如何做好水保工作

如何做好水保工作（精选6篇）

如何做好水保工作 篇1

2009年全国水土保持工作会议既总结了成绩和经验,又分析了当前面临的形势和任务,从战略的高度部署了今后一个时期的`水土保持工作.明确提出了今后水土保持工作的总体要求、主要目标和六大战略举措,具体部署了当前和今后一个时期六个方面的重点工作,六个方面的保障措施.全力做好2009年水土保持工作,依法强化水土保持监督管理;大力推进国家水土保持重点工程建设;加强水土保持基础性工作;努力拓展水土保持工作新领域;继续推进全国水土保持国策宣传教育行动;认真组织开展好两个专项活动.认真传达落实会议精神,要在统一认识上下功夫,要在认清形势上下功夫,要在明确任务上下功夫,要在具体落实上下功夫.

作 者：刘宁  作者单位：水利部 刊 名：水土保持应用技术 英文刊名：TECHNOLOGY OF SOIL AND WATER CONSERVATION 年，卷(期)：2009 “”(2) 分类号：S157 关键词：部署工作   传达落实   下功夫?  

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★ 平安建设宣传月活动总结

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如何做好水保工作 篇2

1 新规的显著特征

自从实行新规之后, 我国的水保活动获取了非常好的发展, 不管是站在综合的角度上来看, 以后是深入的分析其具体含义, 它和以往的制度比对来看, 其意义都十分的显著, 而且有着非常多的老规定中没有的特征。

1.1 着重分析政府应尽的事项。

新规中详细的论述, 在县级或者是之上的单位要认真地开展水保活动的指引工作。这项聂荣明确了国家在该项活动中的地位, 而且也论述了国家的权责意识等。除此之外, 还突出说明如果相关单位没有按照规定开展好工作时, 要担负一定的惩罚。

1.2 将监管内容认真区分

在以往的法律中, 没有重点的讲述有关监管的内容, 这样就不利于工作中合理的运用有利特征。然而新规中重点的的论述了生产等等的活动的监管事项。而且还重点的论述了违规行为的处理办法等。

1.3 关注法律的效益

我们都知道, 法律最为明显的要素是对所有的活动进行规范, 而且还有一定的处理方法。新规中明确了对不合理事项的处理方法, 因而强化了其法规性特征, 具体的有如下的一些内容, 比如责任内容和处理方法等。

1.3 更加的体现规划的含义

在新规中着重的增添了规划相关的事项, 而且对与之相关的范畴中的的内容进行了详细的论述, 确保它能够真正的实现其应有的意义和价值。

2 工作中面临的不利现象

截至到现在, 新规虽已落实已久, 不过因为旧规中的不利现象的干扰, 和新规在开展的时候, 没有充分的认识到其中的不利现象, 使得工作落实的过程中面临许多的不利现象。

2.1 思想意识不合理

众所周知, 水保工作是非常基本的内容, 其关乎到国家的经济和社会的稳定, 不过在目前士气, 仍然有一些群体没有重视到其意义, 不具备水保思想, 在开展相应的工作的时候, 没有威严性。而且不关注, 严重的是还有一些人压根没有将其当会儿事儿, 或者是担心。这些不利现象都导致工作不利于开展。

2.2 当前的审批事项存在问题

在我国部分地区或者部门, 在进行项目审批的过程中, 建设项目需首先拿到批复的水土保持方案才能在计划部门拿到批复, 然而部分部门存在忽略水保方案直接批复建设项目。尤其是在相关建设项目审批过程中, 需将水土保持方案作为一项基本内容, 并列入发展计划, 然而, 在具体的规划实施和审批上, 与系统执行存在着一定的差距。

2.3 补偿费征收难度大

在一些地方或者地区, 相关的行政领导为了单方面发展经济, 竟然对招商引资项目开出了免收水土保持补偿费或者对其进行折扣处理的优惠政策, 这是明显的违法行为, 大大增加了补偿费征收难度。同时也印证了部分行政执法官员对于水保法及水土保持重要性的认识不足。而有时一些企业缴纳补偿费时, 寻找各类理由进行推脱或者抵赖, 使得在这方面的工作开展受到一定的阻挠。

2.4 规范水平不先进

新水保法实施后, 各地区对其执行的力度不统一, 规范水平也存在差距。例如在一些试点区域执行的效果较好, 并取得了可喜的成就和进展, 而在更为广阔的其他地区, 则收效甚微。执法人员的力度不同、法律认识不同造成规范水平存在差异, 这就阻碍了水土保持工作在大范围内的合力开展。

2.5 没有做好协调工作

在开展执法的时候, 不同机构间没有认真的开展协调工作, 导致工作无序。结合有关的规章要求。所有的机构组织要认真的开展协调活动。例如建设项目需经过水行政部门的认可及批复才能在计划部门拿到批复, 然而部分部门存在着还未经水行政部门认可批复便批复了建设项目。还有部分地区的各类行政单位甚至利用水土保持方案争夺权力和资金支持, 给水土保持执法增加了难度。

2.6 地方干预不科学

在一些地方, 部分领导水土保持意识不强, 造成了干预不科学的现象发生。例如在开发项目中尽管有水土保持方案的规定, 但是为了单方面追求经济效益, 竟然以牺牲水保为代价, 给相关部门施加压力, 剔除施行水保规划, 造成了违法难究、有法难依的局面 (3) 。

2.7 没有足够的法律思想

不管是行政机构, 亦或是普通的百姓, 还有这些监督机构都面临一项缺陷, 即法律思想不高。在研究的阶段, 神态受到非常不利的影响, 而监督机构并没有认真的开展制约工作。在有些地区尽管群众存在保护环境的意识, 但是由于缺乏参与机会或者监督机会, 在一定程度上影响了我国水土保持监督执法的质量和效果。

2.8 执法素质不够高

近年来, 随着改革开放的不断深入, 各级行政部门的建设日趋完善, 其所赋予的权力和责任也更加明确和具体。但是在具体实施过程中, 仍然存在执法不严、监督不力的情况。由于部分监督执法人员的素质不高, 文化程度欠缺, 对其认识不足, 导致了在执法过程中未依法行政、自收自取的现象, 给监督执法造成了很

的损害。

3 针对问题提出的应对措施

对于如上的不利现象, 笔者结合当前的实际状态, 阐述了如下的几项方法。

3.1 认真合理的开展执法工作。

当新规落实之后, 要认真的开展执法活动。不仅仅要形成合理的监督组织, 而且要开展多层面的监督, 切实的体现出群体的作用, 确保监督活动能够体现出法制化等的内容。

3.2 认真开展审批工作。

针对建设工程要进行认真的审核。要结合规章, 分析目前的情形, 研究合理的审批步骤, 不同机构之间应该有效的配合, 要分清所有机构的权责意识, 避免在审批的时候出现不合理的现象。在具体的进行的时候, 要积极的监督完善。

3.3 不断的将制度革新。

为了确保法规制度切实可行, 要认真的分析目前的实际形势。在此阶段, 对有关的落实内容以及处理方法等要进行认真地革新, 要保证法规制度合理有效。

3.4 做好民主工作。

加强水土保持监督执法的民主性, 也是为了保证水保事业的公平公正性, 使得全社会都在同一部法律的规范下进行相关的活动。在开展的时候, 要切实的提升群体的参与性。

3.5 认真开展培训工作。

在进行工作的时候, 要关注执法者的综合素养的提升活动。不但要切实的提升执法者的思想和落实情况, 同时还应该认真地开展教育工作, 尽力的培养一批能力高超, 素养极高的执法组织, 要形成有效地执法力度。确保监督工作畅通开展。

通过分析如上的内容, 我们发现水保活动是当前非常关键的一项工作。相关机构和群体要认真的关注该项内容, 确保其顺利有效地开展。在进行工作的时候, 不仅仅要认真地落实执法活动, 而且还应该积极的锻炼高素养的员工。文章重点的分析了目前面临的不利现象, 并且论述了一些应对方法。相信我国的水保工作一定可以顺利有效地开展。

摘要：文章着重的讲述了水保法的具体特征, 而且论述了目前实践中执法工作者在开展工作的时候面临的不利现象, 而且深入的阐述了自身的看法, 非常值得分析。

关键词：新水保法,水土保持,监督执法

参考文献

[1]祁菁.以新水保法规范陕西水土保持规划设计的方法[J].中国水土保持学会规划设计专业委员会2011年年会论文集 (规划篇) , 2011.[1]祁菁.以新水保法规范陕西水土保持规划设计的方法[J].中国水土保持学会规划设计专业委员会2011年年会论文集 (规划篇) , 2011.

[2]秦向阳.浅谈水土保持监督执法[J].才智.2009 (24) .[2]秦向阳.浅谈水土保持监督执法[J].才智.2009 (24) .

[3]徐林.水土保持监督执法中存在的主要问题与对策[J].中国水土保持SWCC.2005 (12) .[3]徐林.水土保持监督执法中存在的主要问题与对策[J].中国水土保持SWCC.2005 (12) .

调研水文化水保工作汇报 篇3

泾川县水土保持工作情况汇报

（2008年10月12日）

一、水土保持工作情况

泾川县位于甘肃东部、秦陇交界处。全县共辖14个乡（镇）、1个经济开发区，215个行政村，1466个村民小组。总人口34.71万人，其中农业人口31.67万人。总面积1409.3平方公里，总耕地87.87万亩，人均耕地2.8亩。先后荣获“甘肃省实现绿化第一县”、“全省绿化模范县”、“全省林果产业十强县”、“全国水土保持先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范县”、“全国林业生态建设先进县”、“全国绿化模范县”等称号。2007年，全县生产总值完成20.62亿元，全社会固定资产投资完成8.6亿元，社会消费品零售总额完成6.44亿元，地方财政收入完成3520万元，农民人均纯收入2160.9元，城镇居民人均可支配收入8256元。

多年来，我县坚持不懈开展水土保持工作，通过持续综合治理与开发，探索出了以县为单位，以小流域为单元，“塬面条田林网化、塬坡梯田林果化、沟壑林草郁闭化、沟底库坝川台化、资源开发效益化”的水土流失治理模式,初步走出了一条依托水土保持推进产业开发的新路子。截止目前，全县累计治理水土流失面积1144.76平方公里，治理程度达到82.4%，其中：新修梯条田61.8万亩，营造水保防护林 1 83.1万亩，发展果园29.8万亩，种草16.05万亩，兴修各类拦蓄工程3.68万处（道）。

泾川县水土保持工作大体上经历了创业、发展、突破三个阶段。

（一）起步创业。建国初，泾川境内林草稀少，生态环境恶化，自然灾害频繁，水土流失严重，农业生产发展缓慢，社会经济处于贫困落后状况，1949年到1952年4年间，全县粮食总产年均4772万公斤，平均亩产仅53.5公斤。

五十年代以来，历届领导把治理水土流失摆上重要议事日程，“接力赛”式组织群众战天斗地，苦干实干，有力地推动了全县水土保持工作持续、稳步发展。早在1956年，泾川县飞云乡南峪村被国务院树立为“保塬固沟、发展生产”的典型，飞云南峪“十万洋槐沟”誉满全国。70年代，县上集中大兵团作战，掀起了以农田水利基本建设和造林绿化为中心的水土保持工作高潮，相继涌现出了全省有名的二郎沟流域和官山沟水保站等一批先进典型。80年代，泾川县茜家沟流域被列为黄河中游水土保持小流域治理试点项目，取得了显著的经济、社会和生态成效，获得了省科技进步一等奖，国家科技进步三等奖，先后有12个国家的专家，学者前来考察，联合国教科文组织委员、西德柏林自由大学教授沃尔克评价：这里的治理是成功的，可与沙坡头治沙相比，其经验和方法应向世界各国介绍和推广。官山沟小流域从1974年开始营造大规模水土保持林，至目前，造林面积达到1.4万亩，已成为泾川“森林公园”。这一时期，全县各级充分利用农村经济快速发展的大好形势，全面规划，进行了以小 流域为单元治理的探索实践，实现了由单一措施、小范围分散治理向以小流域为单元，山水田林路全方位综合治理的转变。至1990年底，全县累计治理水土流失面积862.53平方公里，治理程度达到62.1%。

（二）发展提高。1991年，泾川被国家水利部列为全国第一个水土保持试点县，在全国率先开始了以县为单位进行水土保持综合治理开发的新尝试，经过5年的艰苦奋斗，试点县项目获得成功，该成果被鉴定为居国内领先、达到世界先进水平。项目建设期间，泾川面对旱作农业大县及水土保持治理现状，充分挖掘和利用土地资源潜力，以水土保持促进农业发展，推动全县农业经济稳步提高，突出发展支柱产业，开拓出了一条整体推进、分层开发治理与依势布局产业相结合的开发型水土保持工作新路子，初步形成了塬、坡、沟多层次、多功能、全方位的综合防治体系，既把当前生产与长远利益结合起来，又妥善解决了群众生产生活中的实际问题，探索出了适合本地社会经济承受能力特点的水土流失治理模式。初步走出了一条水土保持产业开发的新途径：条田粮经作物奠基础，梯田林果草畜增效益，坡地造田修路改条件，沟壑郁闭封禁保成果，沟底库坝蓄水减灾害。1990年至1995年底，由于梯田面积的快速扩大，果品、瓜菜、牧草等农村支柱产业发展速度加快，成为农业经济的主要支撑。与此同时，兴办了田家沟流域水土保持试验示范站，在水土保持措施配臵、科技应用等方面进行了大量的研究实践，通过修梯田、改沟道、建坝淤地、栽果种树等方式，使该流域变成了林茂粮丰的综合生产基地。1992年5月，泾川县被授予“全国水土保持先进县”称号。

（三）突破飞跃。经过多年的治理与开发，泾川县水土保持工作迈上一个新的阶段。一是水土流失得到了有效控制，自然条件和生态环境得到了较为明显的改变。全县累计治理水土流失面积1144.76平方公里，治理程度达到82.4%，加上各类综合措施，拦泥蓄水效益显著，据测算，拦蓄效益达51.2%，拦泥效益达70.5%。2000年3月，泾川县被国家水利部、财政部联合命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”，三合沟等六条小流域被命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域”。二是农业生产、生活条件大为改善，粮食产量逐年增加，人民群众生活水平不断提高。塬面实现了条田化，绝大部分山地被整修为水平梯田，全县15个乡（镇）中，党原、合道等8个乡（镇）达到梯田化乡（镇）标准，215个行政村中116个村达到梯田化村标准。梯条田面积占总耕地面积的比例达到了87.8%，人均拥有梯条田2亩，粮食总产由1952年的4.772万吨增加到2001年的12.41万吨。三是生产结构得到了有效调整，结构趋于合理，土地利用率达到了95.8%，2001年粮经比调整为64:36。四是产业主导优势初步形成，农业综合生产能力增强，林果、草畜等支柱产业成为了全县农业经济增长点。五是水土保持队伍建设得到加强，先后10多人次受到国家部委、50多人次受到省市的嘉奖。全县现有水土保持工作人员80多人，其中中级职称8人，初级职称30多人，有能力设计和承建各类水土保持工程。泾川县水保局设计承建的田家沟1骨干坝工

#程已全面完成，各项质量指标均达到了规范标准。田家沟坝系工程进展顺利，至目前，已完成骨干坝6座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座。工程质量优良，已初步呈现出较为明显的生态效益。六是水土保持产业优势得到了进一步发挥，措施配臵优化升级取得了初步成效，林草与草畜品种更新、措施配臵的科技含量和深层次开发取得了突破性进展，实现了由治理型向开发型、生态型向经济生态型的转变，治理开发向纵深层面发展，以“生态型林果业、商品型草畜业、经济型生态农业、水保型生态旅游业”为主要框架的水保型生态农业体系基本建成。三合沟、新沟、崖窑沟等小流域在梯田建设实现大突破的基础上，调整结构，种草养畜，走出了一条以治理促开发、以开发保治理的水土保持新路子；丈八寺沟、朱家涧沟、四方沟等小流域立足经济林果建设，苹果、柿子等果品畅销全国；田家沟、蒋家沟小流域以坝系工程建设为重点，淤地坝的全面建成将从根本上改善当地生态环境，保护梯田、林草等治理成果。

二、水保工作对社会各项事业发展的作用

水土保持综合治理工作的稳步推进，促进了生态环境的有效改善，带动了县域经济的协调发展，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。

一是水土流失得到有效控制。全县水保防护体系综合拦蓄效率和拦泥效率分别达到51.2%和70.5%。先后被授予“全国水土保持先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范县”。

二是生态环境明显改善。全县森林覆盖率达到37.13%，梯田化程度达到89.02%，92%以上的农田得到绿色屏障的保护，农田小气候显著改善，各类自然灾害有效减少，损失大大降低。

三是农业生产条件得到改善。按照因地制宜、因害设防、全面规划、综合治理的水保工作方针，坚持山、水、田、林、路全面规划，一架山、一面坡综合治理，通过兴修梯田、淤地坝工程建设，修能了生产道路，95％以上的农田都能进行机械耕作，加快了农业产业化进程，提高土地产出率，优势主导产业进一步发展。实现了水土保持治理开发与脱贫致富一步到位的目的。

四是特色产业初具规模。在治理水土流失的同时，发展果、菜、草、畜等支柱产业，全县土地利用率达到95.8%,粮经草比例结构调整到5.2:3.0:1.8,农业综合生产能力显著增强。

五是经济效益大幅度提高。2007年，全县生产总值完成22.94亿元，地方财政收入完成3520万元，城镇居民人均可支配收入8125元，农民人均纯收入2161元。

三、水保事业发展的典型事例

1、田家沟生态风景区

田家沟生态风景区位于泾川县城北部，紧依312国道，距县城3公里，地属田家沟流域。景区规划总面积28平方公里，其中已建成的主景区面积5平方公里。是水保局在水土保持试验示范的基础上，经过10多年的建设与开发，形成的一个以水土保持生态地文景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态风 景旅游区，具有浓厚的西王母文化、黄土文化、民俗文化和水保生态文化底蕴。是泾川水土保持生态建设的一个缩影与展示窗口。田家沟流域开发建设的全过程中，遵照县上确定的“生态立县、开放活县”发展战略，把生态环境建设放在突出位臵，依托水土保持，发展生态旅游，形成的以田家沟试验示范站为中心景区，整流域纵深推进的田家沟生态风景区。从2002年初,水保局面对如何探索水土保持综合治理社会经济型开发途径和实施“生态立县，旅游活县”发展战略，经认真研究和分析讨论，找到了解决以上问题的结合点,就是在田家沟已经形成的综合治理的基础上搞深度开发,建设生态旅游景区，把田家沟建设成312国道黄金旅游线上的一个王牌景点。先后投入资金1000多万元，进行深层次开发，使田家沟整流域治理水平有了新的提高，生态风景区基础条件得到改善，林木结构得到调整，生产经营理出思路，建成了珍稀植物展示区、水上垂钓游乐区、特色畜禽养殖区、综合服务接待区、无公害果蔬生产区等系列游乐区间，构建起了风景区的框架，使其成为一个以水土保持生态地文景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态风景区。2004年4月景区正式开业，垂钓狩猎、观光游览、划船登山、戏水踏浪、动物观赏、植物识别、儿童乐园、民族歌舞、风味小吃、地方民俗、会议接待、停车住宿等项目全部对外开放。至2007年底，共接待国内外游客30万人（次），实现营业收入130多万元，取得了良好的经济、社会和生态效益。景区2004年7月被国家水利部命名为“国家水利风景区”，2006年12月被国家 旅游局认定为AAA级旅游风景区，2007年3月被国家水利部命名为第一批全国水土保持科技示范园区。田家沟生态风景区的建成，开创了水土保持生态旅游的新天地，取得了良好的经济、社会和生态效益，增强了人们保护自然，热爱生态，建设秀美家乡的意识。田家沟水土保持生态风景区的建成，是“生态立县、开放活县”发展战略的具体实践，它标志着泾川县水土保持工作正在由传统治理型向治理开发型转变，由生态效益型向社会、经济效益型转变。

景区建设期间，各级领导非常重视，省上领导苏荣、陆浩、徐守盛、马西林、王宪魁、丁泽生、喇敏智、孙小系、励小捷、陆武成、朱作勇、石作峰、陈知庶、候长安，水利部水保司司长刘震、副司长张学俭、佟伟力，省水利厅领导许文海、盛维德、石观海、尚祯等领导、专家多次亲临现场检查指导工作，中央、省、市有关新闻媒体的记者多次现场采访报道景区的开发建设成效，被誉为“生态建设一面旗”。

现在，田家沟水土保持生态风景区二期开发项目正在积极兴建，向内延伸景区面积2平方公里，使主景区总面积达到7平方公里。主要建成入口景观区、综合服务中心、生态屋、水景广场、体育游乐场、水保科技示范区等旅游功能区，配套硬化主干道路1.2公里，安装路灯1.2公里，修建桥梁1座，新建三星级厕所3处，完善配套各类服务设施，提高景区旅游服务档次，争取实现创建国家4A级旅游景区目标。

止目前，景区二期开发项目完成投资270多万元，移动土方15万立方米，完成了入口广场、水景广场、水保科技示范区、体育休闲游乐区、景区内主干道路土建工程和水景 广场、入口广场绿化工程及基础设施，共栽植各类花卉树木35种3.2万株，其中栽植大杆树木500多棵，种植草坪1万多平方米，绿化水景广场及周边荒山68亩，植树12000株。完成了4骨干坝迎水坡硬化、反滤体修建、背水坡绿化美化、泄洪渠修建等基础及配套工程。入口广场及新修主干道路硬化工程、景区入口区停车场等工程正在实施；水保科技示范园设计已完成并上报到上级部门审批，休闲生态屋已完成了初步设计。再经过几年不懈的努力，田家沟生态风景区将以其深厚的文化底蕴和稳固的生态基础，为众多旅游人创设一个幽雅舒适、品位高雅、别具情趣的休闲娱乐场所，成为陇东黄土高原生态环境建设一道亮丽的风景线。

2、田家沟坝系工程

田家沟流域坝系工程是黄河水保生态工程试点坝系之一。该工程于2004年4月经省发改委和省水利厅批复并下达了实施计划，批复修建各类淤地坝34座，其中骨干坝9座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座，总投资1829万元。工程批复实施以来，在省市各级业务部门的精心指导和县委、县政府及流域涉及各乡村干部群众的大力支持下，工程进展顺利。截止目前，已完成骨干坝6座，中型淤地坝12座，小型淤地坝13座。在建工程3座。工程投入运行以来，安全可靠，真正起到了拦蓄泥沙、滞洪减灾的作用，为流域下游群众的生产生活安全提供了可靠的保障。

田家沟坝系工程建成后，部分工程坝顶成为连接沟壑两岸的桥梁，改善了当地的乡村交通条件，便利了群众的生产生活条件，促进了物资、文化交流和商品经济的发展。田家 #沟1骨干坝建成后，连通了玉都镇官村村和党原乡村柳寨村，两乡镇的道路缩短了近10公里。利用淤地坝前期蓄水，发展水域55hm，投放鱼苗30万尾。以4骨干坝为载体，景区建成了水上游乐场、水景广场、水保科技示范园及其他多功能游乐项目，成为泾川县田家沟生态景区的重要组成部分。

四、主要做法

我县水土保持工作的历程，全县人民以百折不挠的创业精神，斗严寒、战酷暑、攻难关、打硬仗，日复一日、年复一年，奋战在水保第一线，付出了艰辛的努力，初步探索并积累了一些成功的做法：

1、科学制定发展规划。大力实施“生态立县”战略，精心研究制定了《泾川县水土保持区划》、《加快山区开发建设规划》、《泾川水土保持“十一五”规划》、《泾川实现“梯田化”县规划》、《泾川县退耕还林地区基本口粮田建设规划》和《泾川县坝系工程规划》。突出淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、城市水土保持四项重点，综合运用工程、生物、农业等各种措施，宜封则封，宜治则治，宜林则林，宜果则果，实行小开发、大保护，逐步实现由单纯的人工治理向人工治理与生态自我修复相结合转变，由坡面治理向坡面治理与沟道治理相结合转变，由生态治理型向生态治理与产业开发并举转变，由重“治”轻“防”向预防为主转变。力争“十一五”期间，全县完成综合治理面积225平方公里，新修梯田5万亩，全县实现“梯田化”，营造水保防护林12.75

2＃＃万亩，落实人工种草5万亩，封育5万亩，新建各类淤地坝32座，全面加快生态大县建设步伐。

2、不断创新治理模式。坚持治理与开发有机结合，针对不同流域的不同特点，采取不同的治理措施，初步探索出了四种符合泾川实际、具有地方特色的水土保持综合治理和开发模式：一是森林资源开发型。以发展人工林为重点，引进速生林种，加快植被恢复，大力营建乔、灌、草复合型的荒山荒沟多林种植被群落，全县人工林保存面积达到81.3万亩，人均占有林地2.7亩，活立木蓄积量达到111.08多万立方米。二是果品产业开发型。按照水土保持总体规划，在蒋家沟、茜家沟等小流域内大力营造各类经济林，利用塬边地和山台地，新建加工型澳洲青苹基地5万亩、特色杂果基地3万亩。以塬区苹果、川区梨、山台地杂果为重点，建成了4大果带，2007年，全县果品产量达到17.2万吨，实现产值2.4亿元，农民人均果品收入560元。三是草畜产业开发型。坚持改土与种草相结合，种植以紫花苜蓿为主的优质牧草16.05万亩，以草促畜，草畜结合，共同发展。2007年全县牛、猪、鸡饲养量分别达到17.05万头、30.47万口和90.5万只，全县畜牧业总收入达到3.62亿元，农民人均畜牧纯收入580.6元。四是生态旅游开发型。坚持把水保综合治理与旅游产业开发有机结合，对田家沟小流域进行了综合治理和开发，修筑拦蓄工程294项，营造水保防护林2.1万亩，新建各类休闲娱乐场所12个，形成了以水土保持生态地理景观 为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态旅游风景区，实现了由生态治理向产业开发、由生态效益向经济效益和社会效益的转变。

3、全力加快项目建设。坚持把项目建设作为加强水保治理、改善生态环境的重要举措，认真论证，多方争取，精心实施。近年来共论证储备各类水保综合治理项目9个，投资规模2.23亿元，其中已经实施和正在实施的项目5个，计划投资8947.5万元。黄土高原水土保持二期世行贷款项目共完成治理面积14348公顷，新修梯田2660.13公顷，营造防护林7068公顷，人工种草2303.27公顷，配套建设骨干坝1座，淤地坝1座，水窖2101眼，新建苗圃150亩，完成投资6919.19万元，于2005年9月通过世行专家检查验收。退耕还林地区基本口粮田建设项目共投入资金220.5万元，完成基本口粮田建设4800亩，项目区群众人均基本口粮田增加0.63亩。水保国债项目共投入资金315.9万元，完成治理面积1728公顷。田家沟坝系工程建设进展顺利，蒋家沟坝系工程已经省发改委批复立项，5座骨干坝工程设计顺利通过专家组技术审查，近期即可开工建设。

（四）切实强化预防监督。坚持防治结合、以防为主，研究制定了《泾川县农业生态环境管理暂行规定》、《泾川县水土保持预防监督管理实施办法》、《泾川县水土流失防治费征收使用管理办法》等规范性文件。各乡（镇）、村组结合实际，制定了一些行之有效的管理办法和村规民约，使水 保预防监督迈上规范化、制度化轨道。全面加强水保执法队伍建设，在县乡机构改革时，县上继续保留了独立的水土保持工作局，组建了水保监督站，配备了足够的专业技术人员和执法人员，各乡（镇）也都设立了相应的工作机构，共配备专兼职监察员317人，形成了健全的县、乡、村、组四级水保预防监督网络。严格落实管护责任，对重点工程，采取签订管护合同的办法，落实管护人员，加强日常管护；对发生水毁、塌陷的梯条田，及时组织群众进行修复；对远山地及适于封禁的区域，落实封禁措施，发挥自我修复功能；统一划定基本农田保护区和取土点，严禁乱挖坑、乱取土等现象，确保治理一片、巩固一片。切实加大水保执法力度，严肃查处毁坏水保设施的案件。近年来先后查处各类水保违法案件60多起，实施经济处罚10.8万元，恢复治理4.5万亩，有效巩固了治理成果。

五、今后工作思路

“十一五”期间，我县水土保持生态建设要坚持以科学发展观为统揽，以建设全国生态大县为目标，持续推进以小流域综合治理开发为主要内容的生态环境建设，紧紧围绕新农村建设，奋力实施生态立县战略，促进生态、小康、和谐新泾川的建设进程。总体思路是：实施“一个战略”，突出“两大主题”，抓好“四个重点”，实现“五个转变”。即奋力实施生态立县战略，突出质量和效益两大主题，抓好淤地坝建设、梯田建设、小流域治理、城市水土保持四个重点，实现由单纯的人工治理向人工治理与生态自我修复相结合 的转变，由坡面治理向坡面治理与沟道治理相结合的转变，由生态治理型向生态治理与产业开发并举的转变，由重“治”轻“防”向预防为主的转变，由传统水土保持工作向现代水土保持工作的转变。

全县水土保持生态建设的目标是：完成水土保持综合治理面积225平方公里，其中：新修梯田5万亩，全县实现“梯田化”，营造水保防护林12.75万亩，发展果园6万亩，人工种草5万亩，封育5万亩，新建淤地坝42座。

六、存在的问题

我县水土保持工作多年来得到了水利部水保司、流域机构及省市的大力支持和帮助，全县水土保持工作发展迅速，成效显著。近年来，项目逐渐减少，水保工作后劲不足，为了确保项目建设的连续性，我们论证储备了一些项目，恳请上级领导能够予以倾斜和支持。

1、田家沟流域流域综合治理开发项目。总投资747.78万元，项目规划期内，建成以景观林为主的水保林239.76hm，经果林44.46hm,种草 32.43 hm，封禁治理86..23hm，栽植以文冠果为主的新型能源产业基地 44.19hm，沙棘为主的生态产业基地 5.72 hm，共完成综合治理面积447.07hm；综合开发利用39.86hm。其中：开发利用淤地坝库区水面发展养殖25.09hm，开发利用沟滩地，种植荷花3.25hm；综合开发利用山地果园11.52hm，利用围栏散养家禽 1000只；种植紫花苜蓿、黑麦草32.43hm，养殖黄羊100只；形成一个较为完整的综合开发利用体系。

2、泾河流域崆泾大示范区建设项目。计划在泾河川区

2010年白杨乡水保工作总结 篇4

工 作 总 结

2010年，我乡的水土保持工作在县委、政府的正确领导下，在水保局的具体指导下，按照年初制订的目标，贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持以小流域为单元，实行山、水、田、林、路综合治理的原则，在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩。现将一年来所做的工作总结如下：

一、2010年各项目标任务完成情况

1、我乡水土保持生态建设坚持以小流域为单元，山、水、田、林、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份，全乡的水土流失治理任务已完成。高质量完成梯田建设400亩任务。完成600亩经济林栽植及1200亩封禁治理工作任务。全面排查全乡地质灾害隐患，通过排查共发现地质灾害隐患24处，共计36100方。及时转移了受滑坡和泥石流影响的农户。

2、地质灾害治理工作适时启动。在县水保局和国土资源局的支持帮助下，我乡地质灾害点治理工作有序推进，完成了枫岭、刘家梁等村地质灾害治理工作。其它地质灾害点治理工作也在规划设计中，确保了广大人民群众的生命和财产的安全。

3、建章立制。完成了地质灾害各种应急预案的制定，发放了地质灾害明白卡，确定了地质灾害监测点的检测人，同时也确定了灾害点负责人，制定了撤离方案。安排了监测点值班人员，加大检测和预警力度，确保了人民群众的生命和财产的安全。

4、水土保持宣传工作进一步加强。发放水土保持宣传手册100本，利用召开两级干部会议的机会，开展了水土保持的宣传工作，驻村干部在下乡过程中，通过召开会议向群众开展水土保持工作的宣传，通过宣传，使广大群众的水土保持观念意识进一步转变。

二、2010年水土保持工作的主要做法和经验

回顾一年的工作，能够取得较好的成绩，离不县委、政府的正确领导，离不开水保局的支持，离不开各部门的配合，离不开上下一致的协调，更离不开广大干部群众的团结进取。2010年水保工作的主要做法有：

1、适应形势，努力探索治理工作新路子。多年来水土流失治理主要采取政府补助、群众投入为主的形式进行，现在发动群众开展治理已越来越困难，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出以下建议：水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合，在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合，在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合，在投入机制上引导、鼓励个体开发治理水土流失，充分调动各方面积极性和多种有利因素，加快水土流失治理进度。

2、重点突破，带动全乡水土保持执法工作上台阶。抓大要案，充分运用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影响广的重点水保案件，可以震慑其它水土保持违法活动，可以有效地扩大水保法的影响，引起各方的重视，更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。也可带动水保执法工作，使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。

3、加强宣传，营造水土保持工作的良好环境。要让社会各界支持水保工作，就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年，从3月份起，我们就制定宣传计划，确立了以保护生态环境，建设秀美家园为主题，以改善水土保持执法环境为目标，采用多种形式，注重实际效果的宣传实施方案，从6月28日开始实施。在宣传过程中，广大群众受到了教育。通过不懈地宣传，我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。

如何做好水保工作 篇5

2010年，在局党委的正确领导下，水保科全体同志深入贯彻落实科学发展观，围绕年初制定的工作目标，脚踏实地、认真工作，经过全体同志的共同努力，较好的完成了局党组交给的各项目标任务。现总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）水土保持工作：

1.完成年度水土保持建设项目资金40万元。其中申请中央投资20万元，落实地方配套资金20万元。其中：

①营造水保林55hm，其它治理措施治理面积821hm。综合治理面积达到876hm;

②修建塘坝1座设计蓄水量0.6万m;

③共完成土石方工程量1.928万m;落实治理成果管护面积1400 hm;

④当年竣工小流域治理1条，正在实施小流域治理1条； ⑤新建谷防25座。

2.完成了2011年度水土保持工程项目年度计划的上报工作。

3.云阳河小流域片坝系工程建设进展顺利。

云阳河小流域片坝系工程可行性研究报告已于今年4月份通过省发改委的批复。5月，云阳4#骨干坝、云阳1#、2#233222

小型坝作为中央扩大内需专项资金建设项目，各项建设工作进入建设程序。3月分，我们完成了云阳4#青龙口骨干坝的初步设计报告，5月份通过省水利厅专家评审和批复，6月份完成招投标工作。该工程于9月13日正式开工。截止2010年8月中旬完成全部建设内容。完成主要工程量有：土石方5078 m，浆砌石1.33万m，混凝土1851 m，钢筋制作安装17.93t,累计完成投资294.33万元。目前，该工程正在进行竣工验收前的工程量决算、审核工作。

（二）病险水库除险加固建设管理工作

1、逍遥水库除险加固工程建设

逍遥水库除险加固工程本年度主要进行了坝体砌筑、防渗面板浇筑、廊道C25混凝土衬砌及坝体贴坡工程。其中完成浆砌石1.5万m，防渗面板混凝土浇筑1500 m，廊道C25混凝土衬砌106.29 m,粗料石贴坡200 m。完成投资745万元。截止2010年12月底，累计完成浆砌石50000 m，防渗面板2997.33 m，廊道混凝土浇筑315.7 m，液动蝶阀安装3套。大坝砌筑高程达到291 m，防渗面板高程达到281 m，累计完成投资1480万元。目前，该工程已完成（1-6）灌浆及灌排水工程、（1-8）坝体廊道砼工程、（1-9）金属结构设备安装工程、（1-11）无砂管安装工程等四个分部工程的验收。参建各方正在积极采取措施，保证安全、保证质量的前提加快施工进度。

2、八一水库除险加固工程建设

八一水库除险加固工程截止目前，共完成投资650万元。333333333

3完成大坝维修加固工程、砌石工程、防汛道路、输水洞改造工程、坝体灌浆和大坝观测设施等6个分部工程和部分溢洪道改造工程。完成主要工程量有：坝面清理10379 m，坝基、坝肩清理3150 m，坝体贴坡加固56650 m，干砌块石护坡1759 m，下游草皮护坡15000 m，防浪墙砌筑598 m，排水棱体砌筑2706 m，C15混凝土排水沟79.8 m，浆砌石踏步40.2 m，输水洞出口处浆砌石60.4 m，C25混凝土路面2774.1 m，坝体灌浆造孔2053.8 m，土坝粘土灌浆1967.2 m，检查孔190 m，坝体水位观测孔4个，坝肩水位观测孔4个，坝顶照明设备5套，溢洪道石方开挖4000 m，土方开挖1800 m，砌体拆除980 m。

（三）认真做好对焦作市水利局各类报表及资料的上报工作。

（四）圆满完成了局党组交付的其他临时工作。

一年来，除了做好水土保持、病险水库除险加固等工作外，还圆满完成了局党组交付的其他临时工作，如协调农水、工程等科室完成了《沁阳市2009年新增农资综合补贴资金小型农田水利基础设施建设项目》和《“十二五”水保规划》等工作。

二、2011年计划及打算

计划完成的主要工作有：

1、做好逍遥、八一两座水库工程尾工建设工作。加大工程监管力度，督促施工单位倒排工期，按时、保质、保量完成工程建3332333332333

3设任务。

2、4月底前完成4#骨干坝竣工验收工作。

3、广泛宣传新《水保法》，增强公众水土保持法治意识。

4、争取年度水保经费20万元，完成丹河沟小流域水保治理任务。

5、积极与省水利厅联系，配合做好逍遥河项目区水保治理工程批复所需的各项工作。

6、争取坝系工程年度项目资金500万元，全面完成3#中型坝工程建设任务。

2011年工作新思路：

工作原则：拓宽工作思路，创新新的工作方法，积极谋划一些新的水保项目，力争使本年度水保工作迈上新的台阶。

具体措施：从科技示范园区、清洁性小流域、易灾地区水保工程治理、坡改梯改造工程等项目入手，积极主动地了解国家政策及河南省水保治理动态，从中筛选出一些项目，尽早做出项目建议书和可行性研究报告，力争早日开工建设。

如何做好企业出纳工作 篇6

一、出纳在会计循环中的地位和作用

建立高效良好的会计循环机制是企业资本营运的客观要求。出纳在会计循环中的地位和作用, 反映在收支凭据真实, 传递循序渐进, 货币计量准确, 信息反馈及时等方面。

1. 地位。

《会计基础工作规范》对出纳岗位的设立有明确的规定:会计机构负责人, 会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。出纳人员不得监管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。会计稽核员不得兼任出纳工作等。多数企业的内部牵制制度也规定了职务分离, 钱账分离, 账物分离的原则。可见出纳岗位在企业中的地位是重要的, 从制度上讲是合法的, 职能上是专属的, 法律上是明确的。

2. 作用。

出纳是会计工作的一部分, 是掌握企业资金流入和流出的重要岗位。此外, 出纳员还应当发挥以下几个方面的作用。一是认真贯彻执行党和国家的财经政策和法规, 认真审核每一张单据, 处理每一笔经济业务。二是及时反馈经济信息, 按照《会计法》的要求及时向领导和会计主管人员报告工作。三是反腐倡廉, 对支出性质进行审查, 对违反开支规定的支出拒绝付款。四是保卫资金安全, 保护国家资财安全。在企业现金流量大, 假币多, 卡式管理不规范的情况下, 出纳工作防止诈骗, 减少损失和失误就显得极为重要。

二、出纳员的工作职责

1. 按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定, 办理现金收付和银行结算业务。

出纳员应严格遵守现金开支范围, 非现金结算范围不得用现金收付;遵守库存现金限额, 超限额的现金按规定及时送存银行;现金管理要做到日清日结, 账面余额与库存现金每日下班前应核对, 发现问题, 及时查对, 保证账实相符;银行存款日记账与银行对账单余额也要及时核对, 如有不符, 立即通知银行调整。及时编制银行存款余额调节表。保证账账相符。

2. 恪守信用, 尽收尽支。

即要求出纳员应收的款项, 全部收齐, 不得遗漏、进错账等现象发生, 不得套取银行信用;应付的款项要按规定付款条件及时付款。不损坏企业信誉。

3. 自觉遵守《银行结算办法》规定。

本单位存款账户内必须有足够余额, 绝不允许签发空头支票或空头汇票。不允许坐支现金, 不得挪用, 不得用白条抵顶库存现金。不设账外账和小金库。不准出租、出借银行账户为其他单位办理结算。

4. 按规定设立支票领用登记簿。

严格执行支票领用手续, 负责支票签发管理, 作废支票必须加盖“作废”戳记, 及时送到银行销号。支票丢失要立即到银行办理挂失手续。

5. 保管好企业的有关印鉴、空白收据和空白支票。

保管库存现金和各种有价证券 (如, 国库券、债券、股票等) 的安全与完整。

三、如何做好出纳工作

1. 健全制度, 按章办事。

严格执行《现金管理暂行制度》, 实行现金、存款内部控制。严格执行账款分管制度, 出纳员不登记会计记录, 非现金出纳员一律不得插手现金。建立健全现金收支和票证管理制度, 现金收取及时全额入账, 严禁收入不上账或截留收入, 私设“小金库”;现金开支要由分管财务的领导审批, 严禁坐支、挪用、公款私存, 库存现金不得超过规定限额;加强票证管理, 严禁“出卖”账户、出借支票和擅自签发空白转账支票。

2. 规范操作, 杜绝漏洞。

填写支票要认真, 做到字迹清晰, 数码规范, 大写前不留空。小写前注明“￥”, 避免给坏人可乘之机酿制记账凭证。要按原始单据的自然张数填写附件张数、并用胶水粘牢, 以防脱落和避免原始单据被别有用心的人抽掉销毁、嫁祸于人。领款、借款要严格履行手续, 领款必须有领款人签字盖章, 借款必须由借款人填制借款单、签字、盖章并经分管财务领导审批。

3. 爱岗敬业, 忠于职守。

出纳工作是一项繁忙而又细致的工作, 要真正做好这一工作, 必须做到“三勤、三心”。“三勤”就是:业务学习要回顾, 重要业务工作勤向领导汇报;办理业务要手勤, 做到填单认真, 点钞准确, 记账及时, 手续清楚。尤其对每一笔收付业务, 要按照时间先后逐笔记好现金日记账和银行存款日记账, 并及时盘点现金, 做到日清日结, 账款相符;联系银行要腿勤, 每天超过规定限额的结存现金要及时送存银行, 经常与银行核对存款账目, 一旦发现错账, 应及时弄清情况, 迅速更正。“三心”就是:学习业务要虚心, 不懂的问题要虚心请教, 不要不懂装懂;办理业务要细心, 每一笔收付业务都要亲自过手、过目, 辨别真伪, 严格把关、避免粗心大意造成差错;日常工作要有责任心, 任何时候都要保持高度警惕, 谨慎从事。尤其对现金、凭证、支票、票据、印鉴等要妥善保管, 防止遗失、被盗、被骗而酿成大祸。

4. 加强监管, 民主理财。

一是加强会计监督、特别是出纳员要主动接受会计人员的监督在动用现金盘库时提供条件, 对账时主动为会计人员报出现金库存数, 只有这样, 才能检查出账款是否真正相符以及避免不必要的失误。二是加强审计监督, 平时对财务收支要进行定期或不定期的检查、审计, 年终进行全面清理审计, 对检查、审计中发现的问题, 要区别情况, 及时处理。三是推行民主理财制度, 经群众民主推荐、选举, 产生民主理财小组。理财小组定期召开理财会议, 检查财务收支情况和财务制度的执行情况, 定期公布财务收支账目, 接受群众监督。

5. 廉洁自律, 防微杜渐。

出纳员成天与金钱打交道。一定要做到手脚干净, 一尘不染, 绝不能心存一丝一毫的侥幸心理, 绝不能动用和侵占国家和集体的一分一厘, 不为利益所诱惑, 公私分明, 不贪不占, 遵纪守法, 尽职尽责。

6. 加强培训, 与时俱进。

包括出纳员在内的企、事业单位财会人员都应加强法制观念, 学习和贯彻《会计法》等财务会计法律, 准确掌握和严格执行《现金管理暂行条例》及其实施细则等有关法规和规章制度, 牢固树立起坚决按照法律法规办事的观念, 确保企、事业单位财务收支的合法性和合规性, 这是执行好现金管理制度的根本基础和保障。

7. 重视出纳, 定期轮换。