公司安全规定概述

公司安全规定概述（共4篇）

公司安全规定概述 篇1

目录

第一章 总则 第二章 安全责任制 第三章突发事件处置预案 第四章安全设施 第五章用火、用电

第六章安全教育培训与检查整改隐患 第七章安全问责

第一章 总则

一、为保证分公司财产及员工人身财产安全，保障公司正常工作及秩序，根据公司实际情况，特制订安全管理规定。

二、本规定适用于公司各部门的安全管理工作。

三、各部门应当严格遵守法律、法规、规章，贯彻重制度、勤教育、细检查、严奖罚的安全管理工作方针。安全工作要以预防为先、教育为本、规范化管理为手段，切实把安全工作放在各项工作的首位。

四、公司安全管理工作，应达到所有的岗位都有安全制度和职责，所有的安全工作都有人去做，每个环节都有人去检查，有隐患都能及时发现并整改，有违章行为都能得到及时纠正。

第二章 安全责任制

一、安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，公司的法定代表人或主要负责人对公司的安全工作负全责。应当制定各级和各岗位的安全职责，明确各级、各岗位的安全责任人。

二、法定代表人

(一)建立健全本公司安全管理制度，认真学习并严格执行安全责任制度。

(二)每年年初须同本公司各部门负责人签订安全责任书。(三)按时参加上级或公安部门要求其参加的安全会议及安全工作培训，及时传达和落实有关精神和要求。(四)对职工的安全教育每年不少于一次。

(五)组织召开领导班子会，专题研究安全工作，每不少于一次。(六)每年安排一定数量的经费，保障安全设施正常工作和安全工作的正常开展。

三、主管安全工作的领导

(一)认真学习并严格执行安全责任制度。

(二)按时参加上级或公安部门要求其参加的安全会议及安全工作培训，及时传达并落实有关精神和要求。

(三)组织综合办公室等部门进行安全检查，每月不少于一次，对发现的问题及时提出明确具体的整改意见并督促落实。(四)每半年对安全工作进行一次总结。

(五)具体组织有关部门整改隐患，并对一时整改有困难的隐患采取切实可行的安全措施。

(六)具体组织实施对违反安全制度行为的处罚。

(七)熟悉并检查督促全体职工认真履行各自的安全职责。

四、主管其他工作的领导

(一)协助法人代表并根据法人代表的安排做好安全保卫工作。（二)检查、督促、指导所分管的部门认真履行其安全职责。(三)将自己所分管的工作同安全保卫工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结。(四)对自己分管部门存在的隐患及时提出并积极配合整改。(五)督促检查所分管部门职工参加各种安全工作会议、培训和突发事件预案的演练。

五、安全生产管理员

(一)认真执行上级和公安消防部门有关安全保卫方面的规章制度。认真履行本岗位的安全职责，积极主动地做好安保管理工作。(二)坚持经常性安全检查，做到每天上班后和下班前例行巡查，并对巡查情况进行记录。

(三)对本公司夜间、节假日值班、保卫情况的检查，每周不少于一次，发现问题及时处理。

(四)按时参加上级和公安机关召开的安全会议及各项安全活动，及时传达贯彻会议精神并将贯彻情况进行登记。

(五)确定防火重点部位，建立防火档案、制定灭火预案，坚持每年组织一次全体工作人员参加的消防演练，按时检测更换灭火器材；检查、维护、保养安全设施每年不少于两次。

(六)结合形势组织开展防火、防盗等项安全工作的宣传教育，每年不少于一次。

(七)做好临时工、外聘人员的录用审查工作，建立、健全各种人员档案、政审材料。

(八)每季度对保安人员进行一次安全形势教育和安全工作讲评。(九)及时掌握员工思想动态，采取措施预防各类事故的发生。

六、传达室保安员

(一)认真执行上级和公安消防部门有关安全保卫方面的规章、规定和制度。认真履行本岗位的安全职责，积极主动地做好安全保卫工作。(二)按时上班到岗，严禁擅自离岗，下班时认真填写工作记录。(三)做好来客和外来车辆的登记工作，及时制止无关人员进人。(四)严禁无关人员在传达室内停留。

(五)对出入大门人员的可疑迹象，必须查问并采取妥善措施。(六)夜间不得随意开门，外来人员要核验证件，确认后通知值班干部接待。

(七)必须清楚当班值班干部及其所在位置，并能迅速联络。(八)熟悉消防安全设施和报警设施的位置，熟练使用各种器材，熟悉各种安全预案，果断处理有关情况。

(九)在执勤中不准离岗饮酒、看电视、听收录音机、看书报、聊天、睡觉或做其它与执勤无关的事情。

(十)爱护配备的警械，不得玩弄、损坏警具。(十一)认真填写值班登记记录。

七、电工

(一)认真执行上级和公安消防部门有关安全保卫方面的规章、规定和制度。认真落实本岗位的安全职责，积极主动地做好安全保卫工作。(二)准确掌握本公司用电情况，建立各部门电器使用档案，杜绝超负荷或带故障用电。

(三)对本公司用电设备、线路进行巡查，每周不少于一次，发现问题及时解决，对不按规定用电的，有责任进行纠正。对情节严重的，应会同综合办公室、人力资源部门根据奖罚制度给予处罚。(四)负责本公司日常各用电线路、设备的安装、更换、检测和维护保养，保证用电安全。杜绝非电工人员操作。

(五)对在各部门检查中发现的隐患，必须在规定期限内解决。对有困难一时不能解决的，必须采取应急安全措施。

第三章突发事件处置预案

一、为及时有效的处置各种突发事件，最大限度地减少财产和人员伤亡，公司要紧密联系其内部及周边环境的实际情况，制定切实可行的突发事件处置预案，并根据变化的情况及时进行修订。

二、公司遇突发事件时，公司领导应当立即赶赴事故现场指挥抢险工作，在抢救人员及公司财产的同时保护好现场，有条不紊的组织实施突发事件的处置预案。

三、领导对已经制定的突发事件处置预案，要亲自组织落实、修改、健全和演练。消防演练每年演练不少于1次。通过定期演练预案，使公司领导和干部职工熟练运用预案，做到有突发事件发生，能够按照预案各就各位，各负其责，有序地组织实施。

四、通常发生的突发事件处置预案的参考类别：(一)火灾处置预案(二)盗窃案件应急预案(三)爆炸事故应急预案(四)破坏案件应急预案

五、处置突发事件的主要方法和内容： 火灾处置预案

(一)公司应建立处置火灾的组织机构，明确人员分工和职责。一般情况，应由现场的职务最高者或非工作时间的值班干部担任现场的总指挥；

(二)火情发生后，应立即向公司领导、上级主管部门以及公安、消防等政府主管部门通报火灾情况，并迅速组织安全防护、救护伤员。(三)报警和接警处理程序：发现初起火灾进行扑救的同时立即拨打119报警，报警时要讲清起火单位、地址、燃烧物、火场范围，附近有无危险剧毒、爆炸、易燃化学物品存放及接警路口等，并迅速打通消防通道，到接警路口接消防车。盗窃案件应急预案

(一)盗窃案件发生后，第一发现人应立即向公司安全生产管理员、公安部门报案，并讲清情况。

(二)公司安全生产管理员接到报告后，应迅速赶到案发现场，组织人员保护好现场，积极配合公安机关处理现场和案件调查工作。(三)认真总结教训，加强日常安全防范工作。爆炸事故应急预案

(一)爆炸事故发生后，应及时组织抢救伤员，实施灭火，视情况可立即拨打119请消防队来灭火。

(二)现场人员及时向保卫部门和公安机关报警，保护现场，配合调查。

(三)公司安全生产管理员及时向公司主管领导和上级主管部门汇报爆炸情况，配合公安机关进行调查工作。

(四)如因设施设备原因造成的爆炸，应请专业技术监督等相关单位配合公安机关进行设施设备的检测调查工作。

(五)如发生非设备原因爆炸，或有犯罪分子有意搞破坏实施的爆炸，应迅速疏散周围人员，及时与急救中心联系，进行抢救伤员，通知公安机关封锁现场，进行侦破工作。破坏案件应急预案

(一)破坏案件发生后，发现人应及时向公司安全生产管理员报告，并向公安机关报警，讲清情况，配合调查。

(二)公司安全生产管理员应组织对破坏现场进行保护和封闭，以便公安机关勘查。

(三)公司安全生产管理员分别向上级主管领导和机关汇报案情。(四)与有关部门共同分析案情，查找漏洞，完善制度，加强治安管理，杜绝类似事件再次发生。

第四章安全设施

一、消防器材管理

(一)建立灭火器的档案资料，注明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位及人员、更换药剂的时间等有关情况，每年对灭火器进行维护保养。

(二)每年入冬前对消火栓进行润滑、防冻等项保养维修，确保处于良好的工作状态。

(三)消防器材应该定位保管，干粉灭火器应放在干燥、通风、避雨、防潮和便于提取使用的地方；水龙头、喷枪、钩子应放在铁皮消防箱内，并在消防栓周围就近存放；消防铁锨、镐、斧、水桶等灭火工具均应存放在重点部位附近，便于应急使用；消火栓的井盖、柜门要用明显的红色作为标识。

(四)消防器材和设施不得随意挪用或移动，因工作需要动用时，应当报请综合办公室批准。

(五)技防设施的中控室，应独立使用，除管理使用人员外，其他人员不得入内，中控室内应配备安全防范器具，安装专用报警通讯设施；不得在中控室电脑上安装与工作无关的软硬件系统。

(六)消防报警设施确保24小时开机；防盗报警设施根据需要合理确定开关机时间，摄像监视器确保24小时录像，录像保留一个月。第五章用火、用电

一、办公楼内禁止使用明火，资料室、档案室、储藏室、仓库等禁止吸烟。

二、用火部位，使用人应向综合办公室提交书面申请，批准后，方可使用。

用火应符合下列要求：

(一)用火部位周围严禁堆放易燃物品，禁用漆料、汽油、酒精等易燃物品；

(二)用火部位旁应设有灭火专用水桶，装满水应急备用，并备有消防器材；

(三)确定用火部位的安全负责人；(四)禁止将带火炉灰倒放在室外；(五)有防煤气中毒措施。

三、需要进行电焊等明火作业时，施工部门应当按照有关管理规定到综合办公室办理审批手续，落实现场责任人，清除作业区域的易燃、可燃物，配置消防器材。电焊操作人员必须持证上岗，遵守操作规程及消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。

四、任何部门不得擅自增添电器设备、更换接线板、接拉临时线，因工作需要应当以书面形式报综合办公室批准，由专业电工安装。在使用中如发现有不安全问题，应及时报综合办公室并请电工处理。

五、严禁在接线板周围堆放易燃物或存放带水用具，下班后要切断电源。

六、用火、用电部位部门负责人的安全工作要求

(一)认真执行上级和公安消防部门有关安全保卫方面的规章制度。认真履行本岗位的安全职责，积极主动地做好安全保卫工作。(二)各部门使用空调和电热器具必须经综合办公室批准，不得擅自安装使用。

(三)临时用电线路，必须由本单位电工负责安装。

(四)用火、用电部位有足够的消防器材，四周(2米之内)禁止存放易燃易爆物品。

(五)下班前认真检查各用火、用电部位，必须灭掉火源、拉闸断电，确保安全。

第六章安全教育培训与检查整改隐患

一、公司应当通过各种形式开展经常性的安全教育和宣传活动，理解“365—1=0”这个特殊概念的含义，即一年365天，抓安全工作时时刻刻不能懈怠，不能有丝毫的麻痹思想，认真细致地做好每一件事。一年365天，安全这根弦绷了364天，只有一天放松了，就有可能出事故，哪怕只出一件事故，全年的工作成绩就等于零。安全教育培训的内容通常包括：(一)有关法律法规、安全制度。(二)本部门、本岗位各种安全工作内容和保障安全的操作规程。

（三）有关消防设施和器材的性能、使用方法，扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。

(四)对突发事件的预案进行培训和演练。

(五)组织新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前的安全培训。

二、各部门应当对政府管理部门有关安全工作的重要指示、通知给予高度重视，认真贯彻落实。每逢重要时期、重大节假日，综合办公室应当组织相关人员对公司的安全工作进行检查，消除各种隐患，确保公司内部的安全。

公司坚持每月、部门坚持每周、岗位坚持每日进行安全检查，检查的内容通常包括：

(一)用火、用电的安全情况。

(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

(三)消防设施、器材是否处在正常的工作状态，消防安全标志是否到位、完整。

三、公司对存在的各种隐患，必须及时予以整改；对下列违反安全规定的行为应当责成有关人员当场改正，并督促落实：

(一)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；(二)将安全出口上锁、遮挡、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

(三)消火栓、灭火器被遮挡影响使用或者被挪作他用的；(四)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；(五)违章关闭消防设施、切断消防电源，堵塞消防安全通道的；(六)其他可以当场改正的行为。

违反以上规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。对本公司无力解决的安全隐患，应当及时报上级主管部门解决。

第七章 安全问责

一．部门有下列情行之一的，给予部门负责人一定数额的经济处罚。

(一)对本部门从事施工、办公、洽谈业务的外部人员管理不善的；(二)不落实防火、防盗工作紧急情况预案的；

(三)不按要求参加公司安全工作会议、活动，经批评后不改正的；(四)人为因素发生火险的；

(五)未按消防安全的有关规定使用电热器具或明火的；

(六)对严重违法、违章、违纪的职工，未及时了解情况、妥善处理并向人力资源部报告的。

二.职工个人有下列情形之一，给予一定数额的经济处罚。(一)不熟悉本公司安保工作制度或本人所在岗位的安全规定的；(二)无故不参加公司组织的有关安全保卫工作的会议、活动的；(三)不知道火警电话号码和匪警电话号码，不会报警，不会使用本单位配备的安全设备的；

(四)损坏安全设施，不主动修复和及时报告的；

(五)在档案室、保管室、资料室、仓库及其他禁止吸烟的场所吸烟的；

(六)不按规定存放、处理和销毁易燃、可燃物的；(七)不经批准擅自乱拉电线或对电器设备管理不善的；(八)无电工、焊工资格证，擅自进行电、气焊操作的；(九)工作人员离开工作现场后，该断电而未断电的；(十)发生火灾后，不积极扑救和迅速报警的；

公司安全生产奖罚规定 篇2

安全生产奖罚规定

中科建设开发总公司西南分公司

安全生产奖罚规定

第一章 总则

第一条

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全安全组织，强化安全管理加强安全监督，检查和安全奖罚力度，特制定本办法。

第二条

公司所属各单位，均执行本办法。

第二章 安全评价奖罚

第三条

公司对各施工现场及分公司进行安全检查，以建设部颁发的《施工现场安全检查标准》JGJ59-2011、《临时用电安全技术规范》JGJ46-2005等为依据，以月检查评分、总评比的方式进行评价。

第四条 月检查评分在次月底10日前公布，作为对施工现场项目经理部及分公司的安全管理水平的评价。内各月平均评分为评比奖罚的依据，评比结果于次年1月25日前公布。

第三章 奖罚规定

1.公司制定安全奖罚制度，奖励安全生产中做出突出成绩或避免发生重大事故的单位和个人；批评或处罚违章违纪造成不安全隐患或事故的单位或个人。

2.公司对基层单位或个人的罚款一律由财务转到基层单位。

3.各经理部和分公司要结合自己的施工生产特点，制定奖罚的具 中科建设开发总公司西南分公司

安全生产奖罚规定

体标准。罚款项目要由财务填写收据。对分包单位或民工队的罚款可以从工程款中扣除。对现场违章的民工个人，可执行现金罚款或罚义务工，参加施工现场整理。

4.安全奖罚要针对问题或事情，按照安全生产责任制落实到具体人，对单位综合安全管理差、问题多的可罚单位，其管理者按工作责任承担相应部分罚款。

5.公司聘任基层单位负责人和业务人员，应考虑在施工生产中对安全工作的态度或业绩。对在职的基层单位领导或业务人员，安全部门应向安委会报告他们对安全工作的态度或业绩，纳入工作考核。

6.上级主管部门检查工地时开具的罚款，公司对基层单位和个人开具的罚款，一律由基层单位交纳，并不得列入成本。

7.公司开展各类安全活动和制定工作计划时，应同时定出奖罚的要求。

第四章

安全管理奖励

第五条 在施工生产管理中，严格落实安全生产责任制，遵照“三同时”的原则，对保障安全生产的作出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励：每年末评选安全生产先进单位，名额按内基层单位总数的5-10%确定，安全生产先进个人每2人。

第六条 对先进单位奖励额3000元、对个人奖励额1000元，有突出贡献的根据业绩增加奖励额,但最高不超过奖励额的两倍。

第七条

日常工作中有如下表现之一的项目和个人可受到奖励：

1、认真执行安全生产法规、条例、标准、规范和制度、成绩显著 中科建设开发总公司西南分公司

安全生产奖罚规定 的奖励500-1000元；

2、在安全技术、劳动保护科研方面有革新或发明，提出有价值的合理化建议的奖励1000元；

3、在创安全文明施工现场活动中，始终保持施工现场较高安全管理水平，在行业或企业内处于领先地位的奖励1000元；

4、工作中，取得有推广价值的安全管理经验的奖励2000元；

5、防止重大伤亡事故或重大设备事故，在事故抢救中表现突出的奖励1000元；

6、在各种安全生产活动中，被评为行业或企业先进的。对先进个人与单位奖励2000元；

7、获得市级安全文明标准化工地，按照土建项目2元/m2计奖；

8、获得省级安全文明标准化工地，按照土建项目4元/m2计奖；

9、获得国家3A级文明示范工地，按照土建项目8元/m2计奖。

第五章

安全管理处罚

第八条 对发生死亡、重伤，一次三人以上伤害事故的单位，按成都市违反《劳动保护法规处罚实施办法》，承担各级经济处罚，同时负担处理事故过程中所发生的一切费用。公司同时对发生亡人事故单位追加100000元、重伤事故50000元罚款。对项目经理处以5000-10000元/次罚款，对相关责任处以1000-5000元/次罚款。公司安委会将对责任项目管理人员进行约谈，视人员工作情况进行停职或者调离；

第九条 对发生伤亡事故隐瞒不报的单位，项目经理对工伤事故不积极处理，一经查出责令其补报，除按第八条处罚外，按第八条加 中科建设开发总公司西南分公司

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倍罚款。对责任人按有关条款另行加重处罚。

第十条 有如下情节之一的单位，依据责任程度给予1000元至30000元的罚款。对项目经理处以500-10000元/次罚款，对相关责任处以100-5000元/次罚款；

①构成严重违章和重大隐患，处以每项5000-30000元罚款。

②构成违章和隐患，处以每项3000-20000元的罚款。

③构成一般问题和缺陷，给予警告批评，限期整改，限期内未完成的，处以每项1000-10000元的罚款。

④在同一现场内，由于安全管理存在多项违章或严重违章及多处隐患和重大隐患而被处罚，其罚款额累计最高不得超过该工程造价的0.5‰。

第十一条

有下列情节之一的个人，根据情节予以500元至5000元罚款，情节特别严重的加重处罚，但不超过罚款额度的一倍，报纪检部门给予行政处分；触犯刑律的，送交有关部门追究刑事责任。对项目经理处以500-10000元/次罚款，对相关责任处以100-5000元/次罚款；

1、玩忽职守，违反安全生产责任制、违章指挥造成事故的；

2、违章指挥、违章作业，经指出不改，造成不安全隐患和险情，酿成未遂事故或致人伤害的；

3、对不安全隐患孰视无睹，不采取消除措施造成事故的，作为专职安全员对于工作玩忽职守进行加倍处罚；

4、不服从管理、粗暴抗拒安全检查人员指导，威胁、侮辱、殴打安 中科建设开发总公司西南分公司

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全管理人员的；

5、对安全管理不严、抓的不紧，造成失误，而又不能及时解决的，安全内业资料不能及时完善归档的；

6、违反安全技术管理规定，造成险情或发生伤害、其它事故的；

7、非工作原因攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，从高处抛掷物料、垃圾的；

8、擅自改变安全技术方案，拆改、移动、损毁防护设施、安全标志，造成险情或事故的，重要工序和部位作业监督旁站不到位的；

9、安全值班人员不尽职尽责敷衍推脱、无安全值班记录，对不安全隐患不及时整改的；

10、无有效操作证进行特种作业，拒不接受检查的；

11、持特种作业学习证无操作监护人时作业的；

12、私接临时用电线路、擅自动用用电设备的；

第六章 安全奖罚的实施

第十二条

进行奖励必须有安全管理部提供的奖励报告单和奖励意见，提交公司安全生产委员会研究决定。

第十三条

领取奖励金凭安全管理部门开具的《安全生产奖励通知单》到财务部门直接支取。

第十四条

奖励款从安全奖励基金中支付。

第十五条

罚款以质安部填发的《安全生产罚款通知单》为依据。第十六条

对单位的罚款由财务部从该单位当月的工资总额中扣除，并转入安全奖励基金帐内。

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第十七条

对外埠施工队伍的罚款，由财务部从其所在单位帐号中扣除，并转入安全奖励基金帐内。由该单位从外埠施工队的结（预）算款中扣除。

第十八条

对个人的罚款，由财务部从受罚人所在单位的当月工资总额中扣除，并转入安全奖励基金帐内，罚款由受罚人所在单位从当事人当月工资中扣除。

第十九条

安全奖罚基金专项专用，不准挪用。

第七章 附

则

第二十条

各单位可根据本办法结合各自的实际情况，制定行之有效的实施细则。

第二十一条

附---施工现场安全管理问题性质认定：

一、凡有下列问题之一为严重违章：

1． 在“施工组织设计”和“施工方案”中未编制安全措施方案。2． 高大异形架子无设计、方案，无验收。3． 施工中未做安全技术书面交底。4． 施工过程中未按要求做安全检查。

5． 对施工人员未进行安全教育，或使用安全培训不合格人员参加施工。

6． 安装塔式起重机无任何验收手续。7． 安装施工外用电梯无验收安装手续。8． 机械操作人员无证上岗。9． 中小型机械无管理制度。

中科建设开发总公司西南分公司

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10． 施工现场的临时用电未按建设部规（JGJ46-2005）的要求编制临时用电施工组织设计（方案），施工组织设计（方案）在编制审核、批准、实施上未履行建设部规范规定的手续。对施工现场临时用电线路和设施未按规定建立定期的检验、检查制度，也未建立相应的临时用电安全技术档案，现场未设电气管理负责人。

11． 按建设部规范JGJ46-2005的有关规定，施工现场临时用电工程的难易程度和技术复杂性与电工等级不相适应。非电工操作。12.发生工伤事故隐瞒不报或迟报

二、凡有下列问题之一为违章：

1． 施工中的“施工组织设计”、“施工方案”或“补充方案”等，未按规定上报审批。

2． 高大异形架子有设计，但验收手续不齐全。3． 施工中安全技术交底不全，未按规定签订。4． 施工中安全检查资料不齐全。

5． 塔式起重机安装验收内容简单，有关数据未按要求填写，与机械安装的实际情况不符。

6． 施工外用电梯安装验收手续缺项。7． 实习机械操作人员操作时无监护人。

8． 临时用电工程的施工组织设计（方案）未按要求履行申报、变更、补充审批手续。

9． 施工现场的临时用电设施的检查、检测资料欠缺较多。10． 现场人员未按规范要求使用临时用电设施，现场使用电炉等电热 中科建设开发总公司西南分公司

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器具。

11． 施工现场的人员未按有关规定穿戴劳动保护用品。

三、凡有下列问题之一为一般问题：

1．“施工组织设计”、“施工方案”和“安全措施”等无针对性。2．施工中安全技术交底的内容无针对性。3． 安全检查出的问题未按规定复查、整改。4． 塔式起重机安装验收手续个别项目填写不详细。5． 施工外用电梯安装验收手续内容填写不详细。6． 中小型机械管理责任不明确。7． 起重吊装作业的指挥人员无明显标志。

8． 临时用电工程的施工组织设计（方案）的内容对现场的指导性不强，且其它内业管理资料欠缺较多。

9． 临时用电工程的设施检查、检测资料部分欠缺。

四、凡有下列问题之一为重大隐患：

1． 开挖沟、槽等土方施工，超过1.5米深未按规定放坡或做支撑。2． 无许可证从事人工挖扩桩孔施工，以及在控扩桩孔施工中未按〈〈人工挖、扩桩也施工安全管理办法〉〉施工。3． 使用不符合规程要求的材料支搭脚手架。

4． 脚手架操作面上未满铺脚手板、漏洞大，有探头板、飞跳板。5． 脚手架未按规定设十字盖或未按规定与建筑物做拉结。6． 结构脚手架使用荷载超过2646牛顿/平方米（270公斤/平方米）装修脚手架使用荷载超过1960牛顿/平方米（200公斤/平方米。）

中科建设开发总公司西南分公司

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7． 井架、龙门架、卸料平台无防护门、吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口无防护棚。8． 四口临边无防护。

9． 施工中不按规定设置安全网。10． 施工中由高处往下投掷物料。

11． 砖加气块等物料堆放严重超过标准，或有倒塌危险。

12． 塔式起重机路基枕木糟、朽，钢轨接头悬空，无接地设施，道钉数量少于50%。

13． 塔式起重机电缆线破损严重，且无卷线器。14． 塔式起重机四限位、二保险有一项失灵。15． 塔式起重机附着锚固严重松动或缺少螺栓。16． 塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。17． 塔式起重机接地电阻大于4欧姆。18． 施工外用电梯限位装置有一项失灵。

19． 施工外用电梯附墙拉接点松动，挪板、螺栓安装不符合标准。20． 电锯、电刨无防护设施。

21． 卷场机未搭设防砸、防雨操作棚。机身未设固定地锚，传动部分无防护罩。

22． 搅拌机未搭设防雨、防砸操作棚，用轮胎代替支撑，保险链、防护罩不齐全。

23． 机动翻斗车时速超过5公里，方向机构、制动器、灯光未做到灵敏可靠。

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24． 乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离超标准。

25． 施工现场的配电系统不按规定采用三相五线制接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方式的做法严重违反有关标准、法规。26． 施工现场的配电系统未按规定装设二级漏电保护装置，或漏电保护装置失灵。

27． 施工现场的配电系统不按规定采用分级配电方式。28． 施工现场的配电线路不按规程、规范要求架设。

29． 施工现场的电器设施、线路，未根据规程规范的要求采取防护措施，或防护措施存在严重问题。

30． 施工现场的电气线路老化，电器损坏、失修严重。

31． 使用手持电动工具，不按规定选接漏电保护装置和接线破损不符合要求。

32． 现场的照明系统未按规定装设漏电保护装置或未按要求选用安全电压。

五、凡有下列问题之一为隐患：

1． 沟、槽等土方施工放坡不符合规定，支撑不牢固。开挖深度超过2米，未做防护栏及上下人行爬梯，危险处未设红色标志灯。2． 脚手架施工中基础不垫板，立杆、大小横杆间距或操作面防护不符合标准，脚手板下无兜网。

3． 脚手架的十字盖不全，脚手架与建筑物拉接点超过垂直距离4米、水平距离6米，拉结材料低于双股8#铅丝的强度或未做支顶。4． 井架、龙门架等卸料平台有防护门而不使用，超高限位失灵，缆 中科建设开发总公司西南分公司

安全生产奖罚规定

风绳（含绳、地锚、连接）不符合标准。5． 四口临边防护不标准、不牢固。

6． 安全网支搭不严密，水平网的宽度，隔层网的数量及风底距下方物体表面的垂直距离不符合标准。

7． 塔式起重机路基采用长短枕木间隔使用时，短枕木连续超过三根，未设接杆，或拉杆间距大于6米。8． 塔式起重机郑线器运转不正常。

9． 施工外用电梯各传动机构有松动及齿轮、齿条磨损部分超标。10． 中小型机械传动部分防护设施不全或损坏。11． 安装搅拌机未拆轮胎，垫木不牢固。

12． 卷扬机钢丝绳未做过路防护或使用开口式滑轮。13． 施工现场的配电箱、开关箱的装设违反有关规范标准。14． 施工现场的配电箱和开关箱内、开关插座、熔为器、保护装置和计量、指示装置不按规定选型及装设。

15． 施工现场的电动机具电源线拖地，明设未做防护。

16． 电焊机的装设，未采取防雨水措施，一、二次侧防扩罩不全，焊把线借路或双线不到位。

17． 施工现场220伏固定照明器具的安装不符合规范、规程、规定，移动式照明器具的安装线不符合安全使用不要求。采用安全电压的照明灯具、灯线和变压器的安装不符合安装和使用要求。18． 金属塔、架未按要求装设避雷装置。

六、凡有下列问题之一为缺陷；

中科建设开发总公司西南分公司

安全生产奖罚规定

1． 土方施工中，在坑、沟、槽1米以内堆土、堆料、停置机具。2． 脚手架基础不垫通板，或用其它小规格材料代用垫板。3． 安全网在使用过程中，连接松动未及时修复，未及时清理安全网内杂物。

4． 脚手架、防护设施等，在施工过程中未经允许临时拆改，未及时修复。

5． 塔式起重机路基未做排水或排水不畅。

6． 操作人员离开卷扬机或作业中途停电时，未切断电源，也未采取防止吊笼坠落的措施或未将吊笼降至地面。7． 搅拌机停止使用时料斗升起，未挂好保险链。8． 中小型机械不按要求认真保养。

9． 各类电源箱未按要求统一编号管理，未加锁和内、外部脏乱。10． 电焊机的防护罩存在缺陷和二次线路超长。11． 施工现场的电源箱装设高度不符合规范的规定。12． 内、外电线路和设施的的防护装置未做醒目标志。13． 电源箱内的开关电器和接线端子板不按要求标清名称。

第二十二条

本办法自

****年**月**日起执行。

某矿业公司安全管理规定 篇3

第一章总则

第一条为保证安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和各级政府有关安全生产的规定，结合铜诚公司的生产实际，制定本规定。

第二条全公司各级管理人员和所有员工都必须坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，按“国家监察，行政管理，群众监督”的体制，落实并执行本规定，搞好安全生产。

第三条建立以总经理为首的，分级负责的安全生产管理保证体系，切实加强安全生产管理，保证公司安全生产。

第二章安全管理责任制

第四条总经理对全公司安全工作负全面责任，其他公司领导对所分管的系统、部门的安全工作负责。

第五条总经理的安全生产职责

一、组织贯彻执行安全生产方针、政策、法令以及上级的决定和指示。

二、直接领导公司安全生产委员会的工作。

三、定期检查各方面的安全工作情况，定期听取有关部门负责人对于安全工作情况汇报，及时提出工作意见，发布安全指令。

四、亲自或委托组织、主持全公司安全大检查。

五、保证在企业的各项活动中，落实安全措施。

六、亲自主持对重大伤亡事故的调查处理。

七、审查全公司的安全生产工作计划、总结。

八、亲自主持召开安全生产委员会会议。

九、负责向上级主管部门和政府报告全公司的安全生产情况。

十、审查批准全公司安全奖励和处罚决定。

第六条公司生产技术负责人的安全生产职责

一、编制本公司远景计划、采剥计划、更新改造计划时，要全面考虑相应的安全技术措施计划，在进行改、扩建及技术改造项目中，负责安全技术及环保技术措施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

二、负责组织审查批准全公司安全技术规程。

三、审查批准安全技术措施计划，审查并解决有关重大安全隐患整改技术措施方案。

四、组织安全技术攻关。

第七条公司安全部门的安全职责

一、在总经理的领导下，贯彻国家安全生产的各种方针政策和上级指示，搞好本公司的安全管理工作。

二、经常调查了解全公司安全生产中存在的问题，分析原因，及时提出处理意见。

三、组织制定安全技术规程，安全工作规章制度，经公司生产技术负责人批准后，监督执行。

四、参与编制、审查安全技术措施计划，参与编制月度生产计划中有关安全生产要求。

五、参与新建、改、扩建工程及新产品试制的竣工验收、试运转审查工作。

六、组织全公司安全生产大检查。

七、负责对员工进行“三级安全教育”中的公司级安全教育。

八、组织对特种作业工人的培训、考核发证的联系工作。

九、负责推广先进的安全技术和安全工作经验，开展安全科研工作。

十、组织全公司安全文化活动。

十一、参与伤亡事故的调查、分析、处理，并提出防范措施。

十二、负责人身伤亡事故的统计上报。

十三、参与制订个人防护用品的发放标准，并监督合理使用。

十四、参与保健食品、清凉饮料发放标准的制定。

十五、签发安全隐患整改通知书，同时督促对事故隐患的整改工作。

十六、签发安全工作奖、罚通知单。

十七、定期向公司总经理和公司安全生产委员会汇报全公司安全工作情况。

十八、监督安全技措基金的提取与使用，发现问题及时向总经理汇报。

十九、处理有关安全工作的其他事宜。

第八条 公司生产技术部门的安全职责

一、坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下组织生产。

二、参加安全大检查，协助对列入安全隐患整改的工程项目进行工程进度督促，并协调其与主体生产的关系。若主体生产与整改项目发生矛盾时，应通知公司安全部门并会同有关部门及时研究处理。

三、安排生产任务时，必须考虑安全生产，保证落实安全措施。

四、指挥生产时，应随时制止违章作业。

五、在生产过程中发生伤亡事故时，采取应急措施，积极全力组织抢救，及时报告有关部门。

六、参加伤亡事故的调查和有关技术鉴定工作。

七、编制远景规划、年度采掘计划，应包括安全技术及改善劳动条件的计划。

八、编制汇总更新改造计划，安排技措项目时，必须有安全技术措施计划。

九、审查安全技术措施计划及具体方案。

十、确保在更新改造资金中提取不小于20%用于安全技术措施。

第九条设备管理部门的安全职责

一、对各种机械设备、压力容器、管道、通风装置经常处于良好状态和各种安全防护装置齐全有效负责。

二、负责组织对机械设备、锅炉压力容器、高压管件、热力管道、安全装置、生产厂房等的安全检查，发现安全隐患及时采取整改措施。

三、制定和审查有关设备的改造、制造、大修方案中的安全措施，组织编制大修的安全措施计划，修理过程中应落实的安全保障措施，经安全等部门会审后组织实施。

四、参加公司安全生产大检查。

五、参加与设备有关的伤亡事故调查处理。

六、组织对重大设备事故调查处理时应有安全部门人员参加，并将事故调查、分析处理报告抄送安全部门。

七、采用新设备时，必须制订使用的安全措施和管理办法，并经安全部门会审后执行。

八、负责制订各种机械设备的安全操作规程并监督执行。

九、对全公司各种电力设备的正常、安全运转、电力安全防护装置的有效性负责。

十、制定和审定有关电力设备网路的改造，编制大修方案时要同时编制有关安全措施要求，经安全部门会签后实施，检查电力设施时要保证落实安全措施。

十一、负责制定各种电力设施的安全规程并监督执行。

十二、对电力设施存在的安全隐患及时组织整改。

十三、对全公司的防雷电设施及时进行检验、维修，保证安全使用。

十四、监督全公司各单位各部门严格执行用电安全禁令和规程。

第十条采购供应部门的安全职责

一、负责解决安全措施所需的原材料。

二、负责劳动防护用品的采购保管并按规定标准发放。

三、对易燃易爆、有毒、化学酸碱腐蚀物品和其他危险物品的采购、运输、保管、发放，必须符合有关防火防爆、防中毒等有关安全技术要求和规定。

第十一条财务部门的安全职责

一、编制财务开支计划应考虑列入成本开支安全费用。

二、监督安措项目经费的及时拨款和正确使用。

第十二条人力资源部门的安全职责

一、新员工（包括调入人员）代培，实习人员，必须经安全教育后才能分配工作。

二、做好安全管理人员和防毒防尘人员的配备工作。

三、对特种作业人员的录用应符合国家有关规定，并及时通知安全部门。

四、根据职业病的禁忌要求，认真作好新老工人的分配和调整，贯彻劳逸结合原则，严格控制加班加点。

第十三条生活后勤部门的安全职责

对集体食堂（包括招待所）安全卫生负责，防止食物中毒。

第十四条露天矿长安全生产职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，各级政府颁发的安全生产法令，对上级有关安全生产的命令、决定、规定、通知、办法等，要认真学习，深刻领会，结合本矿山具体情况制订落实措施，并组织执行。

二、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

三、领导编制矿山安全措施计划，并认真组织力量落实。

四、组织编制、审定矿山安全生产规章制度，并督促矿山有关部门及人员认真贯彻执行。

五、坚持“管理、装备、培训”三并重原则，领导矿山员工安全教育培训工作，使每一员工都要达到“培训—考试—合格—发证—持证上岗作业”要求。

六、对矿山存在的重大不安全问题，要及时向公司有关部门汇报，并组织有关人员研究解决。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。

七、矿山发生事故时，必须立即赶到现场组织抢救，并立即报公司主管部门和请求救护人员抢救伤员，严禁盲目指挥和违章指挥。

八、按规定组织矿山事故的调查分析、结案处理工作，主持制订防范措施，防止同类事故的再次发生。

九、领导矿山安全生产大检查，对查出的安全、卫生隐患制订整改措施，并保证实现，为改善劳动条件，在人、财、物和时间上给予优先保证。

十、有权拒绝任何不符合安全生产法律、法规的指示和意见。

十一、重大的、突击性的生产施工检修活动、危险作业等，矿长必须亲临现场，确保施工安全。

第十五条选矿厂厂长安全职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，各级政府颁发的安全生产法令，对上级有关安全生产的命令、决定、规定、通知、办法等，要认真学习，深刻领会，结合本厂具体情况制订落实措施，并组织执行。

二、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

三、领导编制选矿厂安全措施计划，并认真组织力量落实。

四、组织编制、审定选厂安全生产规章制度，并督促选厂有关人员认真贯彻执行。

五、坚持“管理、装备、培训”三并重原则，领导选厂员工安全教育培训工作，使每一职工都要达到“培训—考试—合格—发证—持证上岗作业”要求。

六、对选厂存在的重大不安全问题，要及时向公司有关部门汇报，并组织有关人员研究解决。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。

七、发生事故时，必须立即赶到现场组织抢救，并立即报公司主管部门和请求救护人员抢救伤员，严禁盲目指挥和违章指挥。

八、按规定组织事故的调查分析、结案处理工作，主持制订防范措施，防止同类事故的再次发生。

九、领导选厂安全生产大检查，对查出的安全、卫生隐患制订整改措施，并保证实现，为改善劳动条件，在人、财、物和时间上给予优先保证。

十、有权拒绝任何不符合安全生产法律、法规的指示和意见。

十一、重大的、突击性的生产施工检修活动、危险作业等，厂长必须亲临现场，确保施工安全。

第十六条公司安全员安全职责

一、在公司的统一部署下，负责贯彻执行国家的安全生产方针和政策、法律法规。

二、协助有关人员做好生产中的安全工作。

三、参与编制安全生产计划，并组织有关人员实施。

四、协助制定安全生产规程，并贯彻、监督和检查。

五、经常进行现场安全检查，协助解决问题，遇有特急的不安全情况时，有权指令先行停产，同时立即报告领导，尽快地采取措施。

六、及时总结和推广安全生产的先进经验。

七、组织新员工进行三级安全教育。

八、联系特殊作业人员培训领证的有关事宜。

九、监督发放劳动防护用品、保健食品和清凉饮料。

十、参加伤亡事故的调查和处理，做好伤亡事故的统计、分析工作，提出防止事故的措施，并督促有关部门或人员实施。

十一、参加新建、扩建、改建工程的设计、验收、试产工作。

十二、制定预防职业病和职业中毒的措施。

十三、指导兼职安全员工作。

第十七条厂（矿）安全员安全职责

一、以身作则做好安全工作。

二、贯彻执行安全生产法律法规和制度。

三、检查监督安全生产制度的执行情况，有权制止违章行为。

四、发现危及人员生命安全的情况时，有权命令其立即停止作业，同时报告领导及早处理。

五、对职工进行安全思想和安全知识教育。

六、在本单位的生产计划中提出安全方面的意见，并督促实施。

七、会同有关人员对工伤事故进行调查分析，找出事故原因，提出防范措施。

八、组织安全文化活动，督促检查个人防护情况。

九、做好本月安全工作总结，提出下月安全工作计划。

十、做好安全工作日记，随时接受检查。

十一、指导兼职安全员工作。

第十八条班组安全员安全职责

一、以身作则做好本班组安全工作。

二、经常对本班组人员进行安全教育，使本班组人员全面熟练地掌握操作知识和技能。

三、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度，有权制止违章行为。

四、认真检查和维护本班组岗位上的安全防护设施。

五、发现危险情况及时报告。

六、参加事故调查分析，积极做好防范措施。

第十九条员工的安全职责

一、严格遵守：公司有关规定，劳动纪律，职工守则，安全操作规程，安全指令。

二、服从命令，绝不违章作业。

三、有权拒绝违章指挥的指令。

四、对他人的违章作业应予及时劝阻和制止。

五、对玩忽职守的人员有权检举控告。

第三章露天矿爆破安全管理

第二十条露天矿爆破作业必须严格执行国家的有关规定：

一、从事爆破作业的人员，必须持有政府有关部门发给的《爆破员作业证》。二、一切爆破工程，必须编写爆破设计书或说明书。

三、深孔爆破、药壶爆破、峒室爆破必须编制爆破设计书。四、一切爆破必须按《爆破安全规程》规定的程序经有关部门审批后才能实施爆破作业。

五、爆破器材要设专人负责保管，设立专用仓库，严格执行领取、退还制度。

六、所有爆破器材不得放于宿舍、工棚之中，当班用不完的要退回专用仓库。

七、制定统一的爆破时间。

八、明确爆破信号。

九、划定爆破危险区域。

十、切实做好警戒工作。

第四章各级安全操作规程管理

第二十一条建立安全操作规程的制订、审批、检查落实制度，确保所有岗位安全操作规程的完善和执行。

第二十二条制定安全操作规程由公司各部门、露天矿、选矿厂负责。

第二十三条操作岗位的安全操作规程由公司各部门主管、露天矿矿长、选矿厂厂长负责起草，公司安全部门审核，公司生产技术负责人审定签字后执行。

第二十四条辅助岗位的安全操作规程由露天矿、选矿厂和公司各部门主管生产技术负责人起草，露天矿、选矿厂和公司各部门负责人审核，公司安全部门审定后执行。

第二十五条安全操作规程必须在公司限定时间内完成制定，并整齐张挂，不按时完成的责任人予以经济处罚，由此造成的损失由责任人负责。

第二十六条安全操作规程制订工作完成，报公司办公室存档和安全部门汇总备案。

第二十七条安全操作规程的宣传落实工作由露天矿矿长、选矿厂厂长和公司各部门主管领导负责，公司安全部门、人力资源部门负责考核，对有不符合要求的人员按公司的相关制度或规定进行处理。

第二十八条各级安全操作规程的修订程序与制定程序相同。

第二十九条安全操作规程的执行检查由公司安全管理人员进行定期和不定期检查，由基层主管生产技术负责人和安全员进行经常性检查。

第三十条公司每次检查，要填写检查记录，并由公司安全部门保存。

第五章安全教育培训

第三十一条根据安监总局《生产经营单位安全培训规定【2006】》的要求对员工做好安全培训工作。

第三十二条新进公司的员工都必须进行三级安全教育。

一、公司级安全教育，由公司安全部门负责，教育时间为一天，内容为：

1.安全法规、制度。

2.本公司生产特点及安全注意事项。

3.安全知识和职工安全守则。

二、厂（矿）级安全教育，由厂（矿）安全员负责，时间为二天，内容为：

1.本厂（矿）生产特点及安全注意事项。

2.安全生产规章制度，安全操作规程。

3.事故教训。

三、班组安全教育，由班组长负责，时间为三天，内容为：

1.岗位、机台操作程序及安全操作规程，安全责任。

2.本班组事故案例教训及预防措施。

3.安全防护器具的使用，个人防护用品使用知识，安全注意事项。

安全教育后，经指定熟练人员带班一个月实践，并经岗位安全操作技能考试合格才能单独上岗操作。

第三十三条调换工种人员或离本岗位半年以上者，要经班组教育后才能上岗。

第三十四条特种作业人员，要经过政府有关部门专业培训考试合格发证后才能上岗，无操作证者，严禁进行特种作业。

第三十五条各生产班组每周要进行一次安全活动，内容是检查一周的安全生产情况，学习安全法规，总结安全生产经验，表扬安全生产好人好事，纠正违章违纪或不安全行为，促进安全生产。

第三十六条各厂（矿）长要在每季度第一周内向全体员工进行一次安全教育。

第三十七条各厂（矿）在进行设备大修或使用新设备（新工艺、新技术）或进行危险作业之前，应组织施工作业人员，进行现场安全教育，进行安全技术交流，经施工作业人员、使用人员确认明白后方可进行施工作业（或使用）。

第三十八条全公司每年对员工进行一次有关安全技术知识的考核。

第六章安全管理机构

第三十九条公司设立以总经理为首的安全生产委员会，领导全公司的安全生产工作。

第四十条从公司到每个生产班组，分别设立安全管理机构和安全管理人员。

一、公司设立安全部门和专职安全员。

二、厂（矿）设立专职安全员。

三、部门设立兼职安全员。

四、各班组指定一名兼职安全员。

第七章 安全检查

第四十一条全公司安全大检查每月进行一次，由公司安全部门组织，公司生产部门、设备部门、厂（矿）各派一人参加。厂（矿）可根据季节变化等情况组织突击检查和专业性安全检查。

第四十二条安全检查中发现的问题、事故隐患要定时间、定人员、定措施进行整改，班组能解决的不推给厂（矿），厂（矿）能解决的不推给公司。对重大安全隐患，一时解决不了的，要定出可靠的防范措施，设立安全标志。

第四十三条对危险源等要害部位管理，由公司安全部门设立专门登记建档，并报政府监察部门，按规定经常进行检查。

第四十四条属公安部门主管的剧毒药品、爆破器材等，由公司根据政府规定，严格按政府有关部门的指令管理。

第八章工伤事故管理

第四十五条工伤事故管理按国务院 《生产安全事故报告和调查处理条例[2007]》文件执行。

第四十六条工伤事故发生后，负伤者或最先发现的人员，必须立即向班组长报告，班组长必须立即报厂（矿）长，厂（矿）长必须立即报公司领导及安全部门。发生重大伤亡事故由公司安全部门立即向阳春市安全监察局报告，在24小时内向阳春市劳动和社会保障局、工会、检察院报告。

第四十七条发生事故后，各级领导应积极组织抢救受伤人员。

第四十八条发生重大伤亡事故，应保护好现场。因抢救伤员和防止事故扩大而要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场必须经政府安全监察局、劳动和社会保障局和检察院或事故调查组同意才能清理。

第四十九条伤亡事故由厂（矿）填写《员工伤亡事故登记表》送公司安全部门备案。

第五十条发生死亡事故、重大伤亡事故、特别重大伤亡事故，按规定组织事故调查组对事故进行调查，查明原因，明确性质，分清责任，提出对责任者的处理意见和拟定防范措施，写出事故调查报告上报有关部门。

第五十一条轻伤事故及一般未遂事故，由发生事故单位组织事故调查。发生重伤以上工伤事故，由公司安全部门组织调查。

第五十二条发生伤亡事故都必须召开事故分析会，对事故进行责任分析，通过事故调查所确认的事实，根据事故发生的物质原因，人为原因和管理原因，按有关人员的职责，分工和在生产工作中的作用，追究其所负责任，并按事故所造成的影响和经济损失大小，提出恰当的处理意见。

第五十三条确定事故责任者的原则

（一）因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责。

（二）因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责。

（三）因工艺条件或技术操作规程的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果者，由工艺条件或技术操作规程的确定者负责。

（四）因官僚主义、瞎指挥所造成的事故，由指挥者负责。

（五）已发生事故未及时采取有效措施致使类似事故重复发生的，由有关领导负责。

（六）因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产组织者负责；因违反规定或操作错误而造成事故，由操作者负责；但未经学习，不懂安全操作知识而发生的事故，由指派者负责。

（七）因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。

（八）对已发现的重大事故隐患，厂（矿）能解决但未及时解决而造成事故，由厂（矿）主管领导负责；厂（矿）无能力解决且已呈报有关部门，未及时解决而造成事故，由贻误部门领导负责。

第五十四条凡发生下述伤亡事故的，应首先追究有关领导的责任。

（一）由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，员工无章可循的；

（二）发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本管理办法的有关规定；违章指挥、强令员工或亲自冒险作业造成伤亡事故的；

（三）对员工不按规定进行安全教育和技术培训，未经考试合格就分配上岗操作造成伤亡事故的；

（四）安全设施不齐全，人机配合不良，设备失修或超负荷运行而造成事故的；

（五）劳动组织不合理，擅自加班加点作业，员工因过度疲劳而造成事故的；

（六）发生事故后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施，致使事故扩大，伤害程度加剧或同类事故重复发生的；

（七）新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定，不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用；对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的；

第五十五条工伤事故最后处理结案权限

（一）轻伤事故由安全部门审批。

（二）重伤事故由公司主管安全领导审批。重大伤亡事故报上级审批。

对事故责任者的刑事处理，提请当地人民法院起诉，事故结案后，一切原始材料、登记表、报告书及处理意见等一并纳入事故档案，妥善保管。

第九章奖励和处罚

第五十六条对厂（矿）认真贯彻执行国家安全生产方针和有关规定及本规定，保持长期安全生产成绩显著者给予奖励。

第五十七条对在安全管理改造中取得显著成绩，在学术上、技术上有较大贡献的管理人员、工程技术人员或工人；在实际工作中及时发现或报告隐患，避免重大伤亡事故发生者；防止事故扩大，抢险有功者；以及为企业安全生产作出较大贡献的员工给予表彰和一定的物质奖励。

第五十八条下列人员给予重奖

一、避免一次重大伤亡事故或避免经济损失十万元以上（含十万元）者，给予五万元奖励。

二、多次避免伤亡事故或避免五万元以上经济损失者，给予三万元奖励。

三、避免一次重伤事故或一万元以上经济损失者，给予奖励5000元。

四、在安全管理、安全技术上有重大发明创造者，在效果相同时，使安全投入明显减少的，给予减少投入总额三成的奖励。第五十九条对于造成伤亡事故或经济损失的责任者，根据情节轻重，责任大小分别给予经济处罚，处罚额度为经济损失责任部分的五成以下，但不超过责任者本人三个月工资。触及刑律的，提请司法机关依法惩处。

国家电网公司基建安全管理规定 篇4

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应国家电网公司（以下简称公司）大建设管理体系、基建管理标准化体系建设的要求，规范公司系统基建安全管理工作，保证建设工程的安全和从业人员 的安全健康，制定本规定。

第二条 本规定明确了 基建安全管理目标、职责和工作内容，规定了基建安全管理的基本要求、管理关系和基本原则，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。第三条 公司基建工作实行国家电网公司、网省公司和建设管理单位（业主项目部）三级管理模式，推行基建管理标准化体系。

第四条 公司基建安全管理的范围包括对公司系统投资、控股的工程项目的安全管理以及对所属监理、设计、施工企业的安全管理。

第五条 公司所属单位实行以各级行政正职为第一责任人的各级基建安全责任制，建立健全基建安全保证体系和监督体系，实行基建安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计划、布置、检查、考核、总结基建工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结基建安全管理工作； 各级安全监督部门负责对基建安全工作进行监督。

第六条 本规定适用于公司、各区域电网公司和省（自 治区、直辖市）电力公司（简称网省公司）及其供电公司、具有工程建设职能的有关直属单位（简称直属单位）及公司所 属的监理、设计、施工等企业； 适用于公司系统投资、控股的工程项目。

第七条 公司所属企业承接公司系统以外工程建设业务时，应同时遵循相关行业、项目 法人单位安全管理相关要求，承接境外工程项目 还需遵守我国涉外工程安全管理相关要求和所在国的相关法律、法规要求。第二章 基建安全职责

第八条 公司基建安全职责

（一）公司设立基建管理部门，下设安全管理机构，配备安全管理专职人员，建立健全基建安全管理体系，持续改进和完善基建安全管理工作。

（二）遵守国家有关安全生产的法律、法规，贯彻执行保障安全生产的国家、行业标准，制定基建安全管理规章制度，确定公司基建安全管理目标，指导网省公司层面的基建安全管理体系建设和安全管理工作。

（三）制定有关基建安全技术标准，并适时组织修订。

（四）组织编制 安全培训 教材并开展基建安全培训工作。

（五）监督、检查所属单位及工程项目 安全生产费用的投入及使用。

（六）组织开展公司系统基建安全检查及交流学习活动。

（七）组织开展公司基建系统安全管理流动红旗竞赛活动。

（八）组织开展基建安全管理工作考核与评价。

（九）建立基建安全信息管理制度，收集、发布公司基建安全管理信息，及时处置事故及其他突发事件。

（十）参与基建安全事故的调查处理工作。

（十一）对公司总部投资或直接管理的建设项目履行项目法人的安全管理职责。第九条 网省公司、直属单位基建安全职责

（一）网省公司设立基建管理部门，下设安全管理机构，配备安全管理专职人员，建立健全基建安全管理体系，持续改进和完善基建安全管理工作。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，制定完善相关规章制度和基建安全管理工作策划方案并组织落实。

（三）组织基建管理人员 开展安全教育培训和学习交流活动。

（四）监督指导建设管理单位、监理、设计、施工企业加强基建安全管理，组织和推动基建安全管理标准化工作。

（五）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目建设过程中风险识别、评价、预控措施和应急管理等工作的落实情况。

（六）落实公司关于分包安全管理的各项具体要求，监督、检查所属企业及在建工程的分包安全管理工作。

（七）监督、检查基建项目 安全文明施工措施补助费的 提取和使用。

（八）组织本单位内基建安全相关检查工作，开展本单位投资在建工程安全管理流动红旗竞赛活动。

（九）对施工条件复杂且采取常规措施难以保证安全的重要危险作业、首次应用新技术、新材料、新工艺、新设备的重大项目，进行跟踪管理。

（十）组织对所属施工企业开展施工安全性评价。

（十一）组织本单位内基建安全管理相关工作考核与评 价。

（十二）制定信息上报管理制度，负责收集、分析、上报基建安全信息。

（十三）组织或参与基建安全事故的调查处理工作。

（十四）对本单位投资或控股的建设项目 履行项目 法人

安全管理职责，对受委托负责建设管理的项目履行建设管理单位安全管理职责。第十条 项目法人安全职责

（一）对项目 建设全过程的安全负总责，承担项目 建设安全的组织、协调、管理、监督职责。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，建立健全本项目的安全管理体系和安全管理制度。

（三）对同时满足以下条件的项目，负责（或委托建设管理单位）组建项目安委会：（１）同时有两个及以上施工企业在建设工地施工。（２）建设工地施工人员总数超过 １００人。（３）项目工期超过 １８０天。

项目安委会由项目法人单位（或建设管理单位）主要负责人担任安委会主任，业主项目部经理担任常务副主任，总监理工程师、施工项目部项目经理担任副主任，安委会其他成员由工程项目监理、设计、施工企业的相关人员及业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。

（四）确定工程项目 安全目 标。

（五）确定合理工期，按基建程序组织工程建设。

（六）在组织工程招投标工作的同时，组织审查标书、合同中有关安全文明施工内容及奖罚条款，签订合同和安全协议。

（七）负责在招标过程中按规定计列安全生产费用，且不得列入投标竞争性报价。

（八）建立健全工程项目 安全风险管理体系 和应急管 理体系。

（九）对工程项目 安全管理工作不称职的施工项目 经 理、安全管理人员或安全监理人员，有权提出撤换的要求。

（十）组织或参与 基建安全事故的调查和善后处理工 作。

第十一条 建设管理单位基建安全职责

（一）建设管理单位应建立基建安全管理体系，配备安全管理专职人员，组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作。

（二）制 订基建安全管 理工作策划 方案并组织实施。

（三）受项目法人委托，具体履行工程项目 安全管理职责。

（四）制定工程项目 安全目 标和主要保证措施并组织实施。

（五）受项目 法人委托，组建项目安委会。

（六）参加招投标工作，受项目 法人委托，签订合同和安全协议。

（七）负责监督施工企业按规定足额提取施工安全生产 费用。

（八）提供工程项目 安全文明施工的基本条件，包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）； 向施工项目 部提供施工场地的工程地质和地下管网线路等资料，对资料的真实、准确、完整性负责； 按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件； 为施工现场周围建（构）筑物和地下管线提供保护。

（九）负责按合同约定追究未能认真执行承包合同或委

托监理合同中有关安全文明施工条款的单位的责任，对造成不良后果的，终止合同执行。

（十）对工程项目 安全管 理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，要求相关单位予以撤换。

（十一）组织或配合有关部门开展安全、环境保护设施 竣工验收。

（十二）参与基建安全事故的调查处理工作。

第十二条 项目安委会安全职责

（一）组织各成员 单位贯彻落实上级有关基建安全工作 的规定，决定工程项目安全管理的重大事项。

（二）协调解决工程建设工程中涉及多个参建单位的安 全管理问题。

（三）定期组织召开安委会会议，保留会议记录并编发 会议纪要。

（四）必要时聘请专职安全监督人员开展相关工作。

第十三条 监理企业基建安全职责

（一）公司所属监理企业设立安全管理机构，配备安全管理专职人员，落实本企业安全管理及工程项目 安全监理工作。

（二）依据国家、行业有关安全生产的法律、法规及公司 有关基建安全的管理规定、监理合同对工程项目 实施监理，并承担安全监理职责。

（三）建立健全安全监理管理制度及运行机制。

（四）配备合格的专职安全监理人员，组织检查监理项

目 部安全监理工作的开展情况，及时掌握工程现场安全动态，提出改进措施，不断完善。

（五）参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十四条 勘察设计企业基建安全职责

（一）公司所属勘察设计企业设立安全管理机构，配备安全管理专职人员，负责落实本企业安全管理工作，为工程建设全过程的安全施工提供与设计相关的技术服务和支持。

（二）按照国家法律、法规和有关设计规范、标准、工程建设标准强制性条文进行勘察设计，提供真实、准确、完整的勘察设计文件； 明确项目 实施范围内地面、地下建筑物、地下管线的具体情况，提交完整的工程所在地气象、水文、地质等相关资料，满足工程项目安全施工的需要。

（三）严格执行勘察作业相关规定，保证各类管线、设 施和周边建（构）筑物的安全。

（四）根据施工及运行安全操作和安全防护的需要，增加安全及防护设施内容设计，设计文件中要注明涉及施工安全的重点部位和环节及应采取的施工技术措施，提出防范安全事故的指导意见。

（五）对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工

程项目，提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。

（六）工程设计时考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的要求。

（七）参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十五条 施工企业基建安全职责

（一）公司所属施工企业设立安全管理机构，按规定配备安全管理专职人员，成立安全委员会（以下简称安委会），建立健全基建安全管理体系，负责落实本企业及工程项目施工安全管理工作。

（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保证安全文明施工各项措施落实到位。

（三）编制安全技术措施计划（包括购置安全工器具和安全设施、改善劳动条件和环境、开展教育培训和宣传等内容），按照国家和公司 的有关规定提取安全生产费用，单独计列，专款专用； 制定相应的管理制度，确保安全技术措施所需经费的开支。

（四）建立健全施工机械安全管理体系，落实施工机械管理部门、机械安全管理岗位责任制；负责对施工机械从购置、租赁、安装、维护、检验、使用、拆除到报废全过程的安全管理工作。

（五）建立安全风险管理体系和应急管理体系，完善现场应急处置方案，对方案定期进行有针对性的演练。

（六）严格执行公司有关分包安全管理规定，制定施工分包管理制度，定期进行监督、检查、评价、考核。

（七）组织从业人员 的安全教育培训，保证企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。

（八）向作业人员 提供合格的安全防护用品，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（九）根据公司加强班组建设的有关要求，加强施工班组建设，健全施工班组安全管理体系。

（十）参与或配合基建安全事故的调查处理工作。

第十六条 业主项目部安全职责

（一）负责工程项目 现场安全工作的综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部落实相应的安全职责。

（二）参加工程项目 安委会，落实安委会会议决定。

（三）制定工程项目 安全管理制度和考核奖惩办法，并 组织实施。

（四）制定工程项目 安全文明施工总体策划方案并组织实施； 批准施工项目部安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划，批准监理项目 部安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，并监督实施。

（五）审批施工项目 部报送的分包计划和申请，监督施工项目 部对分包安全的全过程管理。

（六）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议。

（七）组织开展工程项目施工安全性评价工作。

（八）开展安全风险管理，组织监理、施工项目 部对工程项目 开展施工安全风险识别、评价，制订预控措施，并监督落实。

（九）组织编制现场应急处置方案，开展有针对性的应 急演练。

（十）审批施工项目 部安全文明施工措施补助费的使用 计划，并监督现场使用情况。

（十一）组织安全例行检查、专项检查和随机检查活动，监督安全隐患闭环整改情况。

（十二）组织项目 参加公司 或网省公司 安全管理流动红旗竞赛活动。

（十三）负责对监理、设计、施工项目 部进行安全管理工作考核与评价。

（十四）负责工程项目 安全信息的收集与报送。

（十五）对工程项目 安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。

（十六）参与并配合项目安全事故的调查处理工作。

第十七条 监理项目部安全职责

（一）负责工程项目 施工的安全监理工作，履行监理合 同中承诺的安全监理职责。

（二）建立健全安全监理工作制度。

（三）编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。

（四）编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。

（五）组织项目 监理人员 参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。

（六）审查项目 管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（七）审查项目 施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。

（八）审查施工项目 部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

（九）审查施工分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。

（十）审查施工项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员 的上岗资格，监督其持证上岗。

（十一）检查现场施工人员 及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二）负责施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。

（十三）审查安全文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。

（十四）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

（十五）对工程（项目）关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。（十六）实施监理过程中，对发现的安全事故隐患的要求施工项目部整改；情况严重的，要求施工项目 部暂时停止施工，并及时报告业主项目 部； 施工项目 部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。

（十七）组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。

（十八）负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。

（十九）参与并配合项目安全事故的调查处理工作。

第十八条 施工项目部安全职责

（一）负责工程项目 的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目 施工安全的责任主体。

（二）依据公司 有关规定和业主项目 部的安全管 理目 标，制订施工项目部安全目 标。

（三）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管 理人员。

（四）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。

（五）编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条、文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。

（六）进行岗前安全教育培训，并向作业人员 如实告知

作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。

（七）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。

（八）开展风险识别、评价工作，制订预控措施，并在施工中落实。

（九）建立现场应急救援队伍，编制各类现场应急处置方案，定期进行有针对性的应急演练，评价演练结果，保证持续改进。

（十）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械 管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。

（十一）监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作。

（十二）定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项 目安委会、业主、监理项目 部的安全管理工作要求。

（十三）开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环

整改； 对重复发生的问题，深入分析并制定防范措施，避免再次发生。

（十四）组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。

（十五）按照公司 规定，加强对分包队伍的安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。（十六）及时准确上报基建安全信息。

（十七）参与并配合项目安全事故调查和处理工作。

第十九条 公司系统各单位应依据公司有关要求，落实本单位各级各岗位人员 的安全责任制。网省公司有关基建管理人员的安全职责规范参见附录 Ｇ，施工企业各级部门、人员的安全职责规范参见附录 Ｈ，工程各项目 部管理人员安全职责规范参见附录 Ｉ。第三章 基建安全目标 第二十条 本章所规定的各级基建安全目 标是最基本的目标要求，是公司基建系统制定安全目标的依据； 公司所属单位、项目部应根据下级目 标高于上级目标的目 标管理原则进行逐级细化分解，制定具体的安全目标，但不得低于本规定的目标要求。第二十一条 公司基建安全目标

（一）不发生较大人身伤亡事故。

（二）不发生基建原因引起的较大电网及设备事故。

（三）不发生较大施工机械设备损坏事故。

（四）不发生较大火灾事故。

（五）不发生较大环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的特大交通事故。第二十二条 网省公司基建安全目 标

（一）不发生一般人身伤亡事故。

（二）不发生基建原因引起的一般电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生一般火灾事故。

（五）不发生一般环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十三条 建设管理单位基建安全目标

（一）不发生一般人身伤亡事故

（二）不发生基建原因引起的一般电网及设备事故。

（三）不发生一般火灾事故。

（四）不发生一般环境污染事件。

（五）不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十四条 监理企业基建安全目 标

（一）不发生因监理责任造成的人身伤亡事故。

（二）不发生因监理责任造成的电网及设备事故。

（三）不发生一般火灾事故。

（四）不发生一般环境污染事件。

（五）不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十五条 设计企业基建安全目 标

（一）不发生设计原因造成的人身伤亡事故。

（二）不发生设计原因造成的电网及设备事故。

（三）不发生一般火灾事故。

（四）不发生一般环境污染事件。

（五）不发生负主要责任的重大交通事故。第二十六条 施工企业基建安全目 标

（一）不发生一般人身伤亡事故。

（二）不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生一般火灾事故。

（五）不发生一般环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的重大交通事故。

第二十七条 工程项目安全目标

（一）不发生人身伤亡事故。

（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的重大交通事故。第四章 安全教育培训

第二十八条 公司基建系统的安全教育培训工作，实行逐级负责制，确保全员 接受培训，提高安全管理和技能水平。

第二十九条 公司每年制定基建安全培训计划，对公司、网省公司基建分管领导、部门负责人、重点工程主要管理人员（项目 经理、安全专责、总监理师）进行安全培训。第三十条 网省公司 制定本单位的基建安全培训 计划，对本单位各级基建管理人员和在建项目主要管理人员进行安全培训。

第三十一条 建设管理单位对基建管理人员进行安全培训； 业主项目 部对监理、施工项目 部主要管理人员参加培训的情况进行检查、监督。

第三十二条 监理、设计、施工企业对主要管理人员及现场作业人员进行安全培训；施工企业督促检查分包商人员的安全教育培训，对劳务分包人员要建立专项教育名册，按照与本单位员工相同的要求开展培训。

第三十三条 公司、网省公司及所属各单位基建分管领导、部门负责人、安全管理等相关人员每两年至少接受一次公司或网省公司组织的基建安全培训。

第三十四条 各单位应通过各种形式开展有针对性的安全教育培训活动，加强企业安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。

第三十五条 施工企业对新录用人员应进行不少于 ４０个课时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

第三十六条 施工企业主要负责人、项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员 必须按照国家有关规定培训 取证后，方可上岗作业。

第三十七条 施工企业在施工中运用新技术、使用 新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，必须对作业人员进行相应的安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。第五章 例行会议

第三十八条 公司在每年召开的安全生产会议及基建工作会议上，对基建系统总体安全情况进行总结分析，布置基建安全工作。

第三十九条 网省公司在每年召开的安全生产会议及基建工作会议上，布置本单位的基建安全工作。每季度至少召开一次基建安全分析会，总结分析基建安全状况，协调解决基建安全问题，部署基建安全工作。

第四十条 建设管理单位、监理、设计、施工企业每年召开一次安全工作会议，每季度至少召开一次安全工作例会，贯彻上级有关安全工作要求，总结分析本单位安全工作状况，研究解决安全工作中存在的问题，布置和季度安全工作。

第四十一条 工程项目安委会建立安全工作例行会议制度，在工程开工前召开第一次会议，以后每季度至少召开一次安委会会议，检查安全工作的落实情况，研究解决工程项目存在的安全问题。会议由安委会主任主持，或委托常务副主任主持。

第四十二条 业主项目部、监理项目部、施工项目部每月至少召开一次安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改。

第四十三条 专业工地应每周召开一次安全工作例会，施工队（班组）每周开展一次安全活动，检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作。第四十四条 安全会议及安全活动应有完整的记录。第六章 施工安全方案管理

第四十五条 本章所称施工安全方案，是工程现场施工安全工作执行的各类安全文件的统称，包括单独编制的安全策划文件、专项安全方案、安全技术措施，也包括项目管理实施规划、作业指导书等施工管理文件内的安全管理章节。第四十六条 施工项目部总工程师组织编制项目管理实 施规划（施工组织设计），分别用单独章节描述安全技术措施和施工现场临时用电方案，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业总工程师审批，报监理项目 部审查，业主项目 部批准后组织实施。

第四十七条 施工项目部总工程师组织编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。第四十八条 按国家有关规定，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录Ｂ），施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业总工程师审批，经项目 总监理工程师签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员 现场监督实施。

第四十九条 对深基坑、高大模板及脚手架、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录Ｃ）的专项施工方案（含安全技术措施），施工企业还应按国家有关规定组织专家进行论证、审查，并根据论证报告修改完善专项施工方案，经施工企业总工程师、项目 总监理工程师、业主项目 部项目 经理签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监督实施。

第五十条 对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录Ｄ），施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施，经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门（必须时）审核，施工企业总工程师审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。第五十一条 项目施工必须有作业指导书。作业指导书由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员和项目 总工程师审核，并根据项目 规模、等级报施工企业总工程师或副总工程师批准，由施工项目 部技术员 交底后实施。作业指导书中的安全技术措施部分必须有独立的章节。

第五十二条 需要办理安全施工作业票的项目（见附录 Ｅ）施工前，应由施工负责人填写安全施工作业票，经施工项目部技术员和安全员审查，施工项目 经理签发，施工负责人向全体作业人员 交底后实施。

第五十三条 一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。

第五十四条 施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认。

第五十五条 对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，技术人员 应根据人员、机械（机具）、环境等条件的变化情况，完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。

第五十六条 施工方案、作业指导书或安全技术措施交底过程中，全体作业人员必须参加，并按规定在交底书上签字确认。第七章 安全文明施工标准化

第五十七条 公司基建系统应贯彻以人为本、生命至上的理念，在工程项目中实行安全文明施工标准化，实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

第五十八条 公司制定安全文明施工标准化工作规定和管理要求，监督、指导工程项目安全文明施工标准化工作，开展安全文明施工标准化工作经验交流，持续改进安全文明施工管理。第五十九条 网省公司贯彻落实公司安全文明施工标准化的各项要求，制定落实安全文明施工标准化要求的具体措施；组织安全文明施工检查，开展安全文明施工标准化工作经验交流，不断提高安全文明施工标准化水平。

第六十条 设计企业为 工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持；在编制工程项目概（预）算时，应依据规定全额计列安全文明施工措施补助费。第六十一条 建设管理单位根据安全文明施工标准化管理的需要，按照合同约定及时向施工企业支付安全文明施工措施补助费。

第六十二条 施工企业按规定使用安全文明施工措施补助费，专款专用，配置满足现场安全文明施工需要的设施。

第六十三条 业主项目部编制安全文明施工总体策划，监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目的有效落实；监督指导安全文明施工措施补助费的使用； 定期组织安全文明施工检查及安全性评价。

第六十四条 监理项目部编制安全监理工作方案，履行安 全文明施工监理职责，定期组织安全文明施工检查，发现问题及时督促整改，实行闭环管理； 对安全文明施工措施补助费的使用情况进行监督。

第六十五条 施工项目部是工程项目安全文明施工的责 任主体，负责贯彻落实安全文明施工标准化要求，实行文明施工、绿色施工、环保施工。第八章 施工分包安全管理

第六十六条 公司基建管理部门负责公司系统建设工程项目和施工企业的施工分包安全归口管理工作； 组织制定公司系统工程建设分包安全管理相关规定； 对公司系统工程项目建设和施工企业分包安全工作进行管理和指导，负责分包安全管理工作的督查、评价和考核。第六十七条 网省公司应组织所属施工企业制定分包商资质审查、准入制度，建立统一的合格分包商名册并动态调整； 负责对所辖工程项目及所属施工企业施工分包安全管理工作的督查、评价和考核，实现对分包的全过程管控。

第六十八条 业主项目部负责审批施工项目部报送的工程项目 分包计划及分包申请，严格控制工程项目 的分包范围； 审查分包商资质和业绩； 对工程项目 分包进行审批； 定期组织开展工程项目 分包管理检查； 负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。第六十九条 监理项目部建立分包安全监理制度； 审查工

程项目 分包计划申请； 审查分包商资质、业绩并进行入场验证； 动态核查进场分包队伍的人员 配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

第七十条 施工企业是分包安全管理工作的责任主体，应建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度； 建立合格分包商名 册； 对分包商及其人员实施全过程动态管理。

第七十一条 施工企业在工程分包项目开工前，应与分包商签订分包合同，明确分包性质，同时签订规范的分包安全协议。

第七十二条 专业分包、劳务分包应严格履行审批手续；工程禁止转包或违规分包；主体工程不得专业分包。

第七十三条 施工项目部具体负责工程项目分包队伍的安全管理工作，包括人员安全教育培训，自带施工机械、工器具的准入检查，施工方案、人员 持证上岗审查，对分包队伍施工活动组织安全检查等内容。第九章 安全风险管理

第七十四条 公司、网省公司、建设管理单位及监理、设计、施工企业应建立基建安全风险管理体系，成立相应的基建安全风险管理组织机构，负责制定相关的基建安全风险管理制度，组织和推动本单位基建安全风险管理工作。

第七十五条 公司每年对基建安全工作状况进行系统性分析、评价，并制定相应的控制方案。

第七十六条 网省公司每年在基建安全管理工作策划方案中 重点分析所属单位的基建安全风险，并制定相应的措施、控制方案。

第七十七条 建设管理单位及监理、设计、施工企业重点

负责工程项目 的安全风险管理工作，督促、指导各项目 部做好风险识别、评价和控制措施制定工作。

第七十八条 工程建设项目 开工前，施工项目部应对所承建的工程项目的风险进行识别、评价，确定重大风险因素，并制定有针对性的风险控制措施和必要的现场应急处置方案，经监理项目部审核，报业主项目部批准后组织实施。

第七十九条 施工企业应保证风险控制措施所需资源的配置和资金投入，必要时提供技术支持手段或其他措施，确保施工现场识别的风险始终处于受控状态。第八十条 施工项目部应建立风险管理台帐，同时应根据工程现场风险因素的变化情况，及时进行评价和控制措施调整； 每项施工作业开始前，施工负责人负责组织施工人员开展本项作业的安全风险管理工作。

第八十一条 对基建安全风险实行分级管理原则： 上级监督下级、业主项目部和监理项目部监督施工项目部、施工项目部监督施工队（班组）和分包单位，确保基建安全风险得到有效控制。

第八十二条 公司对所属企业及工程项目的安全情况实行安全性评价。第八十三条 施工企业组织对本企业进行安全性自评价，并整改闭环。第八十四条 对１１０千伏及以上新建输变电工程及公司系统投资、控股的电源项目，在项目 施工高峰阶段，由业主项目部组织工程参建各方对项目进行安全性自评价； 公司所属企业承接的系统外工程项目，在项目施工高峰阶段，由企业本部组织专家组对监理、施工项目 部进行安全性自评价； 自评价报告及整改情况应报上级主管部门备案。