行政诉讼法第60条解释
及司法解释
发表时间:2007-12-30 17:30:00
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复议前置问题，是行政救济领域的重要问题，可是大陆地区法律的规定却颇让人费解。笔者以土地行政案件为例来说明。与这个有关的法律规定不多，主要有《土地管理法》第16条和《行政复议法》第31条，加上一些司法解释。可是，它们的关系却却异常复杂。
《土地管理法》第16条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。／单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。／当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。／在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”按照全国人大常委会法制工作委员会编制的[1] 《中华人民共和国土地管理法释义》的解释，“土地所有权和使用权争议一般是指与土地所有权和使用权相关的争议，比如土地权属争议、侵犯土地所有权和使用权的争议、相邻关系争议等。”应该这反映了立法原意。
法律条文位第1款和第2款，是从当事人之间争议着眼的，与是否复议前置的问题无关。从行政争议着眼的是第3款规定“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”显然，当事人不服人民政府确权决定的，可以直接向人民法院提起行政诉讼，无须先经过行政复议程序。这与《行政复议法》第30条第1款存在抵触“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”
《行政复议法》第30条第1款从文义上进行解释是清楚的，当事人只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，提起行政诉讼之前都必须先申请行政复议。存在争议的问题是，条文中的“已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的”的“依法取得”是什么意思。对于这个问题的观点主要有两种，一种观点认为，只要当事人认为其自然资源的所有权或者使用权是依法取得的，向人民法院起诉之前，就必须先行申请行政复议；第二种观点认为，依法取得是指当事人拥有自然资源所有权证或使用权证，没有取得自然资源所有权和使用权的当事人不包括在内。按照第一种观点，当事人针对所有涉及自然所有权或者使用权发生的行政案件提起行政诉讼，都必须首先经过行政复议；按照第二种观点，只有当事人的自然资源所有权和使用权是经过登记机关确认的，遭到行政机关行政行为侵犯时，当事人提起行政诉讼，才是必须首先申请行政复议。笔者认为，第一种观点比较科学。因为立法之所以对于有些行政行为提起行政诉讼之前，必须首先经过行政复议，是有理由的。一般认为，对于涉及自然资源所有权和使用权行为，规定行政复议前置，主要是基于涉及问题的专业性。既然如此，立法者就应该将所有同一类型的案件纳入行政复议前置的范围。否则，同样的情况不同对待，有些涉及自然资源所有权或者使用权的案件，有些要求行政复议前置，1 有些不要求行政复议前置。法律就缺乏协商一致、没有理性，让人无所适从。
不过，这是一种理想状态。在现实中，《行政复议法》第30条第1款到底应该怎么理解，则要复杂得多。最高人民法院对于复议前置的范围就作出了限缩性的解释。《最高人民法院关于适用＜行政复议法＞ 第三十条第一款有关问题的批复》（法释［2003］5号）明确“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。”也就是说，最高人民法院将需要复议前置的行政行为种类限缩为确认自然资源所有权和使用权的行为。之后，最高人民法院又作了进一步的限缩。《最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认行政行为问题的答复》（[2005]行他字第4号）“最高人民法院法释[2003]5号批复中的‘确认’，是指当事人对自然资源的权属发生争议后，行政机关对争议的自然资源的所有权或者使用权所作的确权决定。有关土地等自然资源所有权或者使用权的初始登记，属于行政许可性质，不应包括在行政确认范畴之内。据此，行政机关颁发自然资源所有权或者使用权证书的行为不属于复议前置的情形。”因此，复议前置的适用范围进一步被限定在，只适用于当事人因自然资源权属发生争议，行政机关作出的确权决定。当事人拥有自然资源所有权证或者使用权证的，行政机关侵犯其合法权益的，也被排除在外了。遭到排除的还包括初始登记行为。
应该说，最高人民法院限缩复议前置的范围，是有利于当事人维护合法权益的。根据现行法律规定，行政复议的法定期限远远短于行政诉讼的起诉期限。《行政复议法》第9条规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。／因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”虽然《行政复议法实施条例》第17条已经作出明确规定“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。”但并没有同时规定，行政机关没有明确规定，行政机关未告知复议权利和复议申请期限的，可以作为耽误法定申请期限的正当理由。尽管，《行政复议法实施条例》的起草者认为行政机关未告知复议权利和复议申请期限的，可以作为耽误法定申请期限的正当理由，但是这一观点在现实中是不可能得到实施的。道理非常简单，这一观点将受到对国务院部门尤其是省、自治区、直辖市人民政府的抵制。《行政复议法》第14条规定“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”在目前的情况下，最可能出现问题的是，省级批准征收土地的行为，为了防止一次又一次被农民们推上被告席，省级不会告诉当事人具有复议权利和申请复议的期限。如果将这一点作为耽误法定期限的正当理由，那么，省级政府将处于被提起行政复议的危险中，而且数量之多，是不难想象的。
而实行行政复议前置的案件，未经复议机关实体审查并作出决定的，人民法院是不予受理的。很多当事人因此超过了诉讼权利。可是，在行政机关没有告知当事人诉讼权利和起诉期限的情况下，人民法院直接提起诉讼的期限却是两年，从当事人知道或者应当知道具体行政行为之日起计算。因此，尽量缩减必须复议前置的行政行为的种类，在目前的环境下是有积极意义的。
虽然，最高人民法院已经一再限缩了复议前置的行政行为种类范围。但与《土地管理法》第16条仍然是有抵触的。
从法律适用规则来看，笔者认为应该适用《土地管理法》第16条。《行政复议法》和《土地管理法》都是法律，没有上位法和下位法之分；两者调整的对象都是当事人不服土地确权（《行政复议法》第31条还包括了其他自然资源）行为提起行政诉讼，是否必须经过行政复议程序，也没有特别规定与一般规定之分。《行政复议法》施行时间是1999年10月1日，《土地管理法》最后一次制订时间却是2004年8月28日。后者应该是新的规定。而司法解释则不应该与法律相抵触。不过，司法实践中，人民法院适用的都是《行政复议法》第30条第1款及其最高法院司法解释。
------------------[1]卞耀武主编：《中华人民共和国土地管理法释义》，法律出版社1998年第81－84页。
在讨论本文之前, 作者试图先就本文所讨论的夫妻共同债务下个定义。本文所讨论的夫妻共同债务是指夫妻一方以个人名义在婚姻关系存续期间所负债务, 该债务基于夫妻特定的人身关系而须共同偿还的债务。
我国现行法中对夫妻共同债务的规定散见于《婚姻法》和《婚姻法》相关的司法解释中, 使得对夫妻共同债务的规定十分混乱。首先《婚姻法》第41条规定:“离婚时, 原为夫妻共同生活所负的债务, 应当共同偿还。共同财产不足清偿的, 或财产归各自所有的, 由双方协议清偿;协议不成时, 由人民法院判决。”该条以“为夫妻共同生活”为标准来确定夫妻共同债务。1993年最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干意见》第17条规定:“夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务, 应认定为夫妻共同债务, 离婚时应以夫妻共同财产清偿。下列债务不能认定为夫妻共同债务: (1) 夫妻双方约定由个人负担的债务, 但以逃避债务为目的的除外。 (2) 一方未经对方同意, 擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务。 (3) 一方未经对方同意, 独自筹资进行经营活动, 其收入确未用于共同生活所负的债务。 (4) 其他应由个人承担的债务。”该条规定对夫妻共同债务以其最终用途为标准作出较为细致的规定。2001年《婚姻法司法解释 (一) 》第17条规定:“婚姻法第十七条关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产, 有平等的处理权”的规定, 应当理解为: (一) 夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的, 任何一方均有权决定。 (二) 夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定, 夫妻双方应当平等协商, 取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的, 另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。该条文以夫妻举债合意为标准来确定夫妻共同债务。《婚姻法司法解释 (二) 》第24条规定:“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的, 应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务, 或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”该条对夫妻共同债务界定为婚姻存续期间, 将婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务推定为夫妻共同债务, 只有在两类例外情形才排除共同债务的推定。又根据《婚姻法司法解释 (二) 》第29条第三款规定:“本解释施行后, 此前最高人民法院作出的司法解释与本解释抵触的, 以本解释为准。”因此现行法上对于夫妻共同债务的认定应以《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定为准, 即以婚姻关系存续期间以一方名义所负债务。
二、我国现行制度的缺陷
(一) 与民法基本理论相悖
首先, 根据最高人民法院编写的《最高人民法院婚姻法司法解释 (二) 的理解与适用》, 最高人民法院认为将夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义所负的债务推定为夫妻共同债务, 便于及时、合理地解决纠纷, 又符合日常家事代理的基本法理。但对于超出家事代理范围的可适用《合同法》第49条关于表见代理的规定。[1]首先作者认为《婚姻法司法解释 (二) 》不符合家事代理制度的法理。所谓家事代理是指夫妻一方因家庭日常生活需要而享有的代另一方为法律行为的当然代理权, 被代理的他方对该行为的后果承担连带责任。家事代理制度是夫妻双方互助协作以降低婚姻生活成本的重要体现。如果对家庭事务无论大小, 均由夫妻双方协商决定或一方授权他方始能处理, 则势必会增加生活成本, 影响正常的家庭生活。因此, 家事代理赋予夫妻双方代理权, 为婚姻生活提供便利。但是家事代理也有其适用的范围, 其只适用于夫妻为了家庭的共同生活所为行为, 通常认为日常家事包括:“为夫妻共同生活所必要的一切事项, 一家之食物、光热、衣着等之购买, 保健 (正当) 娱乐、医疗, 子女之教养, 家具及日常用品之购置, 女仆、家庭教师之雇佣, 亲友之馈赠, 报纸之订购等。[2]家事代理制度在各国立法中均有规定, 且对于代理的界限在立法中亦均有体现, 例如德国《民法典》1357条第1款亦规定:“ (1) 婚姻的任何一方均有权处理家庭的生活需求得到适当的满足并且效力也及于婚姻对方的事务。婚姻双方皆通过这种事务而享有权利和承担义务, 但是如果根据情况得出另外的结论除外。”[3]综上所述, 家事代理制度的界限在于是否是为了家庭共同生活, 可以说根据不同地区习惯, 夫妻间不同的经济地位, 以及交易观念的不同对日常家事的范围均有影响, 但无论如何家事代理的范围是有一定界限的, 但根据《婚姻法司法解释 (二) 》第24条, 其对一方以个人名义所负债务并没有进行限制, 而是一律推定为共同债务, 虽然规定了两种排除夫妻共同债务的情形, 但是这两种情形并没将非因家庭共同生活需要的例外排除于夫妻共同债务认定之外。这与家事代理制度严重相悖。
作者认为《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定与表见代理的法理不符。首先, 从主体上而言, 根据表见代理制度夫妻中的举债方作为代理人应以非举债方的名义实施法律行为, 而在《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定来看, 则是由夫妻中举债方以其自己的名义举债。其次从法律效果上而言, 若适用表见代理制度则应由夫妻中非举债方承担债务, 而在《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定中却是由夫妻承担连带责任。第三, 根据《合同法》第49条规定构成表见代理应满足相对人相信行为人有代理权。但是根据《婚姻法司法解释 (二) 》第24条, 相对人并不需要对夫妻以一方以个人名义借款有任何信赖。由此可见, 用表见代理制度也无法解释《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定。
第三, 自人类进入资本主义社会以来, 自己责任就成为了现代民法的基本原则, 虽然家事代理制度局部突破了自己责任, 但是家事代理制度也只是为了降低交易成本和保障交易安全而在一定范围内对自己责任的突破, 其适用范围有严格的限制。对于家事代理外之行为不应将其效力及于夫妻中的非举债方。根据以上所述, 我们可以发现《婚姻法司法解释 (二) 》第24条并不符合家事代理的法理。所以其规定夫妻一方以个人名义所负债务按共同债务处理完全突破了个人责任的基本原则, 使得另一方配偶需为他方行为负责。此种规定与民法的基本精神相悖。
(二) 过度保护债权人的利益
笔者认为该条过于保护债权人的利益, 牺牲了另一方配偶的财产权利。社会现实中充满各种需要保护的利益, 这些利益往往互相冲突, 法律应该具有一定的张力, 进行全局性的考量并平衡当事人间的利益。夫妻一方一个人名义负债的原因多种多样, 在诸多案型中, 如果任何以夫妻一方名义负债的都推定为夫妻共同债务, 则明显违背一般人的公平正义之感, 司法实践中也出现了许多对夫妻中的非举债方及其不公平的判决。例如:徐民一 (民) 初字第3844号判决中虽然被告一将以个人名义借贷所得资金用于经营活动, 且其收益并未用于夫妻共同生活, 但法院根据《婚姻法司法解释 (二) 》第24条判决被告的配偶承担连带责任。又例如兰州首例“夫债妻偿案”[4]。甚至在一些判决中, 法官为了平衡当事人之间的利益对法律进行续造, 增加了限制条件, 例如广东省广州市中级人民法院 (2007) 穗中法民一终字第2326号判决中法官认为:“没有证据证明其所称的经营苗木的利润已用于其与何瑞玲的共同家庭生活, 或何瑞玲对其经营状况是知情的……。”由此可见法官认为夫妻一方以个人名义所负债务亦需要用于家庭共同生活。虽然此种观点符合家事代理制度的法理, 但是毕竟我国作为成文法国家, 并不允许法官造法, 此判决虽然实现了公平正义, 但其实有违法裁判之嫌。综上所述, 《婚姻法司法解释 (二) 》第24条过度保护了债权人的利益, 造成了不公平的现象。
(三) 可能造成道德风险
《婚姻法司法解释 (二) 》第24条对夫妻共同债务推定实质上导致了对夫妻共同债务认定的扩大化, 因为对于该条所规定的两条例外规定均需由夫妻一方举证证明, 对于《婚姻法司法解释 (二) 》第24条规定的第一种例外情形:“夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务。”来说, 在实践中的债权债务人几乎是不会有这样的约定。另一例外就是符合属于婚姻法第19条第3款规定情形。首先在现实生活中夫妻约定财产制的情况十分少见, 其次就算夫妻约定财产归各自所有, 但由于夫妻约定财产并没有公示的方式, 第三人一般无法得知, 因此在实践中债权人知道夫妻间约定分别财产制十分罕见。因此《婚姻法司法解释 (二) 》第24条在实践中可以说很难排除共同债务的认定。在这种情况下, 夫妻离婚时, 一方为了在财产分割中获得较多财产, 往往会利用该条与他人通谋伪造债务, 待法院判决以共同财产清偿后, 所谓的“债权人”可私下将所得财产转移给虚假举债方。以此实现其多分得财产的不法目的。《婚姻法司法解释 (二) 》第24条的规定正为此种做法提供了温床, 将会造成严重的社会后果。
三、我国《婚姻法司法解释二》第24条重构
(一) 以举债方个人债务为原则
笔者认为在夫妻共同债务的建构中, 应遵循合同相对性原则, 在夫妻一方以个人名义举债的情况下, 认定为举债方个人债务为原则。因为婚姻法中的财产关系毕竟仍然应当遵循民法的基本规则。但对于一些特殊情况, 为了维护债权人的合法权益, 应当通过类型化的方式设定某些例外情况。
(二) 何为类型化
类型以其具有不同强度之层级性的特征概念来弥补分类概念忽略之处;透过这种层级性的特征, 它可以把某一特性以或多或少的程度来归给某一对象, 并藉由该对象在系争特征出现强度之不同, 形成一排列次序, 以确定其他对象在该序列中之地位。因此, 类型要求的不是以具备所有特征为前提之严格的涵摄, 它是视对象具备该特征之多或少的程度来判断是否符合该类型之直观的整体面貌, 以便将其归类于该类型中。[5]现代方法论者认为司法者在适用法律时, 应不断探寻类型, 而不必拘泥于抽象概念的文字。
(三) 类型化之一:家事代理制度
作者认为突破合同相对性的夫妻共同债务的产生只能基于家事代理行为。通过该制度明确限定夫妻共同债务的范围。
家事代理的范围是整个家事代理制度的核心, 各国立法对此均有规定, 法国《民法典》第220条规定:“夫妻各方均有权单独订立旨在维持家庭日常生活与教育子女的合同。夫妻一方依次缔结的债务对另一方有约束力。但是, 视家庭生活状况, 视所进行的行为是否有益以及缔结合同的第三人是善意还是恶意, 对明显过分的开支不发生连带责任。”德国《民法典》1357条规定:“ (1) 婚姻的任何一方均有权处理家庭的生活需求得到适当的满足并且效力也及于婚姻对方的事务。婚姻双方皆通过这种事务而享有权利和承担义务, 但是如果根据情况得出另外的结论除外。 (2) 婚姻一方可以限制或者排除婚姻另一方处理其效力及于自己的事务的权利;如果此种限制或排除无充足理由, 则经申请, 由监护法院撤销之。此种限制或排除依本法第1412条的规定仅相对于第三人有效。”综上可见, 各国对于家事代理的适用范围均限制于家庭生活需要。作者认为所谓日常家事应满足三个条件:首先, 从交易方式来看, 该交易是为了满足生活需要。其次, 该交易应满足家庭需要。第三, 该需要必须是适当的[7]。
(四) 类型化之二:能为家庭带来利益的债务
如果非举债方因举债方的举债行为使家庭获得了利益, 那么根据利益之所至, 负担之所至的原则, 应该视为夫妻共同债务。此种规定也维护了债权人的利益, 避免夫妻之间利用共同财产制进行利益输送, 从而损害债权人的利益。大部分的国家的法律也都有此规定。《德国民法典》第1460条第1项规定, “基于配偶一方在财产共同制存续期间实施的法律行为而发生的债务……该法律行为不经另一方同意也为共同财产的利益而有效时, 共同财产才就该债务负责任。”
(五) 类型化三:其他债权人有理由相信其为共同债务的情形
由于社会生活的纷繁复杂以及立法者的理性的有限性, 笔者认为有必要制定一条较灵活的兜底条款。此条款为法官在具体案例中突破合同相对性创造可能, 满足实质正义的要求。适用此条需注意的是对于有理由相信其为共同债务的举债责任应归于债权人。例如可以根据债权人与夫妻间的一种默示意思表示, 此种默示可以通过过去的交易习惯予以证明。当然还有其他各种情形只待实务中的发现并进行新的类型化。
四、结论
综上所述, 作者认为我国《婚姻法司法解释 (二) 》第24条所规定的夫妻共同债务首先与法理相悖, 且过于保护债权人利益, 导致立法有失公允。并且此种共同债务的任意扩张也容易引发道德风险, 总之在现实运用中也会产生诸多问题, 因此作者建议通过类型化的方式, 在夫妻一方以个人名义举债的情况下通过类型化的方式构建若干夫妻共同债务之类型, 由于类型的开放性可以适应各种复杂的社会现象, 是一种发展的有机体, 可以克服概念化的不足。
参考文献
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移动智能终端引发了ICT产业巨大的变革与商业模式创新，同时也带来了大量的知识产权纠纷，包括很多涉及标准专利的案件，在美国每年大约有几十起。标准专利争议频发的原因，一方面在于标准专利所遵循的FRAND（公平、合理与无歧视）原则本身存在模糊性，在各国的法律适用中面临很大的不确定性；另一方面在于产业正处于新旧势力交替、新的市场格局和主导力量迅速形成并不断更迭的过程中，标准专利许可双方对市场控制力的争夺更为激烈，导致纠纷也更为频发。
从标准专利涉及的纠纷来看，争议焦点主要集中在标准专利FRAND费率如何确定、权利人能否以标准专利提出禁令申请等，在我国法律语境下，“临时禁令”相当于我国的“诉前停止侵权行为”，“永久禁令”相当于我国的“停止侵害”1。禁令往往是专利权人获取理想费率的手段，但其实施的效果又会反过来影响合理费率的达成，一方面，专利权利人的禁令申请会迫使专利使用人支付过高的专利费。根据最近经济报告的研究，对于中性风险的被许可人来说，为了避免即使在诉讼中存在很小的失败风险，也会愿意对标准专利权利人支付三倍于标准专利本身合理的FRAND费率2。另一方面，鉴于实践中也存在被许可人怠于协商、不愿意支付专利使用费等损害专利权人权利的行为，权利人申请禁令对其利益进行救济具有正当性和合理性。因此应从平衡角度来看待这个问题。
正是有鉴于此，2016年最高人民法院《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》（以下简称“司法解释”）的第二十四条首次对标准必要专利停止侵权的法律适用问题作出规定。
一、司法解释第24条的内涵
第24条对禁令相关的规定是这样的：“推荐性国家、行业或者地方标准明示所涉必要专利的信息，专利权人、被诉侵权人协商该专利的实施许可条件时，专利权人故意违反其在标准制定中承诺的公平、合理、无歧视的许可义务，导致无法达成专利实施许可合同，且被诉侵权人在协商中无明显过错的，对于权利人请求停止标准实施行为的主张，人民法院一般不予支持。”从该条的规定中，我们可以看出对停止侵权具有以下涵义：
1.明确一种不给予禁令的条件
在该条款中法院不给予禁令需要满足三个条件：
（1）第一个条件是“适用于推荐性国家、行业或者地方标准中“明示”了标准必要专利信息的情形”。因此，“明示”是适用该规定的一个前提条件。当然，目前大家对什么是明示以及发起禁令请求是否必须进行明示也有一些争议，比如在标准组织披露的时候一般有通用的模板和具体专利信息披露的模板，在通用的模板中不会描述具体的专利信息，那么明示的内容的粗细程度是否需要界定，如何界定？如果标准专利权人为第三方，没有参加过标准组织活动，不了解标准制定进展，是否能适用本条？如果适用，如何满足明示的专利信息，以及已做过FRAND承诺？如果不适用，必然对同一个标准中的不同的标准专利适用的法律标准不一样。
（2）第二个条件是“专利权人故意违反其在标准制定中承诺的公平、合理、无歧视的许可义务，导致无法达成专利实施许可合同”。该条件是对专利权利人提出相应的约束，即不能违反公平、合理、无歧视的许可义务，但是并没有对“故意违反”进行详细的说明，这需要在具体的司法实践中进行个案判断，比如在华为与IDC的案子中原告就认为被告在进行许可谈判时向法院申请禁令是故意违反FRAND原则。
（3）第三个条件是“被诉侵权人在协商中无明显过错的”。这是对被诉侵权人提出相应的义务，当然“无明显过错”也是需要在个案中进行充实，在国内外的一些案例中，有明显过错可能包含对专利权人发出的要约置之不理、法院已经判决的结果拒不执行等。
2. 标准专利的案子并不必然排除禁令
第24条并没有对满足何种条件才能适用禁令给予直接的描述，但从其限定的范围看，还是要从专利权人和被诉侵权人的权利和义务的平衡性来判断，也就意味着标准专利的案子并不必然排除禁令，绝对排除禁令反而还会造成“反向劫持”现象，这将不利于标准体系的建立，加大专利权人的法律风险。因此，标准必要专利权利人做出FRAND承诺并不必然排除标准必要专利权利人提起禁令申请的权利。
二、司法解释第24条对未考量因素的思考
在该条中只是对权利人和被诉侵权人的一种情形进行了规定，对于没有规定的情形如何来适用？比如专利权人没有违背FRAND原则，不管被诉侵权人是否有明显过错其实在这一条里面都没有明确说明是否能适用禁令，这是后续司法实践中需要根据不同的情形去判断的事情，本文结合国内外的案例对需要考虑的因素做了一些思考：
1.当事人之间的关系
如果双方是同一市场上的直接竞争对手，被诉侵权人又不愿意支付专利许可费，则由于其不用创新，成本低廉，就会遏制专利权人的市场发展，影响专利权人的再创新投入，因此在这种条件下法院应更倾向给予禁令。如果双方之间为间接竞争关系或者上下游的合作关系，尤其是当许可双方此前或正在进行许可谈判，这表明权利人的损失是可以用金钱来进行补偿的，则禁令的颁发需更为谨慎些，需要进一步判断双方是否都是基于善意来谈判。对当事人的市场行为进行判断主要是遏制NPE的禁令申请，在美国eBay案之前法院同等对待NPE和实体企业，但eBay案之后地区法院认为由于NPE是一种特殊的诉讼主体，所以不倾向于对NPE发起的诉讼颁布禁令，取而代之的是合理费率及许可条件的裁决。据统计，eBay 案后，当专利持有人与侵权人没有竞争关系时，案件中有九分之五的禁令申请被否定。eBay案对NPE禁令申请产生了至关重要的影响。由于美国法院基本上是在专利法的框架下，运用衡平法规制的灵活性去应对标准专利禁令适用问题的特殊性，并未对标准专利禁令适用专门创设出特殊规则，因而标准专利的案件也同样适用eBay案中的四要素判定，同时我们也考虑到目前NPE公司索取高额的授权费用以及越来越多的专利侵权诉讼，让中国企业疲于应付，无法集中精力于创新，因此对双方市场关系的考量也可作为我国司法界考量的因素之一。
2.双方权利义务的对等性
目前不管是在一些标准组织的知识产权政策中，还是在司法判决中，都是立图从平衡的角度来规制专利权人和标准实施者的权利和义务，但由于对双方的举证责任不同而又造成事实上的不平衡，从国内外的判例来看，对于标准专利禁令的适用都限制在很小的范围之内。实践中可以借鉴欧盟法院关于华为/中兴纠纷案的相关判决，加大权利人的举证责任和对许可谈判双方的行为引导，确定当满足一些前提条件时，权利人才可针对标准专利申请禁令，其条件是：（1）提起诉讼之前，权利人应首先通过书面方式向潜在被许可人指明其所侵犯的具体专利以及侵权方式；（2）当潜在被许可人明确表示愿意和权利人达成FRAND许可条款的意愿时，权利人应予以回应，并向潜在被许可人提供明确的、书面的、易于被接受的FRAND要约（其中要约应明确专利许可费的计算依据、方式及具体费率）；（3）合理的谈判周期内，潜在被许可人违反诚实信用原则和公认的商业惯例，未向权利人提出合理的反要约或承诺；或者当法院或仲裁机构基于FRAND原则做出裁决时，潜在被许可人明确表示不愿意或没有能力执行时。华为和中兴的案子判决后，大家对双方权利和义务的对等性有了更多的认识，同时也对专利权人和标准实施者如何表现善意进行操作上的指引，因此双方权利义务的对等性也可作为是否适用禁令的条件之一，当然还有一些更具体的细节需要在个案应用中进行诠释。
3.是否更有利于标准的实施或产业的发展
标准是标准专利的载体，如果由于标准专利权人的高额费率或禁令的威胁对实施者产生强大的负担，那么标准实施者就没有动力去推动标准的实施，比如3G标准之一CDMA2000之后无法继续演进就是原因之一。同时我们也要看到，皮之不存毛将焉附？尽管标准专利搭载在标准上获得了更大的市场优势地位，但标准专利权人也对创新付出了巨大的投入，他也理应收到相应的回报，如果因为大量的专利被诉侵权人不愿意支付相应的专利许可费使得专利权人没有资金进行下一步创新也是不利于标准的推动和发展，因此也应该保留一定的救济措施。具体到如何判定是否有利于标准实施和产业发展，可以从许可费率的合理性、附加许可条件的合理性、以及专利密集型产业发展的特点等进行判断。
4.适当考量公共利益
公共利益并没有一个清晰明确的内涵与外延，实践中应注意的是严格限制公共利益解释，不能无限扩大，在三星诉苹果关于标准专利的案件中，国际贸易委员会对苹果部分旧款iPad和iPhone实施了销售禁令3。国际贸易委员会并未接受苹果提出的FRAND原则下的抗辩，指出即使将公共利益纳入是否颁发禁令的考量因素，也并不排除已作出FRAND承诺权利人的此项救济4。但奥巴马总统不同意ITC的观点，否决了该案中排除令，理由是该排除令并未充分考察相关公共利益，这是26年以来第一次由总统否决ITC颁布的排除令。自此案之后，ITC在案件审理中会着重考虑禁令的颁布对公众利益造成的影响。另外在目前标准专利适用的eBay四要素分析中也明确需要对公共利益的考量，在2013年1月份美国司法部与专利商标局联合发布的《关于F/RAND原则标准必要专利救济方式的政策声明》中也指出需要符合公共利益，但如何考量公共利益并没有一个统一的标准，比如美国ITC在调查的近千件案件中只有六起是基于公共利益考虑而没有颁布禁令，因此在使用中需要谨慎。
三、结语
（相关资料: 裁判文书6篇）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
近期，我院陆续收到当事人直接或通过执行法院向我院申请复议的案件。经审查发现，部分申请复议的案件不符合法律规定。为了保证各级人民法院在执行工作过程中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条的规定，现通知如下：
一、当事人、利害关系人根据民事诉讼法第202条的规定，提出异议或申请复议，只适用于发生在2008年4月1日后作出的执行行为；对于2008年4月1日前发生的执行行为，当事人、利害关系人可以依法提起申诉，按监督案件处理。
二、案外人对执行标的提出异议的，执行法院应当审查并作出裁定。按民事诉讼法第204条的规定，案外人不服此裁定只能提起诉讼或者按审判监督程序办理。执行法院在针对异议作出的裁定书中赋予案外人、当事人申请复议的权利，无法律依据。
（相关资料: 裁判文书1篇）
三、当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违法的，应当先提出异议，对执行法院作出的异议裁定不服的才能申请复议。执行法院不得在作出执行行为的裁定书中直接赋予当时人申请复议的权力。
曾经追求的年华，不过是一指流沙。以下是小编搜索整理的个性悲伤签名60条,感兴趣的一起来看看吧。
1、如果下辈子我们再遇见，你记得要避开。
2、那男人，你别以为我会对你死心塌地。现在我男人对我狠好狠好，关于你，纯属过去。
3、我难过的是，放弃你，放弃爱，放弃的梦被打碎。
4、不属于我，我不会难过，我一直为你默默守候。
5、一些事，只配当做回忆，一些人，只能当做过客，既不回头，何必不忘，既然无缘，何必誓言？
6、曾经我们彼此那样的深爱过，现在却比陌生人还陌生。
7、牵挂着一个人，幸福温暖着一份情，那刻骨的思念着你。
8、爱情从没有存在我的世界，哪怕我们曾经在一起。
9、原来只有我主动理你，你才会搭理我。我们竟然陌生到了这种程度。
10、不怪时间毕竟它让我看清很多。
11、我包容六月清泉结冰，包容暮老的生命，包容世界的迟疑，没包容你。
12、说好了我们是朋友，但是却做不成真正的朋友。
13、只要有幸遇到的人多过于不幸遇到的，那这一生就算是好过。
14、我的爱像玫瑰花一样，被你捧在手里。
15、给我再次相信的勇气越过谎言去拥抱你。
16、评论里说一个秘密吧，这里没人认识你。
17、晚睡得孩纸有故事，都出来吧！我心疼你。
18、遇见你 我才明了 ，感情不是认真付出就会有结果。
19、虽然有段时间不适应一个人，但是我知道，的没有人会走在哪都有人陪。
20、分分合合三次，这是第四次，我现在知道，我很在乎你，你回来好吗？
21、所有的安之若素，全都羽化成尘。
22、挽留总说不出，思念却没有更改。
23、总有一些人，从此住在心里，抹之不去；总有一些事，从此印在脑海里，挥之不灭。
24、其实社会很简单，复杂的是人。
25、你的温柔颠覆我的灵魂。
26、很多人不需要再见，因为只是路过而已，遗忘是我们给彼此最好的纪念。
27、喜欢他什么感觉阿，好像吞下一个太阳心里太暖。
28、我想你给我一个承诺，就是，无论什么时候，都不要离开我。
29、说了再见的.你，记得赶快回来。
30、为什么不回来，不是说最喜欢我了吗？
31、忍不了痛苦，你就永远也得不到幸福。
32、讨厌你的不在乎，讨厌你对我忽冷忽热。
33、锦书难托思君意，笔下付尽心中情。
34、你给了我一耳光，我却忍不住问你手怎样这么凉。
35、有你是一种幸福，想你是一种浅浅的喜欢，爱你的一种深深的暧昧。
36、我只是她的影子，你的影子愛人。
37、[我觉得我这辈子最绚烂的愁容，都贡献给电脑屏幕了。
38、能否原谅那个闯进你生活的人，爱一个人本没有错。
39、黑暗中我跟你走别在有光的时候松开我的手。
40、自卑又敏感的你，应该过得很辛苦吧。
41、峩不是害怕付出，只是怕你从未给峩这机会。
42、都说民谣穷，一首歌便是一根烟，一壶酒，挂一丝眼泪，享一夜孤独。
43、人类根本不可能穿越，所以我们再也不可能了。
44、没有你在的时候，感觉就要窒息。
45、想你的时候，也只能缅怀曾经。
46、我要做超人，因超人不会流泪。
47、我爱你时你不爱我，我不爱你时你却爱上了我。
48、我不在乎在哪 。我只在乎是不是和你在一起。
49、回首当初，只不过是自作多情。
50、就像被打乱的拼图拼不完整，我回忆不出最初的模样。
51、我笑，沧海一生，竟无人真的来在乎我。
52、我爱你，不是因为你是谁，而是在你的面前，我可以变成谁。
53、终于明白了，我所谓的坚强，其实一点意义都没有。
54、忘不了曾经的点点滴滴。
55、什么才是值得我们回忆的。
56、唯一的解脱方式，就是离开。
57、我讨厌若即若离，要么就天天理我，要么就永远别理我。
58、只要你给我幸福，别人的我都不屑。
59、你身边应该有一个比我更会照顾人的她。
2) 人的活动如果没有理想的鼓舞，就会变得空虚而渺校 —— 车尔尼雪夫斯基
3) 在人生的道路上，当你的希望一个个落空的时候，你也要坚定，要沉着。 —— 朗费罗
4) 人类的全部历史都告诫有智慧的人，不要笃信时运，而应坚信思想。 —— 爱献生
5) 世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长，为他们的表现和发展提供充分的条件和正确引导。 —— 苏霍姆林斯基
6) 人生贵知心，定交无暮早。 —— 袁中道
7) 文明就是要造成有修养的人。 —— 罗斯金
8) 善良和谦虚是永远不应令人厌恶的两种品德。 —— 斯蒂文生
9) 新的数学方法和概念，常常比解决数学问题本身更重要。 —— 华罗庚
10) 我们是法律的仆人，以便我们可以获得自由。 —— 西塞罗
11) 所谓爱国心，是指你身为这个国家的国民，对于这个国家，应当比对其他一切的国家感情更深厚。 —— 萧伯纳
12) 酒杯里竟能蹦出友谊来。 —— 盖伊
13) 事业无穷年。 —— 韩愈
14) 时间乃是最大的革新家。 —— 培根
15) 较高级复杂的劳动，是这样一种劳动力的表现，这种劳动力比较普通的劳动力需要较高的教育费用，它的生产需要花费较多的劳动时间。因此，具有较高的价值。 —— 马克思
16) 生活是一种绵延不绝的渴望，渴望不断上升，变得更伟大而高贵。 —— 杜伽尔
17) 最成功的说谎者是那些使最少量的谎言发挥最大的作用的人。 —— 塞·巴特勒
18) 题诗寄汝非无意，莫负青春取自惭。 —— 于谦
19) 少壮不努力，老大徒悲伤。—— 汉乐府古辞《长歌行》
随着人们物质生活水平的不断提高, 近年来社会上出现了公众在住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动场所遭受损害而诉诸法律的案件。但是对于如何正确确定责任承担者以及如何落实损害赔偿责任等一系列问题, 裁判的法官们普遍感到缺乏依据。为此, 最高人民法院制定了确立我国安全保障义务的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 (以下简称《解释》) 第6条, 该条规定:“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织, 未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害, 赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的, 人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的, 由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的, 应当在其能够防止或者制止损害范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后, 可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的, 应当将第三人作为共同被告, 但第三人不能确定的除外。”
二、经营者违反安全保障义务的种类
经营者违反安全保障义务要承担的民事赔偿责任包三种类型:第一种类型是经营者的硬件设备等不符合有关安全标准而导致消费者的人身、财产受到损害, 这一般是物上侵权或者产品责任。第二种类型是经营者纯粹的不作为, 没有提供安全的消费环境, 导致消费者受到损害。第三种类型是因为经营者没有制止来自第三方对消费者的侵害而承担的侵权责任。第三种类型即补充责任。明确经营者违反安全保障义务的种类有助于我们在研究其归责原则以及责任分担过程中更加科学合理地去确定责任的承担。
三、我国安全保障义务权利主体范围界定
现实生活中为了不对经营者施以过分的苛求, 经营者只对其可预见的人承担安全保障义务。消费者因与经营者间存在密切的合同关系, 自然是经营者可以预见的。潜在的消费者是指已与经营者进行缔约接触, 因而当然也在可预见之列。至于那些实际进入经营者的经营场所的人, 如仅是逛商场而不打算购物者、到商场乘凉者、在商场与人见面的人等等, 这些人因与经营者间并未产生密切的联系, 因而其是否在经营者可以预见的范围内, 值得研究, 此时就需要结合公共政策加以判断, 即将经营者的责任限制在公平和正义所许可的范围内。但其司法判例在所有的安全保障义务案件中都坚持实际损害赔偿的原则, 因此, 被告承担的赔偿责任范围十分广泛[1]。笔者认为, 经营者以营利行为为业, 可以以此分散危险;经营者往往是事实上的强者, 相比于受害人往往具有较强的偿付能力;且一般来说, 经营者是针对不特定的公众从事经营行为的, 产生公共危险的可能性极大。因而, 在经营者开启或持续了某种危险的情况下, 实际进入其场所的人, 只要不是非法闯入者或者意在从事非法行为者, 经营者就需对其承担安全保障义务, 而不问实际进入者是否与经营者存在合同关系或有缔约接触。
四、对于经营者违反安全保障义务行为的归责原则
确定违反安全保障义务的侵权行为责任, 行为人必须具有过错, 且该过错的举证责任由受害人一方来承担。因为违反安全保障义务的行为主要是一种消极不作为的行为, 与积极作为而侵害他人合法权益的行为有所不同, 所以单纯从行为本身很难论断行为人是否具有过错[2]。此时, 只能考虑行为人是否负有积极作为的义务。如果有, 则违反此种义务的本身就有过错。因此安全保障义务也是判断行为人在不作为致人损害的场合是否具有过错的标准或依据。
判断行为人是否具有安全保障义务, 应当以一个合理的第三人处在当时的情况下的行为来判断。有无过错的一般标准是:其是否达到了法律、法规、规章或者操作规定等所要求达到的注意程度, 或者是否达到了同类行为人所应当达到的通常注意程度;或者是否达到了一个善良管理人应当达到的注意程度。
五、经营者违反安全保障义务的责任承担
(一) 直接责任
在法学理论的责任构成体系中, 行为者要对自己的行为负责任是一条最基本的规则。所以, 直接责任是指仅由安全保障义务人承担的责任, 即在没有第三人介入的情况下, 安全保障义务人要为自己违反安全保障义务的行为承担责任。这是“行为与责任相对应规则的”在经营者违反安全保障义务产生法律责任的具体体现。
(二) 补充责任
在有第三人介入的情况, 《解释》规定安全保障义务人承担的是补充责任。目前理论观点对于第三者侵权导致的经营者的补充责任性质的看法有所分歧。笔者认为补充责任不同于连带责任, 不属共同侵权。只有在以下几种情况才构成共同侵权:基于数个加害人有意思联络的故意侵害行为, 属于典型的共同侵权行为;共同危险行为;教唆帮助的共同侵权行为;侵害行为直接结合而构成共同侵权。按最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定:“即使数个侵权人之间没有共同故意或者共同过失, 只要各行为直接结合而表现为行为竞合, 仍将构成共同侵权。”在第三人介入的案件中, 经营者只是消极的不作为, 而损害后果之发生事实上完全是由于第三人的积极侵权行为所造成的, 经营者一般是过失违反了安全保障义务。如果能证明自己已经尽到“合理限度范围内的安全保障义务”则不承担责任。可见, 直接实施加害行为的第三人是受害人所受损害的终局责任人[3]。二者不存在意思或行为的共同性, 显然并不能涵盖在前三类共同侵权行为中。另外, 直接侵权的第三人是故意或者过失违反了不得侵犯他人合法权利的义务, 经营者采取的行为只是消极不作为。在一个积极加害行为与一个消极不作为行为间也不能构成直接结合型的共同行为。
因此, 此类案件不能适用共同侵权的理论, 经营者和直接加害的第三人不应当承担连带责任所谓补充责任, 是指在能够确定加害人时, 由加害人或其他负有责任的人承担责任, 安全保障义务人不承担责任;只有在加害人无法确定时, 由安全保障义务人承担全部责任;如果能够确认加害人, 但是加害人或者对损害负有赔偿责任的人的资力不足以承担全部责任时, 则先由加害人或者对损害负有赔偿责任的人尽力承担责任, 剩余部分由负有安全保障义务的人承担[4]。此外, 在承担了补充责任之后, 安全保障义务人获得对加害人或者其他赔偿义务人的追偿权。
六、经营者安全保障义务的免责及抗辩问题
经营者违反安全保障义务承担民事责任的要件是有过错而经营者欲减轻或免除自身责任, 必须提出尽了安全保障义务责任的理由, 行使抗辩权。经营者免责抗辩通常的情形有:不可抗力、消费者故意、物本身之性质 (易变质之物品自然腐烂) 等等。一是受害人过错。在经营服务活动场所, 消费者因为自身的过错, 导致其人身、财产受损, 经营者对此可以提出抗辩。以受害人过错程度大小, 可减轻、免除经营者的责任。二是受害人身体的原因。主要是在经营场所或公共运输工具上, 因为受害人自身健康原因, 发生的损害之情形, 经营者提出抗辩免责, 法院应予以支持。《合同法》第三百零二条规定:“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任, 但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。”三是第三人侵权。在经营场所, 因第三人侵权造成消费者人身、财产损害的, 经营者可以以自己已尽到安全保障义务不存在过错为理由进行抗辩。经营者适用法律请求权之抗辩:关于《消费者权益保护法》适用之抗辩。《消费者权益保护法》中所指的经营者提供服务致人损害, 应限于经营者之服务直接侵害消费者人身或财产之情形。消费者在餐馆、宾馆内遭受第三人侵害时, 经营者对《消费者权益保护法》作为其请求权基础行使抗辩的, 法院应予支持。
关于《合同法》适用之抗辩。消费者在经营服务活动场所遭受经营者自身的损害, 按照合同约定的条款, 自然可以适用《合同法》的相关规定。但第三人侵害消费者, 则不能适用《合同法》的规定。关于《消费者权益保护法》与《合同法》适用之抗辩。如果消费者与经营者之间的争议既不适用《消费者权益保护法》, 也不适用《合同法》, 经营者依法可以抗辩, 而主张适用《解释》之规定。因为受害人并非完全意义上的消费者, 而是进入经营活动场所的其他人, 受害人与经营者没有合同关系, 当然也不能适用合同法。
总之, 经营者的安全保障义务是在既体现对于消费者的人文关怀, 又赋予经营者一定的抗辩权, 以此来达到经营者和消费者的在权利和义务上的相对合理分配, 从而为构建科学的两者关系做出法律应有的作用。
参考文献
[1]张民安.安全保障义务理论的比较研究[A].张民安.侵权法报告 (第1卷) [C].北中信出版社, 2005, 115-116.
[2]张新宝, 唐青林.经营者对服务场所的安全保障义务[J].法学研究, 2003 (4) .
[3]唐德华.最高人民法院人身损害赔偿司法解释条文释义[M].人民法院出版社, 2004, 106-107.
夜色寂静，月色蒙蒙，一人在家的我托腮静坐，眼睛却隔窗凝望远处，脑海里飞旋着至亲至爱的身影。此时，孤独无助的我，才仿佛感觉到初冬的真正寒冷与宁静。以下是小编为大家收集的伤感个性句子60条,欢迎大家分享。
1、每一滴水都折射出一个多彩的世界，每一双眼睛都嵌进一个多彩的世界，每一条泛着清丽的旋律的小溪都闪烁着美的光辉。
2、你要离开，我放你离开，紧握双手只会让你不耐。
3、格局的大小，在很大程度上就决定了我们人生会有怎样的走向。
4、流年逝去，慢慢的变得坚强，不是心狠了，是懂得爱惜自己了。
5、没有蛙鸣蝉嘶，没有淳朴与宁静，只有钢铁与水泥摩擦的聒噪。看不见日出日落，只有机械的昼夜之分。所有的花草都透着造作，所有的田园风光都呆滞在壁画里，生动的是经过修饰的笑容，叹息的是忙碌的无奈。
6、对于伤害过你的人，你记恨对方他不会有任何痛苦，而你却每天痛苦。
7、我不明白伤心，让我最伤心的是谁。只是心太痛，太痛……之后便不觉着痛了。也记不清楚那些班驳的光影。
8、都怪自己的仁慈，心疼别人的伤，却忘了自己会痛。
9、不要为我的困惑感到悲伤，我只是不想笑着打哭你。
10、我眼里的那点点悲伤，是你永远捕捉不到的镜头。
11、我成全了你的自由，你就成全了我的悲伤。
12、大笑不一定是高兴，也可能是一种悲伤。
13、抬头微笑，倔强的不让眼泪流下来。
14、对不起，让你失望了，我比你想象中的还要坚强。
15、忙碌若能帮助遗忘，我选择丢弃你所给予的伤害。
16、别去打听已经离开你的人，当别人决定离开你的那瞬间，一定觉得没有你会过得更好。
17、失去至亲的疼痛像雪花一样飘落了整个冬天。走进没有妈妈在身边呵护叮嘱的冬天，伤感的泪水总会不经意地涌上眼帘。静静地行走地网络里，寻找那些生命里最富有生机的友情之花。幸福不是房子有多大，而是房里的笑声有多甜；幸福不是你能开多豪华的车，而是你开着车能平安到家。
18、卸下了虚伪的微笑，摆出一张疲倦的脸。对你的眷恋依旧！只是我已学会了隐藏，生活依然一如既往地平静，唯一的波动就是想你时涌动的丝丝泪光。
19、独自站在黄昏的天台上，风声在耳畔吹刮成呼啸的海，大朵大朵的流云仿佛是铅笔画好之后又被人使劲擦去，世界剩下越来越多的空白。
20、让我们在前往远方之前，先关注一下我们已经看到的.东西。
21、就算一辈子只有一次。那又怎样。
22、悲哀是真的，泪是假的，没有什么可执着。
23、习惯一个人的早餐，一个人开始新的一天，没有不确定，没有无奈，因为，没有期待。习惯一个上路，没有方向，没有归期，只想找一个属于自己的地方停留。习惯了一个人回家，坐在TAIX的后座，看两旁的高楼如浪一样的袭来，然后，又消失在视线中。习惯一个人独坐，可以没有咖啡，没有音乐，但不能没有香烟。
24、情到深处是未了；爱到深处是伤痛。有人说想念是幸福，可有谁知道背后的辛酸，就像咖啡，香味是浓厚的，但滋味却是苦涩的，痛彻心扉的苦。
25、伫立在风的路口，静静的看着树叶飘摇，片片飞舞的落叶恰似串串伤感的音符。残留的轻轻浅浅或喜或悲的记忆，在梦想与现实的边缘游走。
26、你必须很喜欢和自己做伴，不必为了顺从而扭曲自己。
27、永世再也别让我遇到你，我不认识你。
28、曾经月光是温暖的，可是没人告诉我那温暖里的太遥远，让我遥不可及。黑夜弥漫天空，也占据我的心，满满的。他们说白天不懂黑夜的黑，就如你从来不懂我的悲伤，我说、我懂黑夜黑夜也懂我的。
29、也许我只是一个过客，但你永远不会遇到第二个我。也许我不好，但在这个世界我只是唯一。
30、又下雪了，又下雪了，对于有的人来说是件浪漫的事对有的人来说又要伤感了吧？
31、人生，怕的就是心累，痛的就是流泪。属于自我的风景，从来不曾错过，不是自我的风景，永远只是走过。天地太大，人太渺小，不是每一道亮丽的风景都能拥有。一辈子，只求有一道令自我流连忘返，不离不弃的风景就已足够。
32、不必有太多理由，只要你知道我爱你就够。
33、我知道，就算你再怎么孤单，也不会想起我。
34、冰棱疼痛的灵魂，曾在倾心的付出中挣扎。有些往事不容质疑的刺痛，伤透的心从此贴上了雪花的封印，今生再也无力去爱谁。
35、那时候也计划过到你去很多地方，我们的确也去了很多地方，后来我，去了很多地方。
36、每段青春都会荒老，我希望记忆里的你一直都好。
37、你曾经以为你有牢不可破的友情，却在一次争吵以后，两个人渐行渐远，曾经的牢不可破，在岁月里发出嘶嘶无情的嘲笑。
38、明明知道你和他在一起，我还傻傻爱着你，只能证明我的爱很愚昧。
39、生活随想，只要还有明天，今天就永远是起跑线。我在奋斗在坚持在拼搏在努力你要等。知道自己目的地的人，才是旅行得最远的人。
40、好害怕你和我会是这样，这会是我们的样子吗？
41、我喜欢哭，但你从来都不会帮我擦泪。
42、如果你一直努力得不到，那就不要再白费力气，只要让全世界都不得不依附你，你要什么就有什么。
43、只要想哭就用力微笑，眼泪是不成熟的符号，脆弱和敏感全都藏好，有时候一颗心想疗伤就得装冷傲。
44、不是不铁心，是逝世不了心。
45、有些感情，像夏季和秋天的连接，一场雨，两三天时间，就完成了变故。
46、错过的年华在北漠开出斑斓的紫薇花、却荒芜了轮回的春夏。
47、风一样得洒脱，花一样的迷人，我能否有幸将你供养？
48、窗外风吹着树叶的声音，一片片枯叶盘旋着落下。风中的片片落叶，如一只只蝴蝶，盘旋飞舞；如一个个气泡，在空中飘扬；如一颗颗黄宝石，滴撒而下。
49、为何不守承诺？你说过不会抛下我的！
50、拿什么去迁就你倔强的脾气。
51、如果怎样也做不到，请记住随遇而安。
52、相遇，转身，离合，悲欢，任岁无情流转，你始终还是一个过客。
53、当与你谈起我们曾我有过的过去，眼泪的阀门就瞬间打开。分开后，所有美好的回忆，都是直戳泪点的伤感。
54、人生纷繁喧尘，给自己一段柔软的时光，让灵魂安静的绽放，就像好友娇莲在文字里写的那样“人到中年，每个人只需安静过好属于自己的日子”……人本是人，不必刻意去做人；世本是世，无须精心去处世。人生三种境界看山是山，看水是水——人之初；看山不是山，看水不是水——人到中年；看山还是山，看水还是水——回归自然。
55、那些被我刻意忽略不记的，其实一直都在，过不去没有过去的也还在。
56、优秀的我配不上，不优秀的我看不上这就是我，活该没人要的我。
57、人间离别尽堪哭，何况不知何日归。
58、有些事情就如打喷嚏，虽然你已经有所预感，却总是措手不及。
59、努力的踮起脚，享受更接近阳光的味道。
第2条 时间是自己把握的，只有珍惜，自己的潜能才会爆发出来。
第3条 既然选择了远方，便只顾风雨兼程，用无怨无悔的坚持，惊艳高中逐梦的时光。
第4条 生活是灯，学习是油，要想灯亮，就得加油。
第5条 人生的旅途中，每个人最大的敌人就是自己。
第6条 总结昨天，把握今天，成就明天。
第7条 人生为棋，我愿为卒，行动虽慢，可谁见我后退一步。
第8条 人生就像一杯茶，不会苦一辈子，但总会苦一阵子。
第9条 发一千遍誓言，不如去干一件事。
第10条 我知道这一路必定是无比艰辛的，但是我会一直向前走。
第11条 只有坚持不断努力，才能进步，才能长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
第12条 别人死活不相信你能做到的事情你做到了这就叫成功。
第13条 处在一中，我骄傲，我自豪;身在一中，我努力，我奋进。
第14条 不与时间争强，只向效率挑战。
第15条 如果一个人的头上缺少一颗指路明星——理想，那他的生活将会是醉生梦死。
第16条 该坚持时就坚持，以不变应万变，该改变时就改变，以万变应不变。
第17条 生活就是面对现实的微笑，我们要越过障碍，注视未来。
第18条 如果你为失去太阳而流泪，那么你也将失去星星。
第19条 富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。
第20条 我不知道别人能做什么，但我知道我能做什么和我想什么。
第21条 不向前走，不知路远;不努力学习，不明白道理。
第22条 人的一生就在于打破陈旧的自己，塑造全新的自我。
第23条 自信可以，但不要自负;谦虚可以，但不要自卑。
第24条 不苦不累，上学无味;不拼不博，人生白活。
第25条 推销产品要针对顾客的心，不要针对顾客的头。
第26条 用自信谱写豪迈，用年轻抒发情怀，更用智慧展现风采。
第27条 找出一条适合自己的路，然后义无反顾地走下去，只要不是歧途就别轻易回头。
第28条 萤火虫的光点虽然微弱，但亮着便是向黑暗挑战。
第29条 努力了不一定有回报，但不努力是一定不会得到回报的。
第30条 我们必须拿我们所有的，去换取我们所没有的。
第31条 成功需要细心、专心、耐心、信心、真心，抓住这“五心”你就会成功。
第32条 依自己的方式呼吸，按自己的本性生活。
第33条 伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副的精神去从事，不避艰苦。
第34条 好心情才会有好风景，好眼光才会有好发现，好思考才会有好主意。
第35条 要做的事情总找得出时间和机会;不愿意做的事情也总能找得出借口。
第36条 你可以帮助朋友，但是不能把朋友的负担加在自己身上。
第37条 努力充实自己就是为了让那些觉得我们不够优秀的人沉默。
第38条 努力学习，改正缺点，发扬优点，把学习成绩提上去。
第39条 没有目标的学习是空学，没有方法的学习是死学。
第40条 一次失误是偶然，多次失误是必然。
第41条 天才在于积累，聪明在于勤奋。
第42条 眉毛上的汗水和眉毛下的泪水，你必须选择一样。
第43条 生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，绝不回头。
第44条 记前之所失，补后之所及，我相信“勤能补拙”!
第45条 孙思茹没有克服不了的困难，没有到不了的明天。
第46条 没有什么能够阻挡，我对理想的向往;没有什么能够改变，我前进的方向。
第47条 仰无愧于天，俯无愧于地，俯仰之间，无愧于此生。
第48条 有一颗自强之心，学会勤学苦练，百折不挠，宠辱不惊，大智若愚。
第49条 撒下刻苦的种子，赢取成功的果实。
第50条 同窗情谊，日渐淳厚，携手共进，历久弥新。
第51条 成绩等于学习时间的积累，成功等于学习成绩的叠加。
第52条 人不能只有一双漂亮的眼睛，应当有一双智慧的目光。
第53条 过去的是远了淡了的暮霭，未来的是近了亮了的晨光。
第54条 风雨夏秋冬，十年磨一剑。用我们自己的智慧成就梦想。
第55条 黑夜给了我黑色的眼睛，但我却用它来寻找光明。
第56条 不要与别人比较，要与自己的过去比较，如果你进步了，那么你就成功了。
第57条 内心是力量的源泉——对胜利不满足的渴望，对目标不吝啬的努力，对困难无止境的抗争。
第58条 抢时间，抓基础，勤演练定有收获;树自信，誓拼搏，升大学回报父母。
第59条 靠山山会倒，靠水水会流，靠自己才会出头。
1、和细心交朋友,你会更好!
2、你一定能行!
3、你的进步，让老师欣喜！
4、继续努力，你是最棒的。
5、加油，加油，让大家看到你的进步。
6、近来你进步不少，大家都为你喝彩！
7、很高兴看到你的进步，相信明天你还会给老师一个惊喜。
8、你已经进步了，继续努力好吗？
9、真棒，有这么大的进步，老师真为你感到高兴！
10、你永远是最优秀的。
11、老师因你而自豪。
12、你从作业的第一页翻起，便会看到自己的进步！
13、你的进步是老师最大的快乐，加油！
14、老师真诚地祝贺你。
15、老师发现你的作业又进步了，祝贺你！
16、注意，粗心大意是数学的大敌。
17、会做的就要做正确，是作业练习的起码要求”。
18、有进步，作业做得比以前棒多了。
19、看到你在进步，我万分高兴，希望你更上一层楼。20、每次作业其实都是你的一幅杰作。
21、你的进步表明了你的实力，继续努力吧！
22、你的成绩一定会更优秀。
23、注意，对于数学来说，不经意的失误往往是致命的，正如运动场上很多运动员的表现。
24、你越来越认真了，老师真喜欢你。
25、你的每一个进步，老师看在眼里，喜在心头。
26、要知道，只有专心听讲加上用心思考，才是最有效的。
27、有进步，继续努力。
28、你的作业一定会更漂亮。
29、小动作分散了你的注意力。30、老师期盼着你的进步。
31、其实你很聪明，只是你的注意力不够集中。
32、你的进步很大，老师知道只要你认真去做，再大的困难也能克服！
33、只要你真的用心去做，你不会比其他同学差。
34、字迹一天比一天端正，题目做得一天比一天好，真棒，继续努力！
35、你能做对这一题老师很高兴。
36、你的字迹真漂亮，老师看了真高兴。
37、每天前进一小步，你终会走向成功。
38、每天前进一小步，你终会走向成功。
39、见字如见人，字迹端正很重要哦！40、看到你求知若渴的眼神老师很是欣慰。
41、假如你把字写漂亮一点，你就更棒了！
42、从你天真灿烂的微笑的脸上，老师就好像读到了许多美丽的童话。
43、你的字进步了，老师表扬你。
44、在这个问题上，你可以当老师了！
45、你分析问题那么透彻，老师真希望每节课都能听到你的发言。
46、这么难的题你能回答的很完整，真是了不起！
47、你的想法很有创意，看来你是认真思考了。
48、你的进步,就是对老师最大的安慰。
49、真棒，你的字迹是大家学习的榜样！50、你真爱动脑筋，这么难的题你都能解决！
51、对学习较吃力的学生经常说：“老师相信你经过努力一定能行！”
52、你很勇敢，第一个举起手来，说错不要紧，关键是敢于发表个人见解！
53、这个问题你处理得太棒了，连老师也自愧不如，继续努力吧。你一定会更出色!
54、你真了不起，竟能想出如此独特的方法，很有新意，大家用掌声鼓励他。
55、你很聪明,如果再细心一些,你会更好的。
56、你的进步很大,只要认真去做,再大的困难都能克服。
57、希望你努力,更上一层楼。
58、加油吧孩子，胜利属于你。
2、世间上没有小人物，只要发大心，就是大人物；世间上没有大问题，只要虚其心，就没大不了。
3、做人要如滚雪球，越滚越有人缘；做事要如织锦绣，越织越有成就。
4、一个人要出类拔萃，必须从小养成“接受”的习惯，一味地“我想”、“我愿”、“我要”、“我觉得”、“我认为”、“我喜欢”等等，可能是原动力，也可能是进步的阻力。
5、从一沙一石中看到无限的世界，从飞湍鸣涧中听到真理的声音，从刹那因缘中感受永恒的未来，从明月清风中体悟清净的自性。
6、我，是自私的、痛苦的，有我就有分别，有分别就有痛苦；能无我，自然不会自私执著，自然会拥有更多、更大的空间。
7、树之毁灭，因为役于刀斧；人之毁灭，因为丧失良心。恒心是成功的根本，怠惰是败事的先驱。
8、不择细流者才能成江海，不辞土壤者才能成高山；不耻下问者才能致渊博，不文饰非者才能尽善美。
9、大事不糊涂，小事不苛求，此乃事业成功之捷径；善德不嫌多，恶习不沾身，是为修行佛道之初阶。
10、欲知涵养心量，须看乱时气势；欲知谦恭进退，须看利益当前。
11、一个人如果怕吃苦、怕吃亏，则成就有限。每件事情的成功，都是有过程的，就是要耐烦、耐久、耐屈、耐苦。
12、不要强迫别人一定要跟自己相同，须知“方便有多门，根机有多种”，更不必要求人人都顺从我的意思，眼耳鼻舌各司其职，才能成为健全的有用之人。
13、不夸小善，终积大德；正如涓流，点滴汇聚，终成大海；不除小恶，终必败事；则如磨石，不见其减，日有所损。
14、人生如行船，无论何时何地，都要张满信心的风帆；人生如战场，无论是安是危，都要鼓舞奋发的斗志。
15、少执多放心安泰，少傲多谦人缘好；少色多德名誉佳，少私多公成就大。
16、以平常心面对世事，以欢喜心学习接受；以服务心和人结缘，以感恩心回馈社会。
17、取人之直，疏其谄曲；取人之朴，疏其奢侈；取人之宽，疏其狭隘；取人之敏，疏其懒惰；取人之辨，疏其迷糊；取人之信，疏其虔偶。此乃用人之道也！
18、职位愈高，愈需要直言不讳的属下；处境愈险，愈需要肝胆相照的朋友。
19、用责备别人的心责备自己，能让自己越来越进步；用宽恕自己的心宽恕别人，能让自己越来越慈悲。
20、最高明的管理原则，是让团体能产生共识，是让上下能打成一片；最良好的管理方式，是以授权来代替干涉，是以己心来体恤他情。
21、有计划，则不乱；有分工，则不忙；有预算，则不穷；有欢喜，则不苦。
22、伟大是由血汗堆积，牺牲越多，越是伟大；成功多因勤劳而获，用力越多，越会成功。
23、懂得付出，不计较吃亏，才是富有的人生；锱铢必较，只知道接受，必是贫穷的人生。
24、日常小事能尽责，当能成就大事；重要大事能尽力，自能顾全小事。
25、小罅可以溃堤，微隙可以伤谊，防微能够杜渐，知错能够弭患。
26、做人，不以聪明为先，而以尽心为要；处世，不以成功为急，而以结缘为尊。
27、一等官员：勤政爱民，理性沟通；二等官员：操守清廉，洁身自爱；三等官员：吹牛拍马，党派营私；劣等官员：公器私用，仗势欺人。
28、以配角的身份，主角的心情入戏，必能全力以赴；以主角的身份，配角的心情上台，将会敷衍了事。
29、春天，不是季节，而是内心；生命，不是躯体，而是心性；老人，不是年龄，而是心境；人生，不是岁月，而是永恒。
30、俗语常说：“有心栽花花不开，无意插柳柳成荫。”一个人不要把感情用在少数人的身上，不要局限在自已所认为的“有缘”。应该扩大心胸，视一切众生都是我们的兄弟姊妹。学习观世音菩萨的“千处祈求千处应，苦海常作渡人舟”，什么人有困难，即施恩惠给谁，这就是菩萨的精神。
31、“幸福配方”__每天说一些欢喜的话，激励自已不要悲伤。每天做一些利人的事，激励自已融入群众。每天谈一些益智的事，激励自已增长智慧。每天审视圣者的慈像，激励自已增加内心的善美。
32、人生中，感动是一时的，感恩是一世的；荣耀是一时的，影响是一世的；委曲是一时的，成就是一世的。
33、愚者以为幸福在遥远的彼岸，聪明者懂得将周遭的事物培育成幸福。
34、好心肠一条，慈悲意一片，道理三分，敬人十分，道德一块，信行要紧，老实一个，中直十成，豁达全用，方便不拘多少，此十味药，用包容锅炒，用宽心炉炖，不要焦，不要躁，去火性三分，(脾气不要大)于整体盆中研碎(同心协力)三思为本，鼓励做药丸，每日时三服，不限时，用关爱汤服一下。
35、人生最大的悲哀，是自已对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自已对工作没有计划。
36、失败者，往往是热度只有5分钟的人，成功者，往往是坚持最后5分钟的人。
37、有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。
38、死，要死得有价值，死有重如泰山，轻如鸿毛。活，要活得有意义，活有流芳百世，遗臭万年。
39、无言，心心相应，是谈话的最高艺术；无相，事事默契，是做事的最高境界。
40、万法相互缘起，世事不必强求，只要因缘具足，自能水到渠成。
41、懂得利用时间的人，便是懂得永恒的智者；懂得利用空间的人，便是懂得无边的圣者。
42、人可以穷，心不能穷，心里的能源，取之不尽；身可以残，心不能残，心里的健康，用之不竭。
43、不忧不惧，精进奋发，是袪病第一良方，不排不拒，放下执著，是除恼第一秘诀。
44、以力服人，时间短暂，功效浅，以德感人，时间久长，功效深。与其用力服人，不如用德感人，与其用力做事，不如用德做事。
45、在心量方面，要能容纳不喜欢的人。在做人方面，须具备谦虚特卑下的心，在事业方面，要有舍我其谁的愿力。
46、有苦有乐的人生是充实的，有成有败的人生是合理的，有得有失的人生是公平的，有生有死的人生是自然的。
47、忙，象一锋利的慧剑，能断妄想的葛藤，忙，是点石成金的手指，能化腐朽为神奇，忙，是营养调身的补品，使人生充满生机。
48、往好处看，往大处想，往细处察，往深处解。
49、龙要游到大海里应付猛浪，才能活动自如；狮要跑到山林里击败群兽，才能展现英姿，鸟要飞到虚空里接受挑战，才能活会遨翔；人要走到社会里承担考验，才能快速成长。
50、倏忽因缘，点滴把握，则跟前一时，跨越千载；一时不异千载。千年暗室，一灯即明，则虽经千载，尽在一时，千载不异一时。
51、舍生取义，虽死，精神永存，苟且偷生，虽生，精神已失。
52、粗者与人斗力，愚者与人斗气，慧者与人斗智，贤者与人斗志。
53、随缘不是随波逐流，而是珍惜当下，当下不在他方净土，而是内心一念。
54、微笑使烦恼的人得到解脱；微笑使疲劳的人得到安适；微笑使颓唐的人得到鼓励；微笑使悲伤的人得到安慰。
55、思虑与知过：智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得；智者改过，必知迁善；4愚者耻过，必知向上。
56、勇者的风度：大事难事看担当；逆境顺境看襟度；
临喜临怒看涵养；群行群止看识见。
57、真正的内涵：真正的力量是忍耐；真正的智能是宽厚；真正的慈悲是包容；真正的财富是满足。
58、缺陷：人无全功；人无全能；物无全用；心无全善。
59、真正的享受：享受健康不如享受平安；享受财富不如享受书香；享受名利不如享受无求；享受求得不如享受施舍。
