学校安保暨反恐防暴应急预案

学校安保暨反恐防暴应急预案（通用10篇）

学校安保暨反恐防暴应急预案 篇1

2014年9月1日 石场乡中心完小 反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二

1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2.学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长（含负责人）要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。6.加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7.加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构 1.领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成石场乡中心完小校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组

长：周文通（校长）

副组长：王子容（副校长）

蔡德宽（教导主任）成员： 胡贤庄 马忠毅（学校安保人员）及全体教师

领导小组下设办公室，由王子容兼任办公室主任。2.反恐防暴小分队： 队长：周文通

成员：蔡德宽、施鹏博、孔庆恩、胡方、陈夏奇、马忠灵、陶涛、马忠毅、胡贤庄。

3.工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

反恐防暴应急预案 篇2

一、总则

1、编制目的

为有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的安全安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，特制本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。

3、适用范围

本预案适用于在我校发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要由学校突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶 杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原则

4.1统一指挥，快速反应。学校成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置教体系统应对恐怖暴力事件工作。

4.2分级负责，属地管理。发生恐怖暴力事件后，事发班级要在学校的统一领导下，协调当地有关职能部门单位，立即启动应急预案，采取有效措施，及时处置，并在第一时间报告县教育局（电话：6224611）。

4.3预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

4.4系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，学校立即报告县教育局，当地党委政府，派出所。学校立即联合有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。4.5结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

二、应急组织指挥机构及职责

1、成立学校突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长：夏生荣 副组长：刘杰 高攀

组 员：杜勇 姚利明 舒小平张辉明 李金竹 唐诗明

周煜 杨皎 徐平陈平王馨颐 叶宝宏 班主任、保安人员、公寓管理员、食堂经营业主

2、领导小组职责

2.1在教育局的统一领导和部署下，负责协调处置学校突发恐怖暴力事件的应急处置工作；

2.2建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；

2.3研究制定符合本校实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；

2.4严密监测所辖学校突发恐怖暴力事件发生情况；

2.5明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；

2.6指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件； 2.7协助有关部门和学校组织救治工作；

2.8检查督促所辖学校落实各项紧急应对突发恐怖暴力事件的措施和工作方案；

2.9一旦发生恐怖暴力犯罪事件，学校反恐防暴应急处置工作领导小组立即进入应战状态，迅速上报相关部门，在事发地建立现场指挥部。处置恐怖暴力事件指挥体系在县委、县政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。

2.10根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动县反恐防暴应急预案的决定。

2.11根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。

3、领导组下设办公室，办公室设在安办。负责全校突发事件应急处置日常工作，协调领导小组实施本预案，汇总报告事故情况，传达领导小组和各项指令，协调、指导事故单位做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

三、预防预警

1、预防预警

1.1认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加强法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。

1.2加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。

1.3加强信息监测预警网络建设，努力实现校园监控全覆盖。1.4建立学校应急处突队伍，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。

1.5各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。

2、信息报告

2.1信息报告程序：学校班主任(或在场教师)—学校校长、分管副校长—县育体局安全股（乡安全办）—县教体局分管领导（）—县教体局局长）—县领导—县总指挥部—市教育局

2.2信息报送原则

2.2.1迅速：最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向教育行政部门报告，不得延报。县教育局应在事件发生后立即报告县人民政府、市教育局。

2.2.2准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

2.2.3及时：事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。

2.3信息报送机制 2.3.1紧急电话报告系统

事发学校接到报告后，应立即电话报告县教育局学校安全管理股，并按领导要求开展工作，随时与事发学校保持联系，进一步核实情况。分管领导接到信息后，尽快通知领导小组有关成员。

2.3.2紧急文件报送系统 突发事件执行电话报告后，接报单位、接报人应当立即书面正式报县教育局安全股，并按照相关预案和领导要求开展工作。对重大信息安全股要根据局领导意见，报告市教育局、县政府。

2.4应急信息的主要内容

2.4.1事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

2.4.2事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； 2.4.3事发学校、县教育局及有关部门已采取的措施；

2.4.4校内外公众及媒体等各方面的反应； 2.4.5事态发展状态、处置过程和结果；

2.4.6需要报送的其他事项。

四、处置程序

1、先期处置

1.1发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。

1.2向局学校安全管理股报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

1.3及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。

1.4协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

2、善后处理 2.1确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时向县教体局应急领导小组，汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

2.2调查评估

五、应急保障

1、信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

2、物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。

3、资金保障：所需应急经费学校必须及时保障支出。

4、人员保障：组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。

六、培训演练

积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。

七、处置恐怖暴力犯罪事件的具体措施

根据恐怖暴力犯罪事件的具体情况，在总指挥部和现场指挥部的指挥下，参加处置工作的各支队伍，要按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。

校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施

1、学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2、迅速组织师生撤离危险区，转移至安全地段；

3、立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4、立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息；

5、及时向当地公安部门报告，并请求110、119、120救援；

6、保护事故现场；

7、事故发生后在4小时内，应将事故发生情况书面上报县教育局；

8、做好善后处置工作。校园内群体性斗殴事件处置措施

1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2、学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4、若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向县教体局及相关部门报告。

校园周边突发安全事故处理办法

1、积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。

2、及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

八、学校突发事件处理中的其他有关注意事项:

1、所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。

2、本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。

3、凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。

4、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

九、附则

1、本预案由武胜职业中专制定并负责解释。学校将根据实际情况变化，及时修订本预案。

小学反恐防暴应急预案 篇3

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据教育局工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1．认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2．学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4．制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

三、组织机构

1．领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立（）小学安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组 长：

（校长）

副组长：

(副校长分管学校安全工作)成 员：各班班主任

2．工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6．救护受伤学生和其他伤员。

7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

网吧反恐防暴应急预案 篇4

为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护网吧正常的工作环境和秩序，确保职工及客户的生命安全，网吧和社会的财产安全，特制定本预案。

一、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等

二、应急行动组织机构及职责

各门店成立反恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。

（一）设置：

应急小组组长：吕游 职务：网吧负责人 电话： *** 应急小组副组长：张鹏

职务：店长

电话：*** 应急小组其他成员：尹鹏涛、劳志怀、刘永福（现场警戒人员、疏散人员、抢险救援人员）职务：店员

（二）职责

1、现场警戒人员：划分警戒区、警戒线，封闭现场，防止破坏，控制人员出入。

2、疏散人员：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

3、抢险救援人员：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

三、预警和预防

（一）事故预警

针对网吧可能发生的事故风险，成立应急小组，发现有爆恐活动苗头的立即向社区、应急小组组长报告。若有特殊情况可直接向有关部门求助。

（二）事故预防

1、安全措施

（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保网吧内部与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。（2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：网吧人员巡逻防控要保证无间断。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、油、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；

（3）落实遵守十户联保制度。及时有效的与社区及联保商户沟通，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。（4）群防群治，充分利用各部门的工作特点，增强员工安全防范意识。保洁部应参加安全保卫工作，在打扫卫生时刻意检查各楼层隐蔽角落，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

（1）提高认识，加强防备，及时传达，积极动员，精心部署，切实提网吧员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

（2）全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。

（3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

（4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

四、应急响应

（一）事故报告

当网吧发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时，在场发现人员要立即吹响联保警戒哨，向社区、警务站报告，及时通知联保商户。

1、火灾报警

（1）发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

（2）追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

（1）接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向社区警务站报告，留下报警电话和姓名，按响一键报警器。

（2）由门店长或店员吹响预警哨，警戒并组织人员自我防卫。

（二）应急疏散

在网吧内恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、疏散后期，配合安保人员对现场进行搜索，救助伤员。

5、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如网吧内部或门前发生恐怖事件，安保当值人员立即吹响预警哨，按下一键式报警器，组织人员，携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态，对恐怖袭击人员进行隔离和控制，为现场人员开辟隔离带，安全疏散现场人员，同时与恐怖分子周旋等待公安机关人员救援，在必要情况下可以采取非常手段。

（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报120、119，请求援助，并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

五、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

各员工要加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。

威凯达反恐防暴应急预案 篇5

反恐防暴工作应急预案

第一章 总则

（一）为有效预防、及时控制和妥善处理恐怖暴力事件，提高快速反应和应急处理能力，确保企业的安全稳定工作，特制定本预案。

（二）本企业反恐防暴工作，遵循预防为主，常备不懈，保护企业与客人生命生命财产安全，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、分工协作、形成合力的原则。第二章 指导思想

深入贯彻落实反恐防暴维稳工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化企业安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保企业的人身财物安全和稳定。第三章 反恐防暴小组及工作职责

企业成立反恐防暴护厂队，负责统一协调部署企业安保和反恐防暴工作。

队长：韩振军

成员：陈国超、吴凤奇、高成、计羊羊、李冠超、沈兴付、韩同燎、王帅奇、陈付林

护厂队工作职责： 负责企业反恐防爆工作、信息报送以及协助社区职能部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

成立反恐防暴工作机构，落实责任；队长为企业反恐防暴维稳工作的第一责任人；进一步完善24小时领导带班的值班、值宿工作机制；所有成员保证24小时通讯畅通。

（一）工作原则

（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖暴力事件，要求各部门必须在1分钟内上报企业护厂队，并通过一键报警上报社区职能部门和联动企业，（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，由总经理下达启动预案指示，在企业管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护企业员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（4）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。

（5）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查企业区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

（二）、事件处理程序及办法

（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入企业发生袭扰事件时，立即启动防恐应急预案，第一时间向护厂队报告，并通过一键报警向社区职能部门报告，并请求联动企业的支援。

（三）、其他事项

（1）本预案是对企业可能发生的不安全和恐怖防暴事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（2）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

（3）任何部门和个人都有参加反恐防暴工作的义务。（4）护厂队应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施并积极协助职能部门做好工作。

（5）本预案自发布之日起开始执行。

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校园欺凌及反恐防暴应急预案 篇6

应急预案

为认真贯彻落实《宾居镇中心校关于开展校园欺凌及反恐防暴专项整治的通知》进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌及反恐防暴事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌及反恐防暴事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案：

一、指导思想

根据《宾居镇中心校关于开展校园欺凌及反恐防暴专项整治的通知》的精神和上级有关指示，认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育，深入开展“反校园欺凌及反恐防暴”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌和反恐防暴法治知识，充分认识开展校园反欺凌及反恐防暴教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌及反恐防暴危害的认识，进一步提高广大师生“反校园欺凌及反恐防暴”意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

二、校园欺凌事件应急处置机构、职责

（一）、应急处置领导小组： 组长：时桂 成员：全体教师

（二）分工与职责

1、现场指挥组 组长：时桂 组员：王凤超

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌及反恐防暴事件的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组 组长：罗玉华 组员：谢亚

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、派出所、医院等部门）负责维稳和救助。

3、善后处理组 组长：左恩云 组员：杨艳

负主要职责：负责对受伤人员进行救治，对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

4、通讯联络组 组长：熊紫英 组员：李彩云

主要职责：负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告。

5、后勤保障组 组长：李学兵 组员：汪泽良

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。

三、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、学校安装好室内外监控录像装置，及时掌握和保存校内外动态。

4、加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

6、成立值日教师工作队伍，加强校园值班巡逻，落实值日领导、值日教师管理责任制。

7、建立防范校园欺凌及反恐防暴事件应急处置机构，做到各尽其责，协调合力。

四、处理程序(一)接警与通知

事件发生后，在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事件发生的时间与地点、种类、程度；在基本掌握事件情况后，立即通知各工作组组长启动应急预案。

（二）处置与救助

欺凌及反恐防暴事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置，对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证，并根据事件性质向公安机关报案。

（三）保护与维稳

应急组应对事件现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序，疏散师生，监控案情，关注事

态发展，作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影响减到最小。

保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

（四）报告与通报

校园欺凌及反恐防暴事件发生后，学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度，并迅速配合公安部门调查事件发生的原因，做好有关材料的收集，视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何个人不得接受随意传播小道消息，以免失实。

（五）事件调查

1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因，整理事件记录，形成书面报告。

2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

（六）善后处理

1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释

工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作，严肃处理相关责任人。

2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（七）责任追究

1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。

2、事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事件的调查处理。

学校安保暨反恐防暴应急预案 篇7

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、校园反恐防暴领导小组 1）成员名单： 组 长：汪北南 副组长：付少龙 关明儒

成 员：赫小洁 孙景伟 黄典军 侯晓斌 李维忠 各班主任 科任教师

2）领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2、领导小组下设四个组织： 1）领导小组办公室

领导小组办公室设在校长办公室，由汪北南兼任办公室主任。办公室要根据领导小组的指示，主要负责：

（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；

（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；

（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。2）后勤保障组

后勤保障组设在总务处，由侯晓斌负责。

后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

3）学校护校安园队（应急预备队）学校护校安园队（应急预备队）主要由我校中青年男教师组成，护校安园”队队长：孙景伟（突发事件负责报警、组织斗争）。

副队长2位：

吕世勇（突发事件负责周旋、召集人员组织斗争，确保校门口防线不被突破）

孙兴堂（突发事件负责设备、召集人员组织斗争，确保校门口防线不被突破）

“护校安园”队成员：

乔志强 秦洪阁 马佳续 王小强

护校队装备：头盔、钢叉、警棍、防刺手套，强光电筒，辣椒水、防刺背心等。

职责：快速处置校园内及校门口发生的危害师生安全的突发事件。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的体能训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

4）应急救护队

应急救护队主要由校医室及我校非班主任年轻女教师组成，由文前凤负责，以管丹 陈黎黎为首的女教师协助。

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

（一）日常安全保卫工作

日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展处于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。日常安全保卫工作主要分：门卫、白天值护、夜间值守巡逻等三部分。

1、门卫

（1）加强门卫力量，白天晚上分别有两名男性门卫值班。（2）配备必要安全防暴工具：哨子、防暴七件套等，遇紧急情况采取哨子（停电时）示警，同时按下报警按钮，并利用防暴工具尽可能与歹徒周旋，控制事态扩大。

（3）严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要根据有效证件（身份证）认真做好登记检查工作。

（4）严格执行会客制度：任何教师都不得随便将客人带入校园内，会客必须在与联系人取得联系，了解情况后由传达室做好身份证件核查、实名登记方可进入。

（5）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，严格核查验身份证等相关证件。

（6）严格执行关锁大门制度：除上下学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。（7）严格落实门卫值班制度：传达室24小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。

2、白天值班保护

（1）白天当天值周带班领导早晨、傍晚都要到大门口值班。（2）白天值周值班人员要按照规定按时上岗，有特殊情况不能按时到岗的，要提前向值班领导报告，并找人顶岗。

（3）早晨要严格限制走读学生到校时间，早7点值周人员到岗之前，学生一律不得到校。

（4）早、午、晚三时段上学、放学过程中，值周带班领导要合理调配人员，对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑情况及时报告。

（5）早、晚时段，要邀请城厢派出所协调警力，加大学校周边执勤和巡逻力度，威慑犯罪分子。

3、夜间值守巡逻

（1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。

（2）夜间值守巡逻要加大密度。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部、值班老师或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、班主任、任课老师尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。

7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

临夏市第二中学反恐防暴应急预案 篇8

为维护学校正常的教学秩序和校园稳定，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据《临夏市教育系统反恐防暴应急预案》，依据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《甘肃省教育系统突发公共事件应急预案》、《反恐怖主义法》，结合我校具体情况，特制订此预案：

一、成立反恐防暴工作领导小组 组

长：马继盛（校长、党支部书记）副组长：马自荣（副校长）

王建忠（副校长）

杨

婷（副校长）

王晓萍（副校长）

成员：谢文孝（办公室主任）

李

钟（总务处主任）

石永红（教务处主任）

尹始忠（政教处主任）

二、预防措施

1.严格执行门卫登记、验证制度，禁止外来人员随意进入学校。严格控制外来人员进入学校。严禁外来人员进入教学区域。

2.上下学期间，当日值班人员要密切巡视校门口情况。对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。

3.加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

4.组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

5.班主任老师做好晨午检，任课老师每节课查人数，发现问题及

时处理。

6.值班领导负责当天安全全面工作，从早晨开始搞好交接，细化值班人员职责，保证空间无死角，时间无空挡，以便学校及时发现了解校园发生的异常情况，并作出反应。

7.高度重视学校内部因各种原因而可能产生的矛盾，特别是学生之间的矛盾冲突，政教处、年级组及班主任要耐心细致地做好学生之间矛盾的化解工作，避免矛盾激化，并做好登记工作，及时报告。

8.对校园内情绪容易失控的人员进行适当的监控并给予关心；当发现相关人员有异常言行，及时劝其在家休养，在经济上予以照顾帮助。

三、应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，发现者一般按照下列程序处理：

1.学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间报告，校内报告程序:事发当事人或目击者——学校安全事故领导小组成员——校长。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。

2.立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3.保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。4.如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5.迅速将相关情况速报教育局。

6.协助警方维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作。7.对于最早发现并及时处理以及挺身而出进行制止的教职员工进行重奖

8.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.四、引发校园暴力事件的原因分析

由于对社会不满，导致情绪失控；由于矛盾激化，以致铤而走险；由于利益冲突，酿成报复泄愤，均可能造成校园暴力事件的发生;同时精神病人的发病以及不法之徒的行凶作恶等，也会危及师生的生命安全。

五、预防措施——具体应急预案

（一）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。值班教师用手机呼叫全体值班教师。全体值班教师带防爆器材到场。

2.保卫人员和值班人员应当迅速到场对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保卫人员应当将其带入传达室进行进一步盘问，要封锁大门。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，打110由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应当把事件情况及时向教育局报告。

（二）校园内犯罪分子行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。值班教师用手机呼叫全体值班教师。全体值班教师带防爆器材到场。

2.全体值班教师应立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，应急小组各负责人立即实施应急救援行动。

4.应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服

犯罪分子。

5.把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

8.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

9.事件发生后，学校应当立即向教育局报告。

学校安保暨反恐防暴应急预案 篇9

应急预案

为确保上海世博会期间我市道路运输行业的安全，根据省运管局、金华市运管处、义乌市交通局的文件要求，市运管所把世博安保工作作为当前的政治任务和首要工作，特制定义乌市道路运输行业上海世博会反恐安保应急预案。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

以邓小平小理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上海世博会安保工作和“平安浙江”总体要求，严格执行《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律法规，强化道路运输市场监管，完善安全生产管理制度，落实反恐安保的各项措施，立足源头，突出重点，狠抓落实，务求实效，确保世博会期间我市道路运输市场安全、平稳、有序发展。

（二）基本原则

围绕上海世博会安保工作总体要求，坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

二、组织体系

我所在省道路运输管理局、金华市运管处、市交通局应急救援体系统一指挥下，建立世博会期间反恐安保应急保障指挥组织。领导小

-1-组负责组织实施全市道路运输行业反恐安保突发事件中道路运输应急保障工作。按照“统一指挥、属地负责、条块结合、资源共享”的原则，明确职责与任务，开展全市道路运输行业反恐安保应对工作。

（一）市级领导小组成员

1、领导小组组成 组

长：周荣兴

副组长：骆华生、鲍江林、郭

骏、吴厚盾、陈丹聃 成员：楼周洪、傅春明、朱杨莹、骆江舟、许仍理、傅云峰、虞

舟、赵云良、黄天生、楼益辉、钱荣根、王相才、冯跃军、金伶俊、楼

韬、陈旭明、杨厉腾、刘大辉

领导小组下设办公室，办公室设在所客运安全科，由骆华生任办公室主任，楼周洪、骆江舟任副主任。

2、领导小组职责

在金华市运管处、市交通局领导下，做好道路运输行业反恐安保应急管理工作；统一领导、指挥、协调全市道路运输行业反恐安保应急处置、救援和组织应急保障、评估等相关工作；按规定程序启动和中止预案；监督指导各客（货）运输公司、危险品运输企业、客（货）运输站（场）制定道路运输行业反恐安保应急预案及预案演练；参加重大道路运输事故抢救和事故调查；做好上级反恐安保事件领导小组要求完成的其它工作。道路运输行业反恐安保应急预案启动后，指定预案领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴现场指挥和协调、处置、施救。

3、领导小组办公室职责

市道路运输行业反恐安保应急指挥领导小组办公室，是全市道路

-2-运输行业反恐安保突发事件处置应急应对工作的日常工作部门，其主要职责是：组织实施指挥领导小组的决定事项；负责全市道路运输行业反恐安保应急预案的制订、修订和实施；负责对全市道路运输行业反恐安保基础业务管理和台帐管理；组织开展相关应急预案演练、人员培训和应急知识宣传工作；指导各客（货）运输公司、危险品运输企业、客（货）运输站（场）应急救援领导小组办公室开展日常工作。

4、现场处置机构

反恐安保突发事件发生后，根据突发事件严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

（二）各客（货）运输公司、危险品运输企业、客（货）运输站（场）应急组织机构

各客（货）运输公司、危险品运输企业、客（货）运输站（场）反恐安保领导小组的组成和职责，结合本公司或站（场）实际，成立相应的道路运输行业反恐安保领导机构，明确工作职责，统一组织指挥本单位内反恐安保应急救援和处置行动。应急机构组成人员及职责应报市道路运输行业反恐安保领导小组备案。

三、分级标准

按照其事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大（I级）、重大（II级）较大（III级）、一般（IV）事故（事件）等四个级别。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以标示。

（一）特别重大道路运输行业反恐安保突发事件（I级）

1、I级甲类：一次事故死亡30人以上，或造成直接经济损失500万元以上的道路运输行业反恐安保事故。

2、I级乙类：指一次死亡10人以上，30人以下，死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。

（二）重大道路运输行业反恐安保突发事件（II级）

1、II级甲类：指一次死亡5人以上，死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下。

2、II级乙类：指一次死亡3人以上，死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。

（三）较大道路运输行业反恐安保突发事件（III级）指一次死亡2人，及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下；虽未达到I级、II级及前述内容，但已使客车遇险，造成较大影响的各类险情。

（四）一般道路运输行业反恐安保突发事件（IV级）指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。

四、事故报告

（一）报告内容

1、基本情况。突发事件发生的单位或车辆牌号（设施名称）、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况；

2、简要经过。突发事件简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

3、经济估计。突发事件的直接经济损失的初步估计；

4、原因判断。突发事件发生原因的初步判断；

5、控制情况。突发事件发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；

7、报告联系。突发事件报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

（二）报告程序及要求

1、特别重大、重大道路运输行业反恐安保突发事件（I、II级）。发生突发事件后，要立即报警，有关人员必须采取措施抢救伤员，并迅速向车辆所属道路运输企业报告。所属道路运输企业在接到突发事件报告后2小时内，按照突发事件报告的内容和要求，将所发生的突发事件情况向所属地公路运输管理所报告（个体业户可直接向公路运输管理所报告）。所属地公路运输管理所在接到突发事件后2小时内，直接向省道路运输管理局、当地交通主管部门及所属地市公路运输管理处报告。市公路运输管理所在接到突发事件报告后，应尽快了解详情、突发事件初步原因，在6个小时内向省道路运输管理局、金华市运管处补报或续报。

突发事件发生地公路运输管理所获知突发事件情况后，同时直接向金华市运管处及省道路运输管理局报告。

2、较大、一般道路运输行业反恐安保事件（III、IV级）。发生突发事件后，要立即报警，有关人员必须及时采取措施抢救伤员，并迅速向车辆所属道路运输企业报告；所属道路运输企业在接到突发事件报告后6小时内，按照突发事件报告的内容和要求，将所发生的突

-5-发事件情况向所属地公路运输管理所报告（个体业户可直接向公路运输管理所报告）；所属地公路运输管理所在接到突发事件报告后6小时内，向市公路运输管理处报告；市公路运输管理处接到突发事件报事6小时内，向省道路运输管理局报告。

五、应急预案启动条件

（一）I、II级甲类事故

当事故符合I级或II级甲类时，直接由省道路运输行业反恐安保急救援救领导小组启动预案。其中，I级甲类的突发事件，预案启动后，按国务院有关规定执行。

（二）II级乙类、III、IV级事故

当事故符合II级乙类、III、IV级时，由突发事件现场所在地道路运输行业反恐安保应急救援机构启动预案。突发事件现场所在地应急救援力量无法有效控制事态发展可能导致重大社会灾害的，或突发事件影响范围跨市（县）的，可提请道路运输行业反恐安保应急救援领导小组启动预案。

六、应急响应

（一）驾驶员、乘务人员应急处理方案 现场处置方法：

1、立即停车。凡发生道路运输突发事件，都要立即停车。

2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出应突发事件现场位置。

3、现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员

-6-的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。

4、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。

5、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向本企业领导或有关部门报告。报告内容如下：突发事件地点、时间、报告人的姓名、住址及突发事件的大体原因、死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和突发事件分析等工作。

（二）分组响应机制

突发事件事故应急响应，按属地管理原则，由突发事件发生地公路运输管理所按照有关规定，全面负责本行政区域内道路运输行业反恐安保应急救援和处置行动。

（三）指挥与协调

1、启动预案。特别重大（I级）、重大（II级）、较大道路运输行业反恐安保突发事件（III级）发生后，市道路运输行业反恐安保应急救援领导小组立即核实和确认，将情况报告省运管局并提出启动本预案，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。

2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或其他成员，立即带领有关人员和专家赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。

3、通信联系。开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握突发事件应急处置进展情况。

4、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

5、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，市道路运输管理所道路运输行业反恐安保应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

6、一般道路运输事故（IV级）程序。一般道路运输突发事件（IV级）发生后，市公路运输管理所道路运输行业反恐安保应急救援领导小组参照上述款项内容，启动应急处置预案。

（四）现场施救

应急救援人员到达现场，快速、果断地进行现场施救，全力控制突发事件态势，防止事故扩大。

1、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前，事先到达突发事件现场的应急救援人员（或突发事件中未受伤人员）应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，道路运输行业反恐安保应急救援领导机构要组织人员，积极协助运送伤员，必要时可征用过往车辆。

2、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证，固定相关证据，因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。

3、救护医疗。受伤人员由当地政府落实卫生行政部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。必要时由道路运输行业反恐

-8-安保应急救援领导机构应急救援人员及时帮助，或者协调医疗救护，包括医疗专家、特种药品和特种救治装备的救助支援，组织现场卫生防疫有关工作。

七、应急救援结束处置

（一）救治和善后处理

协调事发地相关部门和单位及时开展对事故中伤亡人员的救治和突发事件善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序，及时开展道路运输突发事件理赔工作。

（二）事故调查

1、较大（一般）道路运输行业反恐安保突发事件（III、IV级）由市公路运输管理所参与市政府组成的突发事件调查组进行调查。

2、乙类和II级突发事件由金华市级、省级道路运输管理机构参与金华市政府、省政府组成的突发事件调查组进行调查。

3、甲类突发事件按规定，由国务院派出突发事件调查组进行调查，省政府和有关部门，以及市政府和有关部门配合调查。

4、要求。突发事件调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对突发事件损失作出评估，对责任人员提出处理意见建议。

5、整改。对道路运输行业反恐安保突发事件中暴露出来的有关问题，事发地道路运输管理机构应提出整改措施，督促道路运输企业和相关单位尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止突发事件重复发生。

八、应急保障体系

（一）应急处置专业队伍建设

建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机构，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业援救、事件评估等方面的作用。

（二）完善物资、装备、技术保障

各相关企业要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备的储备等动态数据库，建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制，做好应急处置所必需的重要物资等资源的合理储备工作。

（三）建立健全应急资金保障制度

各相关企业要建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财政预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发事件所需的经费。建立健全应急资金管理使用监督制度，加强财务、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

（四）加强通讯信息报告

利用现代信息技术，加强对突发事件和可能引发突发事件的有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预防和预警工作机制。加强信息发布制度建设，公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

（五）治安维护

-10-突发事件应急救援组织要及时联络公安、交警、武警，按照有关规定，争取他们参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。必要时，可向当地相关部门要求，动员民兵预备役人员参与控制事态，维护社会秩序。

九、预案演练

市道路运输行业反恐安保突发事件应急救援领导机构办公室应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。市公路运输管理所要组织相关道路运输经营者开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安全知识和技能。

十、奖励与责任

（一）总结评估

市道路运输行业反恐安保突发事件应急救援领导小组对各单位应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报市领导小组。市领导小组负责进行总体评估，汇总，并向金华市、省道路运输突发事件应急指挥小组和省运管运输保障领导小组上报评估报告，并通报应急救援情况，开展应急救援交流。

（二）表彰奖励

对在实施道路运输行业反恐安保突发事件应急救援和处置行动

-11-中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究

因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

十二、经费开支

学校安保暨反恐防暴应急预案 篇10

为了做好面对气象灾害的应急反应工作，提高我校应对气象灾害的应急处理能力，最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失，依据有关法律法规，制定本预案。

一、暴雨

1.暴雨信号由气象台发布，学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。

2.黄色暴雨信号的应急工作

（1）总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。

（2）学生停止在室外活动，教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日老师到班检查学生纪律、考勤。

（3）学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。

3.红色暴雨信号的应急工作

（1）继续做好黄色暴雨信号的应急工作。（2）校内所有人员暂停一切户外活动和作业。（3）总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。4.黑色暴雨信号的应急工作

（1）总务处做好校产的保护工作，根据雨情做好校园排涝工作；学工处做好师生的管理工作；教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

（2）师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。

（3）黑色暴雨信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。

（4）如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

（5）班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生与家长联系，明确其去向。

（6）各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。

5、暴雨警报解除后，各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

二、台风

1.台风信号由气象台发布，学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。

2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作（1）学校各部门做好防风准备。

（2）总务处做好建筑物、设施设备的检查。3.黄色警告信号的应急工作（1）学校进入防风状态。（2）学生停止室外活动。

（3）所有人员不在迎风窗户下停留、行走。（4）总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。4.红色紧急警报信号的应急工作（1）学校进入紧急防风状态。

（2）总务处做好校产的保护工作，教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

（3）师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要情况适宜才能回家。

（4）如果学生处于往返学校的途中，应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留，立即就近找安全地方避风，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

（5）已返回校内的学生，班主任到班管理并安抚学生情绪，照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。

（6）各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。

（7）总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。5.黑色特急警报信号的应急工作

（1）继续做好红色紧急警报信号的应急工作。（2）总务处负责切断学校的电源。

（3）所有人留在安全处避风，直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化，防止余风吹袭。

6.台风警报解除后，各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

三、雷暴

1.各部门要注意做好防雷安全工作。

2.一旦有雷雨预兆，所有人员应停止室外活动，班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，班主任到班检查学生纪律、考勤。

3.雷暴雨期间

（1）学生留在课室内学习，班主任或科任老师到班管理纪律，值日教师加强检查。

（2）如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

（3）如果学生留在家中，并且当时情况不适宜上学，可致电班主任履行请假手续。

（4）班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长

联系，明确其去向。

4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。