > 0,即W > 125. 16% 时,税负变动 ΔS与Y、W呈正比例 关系。但W最大值只 可能是100% ,所以建筑企业在改征增值税的形势下,税负变动 ΔS与W成正比例关系,与Y呈反比例关系。
当 ΔS = 0时,税负平衡点为Y/X = 0. 057 / ( 0. 1199 0. 0958W) 。( 2)
当W = 0时,即所有含税成本中增值税进项税率为17% ,此时的税负变动公式为 ΔS = 0. 057X - 0. 1199Y,税负平衡点为Y/X = 47. 54% 。
当W = 100时,即所有含税成本中增值税进项税率为3% ,此时的税负变动公式为 ΔS = 0. 057X - 0. 0241Y,税负平衡点为Y/X = 236. 51% 。显然,这个平衡点中含税成本Y与工程成本X的比值为236. 5% 是不实际的,企业要达到这个平衡点,必然面临严重亏损。所以在企业不亏损的前提下,即使所有成本都按3% 进项税率抵扣,以11% 的销项税率征税,税收负担也必然高于征收营业税时。
通过上述模型分析,“营改增”后建筑企业的含增值税成本与工程产值的比重越大,且成本中所含可抵扣的进项税比例越高,对建筑企业在降低税负、提高净利润方面效果越好。
4“营改增”后电力建安企业的应对策略
首先要提高建安企业的经营管理水平。“营改增”实施后,建安企业应当在日常经济业务中注重精细化管理,转变粗放的发展方式。针对不同岗位和人员进行关于增值税相关业务知识的培训,积极宣传 “营改增”相关业务知识,加强企业有关岗位及人员对增值税专用发票管理的具体要求的理解。
其次要注重纳税筹划研究。“营改增”实施后,建安企业应加强作为一般纳税人身份的纳税筹划,开展针对固定资产采购、施工机械设备租赁等活动的业务学习,尽可能多的运用增值税抵扣条件,选择具备一般纳税人资格的优质供应商,严把发票入口,减轻企业税负。
最后要加强对增值税发票的管理。针对增值税发票的取得、管理、使用、作废等环节,财务部门应加强重视,建安企业应结合企业自身特点,及时制定本企业的 《增值税发票管理规定》,严格按照规定的管理流程开展对增值税专用发票的管理。“营改增”实施后,电力建安企业要严格按照会计准则中增值税相关核算要求,设立相应会计账户,依法合规的使用增值税专用发票,并进行纳税抵扣。
5结论
实施 “营改增”的政策,使电力建安企业面临机遇和挑战。企业要应对大多数新建发电企业施工地点偏远取得发票不及时、建筑材料市场发票管理不规范、具备开票条件的供应商物资价格偏高、运输及设备租赁行业的发票管理尚未完全规范等不利因素,积极寻求解决办法,在可控工程成本的前提下,尽量选择可抵扣进项税率较高、信誉良好的供应商建立长期合作关系。加强财务部门对增值税专用发票的管理,对开具的有效发票及作废发票备案登记,遵守增值税发票管理流程。同时,企业需提前应对形势,运用历史数据详细预测分析税改影响因素,寻求合理的税负平衡点,重新调整纳税结构,适时做好纳税筹划,以达到减负增利的目的。
摘要:随着国民经济发展步伐的加快,营业税在流转税征收中所占的比例越来越高,同时,对营业税和增值税的混合应税行为的界定和区分也越来越模糊。营业税和增值税平行征收,一方面给企业带来双重征税的负担,另一方面导致课税对象划分不明确,增值税合理抵扣的链条被切断,增值税调节作用受到影响。
企业所得税行业预警税负率
行业 预警税负率 租赁业 1.50 专用设备制造业 2.00 专业技术服务业 2.50 专业机械制造业 2.00 造纸及纸制品业 1.00 印刷业和记录媒介的复制印刷 1.00 饮料制造业 2.00 医药制造业 2.50 畜牧业 1.20 通用设备制造业 2.00 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 2.00 塑料制品业 3.00 食品制造业 1.00 商务服务业 2.50 其他制造业--管业 3.00 其他制造业 1.50 其他建筑业 1.50 其他服务业 4.00 其他采矿业 1.00 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 1.00 批发业 1.00 农副食品加工业 1.00 农、林、牧、渔服务业 1.10 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 1.00 零售业 1.50 居民服务业 1.20 金属制品业--轴瓦 6.00 金属制品业--弹簧 3.00 金属制品业 2.00 建筑材料制造业--水泥 2.00 建筑材料制造业 3.00 建筑安装业 1.50 家具制造业 1.50 计算机服务业 2.00 化学原料及化学制品制造业 2.00 工艺品及其他制造业--珍珠 4.00 工艺品及其他制造业 1.50 废弃资源和废旧材料回收加工业 1.50 非金属矿物制品业 1.00 纺织业--袜业 1.00 纺织业 1.00 纺织服装、鞋、帽制造业 1.00 房地产业 4.00 电气机械及器材制造业 2.00 电力、热力的生产和供应业 1.50 道路运输业 2.00
“营改增”从表面上看虽然只是税种变化,但却牵涉到一个公司全业务系统的改变,实际也在考量着一个公司精细化综合管理水平,同样面临着不可规避的事实,那就是“营改增”给公司的经营成果及税负带来的直接影响。下面通过一组财务数据来分析“营改增”对公司利润、税负的影响因素。
假定该公司营业收入为R(含税),营业总成本为C(含税),其中可抵扣成本为N(含税),不可抵扣成本为(C-N)。营业税率为3%,不考虑城建附加的影响因素,销项、进项税率均为11%。
“营改增”前利润总额:M1=R-C-C×3%。“营改增”后利润总额为M2=R÷(1+11%)-N÷(1+11%)-(C-N)。若要“营改增”后的利润与“营改增”前利润相等,即M1=M2,那么,通过计算得出;营改增后N:R=72.73%,由此可以得知,可控成本(N)占营业收入(R)比重的盈亏平衡点为72.73%。因此,只有在可抵扣成本占营业收入比重大于此平衡点时,该公司的税负才会比“营改增”前下降,利润上升,反之则税负增加,利润下降。
由以上测试的财务数据可见,可抵扣成本在中间起到关键的制约因素。因此,要保证公司“营改增”后取得良好的经营成果、降低税负,首先在保证提升营业收入的同时,加强可抵扣成本的管理至关重要。
但随着“营改增”持续推进和深入,从实际执行过程和结果来看,增值税各项管理指标仍然不太理想。因此,建议对存在的问题分析整改,坚持实行科目负责制,每个可抵扣项目均要落实到责任人,并制定切实可行的整改措施。加强综合分析,对重点成本项目抵扣率、进项税占可控成本占比等指标进行解读总结,促进和改善“营改增”工作的进展。
土地增值税税率较高,对房地产开发企业的利润有较大的影响,相关的纳税筹划就显得尤为必要。下面介绍两种筹划方法,并举实例加以分析。
一、转换房产形式进行纳税筹划
1、按照建立方式分别核算纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20%的,免征土地增值税,增值额超过扣除项目金额20%的,应就其全部增值额按规定计税。对于纳税人既建立普通标准住房又搞其他房地产开发的,应分别核算增值额。不分别核算增值额或不能确定核算增值额的,其建造的普通住宅不能适用这一规定。因此,要根据建房方式分别核算,以便享受税收优惠。
例1:某房地产公司转让普通标准住宅所取得的收入为900万元,其扣除项目金额为800万元,转让豪华别墅所取得的收入为1500万元,其扣除项目金额为1000万元。
①合并核算增值额
增值额为900-800+l500-1000=600(万元)
增值额与扣除项目金额之比为600÷(800+l000)=33.33%土地增值税税额=600×30%=180(万元)
②分别核算增值额
普通标准住宅增值额=900-800=100万元
普通标准住宅增值额与扣除项目金额之比=100÷800=12.5%<20%,可免征土地增值税。
豪华别墅增值额1500-1000=500(万元)
豪华别墅增值额与扣除项目金额之比500÷1000=50%
土地增值税税额500×30%=150(万元)
两种方式进行比较,第二种方式比第一种方式少交30万元的土地增值税。
2、先分立后被兼并
根据税法规定,房地产开发企业因分立发生的房地产转移,不属于土地增值税的有偿转让或视同销售行为,不征收土地增值税。同时,《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税[1995]048号)规定:“在企业兼并中,对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的,暂免征收土地增值税。”综合运用上述税收政策,可以进行下列方式的土地增税筹划。
例2:乙房地产开发公司为甲公司开发2万平方米办公大厦。
方案一
乙房地产开发公司开发办公大厦,建成后转让给甲公司,转让增值额为2300万元,增值率为35%,转让应缴纳土地增值税690万元(2300×30%)。
方案二
乙房地产公司建成办公大厦后,进行企业分立,分立为两个公司,其中一个全资子公司为丙公司,并由丙公司拥有办公大厦,根据税法规定,乙房地产开发企业通过企业分立转移到丙公司的办公大厦,不征收土地增值税,分立结束后,甲公司兼并丙公司,根据现行税法,被兼并企业丙公司将办公大厦转让到兼并企业甲公司中,暂免征收土地增值税。因此,在乙房地产公司企业分立和甲公司兼并丙公司过程中,办公大厦都不需要缴纳土地增税。
显然,采用方案二先分立后被兼并方式,乙房地产公司可节省土地增值税690万元,不考虑其他因素,应采用方案二。
二、适当加大建造成本法进行筹划
房地产企业为了提高产品的竞争能力,在市场可以接受的范围内,采取适当加大公共配套设施的投入,改善住房周边环境,提高装修档次等手段,增加房屋卖点,提高开发产品竞争能力。投入的成本可以通过提高售价得到补偿,企业加大了建造成本就等于加大了可扣除项目金额,可扣除项目金额的增幅为建造成本增幅的1.3倍,这样就拉动了增值率的降低,少交或免交土地增值税。
例3:甲房地产开发公司正在开发丽景小区,为此项目支付土地出让金1500万元,开发成本3200万元,含借款利息200万元,可售面积30000平方米。现在正在讨论销售策略,如果销售毛坯房,每平方米售价3200元,销售收入总额为9600万元,营业税税率5%,城市维护建设税7%,教育费附加3%,计算应缴纳多少土地增值税?并请帮助进行纳税筹划。
方案一
销售毛坯房应交纳土地增值税不含息建造成本=1500+3200-200=4500(万元)
扣除项目金额=4500×130%+9600×5.5%=5850+528=6378(万元)
增值额=9600-6378=3222(万元)
增值率=3222÷6378=50.52%适用税率40%,速算扣除率为5%;应交土地增值税=3222×40%-6378×5%=1288.8-318.9=969.9(万元)
方案二
改卖毛坯房为卖装修房,对房屋进行装修,预计装修费用1200万元,装修之后,每平方米售价为3700元,销售收入总额11100万元,无其他变动因素。
不含息建造成本=1500+3200-200+1200=5700(万元)
扣除项目金额=5700×130%+11100×5.5%=7410+610.5=8220.5(万元)
增值额=11100-8220.5=3079.5(万元)
增值率=3079.5÷8221.5=38.40%适用税率30%,速算扣除率为0;应交土地增值税=3079.5×30%-0=923.85(万元)
方案2与方案1的差额=969.9-923.85=46.05(万元)
税务风险评估:2014年部分行业增值税税负及预警值
2014年部分行业增值税税负及预警值(供参考)行业代码行业名称税负(%)预警下限(%)011谷物种植0.850.51012豆类、油料和薯类种植0.600.36013棉、麻、糖、烟草种植0.980.59014蔬菜、食用菌及园艺作物种植1.741.04015水果种植0.580.35016坚果、含油果、香料和饮料作物种植1.120.67017中药材种植0.670.40019其他农业0.930.56021林木育种和育苗1.470.88022造林和更新1.250.75023森林经营和管护1.240.75024木材和竹材采运1.440.86025林产品采集0.920.55031牲畜饲养0.260.15032家禽饲养0.200.12033狩猎和捕捉动物0.480.29039其他畜牧业1.020.61041水产养殖0.630.38042水产捕捞0.340.20051农业服务业0.160.09052林业服务业1.330.80053畜牧服务业2.461.48054渔业服务业1.070.64061烟煤和无烟煤开采洗选2.051.23062褐煤开采洗选6.153.69069其他煤炭采选2.381.43071石油开采4.212.53072天然气开采1.450.87081铁矿采选3.602.16082锰矿、铬矿采选2.921.75089其他黑色金属矿采选2.651.59091常用有色金属矿采选6.613.97092贵金属矿采选3.592.15093稀有稀土金属矿采选8.174.90101土砂石开采4.912.94102化学矿开采7.524.51103采盐2.161.30109石棉及其他非金属矿采选5.993.60111煤炭开采和洗选辅助活动2.111.27112石油和天然气开采辅助活动3.301.98119其他开采辅助活动4.642.78120其他采矿业4.012.41131谷物磨制0.190.11132饲料加工0.530.32133植物油加工0.170.10134制糖业1.610.97135屠宰及肉类加工0.280.17136水产品加工0.830.50137蔬菜、水果和坚果加工0.980.59139其他农副食品加工0.580.35141焙烤食品制造3.762.25142糖果、巧克力及蜜饯制造4.472.68143方便食品制造2.551.53144乳制品制造1.861.12145罐头食品制造2.041.23146调味品、发酵制品制造2.051.23149其他食品制造3.932.36151酒的制造3.462.08152饮料制造3.301.98153精制茶加工3.942.36161烟叶复烤6.563.94162卷烟制造6.794.07169其他烟草制品制造3.131.88171棉纺织及印染精加工1.120.67172毛纺织及染整精加工1.560.94173麻纺织及染整精加工1.530.92174丝绢纺织及印染精加工2.031.22175化纤织造及印染精加工1.450.87176针织或钩针编织物及其制品制造1.821.09177家用纺织制成品制造1.510.91178非家用纺织制成品制造1.510.91181机织服装制造3.412.04182针织或钩针编织服装制造2.641.58183服饰制造2.711.62191皮革鞣制加工1.380.83192皮革制品制造2.761.65193毛皮鞣制及制品加工1.390.83194羽毛(绒)加工及制品制造1.791.07195制鞋业3.642.18201木材加工1.380.83202人造板制造1.580.95203木制品制造2.001.20204竹、藤、棕、草等制品制造2.021.21211木质家具制造2.671.60212竹、藤家具制造2.961.78213金属家具制造2.631.58214塑料家具制造2.611.56219其他家具制造2.741.64221纸浆制造0.640.38222造纸0.900.54223纸制品制造1.981.19231印刷2.901.74232装订及印刷相关服务2.831.70233记录媒介复制3.492.10241文教办公用品制造2.531.52242乐器制造3.051.83243工艺美术品制造1.410.85244体育用品制造2.111.26245玩具制造3.352.01246游艺器材及娱乐用品制造2.071.24251精炼石油产品制造1.260.75252炼焦0.520.31253核燃料加工2.451.47261基础化学原料制造0.980.59262肥料制造1.510.90263农药制造0.480.29264涂料、油墨、颜料及类似产品制造3.011.81265合成材料制造1.140.68266专用化学产品制造1.290.77267炸药、火工及焰火产品制造4.652.79268日用化学产品制造3.011.80271化学药品原料药制造3.432.06272化学药品制剂制造5.403.24273中药饮片加工2.781.67274中成药生产6.313.78275兽用药品制造2.011.21276生物药品制造4.872.92277卫生材料及医药用品制造4.062.43281纤维素纤维原料及纤维制造1.090.66282合成纤维制造0.760.46291橡胶制品业1.610.96292塑料制品业1.921.15301水泥、石灰和石膏制造3.291.97302石膏、水泥制品及类似制品制造3.572.14303砖瓦、石材等建筑材料制造3.031.82304玻璃制造2.101.26305玻璃制品制造1.741.04306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造1.911.14307陶瓷制品制造3.442.06308耐火材料制品制造2.651.59309石墨及其他非金属矿物制品制造1.741.05311炼铁0.530.32312炼钢0.640.39313黑色金属铸造1.420.85314钢压延加工0.520.31315铁合金冶炼0.740.44321常用有色金属冶炼0.810.49322贵金属冶炼1.320.79323稀有稀土金属冶炼2.151.29324有色金属合金制造0.930.56325有色金属铸造1.620.97326有色金属压延加工0.590.35331结构性金属制品制造1.340.81332金属工具制造1.951.17333集装箱及金属包装容器制造1.981.19334金属丝绳及其制品制造1.550.93335建筑、安全用金属制品制造1.580.95336金属表面处理及热处理加工1.300.78337搪瓷制品制造2.381.43338金属制日用品制造2.041.23339其他金属制品制造1.220.73341锅炉及原动设备制造1.650.99342金属加工机械制造1.901.14343物料搬运设备制造2.391.43344泵、阀门、压缩机及类似机械制造2.681.61345轴承、齿轮和传动部件制造2.061.24346烘炉、风机、衡器、包装等设备制造2.201.32347文化、办公用机械制造2.091.25348通用零部件制造1.911.15349其他通用设备制造业1.440.87351采矿、冶金、建筑专用设备制造1.590.96352化工、木材、非金属加工专用设备制造3.071.84353食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造3.011.81354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造2.731.64355纺织、服装和皮革加工专用设备制造2.301.38356电子和电工机械专用设备制造2.551.53357农、林、牧、渔专用机械制造0.290.18358医疗仪器设备及器械制造3.992.39359环保、社会公共服务及其他专用设备制造1.961.18361汽车整车制造1.861.12362改装汽车制造1.030.62363低速载货汽车制造0.990.59364电车制造1.130.68365汽车车身、挂车制造0.980.59366汽车零部件及配件制造1.751.05371铁路运输设备制造2.941.76372城市轨道交通设备制造2.471.48373船舶及相关装置制造2.531.52374航空、航天器及设备制造2.031.22375摩托车制造0.700.42376自行车制造1.681.01377非公路休闲车及零配件制造0.410.25379潜水救捞及其他未列明运输设备制造1.240.74381电机制造2.191.31382输配电及控制设备制造2.421.45383电线、电缆、光缆及电工器材制造1.390.83384电池制造1.220.73385家用电力器具制造2.181.31386非电力家用器具制造1.060.64387照明器具制造2.551.53389其他电气机械及器材制造2.371.42391计算机制造0.950.57392通信设备制造1.961.18393广播电视设备制造2.561.53394雷达及配套设备制造1.941.16395视听设备制造1.130.68396电子器件制造1.691.01397电子元件制造2.131.28399其他电子设备制造2.351.41401通用仪器仪表制造2.561.53402专用仪器仪表制造3.592.15403钟表与计时仪器制造4.422.65404光学仪器及眼镜制造3.281.97409其他仪器仪表制造业3.151.89411日用杂品制造3.011.81412煤制品制造0.760.46413核辐射加工3.001.80419其他未列明制造业1.741.04421金属废料和碎屑加工处理2.461.48422非金属废料和碎屑加工处理2.381.43431金属制品修理2.631.58432通用设备修理5.023.01433专用设备修理5.423.25434铁路、船舶、航空航天等运输设备修理6.684.01435电气设备修理8.204.92436仪器仪表修理1.480.89439其他机械和设备修理业4.022.41441电力生产3.592.15442电力供应1.590.96443热力生产和供应1.180.71450燃气生产和供应1.130.68461自来水生产和供应4.302.58462污水处理及其再生利用3.712.22469其他水的处理、利用与分配4.282.57511农、林、牧产品批发0.130.08512食品、饮料及烟草制品批发1.841.10513纺织、服装及家庭用品批发1.100.66514文化、体育用品及器材批发0.850.51515医药及医疗器材批发1.020.61516矿产品、建材及化工产品批发0.260.16517机械设备、五金产品及电子产品批发0.800.48518贸易经纪与代理0.370.22519其他批发业0.690.41521综合零售0.970.58522食品、饮料及烟草制品专门零售1.220.73523纺织、服装及日用品专门零售2.521.51524文化、体育用品及器材专门零售1.100.66525医药及医疗器材专门零售1.861.12526汽车、摩托车、燃料及零配件专门零售0.530.32527家用电器及电子产品专门零售0.850.51528五金、家具及室内装饰材料专门零售0.660.39529货摊、无店铺及其他零售业0.670.40
订单变动申请单的书写细则及相关规定
一、销售订单变动申请单书写细则
1、业务员:即业务归属人,要与原订单一致
2、客户名称:需要与原订单一致
3、原订单编号:本变动单相对应的发生变动的订单编号
4、下单时间:即书写申请单的日期
5、客户编码:由订单录入人员填写
6、变更前内容:即原订单中要变更的相应内容
7、变更后内容:即变更后的具体内容:产品型号、单价、金额、数量等相关信息变化的,同时注明产品名称;订单中部分或全部产品取消的,在“变更后内容”一栏中注明“取消”
二、订单变动申请单的相关规定
1、订单变动申请单适用于设备出库之前订单发生变动的情况。
2、订单传递到财务后,设备出库前订单发生的任何变动都需要书写订单变动申请单。
一、问题的缘起:思想政治课教材的过频变动
中学思想政治课教材过于频繁的变动,在新中国历史上是一个不争的事实。据《中学思想政治课教学论》一书的统计:建国后北京市中学思想政治课教材变动共计有33次,其中10次发生在1976年以后。从全国范围看,仅1976年以后大的变动就有3次:(1)1976年以后各地陆续恢复“青少年修养”、“社会发展简史”、“法律常识”、“辨证唯物主义常识”、“政治经济学常识”等,取代文革教材;(2)1986年起,京、津、沪、吉、黔、粤六省市和北京师大(与人教社合作)编写了七套试验教材,由点而面在全国范围铺开,从初一至高三设置了“公民”、“社会发展简史”、“社会主义建设常识”、“科学人生观”、“经济常识”和“政治常识”,取代了原来的教材设置;(3)1992年秋,实验和试用了五年多的多套高中教材又被仓促统而为一,大多数省市初中教材也统而为一,作了较大的吸收、调整工作之后,名称亦统一为“思想政治”教材。与此相联系的是中学德育大纲的再次修订和“颁布”。除了这几次大的变革之外,小的修订和调整的次数远大于3次。思想政治课适应时代和社会的变迁作相应和适当的调整,本是难以避免的,但是如此频繁地变动大纲、教材等,给思想政治课教学带来不少困难。
二、思想政治课教材过频变动带来的负效
(一)课程“信度”的降低。
这里的“信度”有别于心理测量领域的“信度”(表示测量工具的可靠性),而指德育课程的威信或可信性。频繁的变动使中学思想政治课的可信度降低。信度降低的实际内容是:部分学生,甚至有的教师不全想念教科书上的思想、政治、道德原理是真理。较高的信度存在须有许多前提,前提之一是德育内容体系的连续性和稳定性。中国古代以儒家伦理为核心的道德文化,曾经有过这种连续和稳定性。在两千余年封建社会中,中国人的基本伦常及政治观念保持了连续性。中国封建社会的超稳定5及文化惰性都与这种德育内容的连续、稳定性有联系。从一定意义上讲,日本、南韩、新加坡等国和地区的德育抓得比较扎实和有效,在面对时代变迁和科技进步,新兴的东亚工业“龙”们没有完全否认传统价值观念的合理内核。被改造过的儒家文化反倒成为东亚诸国和地区特有的精神气质,既成为经济起飞、社会稳定的保证,也成为救济西方社会精神危机的引人注目的方剂之一。而新中国的中学德育,曾经过多地否定了自己的传统价值体系,又曾经简单地拒斥了西方文明中的合理的道德修养。在中国德育现象中,思想政治课频更内容,致使富求真热情的青少年对思想政治课内容的可靠性产生了疑问。人们一方面指责学校德育的低效,另一方面又不全想念学校德育所教授的内容。
(二)课程“效度”的缺损。
“效度”在这里是课程教学有效程度的概括(不是测量学术语)。效度缺损直接源于信度的降低。教材频繁的“变动”既使教师对德育内容的稳定性失去信心,又难以使教师保持一个有念、一贯性的人格形象。加上变动过频使教师难以积累和形成稳定的教学经验和方法,这对有效地组织教学,不断提高教学实效是一个很大的障碍。
(三)课程地位的下降。
学校德育地位的下降已成为一些专家呼吁的现实。人们可以看到这样的现象:在学校德育系统内,确有一批德育工作者在践行使命,但真正倾注热情于直接和间接的德育活动中的人数并不多。升学模式的教育实践使智育成为智育成为硬任务,德育成为软指标,也使德育应有的地位得不到实际的肯定。在课程建设方面,国家教委中小学思想政治教材研究中心(负责专门研究思想政治课教材建设的组织)已被合并,在高考的必考课目中,思想政治课在理科专业招生中退出„„ 思想政治课地位的下落、效度信度的缺损,有多方面的原因。但课程过频变动带来的负效应是重要原因之一。因此,从课程建设的角度看,稳定课程的内容体系、引导课程的科学变革,是今后思想政治课程建设必须重视的课题。
三、动与静的对立统一:思想政治课教材应变机制的建立
思想政治课实效不高的重要因素之一是教材过频变动,那么,思想政治课实效提高的重要途径之一,就应是教材应变机制的建立。而所谓应变机制实际上是教材建设中动与静辨证关系的具体处理问题。
适应社会及时代变迁,不仅思想政治课,而且其它学科包括理科课程的变动都是理所当然的。但是事物并不能只具有动的一面,没有相对静止的运动是不存在的。借口事物的运动变化,否定事物的稳定性实际上会否定事物的存在。即便是变动频繁的思想政治课教材,也有其内容相对稳定的一部分。笔者认真对照了现行高
一、高二思想政治课教材(吉林教育出版社1992年版、人民教育出版社1993年版)和10年前的《辩证唯物主义常识》、《政治经济学常识》(人民教育出版社1982年版),发现教材在马克思列宁主义哲学及经济基本原理方面仍有许多稳定性部分,兹列如下:
(一)两种教材涉及的马克思列宁主义哲学常识的稳定性部分:
1、哲学、世界观、方法论;
2、物质、世界是物质的、物质是运动的、运动是规律的、规律是客观的、实事求是;
3、物质和意识的关系、意识是物质的产物、人脑的机能、物质的反映、一切从实际出发;
4、事物的普遍联系和变化发展、同因和外因、质量互变、新旧事物、坚持唯物辩证法、反对形而上学;
5、矛盾、矛盾的同一性和斗争性、矛盾是普遍存在的、矛盾着的事物具有各自的特点、主要矛盾和次要、矛盾的主次要方面、坚持两点论的确良重点论的统一;
6、实践及其作用、认识的根本任务。
(二)两种教材涉及的马克思列宁主义经济常识的稳定性部分:
1、物质资料的生产、生产力和生产关系、上层建筑和经济基本;
2、商品、货币、价值规律;
3、劳动力商品、资本、剩余价值;
4、资本主义经济危机、垄断、国家垄断资本主义。
上述两种教材的稳定性部分的存在,实质上既证明了思想政治课教材实现稳定、建立应变机制的必要性,也证明了实现稳定和建立应变机制的现实可能性、可行性。建立这种思想政治课教材的科学应变机制,要考虑好和处理好两个方面的问题。一是要保持马匹基本常识、核心价值观的稳定性,确立相对稳定的价值参照系,从而提高课程的信度和效度,确立中学生坚定的政治道德信念和稳固而积极的人生价值体系;二是要根据社会及政治、经济变革的新情况和新精神,让中学生了解社会变革的“窗外事”,避免成为象牙塔中的“隐士”,从而促进中学生投身社会主义现代化建设的宏伟大业。根据这两方面的要求,我们认为,中学思想政治课教材可以实行双轨制方案。所谓思想政治教材的“双轨制”,是指设计出两套能够应不同需要、完成不同任务的思想政治课教材。具体做法叙述如下。
选择思想政治课教学大纲要求中最基础的内容,或者说经典性的内容形成具有相对稳定性的常规教材、基本教材,或称“硬教材”。教材内容包括马克思列宁主义基本知识、基本人伦、基本法律规范和建设有中国特色社会主义的理论常识等。这一教材的内容一经确定,可在相对长的时间内保持不变。与此相应,选择思想政治课教学大纲要求中与现实生活最为接近的部分,如社会主义建设中逐步完善的现实方针政策等内容,加上时事政治内容等,形成活页式的思想政治课的补充教材、现实教材,或叫“软教材”。软教材可根据情况变化,反映最新理论和政策要求及国内外大事,每学期或每学年一变。这样做的好处,一是使思想政治课与社会主义建设的最新发展结合起来,体现政治课现实性和时代性的特点;二是使学生对时速政治的关心及学习常规化的制度化,避免两耳不闻窗外事的现象。上述硬、软教材在中学阶段的各年级均予以实施。整个中学阶段就形成平等存在的两种思想政治课教材体系,且两个体系教材相互衔接和照应。
由于双轨制要求思想政治课教材有平等使用的硬、软两套,因此,教材的编写也必须确立两个系统或一个系统两种功能。首先是必须严肃认真地分析谁选定硬教材的内容(宜精而有用),形成较为科学的硬教材系列,教材一经形成则相当长的时间(可10年以上)不再变动。其次是必须有常设和专门的软教材研究和编写系统。编撰者必须密切追踪社会主义建设理论与实践的重大突破、重大的时政等,精选其中适合中学生的内容形成教材,每年甚至每学期均有规定份量和面目一新的软教材供师生选用。
按又轨制设计教材,教材的编撰质量要求比以往更高。如果硬教材质量不过硬,就以难以保证它的稳定性;软教材质量不过关,则会反过来冲击双轨制设计本身。为了稳妥起见,思想政治课双轨制教材的编写和使用,都应做好较长时间的充分的准备性试验,经过理论和实践的论证,再将成熟的教材由点到面推广。
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