文管所工作总结

文管所工作总结（精选6篇）

文管所工作总结 篇1

在市委、市政府的关心下，在文广局的领导下，我所圆满完成了今年的各项工作，现将我所今年主要工作总结汇报如下：

一、主要工作情况

（一）、以文物保护工作作为抓手加大《文物法》的宣传力度，不断提高市民文物保护意识。在“5.18”国际博物馆日，我所设立了《文物法》宣传点，印发宣传资料，向广大群众宣传《文物法》基本知识，散发有关资料1000余份。

（二）、积极组织实施灾后重建工作

1、完成了领报修院滑坡体防治及地基处理与基础加固工程已完工，正在进行文物本体修复。北楼、南楼、西楼一层柱、梁钢筋绑扎完成、砼浇筑完成；小教堂主体砌筑完成，屋架、瓦椽制安完成；主楼地下室地梁钢筋绑扎和柱心钻孔工程完成；大教堂牌坊缺损部分补砌完工。多功能房地下室施工完毕，地上部分钢筋绑扎完成，模板支设完成；土方回填完毕。

2、彭州佛塔：镇国寺塔、云居院塔文物本体修缮已完工，正觉寺塔塔内楼梯间、地面清理积土完成，塔内楼地面拆除，第六、七层后砌筑塔身、塔檐拆除，砖墙裂缝加固完成，东南角塌落处恢复，第5至第9层塔檐全面恢复，塔内中心穹顶恢复（1-4层），塔内2、3层楼地面恢复。

3、正在进行馆藏受损陶瓷器和银器的修复。

（三）、加强文物安全保护工作，对文物的消防安全等实行每月一小查，每季度一大查，发现安全隐患及时处理，把事故苗头消灭在萌芽状态中。同时，我所不断完善安全保卫制度、值班守护制度，坚持利用每周半天的学习时间，学习和传达文物安全的规章制度及文博安全动态，把安全工作放在重要的议事日程来抓，使文物安全警钟长鸣。对文物库房、展厅的报警摄像系统、消防器材坚持进行经常性的检查，发现隐患及时整改，节假日领导实行带班制度。库房、展厅实行二十四小时间值班制度，做到交接班有记录，确保文物安全。

（四）、开展第三次全国文物普查工作

抓好灾后文化遗产抢救保护的同时，按照国务院统一布署，全面推进我市第三次全国文物普查工作，现在已完成田野调查、数据录入、数据库建设、名录和总结报告编撰工作。经省、市和国家文物局三普办检查验收合格。

（五）、切实加强地下文物保护工作

在我市灾后重建和生产建设中，时有墓葬、遗址出土。为确保地下文物的安全，做到举报到位率100%，配合国家重点建设成都第二绕城彭州段发掘商周遗址6处，面积XX平方米;配合我市基本建设进行的地下文物勘探发掘工作,勘探面积达38万平方米

（六）、加强财务工作的管理

1、完成单位各项财务核算工作，及时提供有关财务信息。

2、加强单位现金、银行存款管理，做到日清月结，帐实相符。

3、不断加强和完善会计管理基础工作。

4、“5.12”地震发生后，为积极落实中央及省、市文物灾后抢险维修资金，编制完成了各项经费预算，上报各类灾后资金分配、使用数据，如实向上级文物主管部门反映了我市文物灾后重建进度。同时，对已到位灾后资金加强管理，严格按照财政、文化部门规定的资金使用范围使用专项资金，做到专款专用，提高资金的使用效益。

（七）、做好博物馆免费开放工作

按照中央、省、成都市关于博物馆免费开放有关文件精神，我所在彭州电视台进行免费开放的宣传，中央电视台10频道《失忆的珍宝》对彭州馆藏珍品做了报道。坚持做好博物馆免费开放工作，进一步建立健全制度，增加博物馆软件设施的投入，今年投入近5万余元增设电子显示屏、文物展板、展厅标识指示牌和馆内环境整治等。今年接待游客30000余人。

（八）积极开展学术研讨。

在今年彭州博物馆和成都古都学会共同承办了《上书院白鹿镇灾后重建的思考:历史文化资源的保护与利用》研讨会。

二、2012年工作计划

1、广泛深入宣传《文物保护法》和国家有关文物保护的方针、政策，增强全市人民的文物保护意识。建立、健全文物保护管理的各项规章制度，加强文物巡查和执法工作力度，进一步完善各级重点文物保护单位的应急预案，及时了解和掌握全市境内可移动文物和不可移动文物的保护状况，指导、督促文物所在地相关部门和收藏文物责任单位切实做好自主管理的文物保护工作。

2、按照文化部《文物保护工程管理办法》的规定，继续积极组织与文物保护单位级别相应的文物施工单位对我市文化遗产抢救保护项目进行施工。

3、按照国家制定的相关标准，开展我市第三次全国文物普查建档归卷工作。

车管所的点滴 篇2

让人佩服的“车虫”

一般的4S店都有上牌服务，费用在400～600元不等，不是我不在乎这几百元钱，而是对于不熟悉上牌步骤的人来说会感觉比较繁琐。那么多的办理台，那么多的表格，那么多的人，一进办理大厅的门就会先给你来个下马威。

我眼看着一位年近40岁的中年男人一进门就开始挠脑袋，一副迷茫的样子，左走两步，右走两步，看样子好像不知如何是好。这种表情的人不止他一个，只要看起来不像是“车虫”的人进来大多数都是这样子。那些具有扎实的“专业知识”的车虫看起来就显得非常轻松自如， 他们快速穿梭于各个服务台之间，熟练地拿取、分类各种证件，如果办理人员不多的情况下，他们可以在短时间之内就把所有的手续办好，那麻利劲儿让我们这些外行看的有些目瞪口呆。

蛮横的验车员

有些验车员的态度还算不错，跟你客客气气，但有些人的服务精神着实不能让人恭维。在验车区一位验车员屁股后面有时候跟着10来个人（大多数是车虫），“大哥”走到哪，小弟们就跟到哪，唯恐大哥把小弟甩下不管，每个人都一付三孙子的样子，一脸的谄媚。大哥呢，则是一副趾高气昂的样子，给人君临天下一般的感觉。如果哪位小弟挡住了“大哥”前进的道路，还要受到“大哥”的白眼。当然，在“大哥”检查车辆之前，你要把所有的准备工作都做好，打开发动机盖，准备好灭火器和三角架，把车架号的地方弄干净，要不验车的“大哥”根本不鸟你。

这一堆人就这么走来走去，大哥熟练的看看这儿、看看那儿，再看看行驶本，每一个细节都逃不过“大哥”的火眼金睛。

拆个牌照30元

这次我办理的内容需要把车辆的原始牌照拆卸下来，但现在的车牌都用的是非常坚固的钢帽，这东西固定之后一般的工具根本不可能把它打开，这下可把我愁坏了。不过，一位车虫告诉我解决办法。原来，在车管所停车场里面的一个小卖部里，有一个人专门干这门生意，他的工具虽说不多，但看着各个都很虎势：砂轮、电钻、螺丝刀。看过之后，他说：前后都是这种钢帽啊，30块钱吧。我顿时就诧异了，拆个牌照30块钱，怎一个贵字了得，真TM黑！没辙，必须拆才能办后续手续，拆吧。得到同意之后，他便拿出一个砂轮，直接将钢帽切开一个豁口，再用螺丝刀将螺丝拧下。30块钱就这么简单！

PS：当我从大厅出来之后，看见他又在拆卸另外一辆车的车牌，半小时内就俩生意，看来这大哥月薪上万不成问题，最重要的是他还不用交税。

PS：居然还有人管他要发票！你觉得他会有吗？

运管所工作总结 篇3

今年是落实“十二五”规划的第一年，做好今年的运管工作有着重要意义。我所坚持以 “三个代表”重要思想为指导，按照市运管处和市交通局工作部署，以“交通发展提速创优”为主线，认真组织落实“社会主义新农村通达通畅工程”“运输服务工程”、、“综合支持保障工程”、“素质廉政工程”，一手抓运输管理规范创新，一手抓路运站一体化建设。立足“十一五”宏伟目标，进一步牢固树立加快发展的理念，在好中求快，在快中求优，以更高的速度，可靠的质量，推动全市道路运输实现新一轮跨越式发展。

一、开展“五项工程”，引领行业发展，打造优质的运输市场

（一）加快农客“路运站”一体化工程的步伐

近年来，我市乡镇客运市场经过了城乡一体化建设，已取得了较好的成效，基本形成了经营者经济效益和社会综合效益的双盈的格局。但我们也清醒地认识到，我市农村客运基础设施，已落后于新农村运输发展的要求。为此，我所积极引导乡镇客运，努力打造形象品牌，一是探索站亭建设的新机制，按照“车头向下、村口始发、四定一挂、程序简化、通村达户、平安到家”的“路站运一体化”服务理念。在市运管处和市交通局的支持下，我们成立了“路运站”一体化工作专班，多次召开各联营体负责人及经营者代表专

经营者的摸底审核工作，确保了燃油补贴资金足额，及时发放到经营者手中，两次发放燃油价格补贴共计每车5294.81元。

（二）全面开展审验、车辆检测及两证换发工程 道路运输业的年审和车辆检测是业务管理中的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理、规范经营行为的重要手段。我所于5月8日正式启动了2006车辆年审工作。截止12月底已审验和换发两证客车280台、货车180台、出租车200台、简易车500台。为了高质量、高标准、高效率、高要求地完成年审工作任务。

一是专门成立了车况检测、经营资质行为审查、年审签章、便民服务等工作专班，做到职责明确，任务到人，责任到人，便民服务落实到位。

二是正面宣传，友情操作。我所以应运管字 9号文，向各运输单位（车队），个体运输业户下达了《关于开展二00六道路运输业审验工作的通知》，就年审换证的内容和范围、审验时间、具体办法及要求向广大运输经营者作了详细的说明。工作专班还深入东马坊、长江埠、四里棚等地企业宣传有关政策和规定，了解企业困难，协调有关事宜，确保年审换证工作的顺利进行。

三是严格审验，实施“四强制”。对车辆技术检测不合格的，进行强制维修；对经营者百分考核达不到要求的，进行强制培训；对客运线路和私自易主和变更的，进行强制理顺；对未投保承运

故。

二是加强危险货物运输专项整治。一年来，我们认真贯彻了交通部《道路危险货物运输管理规定》，对2家危货企业的场地、资金、车辆、管理制度、安全措施、人员条件等方面进行严格审查，督促其达标后方予审验，达不到条件的坚决取消其经营资格。对通达运业有限运输公司使用“平板车”从事危货运输车辆，下达了限期亭业整改通知书。我们还与2家危货运输企业签定安全责任书，要求他们重新修订了安全管理制度，做到制度上墙，责任明确，形成人人重安全的良好氛围。

（四）全面开展出租车品味化工程

为了切实改善出租车经营环境，确保了出租车行业稳定、健康发展，满足了广大市民出行需要，提高了城市品位。今年在出租车管理工作中我们做了大量的工作。

一是清理整顿了城区麻木市场，3月份我们在市委、市政府的统一部署下，按照依法行政、有偿取缔、有性操作，分块包保的原则，经营认真准备、宣传发动、组织实施、巩固规范几个阶段，至5月中旬，取缔工作基本结束，回收、收缴并报废T牌车辆600车，其中残疾人“60辆；非T牌车辆121车。

二是对出租车进行质量信誉考核，我们按照2006审验及质量信誉考核的有关要求，九月二十四日至二十八，由所出租车办公室，财务股组成的审验及质量信誉考核专班，依据《出租车公司（审验）质量信誉考核内容及评分标准》，对城区三

经营范围进行重新核定，使辖区内1—3类维修企业达到合理布局。

一是重新更换了新式样本的维修企业档案，并把交通部7号令和维修管理规章制度张贴到每一个维修企业（业户），还帮助企业建立维修企业人员公示板。

二是组建联合稽查专班。从4月份起，我所以规范行业管理，实施维修服务，打击无证、占道、超类、乱收费等违章经营行为重点，结合文明城市创建，对违修市场进行了专项整治。截止12月我们对10个无证无照的维修企业（业户）下发了亭业通知书，其中5户补办了维修许可、2户占道经营、8户起范围经营被取缔。

三是成立新的机动车维修行业纠纷调解组，分别由“良运、昌隆、精华”等三家维修企业技师组成的专家成员，为提高全市维修企业整体信誉，5月我所推荐3个公司技师到孝感运管处进行经验交流，有力提高我市维修企业品牌意识。

四是统一了维修价格，近年来，我市维修企业的维修收费价格不一致，车主反映修理价格偏高，根据这一情况，我所成立了工作专班，对全市维修收费标准进行了调查摸底，在物价部门的支持和配合下，召开车主、维修企业负责人座谈会，制定了我市维修收费价格一览表，并制作成统一格牌，向社会公示。

二、开展“三项活动”，提升人文精神，锤练优秀的执法队伍

（一）坚持党风廉政建设活动

20周年庆典，激发广大干部职工的集体荣誉感。四是积极开展岗位争优活动，结合《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《道路运输条例》等法规的贯彻实施，大力开展多种形成的业务培训、岗位练兵、技术比武。今年我所举办了4次执法考试，4次政治理论考试，选派四名执法骨干到外地进行执法培训，进一步提高运管执法人员依法行政的能力和水平，树立运管新形象。

（三）争创文明和谐机关活动

以加快运管发展，构建和谐应城为目标，以文明创建为载体，切实加强运管队伍思想作风建设。一是组织“党在我心中”有奖征文活动，以建党85周年为主题。二是组织开展“社会主义荣辱观”大讨论。围绕“八荣八耻”，廉政建设从我做起等主题开展讨论，主办学习园地，交流心得体会，引导广大干部职工树立正确的荣辱观。三是参加一次党务干部培训班，积极开展优秀干部评选表彰活动，向市交通局推荐。

三、转变服务理念，强化目标责任，营造优良的政务环境

（一）领导班子及业务骨干实力更进一步增强

一是对领导班子作了较大的调整。在主管局的支持下，一名副书记和所长助理退居二线，提拨三名既年青又有学历的同志进入班子，分别担任副书记、副所长及纪检组长，所班子成员平均年龄由原来的42岁降至36岁。二是不拘一格选拨优秀人才充实职能股室，通过综合业务评比，岗位实绩测评及岗位设臵，目前对所7个股室的正、副股长进行重新选拨，中层骨干持大专文凭

运管所工作总结 篇4

（一）完成省局下达的站点建设工作。

（二）做好对全县运输企业、维修企业的质量信誉考核工作；做好运输行业的稳定工作。

（三）做好出租车客运运力投放方案及相关工作。

（四）指导有条件的货运企业开拓物流领域。

（五）继续规范客运车辆单车质量信誉考核体系，结合创先争优工作，开展运输行业服务明星评选活动。

（六）科技强管理，推进客运车辆、重型货车安装GPS、摄像头等监控设备。

（七）试行客运行业新线路服务质量招投标制度。

（八）规范县城内三类维修企业经营行为，加强对三类维修企业安全管理。

（九）拓展协会工作。

（十）规范乡镇客运站安全监管工作。

（十一）加强内部管理，不断完善内部管理制度，制定各项措施，充分调动全所职工的工作积极性。加强学习教育，坚持每周五学习制度，提高全所职工的综合素质和单位的凝聚力。

（十二）抓好安全管理，重点做好 “十一”黄金周和春运的运输组织、安全监管工作。

（十三）积极开展城乡环境治理工作。

（十四）做好支部组织建设工作，积极做好组织发展工作，在职工中培养1—2名入党积极分子，力争在积极分子中发展1名预备党员；组织党员积极参加争先创优活动。

（十五）完成上级交办的其他工作。

房管所个人工作总结 篇5

孙淑萍

接受内勤工作已达一年之久，工作中我深感内勤是公司上传下达的关键环节，是协调各部门之间工作的重要纽带。一年中我认真履行工作职能，及时将上级布置的工作向房管员传达，无一遗漏地做到全程跟踪。

一、在学习中提高、逐步提升政治业务水平。

做好内勤工作，争创一流业绩，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。我通过各种途径开展政治业务学习，及时了解、掌握发展的新动向，积极参加公司组织的形式多样的学习教育活动，促使政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。在上半年的业务培训活动中，我认真记录，悉心聆听，受益匪浅，不断充实自己，也让我深深感受到了青年同事的朝气与活力，促使我今后以更饱满的热情投入到工作中去。工作中与同事团结协作，配合默契，工作气氛融洽。大家向着同一个目标努力着，争取把最好的服务呈现给广大群众。从事内勤工作后，我把自己多年积累的经验传授给新同事，尽职尽责，就是为了让他们能更快更好地投入到工作中。平时我手口相传，不厌其烦，再三叮咛，现在他们已经熟练地掌握了房管员业务技能。

二、强化服务意识、搞好内勤工作。

一年来，我认真履行岗位职责，较好地完成了各项工作任务。一是按时完成月底结算工作。一如既往，坚持不懈，尽量做到让领导满意。为了按时完成工作，从不计较个人利益，任劳任怨，加班

加点。

二是协助业务内勤的日常工作。完成领导每天布置的工作并努力做好。

三是对自己管辖的非住宅做到应收尽收。

四是增强服务意识搞好信访工作，按照条文政策耐心向咨询住户解答疑难。

三、积极参加公司活动，丰富文化生活

公司组织了丰富多彩的运动活动，焕发了我们的青春，全体职工踊跃参加。在拔河活动中，我们劲往一处使，心往一处拉，增强了我们的凝聚力。

四、努力方向

在工作中，我时常正视自己的不足并积极补正，重点加强了电脑操作技术的应用，来访人员的接待等方面，为更好完成本职工作打下了坚实基础。

总之，这半年，我较好地完成了领导布置的工作。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，本着对工作对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。篇二：房管所工作总结

今年以来，岱庙所紧紧围绕全局的工作要求和部署，结合“创先创优”活动，以“科学发展创佳绩，效能建设当先锋”为实践主题，全所同志团结一致，积极工作、扎实稳妥推进各项工作，实现了重点工作的有效突破和行政管理水平的持续提升，先将半年来的工作汇报如下：

一、主要工作

（一）、把学习内容和实践工作相结合，开启良好的工作局面

1、开展形式多样的学习活动，以学习促工作，强化工作能力，争取工作上新台阶。

开展科学发展观大讨论。今年以来，全所认真组织开展科学发展观大讨论，充分发动，使广大党员干部职工充分认识到要解放思想，转变经营服务理念，积极投入到旧城改造的工作中去。

开展了向沈浩同志和吴修朗同志学习活动并积极参加 “两学一看”演讲、征文竞赛，共报送征文28篇。开展多种形式活动庆祝建党91周年，以回顾党的光辉历程和丰功伟绩，回顾单位地发展进程为主旨。

开展创建学习型单位活动。镇房管所把创建“学习型”单位,作为提高全所干部职工思想政治素质的目标，始终坚持认真落实“三会一课”制度，坚持周一例会制、坚持周三党小组学习制、坚持周五支委班子学习制并组织了党风廉政知识测试。

2、深入租房户实地调研，转变经营方式，提升服务水平，力争取得更大的成效。

今年以来，全所干部职工深入租房户开展实地调研，并对存在的问题进行了梳理归纳，并提出了建设性的意见，从而转变了经营理念，提高了服务质量，创造了良好的效益。

转变经营方式，把资源经营好，实现住宿房向营业房过渡，改变营业房零散的格局，使资产增值，效益增收。改变城市面貌，提高经济效益。

（二）、把完善制度和强化督查相结合，推动各项工作进

步

1、健全和完善房管所相关制度，提升管理的制度化、规范化。面对当前我镇整体工作快速高效的工作模式，房管所干部职工进一步统一思想，提升认识，对原制定的《财务制度》、《招待费制度》、《考勤制度》、《卫生保洁制度》等一系列制度做了进一步完善，还研究充实了《房管所工作目标考核和日常督查工作实施细则》《、基层党组织建设工作提升年活动安排》、《党务政务公开》、《党风廉政建设工作计划》等工作制度，使各项工作进一步有章可循，规范管理。

2、成立督查组，加大督查力度，多层面推进工作，确保工作顺利完成。随着全镇督查工作进展，我所也及时成立了督查考核工作领导小组，建立督查制度和奖惩办法，明确督查形式、内容和要求，把镇里大督查与单位自身督查结合起来，每周由主要领导带队进行督查并对通报督查结果，提出限期整改意见。通过督查，强化干部职工意识。督查工作，解决了干部职工纪律观念淡薄，不思进取，创新意识不强，责任感不强等现象，极大转变了干部职工的思想和工作作风，进一步增强了大局意识、责任意识。

（三）、科学发展和扎实工作相结合，带动各项工作有序开展

1、通力合作，扎实做好重点工作进展。

人秘工作：拟定各种相关文件、材料，按时报送报表，及时交纳各项费用，做好各种制度的监督管理和落实。今年财务和档案人员积极参加镇里培训学习，提升管理能力和业务水平，完成了财务账目、资产数据录入、汇总和上报工作，档案做到按索引分类、整理归档，建立了电子档案，使财务管理和档案工作逐步走上规范化、标准化轨道。

房管工作：认真做好房管所业务工作，把提升效益和确保房屋安全结合起来。

一是提租增收最大化。在前两年大幅度提租的基础上，今

年我们又对市场进行调查摸底，顶着压力，调整结构，深挖潜力，提租增收，创效益最大化。

二是拓宽创收渠道。今年我们又积极与移动公司和广告公司联系，利用沿街门面和楼顶空间，安装移动信号塔和广告牌，拓宽创收渠道。

三是及时对管理的住宿房投入资金进行维修养护，来确保承租户的安全。进一步加大安全管理工作力度，调整充实安全工作领导小组，设立一名专职技术人员负责房屋的安全、巡查和维护。特别是汛期，所领导及安全小组成员逐家逐户查访民房，发放安全注意事项通知书，对发现的隐患和苗头，及时安排维修处理，充分做好汛期的安全检查工作。在维修工作中技术人员认真负责，做到修前有计划，修中有检查，修后有验收，保证维修质量，确保了住户安全。

四是为旧城改造提前做好拆迁准备。我所管理几千平方米的破旧房屋均在旧城改造范围之内。年初我们提前做好工作安排，组织人员对所有房屋按资产台账进行重新核实丈量、拍照，分片、分区域建立文书档案和电子档案，为国有资产数据录入提供了依据。另外，还积极完成了棚户区的摸底、申报工作。

五是确保租金到位。房管人员在所里的统一调动下，严格票据和资金的管理，认真负责，排除困难，采取有效措施，确保了租金收缴率。

2、全面推进，把非重点工作推上一个新水平。

开发公司工作：开发公司参与了旧城改造，做好资质年检和换证工作，努力收取了2009年的开发公司的管理费。

工会工作：工会积极配合领导做好职工思想教育工作，组织开展文体比赛等有关活动，充分发挥了桥梁纽带作用。

计生工作：能够按时组织妇检报送报表，无计划外怀孕和生育现象，出租房的流动人口是我们管理的难点，健全基础台账，随时掌握情况。

党风廉政建设：加强党员干部廉洁自律意识，实行了党务和政务公开，自觉接受群众监督。

再创文明（标兵）单位：我所按照具体细则进一步做好了创县文明（标兵）单位的基础工作。并上报了申请材料。

3、抓住特殊情况，有针对性的开展工作。

鉴于我单位特殊情况，多年来，对原“法轮功”的练习者帮教工作常抓不懈，做到管得住、控的牢，确保安全稳定，不出问题。除做好正常工作外，我们组织人员对镇里安排的法律进单位工作，整理材料及时完成了任务。

有力解决遗留问题。原中山街开发后遗留的问题和单位内部开发陈欠帐问题，使这一块工作成了“老大难”。按照上级对“三资”清理工作的要求，我所成立了“三资”清理工作领导小组，召开多次会议，研究制定方案，采取有效措施，使十几万的资金得以回笼，创增了经济效益，并为今后的工作扫清了障碍。

（四）、把以人为本和改善条件相结合，促进人的全面发展 改善职工福利待遇。安排了职工健康体检并且把职工住房公积金由原来的10%提高到20%，确保稳定发展。

老龄工作和关爱职工方面。职工家不管谁家遇到大病小灾，我们都及时看望慰问，伸出援助之手给予关心帮助，带去一片关爱，体现大家庭的温暖和组织领导的关心。

捐款捐物为灾区。玉树地震牵挂亿万人民的心，我所积极响应党委、政府号召，及时捐款，表达了一份真情，奉献了一片爱心。

二、存在不足

（一）、虽然单位的学习教育抓的比较紧，但在干部职工中，尚存在学用结合较差的现象。

（二）、虽然单位建立健全了各项管理制度，但在具体落实上还存在差距。

（三）、虽然加强了对大局意识、忧患意识和责任意识的教育，但在干部职工中，还存在着意识不强的现象。

（四）、随着形势的发展和效能建设的要求，各管理岗位的标准还存在着差距，有待提高。

三、下步工作打算

（一）、继续深入开展“创先争优”活动，按照“五个好”党支部和“五带头”党员标准，践行和兑现好承诺，努力争创先进基层党支部，争做优秀共产党员。

（二）、继续加强对党员干部职工地学习教育，提高全员政治素质和业务水平，创建学习型单位。

（三）、进一步强化内部管理，落实工作责任制，激发创新意识，增强效能建设，逐步推进制度化、规范化管理。

（四）、加大力度做好租金的收缴工作，确保完成全年经济指标，创经济效益的最大化。

（五）、积极参与旧城改造工作，同时做好城南小区赔偿房屋的认定工作。

（六）、进一步落实好计生、综治、安全、党风廉政建设等几项工作的要求，保一方平安。

（七）、努力解决原被单厂房屋官司纠纷遗留问题。

（八）、继续做好督查工作，促进工作落实。

（九）、坚决按照镇党委、政府的统一部署和要求，真抓实干，开拓创新，为我镇的发展和建设贡献更大力量。篇三：房管所所长述职报告

个人

述

职

报

告

单位：房管所

姓名：xxx 时间：2014.12 个人述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！房管所在各级领导的正确领导下，自己围绕中心服务大局，以满腔的工作热情，良好的精神状态，在各科室各部门的大力配合下，切实履行房管部门职能，实现了单位各项事业稳步发展的良好局面。现在我从“德、能、勤、纪、廉、学”六个方面汇报我一年来的工作和学习。

一、认真贯彻落实领导干部勤政廉政责任，加强个人政治修养

一年来，自觉以党的十八届三中全会精神为指导，思想上同党的方针政策保持一致，行动上同团党委的战略决策保持一致，工作上同全团的部署保持一致，自律上同党执廉政的规定准则保持一致。这期间认真学习，贯彻领导干部廉洁自律的各项规定和各项要求，做到在实践中学习，在学习中实践，不断提高党性修养，履行职责，筑牢据腐防变的思想防线和道德底线，使自己能够站在全局的高度看待问题。

二、加强学习，努力提高自己工作能力

学习理论的目的是倡导实践，所以在深刻学习理论的基础上，我注重运用科学发展观的观点和方法，作为房管所的负责人，积极发挥作用，勇挑重担。使自身能力和领导水平不断得到提高。

二、深入探讨服务创新，团结协作，安居惠民。

多年的工作证明，只有认真履行职责，才能在工作中发现问题，为团领导的决策提供出更科学更准确的依据。房管服务才能有的放矢。我的工作主要是房管，另为还监管交通、客运、道路养护等。在今年的工作中，征收工作依然是我工作的重中之重。

1、房屋征收工作

今年的安居工程，时间紧、任务重。4月分开始，抓紧部署，因廉租房 “玉缘居”计划在电视台西建设，电视台西共有83户，在机关科室、基层单位联动积极配合情况下，经过一个月的努力，2014年6月初，完成了83户的征收任务，为玉缘居的开工和按期交付奠定了基础。今年7月，开始征收子母河东路的31户，8月底完成了征收任务，使通联公路的建设顺利进行，在征收过程中做到了公平公正，减少了拆迁矛盾。

2、售房工作 2014年出示了“团2014年保障性住房销售办法”。此办法中，针对在职职工家庭、大学生家庭团场、退休职工家庭、病残人员及社会从业家庭人员家庭都给予了不同程度的优惠条件。使我们的售出201套房，另预留100套给特困职工，其中，金山、枣香苑624套，基本售完，只剩下28套大面积的拐角楼和13套四楼。

3、交通、客运、道路养护

我们严格遵守《团交通安全、公路管理办法》中规定的内容，分工明确、责任到人，对车辆的超限超载进行了严格管理，杜绝超限超载车辆在昆金公路通过，延长了昆金公路的使用寿命，保证了我团路产少受损失，得到了师交通局的认可。

工作中存在的不足：

一年来，我所分管的工作显然取得了一点成绩，但离要求还很远，就发展的目标要求上，还存在着相应的不足。

1、工作的积极性、主观能动性和协调性有待提高，工作纵涤方向开展的力度还需要进一步加大。

2、工作中攻坚克难，狠抓落实的力度不够，在以后的工作中要努力做到与时俱进，开拓创新。

3、基层调查要继续深入。虽然任职以来经常涤入基层，为群众办了一些实事，但由于了解和掌握的情况、资料有限，对问题的涤入分析和研究还有一定差距，今后在准确性和针对性上需加强提高。

2015年工作具体措施：

一、坚持不懈抓学习，自觉运用科学发展观指导实践，用反腐倡廉理论和廉洁自律规定规范行为，用科学理论指导工作，全面准确贯彻落实党的实践方针和政策。

二、加强廉政意识，防微杜渐，按照党风廉政建设责任制的要求，坚持民主集中制原则，进一步落实好政策和制度。

三、转变工作作风，深入基层，调查研究，对分管部门的工作及时了解，及时查看及时总结，达到以点带面，指导工作的目的。

回顾一年的工作，我全力攻坚，保质保量的完成了团党委交给的各项工作任务。今后我将进一步解放思想，与时俱进，求真务实，充分发挥整体能动性，开拓进取，努力工作，把我所管理的工作再上一个新台阶，为快速建成和谐与美丽的米兰尽一份力量，新的一年我将

以昂扬的斗志，扎实的工作，回报各级领导对我的信任与关心。以上汇报如有不妥之处，敬请领导同志们批评指正。

述职人：房管所xxx 述职日期：2014年12月篇四：房管所工作总结及计划

房管所

08年维修安全工作总结及09年工作安排

在2008年里，维修办公室的工作在处、所领导的关心指导下，认真贯彻执行了维修、安全工作的法律、法规和局、处有关文件精神，在全所职工的认真配合、支持、协助下,始终坚持了“主动及时、热情服务”的服务宗旨，坚持了维修服务承诺制度，开展了“执政为民服务发展”活动;始终坚持用“急住户所急，想住户所想”的指导思想，为我所辖区内的广大住用户服务；坚持“预防为主，防治结合”的方针，加强了房屋监护，保障了人民生命财产安全。

在2008年里，各维修班组完成的修缮工作如下：维修瓦屋面326m2，维修钢筋混凝土屋面124户，修理楼地面164m2，修理水洞、厕所153个，修理整治改造沟管道3745m，疏通清掏窨井335个，修理门窗171樘，拆换主水管309m，拆换外落水管224m，清掏化粪池9座，以上维修受益户达1088户，受到了住户的好评，取得了较好的社会效益，保障了经租收入及时收缴和安全管理目标的实现。以上成绩的取得，维修办公室在维修、安全工作两方面主要抓了以下几点工作：

一、维修工作方面

1、强化了维修服务意识

我们通过大小会议，向职工宣传服务守则、职业道德等内容，让服务意识在职工头脑中扎根，要求员工用换位思考来想问题，把住用

户的维修问题当自己的事情来解决，解决问题要主动、热情耐心，尽量做到更好，为执行维修服务承诺制度奠定了思想基础。

2、签订了维修服务承包合同

为更好地做好维修服务工作，我们与各维修班组，签订了维修服务承包合同，明确了各班组的维修范围、维修目标、维修作风、考核标准及奖惩制度，为推行维修服务承诺制奠定了制度基础。

3、履行了维修服务承诺制度

房屋维修工作具有生产和服务的双重性，所领导高度重视,我所始终坚持“住户第一，服务第一，预防为主，管修结合”的原则来抓好这项工作，认真严格地履行房屋维修服务承诺制度。在这方面，有许多事例，如08年2月15日，我所接到 一住户报修称：家中主水管破烂漏水，管道即将爆裂。水电组的师傅们知道情况后立即到现场去察看，确认住户反映情况属实，且该住户因装修把主水管道遮蔽了。如果我们按正常的维修方法和原则，住户损失将会很大，所领导知道情况后，立即和维修技术人员赶到现场，制定了一个确保住户利益不受损失、增加我们难度和费用的方案进行维修。事后，住户写来感谢信称：我们维修能克服困难，体贴民情，修理及时。又如，6月5日晚，号4楼住户报修说：5楼住户家中漏水且无人，他家被淹了。值班领导知道情况后，立即一边安排人员到现场，一边联系消防队和派出所，在兄弟单位的协助下，我们在当晚11点40时完成了维修任务。住户热泪盈眶地说：你们今晚做了件大好事，你们的工作真幸苦，你们对工作非常认真负责。我所的各个维修班组，面对成百上

千的住用户，总能做到主动、热情，及时维修，不吃拿卡要，充分体现了“主动及时、热情服务”的宗旨，也树立了房管职工新形象，为广大住户所称赞。到目前为止，因我们维修服务及时，态度好，保障了租金及时收缴。

4、对维修服务工作进行了回访

为确保我所维修服务工作落到实处，我所对这项工作进行了回访，特别是对住用户反映较大的维修问题，逐个进行了回访，在住用户中树立了良好的口碑，进一步保障了我所经租收入的及时收缴和历欠房租的追收。

5、坚持开展了“执政为民服务发展”活动

为进一步抓好我所的经组维修服务工作，在所领导的带领下，我所一直坚持在 等地方，开展“执正为民服务发展”的活动，取得了明显的社会效益，不但确保了租金及时收缴，而且进一步追收了历欠房租。

6、开展了 房屋的整治工作

二、安全工作方面

1、健全了安全管理制度，责任落实到人

年初，我们与各岗位人员签订了《房屋监护责任书》、《成套住宅监护责任书》、《专业监护责任书》、《消防安全责任书》、《生产、住用、消防安全责任书》，明确了各部门、各岗位人员的安全工作职责，责任落实到了部门或人。

2、调整了房屋监护人员，进一步加强了房屋监护。

为进一步做好我所的房屋监护工作，在年初，我所增加了房屋监护人员，对每一栋房屋进行了定人定责监护，进一步加强了房屋监护工作。

3、坚持了安全会议制度

坚持了每月一次的安全工作会议,通过会议、墙报、标语、案例等形式，向职工反复强调安全工作的重要性，增强了职工安全意识，规范了职工安全工作行为，做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。

4、坚持了安全检查制度

在2008年里，根据“预防为主、防治结合”的原则，我所进行了房屋普查，坚持了每月一次的安全检查制度，通过这些检查工作，发现了安全隐患，对查出的问题，及时定人、定时、定措施进行了解决。如及时清掏疏通了下罗家湾 号等9处堵塞的化粪池；对 等10根外落雨水管进行了拆换；安装了 等7处被他人盗走的窨井盖。及时解除了安全隐患，确保了住用安全。

5、做好了纹川地震后的房屋检查、解释工作

四川省纹川县发生了m8.0级地震后，我所按照上级部门的要求，对我们管理的103栋房屋进行了震后检查，对检查出的问题进行了及时的解除，如更换了春森路号断裂的过梁和加固了中山三路号的楼梯。协助街道对辖区内的部分房屋进行了安全隐患核查；入户对住户家的裂缝现象解释了44户，解除了住户的担忧，确保了一方稳定。

6、开展了“安全月”宣传活动 6月19—20日，组织全所在岗职工开展了“全国安全生产月”的安全知识和消防知识的答卷工作，突出了2008年“治理隐患，防范事故”的安全生产月主题；进行了消防演练，增强了职工安全意识。

7、抓好了北京奥运会和残奥运会期间的安全工作 举办北京奥运会是中华民族的百年期待，所领导对这期间的安全工作高度重事，按“谁主管，谁负责”的原则，成立了安全领导小组，全面负责奥运会和残奥运会期间的安全工作，确保了辖区内未发生安全事故，为北京奥运会和残奥运会的顺利举办作出了贡献。

8、及时处置安全事故，确保人民群众的生命财产安全。9月25日上午9时，我所管辖的人民路号房屋（非住宅、经营餐馆）发生火灾，周围群众立即向单位领导报告了火情，所领导马上安排了抢险人员，车辆，灭火器，直奔火灾现场，抢在“119”之前,把火灾消灭在萌芽状态，确保了灾情在第一时间得到控制，保障了人民群众的生命财产安全，得到了群众的高度好评，取得了较好的社会效益。

9、加强了值班制度，确保信息畅通

在汛期内，我所严格执行24小时值班制度，值班人员不得脱岗、掉岗，要求防汛抢险队伍人员手机必须24小时开机，保证信息畅通，要求值班人员在收到有关房屋住用安全问题时，必须做好记录，并立即按程序进行汇报和处置，确保灾情在第一时间得到控制。为此，我所顺利度过了汛期。

2009年维修办公室的工作打算：

在2009年里，维修办公室将在“三个代表”的重要思想指导下、篇五：2011房管所全年工作总结

房管所2011年工作总结

一年来，我所在建设局领导的大力支持和领导下，按照年初工作会议的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，依法行政，认真履行管理职能，积极推进我旗房管工作及房地产市场的健康发展，为圆满完成计划夯实了基础，现将全年工作情况总结如下：

一、房地产市场管理 2011年，共建立房地产开发企业资料档案31个（其中外进二级、三级开发企业共11个），工作人员对企业相关资质证书等严格审查，对未提交证件原件的，一律不予备案登记，不办理发放《商品房预销售许可证》。

同时我所组织工作人员对全旗房地产开发市场状况进行调查走访，撰写了《西乌旗房地产市场调研报告》，数据表明，自2011年初至2011年11月，我单位批准预销售房屋总建筑面积达19.82万m，其中商品房住宅14.12万m，商业用房5.13万m,其他用房 0.03万m。巴拉嘎尔高勒镇2011年新开工房地产总建筑面积为50.97万m，分阶段投资已投资23065万元，总套数6220套，其中住宅37.4万㎡，套数4342套，已投资9691万元，商业6.86万㎡，套数393套，已投资5058万元，办公楼1.5万㎡，套数92 2 222 套，已投资1240万元，其他2.91万㎡，套数1116套，已投资4000万元。经济适用房1.56万㎡，套数200套，已投资2099万元，廉租房0.74万㎡，套数160套，已投资977万元。上年结转总建筑面积为74.43万㎡，分阶段投资已投资66577万元，套数6183套。其中住宅36.73万㎡，套数3549套，已投资32150万元，商业21.39万㎡，套数808套，已投资18100万元，办公楼9.33万㎡，套数18套，已投资11564万元，其他3.24万㎡，套数1342套，已投资1285万元，经济适用房1.28万㎡，套数167套，已投资1534万元，廉租房1.46万㎡，套数299套，已投资1944万元。

截至2011年11月底，2011年当年开工项目已竣工0.18万㎡，总套数32套，总投资198万元。其中住宅0.11万㎡，套数16套，投资121万元，其他0.07万㎡，套数16套，投资77万元；2010年结转项目已竣工16.63万㎡，总套数1752套，总投资18324万元。其中住宅10.38万㎡，套数1197套，投资11438万元，商业5.65万㎡，套数299套，投资6226万元，其他0.6万㎡，套数256套，投资660万元。

白音华2011年新开工房地产总建筑面积为11.21万m，分阶段投资已投资6585万元，总套数1315套，其中住宅6.35万㎡，套数797套，已投资3510万元，商业2.35万㎡，套数71套，已投资1744万元，办公楼1.35万㎡，套数5套，已投资2 1033万元，其他1.16万㎡，套数442套，已投资298万元。上年结转总建筑面积为38.17万㎡，分阶段投资已投资28286万元，套数2911套。其中住宅16.96万㎡，套数1829套，已投资14800万元，商业14.17万㎡，套数548套，已投资8448万元，办公楼5.43万㎡，套数11套，已投资4000万元，其他1.61万㎡，套数523套，已投资1038万元。

二、产权产籍管理 至11月30日，共发放《商品房预销售许可证》24份，商品房套数2802套，总建筑面积22.94万m2；

共办理新建商品房交易1414件，建筑面积16.35 万m2，成交金额44719万元，其中住宅11.62万㎡，套数1092套，成交金额24682万元，商业4.49万㎡，套数202套，成交金额18933万元，其他0.24万㎡，套数120套，成交金额1104万元；二手房交易107件，建筑面积1.46万m2，成交金额1660万元。其中住宅0.58万㎡，套数63套，商业0.65万㎡，套数36套，办公楼0.17万㎡，套数2套，其他0.06万㎡，套数6套；办理贷款抵押登记1396件，抵押面积31.22万m，抵押金额59592万元。

鉴于房屋产权登记工作法律规定和程序繁多的现状，今年对房屋产权登记工作进行了调整，使之更务实、合理，更具有可操作性，其中包括：受理、审核、办证等程序；并在进入行政审批2 大厅以后，依据规定和有关程序，结合实际情况，对较纷繁的程序和手续进行了认真的简化，使各项业务更加流畅。

三、物业管理 全年召开物管企业座谈会5次，进行物业巡查、检查8次，检查内容以环境卫生、安全保卫、公共设备设施维修三个大项为主，对检查中发现的问题及时与物业服务企业联系，责令其按时完成整改，使小区环境卫生、安全保卫工作得到进一步改善。8月中旬我单特别位针对白音小区物业管理方面存在的问题举行了小区业主委员会现场会议，作出了彻底整顿白音小区物业管理工作的决定，重新更换物业管理公司，在更换了物业公司后，下半年白音小区的物业管理工作有了明显的改观，小区面貌焕然一新。2011年下半年我所为加强物业管理监督力度，派专人外出进行专业培训，学习其他地区先进的物业管理理念，力求使我旗物业管理工作在2012年更加规范化、合理化。

四、加强精神文明创建以及党建工作

一年来，我所始终把精神文明创建工作摆在重要位臵，并以文明单位创建活动为载体，结合机关部门的行风评议活动，累计开展学习活动5次，活动中立足房管岗位实际，边学边整改，保证学习效果。同时继续加强职工道德作风建设。

党建方面我所一直致力于强化领导班子自身思想作风建设，完善各项制度，党支部带领广大党员职工发愤图强、开拓创新，为搞好党建工作，我所专门设立了党员示范岗、对外意见箱并公布了党员公开承诺书，我所还组织本单位全体入党积极分子和预备党员参加了旗里组织的一系列庆祝中国共产党建党90周年的活动，让他们在实践中学习体会党的历史、发展道路和未来的方向。通过近一年的活动实践，取得了良好的社会效益。

客运老板与运管所的六年诉讼 篇6

在湖北省利川市，杨森已被当地的道路运输管理所（以下简称运管所）视为“最不受欢迎的人”。

杨森系利川市民兴运业有限责任公司（以下简称民兴公司）法定代表人，从2007年6月至今，因不满利川市运管所的行政行为，他多次提起行政诉讼，并“告赢”了利川市运管所，双方由此结下“梁子”。面对强大的行政执法权，最终，杨森以前的经营线路被利川市运管所吊销经营许可，民兴公司名存实亡、“命悬一线”。

双方的矛盾纠葛充满了戏剧性。

“不受理”、“不许可”于法无据

2003年，民兴公司依法取得了“利川至柏杨”、“利川至团堡”两条客运班线的经营许可。在投入了大量人力物力后，民兴公司开始步入正常经营的轨道，截至2009年底，民兴公司实有客运车辆42台，经营客运线路6条，从业人员90余人，赢得了社会的广泛认可。

波折出现在2006年。民兴公司经营的利川至团堡、柏杨、长坪、南坪、谋道等客运线路的经营期限于2006年7月31日届满。依据《行政许可法》第五十条——“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定”，民兴公司于2006年6月23日向利川市运管所提出了延续经营许可的申请。

提交申请的当日，利川市运管所即以“申请未在法定期限内提出”为由，对民兴公司作出了《道路运输行政许可不予受理决定书》。时任的利川市运管所领导认为，民兴公司提出申请的“6月23日”已经超过了“7月31日”届满期“三十日前”的期限。

“申请恰恰是在行政许可法的规定的期限内，运管所的不予受理行为是对法律规定的恶意曲解和玩弄。” 民兴公司于2006年7月21日提起了行政诉讼，这是杨森第一次与利川市运管所“对簿公堂”。

利川市法院开庭审理后认定，利川市运管所作出的不予受理决定于法无据，属于适用法律、法规错误，遂判决利川市运管所撤销对民兴公司作出的《道路运输行政许可不予受理决定书》。

败诉后，利川市运管所并不甘心，虽然受理了民兴公司的申请，但不久后又对民兴公司下达了《不予行政许可决定书》，理由与之前作出的《不予受理决定书》完全一致——“延续经营的申请未在法定期限内提出”。

“这简直就是一种流氓式的行政行为！”杨森愤怒了，对利川市运管所“不予许可”的行政行为再次提起行政诉讼，利川市法院再次认定利川市运管所作出的不予许可的行政行为属于适用法律、法规错误，并经审判委员会研究后判决撤销了利川市运管所的《不予行政许可决定书》。

利川市运管所不服，提出上诉，恩施州中级法院开庭审理后认为，利川市运管所作出的不予许可决定行政行为的主要证据不足，损害了民兴公司取得的信赖利益，遂驳回上诉，维持原判。

另有“目的”

就在“不受理”、“不许可”民兴公司申请的同时，运管所对另一家出租车公司申请的运营班线悄无声息地作出了行政许可决定。

杨森很快发现，这家出租车公司开行的班线与民兴公司之前运营的班线大部分运营里程重合，运管所的做法对民兴公司产生了“较大利害关系影响”，遂第三次将运管所告上法庭。

杨森诉称，利川市运管所对出租车公司的行政许可行为与民兴公司有重大利害关系，利川市运管所在受理出租车公司行政许可申请后，没有依法告知利害关系人，没有听取民兴公司的陈述、申辩和听证，其行政许可程序违法，给民兴公司造成了重大经济损失。

运管所辩称，自己作出的行政许可决定符合法律、法规、规章的规定，实体、程序均合法。

利川市法院开庭审理后认为，利川市运管所对民兴公司的延续经营许可申请不予受理和不予行政许可，但利川市运管所也未给民兴公司依法办理注销手续，并于2006年11月16日以文件的形式通知民兴公司可以继续经营，民兴公司仍然是利川至南坪客运班线的经营者，依法缴纳运输管理费，并获取其经济利益，因此，民兴公司是利川市运管所具体行政行为的利害关系人。

法院还认定，利川市运管所给第三人许可的利川至马坪的客运班线与民兴公司实际经营的利川至南坪客运班线大部分营运里程重合，利川市运管所这一具体行政行为直接涉及民兴公司与第三人之间的利益冲突。民兴公司以利害关系人的身份向利川市运管所提出了申请和理由，利川市运管所在作出具体的行政行为前，应该依法告知民兴公司享有听证的权利，但利川市运管所未履行这一法定程序，属于程序违法。

利川市法院撤销了利川市运管所因程序违法作出的行政许可决定。

一审判决后，利川市运管所又上诉至恩施州中级法院，恩施州中级法院判决“驳回上诉，维持原判”。

“利川市运管所之所以不受理、不许可，是有目的的，谁都知道，拿到了线路经营许可，就意味着经济利益。时任运管所领导，受经济利益驱动，为了把民兴公司踢出局，不遗余力，为了维权，我多次将运管所告上法庭也是没有办法。”杨森告诉记者。

彻底“交恶”

法院撤销了利川市运管所“不予受理”、“不予许可”的行政行为后，民兴公司向利川市运管所郑重提出了依法履行法定职责、重新作出具体行政行为的申请，但利川市运管所置若罔闻，不搭理杨森。杨森称，民兴公司拿到的生效判决犹如“废纸一张”。

面对利川市运管所拒不履行生效判决和法定义务，杨森第四次提起了行政诉讼。

利川市法院认为，民兴公司向利川市运管所提出了行政许可申请后，利川市运管所应依照交通部《交通行政许可实施程序规定》，自受理之日起20日内作出是否准许规定，但利川市运管所在法定期限内未作出具体行政行为，属未依法履行法定职责。

nlc202309031403

利川市法院判决“责令利川市运管所在判决生效之日起二十日内针对民兴公司提出的申请依法履行作出决定的法定职责”。

利川市运管所认为“没有法律依据服从错误判决”，提出上诉，但结果仍然是“维持原判”。

面对接二连三的“败诉”结局，利川市运管所“颜面尽失”，与杨森的关系彻底“交恶”。

……

漫长的行政诉讼维权之路从2006年一直持续到2009年6月。

依照法律规定，未获得延续经营的行政许可，相关经营行为就不具有合法性。有趣的是，利川市运管所，既不办理民兴公司的注销手续，也不终止车辆运行，反而要求民兴公司的车辆作为紧急运力调配使用。

“我公司长时间内没有获得延续经营的行政许可，也就失去了经营的合法性，但是利川市运管所长期居然要求无合法经营手续的车辆长期运行达三年多，不知道是谁给予他们这样的权力？一旦发生重特大交通事故，后果不堪设想，谁来承担责任？”杨森发出了这样的质疑。

“虽然运管所没有对民兴公司延续许可，但对民兴公司实行的是正常管理职能，管理模式也和以前一样，这主要是考虑满足老百姓的出行需要。”利川市运管所法制办主任牟方书代表运管所接受采访时这样解释。

更大的变故还在后头。

变故

由于利川市运管所迟迟没有对民兴公司作出延续经营许可的决定，一些与民兴公司有线路承租合同的经营户对杨森开始丧失信心，不少承租经营户见杨森打了这么多场官司，与运管所关系紧张，认为杨森“不行了”，于是不再向民兴公司缴纳管理费，不再服从管理，民兴公司通知开会也不到场，这令杨森颇为头疼。

在这种上压下挤的环境下，杨森一方面按照合同约定起诉了不遵守约定的承租经营户，另一方面向有关部门反映利川市运管所拒不履行法院判决和法定职责的情况。

未获得延续经营的行政许可，就不存在经营的合法性，杨森认为安全责任重大，人命关天，他并不希望按照利川市运管所要求的“作为紧急运力调配使用”长期非法运行车辆。2008年6月13日，民兴公司分别向利川市政府、利川市交通局、利川市运管所送交报告，要求终止无牌无证客运车辆运行。

2008年7月10日，民兴公司再次向利川市交通局递交报告，请求交通局监督利川市运管所依法履职，避免出现长期没有合法正牌经营现象。

2008年8月11日，民兴公司再次向利川市政府、利川市交通局提交情况反映，请求各级领导和相关部门责成利川市运管所重新作出具体行政行为，责任利川市运管所立即终止无牌车辆的营运行为。

2009年4月，民兴公司又向利川市公安局交通警察大队书面报告，要求中止民兴公司未经安全技术检验的车辆运行。利川市交警大队当时采取了暂扣车辆的措施，后经利川市腾龙安全技术检测站对该批车辆进行检测并出具了检验合格的报告后，予以放行。

……

迫于各方压力，利川市运管所直到2009年10月28日和11月24日先后准许了民兴公司延续经营相关道路客运班线，最终作出了《道路客运班线经营行政许可决定》。

“运管所的不依法行政行为，致使我公司长期无法实施有效的管理，导致了民兴公司与一些承租户之间的民事诉讼，给公司造成了巨大的伤害。”杨森回忆说。

面对杨森多次向有关部门反映情况，利川市运管所并不怯懦，民兴公司与承租户之间的民事纠纷，正好成为了利川市运管所的有效反击“借口”和手段。

基于增强客运安全因素考虑，2009年10月16日至于2009年12月24日，民兴公司四次向利川市运管所提出更换更高级别新车的申请，但遭到莫名的拒绝。

依据《湖北省道路运输管理行政执法手册》的相关规定，“更新的客运车辆与原车技术类型，等级相当，或者比原车辆技术类型等级更高的，道路运输管理机构应准予更新，并配发《道路运输证》”。然而，利川市运管所却不同意更新。

利川市运管所在给民兴公司的书面回复中称，“你公司与原利川至柏杨线路的承租经营户的经营合同尚有1年零5个月到期。鉴于上述情况，经我所研究：你公司应妥善处理利川原利川至柏杨线路承租经营户的承租合同关系，减少和避免新的社会矛盾，拟定切实可行的原线路客车的更新方案后，方可按规定的形式要求提出更新车辆的申请”。

“这个理由很滑稽。我公司与承租人是民事纠纷，由相关的法律关系来调整。运管所作为一个行政管理机关，置安全隐患于不顾，以一个没有法律依据的理由拒绝更新车辆，进而挟制民兴公司，这也许正是时任运管所的个别领导最终想要的结果。”杨森说。

“当时我还不是运管所法制办主任，有一些情况不是很清楚。”谈及运管所拒绝更新新车的理由，利川市运营所法制办主任牟方书称。

信“法”不信“权”

运管所拒绝更新新车的回复最终给民兴公司埋下了祸根。

2009年12月15日，央视焦点访谈栏目以《危机四伏的中巴车》报道了利川客运市场的安全隐患。报道的第二天，利川市运管所对民兴公司14台客运车辆进行了综合检测，并以“整车不合格”为由，向民兴公司发出了责令停运通知书。

仅仅20天后，2010年1月6号，利川市运管所向民兴公司下达《行政处罚决定书》，吊销了民兴公司客运班线的行政许可。民兴公司最终被“扫地出局”，而利川市运管所作出吊销民兴公司客运班线行政许可处罚决定的依据是“发现民兴公司存在重大运输安全隐患”。

杨森认为，这是利川市运管所个别领导蓄谋已久的“报复性执法”，目的就是要彻底整垮民兴公司，“从2009年10月16日至于2009年12月24日，出于客运安全考虑，我四次向利川市运管所提出更换更高级别新车的申请，但都被无理拒绝，运管所个别领导为什么不同意更换新车，其目的何在？如果更换了新车，还会有安全隐患吗？”

从一开始的“不予受理”到“不予许可”，再到“不重新作出具体行政行为”，最终“吊销民兴公司客运班线的行政许可”，杨森坚定地认为，利川市运管所是在搞“报复性执法”，其根本原因是“利益驱动”在作祟。

有据可查的是，2009年12月2日，利川市运管所为民兴公司核发了《道路运输证》和班车客运路线牌；但仅在一个月后，利川市运管所又吊销了民兴公司线路运行的行政许可。“如果不符合行政许可法相关的法定条件，运管所会给民兴公司颁发这些行政许可证件吗？运管所个别领导不同意更换新车以消除安全隐患，最后反过头来以车辆存在重大安全隐患为由‘扣’民兴公司存在安全隐患的帽子。如此荒唐的事情，究竟谁应该承担责任？”杨森在接受采访时很是愤慨。

杨森寄希望于通过法律渠道再一次维权成功，不过，这一次，他所提起的行政诉讼以失败而告终，恩施州、利川市两级法院均维持了利川市运管所的处罚决定。

与此形成鲜明的对比，之前多次在上诉中认为“没有法律依据服从错误判决”的利川市运管所，在面对杨森向恩施州、利川市有关单位反映情况时，均以“有法院判决”为依据，称运管所的行政处罚决定“没有问题”。

采访过程中，一名不愿具名的官员对于杨森接二连三提起的行政诉讼表示了“不理解”，“既想在运管所的手下干活谋生，还要和运管所打官司，真不知道他（杨森）是怎么想的。”

“我并不想和任何政府部门打官司，我只是在选择用法律渠道依法维权，在帮助和促进运管所依法行政。党和国家最高领导人多次提到要依法治国，我始终坚持做人要信‘法’不信‘权’，我宁可多掏‘官司费’，也不愿意去求人说情。没有我这样相信法制的人作出努力，就没有法制的进步”。采访结束之际，杨森向记者表达了这样的看法。

尽管最后一场行政诉讼已经败诉，但杨森并没有放弃，他向最高人民法院提出了上访申诉，日前，最高人民法院已经函告湖北省高院处理。