新理念构建新思路用新思路制定新举措(精选8篇)
局纪委书记李诗坤主持会议并作重要讲话。他回顾了全局开展“学理论、转观念、促发展”思想教育活动的基本情况后,对抓好下步深化教育活动提出要求:
一、进一步认清开展教育活动的重要性,切实抓好思想认识的再提高。要深化改革,加快发展,就必须大力解放思想。面对跨越式发展的新挑战和新考验,我们尤其需要不断开辟解放思想的新境界。对此,全局上下要进一步提高认识,切实增强深入开展教育活动的自觉性和坚定性。要充分认识到这次教育活动是落实跨越式发展新任务的迫切需要;是应对跨越式发展新情况的迫切需要;是推进跨越式发展新实践的迫切需要。
二、深入开展教育活动,要以树立和落实科学发展观、推进哈局跨越式发展为主题。一是牢固树立发展是第一要务的理念。在任何时候、任何情况下,都要紧紧扭住发展这个中心不放,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二是牢固树立以人为本的理念。进一步改变束缚职工全面发展的做法和规定,进一步革除影响职工群众积极性的制度弊端,把调动职工群众的积极性和促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点,把职工群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为工作的根本标准,使我们的工作更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。三是牢固树立内涵扩大再生产的理念。坚持眼睛向内,紧紧围绕调整生产布局,优化资源配置;严格控制成本,大力增运增收;打造客货运输品牌,调整生产结构;改革运输组织,提高运输效率;加强技术改造,提升设备质量等,进一步解放思想,大胆探索,用新理念构建新思路,用新思路制定新举措,进一步开辟内涵扩大再生产的新途径。四是牢固树立改革发展稳定相统一的理念。既要深化改革,又要考虑职工的改革承受能力;既要积极搞好生产布局调整和主辅分离,又要千方百计地妥善安排好减员分流的职工;既要进一步打破分配上的“大锅饭”,又要高度重视和关心比较困难的职工群众;既要认真解决好推进跨越式发展而产生的新矛盾,又要从哈局实际出发,认真解决好历史遗留下来的老问题。
三、要切实发挥领导班子和领导机关表率作用,在深入开展教育活动中坚持以上带下。突出抓好领导班子和领导机关的作风建设;突出抓好领导班子和领导机关的思维创新;突出抓好领导班子和领导机关的精神状态。领导班子和领导机关是全局的带头人,更要树立从我做起、率先垂范的开拓精神,更要树立恪尽职守、埋头苦干的敬业精神,更要树立奋发有为、勇于进取的创新精神,以实际行动影响和带动全局。
作文评改中的“自主合作”是教师在作文批改中放权让位给学生, 为学生创造作文自改、互改的学习条件。发挥学生的主体作用, 调动每一位学生在学习上的主动性和创造性, 使学生在开放的学习环境中分享感受, 沟通见解, 取长补短, 整体提高。
一、引导学生自我评改
在作文修改之前, 教师必须为作文评改定一个通用框架——作文评改细则 (如下) 。
A档 (100—90分) B档 (89—80分) C档 (79—60分) D档 (59分以下)
中心思想:中心突出, 思想感情健康;中心明确, 思想感情健康;中心较明确, 思想感情健康;中心不明确, 思想感情不健康
内容结构:内容充实, 有新意, 结构完整;内容具体, 思路清晰;内容较具体, 思路较清晰;内容空泛, 文不对题
语言表达:语言流畅, 有文采;语言通顺;语言基本通顺;语言不通顺
文字书写:字体标准规范, 无错别字, 文面整洁;书写认真, 基本无错别字;错别字较少文面较整洁;错别字较多, 文面不整洁
其他方面: (1) 书写整洁、美观加3—5分; (2) 书写潦草, 字迹难辨扣3—5分; (3) 两个错别字扣1分, 重现不计, 最多扣5分。
由于学生作文题目自拟, 文体自定, 每次作文都可能出现不同的表现形式。因此, 学生要根据以上的通用评分细则制定出记叙文、说明文、议论文等不同文体的具体评改细则, 做到人手一份, 为写作与评改提供借鉴。
学生自我评改的初改可作为作文初稿完成后的回家作业, 要求学生对照作文评改细则进行自改, 然后就“中心思想”、“内容结构”、“语言表达”、“文字书写”等方面进行自我评定, 附于作文之后上交。
学生上交的习作, 教师不批、不改、不评、只作浏览, 把有关问题记录下来, 在师生评改交流中有针对性地提出。在学生自改的起始阶段告诉学生自改的方式方法, 对学生进行心理引导, 帮助学生克服畏难情绪, 放手让学生自己去解决问题。
二、组织学生相互评改
学生互评互改一般在课内进行。相互评改必须建立在学生有一定的个人自改能力的基础之上, 这种能力必须经过长期的有规律的实践才能获得。以下提供学生相互评改的操作模式供参考。
分组分工:一般以四人为一组、设一组长, 负责本组作文的收发、传递、检查、督促和汇总工作。组内成员应体现不同层次, 以利于学生相互帮助, 共同提高。
分发资料:语文课代表协助老师将“作文评改记录表”和学生作文本每组四份发到小组长手里。评改的作文一般以前后组的进行交换为宜。
提出要求:改前教师简明扼要地进行本次作文的评改指导。要求学生认真阅读, 结合相应文体的评改细则, 细心批改, 写出自己的评改意见。
分组批改:在组长的布置下轮流阅读批改学生作文。要求对同学的作文进行认真的圈点批划, 大到审题、立意、选材、谋篇布局, 小到字、词、句、标点符号和修辞手法, 用符号圈出需要改的地方, 划出写得精彩的句子, 写出眉批和尾批。在批改过程中坚持以个人为主, 每人每篇均要写出个人的批改意见, 特别是“主要优点”和“存在问题”, 鼓励学生有自己独特的审视角度和阅读感受, 提倡学生有个性地表达, 并将其填写在“作文评改记录表”上。
组内交流:个人阅读批改结束后, 小组进行短时讨论, 分析每篇作文的主要优点和存在问题, 就评改意见反差较大的进行讨论 (或向老师反映) , 分析其产生的原因, 沟通思想后, 进行重新评改。譬如, 首先要解决的就是“文体”问题。因为“弱化文体”“文体自定”并不等于不要文体, 要避免出现“四不像”的文章。组内交流后, 小组长汇总“作文评改记录表”的意见, 将评语评档填写在学生作文之后 (即组评) 。
三、反复修改及教师点评
反馈再改:组长将学生互批后的作文本交给作文者本人, 作文者认真阅读同学给的圈点批划和评语建议, 对照初改的自我评定, 再次进行作文自改。问题较多的作文可如此反复修改, 问题较大的作文应建议重写。通过自改和互改, 严格要求, 层层把关, 让学生懂得每次作文都要认真对待, 不能像过去那样一交了之, 从而养成良好的学习习惯。当然, 作文者对同学的批改有不同意见可以向批阅组提出, 同学之间可以开展面对面的交流讨论, 以沟通见解, 取得共识。
课堂交流:在学生互改过程中, 要求各组推荐在评改过程中发现的优秀学生习作, 让习作者在课堂上朗读, 教师引导全班同学欣赏品评。互改过程中的学生习作交流, 既有利于学生之间相互学习, 取长补短, 学会如何写文章, 又有利于通过品评指导学生评判同学作文, 学会如何改文章。
四、教师课后检查
课后教师及时检查学生填写的“作文评改记录表”, 对照学生作文检查学生评改和评语是否恰当, 评判学生的参与和认真程度。一般来说, 大部分同学都很认真, 对个别评改和评语有问题的教师再作修改并写出评语 (即师评) 。
关键词:引领力;助推力;保障力;凝聚力
中图分类号:D64 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)05-0137-01
河南能源化工集团战略重组以來,鑫珠春公司作为一个破产改制企业,作为这个大家庭中的一员,面对新的形势和各种新的理念,紧紧抓住历史机遇,把解放思想作为引领企业发展的前提,把思想政治工作作为企业保持科学稳步发展的强大精神动力,开展了以“思想引领、文化助推、组织保障、成果共享”为主要内容的思想政治工作,以思想的大解放促进了企业的大发展。
一、突出思想优势抓导向,在企业科学发展的根本点上彰显思想政治工作的引领力
不同的思想、不同的背景、不同的认知带来了发展理念上的碰撞。如何在新形势下促进企业科学发展,鑫珠春公司以思想解放这个总阀门为突破口,引导干部员工在思想上同心同德,在行动上同频同振,牢固树立“用心做事、追求卓越”、“先人一步、持续提升”等发展理念,做到了“三破除、三弘扬”,即坚决破除满足现状、低标准工作的落后思想,大力弘扬“站排头、创一流”的争先精神;坚决破除工作懈怠、作风不牢的浮躁思想,大力弘扬扑下身子、真抓实干的务实精神;坚决破除安于现状、不思进取的小进既满思想,大力弘扬干大事业、求大发展的进取精神。人人以发展为己任,多思发展之忧,多谋发展之策,多出发展之力,营造了一个盼发展、谋发展、快发展的良好氛围。
二、发挥文化优势促融合,在企业科学发展的聚焦点上彰显思想政治工作的助推力
文化融合是企业实现深度融合的灵魂。鑫珠春公司把文化体系作为企业科学发展的不竭动力和精神源泉,充分发挥文化优势,通过多种宣传媒介,加快融合“从零开始,向零奋斗”安全理念等一系列先进文化理念,使之在潜移默化中成为全体员工的思想纲领和行动指南,融入广大员工思想行为中去。同时,深挖企业本身文化内涵。作为全国道德模范“大孝至爱”谢延信的所在单位,把“一诺千金”的诚信精神延伸到企业管理之中,不断提高职工对事业、对企业的忠诚度;延伸到与企业有商业合作的广大客户上来,提升企业品牌;延伸到与企业有经济联系的外部人员上来,促进和谐共赢,在为社会贡献精神财富的同时,为企业的可持续发展提供强有力的精神动力。
三、放大组织优势显成效,在企业科学发展的关键点上彰显思想政治工作的保障力
党组织的战斗力作用发挥如何,关键在班子,根本在队伍,重点在作风。鑫珠春公司积极开展了以“争创四强党组织、争做四优共产党员”为主要内容的“创新争优”活动,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使各级党组织和党员队伍真正成为企业科学发展的实践者、推动者和创造者。一是抓班子凝合力。始终把严格“检修火车头”、加强班子建设作为党建工作的出发点和落脚点,严格矿、区(科)两级班子管理,强化宗旨意识、发展意识和执行意识,做到集体意志不变通,执行决定不走样,切实增强班子整体合力。二是抓党员作表率。要求党员在工作中亮名身份,自觉接受群众监督,并组织党员在急、难、险、重工作中发挥先锋模范作用,切实形成一个党员一面旗的效果,有效调动广大员工的生产积极性和主动性。三是抓作风树正气。作风好则风气正,风气正则事业兴。抓好干部作风建设,就要靠一级做给一级看,一级带着一级干。公司领导干部与基层“约法三章”:要求工人做到的,干部首先做到;要求基层区队干部做到的,公司领导首先做到。坚持领导干部24小时值班制度、陪班制度、跟班制度,确保“工人三班倒,班班见领导”。通过抓作风建设,塑造了党员干部的良好形象,党群、干群关系进一步密切。
四、展示群众优势重共享,在企业科学发展的共鸣点上彰显思想政治工作的凝聚力
企业科学发展的根本就在于员工群众得到实惠。鑫珠春公司牢固树立人本思想,把“企业增值、员工增福”作为企业发展己任,坚持以人为本,着力改善民生,彰显思想政治工作的凝聚力。
一、指导思想在新的学期要认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,用课改理念统领学校工作,全面贯彻十六大的精神,坚持学习十六届三中全会精神和全国农村教育工作会议精神;全面贯彻党的教育方针,依法从政,依法从教,内强素质,外树形象。全面推进素质教育和新课程改革,抓好德育建设和校风建设。全面提高教学质量,尤其抓好今年的毕业班的工作,努力完成既定的目标任务。
二、本学期主要工作目标1.本学期要争取我校在初中综合评估中进入农村初中前6名,进入华中学生人数争取达到18人,比去年增45%。2.继续开展好党员、团员“捐资助学活动”,并与开发区政府、派出所、土管所、供电局、市计生委和市慈善总会等部门联系,继续做好相关学生扶持工作,进一步做好开发区部分企业老板扶贫助学的有关工作。3.在广大师生间开展好“三讲”和“五讲”活动。4.组织好课改汇报课,开展“汇报周”活动,向退休老教师、家长、镇村干部汇报,拉动综合实践活动课。5.用好本校、当地的教育和课程资源,开发好适合我校的校本课程。6.狠抓学校卫生、安全、建立平安学校和校务公开等工作7.着力推出学校新的各项评价体系,使其更科学、规范。8.落实好“听班会课”制度,以不断提高班主任的素质和能力。9.做好中层领导竞聘上岗工作。10.举办好校春季田径运动会11.在多方努力下,争取校门改造、车棚改造和运动场整修12.做好学生班团干部、教师、党员和校行政的民主评议工作。
三、具体工作要求(一)德育工作德育工作是学校的首要工作,也是学校各项工作的核心和灵魂,也是学校培养人才的方向,学校的政治任务要造就和培养学生树立正确的人生观和良好的心理素质。1.要培养好的学生,必须有好教师,俗话说,名师出高徒,学校的好坏,关键是教师,要加强教师的职业道德教育和组织纪律教育。本学期要在教师和学生间开展好“讲礼貌、讲责任、讲诚信”的“三讲活动”,并在开展好党员、行政干部间开展好“讲礼貌、讲责任、讲诚信、讲大局、讲政治”的“五讲活动”,加强教师和领导干部的廉洁自律,努力塑造开发区中学教师和领导的良好形象。2.继续鼓励教师参加高一层次的学历进修,鼓励教师继续学习,不断更新和提高教师的业务知识水平和能力。召开好青年教师恳谈会,中老年教师交流会,在35岁以下教师中开展教学大比武。3.利用“清明节”开展好学生祭扫烈士墓,学习革命先烈光荣事迹,鼓励学生写颂扬革命先烈文章的活动,由校团委牵头在学生间开展“继先烈遗志,做优秀学生”的征文活动。端午节前,各班利用班会课进行宣传发动,按年级组织举行“纪念爱国诗人屈原,传承爱国之志”的演讲活动。4.在“五一”劳动节、“五四”青年节期间在师生间举行爱劳动,争做有志青年的专题书画展,进一步加强学生的德智体美劳的培养。5.承办好市政府西侧的六大版面宣传展览,并充分利用学校网站,适时加强宣传,进一步增加开发区中学的知名度。6.继续举办好党员、团员、政府部门和部分开发区镇企业老板等的捐资助学活动。7继续做好党建工作和新党员的发展工作;组织党员学习十六大的精神,学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,要使全体党员在学校中起到中流砥柱的作用。8.在师生间进一步做好“学校是我家,勤俭靠大家” 的宣传,要求全校师生做好节约用水、安全用水,并做好安全、节约用电。(二)教学工作教学工作是学校一切工作的轴心,是学校主旋律,学校的教学质量是学校的生命。1.教导处将继续抓好教师的业务学习,学习新的课改理念、教学手段、方式等;学校将采取“走出去、请进来”的方法毫不动摇地、理直气壮地抓好教育、教学工作,组织好教师到外校听课学习,加强纵向和横向联系;并适时请市、大市级的专家来校上课、作报告,积极做好专家引领。2.办公室将进一步组织教师参加各级各类论文大赛,以不断提高教师理论水平和知名度。3.教师在教学中要进一步体现课改精神,充分运用现代教学手段,不断提高教学水平和质量,学校将在适当时机组织本校教师向退休老教师上汇报课,请他们对教师的教育、教学和学校的发展多提宝贵意见。4.本学期要在教师间组成研究沙龙,文科沙龙由徐惠民、罗长方、徐国平沈云川、韩菊芳、金俊等负责,理科沙龙由徐惠荣、谢罗生、杨东海、周小卫、顾勇等负责;并抓紧、抓好、抓全现有的各级课题研究如“创新作文”“游戏数学”等课题研究。5.抓紧、抓好、抓实术科教学工作,突出其地位,以促进学生的知识的全面发展。6.进一步要求各教研组的成员,都能关心本学科的生存与发展,号召其他各组要向化学组学习,学习他们“敬业、务实、求真、进取”的精神。抓紧、抓好教研组长和班主任两支队伍建设,切实做好考核工作。7.本学期要进一步抓好校本培训,抓好两支队伍建设,打造出我校教育的品牌。构思好综合实践活动课的创意,并积极、认真、合理开设好综合实践活动课,以促进形成新的评价体系。以艺教中心培训班这块阵地,立足于培养兴趣,激发潜能,融入(整合)校本课程。在三个年级中利用周六开拓出源自课程,高于课程的校本课程:在七年级中开展好硬、软笔默写古诗文活动,开设好《中国古文化》课程,并融入对学生礼仪、行为习惯的规范的养成教育;八年级在七年级默诵古诗文基础上,开设好《中国文学史》课程,加强对学生的人文精神教育;初三年级:在七、八年级基础上,开设好《中外文化比较》以提高学生的写作创意。8.努力创设学习型学校、班级。一是各班建设并利用好班级图书角;二是学校图书室图书要向外借阅,提高其利用率;三是要在各年级实实在在开好阅读课。9.在各年级抓好的同时,重点要抓紧、抓好、抓实初三毕业班的常规管理和教学工作,积极做好毕业班的升学备考、复习工作为迎接中考及七年级招生打好基础。10.组建好学校的物理、化学、写作等各类竞赛队伍,以不断提高我校学生的竞争能力。(三)管理工作1.本学期要进一步完善好值星班长制、楼层管理制、班主任坐班负责制、全程值班制、各级各类责任制,在学生中继续落实好“十六个不准”、“中学生日常行为规范”等,要求学生进出校门和在校期间必须佩戴胸卡,整队出班等,不断完善学校常规管理。2.本学期要继续召开好班主任工作研讨会、教研组工作研讨会,以不断提高班主任业务水平和各教师的教学能力和水平。3.本学期,要适当调整班主任考核内容,使其更规范、更科学。教导处要落实好听班会课制度,听课人员要认真填写好听课评价表,并对相关班主任及时提出意见及要求;同时通过班主任互听、组织科任任老师听课等形式不断提高班主任的业务水平。4.本学期要定期召开好各年级家长会,并组织家长、镇村领导来校听课,主动邀请外校人员和退休老教师到校听课。5.本学期将继续邀请开发区派出所和司法部门的同志来校给学生作法制报告,以提高学生的法制意识。同时继续实行“问题学生档案管理”,加强对问题学生的思想教育。6.加强食堂、校舍、卫生室的安全等工作,尤其是食堂安全、卫生管理,每周至少集中排查一次,要严把食物进口和内部卫生,特别要做好禽流感防控工作。本学期要继续由校长室、总务处牵头抓紧、抓好卫生、安全责任制,层层负责具体落实到人,并争取建设“平安、诚信学校”。7.校长室、体育组要策划、组织并举办好校2004年春季田径运动会,各班要充分做好准备,做好充分的宣传、发动和训练工作,学校将把班级体育情况作为衡量班主任、体育老师能力水平的重要标尺。8.党支部、工会、教导处和团委要继续做好相关民主评议工作,评议学生班团干部、教师、党员和中层以上领导干部要公开、民主、公正、公平。要做好中层领导班干部竟聘上岗,努力使中层以上领导班干部成为一支团结、和谐、具有较强战斗力和管理能力的队伍,并塑造好领导班干部的良好形象。9.党支部、工会要继续做好访贫问苦工作,关心、支持退协工作。10.学校将继续与市教育局和开发区镇党委、政府做好工作,争取校门改造、校门口附房的维修,车棚的改造,以及后操场跑道的整修能及时改造和维修。11.校长室和工会要做好校办厂是关闭还继续生存的论证工作,同时做好校门口迎宾酒楼租借学校房屋的处理工作。12.财务部门要做好民主理财,做到校务公开,学校的有关财务帐目,工厂有关帐目要更规范化,透明化、公开化。13.本学期要继续推行“镇行风评议监督员评议制度”,加强学校的行风建设。“谁人识得东风面,万紫千红总是春”。开发区中学将在创建“江苏省教育现代化示范初中”一周年的基础上,为了实现既定的各项目标,师生协力同心,共创开发区中学美好未来。
科技兴农工作的新思路新举措
新疆西域农业科技集团有限责任公司(简称西域集团)以适应大力推进农业经济结构战略性调整为目标,以改善农作物品质为重点,以市场需求为导向,以现代高新技术为手段,全面提高农业和农村经济的素质和效益,增加农民收入,在抓好优化结构和科技兴农方面成绩显著.
作 者:武斌 王燕 方芸 作者单位:新疆西域集团,831100 刊 名:中国农村小康科技 英文刊名:CHINESE COUNTRYSIDE WELL-OFF TECHNOLOGY 年,卷(期):2001 “”(7) 分类号:F3 关键词:多举措 破解沼气老难题 新思路 开拓能源新局面
2012年2月29日
尊敬的各位领导、各兄弟县市的同仁:
大家好!我是…….今天能有机会向大家请教和学习,我感到无限的荣幸。在此,我就将鹤城过去一年里能源建设情况及2012的工作重点以及平时工作中点滴感受向各位领导、同仁汇报如下,不正之处,敬请批评指正!
一、过去一年工作回顾:
2011年,区能源办在区委、区政府的正确领导下,在省、市业务部门的关心指导下,在兄弟单位的共同配合下,全面完成了全年的各项工作任务.主要是七件大事:一是完成了省为民办实事沼气建设任务350口;二是迎接了区里对我办2010年度巩固退耕还林成果能源项目建设的验收工作;三是迎接了中央财政部对我区沼气项目建设的绩效考评工作;四是迎接了市里对我区2010年度户用沼气中央投资项目建设的验收工作;五是部署实施2011年度户用沼气中央投资项目计划的建设工作;六是落实完成2011年度巩固退耕还林成果能源项目的建设工作;七是加强了服务网点建设,提高了后续服务水平。
二、2012年主要工作安排:
主要概括为:一个考核、两个验收、三个申报、四个推广、五个配合。
一个考核,是指完成省为民办实事沼气建设任务550口,在12月上旬迎接市里综合绩效考核工作。
两个验收,是指在四月底迎接区里对我办2011年度巩固退耕还林能源项目建设的验收工作;在10月底迎接市里对我区2011年度户用沼气中央投资项目建设的验收工作。
三个申报,是指积极申报2012年的户用沼气中央投资项目计划、巩固退耕还林成果能源项目计划、两处大中型沼气工程项目计划。
四个推广,是指尽力推广150台太阳能热水器、200座节柴灶、50盏太阳能路灯、10000盏节能灯。
五个配合,是指配合区委、区政府开展“计划生育、防洪抗旱、征地拆迁、争创国卫、综治维稳”工作。
三、点滴心得
在发展农村沼气建设中有两大难题:一是农村沼气发展难,二是农村沼气使用难。在破解这两大难题中,我区能源办全体干部职工大胆创新思路,积极探索破解新途径,取得一点可喜的经验。
(一)、创新措施,破解沼气沼气使用难题。曾经有这么一句顺口溜“一年好、二年差、三年不管养青蛙。”。由于农村劳动力大量外出,农村种植、养殖规模化 的不断加强,造成的矛盾不断加剧,主要表现在两个方面:一些以粪便为主料的户用沼气池空腹待哺,正常使用受到影响甚至被废弃;集中养殖污染不断加剧。我区每年的生猪粪便量超过了30万吨,冲洗栏舍产生的污水近1千万多吨,大大超出了周边土地的承载力,由原来的散养粪便自我消化蜕变成“猪多—肥多—污染多”的严峻态势。这些问题也一度困扰着鹤城的农村沼气发展。要保证全区1万多农户的沼气池“用得好、长受益”,就必须建立健全公共服务体系和长效管理机制。故此我们创新措施,着力解决沼气发展和利用难的难题。在凤坪村中,我们采取2项措施,切实解决了沼气发展的瓶颈问题:
1、网点养殖联姻 破解两大难题。
为了解决养殖大户大场粪便过剩和沼气用户缺少原料的问题,充分发挥农村沼气服务网点的优势,把“养殖大户大场—沼气用户—大型产业园”三者有效联结起来,破解“粪便过剩和原料不足”两大难题,通过“三联”促“两解”,实现沼气用户、粪污治理、产业发展、节能减排、环境保护、生态建设多赢。最初是农户自主寻找原料,到邻近养殖大户家中挑粪作原料,一月三担粪,每担二块,六块钱能用一个月。不仅经济实惠,还能保证每天正常用气。后来在能源办的指导下,服务网点与缺原料沼气用户和大型果蔬产业园、场签订有偿供料、供肥合同,把沼气日常维护和供料紧密结 合,网点、用户、果蔬场各有所得,互利双赢。一是用户就算不养猪,照样能用气,且比起用煤、用液化气来清洁、方便、实惠得多。就成本而言,比用煤每年要省1000元左右,比用罐装液化气省1500元左右。二是大养殖户、大养殖场粪便有了消化去向,污染减少,环保效益明显。三是服务网点自身搞活了。自2007年以来,我区服务网点建设已达20个。如今退养户一多,原料的需求面大了,养殖大户、大场一多,需找消纳场所的粪源多了,加上蔬菜、水果等大型产业园对肥料的需求,网点的桥梁和纽带作用就显现出来了。
2、“服务入户、三业循环”破解沼气产业发展难题。凤坪村成立了农村沼气专业合作协会,为农村沼气用户提供维修、技术、进出料等方面的服务;不仅解决了户用沼气的原料缺失问题,还在解决农村养殖污染和农业增效上发挥了重要作用。通过沼气服务车把沼液沼渣这种优质有机肥送到农户田间地头,蔬菜、果瓜、水产养殖基地,使得无公害农业效益实现了大幅增长。目前成规模利用沼液沼渣的养种植基地就有2家,一个6000亩杨梅基地园,一个4000亩的绿色蔬菜基地,而且供不应求。“服务入户、三业循环”的实践,把小沼气做成了大产业,又形成了多方共赢的格局,促进了农村循环经济的发展。
(二)、积极主动 争取区委政府大力支持
无论是一个单位核实一个部门,没有上级的支持,是不 不可能得到发展的。鹤城能源在极端困难的条件下,面临着自2005年以来。各个项目的验收、2011年中央财政部的绩效评估,都是事关鹤城能源发展的大局。面临这巨大的压力的情况下,我带领能源办全体干部职工一边全力奋战,一边积极主动向区委、政府汇报情况,力争区委、政府对能源工作的高度重视和大力支持。区委副书记、区长亲自过问、区委常委,常务副区长亲自指挥,使我们全面完成了各项任务;积极争取审、发改、财政等部门的大力支持的同时,与涉农各部门积极协调,紧密协作,形成合力,大力支持鹤城能源事业的发展。鹤城能源事业能有今天,是与区委区政府的正确领导、与上级业务部门大力关怀和各部门倾力支持密不可分的!军功章有我的一半,也有你的一半!
一、新背景
概括而言, 未来10年至20年中国经济社会发展将处于“四个形态变化”的历史进程之中。
1.从生产形态看, 高能耗重化工业主导型经济向能源环境约束下的新型工业化转变。大批高能耗、高污染行业和企业将加快消失。尽管这个转变异常艰难, 甚至遭遇干扰抵制, 但中国只能悬崖勒马, 改弦更张, 别无选择。
2.从消费形态看, 伴随城镇化, 人口大国向消费大国快速转变。其中, “农民市民化”, “市民中产化”, “中产高端化”三大消费群体同时并举, 将促成消费总量急剧增长, 消费结构急剧变动, 消费方式急剧转变, 能源环境约束型绿色消费比重急剧上升的消费新格局。
3.从社会形态看, 社会各阶层经济利益关系调整变动加快。其中, 社会经济差距拉大, 各种利益矛盾叠加;社会经济充满活力、极为活跃, 但伴以多元化的利益冲突;经济增长日趋平稳, 但伴以生态环境的恶化状况难以根本扭转;经济发展的某些失衡伴以社会失稳, 动荡不安等多种社会风险显著增加。
4.从发展形态看, 投资主导型将让位于消费主导型, 经济增长动力别无选择, 只能更多依赖国内、依赖消费。其中, 城市化进程将加快, 收入分配实质性改革将出台, 全面改革举措也将相继推出, 结构调整力度将不断加大, 再加上国外需求弱化等等重大因素的影响, 这些都将预示着未来10年20年, 中国发展形态将进入“消费主导型”, 而不再是投资主导型的新阶段。中国应当为迎接经济转型和消费大变革时代的到来做好各种准备。
二、新特点
与上述大背景向对应, 未来10年至20年, 中国流通领域将显示出一系列阶段性新特点。
1.重化工业、初级产品流量巨大, 物流能耗、物流成本高昂, 降低物流成本始终是繁重而艰巨的任务。但是这一状况将会随着生产形态的转变而逐步得到缓解。
2.与多元化收入群体、生活消费相对应的工业消费品、农产品流通体系将会发展迅猛, 规模巨大, 方式多样, 绿色环保、竞争加剧、创新不断。特别是信息化、电子商务、现代物流、智能流通将大幅度增加流通产业的科技含量和科技贡献率, 从而在整体上提升流通产业的现代化、竞争力水平, 促进传统商品流通模式在颠覆中创新。但与此同时, 流通体系发展在城乡之间、地区之间不平衡将加剧, 诚信缺失、秩序混乱, 消费安全受到更为严峻的挑战, 防范成本急剧上升。
3.源自计划经济的政出多门、体制不合理所导致的流通成本高昂, 成为亟待化解的突出困扰和首要问题。部门分割、地区封锁、税费负担沉重等将会成为流通领域迫切要求解决的重大利益关切问题。
4.商品流通成本绝对上升和相对上升, 使得实体经济中综合成本的基本结构发生趋势性新变化。中国流通成本问题十分复杂, 主要原因是原有的计划经济生产型主导的统计核算系统多有缺失和遗漏, 很难对实际发生的流通成本完整准确地剥离识别。从体制和政策视角看, 流通成本可以划分为经济性成本与体制性成本。前者属于流通领域正常经营活动中所必然发生的成本, 属于不可避免、需要补偿的合理成本;后者则是由于管理体制和政策缺陷引发的不合理成本。对前者要设法降低, 对后者要坚决剔除。
与产品生产—流通时间结构变化趋势相对应, 产品的生产—流通成本结构也在发生趋势性新变化。主要表现, 一是低附加值商品的生产成本绝对下降, 流通成本绝对上升。即在产品最终销售价格中, 流通成本绝对超过生产成本, 例如煤炭产区的坑口煤成本已经低于后续的运输成本, 大品类蔬菜生产成本低于运输成本等。二是高附加值商品生产成本相对下降, 流通成本相对上升。即这类产品流通成本虽然没有绝对超过生产成本, 但在最终销售价格中的比重却是上升的。三是在流通成本中, 商流成本所占比重下降, 物流成本比重上升。四是在物流成本中, 仓储和管理成本所占比重下降, 运输成本比重上升。
流通成本上升, 表明实体经济中综合成本的基本结构发生了趋势性变化。其中, 商品实体的空间转移 (储运等) 难成虚拟, 所以流通电子化降低商流成本的能力, 远远大于降低物流成本的能力, 流通中人工成本、能源成本、减排成本刚性上升势头难以扭转;经济运行中生产的相对成本趋低, 但流通的相对成本趋高, 生产时间缩短, 但流通时间很长。因此, 发展现代流通业, 缩短流通耗时, 降低流通成本, 不仅关系到流通业本身的转型、升级和竞争力的提高, 而且更关系到我国经济流程的整体转型。而搞好顶层设计, 深化流通体制改革, 彻底铲除流通过程中的体制性成本理应是今后的战略重点和主攻方向。
5.“大流通”将取代“小流通”, 流通领域全社会、全覆盖的科学管理新模式将逐步建立。商品流通存在于国民经济的方方面面, 涉及的范围不仅限于批发、零售、物流业, 更同第一、第二、第三产业都存在密不可分的内在联系。按照产品生产、消费类别, 可分解为农产品流通、工业品生产资料流通、工业消费品流通和附着在商品上的服务活动的流通。
本文所说的商贸流通服务业是指这些实体经济中商品交换活动所形成的相互关联的商流、物流、资金流、信息流等流通服务业的总称。这是覆盖全社会范围的“大流通”概念。但是, 按照多年以来的统计框架和管理口径, 却一直是“小流通” (范围) 的概念, 即作为服务业的重要组成部分, 商贸流通服务业仅指专门从事批发零售等商品流通活动的行业。其实, 长期以来, 在国家现行“小范围”统计、管理口径之外, 第一、第二产业和第三产业, 都还存在众多生产企业、经济组织自行设置的同样专业化的采购、分销和物流机构, 拥有巨额的人财物资源, 究其社会分工的性质, 也应视为商贸流通服务业, 但目前还大都疏于识别、统计、核算与管理, 心中无数, 家底不清, 并致使大量商品流通活动成为“黑洞”, 难以进入现行政策设计和社会管理的视野。
可见, 削足适履的“小流通管理”已经不能适应规模庞杂的“大流通格局”。建立“大流通新思维”, 改革统计核算体系, 从国民经济全局的战略高度审视理论、体制和政策, 提高效能、降低成本, 促进全社会的商贸流通业而不仅仅是国家统计局口径意义上的批发零售业的健康发展和商品顺畅流通, 是我国面临的重大现实问题。
三、新思路
在发展方式转变、消费主导增强的背景下, 中国流通产业发展和流通体制改革需要吃透国情、看清大势、顺势而为, 注重思路创新, 讲求统筹规划、顶层设计、通盘考虑。
1.从商品流通领域入手, 探索解决国民经济中一些突出问题的新思路。当前, 国内外经济形势不容乐观, 不确定因素明显增多, 我国经济增长、稳定物价、促进就业和平衡对外贸易都存在一系列突出的问题, 种种结构性矛盾也很难再久拖不决。但是, 要在如此复杂的局势下加快我国经济转型, 还面临许多深层障碍的困扰。在这种大格局下, 将目光转向金融、商贸、信息等服务业, 寻求宏观经济层面新的解决方案, 应该是合理的选择之一。其中, 从深化改革、搞活流通入手, 率先盘活、激活多年累积的巨大“问题存量”, 解决国民经济中的一系列突出问题, 就是值得探讨的重要思路。
2.要牢固树立动态化的“新财富观”, 从战略高度重新审视经济行为的终极目的和流通过程的极端重要性。古往今来, 人们在一切经济活动中, 都在有意无意地探索和寻求这样一种状态, 以最小投入获取最大产出。从经济运行、经济循环和经济流程角度观察, 这种状态具体表现为, 人类总是努力趋向于使运行流程包含的所有环节、所有领域, 都能处在“既不断档又不积压”, “既不多、也不少、刚刚好”的动态均衡点上。在这种场合, 每个环节和领域的各种资源都将既无多余闲置、又无缺失中断, 经济运动处在最佳均衡点上。寻求并保持每个环节和领域中客观存在的这个均衡点, 是人类智慧的最佳体现和最高境界。这是一个随时需要动态协调、互动的过程, 在现实中只是一种无法穷尽、永无止境的趋势, 好像数学中的求极限。当每个环节或领域都趋近于各自的最佳点时, 意味着人类资源和财富趋近于得到了最大限度、最有效率的充分利用, 人类便获得相对最大利益;反之, 当每个环节或领域都远离于各自的最佳点时, 则意味着人类资源和财富趋近于最小限度、最无效率的利用, 人类便遭受相对最大损失。
经济发展史显示, 分工导致了效率的提高, 但分工不断细化加深了社会化生产自身无法克服的内在矛盾, 极大增加了不同生产部门、行业和企业之间, 以及生产和消费之间沟通协调方面的困难, 即增加了各个环节和领域寻求最佳点的困难, 远离最佳点的可能性大大增加了。例如, 搜寻、信用、谈判、购买和销售上的困难等, 从而增加了交易成本, 耗费了大量时间, 造成形式多样的耽搁迟滞或断档脱销, 导致资源配置的不合理和低效率。这种日益脆弱的关系, 时时刻刻成为各种“耽搁迟滞或断档脱销”的缘由。其中, 断档脱销是耽搁迟滞的另一种表现形式, 本质和结果都是高成本、低效率。值得注意的是, 耽搁迟滞和断档脱销在更多的场合是共生并存、互为因果的。落后粗放的流程由于动态化过程中的衔接障碍, 流程中的信息不全不准不及时, 常常表现为巨额库存伴随着严重脱销;先进精致的流程则由于动态化、精确化衔接水平较高, 可以用极少的库存支撑源源不断、衔接紧密的商品流。
流通过程之所以有存在的理由, 并不在于这一过程能够增加物质产品、物质财富的数量, 那是生产过程的功能。流通过程之所以不可避免、之所以重要、之所以不可替代, 就是因为它必须弥合化解上述社会和产业分工导致的生产与消费之间的时空矛盾和低效状态。考察生产的效能, 是看其以尽可能最低的资源、人力耗费 (生产成本) , 提供出物美价廉、满足消费的有效产品;考察流通的效能则要看其以尽可能最低的资源、人力耗费 (流通成本) , 用最短的时间将产品送入它“最应该去”的消费领域或再生产领域。因此, 减少耽搁迟滞或断档脱销是对流通效能的天然的本质要求。在生产和消费之间尽可能减少一切耽搁迟滞或断档脱销, 就可以使尽可能多的稀缺资源处于实际发挥作用的最佳状态, 从而减少乃至消灭闲置状态, 这是古往今来人们不懈努力追求的最高境界。
从上述经济理念可引申出动态化的“新财富观”。按照这种新财富观, 就不能满足于我国每年生产了多少物质产品, 更要看这些已经被生产出来的产品中有多少是真正处于实际发挥效能的状态, 有多少是处于毫无用处的闲置状态, 即看“有效产品率”的高低。社会财富存量既定以后, 消灭耽搁迟滞、库存积压和断档脱销, 努力使所有经济环节和领域趋近于“流畅平滑”、最为经济合理的有效状态, 就是社会财富实际效用和总福利的真实增长, 就意味着社会生产效率提高和人民生活得到实惠;反之, 则是社会财富实际效用和总福利的虚假增长。多年来, 中国排斥市场, 轻视流通, 致使产能过剩屡禁不止、产品库存积压愈演愈烈, 已成痼疾顽症, 导致国计民生蒙受了难以计数的巨额损失。因此, 假如缺乏动态化的、关注存量效能的“新财富观”, 忽视市场机制和流通过程的强大功能, 践行科学发展观就仍然会在有意无意之间被打折扣。
3.根据商品横向扁平化流通特点, 树立“大流通思维”, 创新流通管理机制。商品流通与商贸流通服务业很难分开理解。因为, 在现实生活中, 商品不会自己“流通”, 总得需要某些人做这些事, 于是“做”商品流通这些事的人们, 便自然形成了“行业”。也正因为如此, 出于统计和管理的需要, 现实中常常把商品流通问题当做某种“行业”看待, 如“商贸流通服务业”, 并对应着一个主要的政府管理机构, 如中华人民共和国商务部。但实质上, 按照“大流通思维”, 商品流通和商贸流通服务业属于国民经济全局性问题, 而并非只属于某些人和某个主管机构的“事”。按照现行的管理体制, 商品流通和商贸流通服务业绝不仅仅是商务部职权范围内的事项, 更几乎与所有纵向划分的政府机构都有关联。例如中宣部、文化部、新闻出版广电部都有所辖书报、影视、电子等文化产品的流通和管理问题。
政府机构无论怎样改革, 职能怎样转变, 政府部门职权分工设置总是必要的, 职能交叉也不可能完全避免。关键是在政府机构之间合理分工定位之后, 如何主动协调、高效配合, 而不再相互掣肘、争权扯皮, 这才是亟待解决的迫切问题。所以, 深化改革、剔除不合理因素, 理顺纵向管理机构, 建立适应商品横向扁平化流通特点的部际联席协调管理机制, 降低管理成本, 提高管理效能, 应当作为新一轮政府机构改革的重要目标。
4.流通体系顶层设计要增强流通产业视角对全局战略问题的话语权。突出从“新财富观”和“经济时空观”的战略高度, 充分认识大力发展流通产业的重大现实意义。简要而言, 搞好、搞活流通, 充分发挥市场机制的作用, 在时间上可以优化国民经济流程, 减少经济运行的时间成本;在空间上可以优化国民经济结构, 降低资源配置的空间成本。而为此, 商贸流通服务业面临双重任务, 一是加快流通产业自身发展方式的转变;二是发挥多向性影响力, 深度参与国民经济结构的优化调整, 促进整体发展方式的转变。
5.深化改革、建立高效能的流通体系要有具体明确的路线图和时间表。要从全局出发, 搞好顶层设计, 找准我国流通领域存在的痼疾顽症作为突破口, 以体制机制性障碍作为主攻方向, 力争在三年至五年内的“全面深化阶段”, 集聚力量优先解决一批突出问题, 在排除体制性障碍困扰方面取得实质性进展。要在降低成本、提高效能、理顺流程、促进消费、扩大内需、优化结构、减轻企业负担、增强国际竞争力等诸多方面取得明显实效, 并为后续改革与发展创造有利条件。
四、新举措
这些年在流通领域改什么, 以及怎么改的的问题上一直含糊其辞、模糊不清, 多有遗漏。这里按照上述新思路, 兼顾近期和中长期, 简要列出深化流通体制改革十二个方面战略性的新举措, 并且注重改革与发展相结合, 以改革促发展。
1.深化国有和非国有商贸物流企业产权制度改革, 通过市场化的企业兼并重组, 自下而上 (而不是以往的“自上而下”) 地做实、做强、做大、做优一批实力雄厚、机制灵活的大型国际化企业, 促进企业走出长期徘徊的中等规模陷阱。同时, 促进中小微企业管理体制改革。
2.深化零售企业运行机制改革, 促进买方市场条件下的机制创新, 注重夯实流通领域的微观基础。最重要的是促进企业商业资本的再积累和再集聚, 增强商贸物流企业在买方市场条件下的经商能力、融资能力, 增强一批企业的“四自”能力, 即自有资本、自营业务、自主品牌、自担风险的能力。
3.深化批发体制改革, 夯实现代批发市场的微观基础, 促进一批摊位制个体商贩向现代企业法人转变, 多渠道培育一批具有国际影响力的大批发商。
4.深化商贸管理体制改革, 促进商贸物流企业在电子商务时代的模式创新和业态创新。
5.深化物流管理机构改革, 提高物流效能, 率先剔除政出多门等导致的体制性物流成本。
6.深化公共财政税费体制和金融体制改革 (营改增、租费、用地等) , 减轻商贸企业负担, 提高商贸企业的融资能力、经商能力和抗风险能力。要从商贸服务业影响力“间接性”、“机制性”和“公益性”特点出发, 大力发展流通领域事关民生、推动消费的公益事业项目建设。
7.深化内外贸一体化的管理体制改革, 打通出口转内销的渠道, 增加原出口产品的国内销售;推动现代化大型商贸企业走出去, 根本扭转服务贸易逆差, 扩大我国在海外的商业存在, 增强国内商品在国外的自主渠道和销售能力。把出口商品“销进来”, 把国内商店“开出去”, 彻底扭转中国在海外“买啥啥贵、卖啥啥贱”, “里外里”赔钱的尴尬局面。
8.深化城乡一体化体制改革, 积极发展社区商贸物流服务业和农村现代流通体系, 夯实食品安全的冷链物流供应链基础。
9.深化农产品信息化调控体制改革, 狠抓先导型监测指标体系建设, 提高驾驭农产品市场和价格波动的能力和水平, 从根本上减少农产品损失, 增加农民收入, 增加消费者实惠。
10.深化服务业运行机制改革, 营造服务业讲诚信、促消费, 公平竞争的市场环境和诚实守信的法制秩序。要在扩内需、促消费方面拿出成效显著的新思路和新招数。其中, 促进高端消费、中老年消费和 (农民变市民过程中的) “半市民”消费应是新重点;中产阶层消费和服务消费应有新突破。
11.深化反垄断改革, 取缔、剔除产品特供-特权等反市场化的流通渠道, 铲除供给方、需求方和管理方共同形成的灰色利益链。
12.深化政策出台的机制改革, 清理审批项目, 梳理已经出台的政策措施执行情况, 严格问责制和实施细则制, 维护法制权威, 依法行政, 减少政策出台数量, 提高政策质量, 保持政策的连续性、稳定性。
一、培养良好的学习习惯
叶圣陶先生说:“教育是什么?往简单方面说,只需一句话,就是培养学生良好的学习习惯。”良好的学习习惯会使学生的学习有序而轻松,达到事半功倍的效果。(1)课前预习习惯:把书看一遍,理解大概意思,思考一些基本的问题。这样,在听课时,学生就会有的放矢,抓重点,攻难点。(2)课堂学习习惯:眼、耳、手、脑四结合,听课时目视老师,对不明白的地方要及时问老师。(3)课后练习习惯:先复习后做题,学会总结。把所学知识认真复习一遍,该理解的都理解了,该记忆的都记忆了,然后做作业。
二、建立和谐的师生关系
陶行知先生说:“建立教学中良好的师生关系,教师要以自己真诚的情感与学生交流……使学生尽可能少地感受到威胁,因为只有在自由、轻松的气氛下,学生才能最有效地学习。”和谐的师生关系是激发学生学习兴趣和积极性的前提。教师应和学生平等、民主地交流,与学生一同探讨,做学生的知心朋友,努力营造民主、融洽、宽松、和谐的课堂氛围。在这样的课堂氛围中,学生乐于参与,乐于探究,也经常会有很多发现,很多惊喜,很多感动,很多创造。
三、借助生活创设乐学情境
数学来源于生活,生活中处处有数学。“让学生在生动具体的情境中学习数学”是数学课程标准的一个重要理念。把问题情境化能加快学生的感知,加深理解,增强记忆,提高实际应用能力。恰当的情境是以学生已有的认知结构和知识储备为基础,并加以拓展的,学生除了产生兴趣、好奇心外,会萌发解决问题的欲望,形成认知需求,进而主动、积极地参与到学习活动中。
在教完百分数应用题后,我设计了这样一题:“老师想买一个冰箱,跑到两家商场一看,苏宁标着‘家电八折大酬宾’,国美标着‘家电一律九折优惠’。你们说老师应该到哪家商场购买?”此时课堂气氛非常活跃,他们为能帮老师出谋划策而兴奋,纷纷发言,各抒己见。在争论中,学生达成了一致:先查清商场冰箱的原价,然后根据各家的优惠活动计算出冰箱的现价,哪家便宜就到哪家购买。这一情境设计引导学生把所学知识运用于生活实际,不仅有利于学生理解数学问题,而且有利于学生体验数学对生活的价值。
四、在比较中突破教学难点
数学家波利亚指出:“学习任何知识的最佳途径是自己去发现,因为这种发现、理解最深刻,也最容易掌握其中的规律、性质和联系。”心理学研究表明,小学生对对象之间的差异点的认识基于对对象之间的相似点的认识。教师可根据这一心理特点,指导学生运用比较的方法,通过异中求同、同中求异的比较分析,发现问题,并加以解决。
有这样一道题:“把4个桃平均分给5只猴子,每只猴子能分到多少个?” 这是分数教学中的一个难点,受分数意义的影响,很多学生写成了1/5 。于是我让学生比一比“每只猴子分得4个桃的几分之几”和“每只猴子分得多少个”这两个问题有什么不同,它们分别求的是什么,在意义和叙述上有什么区别。通过比较,学生对分数和除法的意义、区别和联系有了进一步的理解。以后如果再遇到这类题,学生就能正确区分并灵活运用了。
五、灵活运用分层指导
教育家苏霍姆林斯基说:“每个孩子都是一个世界——完全特殊的独一无二的世界。”是的,人总是有差异的。每个学生都是独一无二的个体,他们的兴趣爱好、接受能力和学习技巧各有差异,教师要从学生的实际出发,对处于不同层次的学生进行指导,注意调动他们学习的积极性和创造性思维。课堂提问及问题的设计要有层次性,优等生的问题要有一定的难度,中等生的问题要难易适中,而学困生的问题可从较简单的问题导入,调动他们的积极性,增强成功的体验。这样可以让学生各自获得不同层次的体验,增强学习数学的信心,培养创造力。
六、课堂评价多元化
在小学数学教学中,教师要营造多元化的课堂评价氛围。评价是学生学习的催化剂,教师要通过评价让学生看到希望,产生动力,催生出智慧的力量。评价要因人而异,遵循差异性原则;评价要有一定的导向性,让学生明确努力的方向;评价要从多层面入手,根据不同的情况灵活地运用自我评价、同桌评价、全班评价、师生评价、家长评价等多种评价方式。教师要找出学生的闪光点,并及时给予热情的鼓励和肯定,多运用激励性、赞赏性的话语帮学生树立信心,只要他们在原有的基础上有进步就应该进行肯定性评价,让他们在学习数学时有成功的快乐感,成为学习的主人。
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