急需解决问题的报告

急需解决问题的报告

急需解决问题的报告 篇1

阳煤电石有限责任公司：

由我项目部承建的电石项目四个单位工程：宿舍楼及综合楼正在进行主体施工，电极壳制作及机修车间及综合仓库正在进行基础施工，现存在两项制约施工的主要问题：

一、主体方面：墙体A5.0加气砼砌块及专用砂浆经各方调查，阳泉地区现没有达标砌块，若需要可委托山西新型墙体材料厂生产，但价格高于标底价190元∕m3。同时，经市场调查河北石家庄鹿泉市宜新墙体材料厂有达标砌块，单价240元∕m3（不含卸车费用），高于标底价。另外专用砂浆价格远远高于标底混合砂浆价，现已直接影响到施工。

二、装修方面：宿舍楼及综合楼在五月初进入装修阶段，为了不影响施工工期，装修用材料（如：地砖、墙砖、门窗、涂料、栏杆等）标准（规格、颜色、材质等）要甲方进一步确定。因对市场初略了解，装饰用材料标底价市场上很少供应，如：彩板窗标底价220元∕m2、防火保温钢大门650元∕m2（机修车间、综合仓库），塑钢窗中空玻璃280元∕m2，内墙涂料5.0元∕m2。介于此情况，请甲方敲定装修用材料标准及生产厂家。

以上问题请电石项目有关领导尽快确定，以免拖延工期，造成窝工、停工等损失。

另外，工程施工中出现的变更、洽商部分需如何办理手续能尽快报量？以尽快解决材料垫资费用。

宏厦三建第三项目部

急需解决问题的报告 篇2

关键词：新农村,问题,创新管理

2011年4-5月国家统计局黑龙江调查总队组成调查组, 深入12个县 (市) , 对600个农户进行问卷调查, 就农村创新社会管理, 加强新农村建设问题进行了调研。调查结果表明, 在黑龙江省农村创新社会管理中, 有八个急需解决的问题。

一、新农村建设成果卓著

2005年10月, 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出, “建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。5年来, 全省新农村建设在各级政府投入增多、村集体组织和农民群众积极参与下, 新农村建设有了长足的发展, 农民期盼多年的民主管理得到加强, 民生状况显著改善。突出表现在:

一是民主管理与公共服务水平提高、农民思想转变。几年来, 在认真贯彻“多予、少取、放活”的方针指导下, 农村公共服务和社会管理水平提高。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”得到初步落实, 农民群众的积极性和创造性得以调动。民主决策、民主监督、财务公开渐成风尚。目前在农村, “送政策、送温暖、送服务”逐渐成为农村干部的共识, “亲民、为民、富民”的管理机制初步形成, 有效地推进了农村的和谐稳定发展。

农民思想意识有了根本转变, 大批农村富余劳动力“走出去”打工习以为常, 独立创业的群体不断壮大, 科技种田能手不断涌现。“重学习, 了解国内外大事;重教育, 让孩子受到良好教育”氛围逐渐形成。一度盛行的赌博、封建迷信活动不断减少。据调查, 七成农民认为, 赌博、封建迷信等社会丑陋现象在农村明显减少。

二是县乡村教育资源得到整合, 促进了城乡教育资源共享。全省农村中、小学校经过多年的布局调整, 数量大幅度减少, 教育资源得到整合。据黑龙江省教育厅统计, 2002年全省拥有农村中、小学校12100所, 经过8年时间的布局调整, 到2010年, 全省有农村中、小学校6458所, 比2002年减少5642所。

据有关部门统计, 5年间, 农村中小学全面消除了D级危房, 启动实施了义务教育学校标准化建设工程, 中小学生全面享受“两免一补”政策, 促进了城乡教育资源的均等化。据小康监测调查, 2010年全省农村居民平均受教育年限为7.8年, 比2005年提高5.4%。

三是通乡、村公路变畅通, 基本改变出行难。5年间, 全省共完成通村公路建设9.8万公里, 是建国至2005年建设总量的3倍, 通畅率达到99.3%, 比2005年提高81.5%。村屯面貌也大有改观, 全省硬化村内街道5896公里、边沟1万多公里;安装路灯6200多盏, 部分农村开启了有路灯的历史。

四是居住条件得到改善, 生活舒适度提高。据农村住户调查, 2010年全省农村居民人均年末住房面积为22.8平方米, 比2005年增加2.4平方米, 增长11.6%。居住的舒适度提高, 使用暖气的农户占全部被调查农户的40.9%, 比2005年提高7.1个百分点;使用液化气的农户占全部被调查农户的11.1%, 比2005年提高7.3个百分点;自来水入户率由2005年的34%提高到60%。

五是文体设施从无到有, 医疗保障水平提升。5年间, 黑龙江省农村建设文化信息共享基层服务点9054个、文化休闲广场2500多个, 安装健身器材3800套;有线电视入户率由2005年的40%提高到56.8%。医疗保障水平提高, 新建改建乡镇卫生院646所, 标准化村卫生所4492个, 新型农村合作医疗参合率达到98.84%, 培训各级农村卫生管理和技术人员8万余人。

二、当前黑龙江省农村创新社会管理急需解决的八个问题

近几年来, 各级政府在新农村建设上, 加大了改善民生的资金投入, 农民也越来越多地享受到了国家经济发展的成果。但调查也发现, 仍然存在着八个急需解决的新问题, 需创新管理机制, 合理解决发展中出现的新问题:

(一) 村级管理方式需要创新

新时期对创新农村社会管理提出了更高的要求。调查发现, 个别乡村干部长期忙于应付日常事物性工作, 学习不够, 政策性不强、对如何建立创新农村社会管理机制思路窄、办法少。个别村干部往往在工作上靠个人威望或家族势力来维持整个村事务的管理和运转, 在日常的工作中不能严格按政府法律和政策办事。个别乡干部, 缺乏适应新时期的管理模式和服务型政府的理念, “听民声”、“办民事”、“解民难”落不到实处, 民主管理和公共服务水平的有效机制很难形成。

(二) 农村中小学教育面临新问题

一是学前教育设施简陋, 师资水平低。由于农村资金短缺等一些客观原因, 多数农村幼儿园只是普通农家庭院, 设施简陋, 教师水平低, 仅能起到看护作用。

二是新改、扩建中小学所需经费缺口大。据笔者对5个县 (市) 调查, 在建和改扩建九年义务学校共计54所, 校舍面积14.5万平方米, 所需经费共计26424万元, 已筹措到位资金11709万元, 缺口14715万元。

三是师资力量“既多又少”。农村中、小学教师, 多是原“民办转公办”的, 50岁以上的年龄偏大, 相当部分教学水平难以胜任新的教学任务, 如果让其退休, 从政策上讲, 尚不够退休年龄。而一些知识面新、年轻的大学毕业生受编制限制, 难以招进。

四是寄宿易产生家庭教育缺失。一些寄宿制学生在校时间远远多于在家时间, 造成家庭教育缺失, 尤其是有的孩子到乡镇、县城寄宿后, 课余时间上网打游戏、吃喝、玩耍, 缺少家长看管, 放松了正常学习, 影响自身健康成长。

五是学生求学路途远, 交通安全成隐患。据调查, 近4成学生家长对孩子求学的交通安全表示担忧。

(三) 通村道路还差“一公里”

近几年, 黑龙江省通乡、通村公路已基本畅通, 但一些村屯内的道路变差, 村民出行仍很艰难。据农村住户调查, 2010年农民住宅外道路为水泥或柏油路面的户数仅占42%, 依然存在着走一截水泥路, 又走一截泥巴路的现象, 农民形象的比喻为通村公里还差“一公里”。农民要求改善村里“行路难”的愿望十分强烈。据问卷调查, 有72%的被调查者反映现在农村最需要解决的是改善村中街道。

(四) 部分村屯依旧“脏、乱、差”

新农村建设以来, 农村面貌有较大改观。但由于农村缺乏垃圾处理设施和管理机制, 各种垃圾得不到相应处理, 部分村屯的环境状况依旧“脏、乱、差”, “垃圾靠风刮, 污水靠蒸发”现象普遍。据调查, 超过6成的农户对所居住的环境表示不满意, 认为所在村屯的环境近几年“没有改善”或“改善很小”。

(五) 多数农民业余文化生活都比较匮乏

据问卷调查, 认为当前农村精神文化生活水平需要进一步提高的被访者占被调查总数的44.5%;认为当前农村精神文化生活相当贫乏的被访者占被调查总数的23.8%。文化生活匮乏的主要原因是文化设施缺乏, 文化馆、图书馆或文化活动室等设施满足不了农民需求。同时, 农民普遍认为交流渠道狭窄、结交面不宽, 仅局限于本村或亲属之间。据调查, 表示当前日常生活交往和参加娱乐活动渠道太窄的被访者占被调查总数的26.0%。农村文化人才缺乏也是重要因素, 现在农村的文化人才与广大农民对文化需求相比存在差距较大。

(六) 部分农民仍有“懒、散”习惯

受城乡二元结构局限, 农民长期受教育少、被局限在农村, 观念被束缚, “三十亩地、一头牛、老婆孩子热炕头”思想影响较深, 部分农民对新生事物不能主动接受, 少部分农民还存在着“人生有命, 富贵在天”、靠天吃饭思想, 闯市场、创业激情不足, 存在“懒、散”习惯, 这些严重影响了新农村建设。

(七) 老人养老有“三怕”

一是怕生病。据调查, 近半数农村老人怕生病。虽然“新农合”给农村老人看病提供了一定的保障, 但其报销比例较低, 加之黑龙江农村村屯大多居住分散, 一些距县城、中心城镇远的村屯, 农村老年人如出现紧急病情, 交通不便, 极易延误救治。据问卷调查, 占67.3%的农户反映最怕老人突然发病, 一旦出现这种情况很难应付。

二是怕生活难自理。绝大多数农村老人没有养老金, 晚年经济上主要依赖子女供给。农村老人怕给子女添负担, 往往是小病忍, 大病拖, 所以, 患慢性病的比较普遍, 许多人甚至是多病缠身, 自理能力弱。据调查, 占10.3%农户反映怕老年人生活难自理。

三是怕孤独寂寞。大多数农村老人都不同程度地存在孤独感, 有事无人帮, 有话无处诉说。特别是一些子女不在身边的空巢老人、单身老人、体弱多病的老人感到情感孤独。农村老年人除看电视、听广播外, 几乎没有别的娱乐活动, 孤独、压抑的情感问题十分突出。据调查, 占9.2%的农户反映家中老人怕孤独寂寞。

(八) “人情风、彩礼风、婚事铺张风”浪费严重

农村日趋严重的“人情风、彩礼风、婚事铺张风”已到了非治理不可的地步。

一是“人情”名目繁多, 礼金数额不断增高。据调查, 农村的人情往来范围逐步扩大、请客收礼名堂繁多。特别是最近几年, 子女上学、参军、盖房上梁、盖猪圈、乔迁、过生日、生病出院, 更有甚者还借得癌症、母猪下崽等名义, 大操大办, 广邀亲友, 收取“人情”。且礼金数额不断攀升。据调查, 每户一次随礼礼金在100~200元的占37.7%;在300~500元的占43.8%;在600~1000元的占12.8%。有的甚至在千元以上。

二是“彩礼”花掉父母“半辈子”积蓄。在农村中青年男女结婚前都有定婚仪式, 男方家长须给女方家长或者要结婚的“小两口”拿出“一笔彩礼”, 且数目较大, 10万元左右已很普遍。据在国家级贫困县拜泉县的调查, 有的家庭在子女结婚时, 一次性送彩礼达到17万~18万元, 个别的超过20万元, 致使许多男方家长花光“半辈子”积蓄。调查显示, 一个农村青年结婚的花销中, 盖房用钱占42.3%, 彩礼用钱占41.7%, 彩礼钱仅次于盖房花销, 大大超出普通农户经济支付能力。

三是婚事铺张浪费严重。当前婚事大操大办的规格超出了多数农村家庭承受能力。据调查, 超6成被调查者表示:“如果家有事情, 仍会大操大办”。

三、完善新时期农村管理的几点思考

新的历史时期, 加强社会管理和创新, 完善农村社会主义新农村建设, 要结合黑龙江省具体省情:“树理念、强机制、建制度、落实处、重实效”。树理念, 就是科学规划、政策引领新农村建设;强机制, 就是在创新理念的指导下加强新农村建设机制建设;建制度, 就是各级政府与时俱进用制度要求新农村建设作为考核内容;落实处, 就是按照总的方针具体细化当地的建设目标和步骤;重实效, 就是在新农村建设的推进中不能走马观花, 用成绩和效果来说话。全面提高社会管理科学化水平, 趟出一条适合黑龙江省发展的路子。

(一) 创新教育方式, 完善农民思想道德教育, 提高农村干部管理水平

教育的对象是农民和农村干部, 两者是一个整体, 只有共同提高, 才能形成合力, 在教育上注重提高农民和农村干部的整体素质, 有的放矢的完善教育内容, 采取灵活多样的形式, 在内容上改变过去单一的文化知识教育, 让农民和农村干部乐意学。在农民的教育上, 注重文化素质、科技信息、创收能力、社会适应、与人交往上重点培养, 在乡村干部上除了学习上述内容外, 还要注重创新科学管理水平、政策法规、组织协调、文件精神理解等方面能力的培养, 让农民在思想上感觉到大家都在比勤快、比致富、比和谐, 感觉到外面有更广阔的生活内容, 调动农民发家致富积极性, 调动农民的智慧共同建设新农村, 同时, 也让干部和农民在一起, 深入了解基层的需要和矛盾, 有针对性的实施各种政策, 拉近农村干部和村民的感情距离, 加强沟通交流, 在理论和实践上提高农村干部的管理水平。

(二) 加大农村基础教育经费支持

针对农村中、小学布局调整后出现的问题, 应从解决教育经费入手, 在具体措施上, 国家可以通过财政转移支付、专项拨款等途径加以解决, 特别是对一些贫困县要加以资金上倾斜。强化对学校网吧、游戏厅等娱乐设施的监管, 为学生营造良好的学习生活环境。循序渐进地作好农村中、小学校调整, 在制定中小学网点布局规划指标时, 既要严格按照国家相关规范执行, 又要考虑实际需求与可能, 因地制宜, 带有适度的弹性。合理保留部分必要的教学网点, 以便农村学生的就近入学。

(三) 完成“一公里”建设

进一步加大对农村公路的投入力度, 完成“一公里”公路建设, 接上“断头路”, 满足农民出行需求, 真正达到乡村公路的顺畅无阻、四通八达。

(四) 培养农民“爱护环境光荣”氛围

治理农村环境污染, 关键是要把广大农民群众发动起来, 不断增强农民环境保护意识, 让保护农村环境变成农民的自觉行为。使农民养成良好的生活习惯, 形成“爱护环境光荣, 污染环境可耻”氛围。充分利用电视、广播、板报、标语、倡议书等多种形式, 广泛宣传, 积极引导农民群众自觉摒弃不良习俗和不文明行为, 开展“创清洁家园, 从我做起”等实践活动, 组织各村 (屯) 定期开展“清洁文明家庭”评比。

(五) 科学规划畜禽养殖, 合理利用畜禽粪便

一方面, 统一规划, 优化整合畜禽分散养殖点, 创造条件建设养殖小区, 划定禁养区、限养区和适养区。新建的规模化畜禽养殖场必须选择在远离村屯、饮用水源地和居民点, 并严格执行环境影响评价制度。另一方面, 鼓励、指导养殖场把粪便变废为宝, 实现生态养殖。开展畜禽粪便综合利用的研究和推广, 走循环经济之路。

(六) 巩固完善家庭养老, 逐步推行农村社区养老

巩固家庭养老功能。农村家庭养老在很大程度上弥补了政府社会保障的不足, 今后很长一段时期, 农村养老还主要依靠家庭。因此, 应深入持久地开展敬老、爱老教育, 同时制定出相应的法律法规, 从道义和制度两方面巩固家庭养老功能。

加强农村老人活动设施、场所建设。为老年人提供活动、交流平台, 可以财政补助一些, 乡村集体拿一部分, 全体村民凑一点的办法。

急需解决问题的报告 篇3

关键词：山区；多媒体：解决问题

多媒体教学的运用改变了传统教学模式，使教师的教学手段和教学方法发生了重大的改变，多媒体集光、形、色、音于一体，给学生以刺激和感觉，它在激发学生学习兴趣、创设情境、培养学生思维能力和表达能力，以及化静为动，变抽象为形象等方面有很好的教学效果，起到了积极的作用。然而在信息闭塞，交通滞后的山区，要想运用多媒体技术搞好教学，我认为还需要解决以下几个问题。

一、解决设备匮乏、陈旧，教师计算机应用能力偏低，跟不上时代发展的问题

1各个教室仍然没有一点现代化教学设备，教师设计好的课件、影片只有到专门的多媒体教室才能用，这样往往会出现多位教师争用一个多媒体教室的情况，唯一的多媒体教室不能满足全体教师的使用要求。另一方面，教师没有各自专用的电脑，只有在微机室开门学生又没有上课的情况下才能到里面备课、查找资料。许多教师感到很不方便，现有的设备数量阻碍着学校现代化教育的发展。

2教师的计算机应用能力跟不上时代的发展，主要体现在课件的制作方面。我所在的学校属于偏远的山区，大多教师参加工作已经十几年，甚至二、三十年了，他(她)们在大学里所学的计算机知识少得可怜，甚至根本就没有学过，再加上学校所处山区，信息、交通相对来说比较落后，虽然大部分教师都已经开始学习使用现代化教学设备，但离社会发展的要求还有很大的差距，如教师在课件的设计中有音乐有动画的想法很好，可真正制作出的课件效果却很差。软件的制作和应用能力也很差，好多教师在电脑出现故障或病毒的时候不知道怎么办。

3教师应用计算机网络的能力需要提高。伴随着信息时代的到来，网络缩短了人与人之间的距离。同时网络中含有海量的教学资源，通过网络我们可以吸收别人的优点，弥补自己的缺点，做到扬长避短。同时网络为我们教师提供了一个互相学习、相互交流的平台，通过网络我们还可以了解有关教育教学的许多信息。所以熟练地运用网络是新时期新形势下合格人民教师必备的基本素质之一，也是山区教师需要解决的问题之一。

4设备缺少专业的维护人员。山区的教育条件差，一位教师除了上好本门课外，还要做好多工作。如门窗坏了教师自己修理；下水道堵了教师自己挖开：电灯不亮了教师自己修好，可以说每位教师都是“全才”，但不是“专业人才”。维护现代化教学设备需要的是专业人才，特别是山区几乎没有真正的专业人才。电脑在出现不明原因的故障时，常常出现大家都望之兴叹的情形。所以配备专业的维护人员，保证设备的正常运转是解决偏远山区运用多媒体教学的一个重要的问题。

二、需要克服多媒体本身固有的缺点

万事万物都是一分为二的，都有各自的优点，也有各自的缺点，多媒体也是这样，教学中使用多媒体固然有很多优点，当然也存在许多缺点。如在教学活动中，图片设计的特别漂亮，学生只注意漂亮的图片。而没有注意教师所讲的知识。另外，多媒体课件它是一个一个屏幕放过去的，放过的屏幕是不留痕迹的，学生在学习活动中，常出现一个屏幕上的知识还没来 及吸收，下一个屏幕就出来了，再如突然的停电，导致设计好的课件无法播放等。在教学活动中克服多媒体缺点，充分发扬它的优点，会起到很好的效果。

三、注重多媒体教学手段与传统教学手段有机结合

多媒体教学手段许多优点，当然也有缺点，传统的教学手段也有其自身的长处，在教学活动中要把多媒体教学手段与传统教学手段有机结合起来，各自取长补短，就能起到事半功倍的效果，提高教学质量和效率。同时也为学生创造了新的学习环境。

四、要正确确立多媒体教学在教学活动中的地位

多媒体教学只不过是一种辅助教学手段，不能夸大其作用，更不能一味地依靠。教师需要根据教学实际情况，切合实际地利用多媒体。千万不要盲目地一律使用多媒体，而把最根本的课本放在脑后，或为了使用课件而用课件。

五、要妥善处理好教师为主导学生为主体的关系

使用现代化教学手段在一定程度上确实能替代教师的一部分工作，但多媒体只不过是集声光电于一体的机械，它是无法代替人的，它更不懂得学生的认知规律和身心发展规律，所以任何时候，教师的讲解都是极其重要的，是任何现代化教学手段无法替代的，这就要求我们尊重教学规律，确立教师为主导学生为主体的关系。

六、还要搞好多媒体教学在教学活动中的反馈机制

我们已经知道，多媒体教学也存在缺点的，而有些缺点是教师本人不知道的，所以及时收集反馈信息了解学生的学习状况是非常重要的，只有搞好多媒体教学反馈机制，才能及时弥补教学活动中存在的问题，以便优化多媒体教学，提高教学质量。

急需解决问题的报告 篇4

2008-9-12 16:42:57东莞交警支队阅读129次

现实生活中，各地特别是一些被执法对象，暴力妨碍警察等国家机关工作人员执行公务的事件并非少见，演绎出一个个“警可欺而法不可辱”的版本，令人担忧。从云南的“4.20”事件、到上海杨佳袭警事件再到贵州瓮安“6.28”事件来看，现在的执法环境对公安机关来讲，是不和谐多于和谐。试问，如果连国家“合法暴力”机器--保护群众安全的警察，在执行公务时，都像“豆腐”做的一样，也保护不了、不去保护自己的人身安全，任凭不法分子泄愤，而普通百姓的安全，今后还能指望谁呢？当今形势下，广东公安该如何解决维权中存在的问题呢？这将成为公安维权工作中的重中之重。

一、公安维权工作中存在的问题

(一)群众的法律意识增强（实质上是保护自己的意识增强，而不是守法意识的增强），给警察的执法提出了更高的要求。部分群众对法律理解不准确，加之少数民警执法不文明，容易引起群众反感，产生抵触情绪，有的民警不会做群众工作，不善于化解矛盾，以硬碰硬，遇到群众情绪激动时控制不住自己情绪，导致矛盾愈演愈烈。

(二)社会风气不利于民警正当执法，警察也是“弱势群体”。表现为以下两点：第一，暴力袭警日趋严重。暴力袭警已成为影响警察生命安全的重要因素。各地公安民警在打击犯罪、维护治安工作中遭受暴力袭击伤亡事

件的比例大幅度上升。“天天有牺牲,时时在流血”成为人民警察奉献精神的真实写照。而其中“与犯罪分子搏斗”和“受到围攻殴打”两种情况伤亡的数量很大,成为公安民警因公伤亡的主要原因,这不能不引起警界以及社会的高度重视。第二，对警察谩骂殴打现象普遍增多。有的是违章违法被民警查纠后不服处理,出口不逊,无理取闹,扰乱正常工作秩序;有的是把抗拒、阻碍民警执法作为发泄不满情绪的途径,故意给公安机关难堪;有的是动手撕扯推搡,阻挠执法;有的是集体围攻,甚至扣留执法民警,抗拒执法等等。这些行为都严重亵渎了警察的执法权威,伤害了民警的身心健康。

(三)对警察的不实投诉比例甚高。除了部分误告以外,大部分不实投诉是恶意诬告。如2005年江苏省公安机关警务督察部门办结的10627件投诉案件中,失实或无法查证的8948件,占办结数的84.2%。再如2006年南京市公安局共受理群众举报投诉962件。经调查,不实投诉903件,占受理总数的93.9%。在这些不实投诉中,有的是受到公安机关打击处理后,发泄私愤、威胁报复;有的是因公安机关的公正处理没有达到其个人目的,心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉向公安机关发泄不满;有的是为逃避违法处罚故意给民警“泼脏水”;有的是故意诋毁党和政府形象,对公安机关和民警进行无端攻击。这些不实投诉侵犯了民警的人格名誉权,干扰了民警依法执行公务,挫伤了民警的工作积极性,削弱了民警的执法权威。

二、公安维权工作的对策

(一)针对人民群众对警察的执法提出了更高的要求，执法民警必须要恪守规定，严格执法，文明执勤。

人民警察执法就是依据现行法律，目的是追求法律在社会中的效果最

大化。人民警察执法执勤时，着装规范、整洁，行为举止符合警察的身份特征。“严格”是执法的关键。在执法中，人民警察一定要在法律规定的职权内履行职责，按照程序的规定行使职权。实践中，许多同志执法中因为忽视程序上的一点点细节如出示证件、表明身份等等，最后导致我们执法的“合法性”受到质疑，甚至导致引起一些企图故意逃避处罚的违法分子的无端谩骂、殴打围攻，最终执法权得不到应有的保护。因此，在执法中必须做到：“严格执法，文明执勤”。这既是我们保护警察执法权不受侵犯的前提，同时也是执法权得到救济的保障。

(二)针对不利于民警正当执法的社会风气，执法民警必须懂得用法律武器捍卫自己权益。

执法者的人民警察，一定要懂得运用法律武器来保护自己。令人遗憾的是，经常发生警察被打事件。而被打警察如此软弱可欺，这让群众看到寒心，既不解又心疼。既然警察执行公务，就有必要按规定要求配带警械或者武器，可为何在关键时刻只带而不使用呢？一是警察执法没有客观地处理好管理服务社会与打击犯罪活动、谨慎使用与滥用警械的辩证关系，思想上担心有理说不清，故对正在使暴的被执法对象一般不积极使用警械；二是警察机关缺乏“合法暴力”机器的危机意识，警察使用警械的执法实践技能不精，武艺不高，应用把握不好、不当警械使用环节的技术操作性、程序合法性、目标针对性，于是干脆不想、不愿、不敢使用；三是执法环境因素不利，群众高调理解警察执法的人性化，投诉、批评、责难警察对暴力抗法者实施反暴力，往往“逼”得警察宁愿被打，也不愿依法使用警械。本人认为，警察首先作为公民个体而存在，然后才是警察群体的成员。

对公民的基本权利受到侵犯，我国现行法律已经有了完整的保障体系，如对一般侵犯公民人身权中的名誉权，《民法通则》规定了赔礼道歉、消除影响、赔偿损失等等，对较严重的侵权行为如诬告、诽谤等行为，《治安管理处罚法》第四十二条明确规定罚款、拘留等处罚措施，对情节严重的侵权行为。当然，对人身权中的身体健康权受到侵犯，法律规定更加具体、详细，在此不复一一列举。现行法律对警察权利的保护更加有力，而且均通过公法层面严格加以保护。如《人民警察法》第五条规定：“人民警察依法执行职务，受法律保护”，随后在该法的第三十五条则具体规定了拒绝阻碍人民警察依法执行职务的五种情形，接着在《治安管理处罚法》第五十条就明确规定了“阻碍执行公务”应当受到处罚，并且强调“阻碍人民警察依法执行公务的，从重处罚”等等。

当我们的权利受到侵犯时，我们绝对不能采取容忍态度。“容忍”与“纵容”仅一字之差。一旦受到侵权，我们首先要想到的是必须运用法律武器保护自己，保护自己就是保护警察权的威严。

(三)公安机关各级领导要坚决为执法干警伸张正义，主持公道。

只有在维权中，各级公安机关领导敢为民警说话，敢为民警承担责任，在执法中，民警才敢作敢为，敢得罪人，敢于面对各种困难和压力。本人认为，维护民警权益，各级公安机关领导应当做到以下几点：一是领导者要有“特权”意识。从对产生的社会效果看，警察权不仅要高于一般公民权，而且也要高于一般行政权。《治安管理处罚法》第五十条第二款和《刑法》第二百七十七条第二款都明确规定妨碍公安机关依法执行公务，应当从重处罚。这正是法律对警察权的保护层级高于一般行政权的明证。警察在执

法中权益受到侵犯，这不仅仅意味着警察个人权益的损失，更是对警察执法权受到挑衅，使法律尊严受到亵渎。公安机关领导树立这种“特权”思想并在这种“特权”意识的支配下，才能把警察维权工作做得更好。二是领导者要持“零容忍”态度。对犯罪，我们采取“零容忍”态度，着力打击。对侵犯警察权益，我们领导者更要采取“零容忍”态度，绝对不能对侵犯警察执法权益，坐视不管。三是领导者要顶住压力。敢于藐视警察权益违法者大都是社会强势群体，他们往往有较硬的后台，较强的经济实力。在当今说情风盛行的时代，一旦发生这类案件，这些人就会通过各级领导包括直接的上级领导为其说情。维护法律尊严尤其是自己下属的法律权益，就需要本单位领导像北京西城分局的领导一样，有敢得罪上级的胆魄和勇气，顶住压力，最终还民警以公正。

(四)针对对警察的不实投诉比例甚高的现象，司法机关要大胆为维护人民警察权利发挥职能作用。

《宪法》规定：人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责、互相配合、互相制约，以保证准确有效地执行法律。此处的“分工负责、互相配合”就是要求在实践中，三机关在工作充分发挥各自的职能作用。实践证明，一旦侵犯警察执法权的行为得不到有效制裁，紧接着检察机关的检察权与审判机关的审判权同样得不到保障，正所谓“城门失火会殃及鱼池”。同为政法干警，应当对侵犯我们职权的行为，同仇敌忾，严厉打击。

(五)各级公安机关要加强舆论宣传、营造爱警护警氛围。

通往法治的进程，正如农村通往城市的道路，我们可能被填没了“耕

关于急需解决征地补偿资金的申请 篇5

永宁县人民政府：

我是永宁县李俊镇光岩水泥制品厂的法人黄安宁，为积极响应永宁县加快城乡一体化建设步伐，强力打造“宜居、宜业、宜治安”新永宁的号召，我主动配合李俊镇人民政府，将我本人位于李俊镇许桥村的“永宁县李俊镇光岩水泥制品厂”整体进行拆迁，共发生征地拆迁费823276元，按照协议约定，拆迁完毕后3个月内付30%，剩余补偿款一年内付清，到目前为止也没有支付。

不幸的是，我媳妇朱芳于2012年7月16日，被南环西路交通小区掉落的街面外墙瓷砖砸伤，经诊断为脑挫裂伤，蛛网膜下腔出血，颅内积气，颅骨骨折，皮下血肿，在宁夏医学院附属医院做了脑开颅手术，花去费用40余万元，我到处找亲戚朋友借钱，已是债台高筑。按照医嘱，两年后需进行第二次开颅手术，仍需费用40余万元，而我自己厂房拆除后我无任何经济收入，家庭生活陷入危机状态，亲戚朋友时而来上门讨债。

为此，恳请李俊镇人民政府一次性支付我征地拆迁款，一方面解决我媳妇二次手术的医疗费用问题，另一方面，让我还清所借亲戚朋友的借款。

特此申请

急需解决问题的报告 篇6

清化镇中心学校：

我校厕所1989年修建，至今已有22年。厕所男生仅有7个蹲位，女生7个蹲位，教师与学生共用。而我校现有学生五百多人，教职工二十余人，现有蹲位数远达不到规定要求；厕所外表沙灰脱落，水泥地平也多次损坏，檩子也已经腐蚀，进几年虽多次维修，也难改本色；且厕所属老式坑式厕所，粪便囤积容易滋生细菌，传播疾病。我校教师与家长也对此反应强烈，迫切希望能为我校原地重建一所水冲式厕所（建筑面积110平方米，预算金额17余万元），解决我校师生的生活不便！

急盼！

七街小学

急需解决问题的报告 篇7

关键词：中小城镇,污水处理厂,建设管理

污水处理厂作为保证城镇综合功能的重要基础设施, 作为构建和谐社会的主要内容, 越来越受到全社会的关注和重视。但是目前, 我国县、乡 (镇) 污水处理厂的建设和管理工作却明显滞后于城镇化进程, 据建设部统计, 截止2010年底, 全国一半以上的县及绝大多数乡 (镇) 无污水处理厂, 已建成的也存在运行负荷低、成本高、运行不稳定的问题。究其原因, 主要有以下几个方面:

(1) 缺乏有效的实施计划。“九五”、“十五”期间, 绝大多数县级政府都已将建设污水处理厂纳入了当地经济、社会发展规划, 确定了建设污水处理厂的总体目标。但规划的实施缺乏科学的、统一的、可操作的计划, 与建厂相关的城镇建设、财政收支、环境保护护、水资源利用等计划缺乏协调与衔接, 建设资金、建设形式、运行方式、保障措施等并未进行深入的分析、论证和统筹安排, 有的地方甚至把它仅仅作为一个招商引资项目对待, 由此造成了规划流于形式, 或者是项目中途停建, 或者是建成后停运或运行不稳定等, 而乡 (镇) 政府此项工作开展得更少。

(2) 管理体制的束缚。在过去计划经济及其向市场经济体制转轨过程中, 污水处理厂属政府的事业单位。按照传统的思想观念, 建厂所需资金理应由政府投入, 在资金缺乏的情况下, 建设工作自然就难以推进;已建成的, 因为人、财、物由政府直接管理, 没有激励和约束机制, 造成了污水处理厂缺乏活力, 运行成本高、效益低, 有的甚至成为政府的包袱。据建设部统计, 到2008年底, 全国城市污水处理厂运行负荷率平均为65%, 截至2010年6月底, 全国364个建有污水处理厂的城市中, 仍有38个城市的污水处理厂运行负荷率低于30%。国家环保总局2008年9月对全国535家污水处理厂的专项检查也发现, 仍有100余家污水处理厂存在不运行、低负荷运行、出水超标、污泥处理不当等现象。城市尚且如此, 县、乡 (镇) 的情况更为糟糕。这种状况不仅使投入的巨额资金没有产生应有的效益, 造成了资金的极大浪费, 而且在有的地方还导致了一系列的社会矛盾。

(3) 政策、制度建设滞后。近年来, 为推进市政公用行业的市场化、产业化进程, 国家相继出台了《关于推进城市污水、垃圾处理产业化的意见》、《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》等政策规定, 但在实施过程中, 各地缺乏配套的政策、制度支持, 市场行为难以规范, 从而影响了整个产业的市场化进程。

按照建设部规划, 到2010年底, 城镇污水处理率要达到60%, 县城达到50%, 北方缺水城市的再生水利用率达到20%以上。为实现这一目标, 县、乡 (镇) 政府应发挥主导作用, 积极促进这一行业的健康、快速发展, 应从以下几方面着手:

(1) 应制订、完善规划和实施计划。污水处理厂应该作为经济、社会全面协调发展、构建和谐社会的重要内容纳入国民经济和社会发展规划。各地应根据国家有关要求, 综合考虑当地经济社会发展、城镇建设、环境保护、资源利用等因素, 在充分论证的基础上, 确定适合本地实际的处理规模、处理率、回收利用率等目标。据此再制订科学的、统一的实施计划, 并保证与相关计划、规划的协调、配套, 如污水厂的选址既要保证较高的收集率, 又要符合当地城镇发展、土地利用、环境保护等各项计划。在组织实施方面, 应明确相应的责任机构负责整体计划实施过程中有关监督、协调、政策制度的制订和完善等工作, 为计划的顺利实施提供先决条件。

(2) 积极推进管理职能和管理方式的转变。对污水处理厂的管理, 应结合地方行政管理体制改革, 按照市场化、企业化的方向, 使之逐步成为自主经营、自负盈亏的市场主体。具体地, 应根据特许经营管理办法的要求, 区别不同的投资主体和融资方式, 采取不同的管理方式。政府的职能应按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求, 切实转变政府职能, 尽快从直接参与经营管理转向加强市场监管、完善公共服务, 建立起完善的监管体系和工作机制。

(3) 加大政策扶持力度, 加快制度建设步伐。“软环境”的建设对于污水处理厂的融资和规范管理至关重要。各地应根据本地区实际, 制订适合本地实际的政策、制度和管理办法。制订政策的内容主要应包括降低投资成本、补贴运行成本、保证投资者利益等方面, 如利用排污费或专项资金对贷款项目贴息、税前还债, 税收方面实行零税率、低税率、先征后返等措施。制度建设首要的是污水处理费征收使用管理制度, 应明确有关部门在征收、使用、管理等方面的职责, 制订合理的价格标准;其次是特许经营制度, 通过该制度的实施, 规范基础设施特许经营活动, 扩大融资渠道, 保障社会公共利益和公共安全, 保证公共产品和服务的质量, 保护特许经营者的合法权益。

参考文献

[1]张凯松, 周启星, 孙铁珩.城镇生活污水处理技术研究进展[J].世界科技研究与发展, 2003, 25 (5) :5-10.[1]张凯松, 周启星, 孙铁珩.城镇生活污水处理技术研究进展[J].世界科技研究与发展, 2003, 25 (5) :5-10.

[2]朱静平, 王成端.适于中小城镇污水处理工艺流程的研究[J].西南工学院学报, 2002, 17 (1) :46-51.[2]朱静平, 王成端.适于中小城镇污水处理工艺流程的研究[J].西南工学院学报, 2002, 17 (1) :46-51.

[3]沈云新, 唐耀武.Orbal氧化沟的评价与改进设想[J].化工给排水设计, 1998 (4) :23-27.[3]沈云新, 唐耀武.Orbal氧化沟的评价与改进设想[J].化工给排水设计, 1998 (4) :23-27.

急需解决问题的报告 篇8

【关键词】中国心理学 心理应用 解决问题

【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）08-0022-02

心理学应用属于心理学的研究范围，从宏观角度分析心理学应用，实际上是一种研究人文心理取向的心理学系统，从微观角度分析，心理学应用是完善心理学研究知识理论、简介心理学分支知识中的科学实验成果的学科。心理学应用的研究更加注重心理学对对象应用所产生的影响作用，在理论知识的指引下，解析和剖视心理学各分支知识适用状况。心理学研究领域涉及到哲学、实验应用等各方面的内容，在心理学应用中体现是一种真实的追求科学的精神。在1879年冯特莱比锡大学心理实验室的诞生标志着心理学的诞生，而后随后在心理学不断发展壮大过程中传入中国，中国心理学以心理学为基础在发展中逐渐本土化的一门科学，其发展以哲学等科学为指导，细化心理学各分支，如教育心理学等，当前心理学学科，教育心理学学科在中国已经成为师范院校必修课程之一，并成为师范院校学生成为教师路程中所必不可缺少的重要元素。

一、中国心理学应用起源

中国心理学是以西方心理学发展为基础的，在上世纪之初引入中国，而引入媒介则是中国早期留学生翻译，这种引入方式也被称之为“输入型”引入。由于中西方文化，经济体制存在一定差异，因此在心理学输入过程中，心理学学科也逐渐发展变化，这种变化过程即本土化过程。心理学的引入当时引起的众多国人的关注，众多学者甚至投入一生心血推动中国心理学发展，如最初的心理学家张耀翔为中国心理学发展奠定基础，在上世纪二十年代初成立了中华心理学会，也就是当今的和总管心理学会。为了更好的宣扬心理学，为心理学在中国扎根，张耀翔更是想到借助媒介传播方式，向国人宣扬心理学知识，直至1922年，中国第一部心理学期刊《心理》杂志问世。当时在《心理》杂志成立时中华心理学会各成员就发表称“中国心理学应用路径”，即首先整理当前中国心理学发展相关资料，其次借鉴与吸收西方心理学发展情况，跟随西方心理学发展大方向，最后，结合以上发展内容积极探索中国心理学本土化正确路径。

中国心理学科学发展不仅吸引了众多心理学专家，更是使得相关学者也纷纷投入到研究之中，如著名教育学家蔡元培先生，其曾在德国莱比锡接受过教育心理学的教育，在回国后， 蔡元培心念心理学发展，并大力弘扬教育心理学在中国传播与应用，这一举动也为进一步推动了心理学在中国的应用于发展[1]。

二、中国心理学应用急需解决的几个问题

（一）内容体系缺乏系统性与整体性

心理学自被引入中国后，就相应引起了众多关注，但关于中国心理学研究则多倾向于理论性研究，主要兼顾其他学科，如教育心理学，在研究教育心理学时需将心理学与教学学相互融合，最终得出教育心理学相关理论性知识。探讨中国心理学应用需从心理学分支着手，如教育心理学，当前虽然教育心理学在中国备受瞩目，其也相应成为现代师范院校学生必修课程，但在中国心理学应用过程中，知识过于倾向学生心理素培育，教学心理健康教育等，但这些理论上知识孰轻孰重，到现在学术界仍然为成为定数。这一现象也表达出了教育心理学在中国应用方发展仍然处于零散状态。中国心理学的应用缺乏一定的整体性。

（二）研究方法与手段缺乏创新

心理学研究方法有两种发展趋向，首先为实证主义方法论，另一种为自然科学客观方法，自然科学客观方法研究学者如桑代克等，而实证主义方法论的研究代表人物如皮亚杰等。研究方法的创新无疑将会进一步推动心理学学科的发展，但从中国心理学研究方法来看，中国始终无法开创新形式的心理学研究方法，其研究方法仍然倾向于数据统计分析[2]。

（三）理论与实践严重脱节

实践是检验理论的唯一标准，对于中国心理学应用研究学者，从其倾向性研究了来讲，众多学者倾向于心理学为一种应用性的科学，即将心理学应用于各领域之中，总结各学者研究成果，从中不难发现，中国心理学应用研究，仍然过于注重理论，而无法应用于实践之中，虽然曾开设了实验心理这一项目，但更多的还是凭靠经验摸索。

三、中国心理学应用发展思考

心理学内容以及研究方法的创新。心理学是一门专门观察与研究人的心理的科学研究心理学需结合相关哲学思想，如实验心理学的哲学思辨思想，心理学问题的研究在18世纪时多为哲学研究范围，在研究实验心理学时多数学者采用辩证思维进行研究，在当时并不接受以实验的方式研究心理学现象，当时研究是以洛克开创的唯物主义经验论为基础进行研究，在十九世纪？德国哲学家胡塞尔在其《算术哲学.心理学和逻辑学研究》一书中研究了心理学与哲学之间的关系，胡塞尔并杂技今后的研究中进行了对主流实验心理学的批判研究，胡塞尔用批判的角度，从哲学角度出发，并提出了自然主义的基础及其悖谬，从其提出的研究方向中不难看出胡塞尔以批判心理学角度，对自然主义的实验心理学研究辩证研究。因此从哲学角度探讨心理学研究，将会促使心理学与哲学发展之间更加契合，并以哲学思想中整体性角度来观察心理学表现，将中国学者研究的反映的心理现象研究成果进行综合，抓住研究的重点，创新研究方法，创新研究方法时可将定量研究与定性研究之间相互综合，以这两方面发展为目标，进行中国心理学应用探索，探索出心理学在中国的地域性发展，赋予学者更多的假设，并在研究中，将这以假设放置于实践之中，通过大量实践证明，不断的提升研究效率，借鉴与吸收新的研究方式，如开展教育心理学研究时，可将研究假设放置于实际课堂研究之中，以实践论证该研究的准确性[3]。

心理学的本土化发展。心理学在中国本土化过程，也被世人称之为中国心理学应该过程，关于心理学本土化讨论，早在上世纪就已经开启讨论。早在上世纪三十年代末发表文章《把应用心理学应用于中国》，这篇文章的发表引起轩然大波，中国心理学应用受到了多方关注。随后为保证中国心理学应用发展方向的正确性，潘菽在其他文章中也指出了中国心理学九条纲要建议。但中国心理学发展之初至现今，其面对的社会发展环境不同，因此选择的道路也将不同。本文认为，弘扬中国心理学是推动世界心理学的一种重要方式，学术界不以国界发展心理学科学，虽然地域不同，心理学应用的路径也将存在一定差异，但各地心理学皆是心理学学科的一个分支，推动分支发展，也是为推动心理学学科发展奠定了一定的基础。因此应正视我国教育心理学与国外的发展差距，并充分认识研究对象的表象特征，针对中国心理学发展，组建一支跨文化，跨学科，跨领域的研究团队，不断的丰富中国心理学体系。

心理学自成立至今的不断发展完善，即是当代社会发展的时代要求，也是自身独特魅力，以及其对社会影响的作用。心理学传入中国，并随中国的应用与发展，逐渐壮大，虽然中国心理学发展良好，但中国心理学应用仍然处于初级阶段，故仍然还有较长一段时间要走，为进一步推进中国心理学应用发展，应以哲学整体性角度看待心理学，通过创新研究方法，将理论研究应用于实践之中，运用实践来检验心理学研究成果，以期不断推进研究中国心理学应用研究发展，使得心理学应用于我国现实生活中，指导人们切实的解决实际问题，丰富人们社会生活。

参考文献：

[1]罗清旭.促进中国心理学应用急需解决的几个问题[J]. 江西教育学院学报（社会科学），2011，02：58-61+65.

[2]汪凤炎. 当前中国心理学发展中值得反省的四个问题[J]. 西北师大学报（社会科学版），2013，05：42-47.

[3]心理学如何为社会主义建设服务——怎样处理基本理论研究和应用研究的关系[J].心理学报，2012，04：337-354.

作者简介：

急需解决问题的报告 篇9

7月16日上午，在绵绵的细雨中，我们暑期赴山东莱州社会实践小分队一行七人到达了目的地——朱桥镇保旺王家。当地苹果业大户王风光一家热情地接待了我们，并安排好了食宿，为我们开展工作解决了后顾之忧。中午短暂的休整后，下午4点多我们开始了走家串户的调查访谈，主要针对当地农民在种植过程中所遇到的有关施用化肥及其他技术方面的问题。

莱州市位于山东半岛西北部，临濒渤海，辖11处镇、5个街道办事处，1018个行政村，总面积1878平方公里，人口87万。莱州属温带季风气候，四季分明，气候宜人。这里是全国商品粮生产基地，种子、水果、水产、畜牧、蔬菜、花卉、银杏等产业已形成较大规模，农林牧渔业总量位居全国第五位。

在连续几天和村民的谈话中得知，由于离海边较近，当地土壤多为砂土，水浇地较多。玉米、小麦和花生为当地主要农作物，尤其是小麦，多为屯粮田。人均土地较少，多在一亩左右，部分村民都有承包果园或从事养殖业，村民生活水平较高。在政府大力提倡科学种田的前提下，当地农民较多的选用了三元素肥，即N-P-K三元素总含量约在45%左右的k2SO4复合肥作为底肥，并与尿素混合进行追肥。

由于村民对自家的土地成分不了解，不知道土地到底缺的是哪种元素，常常施肥过多或不足，存在着盲目施肥的现象，使作物不是增产而是减产，所以他们迫切需要掌握“配方施肥”这一科学技术。

“配方施肥”是农业部提出的十大农业技术推广项目之一，它能节肥，又可提高有机肥和无机肥利用率，还能调整氮、磷、钾比例，达到增产增收目的。配方施肥办法有三种方式，而农民常用的有两种：其一是常规配方施肥：以有机肥为基础，一般农肥2000公斤左右，标氮40-50公斤/亩，标磷30-35公斤/亩，氮、磷、钾比便例为近为1:0.5:0.4－0.5；其二是定性定量配方施肥：以养分平稀差减法为理论基础，制定出养分平稀丰缺搦标，以土定产，以产定肥。配方施肥的前提必须对土壤进行分析，以确定三元素的配方。当地政府虽有农技站，但却没有相应的技术人员进行分析检查。

当得知我们是中国农业大学的学生，并为他们送科技后，村民们非常激动，一个劲的要求我们帮他们分析土壤成分，并询问这种分析的仪器在哪里可以购买，如何使用等等。我们详细记录了他们的各种问题，准备请化肥研究中心的老师帮他们解决。

关于请求解决编制问题的报告 篇10

尊敬的~~~~ 您好！2015年2月，随着~~~~撤并到~~~~，我来到~~~~，由原来的事业编制待遇变为超编工勤人员待遇。

我爱人~~~~~曾在~~~担任旗~~~~，2007年7月份，他在工作岗位上~~~~~~~。考虑到我的工作、生活困难，2007年8月，经~~~~子研究决定，将~~~`我安置在~~~~`（有分配文件），由于当时编制全满，~~~`承诺：待腾出空编可以分配给我一个事业编制。由于我不善言辞，~~~~~工作的7年，均未曾找过~~~~落实我的事业编制。

~~~~~~~年~~~月经历过~~次调资涨资后，我月薪实发~~~元，绩效工资~~~~元且年底全勤才可兑现，由于超编不能享受工勤或事业编制的任何待遇，我的职称待遇不被承认，辛勤工作也无法得到晋升空间,恳请~~~~~~~~考虑到我的实际困难，帮忙协调解决我的事业编制问题。

此致 敬礼