太仓消防安全委员会文件（精选6篇）
关于印发《太仓市2018年春夏火灾防控
工作方案》的通知
各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处,市消防安全委员会各成员单位：
根据公安部、省消防安全委员、苏州市消防安全委员会统一部署，经市政府同意，现将《全市2018年春夏火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保工作取得实效。
太仓市消防安全委员会
2018年5月2日
（此文件主动公开）
全市2018年春夏火灾防控工作方案
为切实加强春夏火灾防控工作，维护全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，对标总书记关于安全生产工作的系列重要指示，围绕“世竞走”、端午等重要节日安保任务，结合全市“331整治火灾隐患百日专项行动”、人员密集场所和“九小场所”消防安全综合治理、建筑消防设施专项治理等重点工作，进一步优化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合、消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾，维护全市火灾形势持续平稳，为我市文明城市创建创造良好的消防安全环境。
二、阶段划分
春夏火灾防控工作自即日起至9月20日，分3个阶段：
（一）动员部署阶段（2018年5月10日前）。各地政府制定具体实施方案，召开专门会议对本地春夏火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门做好行业系
格处罚；凡是使用无证电焊工的，必须追究施工和建设单位责任），属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。
3、加强重大隐患集中整治。对春夏火灾防控工作中新排查发现的重大火灾隐患，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段强力督改。通过签订责任状、召开约谈会等形式，明确属地政府、行业主管部门和隐患单位的整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。6月1日前，要集中挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患，并组织媒体曝光。
4、深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”原则，继续推进高层建筑消防安全综合治理，逐栋明确消防安全经理人或楼长，集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”，属地政府明确消防安全管理主体；违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建，推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理，5月10日前，组织公安、市场监督、安监等部门开展一次电气产品质量检查，集中查处一批生产、销售假冒伪劣电气产品行为；在大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所，应推广安装电气火灾监控系统；总结前期工作经验，推动建立长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。
5、因地制宜开展专项治理。全市集中开展儿童活动场所消
防安全专项整治，重点整治儿童游乐、托管、培训等儿童活动场所火灾隐患。各地政府结合国家教育、民政、人社、市场监督等四部委和省政府办公厅组织开展的校外培训机构专项治理，督促相关部门对辖区内的儿童活动场所开展火灾隐患排查整治，逐一明确行业部门监管责任和儿童活动场所主体责任；发动基层网格力量加强对设置在写字楼、住宅楼中的培训机构等“隐蔽性”儿童活动场所的排查整治。同时，要结合本地实际，研判火灾特点和防控重点难点，组织开展针对性消防安全专项治理。
6、确保重要节点消防安全。紧盯上合组织青岛峰会、中国（昆山）品牌产品进口交易会等重大活动及“世竞走”、端午等节日，加强消防安全保卫工作。政府要组织有关部门联合开展防火检查，并督促涉会场所、重点区域、敏感部位实行“实名制”巡防看守。公安消防部门按照政府的统一部署，加强对重大活动的现场驻勤保卫和防火巡查“世竞走”、端午等节日期间前置备勤力量、集中开展消防安全检查，确保消防安全。
7、全力做好“331整治火灾隐患百日专项行动”。严格对照任务清单、履职清单和追责清单“三张清单”内容，紧盯“三合一”场所、出租房和电动车三类整治重点，在全市范围开展为期一百天的集中整治专项行动，以铁的决心、铁的手腕、铁的担当，全力做好隐患治理工作。对检查发现的火灾隐患，用足用好责令停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，坚决执行“三十五个一律”标准，切实守住“不出事、不亡人、不增量”三道底
形势，向重点行业部门通报1次行业系统火灾情况和突出问题。每年，督促消防安全重点单位法人签订1份消防安全承诺书，向社会公开作出承诺。
（四）提升灭火救援能力
1、提高社会单位先期处置能力。督促社会单位落实灭火救援主体责任，开展灾情风险排查与评估，按照“一企一策”的要求，修订完善应急处置预案，定期开展演练。推进化工单位企业专职消防队（微型消防站）和工艺处置队（组）建设，明确关阀、断料、堵漏、输转等重点岗位人员和职责，并进行实名制备案。加强逃生防护、灭火药剂等应急物资储备，一旦发生险情，迅速开展先期处置、安全疏散。
2、提升消防部队灭火救援能力。公安消防部队持续深化“营区、单位、基地”三位一体训练体系，强化专业技术培训，开展全员全岗练兵活动，充分做好灭火救援准备。深入辖区“高低大化”等重点单位以及火灾易发场所区域开展“863”熟悉，修订完善灭火救援数字化预案，组织开展全过程、全要素实战演练。严格落实遵照“十快”行动要则，坚决做到“八个必须”，科学、安全、高效处置各类火灾事故。强化太仓化工专业救援队，增配大功率泡沫车、供水（泡沫）车辆及暴雪等灭火设备。优化车辆装备结构，调整、配置各类车辆装备组合，适时开展拉动演练
3、提升应急救援联合处置水平。公安消防部门加强与企业专职消防队、微型消防站的联勤联动，公安消防指挥中心对所有
专职消防队、微型消防站实现统一调度，接警联动每周测试一遍，联合演练每季度拉动一次。完善应急物资储备标准，及时补充一线作战所需的灭火救援装备器材和保障物资。吸纳化工、建筑、交通等行业专家，加强灭火救援专家力量建设，强化灭火救援现场技术支持。政府建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制，明确各职能部门及社会联动单位职责任务，至少组织开展1次应急救援联合演练，大力提升灭火和应急救援实战能力。
（五）深化消防宣传培训
1、扎实开展社会化宣传。公安、网信、教育、民政、农业、文广新、卫计、安监等部门要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作。要全面实施“全民消防我行动”大型公益计划，广泛邀请党政领导检查消防工作、参加宣传活动，推动重点单位法人、组织各行业消防代言人，结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识；协调知名品牌将消防宣传融入产品宣传、销售环节；组织公安、教育部门共同部署消防安全教育暑期专项行动，确保70%的中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时；围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，广泛发动公众参与“生命通道体验”活动。动员社会单位和群众积极参加第三届“全国119消防奖提名奖”评选活动，不断营造良好的社会消防宣传氛围。
2、大力推进媒体宣传报道。宣传部门和文广新要组织协调新闻主流媒体开设固定消防专栏、专版、专题，结合工作实际推出针对性强、影响力大的宣传内容，高频次、经常化开展提示性、011
法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类渠道，广泛宣传春夏火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对春夏火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）逐级落实责任，严格工作问责。各地要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。政府要采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
市消防安全委员会相关成员单位以及各镇(区)工作方案请于5月10日前报市消防安全委员会办公室（电子邮箱：tcxfdd119@163.com），每月20日前上报当月工作开展情况，9月14日前报送工作总结。春夏火灾防控工作期间，各地要认真总结经验做法，及时上报，市消防安全委员会办公室将编发简报、通报。上报的有关情况数据要真实、客观，严禁弄虚作假。
附件：《春夏火灾防控消防安全承诺书》
抄送：苏州市消防安全委员会办公室，苏州市消防支队。
太仓市消防安全委员会办公室
2018年5月2日印发
附件：
春夏火灾防控消防安全承诺书
我单位（单位名称：）已按照市消防安全委员会《2018
常安〔2015〕4号
关于印发2015年常熟市道路交通等六个重点 领域安全突出问题专项整治方案的通知
各镇人民政府、碧溪新区（街道），常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区（东南街道），服装城，虞山尚湖旅游度假区，市各有关单位：
为认真落实政府部门监管责任，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，提升安全生产管理基础，根据苏州市安委办统一部署和2015年常熟市安全生产工作意见，市安委会决定在全市范围内对道路交通、劳动密集型企业、建筑施工、油气管道、危险化学品、粉尘爆炸危险企业等重点领域安全突出问题开展专项整治，现将整治方案印发你们，请认真组织实施。
一、组织领导
市安委会成立全市重点领域安全突出问题专项整治工作领导小组，组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、6.专业运输企业安全管理漏洞，重点排查整改“三不落实”企业。
（二）劳动密集型企业消防安全突出问题专项整治 牵头部门：市公安局（消防大队）
配合部门：市发改委、经信委、公安局、住建局、规划局、国土局、工商局、安监局、质监局、商务局等部门。
整治内容：
1.劳动密集型企业消防安全隐患。
2.劳动密集型企业集中的开发区、产业园、工业园等区域，除检查企业消防安全情况外，还要重点检查该区域消防安全布局、消防规划落实、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设以及专职（志愿）消防队建设、器材装备配备及训练情况。
（三）建筑施工安全突出问题专项整治 牵头部门：市住建局
配合部门：市交通运输局、水利局、城投公司、规划局、国土局、安监局、消防大队、工商局、质监局、监察局等部门。
整治内容：
1.全市各类建设领域（包括商业房产、城乡一体化、保障性安居工程、道路建设工程、企业建设等）的违规设计、擅自改变设计，非法建设、无资质施工、违法分包、转包等行为。
2.深基坑、高大模板支撑、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等等工程安全隐患。
1.深化危化企业本质安全专项行动。对照《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号），全面核查作业场所安全监控自动化控制设施和措施，重点检查涉及“两重点一重大”化工装置安全监控自动化控制系统改造；涉及毒性气体、液化气、剧毒液体的一级或二级重大危险源企业都配备独立的安全仪表系统；在役化工装置安全设计诊断；穿越公共区域危险化学品输送管道整治；提高有效终止（或管制）化学反应和物料，扼制事故能级和阻断次生事故的能力；员工个体防护器具能满足应急避险需求；全面开展危化企业职业病危害辨识，职业病危害严重的企业开展现状评价及整改。
2.危化品装卸环节风险隐患。有效落实危化品装卸作业、进出厂区的岗位责任和安全检查工作，并实施全天候管制。
3.持续开展产业转型升级、结构调整和淘汰落后企业。不断深化“打非治违”专项行动，严格执行停产整顿、关闭取缔、依法处罚和“四个一律”，重点对基础弱、风险高、管理差的危化品企业开展集中整治，对存在较大隐患和严重问题而不具备安全生产条件的，坚决予以淘汰。同时鼓励企业积极开展产业转型升级、结构调整。
(六）存在粉尘爆炸危险企业突出问题专项整治 牵头部门：市安监局
配合部门：消防大队、环保局、经信委、住建局、气象局、各地、各部门要按照方案，围绕本地区本领域存在的安全生产重点、难点问题，找准工作突破口，确保措施到位，突出问题整治到位。对严重危及安全生产责任主体单位不配合整改的，要按照法定权限启动紧急强制措施，立即责令停产停业整顿或停电停水。
（四）力求整治实效。
各牵头部门要坚持联席会议制度和联合执法机制，每季度至少组织一次检查和督查，研究会商和协调解决相关问题，坚决打击各类生产、经营、建设非法违法行为，及时纠正违规违章现象。市安委会将组织对专项整治开展情况进行不定期督查，召开会议进行总结考核。
请各牵头部门于每季度末5日内将本季度工作情况报市安委办（联系电话、传真：51530463，电子邮箱：549187007@qq.com），总结于12月20日前报送。
附件：1.2015年常熟市道路交通安全突出问题专项整治方案
2.2015年常熟市劳动密集型企业消防安全突出问题 专项整治方案
3.2015年常熟市建筑施工安全突出问题专项整治方案 4.2015年常熟市油气管道、城镇燃气安全突出问题 专项整治方案
5.2015年常熟市危险化学品企业安全突出问题专项
2015年1月22日 常熟市安全生产委员会
附件1
2015年常熟市道路交通安全突出问题
专项整治方案
为全面巩固2014年安全专项整治成效，推进全市交通安全监管服务机制建设，进一步完善隐患排查治理体系和安全防控体系，全力提高城市道路通行秩序，坚决遏制重特大道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步健全源头监管机制，道路交通安全主体责任进一步落实，完善道路交通严重违法违规行为联动查处长效机制；集中整治“三超一疲劳”，“酒驾”、“毒驾”，行人、非机动车交通违法，客货运车辆违法违规等重点违法行为；重点路段源头安全隐患明显减少，隐患排查落实分级督办制度；强化危化品运输领域监管治理，进一步查摆整改生产管理隐患；道路交通死亡事故得到有效控制，杜绝死亡3人以上较大交通事故发生。
二、工作重点
（一）机动车“三超一疲劳”违法行为。通过集中整治专项行动，打击超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶为重点的交通违法行为，有效遏制重特大道路交通事故，为群众出行创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
理顺源头监管工作机制。二是进一步推进源头监管联动机制。积极与安监、交通、工商、质监、消防等各职能单位建立协作机制，联合开展对危化品运输单位的现场检查，共同推进安全生产工作。三是强化监管的力度和广度。重点排查整改“四超”的驾驶人，即：超期未换证、超期未审验、违法记分超过12分、交通违法超过1个月未处理的不合格驾驶人；重点排查整改逾期未年检车辆及“四无”的营运车辆，即：无号牌、无检验合格标志、无资质违法运营、无线路牌超范围运营的不安全车辆。四是完善交通安全责任层级管理机制，实行重特大交通事故倒查和责任追究制，凡发生重特大事故的，对单位安全管理责任落实情况、驾驶员培训企业、驾校行业管理部门、驾驶员考试发证机关责任义务的落实情况进行全面“倒查”，存在问题的，依法追究相关人员和领导的责任。
（二）健全道路交通安全隐患排查治理体系。
切实落实监管主体责任，进一步健全道路交通安全隐患排查治理体系，落实隐患排查治理督办制度。一是按照层级治理、层级上报、层级审批的原则建立隐患排查治理体系，切实落实层级管理责任，进一步规范隐患排查治理的流程，扎实推进全市隐患排查治理工作。二是建立道路交通隐患排查治理协作机制，联合交通、住建、城管等路权主体部门和道路设施养护部门，开展联合排查整治工作，重点开展全市安全隐患排查治理专项行动。三是突出隐患排查治理重点，着重排查10类道路交通安全隐患，1
营运任务、调整工作岗位或解除聘用，并会同相关部门实行挂牌督办，督促企业限期整改到位。重点加强对 “三不落实”（即：安全主体责任不落实、安全制度不落实、隐患整改不落实）问题企业的监管力度。
（四）深入开展机动车“三超一疲劳”专项整治。
一是整治超速违法行为，在国道、省道等重点路段设置流动测速点，同步加大超速违法行为的当场处罚力度，落实公路限速管理；对安装经质检部门统一检定合格的GPS的客车、接送学生车辆和危化品运输车，组织民警调阅监控资料，凡有超速违法行为的，要依法处罚，并责令车辆单位按照内部管理制度进行教育处理。二是整治客车超员违法行为，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，严格落实7座以上客车逢车必查措施，依法从严处罚超员客车驾驶人和企业负责人；严格执行客运站点“三不进站、五不出站”制度，加大对客运企业的监管力度，对同一客运企业的车辆有2次以上超员违法行为的，要依照《道路交通安全法》的规定，对企业责任人予以处罚。对情节严重、问题突出的企业，要建议行业主管部门停业整顿并通过媒体公开曝光。三是整治货车超载违法行为，严把源头装载和出门关口，指导并督促建筑工地、大型物流企业建立货车、渣土车出门自检机制，把好“出门关”；加强对超载车辆的路面查控力度，积极配合交通运输部门依法查处违法超限超载运输车辆和超宽超长运输车辆。四是整治疲劳驾驶违法行为，重点加强凌晨0点到6点、下午2点到4点等
常熟广电、常熟电视台、常熟日报等新闻单位开设专项专题节目，对法规政策进行滚动播报，邀请媒体记者随警跟拍，对查处典型案例，坚决有一起就曝光一起。同时充分利用大队“二微”平台、门户网站、QQ群以及路面诱导显示屏发布宣传信息，分析事故案例，开拓警民互动渠道。
（七）加大危险路段排查治理力度。
建立危险路段排查治理长效机制，深入实施“生命工程”，会同有关部门开展交通安全隐患专项排查活动，建立公路交通安全评估机制和道路交通安全隐患排查治理常态机制，滚动排查、动态治理交通安全隐患。对排查出的危险点段按危险程度分级督办；对急需治理的点段，要及时书面提请当地政府督促整改。公安、交通运输等部门要按照“边排查、边研究、边治理”原则，加快险桥、险弯、险坡和险段治理进度；对正在治理和一时难以治理到位的危险点段，要加大巡逻管控力度，并采取临时防护措施。要在涉及临水危险路段安装配套防护设施，在路况较好及有急弯路段安装测速抓拍设施；要组织对限速标志全面排查，凡发生亡人交通事故或事故多发路段，必须设置明显限速和醒示标志，提醒安全车速。
附件2
（二）治理重点
1.厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
2.采用液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准。
3.建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。
4.消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
5.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
6.是否违规用火、用电、用气、用油。
7.是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。
8.规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队。
9.是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。
劳动密集型企业集中的开发区、产业园、工业园等区域，除检查企业上述情况外，还要重点检查该区域消防安全布局、消防规划落实、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设以及专职
要按照治理重点开展自查，如实记录自查自改情况，连同自查自改承诺书，逐级报属地政府、市政府专项治理办公室及行业主管部门。对自查发现的安全隐患等要立即整改，同时采取临时性防范措施，确保整改期间的安全。集团化和连锁经营企业的总部对下属单位自查自改工作要进行跟踪指导。
（四）划片排查（2015年2月15日前）。各地要以村、社区为基本单元，组织公安派出所、综治、安监、工商，以及社区居委会等基层力量，进行分块立体网格化排查。各地要从政府、部门抽调精干人员，分片包干，进驻乡镇街道，与基层组织混合编组，结合本地劳动密集型企业自查情况，逐一进行排查、核查，检查一家单位，填写一份《劳动密集型企业消防安全排查情况登记表》，排查一处区域，填写一份《劳动密集型企业集中区域消防安全排查情况登记表》。建立健全档案台账，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。对任务较重的地区，在规定时间内不能完成排查的，要向市安委会申请延期，直至完成排查任务。
（五）集中整治（2015年12月31日前）。各地、各有关部门采取法律、行政、经济、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金；对涉及主体多、整改难度大的，各地政府要逐一会办。要集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。各地与相关
重大火灾隐患企业或区域，各地要予以挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。本级政府督办存在困难的，市安委会将予以督办或提请省安委会督办。
（三）实施综合治理。对劳动密集型企业违法建设、违规生产集中连片区域，各地要制定综合治理规划，组织规划、国土、住建、工商、城管等部门进行综合治理、联合执法。综合治理规划报市政府备案。
（四）纳入诚信体系。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系。发改、经信、工商、金融、保险等部门要将其作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据，利用经济杠杆手段促进火灾隐患整改。
（五）发挥舆论监督作用。各地要组织新闻媒体、政府网站，并利用微博、微信等新媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改，政府挂牌督办的劳动密集型企业重大火灾隐患进行曝光，跟踪报道隐患整改进程，形成强大舆论声势。要大力宣传自查自改的先进典型，以及积极落实整改措施、整治成效显著的典型案例，广泛印发火灾案例警示片、安全宣传挂图、短片及优秀公益广告，宣传专项治理的重大意义，发动社会各界积极参与。要充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患。
五、职责分工
（三）各地政府要加强专项治理的组织协调和督导检查，定期对本地专项治理工作开展情况组织督查，各部门要严格依法履职，加强沟通协作，分类分级制定整治标准，强化技术支持服务，统筹推进专项治理深入开展。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市政府成立由陈惠良副市长任组长的专项治理领导小组，成员包括发改、经信、公安、规划、国土、住建、商务、安监、工商、质监、消防，以及金融、保险等部门负责人，下设办公室。领导小组办公室设在市公安局，由市公安局王建良副局长兼任办公室主任。各地都要成立政府领导任组长、有关部门参加的领导小组以及下设办公室，统筹组织工作，研究推进措施，定期通报进度，确保工作成效。
（二）形成工作合力。各地政府要进一步明确有关负有安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责；职能交叉、多头管理的行业领域，当地政府应及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。要建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。乡镇党委、政府，街道党工委、办事处要明确消防安全管理机构、人员和责任；社区居委会要加强日常消防安全检查。
（三）强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、各个环节。对劳动密集型企业集中、隐患突出的重点地区，市政府安
2015年常熟市建筑施工安全突出问题
专项整治方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步加强施工企业安全生产工作，夯实安全生产基础，巩固“六打六治”打非治违专项行动成果,深入推进建筑施工领域安全生产隐患整治和安全生产标准化工作，根据《2015年苏州市建筑施工安全生产专项整治方案》，结合我市建筑施工安全生产具体情况，制定2015年建筑施工安全文明专项整治工作方案如下：
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据，坚决贯彻落实中央、省和市关于安全生产工作的一系列方针政策，严格执行住房城乡建设部“12.29全国建筑施工安全生产电视电话会议”精神，针对我市建筑施工生产事故高发种类和薄弱环节，有计划、有重点开展建筑施工安全专项整治工作，继续加强施工现场安全专项治理，督促企业主体责任和属地监管责任的落实，确保2015年本市建筑施工安全生产工作取得实效。
二、总体目标
全市房屋建筑和市政基础设施建设工程。
（二）重点：
1.贯彻落实安全生产相关文件，建筑安全生产相关法律法规、部门规章及标准规范情况。重点是新《安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》（建质〔2012〕6号）、《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》（苏政发〔2012〕112号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知》（苏住建规〔2012〕15号）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2.危险性较大的分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。全年对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等开展专项整治，通过安全隐患排查，有效预防高处坠落、坍塌和建筑起重机械伤害等事故的发生。
越资质范围承揽工程、违法分包或转包工程的行为；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定的行为；建筑施工特种作业人员无证上岗、违规违章操作的行为。
五、实施时段
第一季度（1月至3月）：结合春节后的复工检查，开展以春季复工和建筑施工扬尘为重点的专项整治。检查重点是施工企业对新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教育培训情况；特种作业人员持证上岗情况；机械设备、施工用电等运行前检查维护情况；开工复工前隐患排查及整改到位情况等；施工现场扬尘防治措施落实情况；施工现场环境卫生状况；工地出入口视频监控系统安装情况等。
第二季度（4月至6月）：开展以深基坑和高支模为重点的专项整治。检查重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等；模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作等。
第三季度（7月至9月）：开展以建筑起重机械和脚手架为重点的专项整治。检查重点是起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装和顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗；脚手架施工方案的设计、方案论证和
制定落实安全防范措施，落实专人盯守，真正排除各类事故隐患，努力提高整治工作的实效，对一时难以消除安全隐患的工程必须坚决停工。对整改不力的，要严肃查处，追究责任。
3.深入宣传发动，营造良好氛围。充分利用各种媒介，加大对专项整治工作和新《安全生产法》的宣传，提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感和紧迫感，教育引导广大施工企业及从业人员进一步增强做好专项整治工作的主动性和自觉性，为整治工作开展打好扎实的群众基础，营造活动开展的良好氛围。
4.坚持标本兼治，构建长效机制。将安全专项整治工作与安全生产大检查、“安全生产月”活动和施工工地标准化建设相结合，完善隐患排查长效治理机制。把安全专项整治工作贯穿于日常安全管理工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查治理制度，进一步提升施工安全生产水平。
附件4
2.严格控制违法建（构）筑物占压油气管道设施、施工建设侵入油气管道安全控制范围等安全隐患。
三、重点任务
（一）完善组织机构，加强协作配合。进一步完善常熟市石油天然气管道保护工作联席会议制度，协调、整合市安监局、公安局、住建局等部门以及各油气管道营运企业的力量，明确各部门和油气管道企业职责，形成齐抓共管的石油天然气管道安全保护工作格局。同时，在市政府统一领导下，统筹研究全市油气管道安全保护工作，积极指导和督促各经济板块和相关职能部门打击破坏损害油气管道行为，协调解决油气管道安全保护工作中的重大问题，保障我市境内石油天然气管道的安全运行，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
（二）明确工作职责，强化责任意识。根据《常熟市石油天然气管道保护工作联席会议制度》明确的工作职责，按照“分级管理、属地管理”的原则，严格落实政企双责。油气管道营运企业作为安全责任的主体，是第一责任人，要切实加强内部管理，加大安保投入，加强管道的巡查、维护，持续深入推进安全隐患的排查治理。对自身生产环节、内部保卫中存在的安全隐患要主动迅速整改；对外力施工等隐患要落实专人现场盯守，跟班作业；对已形成的重点占压等危及管道安全的问题要及时向属地政府主管部门报告，积极配合处置。同时，各经济板块要切实承担起安全监管的职责，逐级落实行政监管责任，对管道营运企业反映
宣传教育工作，加强日常监管，与管道企业保持有效沟通，密切关注新的危害油气管道安全的违法行为出现。一旦问题露头，管道企业应立即予以制止，并向属地政府和相关部门报告，由安全监管部门和公安部门进行打击与处置，坚决杜绝新出现安全隐患。
（五）制订相关规范，严格依法行政。为建立石油天然气管道保护的长效机制，市各职能部门应根据国家、省、市的有关规定，制定有关管道建设、运行安全保护方面的规章制度，并督促落实，实施有效的常态化管理，以保证我市境内石油天然气管道长治久安。
城镇燃气整治方案（牵头部门：住建局）
为加强我市城镇燃气安全管理，防范和遏制燃气安全生产事故发生，根据《城镇燃气管理条例》等法律法规以及上级燃气安全管理规定，结合市安委会有关专项整治工作要求，制定《2015年常熟市城镇燃气安全生产专项整治工作方案》如下：
一、整治目标
1.清除我市降压门站及以内的燃气管道隐患。加大对建（构）筑物占压燃气管线设施、施工建设侵入燃气管道安全控制范围等安全隐患的检查，防止因燃气管道受损发生燃气泄漏爆炸事故，保障燃气管网安全运行。
残液情况，燃气超量存放情况，封闭车辆运输管理情况等，一旦发现问题，从严处理。
3.规范汽车加气站的安全管理。由各镇（经济板块）负责对辖区内加气站开展检查，重点检查人员持证情况、设施设备运营检测维护情况、制度规程健全落实情况等，严禁违章操作。对在建的加气站，重点检查 “三同时”落实情况，发现手续不齐全的，移交相关部门处理。
三、组织领导
成立由住建局主要领导为组长，市安监局、公安局、消防大队、规划局、国土局、交通运输局、工商局、质监局、监察局等相关部门和各镇（经济板块）分管领导为副组长，各相关部门科室负责人为成员的城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市燃气办（电话/传真：52778731），负责燃气专项整治工作的组织、宣传、协调等工作。
各镇（经济板块）也要按照职责，成立所属区域内燃气安全专项整治领导小组，制订具体实施方案，做好整治的组织、宣传、协调等工作，开展辖区内燃气安全专项整治，名单及实施方案于2015年3月30日前报市燃气安全专项整治办公室。
四、实施步骤
1.动员部署阶段。3月至4月，根据下发的整治方案，动员、部署城镇燃气安全生产专项整治任务，落实人员、资金，开展宣传教育，营造燃气专项整治的工作氛围。
问题和不足，制订相应对策和措施，全面提高我市燃气安全管理水平。
五、工作要求
1.加强领导，提高认识。燃气安全是事关人民生命财产的大事，各镇（经济板块）、各燃气企业务必要把此项工作作为一项重要工作来抓实、抓好。党政领导要全面落实安全生产“一岗双责”制，制定切实有效的工作方案，健全管理机构，落实专项经费，确保我市城镇燃气安全生产专项整治目标如期完成。
2.做好宣传，营造氛围。燃气安全知识宣传是否到位，关系到全年燃气安全专项整治能否得到有效推进。各镇（经济板块）、各燃气企业要充分依靠报纸、电台、媒体等信息平台，全方位开展燃气安全知识的宣传，重点突出事故案例分析，以血的教训提高我市用户燃气安全意识，规范操作行为，最大限度的预防和减少燃气安全事故发生。
3.紧密配合，形成合力。此次燃气安全专项整治，由市燃气安全专项整治工作领导小组统一组织，各属地政府责任部门具体实施。各部门在工作开展中应紧密配合，加强联系，形成合力，严格把关，确保整治工作不走过场。
4.突出重点，依法整治。结合我市燃气行业的实际，抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，开展治理。要坚持原则，严格条件，对不符合安全生产条件标准的单位，必须责令停产停业整顿，整改后仍不合格的坚决予以关闭。
2015年常熟市危险化学品企业 安全突出问题专项整治方案
根据苏州市安监局关于危险化学品企业突出问题专项整治要求，为深刻汲取昆山“8.2”事故教训，进一步提升我市危险化学品企业的本质安全，夯实安全生产的基础，确保安全生产形势稳定，现就2015年继续在全市危险化学品企业开展安全突出问题专项整治，制定工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实习总书记对安全生产工作重要指示精神，强化红线意识，坚守底线思维，坚持问题导向，围绕危化品企业本质安全，着力辨识和排除治理可能导致危化品爆炸、燃烧、中毒（窒息）、冲料、泄漏事故的风险和隐患，实施高标准系统性设防，有效扼制事故发生。
二、工作目标
1.深化本质安全专项行动，提高作业场所报警连锁（联动）设防水平，高标准配置安全监控自动化设施和防护措施，企业整改达到100%。
2.加强危化品装卸环节管控工作，健全危化品装卸、进出厂区等管理制度，企业整改达到100%。
3.持续开展产业转型升级、结构调整和淘汰落后企业，力争年内关停危化品企业5家。
（6）动火、狭小空间等危险作业，辨识现场作业风险、划定限制区域、设定安全作业条件、检测检验方式、现场核查核对、审批权限、现场监护、组织验收等，制度、流程、标准设置及执行情况；
（7）从业人员准入条件和专业素质提升情况。执行安全生产管理三类人员持证上岗，并报属地安监局备案工作落实情况。岗位操作人员是否接受岗位应急处置培训和训练，经考核合格持证上岗；
（8）控制室是否符合现场防爆、防火的设计要求，室内是否设置对应的可燃、有毒有害气体监测报警设施，对有毒有害气体侵入的通道是否采取对策措施；
（9）防爆和毒性气体污染区域，是否违规设置了更衣室、会议室、化验室、休息室等人员聚集场所；
（10）全面开展危化企业职业病危害辨识，职业病危害严重的企业开展现状评价及整改；
（11）配备的个体防护器具，是否满足作业场所危化品事故风险对应的防护要求；
（12）对主要生产储存装置、重要作业场所和人员聚集场所，是否实施现场视频集中监控，并按规定保存记录。
3.工作步骤
（1）自查摸底。各镇（板块）督促属地企业开展自查摸底和填报工作。3月底前，企业对照重点内容完成情况开展自查摸
2.整治重点
（1）对承运商的资质、车辆、人员资格等，是否按要求修订完善审查登记的内容、标准及装卸、放行审批程序；
（2）相关管理及执行人员，是否经过专题培训，经考核合格后执证上岗；
（3）为有效执行危化品运输车辆在凌晨2:00至5:00期间严禁上路行驶，是否严格执行危化品道路运输出厂的时限规定；
（4）对承运资质、车辆许可、人员资格、收发安全检查记录等，具体执行情况是否作全面记录，并能确保企业作为委托方的安全管理责任落实。
3.工作步骤
（1）自查摸底。各镇（板块）督促属地企业开展自查摸底和填报工作。2015年3月底前，企业对照重点内容完成情况开展自查摸底，并填报《危化品企业危化品物流管控情况报告表》，经企业主要负责人签字后，报属地安监部门。同时，企业结合自查结果，对涉及专项整治相关的隐患制订整改方案；
（2）对照检查。2015年5月底前，各镇（板块）对属地危化品企业开展全面对照检查，全面核查专项整治内容工作完成情况。6月中旬上报专项整治工作进展情况报告；
（3）规范自纠。2015年9月底前，企业要按照整改方案，对重点整治的问题进行全面自纠，制定（完善）危险化学品装卸、车辆审核查验和出入控制制度和操作规程标准化文件，开展相应
3.工作步骤
（1）调查摸底。2015年1月到2月，按照有关政策规定和国家标准，市安监局会同属地政府安监部门对处于城市、城镇、农村人口密集区周边、工艺装备落后、污染严重、不符合安全生产条件的危险化学品生产使用储存企业进行调查摸底，逐个确定去留方向及整改、搬迁、关停计划，并向苏州市安监局预报对各企业去留取向；
（2）确认名单。2015年3月底前，根据调查情况对不符合安全生产条件的企业，结合产业结构调整等有关政策，确定关停企业名单，落实关停时限、措施等，并将确认拟关停企业名单及原因分析情况，填报《2014～2015拟关停并转搬化工生产企业跟踪表》；
（3）跟踪督办。2015年3月到10月，属地安监部门加强对拟关停企业的跟踪督办，落实安全防范措施，确保安全稳定；建立季度工作分析制度，完善关停企业工作台帐，明确专人负责建立“一企一档”，做到关停一家，登记一家。6月中旬上报关停并转工作进展情况；
（4）核查督查。2015年8月到11月，结合各镇（板块）上报关停并转进度情况，市安监局将会同经信委、发改委、公安局、消防大队、市场管理局等有关部门开展联合执法检查。
四、工作要求
1.加强计划统筹，有序推进工作落实。各镇（板块）要按照
2015年常熟市存在粉尘爆炸危险企业
突出问题专项整治方案
为深刻吸取昆山“8.2”事故教训，认真贯彻落实常熟市委市政府和苏州市安监局会议精神，深入开展存在粉尘爆炸危险企业的专项整治，坚决防止各类粉尘爆炸危险企业爆炸事故再次发生，现制定整治方案如下:
一、总体要求和工作目标
保持对粉尘爆炸危险企业高压严管态势不放松，严格执行新《安全生产法》、国家安监总局68号令《防止企业粉尘爆炸五条规定》，加强执法检查，严格开展监测，深入隐患整改，大力淘汰关停，切实保持粉尘爆炸危险企业安全生产形势稳定好转。
1.淘汰、关闭经整改仍然不符合安全基本条件的企业，不少于全市粉尘爆炸危险企业总数的10%。
2.全覆盖开展粉尘爆炸危险企业监督检查、隐患整改、作业场所粉尘职业危害监测；粉尘监测合格率90%以上，粉尘爆炸危险企业隐患整改率98%以上。
3.完善粉尘爆炸危险企业“一企一档”基础管理和动态监管机制。
二、重点任务和工作步骤
（一）动员培训阶段（1-3月）
汕安委〔2018〕1号
汕头市安全生产委员会办公室关于印发《汕头市道路
交通安全专项整治行动工作方案》的通知
各区（县）人民政府，市保税、高新、海湾新区管委会，市有关部门，市属有关企业：
现将《汕头市道路交通安全专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
联系人及电话：陈军，0754-88992003，电子邮箱：stajjyk@163.com。
汕头市安全生产委员会
2018年2月1日
汕头市道路交通安全专项整治行动工作方案
为深入贯彻落实省委、省政府主要领导同志关于加强岁末年初安全生产工作特别是道路交通安全工作的重要批示指示精神，确保2018年春运期间全省道路交通安全形势稳定，根据《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省道路交通安全专项整治行动工作方案〉的通知》（粤安〔2018〕2号）要求，决定在全市范围内开展道路交通安全专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕“除隐患、防事故、保安全”目标，以省委、省政府主要领导同志关于加强岁末年初安全生产工作特别是道路交通安全工作的重要批示指示精神为指导，为广大人民群众提供安全、良好的出行条件，力争2018年春运期间全市道路交通事故起数同比下降，不发生较大、重特大事故，确保国家财产和人民群众生命财产安全。
二、时间安排
自本方案印发之日起，至2018年3月12日春运结束止。
三、工作重点
重点整治道路运输企业安全生产主体责任不落实，安全生产管理制度不落实，非法从事道路运输经营，变相挂靠经营；客运车辆、货运车辆、校车、旅游包车、工程车、摩托车等重点车辆安全管理不到位，逾期未报废、未检验、多次违法未处理，动态监控形同虚设；重点车辆驾驶人管理不严格，逾期未审验、未换证、处罚记满12分未处理；超员、超速、超载及疲劳驾驶（“三超一疲劳”），长途客车凌晨2时至5时违规运行，货运源头超载；事故多发路段安全隐患问题未得到及时整治；旅游包车不具备运营资质、不具备安全条件、不按规定线路行驶；学生放假回家及返校乘坐或师生外出社会实践包租无营运资质车辆等重大安全问题和事故隐患。
四、工作措施
（一）加强重点车辆管控。市公安局牵头组织对营运客车、旅游包车、危险货物运输车、半挂牵引车、重型货车、校车、工程车等重点车辆隐患实施“清零”行动，彻底整治逾期未报废、未检验及多次违法未处理等重大安全隐患；加强“营转非”大客车管控，严禁非法营运；加强摩托车管理，严厉查处摩托车超员、无牌无证等突出交通违法行为。市教育局加强校车安全监管，组织对所有使用校车的学校和校车服务提供者开展地毯式排查，对所有校车安全管理人员、驾驶员、随车照管员开展一次集中培训考核，考核不合格的一律不得上岗；严格师生集体校外活动审批，严禁随意增加活动内容、改变行车线路，切实加强对学生的监护，严防发生学生脱离教师监管的情况；教育引导学生在放假回家或返校时拒绝乘坐非法营运车辆。市住房城乡建设局加强泥头车、铲装车等工程车辆管理，落实施工企业和汽车租赁企业源头管理责任，加强对工地、沙场、石场等源头路段的巡逻管控，严防工程车肇事引发的道路交通事故。市旅游局加强旅游包车管理，督促旅行社严格按照公安、交通运输、旅游部门有关规定，对承租的旅游包车资质逐一进行审验排查，发现车辆客运标志牌证、准许运营的线路与实际不一致，不按规定线路运营或非营运客车从事旅游客运服务的，报告车辆有关主管部门严肃查处并及时卸客转运。
（二）严格重点驾驶人管理。市公安局、交通运输局分别组织全面排查重点车辆驾驶人安全驾驶记录和从业资格，确保驾驶人具备驾驶资质；对准驾资质为A、B类的重点驾驶人实施隐患“清零”，督促道路运输企业清理整治重点车辆驾驶人逾期未审验、未换证、处罚记满12分未处理等重大安全隐患，将2017发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任等重点车辆驾驶人列入“黑名单”管理并解除聘用，杜绝驾驶人“带病”营运。各地安全监管、交通运输部门要在1月底前，督促本地道路运输企业对所属驾驶员组织开展一次道路交通安全知识再学习、再培训、再考核。强化私家车驾驶人交通安全意识，2018年春运期间，编发交通安全提示短信，并在高速公路电子显示屏、城乡社区政府信息公开显示屏等发布交通安全提示。
（三）实施重点车辆动态监控。市交通运输局牵头会同市公安局组织开展重点车辆动态监控检查，重点检查道路运输企业动态监控平台运行及管理情况，专职监控人员配备情况，动态监控制度落实情况，重点车辆安装使用卫星定位装置情况。车载终端不能正常上线使用或未接入联网联控系统的车辆不得安排运输任务。对故意损坏车载终端，屏蔽、遮挡定位信号或篡改动态监控数据的车辆、驾驶人和所属企业，责令停止营运。建立动态监控信息共享机制，及时通报重点车辆交通违法行为，形成监管合力。
（四）集中整治道路安全隐患。市交通运输局牵头开展道路安全隐患排查，重点排查2017年以来省、市、县三级挂牌整治督查发现隐患问题或事故多发路段，督促高速公路企业、公路管理单位、建设施工单位等加强高速公路、城市道路、国省道以及隧道桥梁、高边坡、长下坡、临水临崖、急弯陡坡等事故多发路段的道路安全隐患治理，在公路管养规范基础上进一步增设减速带、标识标线、电子警示牌、违法行为摄像头等安全防护设施，必要时对高风险路段实施临时交通管制。
（五）严厉打击严重交通违法行为。整合交通安全执法，提高路面见警率管事率，落实镇街交通安全属地管理责任，形成路面监管执法合力。针对重点车辆，组织开展高速公路“降速、控距、亮尾”专项整治行动，重点将执法力量投入到服务区、收费站、市际出入口、长下坡、长隧道，严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾及车辆非法营运等严重交通违法行为。加强货运源头装载环节监管，督促货运源头装载企业在货物装载场地安装使用称重设备并建立货物装载台账，督促高速公路企业在收费站入口处安装使用称重设备并劝返超载车辆。
（六）强化道路交通安全宣传教育。及时在市主要媒体报道专项整治有关信息，在广播电视黄金时段开展道路交通安全公益宣传，曝光存在严重交通违法行为的企业、车辆及驾驶人，提升全社会对道路交通安全的关注和重视程度。组织道路运输企业、场站管理单位、高速公路企业、公路管理单位主要负责人、安全管理人员、重点车辆驾驶人等开展主题安全教育，集中收看广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故警示片，提升道路运输从业人员的交通安全意识和素质。
（七）加强春运期间应急值班值守。严格落实领导带班和24小时专人值守制度，确保事故信息接报、上报、处置及时有效。公安、交通运输及救援、救助、保险等部门要组建高速公路联合应急处置队伍，共同加强事故现场拯救、清障，推行轻微事故快处快撤快赔，严防拥堵和次生事故。压实各级政府和相关部门责任，特别是充分发挥乡镇政府、派出所、交管站等对农村道路交通安全的监管作用。
五、职责分工
市安委办负责协调督促推进专项整治工作，汇总专项整治工作落实情况并及时上报市政府。各地、各有关部门要在2018年3月13日前将专项整治工作总结报市安委办。
市委宣传部，市教育局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、旅游局、安全监管局等各有关单位按照《汕头市机构编制委员会关于印发〈汕头市党政部门及中央、省直驻汕有关单位安全生产工作职责〉的通知》（汕机编发〔2017〕77号）的规定分工，并督促做好以下工作。
（一）请市委宣传部督促各级宣传部门支持、协调、指导专项整治期间全市道路交通安全公益性宣传教育，对全市道路交通安全工作实施舆论监督。
（二）市公安局督促各级公安机关监督检查全省道路交通安全管理情况，依法查处经营性车辆及其驾驶人道路交通安全违法行为，加强路面巡查和管控，维护道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育，及时向市主要媒体提供春运交通安全信息等。
（三）市交通运输局督促各级交通运输部门监督检查道路运输企业（包括危化品运输企业和旅游客运企业）、运输线路、营运车辆、交通枢纽、运输场站及货物源头装载等安全管理情况，监督检查公路安全隐患问题排查整治情况，组织道路运输企业、场站单位、高速公路企业在春运前收看广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故警示片、开展一次主题警示教育等。
（四）市教育局督促各级教育部门监督检查各类学校建立健全并落实校车、校外活动等安全管理制度情况，组织学校开展交通安全教育等。
（五）市住房城乡建设局督促各级住房城乡建设部门监督检查房屋建筑和市政基础设施工程工地范围内的起重或铲装等专用机动车辆安全管理情况，督促施工单位落实工程车在工地范围内的安全管理责任。
（六）市旅游局督促各级旅游部门指导旅行社建立健全旅游包车租赁、资质审验、教育培训、安全提示等安全管理制度，依法依规对旅行社实施监管。配合公安、交通运输等部门开展对旅游客运企业和旅游包车的监督检查，落实“导游员专座”。
（七）市安全监管局组织开展道路交通安全公益性宣传教育，组织开展广河高速公路龙门路段“7·6”重大道路交通事故典型案例教育，督促协调各地、各部门做好道路交通安全工作。
六、工作要求
（一）高度重视，周密部署专项整治。各地、各有关部门和单位要把专项整治作为当前安全生产重点工作，结合本地区本行业领域实际，提出更为具体的工作目标，细化专项整治任务和措施，建立责任制，全力推进专项整治。各区（县）政府要细化专项整治方案，进一步明确各有关部门的具体工作职责，压实镇街政府的属地监管责任，落实农村交通安全基础设施建设、安全劝导及秩序整治等工作，确保专项整治取得实效。
（二）密切合作，开展联合执法行动。各有关部门和单位要密切沟通配合，建立健全信息共享、情况通报、联合执法工作机制，组织开展联合执法行动，对严重交通违法行为实施“零容忍”查处。
（三）从严追究事故责任。各地要依法从严从重查处专项整治期间发生的生产经营性道路交通安全事故，既要追究道路运输企业及其主要负责人、安全管理人员、驾驶人的事故责任，也要倒查属地政府的属地责任和监管部门的监管责任，充分发挥事故查处的警示和惩戒作用。
汕头市安全生产委员会办公室
（征求意见稿）
第一章 总
则
第一条 为了建立符合社会主义市场经济体制要求的社会信用制度，倡导诚实守信的社会风尚，全面、客观、科学、公正地反映企业合同与信用状况，严格守合同重信用企业的公示与管理，根据《中华人民共和国合同法》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发[2016]33号）、《江苏省合同监督管理办法》（江苏省人民政府令第60号）、《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015-2020年）（》苏政发[2015]21号）、《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》（苏政办发[2013]99号）和《苏州市社会法人失信惩戒办法（试行）》（苏府办[2014]192号）等有关法律、法规和规章的规定，制定本管理办法。
第二条 本办法所称的苏州市守合同重信用企业公示是指市政府根据国家相关法律、法规和规章规定，依企业自愿申请，对公示内符合条件的企业的公示活动。
本办法所称的苏州市守合同重信用企业是指符合本办法规定，经市政府公示且在公示有效期内的企业。第三条 苏州市守合同重信用企业公示工作每两年进行一次，该两年为守合同重信用企业公示，公示有效期自本次发文公示之日起至下次发文公示之日止。
第四条 苏州市守合同重信用企业公示费用由市财政列入预算，统一安排。
第二章 组织管理
第五条 为确保苏州市守合同重信用企业公示过程和结果的科学性和公正性，设立“苏州市守合同重信用企业评审委员会”（以下简称“评审委”）。
评审委由市中级法院、市检察院、市经信委、市公安局、市财政局、市住建局、市工商局、市质监局、市国税局、苏州地税局、苏州海关、人行苏州支行等单位组成。办公室设在市工商局。
第六条 评审委的主要职责为：
（一）组织、指导、监督苏州市守合同重信用企业公示工作，决定苏州市守合同重信用企业公示过程中的重大事项；
（二）审批苏州市守合同重信用企业公示标准、工作程序、管理制度等工作规范；
（三）审查评审结果，确保评审工作的公正、公平和公开；
（四）提请市政府命名苏州市守合同重信用企业。第七条 苏州市守合同重信用企业公示应当充分听取和征求社会各方面的意见。
第三章 申报条件与公示程序
第八条 申报苏州市守合同重信用企业，应当同时具备下列基本条件：
（一）在苏州市行政区域内依法登记注册的企业法人、独立核算的分支机构、合伙企业、农民专业合作社、农民专业合作联社；
（二）有固定的经营场所；
（三）有企业信用管理制度，有信用管理机构与人员；
（四）在公示前开业，且公示内至少一年保持盈利；
（五）公示内企业没有较重或严重失信行为记录；
（六）公示内企业没有不执行有法律效力的调解协议、仲裁裁决和法院判决的记录。
经评审委同意，申报资格条件要求可作适当调整。第九条 申报苏州市守合同重信用企业需要填写并提供以下材料：
（一）苏州市守合同重信用企业申报表（附企业信用管理制度）；
（二）有效的企业营业执照正本或副本复印件；
（三）企业信用承诺书。
第十条 苏州市守合同重信用企业申报与公示流程：
（一）公告。申报工作开始前一个月，在苏州市工商局政务网站以及苏州市级报刊媒体上发布报名公告。
（二）报名。企业对照苏州市守合同重信用企业申报条件，在规定的时间内向注册所在地市场监管局如实填报材料。
（三）受理和推荐。企业注册所在地市场监管局受理申报材料，对无异议的企业签署同意推荐上报的意见后，报送评审委办公室。
（四）征信和惩戒。由评审委办公室将申报企业名单汇总后向各相关部门征信。根据征信结果，对有较重或严重失信行为记录以及其他部门认为不应授予荣誉的企业进行一票否决的惩戒；对有一般失信行为记录的采取每条记录在综合信用测评总分上扣20分处理。
（五）综合信用测评。由具有资信评估资质的第三方信用评估机构使用国家、省级统一标准的测评系统，对企业测评的材料进行综合信用测评打分并出具报告。
（六）审核公示。评审委办公室对征信与测评后符合苏州市守合同重信用企业条件且最终测评分数达到70分以上（百分制）的企业报评审委进行审查，初定名单在市级媒体 向社会公示，公示期为7天。
（七）市政府命名。对符合标准的苏州市守合同重信用企业，公示期满无异议的，由评审委办公室（苏州市工商局）提请市政府发文命名为“苏州市守合同重信用企业”，颁发相应证书，并在相关媒体予以公告。
第四章 激励机制
第十一条 多渠道大力推介苏州市守合同重信用企业及其有关诚信典型，联合其他部门和社会组织依法对其实施守信激励。在会展、银企对接等活动中重点推介苏州市守合同重信用企业。引导企业不断加强企业信用意识，不断提高企业诚信经营的能力。
第十二条 各级人民政府和职能部门在评定“文明单位”、“劳动模范”等先进集体、先进个人时，受奖励单位或个人的所在企业是苏州市守合同重信用企业的，应予优先考虑。
第十三条 建立行政审批“绿色通道”。在办理行政许可过程中，对苏州市守合同重信用企业可依法实施“绿色通道”等便利措施。
第十四条 优先提供公共服务便利。在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑苏州市守合同重信用企业，加大扶持力度。在有关公共资源交易、建设工程招投标资格预审及政府采购等活动中，对苏州市守合同重信用企业采取信用加分等措施。第十五条 降低市场交易成本。鼓励有关部门和单位开发“税易贷”、“信易贷”、“信易债”、“诚信贷”等守信激励产品，引导商业金融机构给予苏州市守合同重信用企业享受金融优惠和便利。
第十六条 税务部门给予纳税信用评价为A级的苏州市守合同重信用企业以下激励措施：一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量的即时办理；普通发票按需领用。
第十七条 海关部门给予苏州市守合同重信用的海关高级认证企业适用较低进出口货物查验率，简化进出口货物单证审核，优先办理进出口货物通关手续，优先为企业设立协调员，解决企业进出口通关问题，享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施。
第十八条 出入境检验检疫部门给予苏州市守合同重信用企业适用较低的检验检疫口岸查验率，优先安排免办CCC认证货物担保放行以及后续销毁核销等，办理目录外3C和3C证书时，予以优先办理。
第五章 监督管理
第十九条 苏州市守合同重信用企业有下列行为之一的，企业应在确定之日起30日以内以书面形式向评审委办公室报告：
（一）严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为；
（二）严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为；
（三）拒不履行法定义务，严重影响司法机关，行政机关公信力的行为；
（四）受到有关部门的行政处罚，司法裁定的行为；
（五）其他违反有关法律法规，造成不良影响的行为。第二十条 对申报时隐瞒真实情况，弄虚作假，采取不正当手段骗取苏州市守合同重信用企业称号的，以及上述第十九条第一、二、三款等严重行为的，由评审委审定后，由评审委办公室提请市政府撤销其荣誉称号，收回证书，并予以通报；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 苏州市守合同重信用企业名称发生变更的，企业应当及时持工商登记机关的《公司变更核准通知书》和变更后的营业执照副本复印件向评审委办公室提出申请，经审核后换发证书。
第二十二条 苏州市守合同重信用企业在证书有效期遗失证书的，企业应凭遗失公告、企业营业执照副本的原件和加盖企业印章的复印件，向评审委办公室提交补发申请，经审核后补发证书。
第六章 附
则
国务院安全生产委员会办公室文件
安委办„2008‟8号
国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）
开展安全生产百日督查专项行动的意见
国务院安委会各成员单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）要求，现就在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），提出如下意见：
一、工作目标
通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和 监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织形式和总体要求
按照国务院统一部署，专项行动由各省级人民政府、国务院有关部门组织实施，企业自查与部门抽查相结合，国务院安委会办公室综合指导、协调。
国务院有关部门结合本行业（领域）特点和安全生产工作实际，制定具体督查方案。各省级安委会办公室对本地区有关行业部门专项行动指导、协调。
此次专项行动的总体要求是：
（一）坚持专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；
（三）坚持专项行动与重点行业领域企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；
（四）坚持专项行动与有关部 门已部署开展的第二时段隐患排查治理工作相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
三、督查重点和内容
（一）重点行业和领域范围
1．煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备设施；
2．道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等；
3．建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；
4．渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
5．商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
6．锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7．有关部门确定的其他范围。
（二）重点地区
国务院各有关部门依据行业2007年安全生产形势及今年以来安全生产状况，结合各自的体制运行情况，特别是近年来事故多发的地区，选择确定督查的重点地区。
（三）重点内容
重点督查的综合内容：
1．党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；
2．国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3．安全生产投入情况；
4．安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5．安全生产责任制建立和落实情况；
6．安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7．按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；
8．按照国办发明电„2008‟15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9．汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
10．应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。
建议不同行业（领域）的专业督查重点内容为：
道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧客滚船的安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。
铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和站车防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。
民航：空防安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；危险品运输管理情况；应急措施落实情况。
建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工 5 涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。
水利：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。
农业机械：拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。
特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查奥运承办城市、人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。
民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。
国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况；武器科研装备试验安全管理和核设施的安全管理情况。
中央企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。
国务院有关部门可以结合本部门工作实际，调整和确定具体的督查内容。煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金 有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容和专项行动实施方案，安全监管总局已作出部署和安排。
四、督查方法
1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地区人民政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。
3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。
4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
5．总结情况，提出建议。每次督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
五、工作制度
重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动涉及多部门，持续时间长，工作任务重，需要有关部门在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建议建立以下工作制度：
（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，建议国务院有关部门成立本行业（领域）专项行动领导小组，4月底前制定下发开展本系统专项行动的具体督查方案，并抄送国务院安委会办公室。
（二）会议联系制度。在国务院安委会联络员会议机制下，每月召开一次会议，交流各重点行业（领域）专项行动 进展情况，协调解决各地、各有关部门反映的共性、重大或倾向性问题。
鲁安发[2009]1号
关于表彰2008全省安全生产工作
先进单位和先进个人的通报
各市人民政府、安委会，省直有关部门，各大企业：
2008年，各级各部门认真贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，在落实“两个主体”责任，开展“隐患治理年”活动，加强重点行业领域安全整治，强化企业安全基础管理等工作中，取得了明显成效。2008年，全省事故起数和死亡人数同比分别下降24.3%和10.9%，为促进我省经济社会发展作出了积极贡献。为表彰先进，促进工作，经研究决定，对在2008安全生产工作中做出突出贡献的枣庄市等7个市政府，章丘市等104个县（市、区）和乡镇政府（街道办事处），省总工会等128个省、市、县（市、区）部门，山东电力集团等76个企业，亓延军等256名同志，进行通报表彰。同时，省政府决定，奖励受表彰的7个市政府各30万元，奖励受表彰的省有关部门各5万元。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在今后的安 全生产工作中取得新成绩。各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的部署要求，进一步加强领导，落实责任，扎实工作，严防各类安全事故的发生，为促进我省经济文化强省建设作出新的更大贡献。
附：全省安全生产工作先进单位和先进个人名单
山东省人民政府安全生产委员会
二〇〇九年二月二日
附件：
全省安全生产工作先进单位和先进个人名单
一、安全生产工作先进市人民政府 枣庄市人民政府 东营市人民政府 烟台市人民政府 济宁市人民政府 泰安市人民政府 威海市人民政府 德州市人民政府
二、安全生产工作先进县（市、区）、乡镇人民政府章丘市人民政府
济南市槐荫区人民政府 济南市天桥区人民政府 济南市长清区人民政府平阴县安城乡人民政府 济阳县孙耿镇人民政府
济南市历下区建筑新村街道办事处 济南市历城区彩石镇人民政府 青岛市市南区人民政府 青岛市崂山区人民政府 青岛市黄岛区人民政府 即墨市人民政府
青岛市市北区辽宁路街道办事处 青岛市李沧区振华路街道办事处 青岛市城阳区流亭街道办事处 胶南市灵山卫街道办事处 淄博市博山区人民政府 淄博市临淄区人民政府 沂源县人民政府
淄博市淄川区城南镇人民政府 周村经济开发区管理委员会 桓台县陈庄镇人民政府 滕州市人民政府
枣庄市薛城区人民政府
枣庄市峄城区阴平镇人民政府 枣庄市市中区光明路街道办事处 垦利县人民政府
东营经济开发区管委会
东营市东营区黄河路街道办事处 广饶经济开发区管理委员会 烟台市莱山区人民政府 烟台市牟平区人民政府 龙口市人民政府 莱州市人民政府
烟台经济技术开发区管理委员会 烟台市芝罘区世回尧街道办事处 蓬莱市刘家沟镇人民政府 招远市蚕庄镇人民政府
烟台经济技术开发区大季家街道办事处 青州市人民政府 诸城市人民政府 寿光市人民政府 高密市人民政府
潍坊市奎文区廿里堡街道办事处 安丘市兴安街道办事处 临朐县寺头镇人民政府 昌乐县营丘镇人民政府 汶上县人民政府 鱼台县人民政府
济宁市任城区人民政府 嘉祥县人民政府
济宁市任城区廿里铺镇人民政府 泗水县泗张镇人民政府 梁山县拳铺镇人民政府
济宁市市中区安居镇人民政府 新泰市人民政府 东平县人民政府
泰安市岱岳区满庄镇人民政府 肥城市汶阳镇人民政府 乳山市人民政府 文登市人民政府
荣成市成山镇人民政府
威海市环翠区张村镇人民政府 日照市岚山区人民政府 五莲县人民政府
日照市东港区秦楼街道办事处 莒县阎庄镇人民政府 莱芜市莱城区人民政府 莱芜市钢城区颜庄镇政府 临沂市兰山区人民政府 临沂市罗庄区人民政府 苍山县人民政府 沂南县人民政府
沂水县马站镇人民政府平邑县平邑镇人民政府
临沂市河东区相公街道办事处 临沭县朱仓乡人民政府 德州市德城区人民政府 禹城市人民政府 乐陵市人民政府 临邑县人民政府 齐河县祝阿镇人民政府 临邑县恒源街道办事处平原县龙门街道办事处 庆云县尚堂镇人民政府 临清市人民政府 茌平县人民政府 高唐县人民政府
聊城市东昌府区湖西办事处 冠县范寨乡人民政府 莘县古云镇人民政府 滨州市滨城区人民政府 无棣县人民政府 沾化县人民政府
惠民县魏集镇人民政府 博兴县城东街道办事处 邹平县韩店镇人民政府 菏泽市牡丹区人民政府 成武县人民政府 单县人民政府 巨野县人民政府
菏泽市开发区岳程办事处 菏泽市牡丹区西城办事处 东明县城关镇政府
三、安全生产工作先进部门 省总工会 省公安厅 省监察厅 省财政厅 省人事厅
省国土资源厅 省建设厅 省交通厅 省教育厅 省水利厅
省海洋与渔业厅 省安监局 省质监局 省国资委 省人防办 省煤炭局
山东煤矿安全监察局 省监狱管理局 省农机办 省供销社
民航山东安监办 山东海事局 省气象局 省法制办
山东黄河河务局 济南电监办 山东电视台 济南市交通局
济南市市政公用事业局 济南市财政局 济南市园林局
章丘市地质矿产局
济南市公安局交警支队市中区大队 商河县卫生局
济南市高新区科技经济发展局 青岛市交通委 青岛市农机局
青岛市公安局治安支队 青岛海事局
青岛市四方区公安消防大队 胶州市城乡建设局平度市供电公司 莱西市农机局 淄博市公安局 淄博市交通局
淄博市质量技术监督局 淄博市张店区交通局
淄博市淄川区煤炭工业管理局 高青县建设局 枣庄市交通局 枣庄市煤炭局
枣庄市台儿庄区煤炭工业局 枣庄市山亭区国土资源局 东营市质量技术监督局 东营市海洋与渔业局 东营市公安局
东营市河口区经济贸易局 东营市公路管理局利津公路局 烟台建设局 烟台市交通局
烟台市海洋与渔业局
烟台市公安局交通警察支队 烟台市福山区财政局 烟台市牟平区交通局 栖霞市交通局
莱阳市规划建设管理局 潍坊市公安消防支队 潍坊市交通局
潍坊市质量技术监督局 潍坊市煤炭冶金行办 潍坊市潍城区交通局 潍坊市公安局坊子分局 潍坊市公安局寒亭分局 昌邑市公安局
济宁市公安局交通警察支队 济宁市交通局
济宁市建设委员会 济宁市质量技术监督局 济宁高新区经济发展局
曲阜市文化遗产管理委员会 金乡县教育局 兖州市公安局
泰安市泰山风景名胜区管理委员会 泰安市农业机械管理局 泰安市泰山区交通局 宁阳县交通局 威海市交通局 威海海事局 荣成市交通局
威海市环翠区教育局 日照市公安局 日照市交通局
日照市东港区教育局 莒县质量技术监督局 莱芜市公安局
莱芜市公安局莱城分局 临沂市财政局
临沂市国土资源局 临沂市农机局 临沂市公路局 费县教育局 莒南县水利局 蒙阴县建设局
郯城县国土资源局 德州市建委 德州市交通局
德州市公安局消防分局
德州市公安局交通警察支队 德州市德城区教育局 齐河县交通局
陵县公安消防大队 夏津县公安消防大队 聊城市建设委员会 聊城市交通局
聊城市公安消防支队 阳谷县供电公司 东阿县建设局
聊城经济开发区社会发展局 茌平县供电公司 滨州市交通局
滨州市农业机械管理局 滨州海事处
阳信县质量技术监督局 沾化县海洋与渔业局 邹平县公安局 菏泽市交通局 菏泽市卫生局
菏泽市公安消防支队 巨野县交通局 郓城县建设局 东明县交通局
四、安全生产工作先进企业单位 山东电力集团公司 胜利石油管理局 交通部北海救助局
中铁十四局集团有限公司 中国水利水电第十三工程局
中国铝业股份有限公司山东分公司 中国冶金地质总局山东局 山东机器（集团）有限公司 中国石化集团齐鲁石化公司
中国石油化工股份有限公司济南分公司 中国联合网络通信有限公司山东省分公司 山东中烟工业公司
鲁中矿业集团公司莱芜莱新铁矿有限责任公司 山东鲁信投资控股公司 山东黄金集团有限公司 省冶金工业总公司 济钢集团有限公司 省水利工程总公司 省交通运输集团公司 省商业集团总公司 兖矿集团有限公司
淄博矿业集团有限责任公司 华鲁控股集团有限公司 山东机场有限公司 省高速集团有限公司
济南钢城矿业有限责任公司 济南市供电公司
济南市四建集团有限责任公司 章丘日月化工有限责任公司 青岛港（集团）有限公司 青岛啤酒股份有限公司
青岛公交集团有限责任公司 青岛国际机场集团有限公司 淄博万昌科技发展有限公司 山东齐旺达集团有限公司 山东三玉集团有限公司 山东泉兴矿业集团 金庄生建煤矿
万达集团股份有限公司 广饶县供电公司
烟台万华合成革集团有限公司 烟台冰轮集团有限公司
烟台国际机场集团有限公司
山东百年电力发展股份有限公司 潍坊供电公司
潍坊亚星化学股份有限公司 山东新方矿业集团有限公司 山东五洲电气股份有限公司 济宁中银电化有限公司
中国移动通信集团山东有限公司济宁分公司 山东电力集团公司济宁供电公司 济宁能源发展集团有限公司 泰山石膏股份有限公司 山东锐驰机械有限公司 威海西港水产有限公司
澳瑞凯(威海)爆破器材有限公司 日照港（集团）有限公司 山东日照发电有限公司 山东莱芜润达化工公司
临沂长城化工有限责任公司 中化山东肥业有限公司 山东兰陵美酒股份有限公司
中国石油化工有限公司临沂分公司 德州普利森机械制造有限公司
山东高速集团有限公司德州分公司 山东电力集团公司德州供电公司 中国铁通集团有限公司德州分公司 聊城供电公司
山东聊城鲁西化工集团有限责任公司 信发集团
山东滨州亚光毛巾有限公司 山东梁邹矿业集团有限公司 滨州盟威集团有限公司 菏泽交通集团总公司
花冠集团山东实业有限公司 东明石化集团有限公司
五、安全生产工作部门先进个人
亓延军 省公安厅消防总队防火部部长 肖洪茂 省公安厅交警总队副总队长 张济河 省公安厅治安总队副支队长 张承永 省监察厅副科级检查员 邵长才 省人事厅办公室调研员
李 印 省建筑施工安全监督站站长 刘 涛 省交通运输安全处副主任科员 张晓明 省信息产业厅安保科科长 陈洪波 省法制办副处长
焦玉忠 省环保局污染控制处科长 刘德福 省工商局企业注册处副处长
于防修 省质监局特种设备安全监察局主任科员 蒋光辉 省旅游局管理处科长
王伟存 省粮食局储备粮管理处副调研员 吴仕贵 省人防办主任科员 黄传富 省煤炭局安全监管处处长
王庆利 山东煤矿监察局鲁南分局局长 李 娥 省劳教局副局长
郝关声 省监狱管理局安全监察处处长 孙海鹏 省国防科工办副主任科员
吴沛文 省轻工业安全生产管理协会秘书长 刘永胜陈崇恩黄坤山熊希友袁 涛刘 飞曲京鹏李晓磊邓名中陈卫国徐孟军王 超朱庆胜王金叶宿长禄唐友礼王广键吴鲁沂孙维珉王本军董文兆华玉清李黎明冯玉波吴宝三省纺织工业协会副处长
省建材工业协会行管部副主任 山东海事局高工
交通部烟台打捞局安监处处长 大众日报社记者
中国安全生产报驻山东省记者站站长 济南市人民政府办公厅政务一处处长 济南市监察局执法监察室主任 济南总工会生产保护部副调研员 济南市公安局交警支队副支队长 济南市国土资源局矿产处处长平阴县公安局副局长
济南市槐荫区中大街道办事处党工委书记 商河县水务局副局长
济南市公安局交警支队天桥区大队副大队长济南市公安局长清分局治安大队副大队长 青岛市公安交警支队副支队长 青岛市文化局副局长
青岛市建筑工程管理局副局长 青岛市财政局主任科员 青岛市总工会主任科员
即墨市公安局治安警察大队副大队长 胶州市公安局治安警察大队副大队长 胶南市城乡建设局副局长平度市公安局副局长
左克岩 莱西市公安局交通警察大队大队长
杜世平淄博市经贸委民用爆破器材管理办公室主任 董以琦 淄博市煤炭工业管理局副局长 谢贤云 淄博市公用事业管理局局长 苗其山 淄博市水利与渔业局副局长 孙永军 淄博市博山区经济贸易局局长
苑建华李慎胜刘晓东张 杰张 磊贾继林陈增科王 希戚成伟巴洪斌韩雪峰盖晓燕侯湘华彭加起杨俊新黄建华王德政陈玉先吴玉龙刘昌盛李树升周建波王玉强唐安军曲宗良淄博市临淄区交通运输管理站站长 桓台县质量技术监督局副局长 沂源县质量技术监督局局长 枣庄市建委主任 枣庄市教育局局长 枣庄市司法局局长 滕州市煤炭工业局局长 枣庄市峄城区建材局局长
枣庄市峄城区交警大队大队长 东营港经济开发区管委会主任 东营市交通局局长 东营市公安局科员 东营市建设工会主席
广饶县质量技术监督局副局长 垦利县交通局副局长 烟台市国土资源局科长 烟台市公路局副局长 烟台市港航局科员 烟台市旅游局科员
烟台市公安消防支队支队长
烟台市莱山区公安消防大队大队长 蓬莱公路局局长 莱阳市交通局局长
烟台市海阳公路管理局科长 长岛县渔港监督监督长
刘术文 潍坊市监察局执法室科级检查员 葛继卿 潍坊市建设局副局长
马劲松 潍坊市气象局雷电防护技术中心主任 张建山 潍坊市教育局科员
王利华 潍坊市公安局交警支队副支队长 杜建军 寿光市消防大队大队长 杜 伟任献军朱中华王 勇张作辉王润民刘文秋王焕军何 卫侯宪桥毛存响刘鲲鹏李 涛王凤海孙卫连贾文品侯寿安刘 英杨启典周 铭张才坤孙文浩林卫平张 文张书松安丘市交通局纪委书记 高密市建设局总工程师
中国邮政储蓄银行临朐县支行安全生产管理员滨海公安分局治安大队教导员 济宁市卫生急救指挥中心主任
济宁市公安局交通警察支队副支队长 济宁市航运管理局科长 济宁市公安消防支队科长 济宁市公路管理局科员
汶上县质量技术监督局局长 嘉祥县人民政府办公室副主任
鱼台县建设局建筑工程安全监督站副站长 兖州市监察局执法监察室主任 济宁市任城区建设局副局长
泰安高新技术产业开发区管理委员会副主任 泰安市质量技术监督局局长 泰安市交通局副调研员
泰安市泰山区建设局副局级干部
泰安市公安局岱岳区分局局长 宁阳县经济贸易局局长 威海公安消防支队支队长
威海市农业机械管理局安全监理站站长 威海市质量技术监督局科长 荣成市公安局副局长 乳山市公安局副局长
张可军 文登市质量技术监督局副局长
李悦鹏 日照市公安局治安巡警支队副支队长 许 雷 日照市经济贸易委员会科长 申朝晖 日照市规划建设委员会科长 任学良 日照供电公司东港供电部主任 杨春利 日照岚山区交通局局长
孙传杰姜元国毕研强刘永泉王长吉邵士民王会永解晓东陈景山闫肃山
闫 峰刘 静班立江武传波葛建晓李学功魏明山张少宝王钰华孟 戬邵桂彬郑祥国贾立国范连会莒县公安消防大队副大队长
莱芜市高新区企业服务办公室主任 莱芜市卫生局科员
莱芜市钢城区煤炭工业局副局长
莱芜市雪野旅游区雪野镇经贸办主任 临沂市供销合作社理事会副主任
临沂市建设安全工程质量监督管理处科长 临沂市质量技术监督局特种设备科科长 临沂市教育局副局长
费县费城镇人民政府镇长
临沂市质量技术监督局兰山分局副局长
临沭县人民政府办公室副主任、法制局局长 临沂交通警察支队沂南大队副大队长 临沂市罗庄区公安消防大队大队长平邑县公安局治安大队副大队长 德州市经委安全科科长
德州市服务业发展局安全科科长
德州市公安局交警支队交通事故处理科副科长 德州市质监局特检科科长
德州市公路局安全生产监督管理科副科长 乐陵市公安局副局长兼交警大队大队长 禹城市交警大队大队长 宁津县建设局副局长
中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司理赔中心主任
张雪松 陵县质监局特检科科长 马修德 临邑县交警大队大队长
闫吉忠 聊城市监察局执法监察室副主任
薛 冰 聊城市经济贸易委员会安全科科长 刘景良 聊城市质量技术监督局总工程师
阮洪胜 聊城市公安局交通巡逻警察支队交管科副科长 徐清文 临清市公安消防大队大队长 王利军 聊城市莘县交警大队副大队长 赵月刚 冠县供电公司经理
董书亮 东阿县教育局安全办主任 綦 鑫 滨州市建设局科员 孙仁邦 滨州市气象局局长
崔 霖 滨州市质量技术监督局科长
任占伟 滨州市海洋与渔业局渔政处副处长 岳玉武 滨州市滨城区人民政府区长助理 文宝忠 阳信县教育局局长 刘学春 无棣县交通局局长 董建岗 博兴县公安局副局长 杨延军 菏泽市工商局科员
李明轩 菏泽市公安局治安支队二大队队长 孟庆亮 菏泽市公路管理局安办主任 孙文华 菏泽黄河河务局人劳科长
苗建华 菏泽市开发区佃户屯办事处主任 王德运 定陶县供电公司经理
刘 涛 菏泽市公安局交通警察支队鄄城大队副大队长 李艳庆 中国联合网络通信有限公司曹县分公司
六、安全生产工作企业先进个人
史有刚 胜利石油管理局安全环保处处长
赵庆斌 中国水利水电十三局有限公司安监部主任
屈盛福 中石化股份有限公司山东石油分公司安全储运处副处长 张洪斌 鲁中冶金矿业集团公司张家洼铁矿矿长 尘 兵 山东航空股份有限公司飞行副中队长 李 良 山东机器（集团）有限公司总经理 李景元 中铁十四局有限公司副总经理 车明德 中国冶金地质总局山东局处长 邓德乐 淄博柴油机总公司董事长
任子芳刘宪华郭信忠李 鸿王永忠朱永顺杨绪强徐东进薛香宝赵志强李 孟张炳旭孔 青王明南魏山峰陈增治苗迎田杨维静马衍进张金骏张培利王风林孙慧正焦永泉孙智文国电山东电力有限公司总经理 中国石油山东销售公司总经理 中水荣成钢丝绳厂副厂长
山东钢铁集团有限公司企业管理部部长 省冶金工业总公司安全环保部科长 省交通运输集团公司处长 省商业集团总公司部长 山东中烟工业公司副处长 山东机场安全监察部部长 省水利工程局副局长
山东高速路桥集团有限公司部门经理 山东黄金集团青岛黄金有限公司总经理 肥城矿业集团有限责任公司董事长 枣庄矿业集团公司总经理
山东华能大厦有限责任公司经理 济钢集团安环处处长
中国大地财产保险山东分公司营业部总经理山东中烟工业公司济南卷烟厂安全处处长 山东三箭建设工程股份有限公司董事长 山东明水化工有限责任公司总经理 济南浩宏伟业技术咨询公司总经理
青岛港（集团）有限公司安技部副部长 海信集团有限公司工会主席
青岛国际机场集团有限公司副总经理 中国人民解放军第四八零八工厂副厂长
左志远 青岛海晶化工集团有限公司副总经理 张志传 淄博市新塑化工有限公司总经理 王向远 山东丽村热电有限公司副总经理 孙龙平荏原博泵泵业有限公司总经理
王庆元 淄博兰雁集团有限公司责任公司主任 陶志铭 山东申丰水泥集团有限公司董事长 张 杰杨成斗秦建成
刘 涛王永春马连福王信恩孔祥钦王志强王培福姜同亮李保强杨国涛李建林刘锋英李德聚杨 峰刘克东孟 丽张 红张继生王长元白安军陈福鹏枣庄市长运汽车运输有限公司经理 枣庄市薛城区陶庄镇防备煤矿矿长
胜利油田新海兴达实业集团有限责任公司安全部胜利油田东方实业投资集团有限责任公司主任 利津县供电公司经理
烟台只楚合成化学有限公司总经理 烟台恒邦集团有限公司董事长 龙口金丰股份有限公司总经理
莱州庚辰球墨铸铁有限公司安环部经理 招金矿业股份有限公司总裁
山东海化集团有限公司安全环保部部长 山东海龙股份有限公司副处长
北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂长 昌邑市土产杂品有限公司总经理
潍坊弘润石化助剂有限公司部门经理
山推工程机械股份有限公司安全技术部部长 济宁市恒立化工有限公司董事长
山东济宁运河煤矿有限责任公司副矿长 山东济宁运河发电有限公司总经理
山东圣大建设集团有限公司安全部经理 肥城金塔机械有限公司董事长、总经理 东平县供电公司总经理 泰安双丰化肥公司董事长
威海建设集团股份有限公司安全部部长
主任
梁志建 威海市怡和专用设备制造有限公司副总经理 姜英布 威海佳赛体育用品有限公司安全科长
管清涛 山东日建建设集团有限公司安全生产部主管
李洪波 日照新绿洲液化仓储管理服务有限公司董事长兼总经理
王骏平日照供电公司安全监察部主任 朱从江 王学德 张海涛 李步明 田宝俊 孙士富 公平史方华 葛兆军 裴国华 邢仁泉 李洪山 岳 光 王长贵 商庆军 刘成勇 张建美 卞林溪 袁洪刚 贾国庆 周 友 祝迎军 郑明华 王 磊 莱芜莱新铁矿有限责任公司科长 莱芜天元气体有限公司董事长 山东三方化工集团总经理
郯城县安泰能源有限公司董事长、总经理 山东鲁洲集团沂水化工有限公司总经理 蒙阴县建业有限公司副经理
中国石油化工有限公司临沂分公司安全处长 苍山县供电公司副总经理
山东电力集团公司德州供电公司总经理 山东华鲁恒升化工股份有限公司生产部副经理 山东禹城中农润田化工有限公司总经理
中国联合网络通信有限公司德州分公司安保部主任 中石化山东聊城石油分公司安全部主任 阳谷祥光铜业有限公司董事
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