政务信息工作会议

政务信息工作会议（精选8篇）

政务信息工作会议篇1

全县政务信息工作总结暨政务信息工作部署会议讲话

这次会议是县政府研究决定召开的，主要是总结全县政务信息工作，研究部署政务信息工作任务，表彰先进，鼓舞干劲。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！对默默无闻，任劳任怨，埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者，表示亲切的慰问！下面，我根据县政府研究的意见，讲三个问题：

一、深入分析，提高认识，切实增强做

好信息工作的责任感过去的一年，广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，扎实工作，政务信息工作取得了可喜成绩，为各级领导提报了大量富有价值的信息，为领导科学决策，推动经济社会快速协调健康发展，做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名，在全省政务信息工作直接联系县进行规模压缩，布局调整，增加大城市城区、开发区，压缩性质相同县的情况下，我县凭着扎实的工作脱颖而出，成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县，实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作，主要有以下四个特点：一是提报数量大。，各乡镇、各部门共整理上报信息1583条，经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条，共计10万多字，这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。，我县上报政务信息被市以上采用127条，采

用率达到%，这在全市是最高的，也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期，推荐上报省办10篇、国办3篇，多条受到市领导重视，作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时，立足全县经济社会发展，围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，推出了有一定分量的信息专刊；围绕对外地先进经验推荐引入，突出了领导参阅信息的采集编辑，全年整理编发《政务信息》75期，《政府工作》13期，信息专刊24期，《领导参阅》42期，为各级领导科学决策，促进社会经济发展，发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则，每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员，对乡镇采用邮寄方式，确保发送到乡镇主要负责同志手中，政务信息工作引起了各级领导的密切关注，获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡，同其他兄弟县区比，我们的基础工作还不够扎实，无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高，县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大，这些都需要我们在今后的工作中加以克服。当前，随着科学技术的飞速发展，世界已进入信息化时代，谁掌握信息，谁就能在激烈的竞争中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰，信息工作已引起各级领导的高度重视。江泽民同志曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息来分析、研究事物动态，学会利用信息来管理社会，引导经济发展。从某种程度上看，政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”；是一个单位工作的重要内容，各级、各单位交流政务的平台，检

阅一个单位工作的窗口。因此，各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识，进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性，不断加强信息工作，为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务，强化措施，全面做好政务信息工作，是十一五计划的第二年，政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届五中六中全会精神，紧紧围绕全县工作的大局，坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路，深层次、多角度、高起点采编，推动全县信息工作上水平，为全县经济社会发展做出积极贡献。

立足当前实际，创新信息服务。当前，我国正在全面建设小康社会，经济社会持续快速发展，但控制经济过热，一直是一个需要高度关注的问题。在采编政

务信息要能够对上级的政策及时准确把握，即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，今年发展目标是实现亿元，增长20%；地方财政收入3亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入7547元，增长8%；农民人均纯收入3617元，增长10%；工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局，做好结合文章，对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报，即抓好县情。当前，改革处在关键时期，发展处在新的阶段，各种情况错综复杂，热点、难点、焦点问题多，各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是，有一说一，有二说二，把基层情况反映上来，即抓好下情。因此，信息工作要紧密结合实际，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调研，整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息，为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式，充分利用因特网、党政专网等各类网络资源，搜集外地先进经验做法，提高服务效率。立足现有基础，创新工作局面。的政务信息工作，在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面，进行了一系列摸索，积累了一些经验，具备了一定基础，特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县，这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息，提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础，积极采编信息向上级报送，争取有更多的信息进入领导决策范围，努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要，好信息经分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传递给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实，坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在，要突出政务信息的客观性，做到实事求是，有喜报喜，有忧报忧。同时，还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别是带有倾向性、苗头性的信息，要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情，要在事件发生后及时上报，知情不报或敷衍拖延的，要追究有关人员责任并予以全县通报。立足现有网络，创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，这是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作，所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作，要把有能力、懂大局、水

平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式，搞好信息人员培训，努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料，搞好备课，争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视，为信息人员培训工作提供必要的条件。同时，从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任，牢记“有作为才能有地位”，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞赏，以超额的付出取得领导的支持，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导，密切协作，不断推动信息工作顺利开展实践证明，一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。

第一，要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第二，要着力改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求，做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员

政务信息工作会议篇2

一、我国电子政务的基本结构和安全性目标

我国的电子政务系统包括应用层、信息交换层、数据访问层和网络系统层四个方面。其中, 网络系统层是电子政务活动的基础, 没有网络交换和数据访问的平台, 不同部门之间的信息共享和交流就无从谈起。而建立电子政务系统的目的就是为了实现电子政务的网络应用, 因此应用层在电子政务系统中也有重要作用。具体而言, 电子政务系统的结构如下所示。

政府的政务活动事关国家和人民的切身利益, 因此保证电子政务系统信息的安全性具有重要意义。安全问题是电子政务系统关注的重点, 是电子政务系统的核心问题。建设一个安全完善的电子政务系统是电子政务系统的一个主要目标。具体而言, 电子政务信息安全性的目标有以下几点。[1]

1、真实性目标

电子政务信息的真实性是指能对信息实体的有效性、真实性进行鉴别。信息的真实性是开展电子政务的前提, 因为建设电子政务系统的目的就在于向人们提供可利用的信息, 因此必须要保证信息的完全真实性。电子政务信息的真实性事关个人、社会团体和政府机构以及国家的利益和声誉, 在电子政务发展的过程中要防备来自各方面的安全威胁, 保证电子政务的信息数据是真实有效的。

2、隐蔽性目标

在电子政务的信息中, 有的信息是需要进行保密性设置的。隐蔽性目标是指电子政务信息系统在使用的过程中不向非授权个人和部门透漏政府的私有保密信息。电子政务信息安全工作的一个重点就是对重要信息进行保密, 保密是电子政务信息安全的重要保障。在电子政务信息的运行和使用中, 要预防非法的信息存储和信息在传输过程中被非法窃取, 确保电子政务信息的安全性。

3、完整性目标

电子政务信息的安全工作还应该确保信息数据的完整性和一致性, 在电子政务信息系统的运行中, 要防止电子政务的信息数据被非法地修改和破坏。电子政务各方面信息的完整性将会影响到各个部门之间的活动和工作, 而在这一过程中, 保持信息数据的完整性是电子政务应用的基础。电子政务活动的信息数据如果在传输过程中出现丢失、重复或者次序差异, 极有可能导致政府机关的政务活动因为各方面信息数据的不完整而出现差错, 因此, 电子政务系统应充分保证信息传输和存储的完整性, 这样才能有效地保证电子政府信息的安全。[2]

二、我国电子政务信息安全工作存在的问题及解决对策

1、存在的问题

与传统的政务方式不同, 电子政务对于信息技术的依赖性非常强, 由于信息网络存在一定的安全风险, 因此, 电子政务信息的安全工作显得尤为重要。但是, 在当前的实际应用中, 由于我国的电子政务信息系统发展时间有限, 其在运行过程中还存在一定的问题, 主要有以下几个方面。

1.1网络攻击危及政务信息安全

随着信息网络技术的不断发展, 信息安全受到的威胁越来越大, 新型的网络攻击手段花样众多并且层出不穷。出于各种各样的目的, 政府的政务信息有时会受到网络黑客等行为的攻击, 使得电子政务信息的安全性受到极大威胁。

1.2政务信息公开的安全保障问题

面对我国政务公开程度的不断加深, 电子政务信息工作的发展趋势正由基础设施建设转向信息资源的开发利用和共享。随着现代信息网络技术的不断发展, 我国的信息化建设在社会中起到的作用越来越大, 信息资源也随之成为了比物质和能源更为宝贵的战略资源。由于政务信息关系国家和民众的切身利益, 信息网络的发展为电子政务信息资源共享提供了广泛的空间, 不同的电子政务系统为达到合作或交易等目的, 必须在运行过程中进行不同程度的信息共享。信息共享性的实践意义在于其增值和再生, 这也就使得电子政务的信息面临着公开化程度提高后的安全保障问题。[3]

1.3政务信息工程外包管理亟待加强

伴随着信息网络技术的不断发展和社会信息化程度的不断深入, 电子政务不断地向业务流程信息化转变。在电子政务信息流转的过程中, 由于信息流转的技术比较复杂、风险大、管理难度高等特点, 电子政务工程不再局限于政府内部完成, 而是越来越多地被外包给专业化的信息网络公司进行。随着信息安全工作专业化和复杂程度的提高, 信息安全外包已经成为一种不可逆转的趋势。但是, 由于我国的政务信息外包制度还不完善, 在现代的电子政务外包工程中, 外包企业的工作人员可以访问政府的重要资源和敏感信息, 甚至可以修改信息内容, 这就容易造成信息的丢失或者破坏, 使得信息的完整性受到威胁。为此, 政务信息工程的外包管理制度亟待完善。

2、解决对策

作为一项新兴的政务办公形式, 虽然电子政务在发展过程中其信息的安全性存在问题。但是我们也要看到积极的方面, 只要我们从以下几个方面做好电子政务信息的安全工作, 电子政务的信息就会处于安全状态之中。

2.1设备和操作系统的安全性保障

为了保障电子政务信息的安全性, 首先要保障电子政务系统硬件设备的安全运行, 包括电子政务系统的环境安全、设备安全和线路安全都应该得到一定的保障。而网络安全的重要基础就是安全的操作系统, 政务信息的操作系统的漏洞或配置不当可能导致整个安全体系的崩溃。因此要通过采用具有自主知识产权且源代码对政府公开的操作系统产品, 并且要定期检查系统漏洞和配置更改情况, 及时发现存在的问题, 确保电子政务系统设备和操作系统的安全性得到保障。[4]

2.2信息的加密

随着电子政务信息的公开化不断加强, 在电子政务信息的安全工作中要注重对重要和敏感信息进行加密。对于涉及到不宜公开的和有密级保护的信息要采取一定的加密措施, 设置查阅权限。

2.3外包管理制度的完善

随着电子政务信息工程外包范围的不断扩大, 在工程的外包过程中要不断完善外包管理制度。在内部的安全保障上除了需要体系化的安全防御策略, 还需要严格的、可操作性强的安全管理制度。在外包政务信息工程时, 要规定外包工作人员的浏览权限, 必要时签署保密协议, 确保电子政务信息安全制度的真正贯彻执行。

三、结论

随着电子政务信息系统应用的不断普及, 我们要不断完善电子政务信息安全保障工作, 确保信息在交流和使用的过程中的安全性和可靠性。电子政务信息的安全工作是一项复杂的系统工程, 需要我们在实践中不断积累经验, 并采取一定的措施对信息的安全进行保障。

参考文献

[1]王志明, 李涛.基于Intenet的电子政务安全解决方案[J].计算机应用研究, 2006 (3) :44-46.

[2]曾华国.网络世界:我们怎样设防——关于我国信息安全的报告[J].嘹望, 1998 (4) :23-25.

[3]姚乐野.关于发展我国电子政务的思考[J].四川大学学报, 2007:102-105.

政务信息工作会议篇3

这次会上，北京、上海、广州、杭州、内蒙古等地方的同志介绍了推进政府信息共享和业务协同工作的基本思路、做法和体会及试点工作的进展情况。各地代表围绕会议主题进行了深入讨论和交流。今天下午全体代表到杭州市地税局和劳动保障局现场考察了试点项目建设情况。特别是在上午的发言中，大家对继续深化电子政务应用、推进信息共享和业务协同等工作提出了很多很好的意见和建议，我们要认真研究，并争取在明年工作中予以安排落实。下面我谈三个方面的意见。

一、总结经验，提升电子政务信息共享和业务协同水平

这次会议重点讨论电子政务信息共享和业务协同工作。与会代表认为，北京等地方在开展信息共享和业务协同工作过程中方向明确、方法科学，初步形成了配套的工作机制和工作体系。归纳这些地方的经验，主要有以下六条。

(一)认识是关键

今天上午在介绍经验的时候，好几个地方都总结了“领导重视是关键”这一条，我赞成这个观点。但为什么领导会重视？领导重视的背后是什么？是领导的认识。领导认识到了，就重视起来了。为什么在推进政务信息共享过程中领导认识是关键呢？刚才参观路上，我与杭州市政府何秘书长就此进行了交流，我感到他的认识就很到位。他认为，第一，政府管理要上水平，要取得更好的效率和效果，基础的信息工作是很重要的。而基础信息工作做好了，管理中的很多问题包括原来想要做好的事情，现在就很好做了，很容易出效率。第二，推动政务信息共享和业务协同的工作不能让具体的部门来做，他有自己的利益，必须要有中立的部门来做。第三，政务信息共享和业务协同的工作以后会越来越多。正确地认识信息共享、正确地认识业务协同，以及正确认识信息共享和业务协同在电子政务中的作用，在整个政府管理、行政管理体制改革中的作用都是至关重要的。我觉得我们这次介绍经验的几个单位有一个重要的共识，就是对“信息共享是什么、为什么”的认识比较到位。信息共享就是要解决政府部门在履行职责的时候，他所需要的信息你都知道有什么、在哪里、谁能得到、怎么得到，这就是信息共享的全部涵义。政府信息共享和政府信息公开是两个不同的概念。信息共享是政府在履行职能的时候要得到的信息，信息公开是服务型政府履行职责中要对外公开的信息。那么，业务协同是什么，就是我们政府在办理业务的过程中，要像自己部门内业务处理过程一样处理部门外的业务，需要什么信息就有什么信息，需要办理什么就办理什么。所以，业务协同有两个基本含义，第一个是业务协同一定是跨部门，而不是部门内的。第二个是别的部门的信息和业务处理能和自己部门一样方便地得到或办理。实际上，无论是信息共享和业务协同，没有网络平台环境，信息共享和业务协同也在做，就是效率差一点、速度慢一点、程度浅一点。但是在当前数字化、网络化环境下，信息共享和业务协同要充分发挥网络平台的作用。

还要从另一个角度去看认识政务信息共享和业务协同工作的重要性。我们看了杭州的综合治税，如果杭州地税局不这么做了，回到过去的模式，行不行呢？不行。第一，通过这项工作杭州一个月多收了1个亿，第二，工作时间大大节省了。所以，大家都不愿意回去。这个问题不要问杭州地税的同志，而要问还没有使用该系统的地税部门，如果在这些地方有人提出要做这项工作，提出地税局要和企业登记、土地、建设等部门信息共享，要协同起来工作，将这个事情向分管的省、市领导汇报，我相信，很多领导听完后不能马上和增加税收、提高工作效率联系起来，这就是没有认识到。已经做过的地方是知道这个重要性的，他就不愿意回去；但是没有做过的，他就不知道作用和意义。也就是说，电子政务工作最大的困难就是认识。

电子政务建网络、上系统，要比信息共享、业务协同容易。在这些先进的地区都经过长时间努力，才取得今天的成绩。所以我们说，认识是关键，转变领导认识是关键。承担具体工作的同志也要有一个清醒的认识，要从本质上把握信息共享和业务协同，不是简单的模仿，而是要了解该项工作的本质，才能结合本地区的实际情况推进，否则的话就有可能行不通。这是第一点，关键是认识，尤其是领导的认识，也包括承担具体工作同志的认识。领导的认识是支持，工作的认识是要走正确的路。

(二)信息是基础

对于信息共享、业务协同来说，全面的、系统的、高质量的、可共享的信息是基础。信息无处不在。为什么说信息是基础呢，信息共享就是要解决信息是什么、从哪里来、到哪里去。没有这个基础是什么都办不了的。

首先是全面。尽管我们当前做的是具体的业务，但背后支撑它的是全面、完整的信息。我们知道信息往往涉及多个部门、多个层级。我们要通过重点应用带动，加强基础信息工作，提高信息的完整性。

信息全面还不够，还要是高质量的，要保证信息是动态更新、准确的。如果不是及时更新的、不准确的，就没法用。

还有一个约定条件是可共享的，就是我们要有目录体系和交换体系。否则，即使有了信息，也不能界定谁能用谁不能用，所以还要通过目录体系和交换体系来解决可共享的问题。

(三)平台是依托

信息怎么得到？为什么说传统方式不能做到，只能借助网络平台？因为共享的信息的量很大。交换的数据量已经过亿。如果还是手工方式，这种效率是不能容忍的。

在数字化、网络化环境下，信息共享、业务协同必须要有技术平台。这个平台不仅仅是网络，而且在网络上，相关部门不管是横向的还是纵向的，都能按照业务需求，像在一个部门一样，获取相关信息来办理相关的业务。因此，目录体系和交换体系具有双重性质，一是内容性质，它反映了政府信息和共享信息的本身；二是技术性质，要通过软件来实现。实现的软件也变成了技术平台，这就是依托。

除了技术平台之外，还要有标准。对信息共享、业务协同真正重要的标准是关于指标的标准，例如一个成熟的自然人逻辑库有两个基本条件，一是人的基本信息，二是全部与人相关的指标，这些指标不是罗列出来，而是要指向一个系统，必须要有指标和指针，否则，共享就无从谈起。被指向的具体部门的库，也要解决两个问题：一是本部门的系统，相关信息必须完整；二是本部门产生的信息要和别的部门产生的类似信息比对。所以，对相同的指标要有动态核对机制，否则无法保证共享的信息是否准确，通过平台辅助更新、比对，而这些用手工方式是无法做到的。随着技术和应用的发展，对平台会有更高更新的要求。

(四)应用是抓手

不管是工作走在前面的，还是准备要做的，工作的重点一定是具体应用。工作的起点和重点都是应用，不管是像综合治税这些经济效益和社会效益明显还是政府管理中领导关注的事项，都可以作为推动的抓手。不论是做得好的地方，还是目前还比较落后的地方，应用都是推动信息共享和业务协同的重点工作。

(五)制度是保障

因为信息太软，看不到摸不着，在资产账、财务账上都没有记录。而业务协同经常会出现原来经验中没有的、新增加的工作情况，因此，没有制度的保障是很难持续发展的。从应用到维护和管理都需要制度保障，同时各个部门需要制定制度协同推进。

(六)统筹协调是基本的方法

对于统筹协调，要强调两点。第一，要有统筹，我们今天看到试点地方的业务由原来很多网状的关系，变成了总线关系，这就是统筹。但现在实践比较充分的是就一个业务进行统筹。全局要不要考虑？要把50个业务合在一起时也有总线关系。有时候也可以有双边协议，点-点连接，但是统筹是最有效、最简便的。第二，要做好协调。协调不是说有个指令，有个制度就能做好。协调在很大程度上是人际关系的处理。我们说电子政务的信息共享和业务协同，除了要有制度、领导重视、有文件之外，很重要的事情就是协调，就是不同部门做一个事情的时候不是相互抵触，而是相互体谅。这是很多同志的工作总结。

二、电子政务面临的形势和发展态势

对此，大家都有很多客观的分析和判断，我只想简单地说三句话。第一，进展和成绩是十分显著的；第二，困难、问题和矛盾也是比较大的；第三，需求是十分迫切和旺盛的。

党中央、国务院始终高度重视电子政务工作。十六届四中全会把推行电子政务提高到加强党的执政能力建设的战略高度。十七大报告指出：健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。近年来，各地区、各部门按照国务院领导同志关于加快电子政务建设，促进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件的要求，积极开拓，破除体制性障碍，大力推进电子政务，我国电子政务取得了显著进展和成绩。主要表现在以下四个方面。

(一)电子政务业务应用水平正在逐步提高。在财政税收、海关、公安、社保、审计等涉及市场监管和民生的重要领域，电子政务全业务全流程全覆盖应用已经取得很大进步，有一些应用在国际上也处于先进水平，很多应用系统的经济效益和社会效益都很突出。金审一期、金盾一期、金税二期等工程相继建成，金保-社保工程等13个项目也计划在近期内完工。“金税”工程实现了对增值税的电子监管，克服了增值税税款抵扣信息环节多、管理复杂、容易出现漏洞等问题，对新一轮工商税制改革的顺利实施发挥了关键性作用。“金财”工程实现了全国财政系统纵向三级、横向相关职能部门与预算单位联网，加强了对预算、政府采购、国库集中支付等环节的管理，为完善公共财政体系发挥了重要作用。公安信息化综合应用水平快速提升，目前已有18个省建立了省市两级警务综合应用平台,网上串并、查证、比对、通缉、追逃等信息化工作模式得到普遍采用，成效显著。金土工程一期各节点均实现了土地、矿产资源主要管理业务的网上运行和数据远程交换，对数据资源进行了集中管理并对外提供服务。中国电子检验检疫系统由原有单一的数据交换平台发展成为综合信息处理平台，电子申报实现了100%，其中电子通关自2008年1月1日全国上线以来，1-5月份单量652万单，电子监管上线企业4万多家，设定监控项目4000多项，全面提高了检验检疫业务信息化水平。电子口岸通关工程等一些重要应用已达到世界先进水平。各地区在深化电子政务应用中取得新进展，北京电子政务为成功举办奥运会提供了强有力保障；江苏省积极开展“行政权力网上运行”，集中建设完善省市两级政务大厅，形成统一的行政权力网上公开、透明运行平台；行政审批电子监察继续在全国普遍推行，各地应急指挥系统、网上行政审批和行政服务、信息化城市管理、“一卡通”等重点应用迈出新的步伐，城乡一体化信息化服务水平不断提高。随着应用的不断深化，电子政务的经济和社会效益也日益显现。据对全国情况的调查，通过实施电子政务重点工程，与手工作业相比，政府提高工作效率的水平普遍在3倍以上。通过实施“金税”工程，国税系统税收成本由5％以上降至3％左右。各地通过开展企业工商网上登记注册等一大批电子政务应用，优化业务流程，减少审批环节，提高了办事效率，大大减轻了企业和社会公众的负担。

(二)政府网站内容不断丰富、服务不断增加。到2008年，全国政府域名（gov.cn）下的网站已发展到30,913 个，100%的省级政府和国务院组成部门、98.5%的地市级政府，以及初步统计超过85%的县区级政府已经建立了政府网站。各地区、各部门落实《政府信息公开条例》，不断丰富网上信息公开的内容，提高公开信息的质量，增进政府与公众的交流互动。2008年商务部网站日点击率超过1亿次。国家质检总局网站开通了产品质量信用记录，涵盖了总局大多数监管业务，实现了数据库综合查询。目前，该栏目共发布了43万条产品质量信用记录。北京、上海、广州、深圳市等地方政府网站提供的网上办事和服务项目超过了2000项。上海市政府网站率先推出政府信息公开目录，开通依申请公开渠道，确保政府信息及时准确发布和公众便捷获取。江西省政府信息公开平台建成运行。深圳市等政府网站结合用户需求，开通了婚姻户籍、交通运输、企业登记注册、房屋租售、社会保障等场景导航和个性化服务。成都市、广州市政府网站面向农民工、农民工子女提供就业信息、在线培训和业务教育等服务内容。天津市、西安市政府网站全面整合社区服务资源，开通社区服务热线，为市民查询各类服务中介、机构信息提供了便捷的网络平台。各地“省长信箱”、“市长信箱”受理民生诉求，化解民忧，解决群众反映的突出问题。随着内容不断丰富，服务不断增加，功能不断增强，政府网站在促进政府职能转变和和谐社会建设中正在发挥着越来越大的积极作用。

(三)政务信息资源开发利用和共享不断取得新进展。围绕重点业务应用的信息资源建设成效显著，人口、财税、国土资源、战略储备、企业信用等信息资源得到进一步开发和利用。2002年以来，各级人口管理信息系统为公安机关提供查询1.3亿人次，协助破案227万起，挽回经济损失40多亿元。国家级国土资源数据中心建设不断完善，已建成土地利用现状、土地利用规划、矿产资源规划等18类数据库。各地人口、法人、空间地理和自然资源等基础信息库建设取得积极进展。浙江省着力完善省企业基础信息交换平台，企业基础数据库入库企业已近50万家。湖北省建成了人口、法人、空间地理、宏观经济、法律法规五大基础数据库和42类135个主题数据库，共计12340个数据项，约1.2亿条数据。新疆建设兵团加强数据库建设，广泛应用于土地规划管理、水资源综合利用和生态环境保护等领域。安徽省初步建成省地理空间基础信息数据库，完成了“4D”数据的入库、管理、制图、分发、查询等功能；人口信息数据库基本建成，入库数据记录已达4亿条。天津市积极开展空间地理信息资源建设与应用，制定并实施共建共享规则，规范空间地理数据建设。新疆的人口基础信息数据库建设进展迅速，实现了全区1700万常住人口的计算机管理，占全疆常驻人口总数的90%；法人单位基础信息数据库全疆赋码对象覆盖率已达98%。

在信息共享和业务协同方面，各地区、各部门围绕宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的需要，不断扩大应用领域。公安部和人民银行共同建设了人口信息联网核查系统，为全国160多家银行的15万多个网点机构提供联网核查，利用假名开设账户进行诈骗的案件得到有效遏制。国土资源部与银监会共同开展建立银行与国土资源部门信息查询机制，积极促进部门间的业务协同。沪苏浙加快区域信息化平台建设，深化电子口岸、市民服务卡等应用，有力地提高了长三角地区的政府部门间协同工作水平和区域经济社会一体化发展水平。武汉市不断完善工商、质监、国税、地税等部门间企业基础信息交换平台，实现了跨部门互联互通和信息共享，目前，已经比对完整的在库信息已经达到了48197条。广州市加强对流动人口信息、残疾人就业信息的交换与共享，大大提高了流动人口暂住证管理、残疾人就业保障服务等工作水平。

(四)电子政务基础性工作得到进一步加强。经过多年的努力，一些地方和部门适应电子政务发展需要的管理体制基本建立，协调推进机制逐步形成，条块关系正在理顺。电子政务法律法规研究不断深入，规划体系不断完善，配套政策措施和标准相继出台。北京、浙江、湖南、云南等地制定了促进信息化或电子政务发展的地方条例；北京、浙江、山东等地制定了政府信息共享方面的管理办法；北京、福建、广州等地出台了电子政务绩效评估办法。统一电子政务网络体系逐步形成，预计到2008年，全国电子政务网络能覆盖90%的地市和70%的区县。电子政务人才队伍不断成长，推进电子政务发展越来越成熟，办法越来越多。电子政务信息安全保障能力不断提高，安全措施不断加强，北京奥运期间的信息安全保障工作基本做到了万无一失。

在充分肯定取得成效的同时，我们要清醒地看到，当前我国电子政务发展仍然面临一些突出矛盾和问题。首先是发展不均衡，电子政务综合效益有待进一步提升。二是认识不到位，领导和具体工作人员的认识都仍需进一步提高。三是能力与需求存在较大差距，人才队伍建设亟待进一步加强。四是制度还需进一步理顺，统筹协调还要进一步加强，支持电子政务健康可持续发展的运行机制仍需进一步完善。我们要高度重视这些问题，不断采取积极有效措施，逐步加以解决。

三、今后一个阶段电子政务工作的主要任务

我国电子政务发展正处在一个关键时期。当前，政府在履行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能过程中，所面临的国内外环境发展变化越来越快。进一步加强政府管理创新和服务型政府建设对电子政务提出了更高的要求，需求十分迫切和旺盛，工作任务很重。深入推进电子政务，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、统筹协调，紧紧围绕促进行政管理体制改革和满足人民群众最紧迫需求，不断深化和拓展电子政务应用，加快信息资源建设，不断完善体制机制，继续夯实基础，扎实工作，一步一个脚印，推动电子政务真正走上健康可持续发展轨道。

一是要进一步提高认识。在推进电子政务工作中，切实转变观念，准确把握电子政务的本质。进一步促进电子政务围绕政府履行职责，充分发挥信息技术、信息资源、信息网络和信息化人才的重要作用，提高政府行政效率和效能。进一步加强电子政务与政府日常工作紧密结合，从根本上扭转“电子”和“政务”两张皮的局面。各地要多向本地领导汇报电子政务应用取得的进展，多通过媒体宣传电子政务工作取得的经济社会效益，同时要进一步加强公务员培训。工信部将继续加大干部培训力度，按中组部要求办好地市级干部管理创新与电子政务培训班。

二是进一步深化和拓展电子政务应用。目前，各地区、各部门电子政务发展水平还很不平衡，深化和拓展电子政务应用要区分不同情况，突出重点，分类指导。电子政务发展较快的部门，在深化应用上要注意进一步加强内部的均衡发展，加大外部协同力度，不失时机地加快统一规划、统一标准的步伐，提高整体应用水平。目前在核心业务上还没有做到电子政务全流程覆盖的部门，要进一步梳理业务流程和业务需求，重点加快推进全业务、全流程的电子政务应用。电子政务应用起步早、成效好的地方，要重点推进互联互通，加强政务系统间互操作，做好纵向系统与横向系统之间的统筹协调，进一步巩固和扩大应用成果，形成电子政务良性发展的不可逆转之势。电子政务应用开始取得初步成效的地方，要重点加快制度建设，在建立管理体制和统筹协调机制上下功夫，为进一步扩大应用提供制度保障。电子政务应用起步较晚的地方，要尽快抓住若干重大应用，争取早日取得成效，带动电子政务逐步走上正轨。2009年，工业和信息化部将在分类指导上多下功夫，根据不同地方、不同部门深化电子政务应用进展情况，分别召开三到四次现场经验交流会，推广典型经验，带动面上工作。同时，要积极会同相关部门进一步促进行政审批电子监察应用。

三是着力推进信息共享和业务协同。各地要结合本地实际，认真学习借鉴本次会议交流的先进经验，加强制度建设，建立和完善政务信息资源目录体系与交换体系等基础设施，深化重大典型应用，不断扩大信息共享和业务协同工作成果。工业和信息化部将组织研究编制政务信息资源目录体系和交换体系建设指南，组织开展信息共享和业务协同专项培训，并在2009年下半年适时召开深化政府信息共享和业务协同工作会议。同时要研究、制订相关政策，推进重点领域的信息共享和业务协同工作。

四是进一步加强政府网站建设。政府网站是政府信息公开的第一载体，是政府公共服务的重要窗口和渠道。当前，政府网站建设要坚持以促进政府信息公开、政务公开和服务型政府建设为重点，加大内容和服务整合力度，加强标准化和规范化建设。要继续发挥政府网站绩效评估对政府网站建设的引导和促进作用。工业和信息化部2009年要继续开展政府网站绩效评估工作，一季度发布2009年政府网站绩效评估指南；组织开展政府网站政府信息公开水平专项评估工作；会同有关部门组织召开电子政务促进政务公开经验交流会。

五是加快推进基础信息库和业务信息资源建设。信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键，也是当前电子政务工作最为突出的薄弱环节之一。各地区各部门要围绕业务应用和为民服务，继续加强基础信息库和业务信息资源建设。要总结交流部门信息资源管理和地方信息资源管理工作中的做法和经验，研究进一步推动信息资源建设的具体措施。工业和信息化部2009年要组织召开一到两次政府信息资源管理工作座谈会，继续做好国家人口、法人、空间地理等基础数据库建设和应用的协调推进工作，鼓励地方探索符合实际的基础库应用模式。

六是积极开展电子政务绩效评估。绩效评估是推动电子政务健康发展的重要抓手，同时也是难度较大的一项工作。要继续开展试点工作，按照需求明确、基础具备、领导重视的基本条件选择试点单位，鼓励符合条件的地区、部门申请开展电子政务绩效评估试点。工业和信息化部2009年还将在总结地方实践经验的基础上，开展电子政务发展水平评估的研究工作，探索建立完整的电子政务绩效评估体系。

七是加强统筹规划，完善体制机制。统筹规划是避免重复建设和浪费、最大限度发挥电子政务综合效益的必要手段，是发展电子政务必须始终坚持的基本原则。工业和信息化部已经向有关方面提出了编制《2009年-2012年国家电子政务发展规划》的建议，各地区各部门也要对电子政务发展做出统筹规划，适时开展相关研究和培训。同时，要把完善体制机制作为一项重要任务，通过管理创新，探索建立适合国情政情的电子政务运行管理模式。

八是继续做好电子政务安全保障等基础工作。要继续高度重视信息安全工作，不断提升电子政务信息安全保障能力。工业和信息化部2009年将继续联合有关部委认真开展政府信息系统安全检查，督促落实信息安全边界的管理责任，各部门加强对敏感和涉密信息的保护，加强电子政务信息安全策略研究，组织开展电子政务信息安全工作培训，并在进行试点的基础上，加强对政府机构连接互联网出入口的管理。继续推动电子政务立法研究，积极开展电子政务标准化二期工程立项的前期工作，组织做好电子政务网络服务提供工作。

这次会议后，各位代表要及时将本次会议的精神向本省、市领导汇报，并结合落实即将召开的全国工业和信息化工作会议精神和本次会议要求，制定2009年电子政务工作计划，报工业和信息化部信息化推进司。

政务信息工作会议领导讲话稿篇4

在刚才全省政务公开工作电视电话会议上，魏宏常务副省长作了重要讲话，对抓好当前和今后一个时期政务公开工作提出了明确的要求，希望同志们认真贯彻落实。

近年来，在各级各部门的共同努力下，我市政务公开工作扎实有序推进，取得了比较明显的阶段性成效。一是领导有力，责任落实。市县乡三级政府和各相关部门普遍成立了政务公开工作领导小组和办公室，主要领导亲自抓分管领导具体抓的工作机制和上下联动整体推进的工作格局基本形成。二是载体丰富，形式多样。各地各部门按照“以公开为原则以不公开为例外”的工作要求，通过政府公报网站信息发布政务公开栏新闻发布会决策听证会政务服务大厅等多种形式，积极主动推行了政务公开。三是内容全面，重点突出。各地各部门在统筹兼顾的同时，以灾后重建扩内需保增长等民生工程，行政权力运行等关键环节和涉及人民群众切身利益的政策措施为重点推进政务公开工作，切实增强了政务公开的针对性和实效性。应该肯定，通过推进政务公开工作，较好地促进了干部队伍工作作风的转变，提升了为群众服务的能力和水平，赢得了广大群众的真心拥护。但我们也要看到，全市政务公开工作中还存在一些突出问题：有的地方和部门对政务公开工作认识不到位，存在搞形式走过场的现象;有的地方和部门政务公开渠道单一内容笼统更新迟缓;有的地方和部门对群众的反馈意见敷衍应付，影响了群众主动参与的积极性，甚至引起群众不满。对存在的这些问题，各地各部门要认真对照检查，切实加以解决。

今年5月，市政务公开领导小组办公室印发了《__年全市政务公开工作要点》，明确了 __年全市政务公开工作的总体要求和重点内容。在具体工作中，各地各部门要从以下几个方面加以把握：

一要端正指导思想

各地各部门要正确把握开展政务公开工作的出发点和脚点。一要坚持把政务公开工作与方便群众办事相结合。要坚持以人为本，从更好地为群众办事提供方便的角度来思考和谋划政务公开工作，通过规范设置科学再造办事流程，最大限度地降低群众办事的成本，真正让群众办得明白办得放心办得满意。二要坚持把政务公开工作与规范权力运行相结合。要结合廉政风险防范试点工作，切实提高公共权力运行的透明度。特别要注意围绕深化行政审批制度改革完善行政决策规则和程序规范行政自由裁量权等领域加强政务公开工作，防止权力滥用。三要坚持把政务公开工作与促进管理创新相结合。政务公开的本质是管理。要在把握规律的同时，多思考多研究实现政务公开的有效路径，以充分调动广大群众参与社会管理和经济建设的积极性，促进全市经济社会加快发展科学发展又好又快发展。

二要完善工作平台

目前，全市建成的政务公开工作平台主要有政府门户网站各类报刊(包括政府公报) 新闻发布制度政务服务中心书记市长热线阳光政务栏目政务公开专栏等。这些平台的建成，为深入推进政务公开工作提供了最基本的保障。各地各部门要结合政务公开工作的需要和社会发展趋势，进一步加强工作平台建设，特别要利用好网络这一新兴的大众媒介，搭建好政府与群众沟通的桥梁。从我市实际来看，当前政务公开工作平台建设尤其要注意加强以下两个方面：一是政府门户网站要进一步充实内容，完善功能，提升信息公开搜索能力，提高信息获取的速度和便捷性。二是在档案馆和图书馆建设的政府公开信息查阅中心要进一步增强汇聚和集中查询功能，确保真正发挥作用。

三要严格内容把关

各地各部门要结合政务公开受众的实际，围绕决策执行结果反馈三个关键环节，科学确定政务公开的重点内容。市县(市区)两级要重点公开本地本单位工作职责，政府及部门作出的重要决策制定的重要规划审批和实施的重大项目规范性文件行政许可事项等内容。城乡基层要重点公开“三农”工作劳动社保房屋拆迁土地征用移民安置等涉及广大群众切身利益的政策措施和财政财务收支专项资金管理使用等情况。公共企事业单位要重点公开服务规范服务承诺办事程序办事时限收费依据收费标准投诉举报办法等事项。在开展政务公开工作中，各地各部门必须把群众普遍关心涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重中之重，并切实加强对政务公开内容的审查把关，确保真实全面准确。

四要加强制度建设

各地各部门要以制度建设确保政务公开工作的规范化，着力构建政务公开工作的长效机制。一要严格执行主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众知晓或参与的事项，要及时向社会公开其办事依据申请条件程序期限收费标准结果等。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。针对只涉及部分人和事的事项，经公民法人和其他社会组织申请，要按照规定的程序向申请人公开，确实不能公开的要做好解释说明。二要严格执行政务公开预先审核制度。要认真编制本地区本系统政务公开内容的详细目录，通过预先审查，准确把握公开的内容范围形式和时间，严格限制不公开事项的范围，确保分类向社会或在单位内部公开。三要严格执行政务公开民主评议制度。把政务公开纳入政风行风评议范畴，组织社会各界对政务公开的内容是否真实准确全面，时间是否及时，程序是否符合规定等进行评议，及时整改存在的突出问题和薄弱环节。

在全市政务信息工作会议上的讲话篇5

抓好政务信息工作，是各级政府科学决策的需要，是有效指导工作的需要，是加强作风建设的需要，是提高办事效率的需要。去年5月以来，在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下，信息工作快速扭转被动局面，取得的成绩主要有以下几个方面：一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年，办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》，出台了全市《政务信息工作考核办法》，明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议，对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度，落实采用情况通报制度，定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施，确实引起了不少单位领导的重视，对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下，市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报，并将非涉密类信息及时在网上公开，极大地提高了信息传输效率，实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计，20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条，编发政务信息287期共计1622条，被省政府采用199条。其中，《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息，分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示，对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时，我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一，跃居全省第四，被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之，20xx年的成绩可圈可点，值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果，更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此，我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识，甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况，导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看，多数单位工作不达标，个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高，重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件，抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点，不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息，经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息，内容空洞，缺乏价值。另外，信息编报不规范、工作程序不严格，有的甚至随意应付，简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看，呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息，也经常使用“日前”、“近日”的概念，有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天，相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》，等《简报》全部编好后，才给市政府上报。姑且不说内容质量，单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前，多数县市区没有信息工作机构，部分县市区和单位没有专职信息员，又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识，不能把握编报要领，报送的信息质量确实不高。对于这些问题，大家一定要引起高度重视。

三、明确做好政务信息的目标和方向

政务信息工作是政府办公厅(室)唯一一项上级对下级进行考核的工作，每年省政府办公厅要考核市政府办公厅，市政府办公厅也要考核各县市区政府办公室和市直各部门，这种考核机制的建立和运行，本身就说明这项工作的重要性。因此，各县市区政府办公室和市直各部门的办公室，必须把政务信息的采集和编报工作放在重要地位，办公室主要领导要高度重视，分管领导要亲自督战，信息编报人员要尽心尽力，共同把这项工作提高到一个新水平。第一，作为信息工作本身，必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况，为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息，帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题，有针对性引深工作和解决问题。就市政府的信息工作来讲，就是要突出围绕市政府部署的重点工作采编信息。如罗清宇市长在《政府工作报告》中明确了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，安排部署了八项重要工作，向人民代表承诺了“十件实事”。我们各级各部门，特别是市直部门就应该围绕罗市长《报告》的落实采编信息，及时反映全市保增长的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何，等等。二是突出加强经验类信息的选编，为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验，善于借鉴外地经验，是创造性推动工作的基本方法。改革开放30多年来，临汾作为一个人口大市，实现由农业大市向工业大市、资源大市向经济大市的跨越，许多县市区在生动的实践中，创造了新鲜的经验，我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升，使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿，密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态，认真进行分析研究，结合实际提出改进我市工作的意见和建议。同时，要善于深入基层调查研究，发现基层经验，及时总结，为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报，为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段，只是局部、个别、或者是细微的现象，但如果不及时处理解决，就可能酿成大的事端，产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务，就必须敏于观察，善于思考，及时发现事物局部细微的变化，做出科学的分析判断，防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警，还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外，还有政策、规划等方面的预警。因为任何政策措施的出台，都是一把“双刃剑”，我们应及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警，使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题，为政府更好地推进工作提供服务。这类信息，主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息，是领导更为关注的信息，它不仅不会引起领导反感，反而有助于领导更全面地掌握情况，促进问题的尽快解决。对此，大家一定要有正确的认识，坚决打消“报忧就是自找麻烦”的顾虑，树立“报忧才能解忧”的观念，实事求是地报送问题性信息，促进政务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量，为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系，即：处理好真和假的关系，避免信息失真;处理好深和浅的关系，避免信息肤浅;处理好长和短的关系，避免信息空泛;处理好详和略的关系，避免信息残缺;处理好宽和窄的关系，避免信息狭窄;处理好精和散的关系，避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系，避免信息遮丑;处理好华和实的关系，避免信息苍白;处理好文和题的关系，避免信息脱节;处理好缓和急的关系，避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求：一是语言要“精”，力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”，要提出思路和观点，直接为领导服务。三是情况要“真”，实事求是地反映客观情况。否则，就会贻误工作，就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署，深入挖掘工作新情况、新内容、新经验，反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措，做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”，杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动，要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二，作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作，善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动，要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件，尽量让信息员参阅。同时，要坚持改善信息工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察，给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”，必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组)，市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的，各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时，各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成，横向网络由政府各直属单位组成，外部网络由政府各驻外机构组成，内部网络由政府办公部门内部机构组成，其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度)，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全市政务信息工作上水平。

第三，作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做“五种”人。树立四种意识，一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当“编辑部”，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。

争做“五种人”，一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名，谈不上利。从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，经得起寂寞，磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，以平常心对待个人的升降去留，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力创造一流的工作业绩，达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们，当前，我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。

在全市政务信息工作会议上的讲话篇3

各位领导、各位同仁:

非常感谢+政府办精心组织这次会议，非常感谢+++政府办为筹备会议而付出的辛勤劳动。今天这个会议很重要、很及时、开得很好。对我们+++来说，是一个学先进的会议，鼓干劲的会议，促赶超的会议。20xx年之前，我办是年年先进，但没有进入先进行列，并且这种落后的局面到目前为止还没有得到有效改观，压力很大。我们的信息工作形势几乎是处于只有标兵、没有追兵的垫底位置。各兄弟县+政府办的好经验、好做法值得我们学习，希望通过+政府办提供的这个难得的学习交流平台，请你们不吝赐教，多多指点。

我办信息工作落后形势惊动了+政府主要领导，引起了主要领导的重视与关注，并且多次批示，经常过问与调度。为此，我办进一步加强了政务信息工作，从信息有人写、信息有来源、工作有奖惩等方面着手，力求政务信息工作有新进步。下面，借此机会，我把我们的一些想法和做法与各位领导、各位同仁做一个汇报，如有不妥，请当场指正。

1、全员发动，确保信息有人写。一是明确任务。要求办公室所有文秘人员，每周至少撰写2条以上信息，确保每天至少上报3条信息，每周不少于15条。二是明确职责。政府办主任负责政务信息全面工作;分管副主任具体抓，负责上报信息的最后审核、签发及信息调度工作;信息科负责政务信息的收集、整理、传递、上报和归档等工作;各文秘人员积极参与。三是明确奖惩。实行一周一通报、两周一排名，根据任务完成情况，严格按照《+++政务信息考核管理办法》进行奖惩，并及时予以兑现，引导和督促文秘人员多写信息，写好信息。

2、上下协力，确保信息有来源。一是壮大一支队伍。即壮大政务信息队伍，除办公室的文秘人员外，我办还在各乡镇、街道，+直各部门挑选了一批文字能力强、新闻敏感度高、热爱信息工作的人员作为信息员，负责信息的采编工作，把信息报送任务落实到月到日，分解到岗到人，避免了信息工作的忽冷忽热、时紧时松的现象，保证了信息渠道的畅通和来源。二是做到两个“主动”。克服“坐等信息”作法，主动掌握上级对信息需求的情况;主动到基层掌握各项工作部署的落实情况，提高信息的准确度。如我办在深入调研基础上撰写的《++++++加大病险水库除险整治工作力度》，被省政府《每日要情》采用，并获得了龚+长的批示。三是加大三个力度。即加大与党委信息科室的交流力度;加大与+政务网、+电视台等新闻媒体的合作力度;加大向兄弟县+政府办的学习力度，拓宽视野，扩大信息来源。

3、严格把关，做到质量有保证。政务信息具有一定的政策性和概括性，无论其内容还是字眼、甚至是标点符号都应严格把关，仔细推敲。在把关机制上，我们要求所有信息完成后，都交由信息科严格把关，再由办公室分管副主任签发。在内容上，我们突出把握信息的两个“点”。一方面是把握报送重点。要求围绕重大决策、重大事件和热点信息反馈信息，如我办撰写的多篇关于转变经济发展方式的信息被采用。另一方面是把握信息基本点。要求信息中所有的数据必须有来源，有出处，确保信息真实可信;对于重大突发事件、重大社会活动，做到紧急收集、及时报送，避免出现迟报、漏报和误报问题，确保信息的时效性。

各位领导、各位同仁，以上就是我办政务信息工作的一些不成熟做法，我相信，有上级领导的高度重视和支持，有兄弟县+的倾囊相授，我们的政务信息一定能取得新的进步。谢谢大家!

政务信息会议讲话篇6

为深入贯彻落实科学发展观，根据《云南省人民政府关于在全省县以上行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的决定》、《云南省人民政府政务信息查询制度实施办法》，按照省政府的统一安排和部署，全省将于6月30日前开通全省16个州市96128政务信息查询专线，我市将于5月15日开通试运行，为确保这项工作的顺利进行，下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开通96128政务信息查询专线的重大意义

公开政务信息，是保障公民知情权、监督权和参与权的政治要求，是化解社会矛盾、促进社会主义和谐社会建设的客观要求，是转变执政方式、深化行政体制改革的必然要求，是建立反腐倡廉长效机制的制度性要求。今年3月1日，省人民政府决定在全省实施“阳光政府”四项制度，这是各级各部门改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力的必然要求;是我省面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善政府自身建设的重要组成部分;是加强政府自身建设的又一项重要举措。

实施“阳光政府”四项制度，特别是实施96128政务信息查询专线，一方面，能从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利，实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。另一方面，强化了对行政权力的监督和制约，有利于促进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力。省政府非常重视“阳光政府”四项制度的贯彻落实，秦光荣省长每月都要过问一次工作开展情况，李江副省长每月召开2次省政府贯彻“阳光政府”四项制度成员单位联席会议。4月16日，省政府通报了省直部门实施“阳光政府”四项制度的工作进展情况，省监察厅对贯彻落实不力的部门进行了问责。5月底前，省政府将派出督查组就此项工作开展情况到各州市进行督查。以往公民获取政务信息障碍较多，即便通过电话方式了解政务信息，由于单位机构繁多，群众难以识别，不易记住，往往一个简单的信息也要打好多电话，而且还会常常遇到相互推诿塞责、敷衍了事的情况。20xx年，省政府实施“责任政府”四项制度提出了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、和行政问责制，对如何简便提供政务信息提出了新的更高的要求。，省政府决定在全省实施“阳光政府”四项制度，特别是通过建立96128政务信息查询制度，就是针对以上这种情况，以最简便的方式满足群众对政府信息的需要。采取96128政务信息查询专线等多种有效方式为公众查询政务信息提供服务，促进政务信息公开，推进政务信息共享，有助于人民群众通过公开、公平、合法的渠道及时获取政务信息并加以利用，充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。96128政务信息语音查询号码的开通，从推进电子政务建设方面讲，此次省、州市及各县(市)区共建一个96128语音呼叫中心，也是电子政务扁平化实现形式的一种有益实践，公众可以通过拨打96128查询电话，直接查询当地政府及其部门的政务信息。这对于进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系、推动政府各项工作的落实，建设服务型政府，都具有十分深远的意义;对落实省政府“阳光政府”四项制度、促进政府自身建设、转变政府职能、树立良好的政府形象，深化政务信息公开工作，拓展政务公开语音服务平台等方面，都具有积极的促进作用。

二、目前工作进展情况及存在的问题

按照省政府的要求，4月2日，市政府召开了“阳光政府”四项制度工作会议，对“阳光政府”四项制度进行了全面的安排和部署，成立了领导班子和工作机构，制定了工作方案实施细则，明确了部门职责。通过各领导小组、各工作机构、各级各部门的共同努力，目前，“阳光政府”四项制度工作进展顺利。政务信息查询制度作为“阳光政府”四项制度的主要内容之一，主要目的在于及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化需求。县以上行政机关，通过96128政务信息电话专线、政府网站、各级政府政务服务中心、档案馆和公共图书馆等场所设立的政务信息公告栏和电子信息屏等设施、信函和来访等方式，为公众查询政务信息提供服务。全省统一在州市设置96128政务信息电话专线，服务终端设在各级政府和职能部门，由各级政府职能部门负责为各地公众提供政务信息电话查询服务。我市96128政务信息查询专线建设采取分级负责的原则，市、县区分别负责本辖区内专线建设的指导、推进、协调和监督工作，加强了组织领导，建立健全了工作机制，落实了牵头机构和责任人，制定了工作规范，组织了业务培训。基本做到了机构落实、机制完善，扎实做好政务信息数据库和话务服务平台的建设，抓紧抓实各项具体工作，为确保96128政务信息查询专线的开通打下了坚实的基础。

目前，我市的96128正处于基础数据收集整理及硬件建设阶段，总体来说，前期准备工作进展比较顺利。但是，各县区之间、各部门之间工作开展很不平衡，特别是有的县区、有的部门工作开展情况离省市的要求还有很大差距。主要表现在以下几个方面：

一是基础工作做得不够扎实。部分单位对开通96128政务信息查询专线的重要性、必要性认识不足，领导上重视不够，仅靠几个工作人员在应付。致使工作进展慢。有的单位对基础数据收集没有引起足够的重视，没有按时上报数据，或上报数据不完整、不准确。有的单位至今未确定业务人员和服务电话，影响了整体工作的推进。96128政务信息查询专线是以转接电话为主的服务方式，首问责任在市、县区各级行政机关。但96128话务员转接电话的依据是各级行政机关上报的基础数据信息，如果没有业务人员、服务电话和职能职责这些数据，话务员就无法判断电话该接到哪一个行政机关。因此，市政府要求：市、县区各行政机关要及时、准确、全面地做好数据的收集上报和更新工作，确保我市96128政务信息查询专线能够正常运转。

二是各单位基本没有设立专门的政务信息查询专线电话。关于专线电话，市政府在《××市96128政务信息查询工作方案》中明确要求，各部门负责配备1部以上联络员(业务员)专线话机，以区别机关正常的工作电话，如果机关正常工作电话与96128查询专线电话混用，容易造成占线或引起投诉，不利于开展工作。这也是省政府对这项工作的督办要求，只要打入的专线电话占线，都记为无人接听，累计到一定次数就对涉及单位和个人进行问责。所以，各单位必须专门安装1部以上96128专线电话。

三是96128专线业务人员工作能力有待提高。96128专线作为公众与政府桥梁，业务人员代表着本单位、本部门的形象，甚至代表本地政府的形象，对于不熟悉本单位、本部门政策业务的业务员，必须进行更换。各级各部门必须选派熟悉业务、责任心强和语言表达能力强的同志作为本单位96128专线的业务人员。

三、下步工作要求

96128政务信息查询专线建设是一项全新的制度，对各级各部门提出了更高的要求，各级各部门要进一步加强对这项工作的领导。市、县区政府和各行政机关“一把手”是第一责任人，要亲自抓、负总责。

(一)提高思想认识，加强组织领导。各级各部门要切实提高对96128政务信息查询工作重要性的认识，统一思想、提高认识、抓好工作落实。要把实施阳光政府四项制度，特别是96128政务信息查询建设与学习实践科学发展观有机结合起来，在实践中积极探索保障人民当家作主，促进行政权力公开透明运行的有效方式;与提高科学决策、民主决策结合起来，自觉做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使政府工作更加符合民心民意;与狠抓工作落实，改进机关作风，提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。

(二)增强责任意识，提供保障条件。各县区、各部门要切实增强建设96128专线的责任意识。确定相对固定的工作人员和业务人员，明确工作职责，确保96128转接来的电话有人答复;要安排必要的工作经费，配备必要的工作设备，创造必要的工作条件，保证专线正常运行。

(三)建立健全工作机制，确保规范运行。各行政机关要按照省市政府的统一部署，建立和完善工作机制，做好上下协调和衔接，保证各项制度落实到位。各部门业务人员是本单位的首问责任人，代表单位形象，要严格遵守业务人员工作规范。特别强调的是，随着电话查询的开展，96128在很大程度上会成为公众寻求帮助的服务热线，很多需要解决的问题不是业务人员现场就可以办理的，需要各级行政机关相关科室的协调配合。这就要求各部门要建立部门内部交办制度，对群众的查询事件要限期答复。

(四)抓好业务培训，提高服务质量。各级政府、各级行政机关、电信部门要按照分级负责的原则，对96128专线业务员进行系统的业务培训，努力造就一支责任性强、业务精湛、纪律严明、领导满意、公众认可的业务员队伍。在试运行期间，要做好基础信息的上报和更新，确保96128查询电话转接准确;对接话员、各单位联络员进行服务追踪，提高转接准确率，提高答复质量，提高群众的满意率。电信部门对试运营期间呼入话务量、话务转接量和服务满意度进行评价分析，及时发现问题和不足，制定整改措施，有效解决问题。96128正式开通以后，要按照努力提升模式，提升政务信息专线的服务质量、服务效率、和系统的正常运营，确保政务查询专线的服务质量和水平。运行一段时间后，96128政务查询专线要逐步推广到乡镇行政机关。

(五)加强监督检查，推动制度落实。各级政府督查机构、法制部门、监察机关、人事部门要切实履行好各自职责，齐心协力抓好工作。今后各级各有关部门要把96128政务查询专线作为一项重要工作列入议事日程，采取有效措施，切实抓紧抓好。市政府将组织相关部门定期或不定期对此项工作进行监督检查，监察、督查等部门对政务信息查询制度实施情况进行专项督查。对回复效果好、服务质量高的部门进行表彰，对延期或未回复、服务态度恶劣的县区及部门进行通报，对相关责任人进行问责。各级监察机关和督查部门要加大力度搞好监督检查，加强对监督检查工作的组织领导，建立以问责制推动“阳光政府”四项制度落实的工作机制，完善监督检查机制，畅通监督检查渠道，发挥整体作用，切实推动“阳光政府”四项制度的落实。

(六)加强宣传发动，营造良好氛围。各新闻媒体要突出重点，创新方式，开展形式多样、广泛深入的宣传活动。正确宣传好96128政务信息专线的作用，准确把握政务信息服务功能，避免公众把96128作为日常事务的查询电话。让全市广大人民群众家喻户晓，众人皆知。

政务信息工作会议篇7

随着信息技术的发展, 网络平台服务也成为政府扩大信息资源共享的有效途径。政府上网和电子政务推广以来, 全国各级政府建设了3000多个公开网站, 政府部门内部的电子办公系统也日趋完善。各地方政府还结合自身的特点依托网络, 开展各种形式的政务公开。

政务公开给档案部门带来了新的机遇和挑战。档案作为政务活动中一种重要的信息资源, 应把握潮流, 探索有利于社会和公众利用的开放模式, 更大地发挥档案的利用价值, 满足社会各界的信息需求。

一、政务信息公开对档案工作的影响

1.档案资源是政务信息公开的主要信息资源。在现代社会, 信息公开既是国家民主法制建设的需要, 也是满足民众知情权的需要, 更是促进社会发展的需要。档案是历史的原始记录和人类社会活动的伴生物。它汇集着大量的知识, 记载着丰富的信息, 是亟待公布的重要信息资源之一。2000年底, 时任中共中央办公厅主任王刚对全国档案部门提出大力加强档案信息化建设的任务, 国家档案局制定出台的《全国档案事业发展“十五”计划》提出了加快档案信息化建设的任务。2002年, 国家档案局作为成员单位加入国务院电子政务协调小组。同年, 国家档案局制定《全国档案信信息资源, 档案资源的开发利用成为电子政务的重要组成部分。档案信息化建设可以将档案信息资源合理配置, 科学管理, 以满足社会各方面对档案信息的需要。

2. 政务信息公开有利于档案信息资源共享。政务信息公开制度以政府规章形式, 明确要求各部门将主动公开的信息及时报送同级档案馆。这意味着原本人们得不到的大量信息资源, 现在可以通过直接查询迅速、简便地获取, 从而极大地丰富了档案馆藏, 促进档案信息资源整合。有关专家认为, 通行于网络上的80%的有效信息掌握在政府手中, 而政府的信息绝大部分存在于档案馆中。各地档案部门可以建立健全政府公开信息收集制度, 加强电子文件归档和电子档案接收工作, 推进各级基础档案信息资源库建设, 促进档案信息资源利用, 不断充实档案信息服务内容, 充分利用网络提供利用服务, 构建政府内部档案信息共享平台, 加强利用场所和设施建设。

二、政务公开后如何开发档案资源

1. 重新界定档案的开放范围。

我国现有的档案法规关于档案利用和公布的有关条款, 相对于公众日益增长的信息需求来讲, 显得过于陈旧和落后。我国《档案法》明确规定:“国家档案馆保管的档案, 一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限, 可以少于三十年。”信息是具有时效性的, 尤其在现在这样一个瞬息万变的社会, 经过漫长的30年, 档案中所包含的信息价值在封存期中被时间逐渐销蚀, 造成档案信息资源的浪费。档案部门可根据《档案法实施办法》第二十条第三款“经济、科学、技术、文化等类档案, 可以随时向社会开放”的规定, 根据利用需求, 研究制定可提前开放档案的具体范围、划控标准、实施步骤和服务方式等, 以尽快划定可提前开放的档案信息的范围, 主动向社会提供利用, 形成档案开放和政府信息公开的整体效应。

2. 加强档案的电子信息资源共享。

《全国档案信息化建设实施纲要》中指出:“各级档案行政管理部门要积极参与当地政府上网工程和电子政务建设。加强档案信息建库入网工作, 争取将各地档案数据库作为重要信息资源库纳入当地电子政务、信息港建设总格局中, 为逐步构建中国档案文献数据库积极创造条件。”因此, 在政府网站上建立共享的电子档案馆是档案工作融入政府信息公开的最好选择。档案部门应抓住政务信息公开的有利时机, 树立全新的服务观念, 利用“三网并进”的档案信息化应用格局, 整合各级政务公开信息资源, 以最大限度地满足社会各方面的信息利用要求, 做好档案信息资源的开发利用工作。例如, 天津市档案馆成立了政府信息公开查阅服务中心, 服务中心备有特岗待遇、医疗保险、房屋拆迁、伤残待遇等关系群众切身利益的政府信息40类600余件。两个月已接待咨询查阅者500多人, 受到社会各界和人民群众的热烈欢迎。

3. 拓展档案信息资源的文化功能。

过去, 档案对于人们而言很“神秘”, 档案部门也多居政府大院, 老百姓难以进入, 利用档案基本是政府的权利。然而, 档案馆储藏着丰富强大的信息资源, 应尽多开发提供一些与人们生活密切相关或是喜闻乐见的信息。例如可以提供一些家谱、宗教、医疗、户籍、房产等方面的档案信息, 而且档案馆收藏的艺术档案、名人字画、书法题词等实体档案具有很高的艺术价值, 人们可以通过欣赏这些档案了解前人留下的宝贵财富, 增强民族自豪感, 提高艺术修养。通过阅读真实的历史档案, 人们可以了解历史。随着政府信息公开工作的深入推进、档案开放程度的提高、社会利用档案意识的增强, 档案部门的馆库建筑应更贴近群众, 最大限度地方便群众, 提供人性化的服务, 让越来越多的市民走进档案馆就像走进图书馆、美术馆等文化设施一样方便, 在这里阅读档案、利用档案。

参考文献

[1]饶圆, 李财富.政务公开背景下的档案利用探微[J].档案学通讯, 2007.

中央经济工作会议传递新信息篇8

在2009年保增长取得显著成效后,中国的宏观经济去向何方,这成为海内外高度关注的焦点。中央经济工作会议后,记者分别采访了国家统计局总经济师姚景源、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三、国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群、商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育。他们认为,会议传递出许多重要的新信息和新信号,为明年宏观政策确定了基调,即保持宏观政策的连续性和稳定性;加快转变经济发展方式;通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

进一步提高宏观调控水平

张立群认为,在今年经济保增长取得成功的基础上,中央经济工作会议提出了要进一步提高宏观调控水平,转变发展方式,争取更高质量和效益的平稳较快增长,从而对2010年的经济工作提出了一个更高的目标。

会议提出,明年的经济工作要“保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。张立群认为,这是因为,当前我国经济回升的基础尚需继续巩固,经济发展还面临不确定的因素。他认为,在财政政策方面,应优化财政支出结构,增加社会事业、民生工程的投资,政府投资的数量要保持适度。货币政策也需要进一步改善,货币供给要保持适度增长,用好各项贷款,优化贷款的使用,特别是要加大对中小企业的贷款支持。

会议提出,要“全面提升经济发展的内生动力”,张立群表示非常认同。他认为,要着力增强来自市场的投资力量,这对内需增长的可持续性是非常关键的。当市场推动的投资和需求比较活跃时,这种增长才是可持续性的。

梅新育说,印象深刻的亮点之一是货币政策要适应形势调整,“货币政策要保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化,把握好货币信贷增长速度,加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持”——这实际上是给明年货币政策调整转向留下了空间,埋下了伏笔。

重要任务是调结构转变发展方式

“如果说2009年最重要的工作是保增长,那么2010年我们最重要的任务是调结构,是转变经济发展方式。这是中央经济工作会议传递出的新信号。”姚景源说。姚景源认为,2009年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年,在这一年中,中国率先实现经济形势总体回升向好,来之不易。但这场国际金融危机也使我国转变经济发展方式问题更加凸显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓。

姚景源分析,转变经济发展方式、加快结构调整主要包括3个方面:从生产角度来看,要把经济增长从依赖第二产业调整到一、二、三产业全面发展,特别是要发挥第三产业即现代服务业的作用;从需求来看,要从依靠投资、出口拉动经济增长,转变为消费、投资、出口协调拉动,最重要的是要发挥消费对经济的拉动作用;从增长方式上看,要把经济增长从依赖物质资源投入,调整到依靠技术进步和创新能力上。

在加快经济发展方式转变上,中央经济工作会议明确提出,“要从制度安排入手,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,以完善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性”。姚景源认为,完善政绩考核评价机制很重要,它把对干部政绩的考核由过去对经济数量比如对GDP的考核转变为对经济增长质量的考核,从而完善了政绩考核机制,突出了重点,这有助于从根本上提高地方政府转变经济增长方式的自觉性和主动性,对转变经济发展方式非常有效。

汪同三认为,发展是硬道理,发展是一切建设的基础,只有发展了,才能转变发展方式、调整经济结构,才能改善民生。发展,要科学的发展、和谐的发展。这次中央经济工作会议总结了我国应对国际金融危机冲击一年以来取得的成果,也总结了其中的经验教训。应该说,我国应对国际金融危机是相当成功的,率先实现了经济形势总体回升向好。当然,在看到成绩的基础上,也要清醒地认识到,当前也还存在着一些困难和不利因素,这也凸显出转变经济发展方式、调整经济结构的必要性和重要性。

汪同三表示,总结此次我国应对国际金融危机冲击的经验,最大的启示就是:下一步我们经济工作的重点,不是如何保持高速,而是要转变经济发展方式、调整经济结构。在当前形势下,再走以前的老路,走不通了,必须要更主动、更着力地转变经济发展方式、调整经济结构。

扩内需主要是扩大消费需求

中央经济工作会议提出,要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。

汪同三认为,推进城镇化这一点,中央经济工作会议讲得非常全面。扩内需主要是扩大消费需求,这其中很重要的一点,就是要提高中低收入者的收入水平,缩小城乡差距,在我国,城乡二元结构如果长期得不到解决,是不行的,会成为我们发展道路上的拦路虎。

统筹城乡发展,一个很重要的方面,就是要把农民转移出来,而这仅依靠大城市是不行的,现在大城市也面临一些发展的问题。从中国的国情和当前所处的发展阶段看,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上,成本低,效益也较好。

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